第一篇：社會(huì)科學(xué)司2006年工作要點(diǎn)

社會(huì)科學(xué)司2006年工作要點(diǎn)

2006年的工作思路：以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞貫徹落實(shí)中發(fā)【2004】3號(hào)文件、16號(hào)文件精神及各項(xiàng)要求推進(jìn)工作；以教材建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)為主線，以質(zhì)量建設(shè)為核心，在原有的工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷深化，促進(jìn)提高，積極推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展與繁榮。

一、全面實(shí)施高校思想政治理論課新課程方案，進(jìn)一步推動(dòng)馬克思主義中國化的最新成果進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦工作

今年是全面實(shí)施新課程方案的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央的總體部署和要求，緊緊抓住教材建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為順利實(shí)施新課程方案開好局、起好步，為全面加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)教學(xué)研究，改進(jìn)教學(xué)方法，力爭通過幾年努力，使思想政治理論課教育教學(xué)狀況有明顯改善。

1．全力做好高校思想政治理論課教材的編寫、修改、送審、定稿、出版工作。及時(shí)掌握4門教材編寫組的工作進(jìn)展情況，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，按時(shí)保質(zhì)完成教材送審任務(wù)。加強(qiáng)教材出版環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，確保秋季開學(xué) ?課前到書?。

2．全面展開思想政治理論課教師培訓(xùn)工作。制定《高校思想政治理論課教師培訓(xùn)方案》。組織開展教育部、省級(jí)教育行政部門和學(xué)校三個(gè)層次的培訓(xùn)，從2006年3月中旬起至7月底前，對全國高校思想政治理論課教師輪訓(xùn)一遍。加強(qiáng)與省級(jí)教育部門的工作協(xié)調(diào)，指導(dǎo)并督促高校做好本校教師的培訓(xùn)和集體備課工作。抓好試點(diǎn)學(xué)校及新課程教材試講工作。3．加強(qiáng)配套教材建設(shè)。組織征集、評(píng)選和制作4門課程的?精彩一課?全程教學(xué)示范光盤，推動(dòng)多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教學(xué)中的廣泛有效應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。組織研制教育教學(xué)資料數(shù)據(jù)庫。組織編寫《學(xué)生輔學(xué)讀本》、《教師參考書》、《教學(xué)案例解析》、《熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解析》等系列叢書，為思想政治理論課教育教學(xué)提供全方位支撐。

4．切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)研究工作。梳理新課程教材編寫和教育教學(xué)中遇到的、青年學(xué)生普遍關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，設(shè)立科研課題，集中力量，重點(diǎn)攻關(guān)，為日后教材不斷修訂完善創(chuàng)造條件。

5．加大對實(shí)施新課程方案的督導(dǎo)檢查力度。舉辦高校思想政治理論課主管副書記培訓(xùn)班，進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。研究制定《高校思想政治理論課教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系》，建立評(píng)估機(jī)制，探索科學(xué)有效、簡便易行的操作辦法；將思想政治理論課的質(zhì)量建設(shè)納入高校黨建和思想政治工作考評(píng)以及教學(xué)評(píng)估工作之中；充分發(fā)揮專家作用，組建高校思想政治理論課督導(dǎo)檢查組，確保新課程方案順利實(shí)施。

6．組織專科層次思想政治理論課教學(xué)大綱和教材的編寫工作，采取集中編寫方式，于7月底前完成編寫任務(wù)，保證秋季開學(xué)時(shí)提供專科層次學(xué)校使用。

7．進(jìn)一步明確研究生層次思想政治理論課課程設(shè)置。在國務(wù)院學(xué)位辦調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開座談會(huì)，充分聽取有關(guān)專家、教師和研究生對課程設(shè)置方案的意見和建議，提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見。

8．切實(shí)加強(qiáng)高校形勢與政策教育。繼續(xù)組織編寫《高等學(xué)校形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)》，于春、秋兩季開學(xué)前印發(fā)全國各地教育部門和高等學(xué)校，作為教學(xué)參考資料。繼續(xù)舉辦全國高校 2 形勢與政策課骨干教師培訓(xùn)班。繼續(xù)組織制作《時(shí)事》VCD，作為學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料。

二、進(jìn)一步繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)

繼續(xù)辦好2006年中央部委高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班，推動(dòng)地方高校研修工作；啟動(dòng)?高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究質(zhì)量提升計(jì)劃?，大力提高科研質(zhì)量、增強(qiáng)創(chuàng)新能力；繼續(xù)加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)，大力推進(jìn)管理創(chuàng)新、增強(qiáng)研究活力。

1．貫徹落實(shí)《中組部中宣部中央黨校教育部總政治部關(guān)于組織高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修的意見》，繼續(xù)舉辦六期高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班；加強(qiáng)地方高校的教學(xué)科研骨干研修工作。成立聯(lián)合調(diào)研組，總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，大力加強(qiáng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究隊(duì)伍建設(shè)。

2．在總結(jié)?十五?科研工作的基礎(chǔ)上，制訂?關(guān)于貫徹落實(shí)教育部‘十一五’規(guī)劃，進(jìn)一步繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)施意見?；對全國普通高等學(xué)校編制哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究?十一五?規(guī)劃綱要進(jìn)行部署。

3．推進(jìn)科研管理創(chuàng)新，建立健全哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理體系。下發(fā)《關(guān)于大力提高高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究質(zhì)量的意見》以及《人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法（修訂）》、《人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)基地管理辦法（修訂）》、《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)后期資助項(xiàng)目實(shí)施辦法》等，著力提高科研質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

4．加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)。召開基地主任工作會(huì)議；開展重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目評(píng)審、中檢、結(jié)項(xiàng)工作；對優(yōu)秀重點(diǎn)研究基地的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣。

5．做好2006年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)評(píng)審工作；啟動(dòng)后期資助研究項(xiàng)目評(píng)審工作。做好2006年度規(guī)劃基金項(xiàng)目、博士點(diǎn)基金項(xiàng)目、青年基金項(xiàng)目和專項(xiàng)任務(wù)研究項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和立項(xiàng)工作；做好2006年項(xiàng)目中期檢查、結(jié)項(xiàng)和項(xiàng)目成果的鑒定、宣傳推廣工作；組編《社科要報(bào)》。繼續(xù)做好國家社科基金項(xiàng)目的申報(bào)和成果鑒定工作。

6．營造良好氛圍，鼓勵(lì)精品力作，組織實(shí)施第四屆中國高校人文社會(huì)科學(xué)研究優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)工作，推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究進(jìn)一步繁榮發(fā)展。

7．積極推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和研究能力建設(shè)。制定《高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)計(jì)劃》和《高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)文科綜合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃》，重點(diǎn)建設(shè)一批國內(nèi)一流、國際上有影響的大型專題數(shù)據(jù)庫、案例庫、模擬仿真系統(tǒng)和文科實(shí)驗(yàn)室。

8．加強(qiáng)?高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)?、高校社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心、人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心、人文社會(huì)科學(xué)圖書基金、外文原版圖書期刊中心書庫及社科服務(wù)與管理中心等的建設(shè)；召開CSSCI年度工作會(huì)議；進(jìn)一步做好高校人文社會(huì)科學(xué)研究統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，不斷提高科研管理的信息化水平。

9．進(jìn)一步發(fā)揮教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)的咨詢作用，召開社會(huì)科學(xué)委員會(huì)工作會(huì)議；召開社科委學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會(huì)成立大會(huì)，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。組編《中國高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告（2006年）》；繼續(xù)編發(fā)《社科委專家建議》。

三、切實(shí)加強(qiáng)教育新聞出版和教育電視管理工作

教育出版和教育電視工作具有顯著的意識(shí)形態(tài)屬性，必須堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于文化體制改革的意 4 見》的要求，通過積極穩(wěn)妥地改革，推動(dòng)教育出版和教育電視事業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步繁榮、壯大與發(fā)展。

1．會(huì)同新聞出版總署召開全國高校出版工作會(huì)議。指導(dǎo)高校出版社研制 ?十一五?出版規(guī)劃。分類召開座談會(huì)，總結(jié)高校出版單位在轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制，提高質(zhì)量等方面的經(jīng)驗(yàn)和作法并積極加以推廣。繼續(xù)實(shí)施?高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名刊建設(shè)工程?，評(píng)選第二批名刊。推動(dòng)實(shí)施?走出去?戰(zhàn)略，充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，加強(qiáng)對外合作與交流，努力促進(jìn)我國高校優(yōu)秀出版物走向世界。繼續(xù)協(xié)調(diào)解決高校出版社優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策的工作。支持?中國高校教材圖書網(wǎng)?的建設(shè)。

2．按照中央關(guān)于文化體制改革的部署和要求，配合行業(yè)主管部門做好高校出版社體制改革的試點(diǎn)工作。深入調(diào)查研究，積極探索高校出版改革的整體思路，明確改革的目標(biāo)、要求和政策措施，推動(dòng)高校出版單位的體制創(chuàng)新和機(jī)制改革。協(xié)助中宣部做好對部直屬出版單位的調(diào)研工作。

3．完成市（地）、縣（市）教育電視播出機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。配合中國教育電視臺(tái)研究改革發(fā)展問題。分級(jí)（省、市、縣）召開教育電視改革發(fā)展研討會(huì)，探索新形勢下教育電視事業(yè)的改革發(fā)展思路，理順教育電視機(jī)構(gòu)的管理體制。

4．建立并完善主管主辦制和屬地管理相結(jié)合的高校出版管理體系，促進(jìn)高校出版事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照中宣部和新聞出版總署的要求，對出版社和出版物進(jìn)行質(zhì)量檢查和協(xié)查工作。建立通氣會(huì)制度，及時(shí)向全國高校出版單位進(jìn)行問題、政策和情況通報(bào)。做好高校出版社選題的審核、審批以及書號(hào)管理和出版單位的年檢工作。

5．進(jìn)一步加強(qiáng)高校出版人才和隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)助行業(yè)主管部門建立優(yōu)秀出版人才培養(yǎng)機(jī)制和高校出版從業(yè)準(zhǔn)入及退出機(jī)制。5 加強(qiáng)高校出版人力資源建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，特別要加強(qiáng)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和版權(quán)貿(mào)易等方面的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。有計(jì)劃地做好高校出版社和期刊主管領(lǐng)導(dǎo)以及編輯、發(fā)行人員的培訓(xùn)工作。舉辦第九屆社長總編輯崗位培訓(xùn)班和高校學(xué)報(bào)主編培訓(xùn)班。

6．進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)出版社協(xié)會(huì)、人文社科學(xué)報(bào)學(xué)會(huì)、高校校報(bào)學(xué)會(huì)、教育電視協(xié)會(huì)和教育音像出版委員會(huì)的橋梁與紐帶作用，推動(dòng)教育新聞出版電視單位相互學(xué)習(xí)借鑒，開展聯(lián)合與合作。指導(dǎo)大學(xué)出版社協(xié)會(huì)、教育音像出版工作委員會(huì)辦好第十八屆全國大學(xué)出版社定貨會(huì)和教育音像電子出版物定貨會(huì)。

四、做好司內(nèi)建設(shè)工作

盡快完成司組建的?三定?工作，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)政治責(zé)任、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型司局，進(jìn)一步提高工作的質(zhì)量和效率。

加強(qiáng)思想政治工作和黨支部建設(shè)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，努力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作氛圍與環(huán)境。

2006-2-16 6

第二篇：教育部社會(huì)科學(xué)司2010年工作要點(diǎn)

教育部社會(huì)科學(xué)司2010年工作要點(diǎn)

2010年工作的基本思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，按照部黨組的統(tǒng)一部署和部工作會(huì)議的要求，認(rèn)清形勢，把握方向，遵循規(guī)律，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)社科各項(xiàng)工作。

一、以教師隊(duì)伍建設(shè)為中心，以推進(jìn)教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)和學(xué)科建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)高校思想政治理論課建設(shè)

繼續(xù)貫徹落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課工作會(huì)議和《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，以教師隊(duì)伍建設(shè)為中心，以推進(jìn)教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)和學(xué)科建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)，深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

1．深化拓展教學(xué)內(nèi)容，不斷完善教材體系和課程體系。抓好本科生《馬克思主義基本原理概論》、《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》、《中國近現(xiàn)代史綱要》、《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》(2010年修訂版)教材修訂工作，以充分體現(xiàn)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，充分體現(xiàn)黨的理論創(chuàng)新最新成果。結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際，繼續(xù)深入回答“六個(gè)為什么”等重大問題，自覺劃清“四個(gè)重大界限”，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系“三進(jìn)”工作；總結(jié)北京大學(xué)、上海大學(xué)兩所高校思想政治理論課開展相關(guān)教育的試點(diǎn)工作，召開現(xiàn)場會(huì)，宣傳和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)。研究制定研究生層次思想政治理論課課程設(shè)置新方案，2010年秋季開始試點(diǎn)。繼續(xù)組織編寫《高等學(xué)校形勢與政策教育教學(xué)要點(diǎn)》和制作《時(shí)事》VCD，進(jìn)一步加強(qiáng)形勢與政策課建設(shè)。

2．加強(qiáng)教學(xué)研究，創(chuàng)新教學(xué)方法、手段和途徑。組織實(shí)施教育部人文社會(huì)科學(xué)研究高校思想政治理論課專項(xiàng)資助計(jì)劃，加強(qiáng)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)的研究。總結(jié)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，編寫、出版、使用與四本教材相對應(yīng)的《教學(xué)案例》，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué)法在高校思想政治理論課教學(xué)中的運(yùn)用。征集、評(píng)選本科四門課程“精彩一門課”、“精彩教案”（全程）、“精彩多媒體課件”（全程），提高教學(xué)方法研究整體水平。建立教育教學(xué)資源共享平臺(tái)，提供精彩教案、精彩課件和相關(guān)資源供教師學(xué)習(xí)、借鑒。舉辦“高校思想政治理論課教學(xué)論壇”，總結(jié)交流教學(xué)方法改革的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，推動(dòng)教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化。

3．搭建提升平臺(tái)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。研究制定《高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》。繼續(xù)做好每年六期的高校思想政治理論課骨干教師研修工作和每年兩期的全國高校“形勢與政策”課骨干教師培訓(xùn)工作。開展四門課2010年版修訂教材的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，中宣部、教育部組織開展示范培訓(xùn)，各地各高校組織全員培訓(xùn)。繼續(xù)組織實(shí)施思想政治理論課專職教師在職攻讀馬克思主義理論學(xué)科博士學(xué)位計(jì)劃、骨干教師國內(nèi)外參觀考察計(jì)劃。加強(qiáng)《高校思想政治理論課參考資料》和《高校形勢與政策教育教學(xué)參考資料》建設(shè)，完善師資基本狀況數(shù)據(jù)庫。

4．健全管理制度，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)。召開全國高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議。健全督促檢查體系，修改完善《高等學(xué)校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)對教學(xué)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)。建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系，研究制定《高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)測評(píng)體系》，進(jìn)一步加強(qiáng)對教學(xué)過程的管理。組建新一屆高校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，成立全國高校思想政治理論課教學(xué)研究會(huì)。建立高校定點(diǎn)聯(lián)系制度，定期到高校聽課。

二、以提升科研創(chuàng)新能力和服務(wù)能力為重點(diǎn)，制定實(shí)施新一輪高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃

貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，以構(gòu)建高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系為目標(biāo)，以提升科研創(chuàng)新能力和服務(wù)能力為重點(diǎn)，謀劃推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮發(fā)展的新思路、新舉措，推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越新發(fā)展。

1．謀劃高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中長期發(fā)展。制定印發(fā)《教育部關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》和《2010-2020年高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃》。圍繞面向2020年國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大現(xiàn)實(shí)問題和學(xué)科發(fā)展重大前沿問題，組織開展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)略研究。開展高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)庫建設(shè)調(diào)研和高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃。召開高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研工作會(huì)議，部署新一輪“繁榮計(jì)劃”。

2．深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的研究和宣傳。積極參與馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，繼續(xù)實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材專項(xiàng)。啟動(dòng)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化研究專項(xiàng)。設(shè)立慶祝中國共產(chǎn)黨建黨九十周年、推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)研究課題，深入開展黨史黨建和建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨研究。

3．切實(shí)加強(qiáng)高校社科研究的意識(shí)形態(tài)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)論壇、報(bào)告會(huì)管理，加強(qiáng)中外合作研究管理，完善有關(guān)管理辦法，建立健全長效工作體制和機(jī)制，嚴(yán)防敵對勢力對我高校的滲透，鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

4．扎實(shí)推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修工作。實(shí)施《2010—2014年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修工作規(guī)劃》。繼續(xù)辦好中央六部門哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干研修班。與中宣部聯(lián)合召開研修工作會(huì)議，部署新一輪研修工作。創(chuàng)新研修班管理，進(jìn)一步提高研修的政治性、思想性、理論性，提高辦班質(zhì)量和水平。

5．完善項(xiàng)目體系，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。加大重大課題攻關(guān)項(xiàng)目后續(xù)支持力度，實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中長期重大專項(xiàng)，設(shè)立教育政策和教育熱點(diǎn)問題研究與述評(píng)課題。做好高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地評(píng)估工作和“十二五”科研規(guī)劃，按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、提升內(nèi)涵、增強(qiáng)能力、服務(wù)國家的總體要求，啟動(dòng)新一輪重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃。

6．加強(qiáng)項(xiàng)目中后期管理，加大成果宣傳轉(zhuǎn)化力度。以質(zhì)量為導(dǎo)向，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，完善、細(xì)化項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，著力加強(qiáng)項(xiàng)目中后期管理和經(jīng)費(fèi)管理，提高項(xiàng)目管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平。設(shè)立高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)出版基金。啟動(dòng)《高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專家建議》，實(shí)施高校研究報(bào)告資助計(jì)劃，支持高校面向國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場，發(fā)揮資政服務(wù)主力軍作用。繼續(xù)編好《高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作簡報(bào)》。

7．整體推進(jìn)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)。與科技部等部門聯(lián)合召開“高校學(xué)風(fēng)建設(shè)視頻工作會(huì)議”。著重加強(qiáng)制度建設(shè)，制定查處學(xué)術(shù)不端行為實(shí)施細(xì)則。組織開展學(xué)風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)熱點(diǎn)問題調(diào)研，發(fā)揮專家在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的重要作用。改進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步完善并印發(fā)《教育部關(guān)于改進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的意見》。

8．創(chuàng)新科研管理，服務(wù)學(xué)術(shù)發(fā)展。充分發(fā)揮教育部社科委參謀咨詢作用，提升社科委學(xué)部的學(xué)術(shù)影響力和輻射力。召開醫(yī)藥類、農(nóng)林類高校繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)，舉辦“社會(huì)責(zé)任與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展”高層論壇。編輯出版《高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理評(píng)論》、《2010年高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告》和《2010年國外人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展報(bào)告》。做好全國R&D清查和社科統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)高校社科文獻(xiàn)中心和高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

三、以深化體制改革為重點(diǎn)，推動(dòng)教育系統(tǒng)出版社繁榮發(fā)展 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并完成部直屬出版社和高校出版社的轉(zhuǎn)企改制，促進(jìn)教育系統(tǒng)出版社在新形勢下繼續(xù)繁榮發(fā)展；在全面推進(jìn)出版體制改革的同時(shí)，積極探討促進(jìn)教育出版發(fā)展的新思路、新途徑；堅(jiān)持正確出版導(dǎo)向，適應(yīng)新的管理方式，為出版社改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

1.完成高校出版社體制改革工作。督促各校規(guī)范轉(zhuǎn)制：認(rèn)真做好轉(zhuǎn)制工作中資產(chǎn)和財(cái)務(wù)方面的工作，做到產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確；建立起既符合現(xiàn)代企業(yè)制度，又適應(yīng)高校出版社自身發(fā)展的法人治理結(jié)構(gòu)；探討并確立新體制下新的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施。研究高校出版社在完成轉(zhuǎn)企改制后新的校內(nèi)管理體制，制定《關(guān)于加強(qiáng)高校出版社管理的若干意見》，為高校出版社營造良好的發(fā)展環(huán)境。

2.完成部直屬出版社體制改革工作。根據(jù)中央16號(hào)文件精神和《基本規(guī)程》的要求，做好人民教育出版社、高等教育出版社、語文出版社和教育科學(xué)出版社四家部直屬出版社轉(zhuǎn)企改制的服務(wù)工作。協(xié)調(diào)反映轉(zhuǎn)制工作中遇到的各種問題，協(xié)調(diào)爭取體制改革的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對國內(nèi)出版集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)、以及集團(tuán)優(yōu)惠政策的調(diào)查研究，協(xié)助做好組建中國教育出版集團(tuán)的論證工作。

3.調(diào)研部直屬單位、高校主辦社科類報(bào)刊單位的體制改革。堅(jiān)持區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，質(zhì)量第一的原則，配合有關(guān)主管部門提出部直屬單位、高校主辦社科類報(bào)刊體制改革的實(shí)施意見。

4.加強(qiáng)高校出版社新形勢下健康可持續(xù)發(fā)展的研究。重點(diǎn)研究高校出版社定位、特色與模式；在全國出版業(yè)集團(tuán)化發(fā)展形勢下高校出版社聯(lián)合發(fā)展的目標(biāo)與思路；“十二五”期間改革發(fā)展的思路與措施；高校出版社產(chǎn)權(quán)制度的改革；推進(jìn)高校出版社利用數(shù)字出版手段，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容形式的多樣化。

5.推進(jìn)名刊工程建設(shè)。組織入選名刊工程的學(xué)報(bào)交流建設(shè)名刊的做法與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高辦刊水平和影響力。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作質(zhì)量和效率 1．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的一系列重要文件和指示精神，教育黨員、干部嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和部黨組提出的各項(xiàng)要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，落實(shí)“約法三章”，做到警鐘長鳴、防微杜漸。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型司局和學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

3．努力提高工作質(zhì)量和效率。推進(jìn)政務(wù)公開和信息工作，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量和效率，加強(qiáng)宣傳、信息、電子政務(wù)、檔案管理等各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平。

第三篇：教育部社會(huì)科學(xué)司2014年形勢與政策教學(xué)要點(diǎn)

教育部社會(huì)科學(xué)司關(guān)于印發(fā)《2014年下半年高校

“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》的通知

教社科司函[2014]170號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，扎實(shí)做好2014年下半年高校“形勢與政策”教育教學(xué)工作，我司組織中宣部《時(shí)事報(bào)告》雜志社及有關(guān)部門研究制定了《2014年下半年高校“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附件：2014年下半年高校“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

教育部社會(huì)科學(xué)司

2014年8月5日

附件：

2014年下半年高校“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

今年下半年，將迎來新中國成立65周年，將召開十八屆四中全會(huì)。高校“形勢與政策”教育教學(xué)，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，牢牢把握正確導(dǎo)向，引導(dǎo)大學(xué)生集聚正能量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

國內(nèi)“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神

黨的十八大以來，總書記發(fā)表系列重要講話，講話涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面，深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。講話是新的歷史條件下黨治國理政的行動(dòng)綱領(lǐng)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的最新理論成果，是奪取中國特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大思想武器。要把學(xué)習(xí)好宣傳好講話精神作為本學(xué)期教學(xué)重要任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)講話精神的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義和方法論意義，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性堅(jiān)定性。一要組織學(xué)生認(rèn)真研讀講話原文，原原本本、原汁原味地學(xué)，領(lǐng)悟講話的基本內(nèi)涵，領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求。二要從整體上有機(jī)統(tǒng)一把握講話精神，努力把零散的感性理解上升為系統(tǒng)的理性認(rèn)識(shí)，真正在深層次上提高思想理論水平。三要著重掌握講話貫穿的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會(huì)講話體現(xiàn)的中國共產(chǎn)黨人的政治立場、價(jià)值追求和思想風(fēng)范，切實(shí)把握精神實(shí)質(zhì)。四要把學(xué)習(xí)講話精神與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握黨的科學(xué)理論一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)對講話精神的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同。

二、大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀，是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素，是一個(gè)國家的重要穩(wěn)定器。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是凝神聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。一要教育大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀“三個(gè)倡導(dǎo)”二十四個(gè)字，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度凝練和集中表達(dá)。它既體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時(shí)代精神，回答了建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會(huì)、培育什么樣的公民的重大問題。二要緊密聯(lián)系大學(xué)生學(xué)習(xí)生活和思想實(shí)際，引導(dǎo)大學(xué)生重點(diǎn)從勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)四個(gè)方面下功夫，堅(jiān)守在中國大地上形成和發(fā)展起來的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在時(shí)代大潮中建功立業(yè)，成就自己的寶貴人生。三要堅(jiān)持不懈地推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成，豐富和拓展適合大學(xué)生的實(shí)踐載體，著力引導(dǎo)大學(xué)生從身邊做起、從點(diǎn)滴做起，不斷增強(qiáng)自覺奉行和日常踐行能力，推動(dòng)大學(xué)生群體成為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表率。

三、正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的立場是有腐必懲、有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗；目標(biāo)是遏制腐敗蔓延勢頭，保持高壓態(tài)勢。一要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來，全面把握反腐敗斗爭所取得的重大成果，黨的十八大以來懲治腐敗的事實(shí)說明，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，堅(jiān)定反腐敗斗爭必將取得勝利的信心。二要深刻理解反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，科學(xué)認(rèn)識(shí)中央始終堅(jiān)持反腐敗要標(biāo)本兼治。三要準(zhǔn)確把握中央已相繼出臺(tái)多項(xiàng)改革措施，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，這些都將成為讓干部不想腐、不能腐、不敢腐的制度鐵籠的重要組成部分。

四、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作的思路和部署

今年以來，國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著一些困難，特別是出現(xiàn)了一些可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)下行和風(fēng)險(xiǎn)增大的邊際變化，必須堅(jiān)持底線思維，做好應(yīng)對各種新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。一要準(zhǔn)確把握中央下半年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路。即準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)、近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的基本思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。二要正確看待經(jīng)濟(jì)增長速度。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，同時(shí)發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。三要堅(jiān)持把改革放在重中之重位置。圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，加快推進(jìn)改革，激發(fā)市場內(nèi)在動(dòng)力和活力。加緊深化投資體制改革，多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題，盡快放開自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)，加快服務(wù)業(yè)有序開放，放寬制造業(yè)準(zhǔn)入限制，同時(shí)放管結(jié)合，加強(qiáng)市場監(jiān)管。四要發(fā)揮好財(cái)政金融資源效力，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。積極擴(kuò)大有效投資，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步釋放民間投資潛力，著力提高投資質(zhì)量和效益;努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用;努力穩(wěn)定對外貿(mào)易，提高對外開放水平，推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展。五要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加民生社保等有效供給，準(zhǔn)確把握存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，落實(shí)國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃；完善社會(huì)保障制度，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)；采用有效方法應(yīng)對和化解不同風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

五、正確理解事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題

上半年，我國夏糧再獲豐收，“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)充足；農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長，農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村各業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。目前，我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的幾個(gè)重大問題上，需要特別加強(qiáng)對學(xué)生的引導(dǎo)。一是關(guān)于保障國家糧食安全問題。新世紀(jì)以來，雖然我國糧食生產(chǎn)保持“十連增”，但今后一個(gè)時(shí)期，糧食需求仍呈剛性增長，耕地、淡水等資源約束趨緊。為此，中央提出堅(jiān)持“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，就是要把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。二是客觀看待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。近年來，我國蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等監(jiān)測合格率總體穩(wěn)定在96%以上，總體來看，是有保障的。之所以出現(xiàn)個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，原因有兩個(gè)方面，一方面，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體小而散、數(shù)量龐大，經(jīng)營方式落后、組織化標(biāo)準(zhǔn)化程度低，加上農(nóng)產(chǎn)品種類多、生產(chǎn)周期長、產(chǎn)業(yè)鏈條長、開放度高，產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、收購環(huán)節(jié)等都可能出現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，我國基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力薄弱，局部存在監(jiān)管不到位等問題。為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，今后將一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題。部分農(nóng)民外出打工，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，都需要讓土地流轉(zhuǎn)起來。需要強(qiáng)調(diào)的是，土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營不能脫離人多地少的基本國情，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民轉(zhuǎn)移速度相適應(yīng)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平相適應(yīng)，與社會(huì)化服務(wù)能力相適應(yīng)，不是規(guī)模越大越好，更不是進(jìn)度越快越好。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營要尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持依法自愿有償原則，不能強(qiáng)制推動(dòng)，包辦代替，搞一刀切。

六、全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國社會(huì)領(lǐng)域的改革發(fā)展形勢與措施

2014年，中央緊緊圍繞更好保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域的改革發(fā)展。要引導(dǎo)學(xué)生全面認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)領(lǐng)域改革發(fā)展的形勢與困難，堅(jiān)定對改革發(fā)展的信心與決心。一要認(rèn)清當(dāng)前我國正處于深化改革攻堅(jiān)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，要明確社會(huì)領(lǐng)域改革發(fā)展的重要性和緊迫性。二要引導(dǎo)學(xué)生正確看待社會(huì)領(lǐng)域的矛盾和沖突，理性認(rèn)識(shí)暴力恐怖活動(dòng)、群體性事件等問題，不信謠不傳謠，不盲從和參與過激活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公平正義和安定團(tuán)結(jié)。三要全面了解中央推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革發(fā)展的重大舉措。一是加快形成符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。國務(wù)院公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》筑牢公平公正之基。二是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新。深化教育領(lǐng)域綜合改革，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，完善收入分配調(diào)控體制機(jī)制和政策體系，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，健全住房保障和供應(yīng)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)體制綜合改革，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。三是創(chuàng)新社會(huì)治理體制。激發(fā)社會(huì)組織活力。加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制。貫徹落實(shí)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）》。

七、廣泛組織開展主題紀(jì)念活動(dòng)

今年是“九一八”事變發(fā)生83周年、南京大屠殺發(fā)生77周年。年初，全國人大常委會(huì)以立法形式確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日，12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日。要結(jié)合組織學(xué)生開展“勿忘國恥圓夢中華”主題紀(jì)念活動(dòng)，高揚(yáng)愛國主義旗幟，廣泛進(jìn)行愛國主義教育，弘揚(yáng)民族精神，凝聚民族力量。要突出宣傳中國人民為世界反法西斯戰(zhàn)爭做出的巨大民族犧牲和重要?dú)v史貢獻(xiàn)，宣傳必須服從對日斗爭大局需要，堅(jiān)決維護(hù)世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序，更好地向國際國內(nèi)傳播和平正義正能量，激勵(lì)廣大學(xué)生為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、促進(jìn)世界和平與發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮斗。今年10月1日，是中華人民共和國成立65周年。要結(jié)合形式多樣的慶祝活動(dòng)，深化和拓展慶祝活動(dòng)的思想教育內(nèi)容，深入進(jìn)行革命歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、理想信念教育、改革開放教育。鼓舞廣大學(xué)生緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，集聚全面深化改革的強(qiáng)大力量，為全面建成小康社會(huì)、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

國際“形勢與政策”教育教學(xué)要點(diǎn)

一、世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇，了解增長格局的新變化

世界經(jīng)濟(jì)正走出國際金融危機(jī)的陰影，進(jìn)入企穩(wěn)復(fù)蘇軌道，但依然存在下行風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國家政策調(diào)整和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢不穩(wěn)，將是影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩大不確定因素。關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)需要了解其新動(dòng)向新變化：一是美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加速復(fù)蘇，但步伐不一致。美國經(jīng)濟(jì)開始了金融危機(jī)以來最強(qiáng)勁的反彈，金融體系修復(fù)初見成效，能源成本降低促進(jìn)制造業(yè)回流和高端制造業(yè)發(fā)展，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中處于領(lǐng)先地位。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)逐步消退，經(jīng)濟(jì)保持增長勢頭，但通貨緊縮壓力增大，復(fù)蘇勢頭脆弱。日本結(jié)構(gòu)性改革遲遲不到位，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”刺激效應(yīng)遞減，無力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)復(fù)蘇。二是新興經(jīng)濟(jì)體保持較高增長率，但增速繼續(xù)放緩。俄羅斯、南非經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長，印度、巴西增長低于預(yù)期。印度、印尼、巴西、南非等國面臨雙赤字、高通脹問題。三是世界經(jīng)濟(jì)形成“雙引擎”驅(qū)動(dòng)的增長格局。以新興經(jīng)濟(jì)體為首的發(fā)展中國家在金融危機(jī)期間成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎。隨著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，其對全球增長的貢獻(xiàn)率近年來首次接近發(fā)展中國家，將與發(fā)展中國家共同驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長。

二、大國關(guān)系不斷調(diào)整，把握其對世界格局產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，美國、俄羅斯等大國對外政策醞釀新的調(diào)整，大國關(guān)系也將隨之調(diào)整，地緣戰(zhàn)略博弈有可能進(jìn)一步加劇，對世界格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。大國關(guān)系調(diào)整有兩條主線：一是俄羅斯同美歐圍繞烏克蘭走向展開自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最激烈的較量。烏克蘭反對派發(fā)動(dòng)政權(quán)更迭，打破了俄與美歐在該地區(qū)的戰(zhàn)略平衡。俄強(qiáng)勢反擊，克里米亞脫烏入俄。烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致俄與美歐關(guān)系對立加劇，雙方地緣政治博弈更加激烈，危機(jī)同時(shí)加速了歐、俄、美的能源安全戰(zhàn)略調(diào)整，對國際能源供需格局將產(chǎn)生深刻影響。二是美國加快推進(jìn)亞太再平衡戰(zhàn)略，地區(qū)政治安全局勢將更加復(fù)雜。美國對亞太地區(qū)加大投入，明確支持日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，年內(nèi)將完成美日防衛(wèi)合作指針修訂，重申對韓國安全承諾，同菲律賓簽署加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議，支持菲律賓、越南將南海問題訴諸國際仲裁。與此同時(shí)，美也高度重視發(fā)展中美關(guān)系。中美兩國高層和各領(lǐng)域保持對話溝通勢頭，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、第五輪中美人文交流高層磋商舉行，中國海軍首次派艦艇編隊(duì)參加美國主辦的“環(huán)太平洋”多國海軍軍事演習(xí)，美國總統(tǒng)奧巴馬按慣例將出席今年下半年在北京舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

三、周邊地區(qū)發(fā)展形勢良好，清醒認(rèn)識(shí)存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

我國周邊地區(qū)充滿生機(jī)活力，有明顯發(fā)展優(yōu)勢和潛力，總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關(guān)系的主流，存在著很多積極有利因素：一是我國周邊地區(qū)在全球政治經(jīng)濟(jì)格局中的重要性上升。在中國帶動(dòng)下，周邊地區(qū)繼續(xù)在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。二是周邊地區(qū)積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等自貿(mào)安排談判繼續(xù)推進(jìn)。中國推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，獲得積極響應(yīng)和廣泛支持。三是周邊地區(qū)努力彌補(bǔ)安全合作短板。亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議為推進(jìn)亞洲地區(qū)安全合作注入新的動(dòng)力。

同時(shí)，周邊地區(qū)的諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不容忽視：一是日本政治右傾化加劇。日本修改武器出口三原則，通過新《國民投票法》并提出最早將于2017年修改和平憲法，通過修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議，在歷史、島嶼問題上不斷發(fā)起挑釁，引起鄰國擔(dān)憂。二是朝鮮半島緊張局勢再度升級(jí)。朝鮮宣稱將進(jìn)行“新型”核試驗(yàn)，美韓舉行大規(guī)模軍演對朝施壓。三是阿富汗進(jìn)入政治、安全、經(jīng)濟(jì)過渡的關(guān)鍵之年。阿舉行總統(tǒng)選舉，將給阿政局帶來深層次影響。以美國為首的國際安全援助部隊(duì)計(jì)劃于今年年底撤出作戰(zhàn)部隊(duì)，阿政治和解、經(jīng)濟(jì)重建和安全前景不穩(wěn)定不確定因素上升。

四、地區(qū)熱點(diǎn)問題有所緩解，深刻認(rèn)識(shí)國際安全威脅的多樣性

伊朗核問題進(jìn)入全面協(xié)議談判的新階段。伊朗核問題六國與伊繼續(xù)保持對話勢頭，國際原子能機(jī)構(gòu)對伊朗核問題進(jìn)展予以積極肯定，美伊關(guān)系繼續(xù)改善。敘利亞問題在銷毀化學(xué)武器與推動(dòng)政治解決的雙軌渠道上向前推進(jìn)。敘利亞化武已銷毀超過92%，現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾成功競選連任，軍事手段無法帶給敘任何一方“決定性勝利”，推動(dòng)銷毀化武與政治解決進(jìn)程雙軌并進(jìn)，才能使敘危機(jī)走出戰(zhàn)爭陰影。埃及政治轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。前軍方領(lǐng)導(dǎo)人塞西當(dāng)選總統(tǒng)，埃政治過渡進(jìn)程有望按軍方公布的路線圖繼續(xù)向前推進(jìn)。巴以和平在殺戮和仇恨中一步步走向崩潰，和談是實(shí)現(xiàn)巴以和平的唯一正確途徑，國際社會(huì)仍將繼續(xù)加大斡旋努力。

恐怖主義、極端主義、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅進(jìn)一步上升：一是恐怖活動(dòng)的地域范圍不斷擴(kuò)大，全球反恐形勢更加嚴(yán)峻。馬里、肯尼亞、尼日利亞、索馬里等國反恐形勢嚴(yán)峻。全球暴恐事件日益呈現(xiàn)常態(tài)化、分散化、個(gè)體化等特點(diǎn)。國際社會(huì)加大聯(lián)手打擊“博科圣地”等恐怖組織力度，構(gòu)成全球反恐新的重要戰(zhàn)線。二是伊斯蘭極端勢力強(qiáng)勢回潮。遜尼派極端組織“伊拉克和沙姆伊斯蘭國”攻占伊部分地區(qū)并宣布成立伊斯蘭國家，在全球范圍內(nèi)引發(fā)高度關(guān)注和深刻反思。伊斯蘭極端勢力的興起，將給國際政治安全形勢帶來新一輪深刻變化。三是網(wǎng)絡(luò)安全日益成為各國面臨的共同挑戰(zhàn)。“棱鏡門”事件繼續(xù)發(fā)酵，歐美間政治互信受到?jīng)_擊。國際社會(huì)要求加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全合作、提升聯(lián)合國互聯(lián)網(wǎng)治理論壇作用的呼聲高漲，互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革面臨新機(jī)遇。

五、中國外交開拓進(jìn)取，全面理解中國外交的政策舉措

2014年是中國外交的全面開拓之年。下半年有六方面的重點(diǎn)工作：一是進(jìn)一步構(gòu)建良性互動(dòng)、健康發(fā)展的大國關(guān)系框架。深入推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)，用更多合作成果充實(shí)其內(nèi)涵。擴(kuò)大中俄各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，確保中俄關(guān)系始終在高水平上運(yùn)行。加強(qiáng)中歐發(fā)展戰(zhàn)略深度對接，提升中歐關(guān)系的全球影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)同發(fā)展中大國的團(tuán)結(jié)合作。二是進(jìn)一步構(gòu)筑穩(wěn)定友好繁榮的周邊戰(zhàn)略依托。深入貫徹中央周邊外交工作座談會(huì)精神，打造緊密的周邊命運(yùn)共同體。堅(jiān)定維護(hù)國家的主權(quán)與尊嚴(yán)，通過對話談判解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端。辦好阿富汗問題伊斯坦布爾進(jìn)程第四次外長會(huì)，促進(jìn)阿政治和解和經(jīng)濟(jì)重建。三是進(jìn)一步深化同廣大發(fā)展中國家傳統(tǒng)友誼。擴(kuò)大中非各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作取得新突破。積極加強(qiáng)同拉美國家關(guān)系，推動(dòng)中拉整體合作邁出新步伐。為妥善解決敘利亞、伊朗核等國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題更多發(fā)出中國聲音、提出中國倡議、發(fā)揮中國作用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交，為國內(nèi)全面深化改革服好務(wù)。積極參與國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革，不斷提高中國的規(guī)則制定權(quán)和話語權(quán)。五是進(jìn)一步辦好主場外交。辦好APEC峰會(huì)，推動(dòng)構(gòu)建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，為亞太的持久發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮注入新動(dòng)力。六是大力開展公共外交。積極向世界詮釋惠及世界的中國夢、堅(jiān)持和平發(fā)展以及正確義利觀等思想理念，培育和提升我國的軟實(shí)力。

第四篇：2013年文化市場司工作要點(diǎn)

2013年，文化市場司將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照文化部工作要點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以文化市場信息化、規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。

一、推進(jìn)文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

（一）繼續(xù)開展全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)文化市場地理信息、移動(dòng)執(zhí)法、演出經(jīng)紀(jì)人、輿情監(jiān)控、決策支持、績效考評(píng)和游藝娛樂市場電子標(biāo)簽化管理等系統(tǒng)建設(shè)。

（二）鞏固和推廣2012年開發(fā)成果，組織平臺(tái)應(yīng)用測試“大會(huì)戰(zhàn)”，試點(diǎn)運(yùn)行全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。

（三）下發(fā)《文化部關(guān)于全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》，開展監(jiān)管平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息化指導(dǎo)目錄、黑名單機(jī)制等研究。

二、開展文化市場規(guī)范化建設(shè)

（四）出臺(tái)《娛樂場所管理辦法》，并組織開展學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施工作。

（五）修訂《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》，啟動(dòng)修訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》；調(diào)研起草《藝術(shù)品市場管理?xiàng)l例》，啟動(dòng)《文化市場綜合行政執(zhí)法管理?xiàng)l例》起草論證工作。

（六）開展全國文化市場審批工作大檢查，完善審批管理工作規(guī)范，推進(jìn)以“依法、高效、優(yōu)質(zhì)、清廉”為目標(biāo)的文化市場政風(fēng)建設(shè)。

（七）開展全國文化市場綜合行政執(zhí)法崗位大練兵、技能大比武，推進(jìn)以“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)政為民、服務(wù)基層”為目標(biāo)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)。

（八）開展2012年—2013年文化市場綜合執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。

三、強(qiáng)化文化市場管理和執(zhí)法人員培訓(xùn)

（九）舉辦娛樂演出藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化市場管理和執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班。

（十）開展文化市場綜合執(zhí)法師資人員調(diào)整培訓(xùn)等工作；組織地市級(jí)文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

（十一）依托全國文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)基地（上海），組織文化市場綜合執(zhí)法創(chuàng)新管理高級(jí)研修班、文化市場突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場模擬培訓(xùn)班。

（十二）重新核驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干，開展網(wǎng)絡(luò)文化市場以案施訓(xùn)活動(dòng)；組織文化市場綜合執(zhí)法數(shù)據(jù)、信息及辦公系統(tǒng)應(yīng)用等系列專題培訓(xùn)班。

四、指導(dǎo)監(jiān)督文化市場監(jiān)管

（十三）對省級(jí)文管辦工作開展專題督查，召開第三次全國省級(jí)文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人座談會(huì)。

（十四）定期發(fā)布文化市場綜合執(zhí)法工作要點(diǎn)、綜合執(zhí)法工作通報(bào)和網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管通報(bào)，加強(qiáng)對綜合執(zhí)法工作的督導(dǎo)檢查。

（十五）組織開展文化市場綜合執(zhí)法交叉檢查，督導(dǎo)檢查2012年出臺(tái)的文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化系列文件落實(shí)情況。

（十六）結(jié)合兩節(jié)、兩會(huì)、暑假、國慶等重要節(jié)點(diǎn)，組織專項(xiàng)督查，加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂、演出、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等市場監(jiān)管；加大棋牌類網(wǎng)絡(luò)游戲市場整治力度。

五、加強(qiáng)娛樂演出藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)文化市場建設(shè)與管理

（十七）進(jìn)一步調(diào)整完善游戲游藝機(jī)管理政策，改進(jìn)機(jī)型機(jī)種準(zhǔn)入制度。

（十八）培育區(qū)域演出市場，指導(dǎo)中西部地區(qū)建立面向中小城市和農(nóng)村為主的演出交易平臺(tái)。

（十九）開展藝術(shù)品鑒定管理工作試點(diǎn)；舉辦第二屆藝術(shù)品市場法制宣傳周。（二十）舉辦第二屆中國國際文化休閑周。

（二十一）深入研究加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具管理；出臺(tái)棋牌類網(wǎng)絡(luò)游戲管理規(guī)范。（二十二）下發(fā)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)音樂管理工作的通知，改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審查和備案制度。（二十三）規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的內(nèi)容審查與備案并開展試點(diǎn)。

六、加強(qiáng)理論研究與行業(yè)自律

（二十四）開展文化市場管理績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式研究。（二十五）開展文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化研究，編撰綜合執(zhí)法手冊和典型案例，印發(fā)文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)教材。

（二十六）開展演出市場區(qū)域一體化、藝術(shù)品立法等問題調(diào)研；完成游戲機(jī)涉賭問題、藝術(shù)品鑒定、網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)音樂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等課題研究。

（二十七）指導(dǎo)、督促各地開展文化市場基礎(chǔ)信息采集、研究發(fā)布和報(bào)告編撰工作；發(fā)布演出、藝術(shù)品、網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂等市場發(fā)展報(bào)告。

（二十八）指導(dǎo)中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)、中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展活動(dòng),提高行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)能力；推動(dòng)全國藝術(shù)品、娛樂等行業(yè)協(xié)會(huì)的籌建。

廣州游戲機(jī)http://

第五篇：2013年就業(yè)促進(jìn)司工作要點(diǎn)

2013年就業(yè)促進(jìn)司工作要點(diǎn)

2013年就業(yè)工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)工作，努力完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上、失業(yè)人員再就業(yè)500萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)120萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。

一、深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策

（一）健全目標(biāo)責(zé)任制，抓好任務(wù)分解落實(shí)。指導(dǎo)各地逐級(jí)逐項(xiàng)細(xì)化分解就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，層層抓好落實(shí)；定期調(diào)度和分析目標(biāo)任務(wù)完成情況，加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度，確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成；深入推進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)，指導(dǎo)各地按照規(guī)劃要求健全就業(yè)考核指標(biāo)體系，完善考核辦法，將就業(yè)目標(biāo)任務(wù)作為政府政績考核的重要內(nèi)容。

（二）在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。把促進(jìn)充分就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加優(yōu)先的位置，指導(dǎo)各地積極參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的制定，探索建立經(jīng)濟(jì)政策對就業(yè)影響評(píng)價(jià)機(jī)制、政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)考核機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移中的就業(yè)工作，在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)中擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，大力支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)。

（三）全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。加大積極就業(yè)政策實(shí)施力度，組織開展督促檢查、政策宣傳、經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)政策梳理，優(yōu)化政策流程，簡化審批程序，跟蹤政策實(shí)施效果，充分發(fā)揮政策效力。著力推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體政策落實(shí)，對資源型城市、獨(dú)立工礦區(qū)、集中連片貧困地區(qū)政策落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。研究完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款等政策，探索對勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)給予特

殊扶持。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)形勢的變化，研究做好相關(guān)政策儲(chǔ)備，建立應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對各地的分類指導(dǎo)。積極推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)開展就業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與擴(kuò)大就業(yè)、就業(yè)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制等重大課題研究。

（四）加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用效益。積極爭取財(cái)政部加大中央財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金支持，督促地方進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對就業(yè)工作的投入。總結(jié)就業(yè)專項(xiàng)資金績效評(píng)估試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善績效評(píng)估指標(biāo)體系并逐步推廣。按照就業(yè)專項(xiàng)資金管理紀(jì)律規(guī)定，督促地方嚴(yán)格落實(shí)完善資金管理、使用和監(jiān)督的各項(xiàng)制度，做好審計(jì)調(diào)查、紀(jì)檢監(jiān)察、群眾舉報(bào)等渠道所反映問題的處理工作，確保資金安全運(yùn)行。

二、大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

（五）完善和落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)政策。完善和落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、場地等扶持政策，規(guī)范小額擔(dān)保貸款操作辦法，推進(jìn)其健康發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。發(fā)揮政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的聯(lián)動(dòng)作用，重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，研究擬訂創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見，對創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、管理運(yùn)行、供給方式以及績效評(píng)價(jià)等作出制度安排，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)各地繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。

（七）深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。推廣首批創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)型城市評(píng)價(jià)體系和績效考評(píng)辦法，加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的引導(dǎo)，更好地發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

三、把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)工作

（八）全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。全面落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生檔案服務(wù)、就業(yè)見習(xí)等政策。拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)。改進(jìn)就業(yè)服務(wù)方式和手段，開展公共就業(yè)和人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，全面做好離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作。組織實(shí)施新一輪高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳和培訓(xùn)，組織各地開展“百場就業(yè)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)”、“百名人社局長校園行”、“千名企業(yè)人力資源經(jīng)理校園行”等活動(dòng)。充分發(fā)揮對口支援機(jī)制的作用，統(tǒng)籌做好不同地區(qū)少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

（九）促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移中農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)新特點(diǎn)，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)信息引導(dǎo)，根據(jù)形勢變化及時(shí)采取應(yīng)對措施。完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣工作機(jī)制，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)各地推進(jìn)跨區(qū)域勞務(wù)合作，幫助輸出地和輸入地供需對接，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。開展被征地農(nóng)民就業(yè)問題研究，促進(jìn)其順利就業(yè)。

（十）幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)。健全就業(yè)援助制度，對不同就業(yè)困難群體實(shí)施分類幫扶，全面落實(shí)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策，推進(jìn)就業(yè)援助工作制度化、精細(xì)化，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。完善公益性崗位開發(fā)管理制度，研究制定公益性崗位規(guī)范管理指導(dǎo)意見，解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)問題。落實(shí)殘疾人就業(yè)扶持政策，多渠道促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

（十一）統(tǒng)籌做好其他各類群體就業(yè)工作。做好外國人來華及港澳臺(tái)居民在內(nèi)地就業(yè)管理工作。落實(shí)維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者合法就業(yè)權(quán)利政策措施，配合有關(guān)部門共同做好退役軍人、婦女、刑釋解教、戒毒康復(fù)人員等各類群體就業(yè)工作。

（十二）組織實(shí)施公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。以高校未就業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員為重點(diǎn)，聯(lián)合有關(guān)部門和團(tuán)體開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”“民營企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)招聘月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等6個(gè)全國性公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。

四、全面推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)均等化

（十三）加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)體系建設(shè)。制定加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)意見，明確推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)地方全面加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和制度建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)[2012]103號(hào)）精神，指導(dǎo)地方重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。繼續(xù)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作。

（十四）加強(qiáng)公共就業(yè)和人才服務(wù)能力建設(shè)。推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，制定公共就業(yè)和人才服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程，開發(fā)實(shí)施公共就業(yè)和人才服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，認(rèn)定首批國家級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，搭建全國職業(yè)指導(dǎo)師在線服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)方式，擴(kuò)大服務(wù)范圍。加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，組織開展公共就業(yè)和人才服務(wù)工作人員政策業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，指導(dǎo)地方對一線工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)。

（十五）推進(jìn)公共就業(yè)和人才服務(wù)信息化建設(shè)。制定實(shí)施全國統(tǒng)一的就業(yè)信息系統(tǒng)技術(shù)指標(biāo)體系，指導(dǎo)各地推進(jìn)就業(yè)服務(wù)管理工作全程信息化。依托全國就業(yè)信息監(jiān)測平臺(tái)，建立勞動(dòng)人事檔案信息全國共享平臺(tái)，提高就業(yè)信息監(jiān)測和管理服務(wù)水平。加強(qiáng)全國公共招聘網(wǎng)建設(shè)，組建全國就業(yè)信息公共服務(wù)聯(lián)盟，推進(jìn)就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（十六）提高公共就業(yè)和人才服務(wù)質(zhì)量效率。研究制定公共就業(yè)和人才服務(wù)績效考核指標(biāo)體系和管理辦法，組織部分地區(qū)開展服務(wù)績效考核管理試點(diǎn)。指導(dǎo)地方組織開展“強(qiáng)化人本服務(wù)，提高群眾滿意度”服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)方式多樣化、服務(wù)過程精細(xì)化、服務(wù)手段信息化。指導(dǎo)部分重點(diǎn)城市探索建立就業(yè)服務(wù)新機(jī)制，樹立一批全國公共就業(yè)和人才服務(wù)示范窗口。

五、強(qiáng)化就業(yè)基礎(chǔ)工作

（十七）加強(qiáng)就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和形勢分析。健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，全面執(zhí)行2013年就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。完善就業(yè)信息監(jiān)測制度，加快建設(shè)就業(yè)信息監(jiān)測平臺(tái)，擴(kuò)大監(jiān)測指標(biāo)范圍，完善人力資源市場供求、企業(yè)用工情況監(jiān)測和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測機(jī)制，探索開展31個(gè)大中城市就業(yè)形勢統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用，為決策提供

有力支持。健全就業(yè)形勢分析制度，深入研究就業(yè)政策與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)在聯(lián)系。

（十八）充分發(fā)揮就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)就業(yè)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，積極動(dòng)員社會(huì)力量，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，共同做好就業(yè)工作。協(xié)調(diào)總工會(huì)和工商聯(lián)繼續(xù)推動(dòng)三方合作，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸納就業(yè)。

（十九）加強(qiáng)就業(yè)宣傳，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。充分利用各類媒體，開展形式廣泛、靈活多樣的輿論宣傳活動(dòng)，大力宣傳國家促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳各地促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法和成效，宣傳勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)事跡，引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造全社會(huì)尊重勞動(dòng)、支持就業(yè)的良好氛圍。做好部門戶網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布和管理運(yùn)行工作，及時(shí)回應(yīng)勞動(dòng)者關(guān)切。

（二十）加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)。深入基層、深入群眾，深入實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，傾聽群眾和地方意見，了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以良好的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)對就業(yè)系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。