第一篇：關于課程、課堂、教師三者之關系的思考

關于課程、課堂、教師三者之關系的思考

關于課程的定義存在不一的說法，斯賓塞的“課程即跑道”、夸美紐斯“課程即教材”、杜威“課程即活動”、不同的觀點各有側重，對課程的描述和界定不盡相同，縱觀上述關于課程的界定，課程不僅包括按課程表所組織起來的全部課內教學內容，而且也包括配合課內教學所組織的各種課外教學內容；課程不僅局限于各種科目靜態的集合，它還包括對學科教學順序、進程、時限等方面的統籌安排。日本佐藤學《課程與教師》一書中提出了重建課程、教師的概念，為我們進一步理解課程、課堂、教師三者之關系提供了理論支撐。

課程是學校教育的核心，課堂是課程的核心，課堂轉型的關鍵在于教師。電子書包、翻轉課堂、后“茶館式”教學都是基于對課程、課堂、教師三者關系的新的定位與思考，我認為這三者之中教師是關鍵，順應課堂的變革之勢，轉型之需，應當對教師概念有新的認識。師者，傳道、授業、解惑乃教師的基本職業取向，教師的專業成長的必然需求是課堂轉型的實踐與研究。追蹤姜堰小學課堂教學的軌跡：以語文為代表的“厚重通靈”之課堂建構、全學科覆蓋的“舉一反三”教學模式的實踐、“以?能?為中心” 的課堂教學研討，課堂教學的轉型提升了姜堰教育的品質，促進了教師的專業成長。所以，教師的專業成長是課堂轉型的必然，教師角色的重新建構應當是課堂轉型的應然。

一是教師應當是課程創生者。從課程實施看，“忠實取向”已經被“相互適應取向”與“課程創生取向”所取代。“課程是教師的產品”，應當是上述三種教學變革的共同支撐，新的課程觀詮釋了教師與課程的關系。因此，課程理當是教師的產品，教師自然是課程的創生者。教師在教材與學生之間所起的作用便是很明顯的，用教材教，而不能只是教教材。教師應當善于打破教材固有的學科知識邏輯結構，提升學科知識的邏輯結構與學生認知結構的吻合度，能夠將多媒體信息技術引入，以學生喜歡的方式呈現核心的知識，去除教材的冰冷，以生活化、童趣化的內容和形式實現學科知識的火熱，激發學生的學習熱情，以適應學生的教學內容和靈活的學策略，幫助學生自主學習、主動學習。

二是教師應當是課堂原創者。傳統課堂教學的景觀是教師單向的灌輸，學生被動地聽講、記筆記，“魚牛的故事”在我們的課堂重復上演。教師更多的還是熱衷于設計“教師上課”，疏于關注學生的學習需求。關注學生學習需求，適時給予學習幫助應當是課堂轉型之朝向，但是這并不弱化教師對課堂的整體設計，自主學習不等于自由學習，從基于課程標準和學情設置學生限定時間內應當達成的學習目標，到課前、課中、課后不同階段應當完成的基本的任務的設定，同時教師還應當承擔學生學習過程所參與活動的策劃，以及活動過程中任務目標的調整。轉型后的課堂，挑戰著教師的專業成長，對教師課堂規劃能力的要求比較高，要求教師“破壞”性的建構課堂，在教師、學生、學習之間尋找新的平衡點，生成課堂的和諧與有效。這就要求教師對課堂就要有充分的預設，學情的準確定位、小組學習的預控、學習效果的即時評價、學習方案的修正、生成因素的運用，這些都具有不可控因素，要求教師從“技術性實踐”走向“反思性實踐”，竭力控制傾聽缺失癥，引導學生相互傾聽，創生以“活動、小組合作、表達共享”為特質的課堂。教師應當成為關注每一個個體的“守望者”，讓學生學會與自己對話、與文本對話、與老師對話、與同伴對話。

三是教師應當是學習共同體之一員。學習共同體的特征：課堂教學里，以實現“活動性、合作性、表現性”學習為課題；教師集體中，以彼此觀摩教學，建構作為專家一起成長的“同事性”為課題。

“教者不一定是教師，可以是書本、學生、實驗、視頻、活動等”這一觀念正挑戰著教師的職業權威，意味著教師應當重新定位自己，教師不再是課堂的唯一的教者，教師理應努力擯棄以“黑板、粉筆、教科書”為中心的教學，在教材、學生、活動之間建立一種介質，引入多種多媒體技術，為學生的自主學習搭建適度的“腳手架”，教師的活動應該由“傳遞”轉變為“支援”。靜安院教院附校的一年級語文課上，教學方式多樣，生字教學有小組互助學習，有師生共同學習，無論是哪個環節，教師都是基于給學生提供自主學習的幫助，促進學生“書中學”、“做中學”。本節課中，課文、學生、教師、多媒體、學生的經驗都是教者。兒童和教師一起合作式的開展學習的課堂生態已趨形成。

課程的改革呼喚課堂的轉型，課堂的轉型呼喚教師的美麗轉身。課堂不再僅僅是教材、教室、教師和學生的機械組合，而是四者的完美相遇，其間必然有教育的故事，生成教育的智慧，促進師生生命的成長。與之相隨的應當是學校教師文化、學生文化、課程文化、課堂文化、制度文化、環境文化等的系列推進，以實現課堂的完美轉型。

第二篇：穩定發展改革三者關系

“改革是中國的第二次革命”，“發展才是硬道理”，“穩定壓倒一切”。作為中國特色社會主義的三個重要支點，改革發展穩定三者的關系，始終貫穿30多年改革歷程。能否科學把握三者關系、實現改革發展穩定的有機統一，決定著下一個十年的改革成敗。

“堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把改善人民生活作為正確處理改革發展穩定關系的結合點”。在論及全面深化改革需要把握的重大關系時，總書記的這一要求，體現了中央對改革形勢的準確判斷，為我們下一步深化改革開放提供了重要遵循。

發展是解決經濟社會一切問題的關鍵，改革是經濟社會發展的主要動力，穩定是改革發展的前提和保證，沒有這三者的有機統一，就難有社會的進步、人民的福祉。放眼世界風云，政局動蕩、社會**，讓許多國家失去發展機遇，人民陷入深重災難。回顧中國故事，改革開放的航船之所以能夠乘風破浪，中國現代化的事業之所以能夠順利推進，正是由于我們正確把握了改革發展穩定的關系。保持社會穩定，改革發展才能不斷推進；改革發展不斷推進，社會穩定才能獲得現實基礎，這是歷史與實踐給我們的深刻結論。

30多年后的今天，改革發展穩定相互交融的態勢更加明顯。我們所攻堅的改革任務，啃的是硬骨頭，涉的是大險灘；所面對的發展形勢，是過關奪隘的關鍵階段，中流擊水、不進則退；所面臨的穩定環境，是世所罕見的經濟社會雙轉型，是全球化、信息化、民主化浪潮的相互疊加。經濟增長的速度略微調低，便引發廣泛的社會關注；醫療改革的節奏稍稍調整，就招來公眾的質疑；一些從長遠看有利于地方發展的大型項目，會因各種反對呼聲無奈下馬。改革發展穩定三者間的復雜關系與艱巨挑戰前所未有，需要我們以更大的智慧和勇氣，科學把握，認真處置。

如何理解三者的“統一”？如果說，30多年前的改革，人心所向、阻力甚少，是“人人受益、無人受損”的帕雷托改進；今日之改革，早已不可能“皆大歡喜”，改革的力度、發展的速度、社會的可承受度，成為處理改革發展穩定關系必須堅持的三個維度。力度不能小，改革不是修修補補，而是一場深刻革命。速度不能慢，中國的現代化是后發追趕型的，保持持續發展仍舊是必然要求。承受度不能冒，總結改革漸進式推進的成功經驗，必須使改革從易到難、從小到大、從外圍到核心、從增量到存量不斷推進。

怎樣把握三者的“結合點”？把改善人民生活作為正確處理三者關系的結合點，彰顯了改革發展的指向。只有人民群眾才是改革的主體、發展的目的、穩定的基石。改革的唯一價值，是為人民而改革。發展的唯一目標，是為人民而發展。如果改革的紅利不能體現在百姓切身利益上，發展的結果無法惠及群

眾，穩定的環境離開了民意基礎，那么改革就必將失去動力，發展就會失去意義，穩定也無法真正實現。

改革是動力，發展是目的，穩定是前提。這是下一個十年全面深化改革時依然需要堅持的邏輯前提。以改善人民生活為出發點，把握好改革發展穩定的有機統一，中國特色社會主義的現代化航船一定能“直掛云帆濟滄海”。

第三篇：法官、律師、當事人三者關系現狀之分析（定稿）

隨著我國司法制度的日趨完善，依法治國進程的深入推進，人民群眾對司法公正寄予了越來越高的期望，對各種 影響 或者可能影響司法公正的 問題 愈發深惡痛絕。但是，由于司法環境和 社會 傳統以及職業道德素養等因素的影響，案件當事人及其委托的律師為了尋求有利于自己一方的裁判結果，對法官進行拉攏、賄賂，也有少數法官利用手中的審判權力貪贓枉法、徇私舞弊，辦“關系案”、“人情案”和“金錢案”。這種現象的存在導致一些群眾對司法公正、司法權威產生懷疑。近年來出現的個別法官和律師串通，違反職業道德和紀律，損害當事人利益，影響司法公正，嚴重損害了司法權威，敗壞了法官和律師的形象，是對我國《法官法》和《律師法》嚴重地褻瀆。國家及各省、市、自治區根據此情況紛紛出臺“禁令”、“規定”，對法官、律師、當事人三者關系加以“限制”。正確處理三者關系，不僅有利于審判活動的正常進行，有利于保障律師依法執業，更有利于保護當事人的合法權益，維護司法公正，加快社會主義法制化進程。本文根據對法院、律師事務所以及當事人的調查、走訪，深入探究形成三者關系現狀的原因，并針對性地提出改進和完善措施。

一、我國現階段法官、律師、當事人三者關系現狀“從今天開始，有‘接受當事人及其律師請吃，為當事人介紹律師’等行為的法官將被撤職、開除甚至追究刑事責任。”2004年8月18日上午9時30分，北京市高級人民法院召開新聞發布會向社會公布了《關于規范法官和當事人及其律師相互關系的六條禁止性規定》（以下簡稱《禁令》），目的在于加強對法官的約束和管理，構筑法官和當事人及其律師間的“隔離帶”，劃定法官和當事人及其律師在訴訟活動中相互關系的“底線”。此“禁令”一出臺，全國各地高級人民法院紛紛效仿，相繼頒布“禁令”、“規定”等規范性文件對法官、律師、當事人關系加以限制。同時，各種“禁令”、“規定”的出臺也又一次引起了我們對法官、律師、當事人三者關系的思考。我們通過對天津、北京、河北、四川等地的法院、律師事務所以及當事人的走訪，發現這一問題對某些法官和律師極為敏感，甚至閉口不談。通過對個別律師和法官以及對十幾名當事人的走訪，以下幾種情況在三者關系中反映較為突出：

（一）、法官和當事人

1、當事人在訴訟活動中托關系、找門路、花錢買“人情”的現象非常嚴重，即便是在勝訴把握非常大的案件中，當事人找關系的現象還是非常普遍。走訪中，當事人這樣說：“我們也不想多花那份錢，但是沒辦法，現在的社會就是這樣啊！你不找關系，要是對方找了怎么辦，對方找了就可能贏啊！”而大多數找關系的當事人中百分之九十以上都是想方設法與法官撤上關系，而與法官的關系撤上以后，法官在審判中基本上都是有所傾向的。

2、當事人找到法院所在地區的人大代表、黨政領導，通過這種關系，讓他們對案件審判的進行能夠給予干涉或直接給法官施加壓力。這種現象對于法官來說是很無奈的，他們為了不得罪人，保住自己的“大蓋帽”不得不屈從于這種對審判所進行的干涉。

3、法官為了個人的利益，主動對當事人進行暗示，以自己的權換當事人的錢。據調查，該情況在小案件中常有發生，法官借此機會想“撈上一小筆”。而當事人為了能夠勝訴，對法官的暗示也是心知肚明——掏腰包，緊接著就是“勝訴”的宣判。

（二）、律師和當事人

1、某些律師為了個人利益，故意曲解 法律 規定，迎合當事人的不合理，甚至非法委托或授意委托人（當事人）規避法律，而損害國家利益、社會利益和其他公民的合法權益。此現象在律師行業中發生較為普遍，嚴重影響和破壞了司法的公正，導致公民對法律認識的嚴重扭曲。

2、律師與法官惡意串通，由律師給當事人“做工作”，利用當事人對法律的無知，而希望打贏官司的心理，唆使當事人與法官進行權錢交易，以謀取個人利益。此現象在近兩年呈現泛濫趨勢。

3、律師與當事人共同謀劃與法官拉關系，例如：私自會見法官，送禮，請法官吃飯等現象。這是當事人與律師的個人利益在一點上集中出現的現象。據調查顯示，此現象的發生頻率是最高的。

（三）、法官與律師

1、法官在訴訟過程中，私自會見律師，向律師透露案件的相關情況。這是我國的《法官法》明令禁止的行為，當屬違法行為，而法官為個人私利、人情關系，知法犯法，他們的行為誰來管？

2、某些法官為了獲取個人利益，違反規定為當事人推薦、介紹律師作為其代理人、辯護人，或者為律師介紹代理、辯護等法律服務業務，或者按時當事人更換承辦案件的律師。這些行為都是由于律師給了法官回扣、提成等作為交換條件，法官才這樣做的。這是明顯對當事人的不負責任，是職業道德低下的重要體現。

（四）、法官職務犯罪常用手段我們在調查走訪中對法官為謀取私利的職務犯罪現象予以了特別的關注，通過對多位律師和當事人的采訪，我們 總結 出，與三者關系密切相關的法官職務犯罪手段：一是“吃了原告吃被告”。如某市中級法院原院長程某在該院審理陳某與丈夫何某離婚上訴案時，先是收受陳某5000元賄賂，向辦案人員打招呼要求審理時向陳傾斜；在收受何某1萬元賄賂后，又安排該院受理何某申訴，責成法庭暫緩執行。還有的法官“兩頭吃”以后，不敢依法判決，就想方設法調解，使案子久拖不決。二是造假案。如某市某區法院法官陳某，私自受理官漢某訴劉某某債務糾紛案，并收取訴訟費1萬元。在沒有經過任何法定審理程序情況下，制作了一份假民事判決書并交付執行。陳以此為手段，先后制造假案14起，受賄20.9萬元。在這位法官家中，搜出了其私藏的已蓋公章的各種法律文書30余種100多份。三是搶管轄。為了利用自己的審判權、執行權給請托人或親友謀利益，違反案件管轄規定受理案件。四是賣證據。為謀取個人私利，法官將法院負責調查取證案件的證據，以高價賣給當事人中的一方，從而使一方當事人在案件的審理中占據“優勢”。法官的職務犯罪正在朝著擴大化的趨勢 發展。而在民事案件中這樣的現象體現得最為明顯。尤其是在影響力很小的案件中，發生法官職務犯罪的概率是最高的。實際上，這正是法官、律師、當事人三者以各自利益作為根本出發點，而達成的一種默認的“協議”。而這個“協議”是違法的。

（五）、相關鏈接●1997年——2000年，原江蘇省吳江市人民法院院長費明受賄17萬余元，在庭審中，費明指認了多名律師行賄，經法庭認定的有7人。其中不乏蘇州當地的著名律師。●2002年，湖北省荊門市10名律師向5名法官行賄，金額達40余萬元。●2004年1月11日，武漢市中院13名法官因涉嫌受賄，先后受到法律追究的事情被披露出來。這起案件中還有20多家律師事務所的44名律師涉案。●2004年11月，北京律師翟某為爭攬訴訟代理業務，竟以郵寄書信的方式許諾給東莞市中級人民法院某法官40%的介紹費，法官收信后當即進行了舉報，翟某后來被北京市司法局吊銷律師證書。在我們的走訪、調查過程中上述現象體現比較普遍。但因涉及眾多難言之隱，以至調查無法深入開展，更有甚者閉口不談此事，給我們以天下太平的假象。然而，在司法實踐中果真如此嗎？大概并非如此吧。暴光的 自然 不必說，而隱藏于法治之中的現象又何從查起呢？個別律師給我們講到隱于其中的司法腐敗現象，并確認該現象所遵循的已成為 中國 司法的一條潛規則（由于涉及司法隱私，在此不再具體介紹）。潛規則控制著顯規則的方向，當然，方向也自然就偏了。總而言之，法官、律師、當事人三者關系現在正在朝著一個極不正常的方向發展，正一步步影響著司法公正。而造成這種狀況的原因又是什么呢？

二、形成現階段三者關系現狀的原因

（一）、人情大于王法

1、“人情社會”在我國根深蒂固中國作為一個禮儀之邦，一直是個人情氣氛很濃的國家，這種靠血緣倫理關系維持的社會，缺乏法理契約型社會的傳統，因而輕法治重人情。一系列的法律法規在執行過程中，缺少深入貫徹的社會氣氛，往往在人情面前大打折扣。從人際關系方面看，“重人情，講面子”是中國人維系關系的一條準則，我們無法置疑它的優點，但往往人們處于自身利益的考慮，極易引發歪曲評價，他們評價的不是一個人有沒有真正的辦事能力，而是能不能“做人”，會不會“做人”，根本上說就是能不能“不得罪人”。因此，這種評價助長了“不得罪人”，“做老好人”的處事風格，形成了現在“講人情”的社會風氣。而作為一個社會性的人，又必然要受到這種社會風氣和輿論的影響，這種影響會無情地把一個具有果斷堅定性格的人放在錯誤的人情環境中加以考量，這種考量的壓力很可能使人變得唯唯諾諾，凡事先考慮人情，這樣一旦缺乏監督就無法保證執行的得力與否，甚至可能包庇萌佑，最終會監守自盜，釀成腐敗！——這或許也應該算是司法腐敗的一大社會根源吧！北京大學在一次針對2003年全國高校畢業生就業狀況的問卷調查中發現，家庭背景越好，畢業時的工作落實率和起薪額越高，說明不同階層子女受高等 教育 之后的結果也不均等。“父母的社會地位越高，擁有的權力越大，社會關系越多，整合和利用這些資源為其子女求學和就業服務的能力越強。”參與這次調查報告撰寫的北大教育 經濟 研究 所副教授文東茅認為，家長們甚至可以“直接通過關系和權力決定子女的就業”。該調查一共取得來自7個省34所高校的15222份有效樣本。多年來，對于中國社會，有一個基本的事實判斷：只要家里有“關系”，有“門路”，就要用上，無論是大事、小事。而為了維系這樣的“關系”，這樣的“門路”，不惜逢年過節大花上一筆，這已經成為了社會的風氣，甚至可以說成為了傳統。當然，從另一個角度來看，可以說這樣以來促進了社會消費水平，盤活了許多即將面臨倒閉的公司、企業，挽救了一大批即將下崗的工人，還為許多下崗失業人員提供了新的就業機會。這樣看來“買人情”似乎還是在為社會主義社會做貢獻了！實際上這樣的表面現象掩蓋不了“人情社會”的實質。送禮實質上就是送人情，等于將人的感情賦予禮品中，而金錢在這里就起到了決定性的作用。實質上中國的“人情社會”就是金錢社會的一種演變形式。而這樣的社會形態，使某些國人形成一種惰性——不思進取。因為他們看來“人情”可以買通一切。這樣的惰性一旦滋長，那么勢必會影響人才的合理利用，既而影響到國家的建設和經濟的發展。所謂“人情社會”，在溫情脈脈的面紗背后，是何等冷酷無情的真面目！所以說“人情社會最無情”。

2、人情社會下的法治（1）、“人情大于王法”是人治的體現人治，實質上就是根據某個人的利害選擇和感情取向來決策的治理方式。在法治社會里，人情雖然也存在，但它不會大于王法；而在人治社會里，人情不僅大于王法，還是人治的一種支撐。因為，在人治社會里，各種人情資源都集中在統治者的手中，他們掌握著下層人物貧富、榮辱、升遷，乃至于生死的權力。下層人物要想取得生存、發展，趨利避害，甚至是求得公平，都需要仰面求人，通過各種人情渠道換取當權者恩賜的雨露陽光；這樣一來，人們也就眾星捧月似的凝聚在了當權者的周圍。人們在“不諳世事”、“初生牛犢不怕虎”的階段，也許還對這種人情交易看不慣，久而久之，也就習以為常，并做得津津有味了，總覺得暖洋洋的人情關系要比冷冰冰的法權關系好。時下在社會上流傳著這樣一種說法：“打官司就是打‘關系’”——一遇到訴訟，首先就是找門路，托關系，送紅包；其目的并非都是要顛倒黑白，有許多只是希望能依法得到公正的判決。前不久，看到一幅漫畫，上面畫著一位訴訟者坐在律師事務所里，伸長了脖子，神秘兮兮地面對律師問道：“您法院里有認識人嗎？”——這絕不是漫畫作者無根據的虛構，而是現實生活中的真實寫照。（2）、人情社會對司法公正的影響當事人或律師利用地方黨委、政府、人大官員或者人大代表、政協委員等行政力量對案件進行各種形式正當或不正當的過問、批條、關注、協調、評查等。這些方式直接作用于管著辦案法官的領導們，從而高效地堂而皇之地打破了國家法律所要極力維護的東西，而當事人和律師又是怎樣和那些給他們批條子，走“后門”的人建立關系的呢？那就要歸功于“人情”了，正是“人情”將他們聯系到了一起，而“人情”又是什么？是金錢與權力的交換，是利益與利益的交換。法官利用手中的審判權力貪贓枉法、徇私舞弊，辦“關系案”、“人情案”和“金錢案”，同樣是“人情”在作祟。在“人情”二字面前，法律遭到褻瀆，司法公正更是難以實現，在我國建立法制國家的關鍵階段，“人情”依然處在一個相對較高的位置之上，甚至“站到”了法律之上，不得不說這是法治的悲哀，是司法工作者的悲哀。“法”象征著公正、公平，這是它的基本特征。司法的公正影響著社會秩序，更關系到國家的 政治 穩定和社會經濟的良性發展，它的重要性毋庸質疑。然而，現在“人情”卻在一步步吞噬著公正，影響著國家的法制建設。

（二）、法官的法律職業倫理

1、法官的職業形象為造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔、品德高尚的法官隊伍，規范和完善法官職業道德標準，提高法官職業道德素質，維護法官和人民法院的良好形象，最高人民法院根據《中華人民共和國法官法》和國家其他有關規定于2001年制定并印發了《中華人民共和國法官職業道德基本準則》（以下簡稱《準則》），在《準則》中有這樣幾條規定值得我們深思。（見附）我們可以注意到這前12條“準則”都是對法官職業形象的規定。法官職業形象最核心的是公正，最關鍵的是廉潔。公正是審判的靈魂和生命，是審判工作全部價值所在，是司法的最終和最高目標。中國最高人民法院肖揚院長說得好:“法官的使命在于，依照法律對產生爭議的法律問題作出具有最終效力的判決，并以此實現社會公平和正義。”法官應該是傳承公平、正義的使者；是個人良知和法律信念的代表者；是各種沖突的承受者。公正和效率是法官的生命線，對每一個法官而言，就像陽光對于每一個人那樣，是生命中的不可或缺的一部分。因此，法官的形象公正正是當事人直接感知的司法公正。它包括兩方面的 內容，即法官自身修養及品質，以及法官在法庭審判活動中所表現出來的公正，如法庭裝飾布置、法槌法袍使用、庭審言語舉止、裁判文書等外在形象，這才是最為突出的內容。法官的形象公正是建立在程序公正和司法公正基礎上，但又超越二者，是更高一層的司法公正，是可觸摸和感知的公正。三者關系是：形象公正需要程序公正和實體公正來實現，而程序公正、實體公正也需要法官在司法過程中的形象公正來實現，三者缺一不可，互為有機統一體。法官必須要有良好的職業形象，這是由其權利、職業、群體的特殊性所決定的。權利的特殊性，表現在審判權的權威性、重大性和導向性上。權威性，是因為司法權是調節社會各種矛盾的最終裁判權。不論個人或單位，對生效的判決必須執行；重大性，是因為審判權是生殺予奪大權，一紙判決，可以影響或改變一個人、一個家庭，甚至一個單位的命運；導向性，是因為法官判案，也就是判斷是非，審判的結果是要體現社會的正義、導向和價值標準。職業的特殊性，表現在審判的獨立性、中立性、公開性和程序性上。獨立性，不僅審判活動要獨立，而且要求法官獨立思考，自主判斷，不受任何個人或上司的非法干預；中立性，法官是處于居中裁判的位置，必須平等地對待雙方當事人，不能偏袒一方，歧視另一方；公開審判，是基本訴訟原則之一。人民法院審理案件，除法律規定的特別情況外，一律公開進行，以公開促公正；程序性，程序公正是可以實現的公正，是實體公正的保障。法官不能在“法律事實”以外尋求裁判的依據，而只有通過合法的法律程序所認定的事實才成其為“法律事實”。群體的特殊性，是因為法官是法律的化身和代言人，是社會的精英，應具有高于一般人的特殊資質。法官一方面要以嫻熟的法律水平裁判案件，另一方面要以崇高的職業道德行使裁判職能。總之，為了法官職業的純潔和尊嚴，為了維護法官在社會中應有的地位，為了保障司法職責的正常履行，法官必須樹立良好的職業形象。稱職的法官應該集公正的意識、和深厚的法學修養于一身。

2、法官的自由裁量權力過大何謂法官自由裁量權？這是我們首先要明確的問題。英國法學家戴維?m?沃克給自由裁量權下過一個定義：“自由裁量權，指酌情做出決定的權力，并且這種決定在當時情況下應是正義、公正、正確、公平和合理的。法律常常授予法官以權力或責任，使其在某種情況下可以行使自由裁量權。有時是根據情勢所需，有時則僅僅是在規定的限度內行使這種權力。”而美國法學教授約翰?享利?梅里曼認為：審判上的自由裁量權，是普通法系法官傳統固有的權力，是指“能夠根據案件事實決定其法律后果，為了實現真正的公平正義可以不拘泥于法律，還能夠不斷解釋法律使之更合于社會的變化。”盡管沃克和梅里曼關于法官自由裁量權的論述并不完全相同，但他們都認為法官自由裁量權具有以下特點：第一，是一種司法權。這就將其從性質上同行政自由裁量權區分了開來，法官自由裁量權的來源是法律授權；第二，是法官在特定情況下，針對不同案情，依據自己的判斷而作出適當決定的權力；第三，作出決定的依據是社會公平、正義的要求。基于國外學者對法官自由裁量權的認識，我國的法學家也對法官自由裁量權的含義作了各種各樣的表述，其中最具有代表性的表述是：法官自由裁量權是指在法律沒有規定或者規定有缺陷時，法官根據法律授予的職權，在有限范圍內按照公正原則處理案件的權力。我國是一個剛剛走上社會主義道路不久的國家，法制建設還不甚完善立法工作還存在諸多的問題。我國的法律賦予法官的自由裁量權過于寬松，是我國法制不健全的主要體現之一，例如：我國《刑法》第249條規定：“煽動民族仇恨、民族歧視，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節特別嚴重的處三年以上十年以下有期徒刑。”我們可以注意到，在本法條中，有這樣的字眼，“情節嚴重”、“情節特別嚴重”，而實際上“嚴重”和“特別嚴重”的界線就是由法官來掌握的，是由法官的主觀意識來決定的。而正是這樣的一個“空當”，可以被很多人利用，用金錢來填補“空當”，使法官的裁決有所傾向。所以說自由裁量權的不完善，從某種程度上給了法官、律師、當事人很大的“自由”，這樣的自由是無視法律，藐視公正的自由。實質上自由裁量權是一柄雙刃劍，它可能在保護正義的同時極容易傷害正義，甚至如果被心術不正的人濫用將成為其作惡的工具。因此，任何法官都必須慎用。然故嚴格法治主義者主張“絕對的法律至上或法律統治，而排除恣意的權力和自由裁量權，將法官變成一臺自動售貨機，輸入事實，將法律對號入座然后輸出判決。”但這種完全排除自由裁量權的 理論 僅僅是一種不切實際的幻想，在司法實踐中根本無法實行。事實上，幾乎所有案件的判決都或多或少地涉及法官的自由裁量。法官在行使自由裁量時，應懷著一顆“赤子之心”，懷著對社會弱者的關懷、對自然法理念及公平、正義精神的追求，服從法律和自己的良心，做出合乎法律、合乎人性、公平、經得起 歷史 考驗的判決。

（三）、律師的職業道德倫理

律師職業道德是指從事律師職業的人所應信奉的道德，以及在執行職務、履行職責時所應遵循的行為規范。它是律師政治素質、理想信念、思想品質、紀律作風、情操氣質和風度的綜合反映，也是純潔律師隊伍、維護律師職業聲譽、推動律師為社會提供優質法律服務的重要保證。從世界各國的有關規定來看，律師職業道德規范具有以下特征:

1、其表現形式是將抽象、概括的職業道德標準以具體、明確的義務性或禁止性條款規定在律師組織的有關章程和規則中，甚至規定在國家立法機關制定的有關法律之中，從而形成律師職業行為的具體規則；

2、其調整的內容涉及律師在其職業活動中與法院、與委托人、與同行、與對方當事人之間的法律關系等諸方面；

3、其保證實施的方式主要依國家強制力或律師組織紀律的強制力對違反規則者給予懲戒。從以上律師職業道德規范具有的特征上看，律師作為法律人的法律職業倫理與道德行為，至少應具備以下三個有機的、不可分割的標準：標準一：良好的形象和聲譽。律師必須保持良好的形象和聲譽。由于律師的使命在于維護人權，實現正義，所以各國的立法均對律師的職業道德提出了很高的要求。如德國《律師法》第43條規定：“律師須認真執行職務，在執行職務時或執行職務以外均應表現得值得尊重和信賴。”日本《律師道德》第2條規定：“律師在注重名譽、維護信用的同時，應努力培養高尚的品德，精深的修養。”我國《律師道德規范》第7條規定：“律師應當道德高尚，廉潔自律，珍惜職業聲譽，保證自己的行為無損于律師職業形象。”第11條規定：“律師應當敬業勤業，努力鉆研和掌握執業所應具備的法律知識和服務技能，注重陶冶品德和職業修養。”上述規定說明，我國和世界上大多數國家一樣，對律師職業道德提出了較高的標準和要求。標準二：法律職業行為的獨立。為了保持律師的威信、公正和中立，西方國家普遍要求律師在從事職業活動中，既要獨立于司法機關和委托人，也要保護律師職業的壟斷性。在美國，律師職業上的獨立是指除法律有專門規定外，律師不得與非律師人員分享律師費用，也不得與非律師人員建立旨在從事法律事務的合伙關系。在下述情況中，律師不得同營利性的法律機構進行合作：

1、非律師在這種法律機構中擁有股份；

2、非律師是該法律機構的經理或官員；

3、在這種法律機構中，非律師有權左右律師的職業判斷。在法國，法律要求律師不得接受他人雇傭，不得兼營其他與自由、獨立不相容的職業，不得兼營任何商業活動，不得兼任合股公司的成員、股份公司的經理和執行委員會的成員、行政機關與司法機關的公務員。在日本，法律嚴禁律師同非律師合作、從對方當事人處接受或向其要求利益、兼職及經營營利性業務。禁止同非律師合作是國際上對律師職業道德的普遍性要求。在律師與非律師的合作中，最可怕的是法律職業共同體中的律師與法官的非正常合作。按照律師的說法，“律師熱衷于與法官拉關系，有的是被法官逼出來的。該立案的不給你立案，該給你看的證據不給你看，該送達的文書不去送達，能拖便拖，能賴便賴，拿一份判決書就讓你跑上十趟八趟，一個簡單的案子可以給你拖上一年半載，你告他不但難以奏效，說不定會上該法院的‘黑名單’，讓你‘吃不了兜著走’。碰了幾次壁之后，你還不得學乖點，趕緊去拉拉關系。

第四篇：課堂觀察之思考

課堂觀察之思考[轉載]

課堂觀察的目的是評課、磨課和議課，評課、磨課和議課的目的是什么呢？從詞義上，評是什么呢？是評價、評定、評論，評課是對課堂教學進行評論、評價和評定。磨是什么呢？在“如琢如磨”中，“玉不琢，不成器”，琢是成型的加工，磨是使其光滑、圓潤的加工；磨課是對已經成型的課進行打磨和加工，使其更加精美。議是議論，是對話，是討論，議課是討論和發現課堂中各個環節、因素之間的關系，是探討課堂教學種種可能，從而認識課堂、理解課堂、改進課堂。從適用對象上，評課基于判定，目的在于分辨差別，判定等第，并把結論用于教學和教師獎懲。磨課主要指向課堂改進，它是參與者圍繞已經上過的課進行琢磨，目的是幫助授課者再上這一課，使這一節更加完美，以用于公開課、優質課、觀摩課的展示和競賽為多。可以說，磨課是參與者為授課老師提供一種方法，議課是參與者為自己上課進行思考，并把自己的思考拿來交流、討論和分享。從實際用途看，議課則更適合日常的校本研修活動。評課、磨課和議課都必須在觀察課堂的基礎上進行。

課堂觀察就是通過觀察對課堂的運行狀況進行記錄、分析和研究，并在此基礎上謀求學生課堂學習的改善，促進教師發展的專業活動。通過觀課，營造相互借鑒、共同提高的良好氛圍和工作環境，互相交流，取長補短，促進教師自我反思，提升課堂教學研究的水平和質量，達到提高課堂教學效率的目的。那么，如何進行課堂觀察呢？

一、觀察課堂的四個維度──學生、教師、課程及課堂文化

首先明確課堂觀察的四個維度，學生、教師、課程及課堂文化。學生，觀察學生怎么學，學得怎么樣的問題，學生是否有效學習是課堂成敗的核心因素。教師，觀察教師教什么，怎么教的問題，教師是否是課堂的組織者、引導者、促進者是課堂成敗的關鍵因素。課程性質這個維度主要指的是教和學的內容是什么的問題，它是師生在課堂中共同面對的教與學的的客體，明白學科性表現在哪里？。課堂文化充盈于課堂之內、滲透于師生之間，是課堂的重要養分，也就是聽這節課的整體感受。

二、觀察課堂的演員──學生

從學生的維度看，學生在課堂上學習的主體地位有沒有得到真正的確立，學生參與課堂學習活動的興趣、熱情有沒有得到激發，學生的思維有沒有得到調動，學生的語言、思想、情感、審美等素養有沒有得到應有的提升。課堂所組織的每一次學習活動是否都是圍繞明確的學習目標進行的，學生通過活動是否獲得了新的感悟體驗或新的收獲。具體應該從以下幾方面進行觀察：

一是觀察統計學生在課堂上參與的廣度，課堂上學生參與學習的過程是否能達到全員參與，也就是每個教學環節中學生的參與率達到百分比是多少，個人展示的次數是否適度。如，語文課堂上最好是全體學生自由大膽地讀，少個別精彩的讀。整體的提高，靠的是大多數都在讀。重在引領朗讀一般的學生，促進提升。優等生的朗讀，重在示范，要控制展示的次數。課堂寫的練習，最好，課堂的安靜，會引導學生都在動筆，靜靜的思考，容易做到全員參與，再加上老師的巡視督導。課堂上的寫，最能調動學生的廣泛參與。

二是觀察統計學生課堂上參與的深度，要觀察課堂上是否有學生思維的空間。有的教師在提出問題時沒有給學生足夠的思維空間，提出問題后3-6秒就讓學生回答問題，有得甚至不到3秒，從中反映出要么教師的問題沒有很大的思考價值，要么就是教師以個別學生的思考代替了其余學生的思考，大部分學生在接受者他人的答案。要觀察師生、生生之間是否有思維的碰撞的火花，學生是否具有問題意識，是否敢于發現問題，提出問題，發表自己的見解，提出的問題是否有價值，探究問題是否積極主動，是否具有獨創性。例如學生讀得深不深，關鍵是教師研讀文本深不深，讀得透不透。教師對文本的把握有深度，會引領學生讀的有深度。方法：用矛盾促進思維。為什么寫了這個內容？不寫行嗎？為什么不寫哪方面的內容？為什么這樣表達不那樣表達？

三是觀察學生在學習過程中能否科學合理地進行分工合作，是否會傾聽別人的意見，是否能夠自由表達自己的觀點，遇到困難能否與其他同學合作、交流，共同解決問題。能否從其他同學的回答中獲得收獲、啟迪。

四是觀察學生的情感狀態，看學生是否有適度的緊張感和愉悅感、能否自我調控學習情緒。學生能否以飽滿的精神狀態投入學習之中，并能自我調節和控制學習情緒，對學習能否保持較長的注意，是否具有好奇心和強烈的求知欲。

五是觀察學生的反饋狀態：通過觀察學生的聽課狀態了解學生的掌握情況，有效課的一個重要標志就是課堂教學目標達成度高。所以課堂上教師要使用多種形式檢測學生的學習狀況，觀察統計課堂教學目標達成度。為觀后交流提供更充分的材料和依據。

三、觀察課堂的導演──教師

從教師的維度看，教師自身的學科專業素養是否厚實，教學的基本功是否扎實，教師的教學理念是否符合新課程標準的要求，教師能否獨立處理教材、設計教案，課堂教學中能否體現自身的教學個性與風格，教師是否具有較強的駕馭課堂，處理預設與生成關系的能力。一句話：教師對“教什么”和“怎么教”是否了然于胸。具體應該從以下幾方面進行觀察：

一是組織能力：包括教學內容的組織、教學語言的組織、教學活動的組織等，核心是教學活動的組織能力。

二是調控能力：觀教師能否根據課堂教學進展情況與出現的問題，靈活利用各種教學資源，采取有效措施，能否關注學生，關注課堂的動態生成資源，尋求應對策略，努力構建開放的課堂教學，激發學生的潛能，追求教學的真實、自然，再現師生“原汁原味”的教學情境，使我們的語文課堂充滿生機。（3）教學策略：觀教學策略的選擇和運用主要是看教師在課堂上能否運用有效的教學策略使學生對其所教學科愛學、會學、善學。觀察學生能夠自學的內容，教師是否讓學生自學；學生能夠自己表達的，教師是否鼓勵學生去表達；學生自己能做的，教師是否放手讓學生去做，等等；觀課時要關注教師是否能夠有效地組織和引導學生開展以探究為特征的研究性學習，使接受與探究相輔相成，使學生的學習境界更高，學習效果更好；觀察教師能否對學生的學習過程及情感、態度及時給予有價值的反饋，發揮課堂評價對學生學習的導向、激勵、診斷和反思提高的作用。

三是練習設計：看教師能否依據學生個體差異，設計典型而適合學生的練習題，達到鞏固新知、拓展提高的目的，滿足不同類型學生的需要。

四、分析課堂的劇本──課程性質

教師是否根據課程標準、學情、教材內容制定了切實可行的教學目標，課堂上有無生成新的學習目標，怎樣處理新生成的目標的？為了達成目標怎樣處理教材？設計了哪些教學環節？采用了哪些切實可行的教學策略？怎樣體現了本學科的特點？有沒有關注學習方法的指導？例如我們的語文課，課堂上就是要有“動情誦讀、靜心默讀”的“讀味”，“圈點批注、摘抄書作”的“寫味”，“品詞品句、咬文嚼字”的“品味”??就是要上出語文味。

五、分析課堂的感受──課堂文化

課堂是學校教學的主要場所，課堂學習是學生傳承人類文化的基本形式。我認為的課堂文化就是通過智慧型教師的教育智慧，創建、激發富有生命的、有效的課堂，從而形成一種對生命的理解、關懷與尊重；開放、自由、和諧、智慧的；提升教師和學生生命質量的課堂。這是一種特殊的文化，并帶有一定的情境性，主要體現的是一種氛圍，是一種人的精神氣象，要從人的角度出發，體現對人的關懷與重視，建立在心與心的交流和溝通之上，在一定程度上也展現了一個班級乃至一個學校的風貌、風氣。從文化的角度上，數學教育留給學生的，除了知識的接受和智慧的開啟，還應包括心靈的點化和人格的潤澤。

總之，課堂觀察的起點和歸宿都是指向學生課堂學習的改善。無論是教師行為的改進、課堂資源的利用，還是課堂文化的創設，都是以學生課堂的有效學習為落腳點，是關注學習、研究學習和促進學習的過程始終緊緊圍繞著學生課堂學習的改善而運轉的。

第五篇：論生產技術質量三者關系

（轉）論技術、質量與制造的相互關系

隨著企業經營方式向著以市場、顧客為導向的歷史性轉變，品質管理也經歷了從最初的事后把關、事中控制、事先預防的發展過程，發展到現在的以顧客為關注焦點、全員參與的全面質量管理，制造、檢驗、技術等部門在質量管理中的作用和相互關系也發生了微妙的變化。那么發展到今天，三者在質管量理中的作用和相互關系又應該是怎樣的呢？

我們咨詢過的國內企業中，不論其經濟性質如何，即使是美、日等外商投資或港、臺與內地合資的企業也普遍存在著這樣的現象。

1。質量管理是質檢部門的事情。技術部門只負責樣品的制作和作業指導書的編制以及工藝流程的編排，制造部門只負責生產的安排的進度控制確保交貨期就行了；

2。質檢部門和制造部門總是矛盾不斷。制造部注重效率和成本而忽視產品質量質檢部門一味地強調質量而不管制造部的難處；

3。質量管理隊伍看似龐大卻因為與相關部門不能協調合作，甚至互相推卸責任效果而導致效果不佳，雖然通過了質量管理體系認證，但體系運行效果并不好。

在質量管理工作中如何解決這些問題，正確認識各部門在質量管理過程中的作用和相互關系是很有必要的，本文試從以下幾個環節加以說明。

一、樣品制作及工藝流程的編排和作業指導書的編寫

對于OEM即代加工型生產的企業來講，可以說樣品制作是質量管理過程的開始。通常情況客戶下訂單之前都會要求送樣，只有樣品通過后才會考慮下訂單的，所以樣品的制作也就至關重要了。客戶要求打樣會提供產品圖紙，有的也提供樣品，那么技術部門首先要根據客戶圖紙或對樣品進行評審分析，包括：確定產品、過程特殊特性、工藝流程、編制控制計劃（CP），列出產品材料明細表（BOM），制作模具以及工裝以及檢具，然后備齊材料開始制作樣品。在樣品制作過程中有一項工作是十分重要且必不可少的，就是做好相關的樣品制作過程記錄。以鑄造企業鑄件生產為例，如爐前熔煉、造型、澆注、熱處理（存在時）等關鍵過程控制原始記錄。對熔煉用的原輔材料、使用的模具以及工裝/夾具、機器、熔煉設備等，還有在混砂、制芯、造型、熔煉、澆注清理、加工等制作過程中出現異常現象的原因及采取的措施等也應記錄下來。所有這些都是編排工藝流程和編寫作業指導書工藝卡的依據，最好是編排工藝流程的人員和編寫作業指導書的人員能親自參與制作樣品。

有這樣一家公司，技術部有專門的樣品小組制作樣品，但卻無相關的記錄，工藝編排和作業指導書或工藝卡則另由專門人員來完成。工藝編排就只能是憑想象，或者等到批量生產時到生產線去看了再進行編排，作業指導書或工藝卡當然也就編寫不出個什么樣子了。如機加工作業指導書工藝卡大都是把客戶提供的圖紙照搬到本公司版本的圖紙上來，根本就沒有什么細節性的東西，每個工序、工步怎么操作，需要注意什么都沒有說明。還有的因為客戶圖紙是通過中間商過來公司的，所以都是英文版的，也沒有翻譯過來，未曾經過必要的工藝轉化，因此用這樣的作業指導書去指導或工藝卡生產的結果就不可能使企業得到更好的效率。

作業指導書或工藝卡是制造部門生產的行為準則和依據。應該盡可能簡單明了、便于操作者領會，并且要針對每道工序在樣品制作時出現過的問題或可能出現的問題，注明應該注意的事項，這樣才可以在生產過程中起到預防的作用，這也正是質量管理的根本目的所在。

樣品制作及工藝流程和作業指導書或工藝卡的編排和編寫，也不僅僅是技術部門的事情。工藝流程的編排務必要考慮到實際生產流程安排的合理和方便，制造部門在按工藝流程安排生產時若有發現不合理或不方便時，應和技術部門協商加以改進。而生產過程中肯定還會有異常情況出現或者覺得有需要改進的地方，因此也應該會同質檢部門和技術部門做好異常處理后由技術部門對作業指導書或工藝卡進行完善，在注意事項中加以注明。質檢部門也應該參與工藝的審查和樣品的評審，由技術部和質檢部門共同進行，根據客戶的要求設定產品的檢驗項目和檢驗標準，以便在正式生產時對生產過程實施監控。

二、制造部的任務就是要控制質量管理中的核心過程--制造過程

產品是企業制造過程活動的結果，作為企業對外形象代表的產品，它的誕生之地便是生產現場，是企業主要的增值過程。制造部門在企業中起舉足輕重的作用，也離不開其它部門的緊密配合。制造部門在生產時要考慮到產品質量、成本、交貨期及安全生產等各個方面。那么到底要做哪些質量管理方面的工作呢？簡單來講有以下幾點： 1．嚴格按作業指導書或工藝卡進行生產操作。進行有關作業標準的教育，提高作業者的操作技術水平，既提高生產效率，又保證加工質量；

2．配合質檢部門做好產品首件檢驗和工序首件確認，確保在正常情況進行安全生產；

3．進行工序過程控制。工序過程控制是生產過程質量的基本職能，按工藝流程策劃，安排好工序檢驗。采用控制計劃確定的方法、頻次判定工序質量是否符合標準規定，質量數據波動是否在控制范圍，工序是否處于穩定狀態。協同相關部門分析尋找不合格品的原因，采取糾正、預防措施，防止不合格品的發生和再次發生。要求和培養員工的自檢習慣，做到“不合格品不流入下一道工序”；

4．做好在制品的管理，防止不合格品的非預期使用和交付； 5．做好相關的記錄，以備必要的追溯。

以上幾點看似簡單，要真正做好卻不容易。有些工廠也有作業指導書，要么像前面說的那樣讓人不能理解，要么是作業指導書只停留在班組長手里或貼在墻上，而不是發放到具體的工序，這樣一來作業指導書也就在一定程度上失去了作用。

也有這樣一家工廠，產品的首件檢驗和工序的首件確認都是由制造部門自己來完成的，只有例行實驗才由質檢部門的專門人員去做。本來應由質檢部門來做的事情卻落到了制造部門頭上，此事一直爭議很大，兩個部門也曾為此鬧不愉快。顧名思義，產品的首件檢驗是指批量生產開始時，從生產線下來的第一件產品應送交質檢部門進行逐項的檢驗，以驗證是否滿足客戶要求，確保在產品要求得到滿足的條件下進行生產，因此還是由質檢部門來做更為妥當。

同樣在這家工廠，盡管在各個重要一點的工序都安排了專門的檢查人員，但產品質量卻總是保證不了，最后不得不成立了全檢組，對重要一點的客戶產品在生產線加工，包括正常的檢驗，完成后施行全部檢驗。究其原因，除了其它原因引起的工人士氣不高外，還在于對作業者缺少必要的培訓，作業者對產品要求和檢驗的標準不明了，一些質量數據虛假，無法據此判定工序是否穩定，產品質量異常處理流于形式。有趣的是這是一家通過了ISO9001-2000質量管理體系認證的工廠，所以說國內的認證有效性也值得商榷。

三、對產品流程的授權放行是質檢部門的首要職責。

質檢部門在制造過程中起到什么作用，或者說做哪些工作呢？以下幾項大概是必須要的。

1．產品的首件檢驗工序的首件確認。工序首件確認是指各工序開始作業時，最初加工完的半成品由質檢員按規定進行確認有無異常，產品的首件檢驗前面已作解釋，不再重復；

2．巡回檢驗。檢驗人員在制造現場的檢驗，以便及時發現問題防止不合格品的出現；

3．最終檢驗。最終檢驗屬于事后把關的行為，但必不可少，完工的成品只有通過最終檢驗后方可出貨。最終檢驗一般采取抽樣的方式進行；

4．作好各種檢驗記錄及其它與質量狀況有關的記錄。檢驗記錄和其它與質量有關的記錄是產品的符合性的證據，應該切實記錄和按規定妥善保存；

5．進行可靠性管理。可靠性管理主要是指在模擬環境條件和使用條件下產品使用壽命的實驗，如震動時效檢驗實驗、破壞性檢驗實驗等；

6．參與產品質量異常的處理，并對糾正、預防措施進行跟蹤，對其效果進行確認。

質檢部門在進行各種檢驗工作時要認識到，他們的工作是發現問題而不是挑刺，如果單純把檢驗工作認為就是要想盡辦法找毛病的話，可能就會和制造部門之間產生很多矛盾。

有一家公司為了保證產品的質量，檢驗隊伍可謂龐大，每班組一名QC（質量控制人員），每兩班組一名巡回檢驗員，每工段一名工藝督查員，另設有最終檢驗小組負責兩個班組的產品放行。使人感到他們所屬的部門有些不盡合理，QC屬于制造部，巡回檢驗員和工藝督查員屬于技術部，最終檢驗小組才屬于質檢部門。其中制造部QC和技術部巡回檢驗的工作性質幾乎一樣，所以有時就產生相互依賴的現象，出現問題時就互推責任，而工藝督查就主要是檢查是否執行工藝標準和對質量異常的處理，和制造部門一起分析原因，最終檢驗就只是對完工成品抽樣檢驗和把要進行例行實驗的產品按規定送例行實驗室。更讓人想不明白的是，制造過程中產品質量異常的處理和質檢部門沒關系。原因是由工藝督查和班組長及工段長來分析的，對策是由班組長和工段長來采取和實施的，就連對策效果確認都是由制造部門來進行的，質檢部門的工作就只剩下來料檢驗、最終檢驗、例行實驗、質量例會和處理客戶投訴了。這樣一來結果就可想而知了，職責不分責任不明，出了問題除了互相推卸責任外，就談不上什么協調合作，要想把品質搞好也就是很難的事情了。

四、技術部是制造工藝過程控制的立法單位。

技術部門似乎和制造過程中的質量管理沒有多大關系，其實不是這樣。首先技術部要根據客戶圖紙或對樣品組織制造、檢驗等相關部門進行評審分析、制訂控制計劃包括確定產品、過程特殊特性、工藝流程、列出產品材料明細表（BOM）、制作模具以及工裝和檢具，然后備齊材料開始制作樣品，依據制控制計劃（CP）做好作業指導書或工藝卡和各種技術標準的編制、發放、回收、修改和作廢等工作，要保證發放給制造部門的是正確、有效版本。其次就是對在制造部門對工藝提出的質疑或不明白的地方，技術部門負有解釋的責任，技術部門要認真對待制造部門的反饋，要與制造部門探討對作業標準和工藝進行修改和完善。再其次就是配合制造部、質檢部門對制造過程中出現的異常現象進行原因分析，對采取糾正和預防措施提供意見。

五、跨越部門的過程--處理顧客投訴。

顧客投訴是誰都不想看到，卻又不得不面對的一個問題。雖說是亡羊補牢，卻也是十分必要的。對顧客反饋意見的收集和分析、對顧客投訴的處理毫無疑問應該由品質部門來主管。接到顧客投訴后，最重要的是采取補救措施和分析造成質量事故的真正原因，以便采取有效的措施防止類似事件的再次發生，而不是追查責任由誰來負。如果這樣，勢必就會互相推卸責任對處理問題百害而無一益。

一家公司每當有顧客投訴，產品質量主管就在一份《顧客投訴處理報告單》上面填寫好顧客投訴的內容，而具體的原因分析、應急措施、暫定對策、持久對策全部交給手下一個“能人”，曾經為此發生過不少矛盾，后來經過多次會議討論決定，由質檢部門會同制造部和技術部一同分析原因和制定改進措施，由質檢部門跟蹤實施情況和確認改進效果。

事實上也應如此。和制造過程出現的產品質量異常處理一樣，都應該是各部門聯合作戰才對，因為問題的出現不可能是單方面的原因，有可能是加工不精的原因，也有可能是作業指導書或工藝有缺陷，而流入到顧客處的不合格品，產品質量檢驗部門就責無旁貸了。因此只有各部門緊密配合，發揮團隊作用才能找出問題的真正原因，消除影響產品質量的各方面的因素，從而改善和提高產品質量，最終達到顧客滿意。

ISO9000-2000中所述的質量管理八項原則，其中就有以顧客為關注焦點、全員參與、過程方法和管理的系統方法等。企業在分工基礎上，應當特別強調系統發揮團隊作用。一個企業組織是一個由許多相互作用的部分組成的開放系統，只有組織中的一切要素、工作或活動和諧地配合形成團隊，才便于組織的整體目標能夠順利實現。