XX鎮2022年工作要點

2022年是十四五規劃建設關鍵之年，是貫徹落實黨的十九大、十九屆五中、六中全會及省市縣全委和鎮第六次黨代會議精神的開局之年。2022年xx鎮的總體工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆五中、六中全會及省市縣全委和鎮第六次黨代會議精神，深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話和指示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌推進穩增長促改革、調結構惠民生、防風險保穩定，總攻鄉村振興，強化產業支撐，統籌鎮村發展，提升治理效能，以“打造xx、建成xx”為目標，高質量建設“xx、省級xx、xx鎮、xx鎮、xx鎮”，奮力譜寫新時代xx高質量發展新篇章。

（一）鞏固脫貧攻堅成果，加快鄉村振興步伐

按照“13154”工作思路，以創建省級鄉村振興示范鎮為目標，嚴格落實“四個不摘”要求，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村全面振興。

一是守牢防止返貧底線。

圍繞“兩不愁三保障”，全面推行“3363”防止返貧動態監測和幫扶工作法，聚焦低收入戶、重度殘疾人戶、老人戶、分散供養戶、低保戶等特殊人群和因病因災因疫情等致貧風險點，堅持“六必訪”和收入月監測，開展常態化預警，做到早發現、早干預、早幫扶、早解除，確保不返貧一戶。對監測對象落實幫扶措施、確定幫扶人，實行一戶一策精準幫扶，全面消除返貧風險。

二是筑牢糧食安全防線。

實行最嚴格的耕地保護制度，牢牢守住耕地紅線，全面落實永久基本農田特殊保護制度，進一步優化供地結構，科學利用耕地資源，嚴肅查處違法占用耕地建設行為，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，確保糧食面積穩定在4.7萬畝。

三是夯實產業發展基礎。

按照“一川兩翼三布局”的產業發展布局，建成有機農作物加工廠、蔬菜加工廠、百畝食用菌基地、千畝藥材種植基地，推廣“xx養殖小區”模式，促進養殖戶分散變集中，培育壯大蔬菜、藥材、養殖三大特色產業，蔬菜種植面積穩定在1萬畝，牛羊豬飼養量達到10萬頭只。引導“xx”等企業打響綠色品牌，努力提升蔬菜、藥材等優特農產品知名度。

四是壯大村級集體經濟。

深化農村產權制度改革，發展新型農村集體經濟，持續加強集體資源、資產、資金管理，指導水磨溝、葉家塬村等4個村做大做強集體經濟項目，建成xx村司機之家，建設天堂、崖窯商貿街，力爭村集體經濟年收益50萬元村達到5個。以葉家塬村、xx村、水磨溝村、崖窯村、西坡村為重點，因地制宜、先行先試，爭創鄉村振興示范村，樹立示范引領標桿。

（二）聚力打造工業重鎮，不斷壯大鎮域經濟

充分發揮資源優勢，全力做好服務保障，持續壯大產業集群，加快延伸產業鏈條，推動工業經濟向更好效益轉變。

一是服務保障促開發。

圍繞鎮政府遷址，進一步完善供暖、污水處理、綠化亮化等基礎設施。樹立“項目為王、招商為先”的理念，建設標準化廠房，保障華東機械加工、15萬噸鋁材加工等大項目、好項目落地建設。扎實開展“三包一優一解”活動，全力保障xx煤礦和xx電廠達產達效，加快xx運煤專線等項目建設進度，助推縣域經濟高質量發展。

二是突出勞務促增收。

依托“兩礦一電廠”，建設就業服務中心，做大做強xx和xx兩大勞務公司，確保有勞動能力的家庭至少有一人在企業就業。定期開展摸排，精準掌握勞動力就業情況，建成xx社區工廠，對“零就業”家庭，采取“點對點”輸送，強化組織轉移就業、農業園區吸納就業、工業園區帶動就業、特色產業扶持就業、公益崗位托底就業。實施技能培訓全覆蓋惠民工程，支持返鄉務工人員創業，形成全民創業就業濃厚氛圍。

三是聚焦三產興商貿。

加快xx項目建設，建成煤炭交易信息平臺，打造西北地區煤炭交易基地。做好服務保障，積極創建xx3A級工業旅游景區，在工業旅游上實現新突破。實施鎮區基礎設施提升工程，建成園區商業綜合體、xx商貿一條街和xx商貿中心，不斷拉大城鎮框架，匯聚人流物流信息流，提升區域競爭力。

（三）堅持鎮村融合發展，打造幸福宜居家園

把公共基礎設施建設的重點放在鎮村，推動農村基礎設施提檔升級，建設普惠共享、城鄉一體的幸福家園。

一是優化人居環境。

以xx國道為主線，以xx、xx、xx為突破口，打造市級美麗宜居示范村8個。實施新一輪農村環境綜合整治，加快完善垃圾收集、處理設施，落實落細“拆、清、綠、建、管”要求，實行周排名、月通報、半年評比、年終獎懲工作機制，不斷提升農村人居環境整治水平。年底，鎮區生活污水處理率達100％以上，村莊生活污水處理覆蓋率達到60％以上，鎮村生活垃圾收集處理率達到70％以上，回收利用率達50％以上。

二是強化綜合防治。

堅持生態建設與污染防治結合，城鎮治污與農村環保并舉，源頭控制與末端治理配套，嚴格執行建設項目環保“三同時”制度，全面落實環保目標責任制、主要污染物排放總量控制制度、企業排污許可制度。實施農村水污染綜合治理，狠抓農村飲用水源地保護、生活污水和垃圾處理、農村清潔能源建設、畜禽養殖污染防治。年底，集中式飲用水源地水質達標率達到100％，地表水環境功能區水質達標率達90％以上；重點工業企業穩定排放達標率達到90％。

三是加強生態保護。

樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，全面落實林長制，實施“增綠、護綠、營綠”三大措施，實現全鎮森林資源總量、森林質量效益、管理保護水平全面提升。繼續做好大氣污染防治，全面落實大氣污染防治屬地責任和網格化監管責任，做好揚塵污染、餐飲企業油煙廢氣監督處置工作。強化清潔能源替代工作，加快天然氣入鎮工程，提高秸稈回收利用率，禁止露天焚燒秸稈等農作物廢棄物。年底，實現空氣質量達標天數占比達到96％以上，規模化畜禽養殖糞便儲有機肥利用率達到95％以上。

（四）全力保障改善民生，不斷增進群眾福祉

圍繞群眾所需所盼，集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，讓群眾享受更全面的社會保障、更均等的公共服務、更和諧的社會環境，不斷增強獲得感和幸福感。

一是健全社會保障體系。

完善公共文化服務體系，加強文化陣地建設。全面提升醫療衛生服務水平，加大鄉村醫生培訓力度。實施技能培訓全覆蓋惠民工程，培育新型農民，支持返鄉務工人員創業，形成良好的創業就業氛圍。健全完善社會救助管理機制，加強低保、五保、孤兒、特困人員等弱勢群體管理服務，持續深化“身后事”關懷機制。全面落實醫療救助、臨時救助、殘疾人補貼等政策，做好農村留守兒童、婦女、老人關愛工作，讓弱勢群體、困難群眾享受更多溫暖。

二是完善鄉村治理體系。

積極培育踐行社會主義核心價值觀，培養良好家風、鄉風、校風，形成崇德向善、奮發有為的良好社會風尚。完善村規民約，加強村務公開工作，健全民主決策、民主管理和民主監督，讓農民自己“說事、議事、主事”。健全“一約五會”村民自治機制，完善議事程序，引導群眾懷善心，做好人，行好事。堅持德治為先，強化道德教化作用，教育引導群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。開展文明戶、衛生戶、好媳婦好婆婆等評選，樹立典型示范，引領新時代新民風。

三是創新社會綜合治理。

堅持“外防輸入、內防反彈”，常態化開展疫情防控工作，加大疫苗接種宣傳和組織，進一步鞏固疫情防控良好態勢。加強基層治理體系建設，嚴厲打擊違法犯罪和網絡詐騙犯罪等，高水平建設“平安xx”。完善社會矛盾調處機制，加強重點群體、人員、場所重大涉穩風險排查，加大歷史遺留問題處置力度，著力解決信訪突出問題。落實安全生產工作責任，切實抓好安全生產網格化管理，加強安全隱患排查整治，堅決遏制重大安全事故。深入推進應急管理體系建設，強化應急管理能力，嚴厲打擊各類違法生產行為，確保安全生產態勢平穩。

（五）全面加強自身建設，打造人民滿意政府

面對新時代的新形勢、新任務，政府必須要有新作為、新業績。我們將大力弘揚“上下同心、盡銳出戰、精準務實、開拓創新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神，加壓奮進、追趕超越、創新實干，努力打造人民滿意政府。

一是旗幟鮮明講政治。

深入開展黨史學習教育，把為民辦實事作為一切工作的出發點，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。嚴格遵循新時代法治政府建設要求，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、維護穩定。自覺接受鎮人大的法律監督、工作監督，主動接受群眾和輿論監督，高質量辦好人大代表建議，確保政府所有工作都體現群眾意愿。

二是解放思想勇擔當。

大力推動學習型政府建設，主動向發達地區學、向先進典型學，彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，增強“八種本領”。堅持以改革創新的銳氣，運用專業力量、專業方法解決發展中的困難和問題，破除不合時宜的觀念、做法、體制束縛，積極闖新路、創新局。始終保持突破自我、比拼爭先的精氣神，主動擔當想干事、善于擔當會干事、勇于擔當敢干事，讓想為、會為、敢為成為政府工作的鮮明特質。

三是馳而不息轉作風。

保持作風建設永遠在路上的堅定和韌勁，嚴格執行中央八項規定精神，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。大興求真務實之風和調查研究之風，進一步精簡會議和文件，讓干部有更多時間和群眾在一起，發現問題、解決問題，以良好的作風促政風、帶民風、抓落實。以人民至上的公仆情懷，時時處處為民著想，始終與群眾想在一起、站在一起、干在一起，一起做新時代的追夢人。

四是廉潔從政樹清風。

全面落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，始終把紀律和規矩挺在前面，讓受約束成為一種習慣和自覺。加大審計監督力度，進一步規范工程招投標、政府采購、土地出讓等公共資源交易。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格執行預算管理，加強財政資金績效考核，把有限的資金更多用在促發展、保民生、補短板上，樹立廉潔高效的良好形象。