xx市國家稅務局系統

青年干部培養鍛煉實施辦法

第一章

總

則

第一條

為進一步加強全市國稅系統青年干部培養鍛煉，加快培養造就一支德才兼備，能夠擔當新時期xx國稅事業發展重任的青年干部隊伍，適應稅收發展新常態，根據總局、省局青年干部培養鍛煉有關精神，按照《xx市國家稅務局關于加強中青年干部培養鍛煉工作實施意見》要求，結合我市國稅系統實際，特制定本辦法。

第二條

青年干部培養教育堅持以***系列重要講話精神為指導，把青年干部培養放在全市國稅系統發展全局的重要戰略位置，整體思考、科學規劃、全面推進，進一步優化青年干部成長環境，服務青年干部緊迫需求，激發潛能、增強本領，助力青年干部實現大有可為，促進青年干部全面發展，努力建設一支高素質的青年干部隊伍。

第三條

將理想信念教育擺在青年干部培養鍛煉的重中之重，把社會主義核心價值觀融入青年教育全過程，開展革命傳統教育，組織青年干部參觀若飛故居、祭掃烈士墓等形式，充分利用“五四”青年節、建黨節等節日開展主題教育，傳承和弘揚紅色革命精神，引導青年干部保持健康的生活情趣，追求高尚的道德品行和精神境界，使社會主義核心價值觀內化為青年的堅定信念，外化為青年的自覺行動。

第四條

加強青年干部法紀、作風紀律、工作紀律、組織紀律等方面的教育，明確要求，增強守規矩、講紀律意識。

第五條

突出立德樹人，結合精神文明創建活動，大力挖掘和樹立身邊先進典型，通過弘揚榜樣精神，發揮榜樣力量，對青年干部開展經常性職業道德教育，倡導敢作敢為，勇于擔當的工作作風，勤于工作、敢于奉獻，克服浮躁情緒和急功近利心理，立足崗位成才，發揮才能、發揮潛能，做出成績。

第二章

做好青年干部培訓

第六條

抓好新錄用公務員入職教育，舉辦新錄用公務員入職宣誓，召開新錄用公務員座談會等，引導干部做好職業發展規劃，加快成長。

第七條

對新錄用公務員，有計劃地安排到綜合性較強的職能部門及其所學專業密切相關的業務部門進行不少于2個月的跟崗學習，加強實踐鍛煉。試用期滿考核合格后，原則上3年內調整1次工作崗位。注重部門內職能輪換，實施AB角培養，讓干部在多崗位鍛煉中豐富閱歷，增長見識，加快成長。

第八條

建立新錄用公務員導師工作活動手冊，全程記錄幫帶活動，及時了解青年干部成長情況、每季度進行一次成長匯報，年終進行一次綜合性測評。

第九條

認真落實省局“3+2+x”初任培訓要求，及時組織新錄用公務員參加相關培訓、開展實踐工作。堅持新錄用公務員培養“班子成員重點帶、組建團隊互相幫、業務骨干集中促”、的“師帶徒”機制。探索實行稅收業務與行政管理“雙導師”培養，加強對新錄用公務員的指導，突出提升新錄用公務員的綜合素質和崗位技能，打造復合型、全能型稅務干部。

第十條

將青年干部培養作為機關黨建工作、稅收業務實戰練兵重要內容，采取團隊作業、一對一幫扶培養、“青年說”等多種方式，加強系統青年干部橫向聯動、上下互動培養力度，為系統培養業務尖兵、工作能手，實現理論知識向實際崗位能力的轉型。

第十一條

充分利用“稅務網絡大學”、“掌上學堂”等網絡教學平臺，延展日常政治業務培訓教育廣度，促進青年常態化學習。

第十二條

探索“基礎培訓+系列提升培訓+拓展培訓”階梯式培訓模式，提升青年干部稅收業務能力。繼續抓好會計碩士、公共管理碩士等高層次人才培養工程，鼓勵青年干部參與在職進修，提高學歷層次，不斷優化能力素質結構。加大青年干部個性化培養力度，積極鼓勵干部職工參加注冊會計師、注冊審計師、律師等與稅收工作相關的職（執）業資格考試。

第十三條

深入實施人才強稅戰略，建立動態專業人才庫進出管理機制，積極創造條件，鼓勵支持青年干部入選省局、總局人才庫，造就和儲備一支高素質專業化的骨干人才隊伍。堅持分類培養、分層遞進、簡便高效的原則，重點傾斜和優先安排人才庫人員參加不同形式與層面的再提高學習和培訓，不斷豐富、更新知識體系。

第三章

強化青年干部培養

第十四條

堅持“在使用中培養”的理念，落實好青年干部上掛下派工作制度，對縣、區局近年來新錄用且沒有在市局機關工作經歷的公務員，有計劃、有重點、有針對性地安排到市局機關不少于1年的上掛鍛煉、學習，增強年輕干部各層級工作歷練，豐富工作經驗。

第十五條

以崗位鍛煉為基礎，注重把優秀青年干部大膽放到重要和關鍵崗位上鍛煉使用，以集中辦公的形式開展重大材料采寫、稅收分析等工作，加大青年干部在推進重大工作和改革中的參與度，提供攻堅克難的機會。

第十六條

堅持有為有位。制定青年干部選拔配備制度，大膽啟用優秀青年干部，對表現突出、成績顯著、各方面比較成熟的優秀青年干部，及時提拔到科級、股級崗位上歷練。

第四章

搭建青年干部成長平臺

第十七條

成立系統青工委，把全系統青年干部統一納入一個組織管理，適時開展文化體育活動，增強青年干部交流，培養青年干部團隊意識。

第十八條

以爭創“青年文明號”、“青年行業標兵”為目標，發揮青年干部在稅收工作中的生力軍作用。利用道德講堂開展“青年微講壇”，舉辦青年干部演講比賽等主題活動，創辦好青年干部刊物——《時光稅閱》，展示才華、發揮特長，挖掘潛能，為青年提供展示自我的舞臺，增強青年干部的團隊協作能力和集體榮譽感。

第十九條

加強與市委組織部、團市委、市文明辦等部門的溝通聯系，開展青年志愿服務活動，積極發揮青年干部集聚作用。加大國地稅青年干部交流培養力度，加速青年干部成長成才。不定期組織文化沙龍、興趣小組、讀書活動等，鼓勵青年干部積極參加各單位活動興趣小組，豐富干部業務文化生活。

第五章

關愛青年干部成長

第二十條

抓好思想交心工作，各縣（區）局要建立青年干部定期交心談話制度，及時了解和掌握青年干部特別是新錄用公務員的思想狀況、實際困難和現實需求，幫助解疑釋惑。

第二十一條

關注青年干部心理健康，不定期組織開展心理健康服務，提供心理咨詢，幫助青年干部及時調適心理壓力，指導青年正確處理個人與他人、個人與集體、個人與社會的關系，促進青年干部身心和諧發展。

第二十二條

加強人文關懷，從生活點滴關心入手，幫助異地青年干部解決好食宿等問題，解決青年干部后顧之憂，使其安心工作，加強國稅團隊建設。

第六章

做好青年干部管理

第二十三條

實施青年培養“三會”制度。每半年召開一次全市國稅青年代表座談會，每年市局領導聽取一次青年干部培養專題匯報會、每年召開一次全市國稅青年干部大會，暢通青年訴求渠道，達到“聽青聲、聚青智、辦青事”的目標。

第二十四條

加強青年干部管理，開展經常監督指導工作，定期對青年干部進行考核評價，幫助總結經驗，發揚成績，克服困難。

第二十五條

各縣（區）局要注重后續跟蹤培養，動態調整培養方式，形成全市系統共同關心愛護青年干部成長成才的良好環境。

第二十六條

人事部門要強化責任意識，主動抓好青年干部培養工作落實，市、縣相關部門要協調配合，全面推進。

第二十七條

加強對青年干部培養鍛煉工作的督促檢查，各縣（區）局要將青年干部培養鍛煉工作作為年度考核“一報告兩評議”重要內容，向市局人事科專題報告。