第一篇：鍛煉培養發言稿

鍛煉培養發言稿

尊敬的各位領導、老師，親愛的同學們：

大家下午好！

我是來自陜西師范大學

院2009級

專業

班的。首先，我很榮幸能夠作為學生代表在此發言，請允許我代表全體參加鍛煉培養的同學向為我們提供此次機會的領導和老師表示衷心的感謝！

此次以 我與陜西同發展，鍛煉培養助成才

為主題的“青年克思主義者培養工程”實踐活動，是深入實施“青年馬克思主義者培養工程”的一項重要舉措。通過大學生骨干到雁塔區、長安區所屬的各區直部門、辦事處、企業等相關單位實踐鍛煉，能夠實現高校與地方之間的人才科技互動，積極整合區域人才優勢，開展社會服務，增加對我國國情和社會的了解，增進與人民群眾的感情，提高社會適應能力，為將來步入工作崗位奠定堅實的基礎。

2007年，我校團委響應團中央號召，開始實施“青年馬克思主義者培養工程”。從2008年起，我校團委即與西安市長安區、雁塔區的政府機關、街道辦事處以及社區服務中心取得聯系，先后推送三批優秀大學生骨干走進基層。2010年6月24日，《中國青年報》第二版專題刊載了題為《陜西師大“青馬工程”注重實踐鍛煉青年學生骨干在基層壯大》文章，對我校與雁塔區和長安區共同開展的大學生骨干鍛煉培養工作進行了報道，把一個個鮮活的事例帶進千萬大學生的生活中，讓我們了解當代大學生在困難與挑戰中的拼搏和收獲，同時也堅定了努力自我完善做堅定青年馬克思主義者的信念。在此，我謹代表個人和參加鍛煉培養的所有同學向各位領導老師鄭重表態：

一、抓住機遇，虛心學習。作為當代大學生，我們長期生活在學校這個“準社會”當中，我們不缺乏遠大、崇高的理想，但缺乏深入基層、了解基層的實踐經驗，想問題、做事情的時候往往坐而論道、脫離實際。此次掛職鍛煉，對我們來說是一次難得的機遇，更是一次對我們去基層磨煉意志、積累經驗、增長才干的考驗。我們不能在“高材生”的光環中妄自尊大，我們必須深入基層、腳踏實地發揚吃苦耐勞、艱苦樸素的優良品質，在實踐中鍛煉提高自己。

二、轉變角色，融入基層。在實踐工作過程中，我們要尊重和服從安排，找準自己的定位，盡快融入工作崗位，適應新的角色，樹立與掛職單位同心協力、密切配合的大局意識；以只爭朝夕的精神，以求真務實的態度，積極主動、扎扎實實地做好各項工作。

三、勤于學習，善于總結。基層這個大舞臺已經搭建好，如何在這個大舞臺上扮演我們的角色，需要我們刻苦學習，勤于思考。要時刻保持一種謙虛的態度，在工作中遇到困難和挫折要虛心向群眾學習、向基層干部學習、向實踐學習、拜能者為師。在履行崗位職責的同時，結合自己所學專業知識，做到理論與實踐相結合，為所在單位獻計獻策，思考更加積極有效的工作方法，不斷提高自己處理問題的能力。

四、牢記使命，樹立形象。我們的一言一行不僅代表自己，更代表著陜西師范大學的形象，我們要把此次實踐鍛煉作為一次考驗，每一言、每一行都要對組織負責，對實踐單位負責，對自己負責，自覺接受領導、接受監督、接受管理，展示師大學子的優良品德，樹立師大學子的良好形象。

北宋大儒張橫渠有言：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平。”這是幾百年前，中華學人人生最高之追求。而在當代，在鍛煉培養開始之際，我們要求自己在以后的實踐工作崗位上立干事之德、練干事之能、出干事之勤、成干事之績，在今后短短的實踐工作過程中，我們會多看多聽多學習，以百分的熱情、千分的汗水、萬分的努力踏實工作，做出成績。我們要以一顆熱忱之心，以一腔虛懷若谷之情，認真貫徹求真務實的精神，為建設和諧陜西，添彩中華盛世貢獻自己的智慧，奉獻我們的青春！

我們大學生骨干，聚起來是一團火，撒下去就是滿天星，在不久的將來星星之火必然燎原。點燃一盞燈，照亮一大片！

最后，預祝各位同學在實踐工作中提升自我、實現自身的全面發展，讓我們美好的青春在實踐中閃耀！

謝謝！

第二篇：年輕干部培養鍛煉若干問題探討

年輕干部培養鍛煉若干問題探討

年輕干部是黨和人民事業興旺發達、長盛不衰的根本保證。近年來，黨和國家越來越重視年輕干部的培養，一大批70后干部、80后干部逐漸嶄露頭角，正在我國政治舞臺上強勢崛起。如何加強對年輕干部的培養鍛煉，使他們將來真正成為黨和國家乃至中華民族的中流砥柱，已經成為黨和國家干部工作面臨的重要課題。可以說，沒有一支高素質的干部隊伍，就難以實現經濟社會的可持續發展。這就要求我們必須立足當前，著眼長遠，加大培養選拔優秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地方鍛煉成長，努力造就一大批德才兼備，能夠擔當歷史重任和保證黨的建設事業發展的接班人，這是一項長期的戰略任務，是新形勢下需要我們認真研究和探討的重大課題。帶著這個問題，進行了深入調研，現將調研情況報告如下：

一、存在問題

當前，在培養年輕干部上，突出的矛盾是干部來源渠道單一，經歷單一，獨擋一面直接參與經濟建設、處理突發事件能力不強，對年輕干部的成長進步極為不利。具體表現在以下五個方面：

一是選人的渠道不夠寬。在取消大中專院校畢業生分配制度前，干部選拔的渠道基本上是清一色的學校畢業生分配，之后，由于編制的限制，招錄公務員來補充的很少。

二是育人的方法不夠活。沒有主動自覺地、有組織地對年輕干部進行基層鍛煉、掛職鍛煉、外掛學習、下派到村任職等多個崗位鍛煉，特別是基層崗位的交流輪崗、交叉任職。再加上近年來每逢機構改革，黨政換屆，撤鄉并鎮等情況，人事“凍結”接二連三，不同程度影響干部交流，使一些本來比較優秀的年輕干部逐漸失去了優勢。三是用人的體制不夠新。年輕干部的培養上，存在重選拔、輕管理，重使用、輕培養，重計劃、輕落實，重當前、輕長遠的現象，不同程度地存在論資排輩、講臺階、求全責備、平衡照顧等落后觀念的束縛，從而難以有大的突破。

四是后備力量不足。目前，單位職數控制嚴，職位已經飽和，好的進不來，差的出不去，導致出口不暢，個別部門年齡老化，年輕干部匱乏，后備干部隊伍不足，出現人才斷層，缺乏生機活力，有的單位甚至出現無人可選的尷尬局面。

五是獨擋一面能力不強。過于擔心年輕干部經驗不足、挑不起重擔，較少放手讓年輕干部獨自完成工作。年輕干部因經驗、能力以及個性的問題，工作中難免會出現失誤，會導致年輕干部畏首畏尾。

二、主要動因

從理論上講，科學發展觀的核心是以人為本，以人為本的基本要求就是尊重人、關心人、培養人，促進人的全面發展。組織工作、干部工作落實科學發展觀就是要積極探索干部成長的規律，充分調動干部的創造活力，滿足干部成才進步的愿望，鼓勵和支持干部干事創業，真正做到人盡其才，才盡其用，從而加快推進“三個發展”。

從我國的國情來看，年輕干部到基層培養鍛煉這是由中國國情決定的，全面建成小康社會需要一大批了解國情、熟悉基層、服務群眾、推動發展的干部。中國最大的國情就是“三農”問題，全面建設小康社會以及新農村建設繁重的任務，需要年輕干部做動員群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾的工作，這是時代賦予年輕干部的歷史使命。

從干部個人成長來看，古人云：宰相必起于州部，猛將必發于卒伍。基層一線是錘煉干部的熔爐，是干部成長的搖籃，基層鍛煉對于干部成長大有裨益。做過基層工作可以養成腳踏實地、艱苦奮斗的作風，能夠鍛煉干部開拓創新、奮發進取的精神，他們直接接觸群眾，對群眾有感情，心理上好溝通，能夠體諒基層群眾的疾苦和困難。再一方面，基層情況紛繁復雜，千變萬化，年輕干部到基層工作，能夠提高做好群眾工作，妥善應對復雜局面，處理各種突發事件的能力。

在黨政干部的培養問題上，面向基層一線應該是一種導向，越是艱苦的地方越能鍛煉干部，這是干部成長的一個規律。所以，我們不應該只把年輕干部留在機關里，應該把年輕干部放到基層去，引導他們在深入基層，解決實際問題中增長才干、建功立業。對于特別優秀的，更需要大膽使用，破格使用。

三、措施建議

年輕干部茁壯成長、執政隊伍人才輩出，是黨和人民事業興旺發達、長盛不衰的根本保證。要立足于未來對高素質干部隊伍的戰略需要，科學制定和認真實施干部培養規劃，切實抓好培養和選拔優秀年輕干部工作。

一是鼓勵和選派優秀青年干部到基層艱苦環境中培養鍛煉。要把基層和生產一線作為培養鍛煉干部的基礎陣地，鼓勵年輕干部到基層去，到生產一線去、到艱苦地方去經受鍛煉、增長才干。我們可以規定在縣直機關凡是沒有基層工作經歷的年輕干部，提任副科級職務，都要有計劃地安排他們到基層工作或鍛煉2—3年，沒有基層工作經歷或沒有經過基層鍛煉的，不能提拔任用。同時，可以考慮安排一批或者幾批35歲以下的優秀青年干部到農村掛職副科級職務進行鍛煉，一定2至3年，也可以在重點工程項目執行單位，各種矛盾集中、問題復雜的政府綜合部門以及急難險重工作中培養鍛煉干部。只有這樣，才能夠逐步改變一些機關單位干部死水一潭，多年都是老面孔的被動局面。

二是培養和吸收基層干部到黨政機關任職。注重從基層選拔大批善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面，有處理實際問題能力的優秀干部充實到各級黨政領導機關，改變一些地方黨政機關干部來源單

一、經歷單一的狀況，建立來自基層和生產一線的黨政干部選拔培養機制。充分利用招錄鄉鎮公務員和縣鄉事業單位工作人員的大好機會，認真做好從優秀村干部中考錄鄉鎮公務員工作以及考錄縣、鄉事業單位人員的工作，要采取切實措施，給予適當的政策傾斜，爭取更多的村干部考錄到鄉鎮公務員隊伍。

三是對年輕干部進行多崗位鍛煉。要本著缺什么補什么的原則，搞好優秀年輕干部的多崗位鍛煉。我們是否可以考慮，把長期在領導機關工作缺乏基層工作經驗的干部交流到基層鍛煉；把長期在基層工作的干部交流到上級機關培養鍛煉；把長期在業務部門工作的干部交流到綜合部門鍛煉；把優秀青年干部交流到急難險重帶有風險性的環境中去鍛煉；把擬提拔為主要職務的干部放到輔助性的領導崗位上輪崗培養等，使年輕干部獲取更多的經歷、經驗，掌握更多的知識、能力，在實際工作經受摔打，成長、成才。

四是工作第一線培養鍛煉年輕干部。在思想上要放心培養選拔年輕干部，不求全責備、吹毛求疵，不論資排輩、平衡照顧。要用戰略的眼光、發展的思路看待年輕干部，予以寬容，不因某個方面的缺點就否定個人的才干。在經濟建設第一線培養鍛煉年輕干部。經濟建設主戰場是最能培養和提高年輕干部領導科學發展能力、駕馭市場經濟能力和應對復雜局面能力的平臺。培養一批懂經濟、善管理的綜合型、復合型干部。在突發事件處置第一線培養鍛煉年輕干部。隨著改革的深入推進，社會利益格局調整更加劇烈，利益沖突更加頻繁、更加復雜，信用缺失引發的問題層出不窮，近年來發生了類似于三鹿奶粉事件、貴州甕安事件、甘肅隴南事件等群體性突發事件。在處理突發事件或任務較重的工作任務中，可以有意識地吸納部分年輕干部直接參與到任務的組織實施和處置過程中去，發揮他們的特長和優勢，培養其應對突發事件和控制復雜局面的能力。

五是建立健全體現科學發展觀要求的干部培養鏈。干部管理工作涉及培養、選任、考核、監督、升降、獎懲等多個環節，從干部成長的角度看，有必要形成培養鏈，其目的就是使人才能夠健康成長，發揮更大的作用。制定面向未來的基層培養鍛煉年輕干部的規劃，從制度和機制上，加強后備干部隊伍建設，不斷堅持和完善干部掛職鍛煉制度、交流輪崗制度、跟班學習制度和重要崗位鍛煉制度等。舍得給年輕干部壓擔子，讓其擔任一些鄉村黨政正職，讓他們在實踐中磨煉意志，積累經驗，增長才干，提高能力。

第三篇：鍛煉培養工作總結

鍛煉培養工作總結

今年暑假，我參加了陜西師范大學大學生骨干培訓中的重要項目——大學生掛職鍛煉活動。根據學校的統一安排，我掛職在雁塔區政府的文體局。當我得知被安排在雁塔區政府文體局掛職鍛煉的時候，并不驚訝，因為作為藝術團的干部，被分到文體局可以說是十分“對口”的，但同時，我的心里也充滿了好奇，由于對于文體局的工作和職能完全不了解，十分擔心自己能否勝任學校分配的任務，但此刻，但我提起筆寫下掛職鍛煉的經歷時，回憶著近一個月的掛職鍛煉點點滴滴，覺得非常充實，這一次的鍛煉，不僅使我學到了不少的工作經驗和社會知識，受益匪淺；而且也讓我從中體會到了很多東西。下面我就結合我掛職鍛煉過程所做的工作及參加的活動，談一談自己實習的一些體會和收獲。到文體局報到的第一天，領導就把我們幾名實習生分配到了幾個工作比較繁忙的科室，我分到的主要任務是統計雁塔區文化產業企業和個體戶信息的匯總，這是一項信息量非常龐大的任務，需要很高的效率和很高的準確率，對于我也是一項極大的考驗，錄入的信息要進行反復的核對，防止出錯，由于交上來的調查表是手寫的，許多填表人字跡潦草，給我的工作也帶來了很大的困難，這也提醒我，在以后的工作中，練習一筆好字是多么的重要，錄入信息完畢后，還要對信息進行分類總結，將有錯誤和未填寫完整的資料取出來，還要將資產咋百萬和千萬以上的企業分別匯總，制成表格，出現問題的信息要逐一的打電話進行詢問，這也使我的溝通能力得到了很大的提升，雖然過程中也出現了溝通不良的問題，不過大部分問題，我都可以圓滿的解決，遇到不能解決的問題，就及時的請教科室的主任，主任也會耐心的為我解答，完成了手頭的工作后，剩余的時間我會為單位的其他同事做一些力所能及的事情，打印室的文員工作非常忙，需要打印的文件經常堆成山，我空閑時，也會幫她整理一些文件，局里這段時間在忙著籌備圖書管理員培訓，我和另一名實習生也過去幫忙，布置培訓場地，給前來參加培訓的圖書管理員派發聽課證，蓋章，生活充實而有樂趣。工作期間，在與領導和同事相處的過程中我也學到了許多在書本上和校園里無法學到的知識，他們的工作經驗喝處事方法給我帶來了很大的啟迪，增加了我對于社會的了解。更多的是讓我體驗到了我還是一名在校大學生在適應社會上還需要加強鍛煉。這段時間，我學習到了作為社會的一員，不僅要在工作上認真敬業，在與同事和領導的相處上更是一門藝術，待人處事最重要的是要真誠，在對待領導交代的任務方面，自己要及時領悟領導的意思，將任務有先后、有主次的完成，服從指揮的同時來發揮自己的才干，不能擅做主張，影響到整體工作的大局。

通過這次掛職鍛煉，我更加清晰的認識了自己的各個方面的優缺點，并且及時彌補了能力、思想以及心理上得不足，增強了自己的時間觀念，對待事物的眼光也變得更加寬廣。掛職鍛煉對于我來說不僅僅是一次工作的體驗，更是使我受教育、長才干、做貢獻的重要途徑。我也逐漸的在鍛煉過程中體會到了對大學生進行掛職鍛煉的重要性，將理論與實際聯系起來并不是像說的那么簡單，需要更多的去實踐、去探索，才能更快速的適應社會。在接下來的時間里，我也會堅持在工作單位學習到的優良作風，不斷學習和鍛煉來填補自己的不足，改正自己的缺點，鞏固專業知識，提升綜合能力，以最好的姿態迎接即將到來的社會生活。

第四篇：年輕干部的培養和鍛煉

淺談自己在工作成長中的幾點收獲

年輕干部朝氣蓬勃、思維活躍，有激情和闖勁，是我們在工作上的重要優勢。但是年輕干部多數都是由一名學生直接轉變成國家公務員，從學校直接走進單位，不僅對自己分配的工作不熟悉，甚至對社會認知都不一定全面，這時候如何使年輕干部迅速走上工作崗位，如何發揮自身作用，我認為年輕干部要有自信，在工作中不斷學習，努力提高自身綜合素質，始終保持著滿腔熱情投身到服務群眾中去，其次年輕干部的成長，組織培養尤為重要，在工作中加以引導，調動起年輕干部的積極性和主動性，使他們在工作中迅速成長起來。

一、工作上要自信，多向同事請教。和大多數人剛進入單位的同志一樣，我剛到單位的時候，對即將到來的工作一點底氣都沒有，陌生的工作環境，業務上的不熟悉，做起事來小心翼翼，總是害怕自己在工作中出問題，被同事恥笑，被領導輕看，記得我剛分配到刑偵大隊工作的時候，遇到一件案子，一個20多歲的女孩過來報警，說自己的手機在公交車上被偷，我按照程序進行立案和制作詢問筆錄，我詳細詢問那個女孩什么時間發現手機被盜，上車或者在車輛行駛途中有沒有遇到什么不正常的事情，手機是什么樣子的、價值多少，把這些都做完以后，我告訴該女子我們已經立案，如果有進一步的線索我會和她聯系的，等同事回來以后我將自己制作的筆錄給同事看，同事就告訴我，說我忘記一個最重要的事情，那就是公交車信息我沒有詢問，公交車是多少路，該女子是從哪里上車什么時候下車，如果沒有這些信息，我們沒有辦法進行初步的調查，也沒辦法去調取相關證據，我才知道原來自己制作的筆錄有這么大的漏洞，結果又電話該女子，回來補充了一份筆錄，通過這件事情讓我知道剛接觸工作，誰都難免出錯，出錯沒有關系，如何有效的減少錯誤，這就需要我們在工作中，多請示、請教、面對不熟悉的工作，首先要堅信自己能做好，在執行任務期間遇到問題，應當及時向領導匯報，征求領導的意見，其次請教同事，面對自己不熟悉或者剛接觸的工作，作為年輕人不要害怕丟面子，向同事請教，可以使我們更快更好的完成工作，不管是什么樣的工作，第一反應不是我做不好，應當是敢于接受，要堅信自己有能力做好，不懂可以問，不會可以學，不做則永遠不會，在工作中應當扎扎實實，謙虛謹慎，增加領導和同志對自己的信任，可以使我們更快的融入整體工作中去。

二、努力學習業務、勤于思考，提高業務水平。多數年輕干部剛進入單位的時候，發現的第一問題是“這個我不會”，在學校學習的東西根本就用不上，我在大學是學市場營銷的，但是工作分配以后我從事的刑事偵查工作，面對陌生的工作，我不知道從哪里入手，有時候甚至領導交代的任務也無法完成，后來領導給了我一本“刑事辦案指南”并且指定我跟著一個小組后面學習，同事做的時候我就在旁邊看，一邊看一邊實踐，慢慢自己就找到工作的“路子”。在工作中我們要善于觀察，看同事是怎么做的，看以前類似的工作是怎么做的，可以向同事學習，向書本學，學習好的做法，完成自己的工作，但是學習本身并非目的，學會舉一反三，靈活運用才是真正的目的。為此，就必須進行積極的思考，不能把事情做完，任務交掉了就結束了，要弄清楚做的是什么，為什么這么做，做的是否正確全面。在學習工作中思考，同時對所學的東西反復運用，只有這樣我們才能對自己的工作得心應手。

三、調節自我情緒，堅定職業信念。年輕干部剛接觸到工作的時候，都覺得很新奇很有干勁，但是日子一長就會覺得工作枯燥乏味，甚至將這種情緒帶入到工作當中，不僅影響了自己，也影響了工作，我從事的刑偵工作更是如此，我所在的中隊是主要負責定城區域內的刑事案件，區域面積大，人口多，治安狀況復雜，每次值班的時候都會有很多報警信息，需要我們去處理，有時候剛從外面處理警情回來，還沒有坐到，就又有新的警情，這時候就會出現煩躁或者厭倦的感覺，就會想工作這么累，要不換一個部門算了，工作任務重不適應，這是我們年輕干部遇到的問題之一，還有生活環境的改變，導致心里落差大，比如在學校和城市的時候過了10點，外面還是燈火通明，到鄉鎮9點左右，街面上就漆黑一片，面對生活環境的改變，工作上的煩惱，年輕干部要保持積極樂觀的心理，選擇這份職業就注定選擇奉獻，寂寞與困苦是常有的事，通過堅持不懈的努力奮斗，我相信組織可以看到我們的成長，群眾可以看到我們的付出，家人可以看到我們的成績，調節自我情緒，堅定我們選擇這份職業的信念，成功也就離我們不遠。

我們的工作就是服務群眾，群眾的滿意度是衡量我們工作做得好壞的最主

要標準，真心實意的為人民服務，群眾是看得見聽得到的，中華文明5000多年的歷史，告訴我們老百姓是最單純最樸實的，誰對他們好，他們就擁護誰，十一屆全國人大一次會議國務院總理溫家寶與中外記者見面并回答記者提問時。說：“只有把人民放在心上，人民才能讓你坐在臺上”這句話道出了中國共產黨的執政理念，也是我們在工作上最基本準則。把人民放在心上，走進群眾，切實為群眾解決問題。只有這樣我們才能提高群眾的滿意度，才能從工作中獲得幸福感，群眾是我們成長的基石，組織是我們成長的支柱，我們要充分的相信組織，組織幫我們搭好平臺，年輕干部如何在平臺上唱好自己的“人生大戲”，即是組織對我們的一種考驗，更是一種信任，年輕干部要充分的利用組織提供的機會，相信群眾，依靠組織，不斷提高自身能力素質，早日成長成為一名合格的公仆。

第五篇：青年干部培養鍛煉研

基層國稅系統青年干部培養鍛煉問題研究

“青年者，人生之王，人生之春，人生之華也。”國稅系統青年干部是人才的重要來源，是人才的主要儲備庫，是稅收事業可持續發展的有力保證。如何培養鍛煉青年干部，挖掘青年干部潛能，提升青年干部行政能力，如何創造良好成長環境，使青年干部逐步成長為中流砥柱和國稅事業的接班人，是我們面臨的一個重要課題。本文結合xx市國稅局近年來在青年干部培養鍛煉方面的一些具體做法，對基層國稅部門如何加強青年干部培養鍛煉進行了較為系統的思考與探討。

一、國稅青年干部隊伍基本現狀及其面臨的主要問題

（一）人員結構現狀

目前xx市國稅系統35歲以下青年干部共有172人（其中公務員167人，事業干部2人，機關工人3人），占全市國稅系統在職總人數的28.34%（2018年新錄用公務員56還未報到）。按年齡結構劃分：30歲以下的有146人，占24.05%，30—35歲以上的有26人，占4.28%。按政治成分劃分：黨員有80人，團員有54人。按學歷層次劃分：研究生學歷有14人，大學本科學歷有158人。按來源方式劃分，172名青年干部均通過公務員招錄進入。按崗位分布劃分，行政崗位58人，業務崗位114人。按職務層次劃分，副科級領導職務5人，副科級非領導職務8人。

（二）現實表現

全市國稅青年干部均為80后、90后，他們正在迅速走向成熟但又未完全成熟，渴望獨擋一面又往往會顧此失彼；他們理論功底扎實但缺乏實踐經驗；他們活力煥發，激情四射，但遇到挫折又容易消沉頹廢。

1.思想活躍，善于思考，但理想信念未更好樹立。青年干部都是出生于改革開放年代，經濟社會快速發展，信息技術日新月異，各種文化相互交融，因此，他們思想活躍，善于思考，擁有獨立個性和獨特見解，樂于接受新鮮事物。致使部分青年干部不主動學習黨的路線方針政策，不愿意參加政治活動，認為建設黨的路線綱領是務虛的，甚至有少部分青年干部對什么是正確信念，以及實現理想信念的正確途徑還不明確。

2.綜合素質高，可塑性強，但抗壓抗打擊能力較差。他們從小接受良好的素質教育，學歷層次較高，綜合能力較強，絕大多數都是通過國考進入國稅系統，在近年來舉辦的各類考試、競賽和大比武中，取得優異名次的70%以上為青年干部，舉辦的各類文化和體育活動中，青年干部的比例更是達到90%。但他們大多數都是在父母的呵護中長大，沒有經歷艱苦生活的磨練，心里承受能力較差，遇到挫折容易感到焦慮和迷惘。

3.有危機意識，但缺乏克服“知識恐慌”的毅力。現階段，社會高速發展，對高能力、高素質、高學歷的人需求增大，而對于專業性較高的稅收工作來說，更需要在工作崗位上繼續學習、持續充電，剛步入稅務工作崗位的青年干部相

比其他政府部門的同齡人更容易產生“知識恐慌”，對學習業務知識有迫切的需求和渴望。但以此同時，部分青年干部一般制定學習業務、自我提高的計劃，一般克服不了享樂主義思想，對自主學習很難堅持到底，存在“三天打魚、兩天曬網”的現象。

（三）面臨的主要問題

1.成長速度較慢。國稅部門作為人、財、物實行垂直管理的單位，相比其他地方政府機關存在領導職位少，交流渠道窄，干部晉升慢、流動性不足等客觀現實，系統內青年干部橫向交流輪崗受到較大的制約，縱向提拔遴選機會更加有限，部分青年干部長期處于一個單位、一個部門、一個崗位，逐漸意志消沉，不求上進。同時，國稅系統干部職工老齡化日趨嚴重，絕大多數繁瑣的日常工作轉移到青年干部身上。加之行政單位選拔任用制度固化，在一定程度上存在論資排輩現象，青年干部上升通道狹窄，“天花板”現象突出，很大程度上影響青年干部的自我價值認同和減慢他們的成長速度。

2.專業知識及工作經驗不足。從近幾年公務員招考人員知識結構上看，絕大多數人員為非稅收相關專業畢業，因此一定程度上存在業務能力欠缺，專業知識薄弱的現象。從工作實踐上看，大部分新錄用公務員為應屆畢業生，沒有基層工作經驗，對基層工作情況了解不多，特別是缺乏復雜局面和艱苦環境的磨練，應對復雜問題、棘手問題、突發問題的能力較差。

3.青年干部培養使用和教育培訓機制不夠系統全面。部分基層單位青年干部成長缺乏持續和科學的引導，重使用、輕培養，缺乏長期的青年干部跟蹤培養計劃，專業性人才培養較多，復合型人才培養較少。缺乏對青年干部培訓需求的調研和科學分析，存在著重“共性”輕“個性”的現象。沒有深入基層青年干部隊伍了解他們的培訓意愿、想法和需求。

二、xx國稅近年來加強青年干部培養鍛煉的實踐探索

（一）黨性教育“補好鈣”，理論修養得升華。

結合青年干部思想工作實際，按照量身定制、計劃到人的原則，通過開設青年黨性教育專題培訓班，采取理論講授與實際參觀，現場體驗與座談討論，專題教學與全景展示相結合等方式，積極打造參觀紅色教育基地，在烈士墓前莊嚴宣誓，邀請老紅軍述說故事，重走革命道路等青年干部樂于接收、愿意參與的紅色課堂，使大家在體驗、思考與互動中加深理解，切實增強培訓針對性和實效性。引導青年干部不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。

（二）建立機制“鋪好路”，精彩人生起好步。

先后出臺了《關于加強中青年干部培養鍛煉工作實施意見》、《加強青年干部選拔配備工作實施辦法》、《青年干部思想政治工作辦法》等一整套培養機制，從青年干部的培訓深造、輪崗交流和組織關懷等方面做了細致可行的規劃，明確了各單位的責任和未來實現的具體量化目標。吸收借鑒黨建“條主動、塊為主、兩結合、互為補”的做法，成立了全市國稅系統青年工作委員會，每年召開一次青年干部會議，通報青年培養意見實施情況，研究解決青年培養機制問題。

（三）實踐鍛煉“墩好苗”，立足崗位促成才。

在落實公務員初任培訓“3+2”模式的基礎上，為每位新錄用公務員指定一位業務骨干作為“導師”，指導和督促新進人員按照培養計劃盡快熟悉稅收業務。大力培養各級地精人才，全市國稅系統有1名青年干部入選總局人才庫，而在全國稅務系統崗位大練兵中，1名青年干部入選總局專業骨干，5名青年干部獲總局崗位能手，6名青年干部獲省局崗位能手，其中張瑤同志更獲全省行政類別第一名的好成績。在骨干引領下，有20余人入選省局人才庫，有6人進入“三師”隊伍，5名干部走上了副科級領導崗位，而因工作能力較強被省局抽調參與各類項目工作集中辦公40余名（次）。同時選派部分年輕干部進行上掛下派鍛煉，通過集中辦公方式抽調青年干部參與全局性重點工作項目，培養激勵青年干部不斷學習新知識、轉變新思想，作出新成績，全市國稅系統先后有50余名青年干部到省局、市局及地方政府部分交流鍛煉，通過鍛煉積累更多更好的工作方法和工作經驗，更好更快地成長發展。

（四）加強學習“打好鐵”，階梯培訓提素質。

該局按照“基礎培訓—系列提升培訓—拓展培訓”的培訓思路，對干部開展遞進式、階梯式的培訓。其中基礎培訓以會計基礎知識未突破口，以取得會計從業資格證為目標，著重強化青年干部稅收業務基礎知識和崗位基本技能；系列提升培訓以開展業務實踐操作為突破口，以培養稅收業務人才為目標，不斷提升青年干部崗位適應力和實踐操作力；拓展培訓以會計碩士研究生培養為突破口，以培養綜合型、專業型、領軍

型稅務人才為目標，著力打造“提筆能寫、開口能講、問策能應、遇事能辦”的復合型青年干部。通過階梯式的培訓，可以使青年干部迅速成長為愛崗敬業、善于學習、勤于工作、敢于創新的優秀人才。

（五）才能展示

“搭好臺”，樹立形象強能力。以道德講堂為舞臺，青年干部自導自演，通過拍攝視頻、詩歌朗誦等方式，深入挖掘身邊人身邊事，弘揚道德力量。通過“我是主講人”，青年干部走上舞臺，分享個人的心得體會、啟示啟發和內心感悟，展示出不一樣的自己，自信心得到增強。聚焦財稅改革、依法行政等熱點問題，邀請專家為青年干部開展專題講座，通過深入淺出的講解，拓寬，精神生活進一步豐富。截至目前，共舉辦“道德講堂”8期，“我是主講人”4期，“專家學者講座”3期，累計有900余人次觀看了活動，共有100余名青年從中得到鍛煉和展示。對培養青年干部學習能力、思考能力、組織能力和演講口才起到了很好的推進作用。

（六）打造隊伍“聚好力”，整合資源助攻堅。

針對業務性強，需要集中資源開展的工作，跨縣區整合資源，對全市從事該項工作的人進行分組，采取團隊集中辦公的方式，輪流推進，既保證了工作的順利推進，又為基層培養了人才。選取國地稅20名青年干部組成業務智庫團隊，平時通過定期組織培訓、業務交流的方式儲備能力，在遇到重點稅收項目，如營改增、重大稅務案件查辦等事項的時候，則集中工作、集體攻堅，極大提高了青年干部的業務素質和復雜問題的處理能力。

三、進一步加強全市國稅系統青年干部培養鍛煉的思考

（一）強化組織機構和規劃建設

1.明確青年干部培養鍛煉的組織機制。建立青年干部培養機構，明確具體責任部門，劃分責任分工，進一步規范培養工作目標、工作職責和工作內容，賦予青年干部培養工作必要的人財物保障，并將青年干部培養工作納入績效考核內容。

2.科學制定青年干部培養的長遠規劃。要結合當前青年干部隊伍的學歷、年齡及職務成績結構，明確培養鍛煉的長遠構想和近期目標，對青年干部的素質進行細致的分析劃類，按照不同的目標人群，不同的人才種類、不同的特長需求進行針對性培養，努力形成青年干部逐級培養、梯次使用的格局。要合理規劃每一類型、每一層次，甚至每一位青年干部的培養計劃，確保青年干部成長經歷環環相扣，拾級而上。

3.加快建立青年干部成長的科學培訓機制。要注重培養鍛煉的前瞻性和針對性，根據青年干部的不同類型，科學設置不同層次的培訓體系、培訓措施和培訓方式，積極探索和建立適應市場經濟發展和國稅事業需求的青年干部培養鍛煉的新思路、新方法和新舉措。

（二）加強青年干部培訓和崗位實踐

1.注重青年干部培養鍛煉的系統性和針對性。要清醒的認識到青年干部培養是一個系統的、長期的、復雜的工程，不可以一蹴而就，一日而成，需要我們做到統籌推行、協調發展，從德能勤績廉進行全方面的培養鍛煉。同時，基層國稅系統是一個兼具業務性和綜合性的部門，需要各種各樣的人才各司其職、各盡其責，因此對青年干部的培養要注意投其所需，投其所好，不能一概而論。

2.建立分梯次的青年干部培養目標。針對青年干部的不同受眾和培養意愿，有意向、有計劃的將培訓區分為三個梯次的培養目標：首先是勝任本職工作，能按照組織要求履職盡責；其次是在工作崗位上能創新，有想法，能夠出色的完成工作任務；最后是培養特殊專長，在某個崗位或領域中有出色的業績或發揮不可替代作用。

3.增加崗位實踐鍛煉機會。針對目前培訓教育重知識灌輸、輕能力培養的現象，推行一對一“以師帶徒”機制，著力提升青年干部的實際操作能力，著力培養實用性人才。針對青年干部長時間待在同一崗位，知識局限化、思維模式化現象，開展定期崗位輪換，有序流動、多崗歷練，著力培養復合型人才。

（三）健全完善干部培養激勵機制

1.合理改革現有的青年干部選拔任用機制。根據實際情況，科學合理設定干部選拔任用機制，干部選拔更加側重于選拔人員的職業能力和素質，注重崗位專業領域的對口性和崗位的適應性，破除以工作年限、年齡，多部門多崗位工作經歷等為標準的限制，給予青年干部更多的任用機會，提升青年干部工作積極性和主動性。

2.構建學習培訓評價激勵機制。為激發青年干部學習的內生動力，營造積極進取，力爭上游的良好學習氛圍，必須構建科學合理的學習激勵機制，首先建立學習培訓獎勵制度，對工作業績突出、業務能力優秀的干部優先推薦學習培訓，把獲得學習培訓機會視為對青年干部的獎勵方式。其次建立學習成果獎勵制度，對在各類考試、競賽和大比武中成績優秀，或獲得各類專業證書及學歷證書的青年干部分情況、分類型給予獎勵。最后建立學習、考核、獎勵、使用等一系列干部培養激勵和競爭機制，引導青年干部勇于競爭、善于競爭，營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍，充分調動青年干部開發自我潛能的創造性和積極性。對發展快速的青年干部，及時發展為業務骨干，提拔到基層中層干部行列中，激勵青年干部奮發有為、快速成長。

課題組組長：陳俐

課題組成員：王玲、黃小勇、陳愛琳

執筆：陳愛琳

參考文獻：

[1]齊美榮.稅務培訓：稅務干部職業生涯規劃的路徑［J］.遼寧稅務高等專科學校,2008（1）

[2]楊瑞梅.公務員個人職業生涯規劃的可行性步驟［J］.內蒙古農業大學,2005（5）

[3]袁祺.淺談如何挖掘稅務機關人力資源的潛能［J］.法制與經濟（下旬刊），2010（2）

[4]孟軍.激發潛能：稅務部門人力資源管理的核心［J］.2017，(5)

[5]劉偉.加強稅務機關人力資源管理路徑探討［N］.2010年10月12日