XX區(qū)人大常委會2022年工作要點
2022年,是全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上重要講話精神的重要一年,是推動實施“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教興區(qū)、開放活區(qū)”戰(zhàn)略,建設(shè)“五個新XX”落實落地之年。區(qū)人大常委會要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)第十次黨代會確定的目標任務(wù),切實履行各項法定職責,更好發(fā)揮人大在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)中的重要作用,充分展現(xiàn)人大工作新作為新氣象。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終旗幟鮮明講政治
深入貫徹中央和省委、市委人大工作會議精神,自覺加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿在依法履職的全過程和各方面,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。圍繞全區(qū)中心工作、經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題,依法對有關(guān)事項作出決議決定,確保區(qū)委決策部署的貫徹落實。堅持黨管干部原則,依法任免國家機關(guān)工作人員,確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機關(guān)工作人員。落實憲法宣誓制度,探索任后監(jiān)督的有效途徑,強化任命人員的憲法意識。
二、服務(wù)中心大局,切實增強監(jiān)督實效
緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作和人民群眾所盼所愿,深化工作評議和專題詢問,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效。
1.加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、區(qū)政府優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)、鄉(xiāng)村振興建設(shè)行動實施、重點項目建設(shè)和全區(qū)稅收工作情況開展視察調(diào)研,聽取和審議工作報告,促進經(jīng)濟健康運行。
2.加強對財政工作的監(jiān)督。聽取和審議區(qū)政府年度財政決算報告和年度預(yù)算執(zhí)行報告,加強對審計查出問題整改情況的監(jiān)督,促進預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范。聽取和審議區(qū)政府2021年度國有資產(chǎn)管理情況綜合報告與行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況專項報告。
3.加強對民生和社會事業(yè)的監(jiān)督。圍繞區(qū)政府“生態(tài)立市”工作、貫徹實施《中華人民共和國公共服務(wù)保障法》和《中華人民共和國未成年人保護法》情況進行視察、調(diào)研,聽取和審議專項工作報告。圍繞區(qū)政府安全生產(chǎn)執(zhí)法情況、衛(wèi)生防疫、食品安全、人才培養(yǎng)、退役軍人服務(wù)體系建設(shè)、殘疾兒童康復(fù)、教育“雙減”工作和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況開展視察、檢查,推動工作開展。
4.加強對司法工作的監(jiān)督。圍繞區(qū)法院“強化多元化解助推訴源治理”工作、區(qū)檢察院公開聽證工作、區(qū)政府完善提升與法院的訴調(diào)對接工作、XX公安分局“夯實基層基礎(chǔ)改善派出所辦公環(huán)境”工作開展視察調(diào)研,聽取專項工作報告。持續(xù)開展法官、檢察官履職執(zhí)法情況評議工作,組織代表旁聽評議庭審,參加檢察院聽證會,推進司法公開。依法受理申訴控告,有效解決人民群眾的合理訴求。
三、完善服務(wù)保障,發(fā)揮代表主體作用
堅持代表主體地位,健全代表工作制度,支持和保障人大代表更好依法履職。
1.深化“雙聯(lián)系”工作。落實常委會組成人員聯(lián)系代表制度,完善代表列席常委會會議、專委會會議等重要會議制度,邀請更多代表參與區(qū)人大有關(guān)會議和履職活動;密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,支持代表更好地了解民情、反映民意、集中民智、惠及民生。
2.加強街道人大工作。持續(xù)加強“代表之家”和代表工作室標準化建設(shè),檢查街道、社區(qū)人大代表工作室建設(shè)及使用情況,推進“代表聯(lián)系網(wǎng)格化、代表聯(lián)動規(guī)范化、代表履職智慧化”建設(shè),形成上下貫通、聯(lián)系緊密、運轉(zhuǎn)有效的人民群眾訴求表達和反映網(wǎng)絡(luò)。
3.強化代表建議督辦。堅持和完善主任會議成員包件督辦、工作委員會對口督辦、代表工作部門綜合督辦的工作機制。聽取和審議區(qū)政府關(guān)于區(qū)十屆人大一次會議代表建議辦理情況的報告,并開展專題詢問,推動建議辦理從“重答復(fù)”向“重落實”轉(zhuǎn)變。在督辦建議辦理過程中,將人民群眾滿不滿意作為唯一標準,更好地回應(yīng)群眾的關(guān)切
4.強化代表服務(wù)保障。加強代表思想政治教育和履職培訓(xùn),增強代表的政治觀念、法治觀念、群眾觀念,提升履職能力和水平。完善代表履職管理制度,落實代表履職管理、代表履職考核和代表退出機制,規(guī)范代表履職行為。
四、凝聚隊伍合力,推進“四個機關(guān)”建設(shè)
全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、始終同人民群眾操持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
1.加強理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),打造高素質(zhì)專業(yè)化人大干部隊伍。
2.加強政治建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨主體責任,全面加強常委會黨組和機關(guān)黨的建設(shè),豐富拓展機關(guān)黨支部載體活動。加強黨風廉政建設(shè),在常委會組成人員和機關(guān)干部中持續(xù)開展反腐倡廉教育,筑牢思想防線。
3.加強作風建設(shè)。完善人大議事規(guī)則和機關(guān)工作制度,貫徹民主集中制,提高議事決策水平。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市區(qū)實施細則,改進會風文風,加強調(diào)查研究,提高工作質(zhì)效。
4.加強信息宣傳。落實意識形態(tài)工作責任制,堅持正確輿論導(dǎo)向,重點宣傳人民代表大會制度、區(qū)人大重點工作和人大代表先進事跡,全面反映人大依法履職成效,擴大人大工作影響力。