2021人大常委會(huì)工作要點(diǎn)

X年，做好今年X人大常委會(huì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，全面貫徹總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞X委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，緊緊圍繞依法助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)重大事項(xiàng)，緊緊圍繞保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉，守正創(chuàng)新做好各項(xiàng)工作，持續(xù)提升依法履職的水平和成效，更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在推進(jìn)X域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。為開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出更大貢獻(xiàn)。

一、筑牢法治根基，保障高質(zhì)量發(fā)展。

X.加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段新需求，注重發(fā)揮立法對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，將近年來(lái)“放管服”改革中行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)。制定中國(guó)（X）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例，聚焦貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分利用制度和政策資源，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更充分的改革自主權(quán)，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)更好更快發(fā)展。制定昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)條例，創(chuàng)新政策舉措，破解發(fā)展體制機(jī)制障礙，依法促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)合作和文化交流。制定地方金融條例，提升防范和化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用，重在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定農(nóng)村水利條例，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。修改農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例，推動(dòng)建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。修改公路條例，加強(qiáng)公路建設(shè)和管護(hù)，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。修改土地管理?xiàng)l例，健全土地資源保護(hù)利用和土地資產(chǎn)管理機(jī)制

X.推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域立法。根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的需要，落實(shí)關(guān)于聚焦突出環(huán)境問(wèn)題依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決議要求，健全最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。制定水污染防治條例，及時(shí)固化水環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐創(chuàng)新成果，為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)提供更加有效更加周全的制度供給。依據(jù)上位法，作出關(guān)于確定資源稅法有關(guān)授權(quán)事項(xiàng)的決定，進(jìn)一步發(fā)揮稅制對(duì)資源節(jié)約集約利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的激勵(lì)和約束作用。

X.注重社會(huì)治理領(lǐng)域立法。以人民對(duì)美好生活的向往為工作取向，通過(guò)立法完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要指示和中央及X委的決策部署，在X感染肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻作出決定，依法規(guī)范全X范圍內(nèi)防控疫情的有關(guān)活動(dòng)及其管理工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供及時(shí)有力的法治保障。制定殯葬管理?xiàng)l例，鞏固殯葬改革成果，革除喪葬陋俗，規(guī)范殯葬行業(yè)，使逝有所安的最基本需求得到切實(shí)保障。制定社會(huì)信用條例，聚焦政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。修改志愿服務(wù)條例，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助的志愿精神，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。制定公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理?xiàng)l例，依法加強(qiáng)警務(wù)輔助隊(duì)伍建設(shè)管理，制度化平衡治安需求與警力不足的矛盾，深化平安X建設(shè)。作出關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度的重大決策部署和X委工作要求，推進(jìn)公益訴訟制度在我X有效實(shí)施。繼續(xù)審議促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例，把便民利民的創(chuàng)新措施制度化，努力為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。繼續(xù)審議農(nóng)村公路、中醫(yī)藥、電動(dòng)自行車(chē)管理等條例、作出關(guān)于加強(qiáng)小餐飲管理的決定，以小切口立法解決民生大問(wèn)題。繼續(xù)審議反間諜安全防范工作條例，筑牢國(guó)家安全“防火墻”。

X.堅(jiān)持科學(xué)、民ZHU、依法立法。完善立法論證、評(píng)估、聽(tīng)證制度，做好法規(guī)草案通過(guò)前和立法后評(píng)估工作，使制定的每一項(xiàng)法規(guī)既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，又符合人民群眾意愿，真正體現(xiàn)法治精神和公平正義的價(jià)值追求。健全法規(guī)草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納反饋機(jī)制，拓寬常委會(huì)組成人員和人大代表全程深度參與立法渠道，建立法規(guī)草案有針對(duì)性征求相關(guān)領(lǐng)域代表意見(jiàn)的制度。注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)接地氣、察民情、聚民智的“直通車(chē)”作用，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。在法定權(quán)限和程序范圍內(nèi)立法，確保每一件法規(guī)都體現(xiàn)憲法精神。

X.發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮人大在立法選題、法案起草和審議把關(guān)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)法規(guī)中重大制度設(shè)計(jì)的深入論證和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的重要作用。探索區(qū)域協(xié)同立法，就涉及長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的相關(guān)議題，同步開(kāi)展立法調(diào)研，共同研究解決方案，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)的法規(guī)制度建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

X.加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市立法工作的支持指導(dǎo)。強(qiáng)化立法項(xiàng)目統(tǒng)籌，保證X市之間立法計(jì)劃相互協(xié)調(diào)，科學(xué)合理配置地方立法資源。對(duì)設(shè)區(qū)市立法實(shí)施全方位審查，著力形成X市立法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。注重對(duì)設(shè)區(qū)市人大立法工作人員的培訓(xùn)，多措并舉，促進(jìn)設(shè)區(qū)市立法水平的不斷提升。

X.做好規(guī)范性文件備案審查工作。推進(jìn)備案審查制度和能力建設(shè)，修改規(guī)范性文件備案審查條例，形成備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。落實(shí)核查通報(bào)制度，推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)審查，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。

二、增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)法律法規(guī)實(shí)施。

X.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。聽(tīng)取審議上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，聽(tīng)取X年全X高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系完成情況報(bào)告，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。聽(tīng)取審議X年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)告，促進(jìn)以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽引經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聽(tīng)取審議優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告并開(kāi)展評(píng)議，聽(tīng)取審議政府依法行政工作情況報(bào)告，推動(dòng)政府各部門(mén)加快建設(shè)和完善快捷、高效、規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。上下聯(lián)動(dòng)聽(tīng)取審議創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技進(jìn)步法實(shí)施情況報(bào)告，聽(tīng)取審議全X知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況報(bào)告，促進(jìn)政府深化科技體制機(jī)制改革，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新突破，推動(dòng)全X法院完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體系和審判機(jī)制，更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

X.助力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝收官。聽(tīng)取審議X年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，審議X年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，推動(dòng)政府加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。聽(tīng)取審議全X村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告，督促有關(guān)部門(mén)采取有效措施，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鞏固脫貧成果，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和鄉(xiāng)村振興。聽(tīng)取審議X年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，促進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整治，確保完成打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的既定目標(biāo)。上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展土壤污染防治法貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，推動(dòng)有關(guān)方面依法加大土壤污染防治力度。聽(tīng)取審議X防控工作情況報(bào)告，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和應(yīng)急管理體系完善。上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)法和我X條例貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，促進(jìn)有關(guān)方面牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，全方位全過(guò)程落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任。開(kāi)展X氣象災(zāi)害防御條例貫徹實(shí)施情況執(zhí)法檢查，推動(dòng)健全氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決議中問(wèn)題清單整改、長(zhǎng)三角水環(huán)境協(xié)同治理等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

X.增強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督實(shí)效。聽(tīng)取審議X年X財(cái)政決算草案報(bào)告、X年度X級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告、X年上半年X級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告等，促進(jìn)政府及有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)積極財(cái)政政策，提升財(cái)政資源配置效率，提高財(cái)政資金使用績(jī)效和政策實(shí)施效果。對(duì)預(yù)算審查前聽(tīng)取人大代表和社會(huì)各界意見(jiàn)建議工作作出制度化安排，推進(jìn)預(yù)決算全口徑、全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)督。

X.做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦群眾反映的信訪事項(xiàng)，注重對(duì)信訪反映突出問(wèn)題的分析研究，依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。圍繞常委會(huì)立法和監(jiān)督工作，主動(dòng)受理人民群眾意見(jiàn)建議。不斷完善涉法涉訴信訪事項(xiàng)辦理反饋和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)交辦信訪件處理情況的跟蹤監(jiān)督。

X.促進(jìn)民生改善和社會(huì)治理創(chuàng)新。聽(tīng)取審議X年度民生實(shí)事工程實(shí)施情況報(bào)告并就民生實(shí)事成效開(kāi)展評(píng)議，督促有關(guān)部門(mén)辦實(shí)辦好政府工作報(bào)告明確的年度民生實(shí)事項(xiàng)目，兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的莊重承諾。聽(tīng)取我X新高考招生制度實(shí)施情況報(bào)告，檢驗(yàn)新高考制度的實(shí)際效果。聽(tīng)取審議我X城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)情況報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，推動(dòng)有關(guān)方面整合社會(huì)救助資源，擴(kuò)面提標(biāo)不斷完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。圍繞X養(yǎng)老服務(wù)條例實(shí)施、全X農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、改善蘇北地區(qū)農(nóng)民住房條件專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效，以及全X退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)、公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員隊(duì)伍建設(shè)等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。

X.增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效和權(quán)威。制度化推進(jìn)明查暗訪相結(jié)合，常態(tài)化實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”監(jiān)督利劍作用。創(chuàng)新專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)組織方式，突出針對(duì)性、注重實(shí)效性、增強(qiáng)互動(dòng)性，促進(jìn)問(wèn)題有效解決。探索開(kāi)展對(duì)政府專(zhuān)項(xiàng)工作的評(píng)議，提升監(jiān)督工作的剛性和效力。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)審議意見(jiàn)反饋報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)工作，以審議意見(jiàn)落地落實(shí)保證監(jiān)督事項(xiàng)落地落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)近兩年來(lái)新制定的X級(jí)地方性法規(guī)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督，確保法規(guī)的全面貫徹實(shí)施。

三、保障代表履職，充分發(fā)揮代表作用。

X.深化常委會(huì)與代表的聯(lián)系。堅(jiān)持和落實(shí)常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系基層代表制度，每逢雙月由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)輪流主持開(kāi)展接待代表日活動(dòng)，每逢單月有序邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議并召開(kāi)列席代表座談會(huì)。更富成效拓展代表參與常委會(huì)工作的廣度和深度，更多邀請(qǐng)熟悉有關(guān)情況的代表參與立法工作、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)，依靠代表做好人大各項(xiàng)工作。繼續(xù)以《代表之聲》“綠色通道”及時(shí)精準(zhǔn)反映重要民情民意。

X.提升代表議案建議工作質(zhì)效。規(guī)范和細(xì)化代表議案建議從提出到辦理、督辦到落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)流程，推動(dòng)落實(shí)辦理工作責(zé)任制。完善X政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦、人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督辦工作機(jī)制，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和群眾利益實(shí)際問(wèn)題的建議進(jìn)行重點(diǎn)處理，推進(jìn)建議辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。對(duì)本屆前兩年承諾代表三年內(nèi)基本解決所提問(wèn)題的建議進(jìn)行“回頭看”。完善優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位評(píng)選工作，促進(jìn)代表提高建議質(zhì)量、承辦單位提升辦理實(shí)效。啟用新版代表建議處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建議工作全流程信息化。

X.拓展代表聯(lián)系群眾渠道。落實(shí)代表聯(lián)系群眾機(jī)制，線上線下相結(jié)合拓展聯(lián)系方式、豐富聯(lián)系內(nèi)容，推進(jìn)代表活動(dòng)載體平臺(tái)提檔升級(jí)并向村居社區(qū)延伸。鼓勵(lì)支持市縣人大定期組織代表接待選民、聯(lián)系群眾的主題實(shí)踐活動(dòng)。重視代表聯(lián)系人民群眾收集意見(jiàn)的處理工作，推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的有效解決。

X.依法做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一，嚴(yán)格認(rèn)真組織好擬任職人員任前法律知識(shí)考試、擬任職發(fā)言、頒發(fā)任命書(shū)和憲法宣誓等各項(xiàng)工作，增強(qiáng)任職人員的公仆意識(shí)和法律意識(shí)。

X.強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。貫徹全國(guó)人大要求，制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)X人大代表工作的意見(jiàn)。圍繞代表關(guān)注和履職需要，開(kāi)展各種類(lèi)型特別是小型化、差別化、精準(zhǔn)化培訓(xùn)活動(dòng)。精心組織代表專(zhuān)題調(diào)研和集中視察，統(tǒng)籌做好代表跨行政區(qū)及聯(lián)組考察、視察活動(dòng)。完善代表履職管理制度，升級(jí)完善人大代表履職服務(wù)平臺(tái)APP，健全代表履職電子檔案。修訂X人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況暫行辦法。根據(jù)全國(guó)人大統(tǒng)一要求，做好在蘇全國(guó)人大代表履職的服務(wù)保障工作。

四、強(qiáng)化自身建設(shè)，夯實(shí)依法履職基礎(chǔ)。

X.堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，不折不扣落實(shí)好中央和X委的決策部署，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”扎根在思想深處、落實(shí)到具體行動(dòng)中。認(rèn)真落實(shí)X委人大工作會(huì)議精神，把X委指導(dǎo)意見(jiàn)X個(gè)方面X條規(guī)定作為人大工作的明確取向和重要內(nèi)容，逐項(xiàng)作出具體安排，務(wù)求落地見(jiàn)效。落實(shí)向X委請(qǐng)示報(bào)告制度，充分發(fā)揮常委會(huì)黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。支持機(jī)關(guān)黨組履行職責(zé)，規(guī)范專(zhuān)工委分黨組建設(shè)，保證X委重大決策和X人大常委會(huì)黨組部署要求的落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨建工作。

X.踐行嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)廉潔作風(fēng)。推進(jìn)常委會(huì)履職制度和機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行檢查力度，保證各項(xiàng)制度規(guī)范的剛性約束力。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，鞏固和拓展形式主義官僚主義集中整治成果，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和調(diào)研之風(fēng)。在立法調(diào)研、視察檢查、代表活動(dòng)等各個(gè)方面，力戒“留痕主義”，減輕基層負(fù)擔(dān)。大力精簡(jiǎn)不解決問(wèn)題的會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)，把更多精力放到重點(diǎn)工作的調(diào)查研究和推動(dòng)落實(shí)上。完善和落實(shí)人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責(zé)，確保把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。

X.加強(qiáng)思想理論wz。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)人大工作，系統(tǒng)化常態(tài)化長(zhǎng)效化學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，把全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，建立和落實(shí)“X、X”的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展深化主題教育的成果和效應(yīng)，深入推進(jìn)“三個(gè)表率”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。

X.深化人大理論研究。圍繞貫徹總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，落實(shí)十九屆五中全會(huì)的部署要求，緊貼新時(shí)代人大工作實(shí)際，加強(qiáng)人大理論研究和工作研究。發(fā)揮人大工作理論研究會(huì)作用，密切與高校、研究機(jī)構(gòu)等方面的協(xié)作，組織研討交流和成果評(píng)選，努力形成一批高質(zhì)量研究成果，推進(jìn)新時(shí)代人大工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新。

X.提升依法履職水平。完善和豐富常委會(huì)專(zhuān)題講座，針對(duì)性地開(kāi)展常委會(huì)組成人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、分層次開(kāi)展機(jī)關(guān)干部能力培訓(xùn)。充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，重視發(fā)揮決策咨詢(xún)專(zhuān)家的作用。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，推動(dòng)人大干部培養(yǎng)鍛煉和交流，努力建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人大干部隊(duì)伍。

X.密切上下左右聯(lián)動(dòng)協(xié)同。加強(qiáng)與市縣人大聯(lián)系和指導(dǎo)，更多采取上下聯(lián)動(dòng)的方式開(kāi)展立法、監(jiān)督等工作協(xié)同，增強(qiáng)全X人大工作的整體實(shí)效。以督促落實(shí)X委人大工作會(huì)議精神為抓手，推進(jìn)地方人大工作和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全X人大工作整體推進(jìn)、同步發(fā)展。有序開(kāi)展人大系統(tǒng)干部培訓(xùn)，提升依法履職能力。發(fā)揮基層人大工作聯(lián)系點(diǎn)的示范效應(yīng)，總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的前期準(zhǔn)備。加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域人大工作協(xié)作，共同推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。

X.強(qiáng)化新聞宣傳效應(yīng)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，辦好《》雜志、X人大網(wǎng)和人大微信公眾號(hào)，發(fā)揮好主流媒體人大專(zhuān)欄作用。落實(shí)宣傳主體責(zé)任，構(gòu)建大宣傳工作格局，講好人大故事，樹(shù)創(chuàng)人大形象，為人大依法履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)在常委會(huì)行使職權(quán)、信息公開(kāi)、服務(wù)代表和提高工作效率中的重要作用。

X.推進(jìn)對(duì)外交流交往。按照服務(wù)國(guó)家整體外交大局、服務(wù)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人大中心工作的總要求，深化與外國(guó)議會(huì)的交流與合作，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)雙向發(fā)力，不斷拓展對(duì)外交往的區(qū)域和領(lǐng)域，努力提升交流合作的層次與水平。