第一篇：門頭溝區人大常委會2008年工作要點

門頭溝區人大常委會2008年工作要點

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是北京奧運盛會的舉辦之年，是我國改革開放30周年，也是實施我區“十一五”規劃承上啟下之年。做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。

2008年區人大常委會工作的總體要求是：在區委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以學習貫徹黨的十七大精神為主線，認真落實區委十屆五次全會精神，緊緊圍繞“新北京、新奧運”戰略構想，切實促進經濟社會又好又快發展和改善民生，按照“少而精、抓重點、求實效”的原則，認真履行憲法和法律賦予的職責，執行區十四屆人大三次會議的決議，與時俱進，開拓創新，著力在提高人大工作質量和實效上下功夫，為舉辦一屆有特色、高水平的奧運會和加快推進現代化生態新區建設做出新的貢獻。

一、深入貫徹黨的十七大精神，全面推進人大工作 1.深入學習黨的十七大精神。采取多種形式，組織常委會組成人員及機關干部認真學習十七大文件，在全面把握精神實質的基礎上，深刻領會關于加強民主政治建設的論述，進一步提高對人大工作地位和作用的認識，切實增強做好人大工作的責任感和使命感。緊密結合人大工作實際，深入開展學習實踐科學發展觀活動，為做好新形勢下人大工作奠定政治基礎。

2.積極開展人大工作研討。圍繞人大制度和人大工作在發展社會主義民主政治中的地位和作用、如何在人大工作中深入貫徹科學發展觀、實施《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》（以下簡稱《監督法》）后的人大監督工作等問題，組織召開專題座談會，開展深入的理論研討。結合紀念改革開放30周年，認真總結人大工作經驗，探索加強和改進人大工作的思路和措施。

3.開好區人大工作會議。區人大常委會要按照十七大精神和區委的要求，認真做好會議的各項準備工作。

二、緊緊圍繞工作大局，切實加強監督工作

1.圍繞實現“新北京、新奧運”戰略構想開展監督工作。常委會組織委員和代表檢查食品衛生和食品安全方面法律法規的貫徹實施情況，聽取并審議區政府關于貫徹實施食品衛生和食品安全方面法律法規情況的報告。常委會聽取區政府關于社會治安綜合治理情況的報告。常委會組成人員視察環境整治及奧運景觀布置情況，聽取區政府關于環境整治及奧運景觀布置情況的報告。主任會議成員視察京津風沙源治理情況。

2.圍繞計劃和預算開展監督工作。常委會聽取并審議區政府關于實施國民經濟和社會發展“十一五”規劃情況的中期評估報告、關于2007年財政決算報告、關于2007年預算執行和其他財政收支情況的審計報告、關于調整2008年預算的報告。常委會聽取區政府關于2008年上半年計劃和預算執行情況的報告、關于國有資產監管及國有企業改革情況的報告。主任會議聽取區政府關于農口資金使用管理情況的匯報，初步審查區政府2009年 計劃、預算草案。

3.圍繞新農村建設開展監督工作。常委會聽取并審議區政府關于農民就業和農民增收情況的報告。常委會組成人員視察農民專業合作組織建設情況，聽取區政府關于農民專業合作組織建設情況的報告。工作委員會視察農村新能源利用和發展、農業技術推廣和鄉村旅游發展情況。

4.圍繞改善民生、構建和諧社會開展監督工作。常委會組織委員和代表檢查《信訪條例》的貫徹實施情況，聽取并審議區政府關于貫徹實施《信訪條例》情況的報告。常委會組成人員視察保障性住房建設情況，聽取區政府關于保障性住房建設和棚戶區改造情況的報告。常委會組成人員視察衛生體系建設和2008年區政府為民辦實事項目進展情況。主任會議成員視察農村寄宿制學校、融資建路情況、重點代表建議辦理情況。工作委員會視察老年設施建設、區檢察院基礎設施建設、人口和計劃生育、文物保護工作情況，檢查中考、高考、成考和教育法實施情況，跟蹤檢查常委會關于區法院貫徹實施民事訴訟法情況報告審議意見的落實情況。

三、規范人事任免工作，依法進行人事任免

1.堅持黨管干部和依法任免相結合的原則，及時做好人事任免工作，從組織上保證區級國家機關工作的順利開展。

2.完善和規范任前考試制度和施政承諾制度，進一步推進常委會人事任免工作制度化、規范化建設。

四、加強和改進代表工作，充分發揮代表作用 1.完善代表工作機制。認真貫徹落實區委轉發的《區人大常委會黨組關于進一步加強人大代表工作的實施意見》，建立健全保障代表知情權、重要工作征詢代表意見、提高代表議案和建議工作質量、完善代表履職服務保障、搞好代表系統培訓等方面的工作機制，為支持、規范和保證代表依法履行職責創造良好條件。

2.加強為代表知情知政服務的功能。進一步提高《區人大常委會會刊》的辦刊質量，定期向代表提供區人大常委會的重要工作信息。充分發揮區人大常委會網站的作用，充實信息內容，加快信息更新速度，使之成為人大代表知情知政的信息平臺。加強與“一府兩院”信息工作機構的溝通，保障向人大代表提供信息的來源。

3.抓好代表的學習培訓。為代表訂閱相關刊物，及時發放有關的文件資料，為代表學習人大工作相關知識提供方便條件。采取集中與分散相結合的方法，加強對代表的培訓工作。委托區行政學院，對區人大代表進行系統培訓。

4.豐富閉會期間代表活動。組織區人大代表聽取區政府關于2008年上半年經濟社會發展情況的通報，下半年組織人大代表開展一次集中視察活動。繼續開展代表接待選民活動，積極促進選民普遍關注問題的解決。適當增加代表列席常委會會議的人數，邀請相關代表參加常委會各工作機構組織的視察、檢查和調研活動。充分調動鎮人大、人大街工委和代表團的積極性，開展小型多樣的代表活動。

5.提高代表建議辦理質量。強化代表大會召開前的分團活 動，專題研究擬提出的代表議案和建議，提高代表議案和建議的質量。及時召開代表建議交辦會，落實責任，提出要求。堅持常委會主任、副主任重點督辦代表建議制度，主任會議成員視察重點代表建議辦理情況。常委會聽取代表建議交辦情況和辦理結果的報告。繼續做好閉會期間代表建議的辦理工作。

6.做好為市人大代表履職服務工作。按照市人大的統一安排，健全為市人大代表服務的機構，積極為市人大代表知情知政、提出議案和建議、開展視察和調研活動、依法履行職責提供服務。

五、完善溝通聯系制度，加強基層人大工作指導

1.健全鎮、街人大工作機制。根據《區人大常委會黨組關于進一步加強人大代表工作的實施意見》的要求，督促和指導鎮、街健全人大工作機構，落實人大工作人員，明確人大工作職責，完善人大工作制度。

2.加強基層人大工作隊伍建設。采取以會代訓、經驗交流、組織考察等多種形式，抓好鎮人大專職副主席、人大街工委領導和代表團聯絡員培訓。經常了解基層人大工作情況，及時協調解決鎮、街人大工作中遇到的問題。

3.密切與鎮人大和人大街工委的聯系。根據工作需要，及時召開鎮、街人大工作會議，總結交流基層人大工作情況和經驗，提出加強和改進基層人大工作的指導性意見。加強與鎮人大、人大街工委的工作聯動和協調配合，提高人大工作的影響力和實效性。

4.具體指導基層人大工作。指導鎮人大開好代表大會，充分 發揮人大街工委作用，進一步搞好代表培訓和代表活動，促進基層人大工作質量的提高。

六、切實加強自身建設，不斷提高履職水平

1.加強思想政治建設。深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持用科學發展觀統攬人大工作。按照區委十屆五次全會的要求，緊緊圍繞區委總體工作部署依法履行常委會職責。堅持重要事項向區委請示報告的制度，自覺接受和主動爭取區委的領導。

2.提高依法履職能力。堅持季度理論講座制度和常委會會前學法制度，組織常委會組成人員及機關干部學習人大工作理論和法律法規。積極研究新情況，總結新經驗，探索新形勢下人大工作的特點和規律。擴大對外交流，學習本市兄弟區縣和外埠的人大工作經驗。

3.繼續加強制度建設。按照《監督法》的要求，制定預算監督實施細則，規范法律法規貫徹實施情況的檢查，規范常委會審議意見的形成和辦理，規范向社會公布的內容和方式，進一步健全監督工作機制，規范監督工作程序，細化具體操作方法。

4.發揚求真務實作風。堅持不進行充分調查研究不進行審議的制度，加大主任會議成員和常委會組成人員視察力度，促進決策的民主化和科學化，不斷提高常委會審議質量。圍繞改革發展中的重大問題和如何改進人大工作，駐會常委會組成人員每人完成一個課題的調查研究，撰寫一篇調研報告。堅持常委會主任接待代表日制度，完善常委會組成人員聯系代表制度，進一步密切與代表的經常性聯系。認真貫徹《信訪條例》，熱情接待和妥善 處理來訪來信，重要信訪件由常委會領導親自協調和督辦。

5.提高機關服務水平。以創建學習型、服務型、創新型、效能型、和諧型機關為目標，進一步加強常委會機關建設。完善學習制度，營造濃厚的學習氛圍。理順工作關系，建立高效有序的工作秩序。牢固樹立服務意識，不斷提高服務質量。落實黨組織、黨員雙向承諾制，充分發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

6.加強人大宣傳工作。充分利用新聞媒介，加強對人大重要會議、重要工作、重要活動和代表履職情況的宣傳。按照《監督法》的要求，及時向社會公布監督工作情況。利用區有線電視臺，辦好“周末說法”節目，擴大民主法制宣傳。加強和改進人大簡報、會刊、資料匯編的編輯工作，辦好區人大常委會網站。以紀念改革開放30周年為契機，大力宣傳人民代表大會制度和我區人大工作。

第二篇：區人大常委會工作要點

區人大常委會工作要點

區人大常委會工作要點，是實施我區“十一五”發展規劃的開局之年，也是為今后五年順利發展打下堅實基礎的關鍵一年。區人大常委會工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，全面落實科學發展觀，以人為本，執政為民，緊緊圍繞關系改革發展穩定的重大事項，圍繞廣大人民群眾的切身利益，充分發揮地方國家權力機關的作用，依法履行職責，大力推動我區社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展。主要工作任務：

一、進一步加大監督力度，促進“一府兩院”依法行政、公正司法

1．關注重點工作，討論決定重大事項。重點關注“十一五”規劃和重大項目實施情況，聽取和審議區政府關于財政、國民經濟和社會發展計劃執行、重大項目建設等工作情況的報告，適時作出決議、決定，合力推進我區經濟建設健康快速協調發展。

2．開展執[本文轉載自那一世范文網-http://找文章，到那一世范文網]法檢查，加強法律監督。以推動和促進“一府兩院”依法行政和公正司法為主要內容，探索和完善執法檢查監督機制，加大監督力度。今年，組織重點檢查治安管理處罰法的執行情況，委托常委會有關工委會檢查動物防疫法、廣東省企業工資支付條例、刑法、刑事訴訟法和民事訴訟法的執行情況以及法院執行工作的情況，組織檢查掃黑除惡工作。對檢查中發現的重大問題，責成法律法規實施主管部門抓緊解決并將改進工作的情況及時向常委會報告。要把執法檢查與督辦重大典型違法案件結合起來，努力提高

檢查實效。

3．圍繞中心工作，開展工作監督。要高度重視和關注社會主義新農村建設，重點對區政府貫徹落實中心鎮建設等決議落實情況、城中村改制后集體經濟發展、農村和社區醫療機構建設、街道環境綜合整治等工作進行檢查，審議區政府辦理《加快建設和整治市政設施，改善和提升我區創業居住環境》議案的實施方案，扎實推進我區社會主義新農村建設和城區現代化建設。加強對審議意見落實情況的督查和反饋工作，聽取并審議區政府落實常委會審議意見情況的匯報。

4．完善評議工作程序，開展評議工作。今年組織評議區經濟貿易局、區文化廣電新聞出版局工作，促進依法行政；組織區經濟貿易局局長、區文化廣電新聞出版局局長、區法院一名副院長、區檢察院一名副檢察長向常委會述職，并對他們的任職情況進行評議。同時，抓好評議整改工作的跟蹤，促進被評議單

位和述職人員的工作。

5．加大督辦力度，維護公民合法權益。要完善信訪工作機制，加強信訪綜合分析，做好信訪件的交辦、督辦工作，綜合運用各種監督手段，促進群眾反映的突出問題的解決，提高信訪辦理實效，維護群眾合法權益。督促司法機關完善內部監督機制，維護司法公正。加強對監督活動后整改工作的跟蹤督辦，促進問題的有效解決。

二、進一步做好代表工作，更加充分地發揮人大代表作用

6．認真總結工作，搞好換屆選舉。要認真總結本屆人大的工作經驗，并根據市人大常委會、區委的統一安排，認真做好新一屆區、鎮人大代表換屆選舉和培訓工作。

7．完善代表工作，發揮代表作用。認真貫徹落實中央和省委充分發揮代表作用的有關決定，進一步落實代表知情權，密切與代表的聯系，自覺接受代表監督。堅持邀請代表列席常委會會議，參與常委會的審議和重要活動。繼續組織部分區人大代表旁聽庭審、現場視察法院的執行工作。召開代表座談會，總結交流支持和保證代表依法執行職務、充分發揮作用的經驗。改進閉會期間的代表活動，圍繞區和各鎮、街實施區“十一五”規劃和推進今年經濟社會發展計劃的情況，以及街道環境綜合整治、新農村建設等重要問題，組織代表開展專題調研和視察，抓好調研和視察意見的落實。

8．改進和創新代表建議辦理的督辦方式，努力提高辦理質量。常委會辦公室和各工委會要做好代表建議的督辦工作，聽取并審議承辦機關辦理代表建議情況的匯報，加大辦理督查力度，適時組織代表對辦理情況進行督查。對本屆以來答復而未落實的建議進行清理。要督促“一府兩院”不斷改進辦理方式，規范代表議案、建議的辦理程序，完善網上辦理系統，增加辦理透明度；落實領導負責制和辦理工作責任制，提高解決

率和代表滿意率。

9．完善代表履職監督機制，自覺接受監督。繼續開展代表向原選區選民述職活動，接受選民的評議和監督。

10．加強工作聯系，指導基層開展人大工作。完善和規范經常化工作機制，加強對鎮人大的工作指導和業務聯系。堅持分片聯系街道工作室制度，加強常委會街道工作室工作的領導。堅持鎮人大和街道工作室負責人列席常委會會議的制度，創新工作方式和方法，進一步推進我區基層人大工作規范化、程序化、制度化建設。

三、進一步做好依法治區工作，營造文明法治環境

11．加強督促指導，認真實施“四五”規劃。認真實施依法治區“四五”規劃。督促和支持區政府創新行政管理體制，創新行政決策、行政執法、行政監督和法制宣傳機制，完善績效考評制度，提高依法行政水平，建設法治政府。督促和支持司法機關深化司法改革，全面推

進司法規范化建設，促進司法公正。

12．開展法制宣傳，提高公民的法制意識。審議通過開展法制宣傳教育的第五個五年規劃，督促區政府以強化各級領導干部依法執政理念為普法教育的重點，深入開展全民普法工作。

13．發展基層民主，完善自治制度。督促區政府進一步完善鎮務公開和村務公開制度，完善村民自治和企事業單位民主管理制度，進一步規范公民有序的政治參與，推進基層民主政治建設。

四、進一步加強常委會及其機關的自身建設，切實提高人大工作的整體效能

14．加強理論學習，提高履職水平。繼續堅持理論學習中心組制度和常委會學法制度，切實加強人民代表大會制度和科學發展觀的理論學習，圍繞每次常委會會議的審議議題，有針對性地開展專題學習，準確把握實施“十一五”規劃的各項政策措施，努力增強服務大局的能力。

15．完善工作制度，推進工作規范化。要認真貫徹民主集中制原則，堅持常委會集體行使職權，健全議事制度，提高常委會會議審議質量和議事水平。不斷加強工作制度建設，推進工作規范化。

16．加強調查研究，改進人大宣傳工作。要弘揚求真務實精神，加強人大工作研究和重要輿情調研工作；加強人大制度宣傳工作，積極探索人大監督與輿論監督相結合的有效機制，辦好《白云人大》和人大網頁，提高宣傳水平和信息質量，加快機關信息化建設。加強與兄弟城區人大常委會的工作聯系，學習借鑒先進經驗。

17．以效能建設為重點，加強隊伍建設。深入開展黨的執政能力建設、先進性建設和廉政建設，轉變領導作風和工作作風，規范辦事程序，改善服務質量，提高服務水平；進一步加強對干部職工的教育和管理，推動干部交流，努力造就一支高素質的人大干部隊伍，提

高機關的服務保障水平。

附件：廣州市白云區人大常委會各次會議安排

附件

廣州市白云區人大常委會

各次會議安排

第十九次會議

1．討論通過常委會工作要點；

2．討論通過常委會執法檢查方案；

3．討論通過常委會工作評議方案；

4．討論通過常委會述職評議方案。

第二十次會議

1．聽取區政府關于區本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告；

2．聽取區政府關于加快中心鎮發展、建設社會主義新農村工作情況的匯

報；

3．聽取區政府關于我區農村和社區醫療機構建設情況的匯報；

4．審議區政府辦理區十三屆人大四次會議代表提出的《加快建設和整治市政設施，改善和提升我區創業居住環境》議案的實施方案；

5．審議通過《廣州市白云區開展法制宣傳教育第五個五年規劃》；

6．審議通過關于設立區選舉委員會的決定；

7．審議通過區選舉委員會關于《廣州市白云區第十四屆人民代表大會代表選舉工作方案》；

8．審議通過關于批準任命各鎮選舉委員會組成人員的決定；

9．述職評議。

第二十一次會議

1．聽取區“一府兩院”關于上半年工作情況的匯報；

2．聽取區政府關于上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告；

3．聽取區政府關于我區街道環境綜合整治工作情況的匯報；

4．聽取區政府關于執法檢查情況的匯報；

5．聽取區法院關于執法檢查情況的匯報；

6．聽取區檢察院關于執法檢查情況的匯報；

7．聽取常委會法制工委會關于執法檢查重點抽查情況的匯報；

8．聽取常委會選舉聯絡人事任免工委會關于工作評議和述職評議情況的匯報。

第二十二次會議

1．聽取區政府關于1～8月預算執行情況和調整預算的報告；

2．聽取區選舉委員會辦公室關于區、鎮人大代表換屆選舉工作情況的匯

報；

3．聽取常委會代表資格審查委員會關于《廣州市白云區第十四屆人民代表大會代表資格審查報告》；

4．決定召開區十四屆人大一次會議的有關事項。

第三篇：2015年市人大常委會工作要點

2015年市人大常委會工作要點

2015年，市人大常委會工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，按照市委十三屆四次全會的決策部署，以凝聚發展力量、實現奮斗目標為立足點，以維護公民權力、增進人民福祉為著力點，以建設法治榆樹、促進公平正義為切入點，集中精力，真抓實干，為開創榆樹經濟社會發展新局面發揮積極作用。

一、統一思想，堅定依法治國理念

1.全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，自覺地把依法治國的理念貫穿于人大常委會依法履職的全過程。牢固樹立黨的觀念、大局觀念和法治觀念，弘揚法治精神，建設法治文化，維護憲法權威，增強推動依法行政、公正司法的堅定性。

二、明確任務，增強監督工作實效

2.加強經濟工作監督，聽取和審議市政府關于2014年財政決算和2015年上半年財政預算執行情況的報告，審查批準2014年財政決算；聽取和審議市政府關于2014本級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告。

3.加強法律和司法工作監督，檢查《安全生產法》等法律貫徹執行情況，視察基層派出所建設情況，對市法院執行工作、市檢察院預防職務犯罪工作進行專題調研。

4.加強保障和改善民生工作監督，視察城區綜合管理情況、農村文體廣場建設和文體活動開展情況。5.加強重點工作監督，聽取和審議重點交通項目建設情況、土地確權情況和清理非法占用林地情況等專項工作報告。

6.加強規范性文件備案審查工作，落實規范性文件備案審查制度，認真審查市政府制定出臺的規范性文件。

7.加強信訪工作，加大涉法涉訴信訪事項督辦力度，維護群眾合法權益。

三、服務大局，依法決定重大事項和人事工作

8.認真貫徹落實市委的重大決策部署，圍繞推進經濟轉型、富民強市、民主法制等全局性工作，充分調研，認真審議，依法適時作出決議決定。

9.堅持黨管干部和人大常委會依法任免干部的有機統一，切實做好人事任免工作。

四、強化措施，努力發揮代表作用

10.完善代表工作機制，切實保障代表的參與權、知情權、表達權和監督權。

11.加強代表管理，搞好代表培訓活動，不斷提高人大代表的政治素質和履職能力。

12.進一步完善常委會委員聯系代表制度，落實政情通報制度，開展好人大代表“基層行”活動，有計劃地邀請人大代表列席常委會會議、參加“三察（查）”活動。

13.積極探索代表意見、建議辦理機制，規范辦理程序，加大督辦力度，不斷提高辦理質量和效率。

五、固本強基，切實搞好自身建設

14.加強政治理論、法律法規和業務知識的學習，不斷提高履行職責的理論水平和業務能力。

15.加強調查研究，結合常委會監督議題，有針對性地下基層、搞調研，為聽取和審議專項工作報告作足功課。

16.加強機關能力建設，積極推進效能型機關、和諧型機關建設，增強為基層服務、為代表服務意識，提高為人代會、常委會會議和主任會議服務水平。

17.加大宣傳力度，密切與“兩臺一港”的聯系，作好常委會工作宣傳，辦好人大網站，接受社會監督，注重宣傳委員、人大代表履職情況和先進事跡。

18.加強鄉鎮人大工作指導，密切與省、市人大的工作聯系，學習借鑒外地人大工作經驗，不斷提升我市人大工作整體水平。

第四篇：2021人大常委會工作要點

2021人大常委會工作要點

X年，做好今年X人大常委會工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，全面貫徹總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，緊緊圍繞X委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署，緊緊圍繞依法助推經濟社會發展和改革攻堅重大事項，緊緊圍繞保障人民權益、增進民生福祉，守正創新做好各項工作，持續提升依法履職的水平和成效，更好發揮地方國家權力機關在推進X域治理體系和治理能力現代化建設中的重要作用。為開啟基本實現現代化新征程作出更大貢獻。

一、筑牢法治根基，保障高質量發展。

X.加強社會主義市場經濟立法。主動適應經濟發展新階段新需求，注重發揮立法對轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能的引領、推動和保障作用。制定優化營商環境條例，將近年來“放管服”改革中行之有效的做法經驗上升為法規。制定中國（X）自由貿易試驗區條例，聚焦貿易試驗區制度創新的重點領域和關鍵環節，充分利用制度和政策資源，賦予自由貿易試驗區更充分的改革自主權，推動試驗區更好更快發展。制定昆山深化兩岸產業合作試驗區條例，創新政策舉措，破解發展體制機制障礙，依法促進兩岸產業合作和文化交流。制定地方金融條例，提升防范和化解重大金融風險能力，發揮金融服務經濟社會的作用，重在支持實體經濟發展。制定農村水利條例，推進基礎設施建設，提高農業綜合生產能力。修改農民專業合作社條例，推動建立符合市場經濟要求的專業合作社發展新機制，促進農業和農村經濟更好發展。修改公路條例，加強公路建設和管護，促進綜合交通運輸體系建設。修改土地管理條例，健全土地資源保護利用和土地資產管理機制

X.推進生態文明領域立法。根據生態文明建設的需要，落實關于聚焦突出環境問題依法推動打好污染防治攻堅戰的決議要求，健全最嚴格的生態環境保護制度。制定水污染防治條例，及時固化水環境保護的實踐創新成果，為打好碧水保衛戰提供更加有效更加周全的制度供給。依據上位法，作出關于確定資源稅法有關授權事項的決定，進一步發揮稅制對資源節約集約利用、保護生態環境的激勵和約束作用。

X.注重社會治理領域立法。以人民對美好生活的向往為工作取向，通過立法完善共建共治共享的社會治理制度，確保人民安居樂業、社會安定有序。認真貫徹落實總書記的重要指示和中央及X委的決策部署，在X感染肺炎疫情防控的關鍵時刻作出決定，依法規范全X范圍內防控疫情的有關活動及其管理工作，為打贏疫情防控阻擊戰提供及時有力的法治保障。制定殯葬管理條例，鞏固殯葬改革成果，革除喪葬陋俗，規范殯葬行業，使逝有所安的最基本需求得到切實保障。制定社會信用條例，聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信等重點領域的關鍵環節，著力構建良好的社會信用環境。修改志愿服務條例，推進志愿服務制度化、常態化，弘揚奉獻、友愛、互助的志愿精神，促進社會文明進步。制定公安機關警務輔助人員管理條例，依法加強警務輔助隊伍建設管理，制度化平衡治安需求與警力不足的矛盾，深化平安X建設。作出關于加強檢察公益訴訟工作的決定，貫徹落實黨中央關于建立檢察機關提起公益訴訟制度的重大決策部署和X委工作要求，推進公益訴訟制度在我X有效實施。繼續審議促進政務服務便利化條例，把便民利民的創新措施制度化，努力為公眾提供更加優質高效的公共服務。繼續審議農村公路、中醫藥、電動自行車管理等條例、作出關于加強小餐飲管理的決定，以小切口立法解決民生大問題。繼續審議反間諜安全防范工作條例，筑牢國家安全“防火墻”。

X.堅持科學、民ZHU、依法立法。完善立法論證、評估、聽證制度，做好法規草案通過前和立法后評估工作，使制定的每一項法規既符合經濟社會發展需求，又符合人民群眾意愿，真正體現法治精神和公平正義的價值追求。健全法規草案公開征求意見和公眾意見采納反饋機制，拓寬常委會組成人員和人大代表全程深度參與立法渠道，建立法規草案有針對性征求相關領域代表意見的制度。注重發揮基層立法聯系點接地氣、察民情、聚民智的“直通車”作用，廣泛凝聚社會共識。在法定權限和程序范圍內立法，確保每一件法規都體現憲法精神。

X.發揮人大在立法工作中的主導作用。健全人大主導立法工作的體制機制，加強對立法工作的組織協調，發揮人大在立法選題、法案起草和審議把關中的主導作用，加強對法規中重大制度設計的深入論證和統籌協調，更好發揮立法機關在表達、平衡、調整社會利益方面的重要作用。探索區域協同立法，就涉及長三角區域一體化的相關議題，同步開展立法調研，共同研究解決方案，以區域聯動的法規制度建設，推進長三角更高質量一體化發展。

X.加強對設區市立法工作的支持指導。強化立法項目統籌，保證X市之間立法計劃相互協調，科學合理配置地方立法資源。對設區市立法實施全方位審查，著力形成X市立法聯動機制。注重對設區市人大立法工作人員的培訓，多措并舉，促進設區市立法水平的不斷提升。

X.做好規范性文件備案審查工作。推進備案審查制度和能力建設，修改規范性文件備案審查條例，形成備案審查銜接聯動機制。落實核查通報制度，推動聯網審查，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，切實維護國家法制統一。

二、增強監督質效，推動法律法規實施。

X.推動經濟穩健發展和轉型升級。聽取審議上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告，聽取X年全X高質量發展監測指標體系完成情況報告，加快推動經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革。聽取審議X年重大產業項目推進情況報告，促進以高質量產業項目牽引經濟高質量發展。聽取審議優化營商環境工作情況報告并開展評議，聽取審議政府依法行政工作情況報告，推動政府各部門加快建設和完善快捷、高效、規范、透明的政務服務體系，營造一流營商環境。上下聯動聽取審議創新驅動發展戰略和科技進步法實施情況報告，聽取審議全X知識產權審判工作情況報告，促進政府深化科技體制機制改革，推動創新驅動發展取得新突破，推動全X法院完善知識產權審判體系和審判機制，更大力度加強知識產權司法保護。

X.助力三大攻堅戰決勝收官。聽取審議X行政事業性國有資產管理情況專項報告，審議X國有資產管理情況綜合報告，推動政府加強國有資產管理和風險防范。聽取審議全X村級集體經濟發展情況報告，督促有關部門采取有效措施，發展壯大村級集體經濟，鞏固脫貧成果，促進農民增收致富和鄉村振興。聽取審議X環境狀況和環境保護目標完成情況報告，促進突出環境問題整治，確保完成打好污染防治攻堅戰的既定目標。上下聯動開展土壤污染防治法貫徹實施情況執法檢查，推動有關方面依法加大土壤污染防治力度。聽取審議X防控工作情況報告，推動公共衛生服務體系和應急管理體系完善。上下聯動開展安全生產法和我X條例貫徹實施情況執法檢查，促進有關方面牢固樹立安全發展理念，全方位全過程落實安全生產法定責任。開展X氣象災害防御條例貫徹實施情況執法檢查，推動健全氣象災害預報預警機制，加強防災減災基礎設施建設。圍繞打好污染防治攻堅戰決議中問題清單整改、長三角水環境協同治理等開展專題調研。

X.增強預決算審查監督實效。聽取審議X年X財政決算草案報告、XX級預算執行和其他財政收支情況審計工作報告、X年上半年X級預算執行情況報告、審計查出問題整改情況報告等，促進政府及有關部門全面落實積極財政政策，提升財政資源配置效率，提高財政資金使用績效和政策實施效果。對預算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議工作作出制度化安排，推進預決算全口徑、全過程實時監督。

X.做好群眾來信來訪工作。及時轉辦督辦群眾反映的信訪事項，注重對信訪反映突出問題的分析研究，依法維護人民群眾合法權益。圍繞常委會立法和監督工作，主動受理人民群眾意見建議。不斷完善涉法涉訴信訪事項辦理反饋和工作協調機制，加強對交辦信訪件處理情況的跟蹤監督。

X.促進民生改善和社會治理創新。聽取審議X民生實事工程實施情況報告并就民生實事成效開展評議，督促有關部門辦實辦好政府工作報告明確的民生實事項目，兌現對人民群眾的莊重承諾。聽取我X新高考招生制度實施情況報告，檢驗新高考制度的實際效果。聽取審議我X城鄉社會救助體系建設情況報告并開展專題詢問，推動有關方面整合社會救助資源，擴面提標不斷完善城鄉社會救助體系。圍繞X養老服務條例實施、全X農村醫療衛生服務體系建設、改善蘇北地區農民住房條件專項資金使用績效，以及全X退役軍人服務保障體系建設、公安機關警務輔助人員隊伍建設等開展專題調研。

X.增強人大監督實效和權威。制度化推進明查暗訪相結合，常態化實行上下聯動，發揮執法檢查“法律巡視”監督利劍作用。創新專題詢問組織方式，突出針對性、注重實效性、增強互動性，促進問題有效解決。探索開展對政府專項工作的評議，提升監督工作的剛性和效力。認真開展對審議意見反饋報告滿意度測評工作，以審議意見落地落實保證監督事項落地落實。加強對近兩年來新制定的X級地方性法規實施情況的跟蹤監督，確保法規的全面貫徹實施。

三、保障代表履職，充分發揮代表作用。

X.深化常委會與代表的聯系。堅持和落實常委會組成人員分工聯系基層代表制度，每逢雙月由常委會領導輪流主持開展接待代表日活動，每逢單月有序邀請人大代表列席常委會會議并召開列席代表座談會。更富成效拓展代表參與常委會工作的廣度和深度，更多邀請熟悉有關情況的代表參與立法工作、執法檢查、專題調研等活動，依靠代表做好人大各項工作。繼續以《代表之聲》“綠色通道”及時精準反映重要民情民意。

X.提升代表議案建議工作質效。規范和細化代表議案建議從提出到辦理、督辦到落實等各個環節流程，推動落實辦理工作責任制。完善X政府領導牽頭領辦、人大常委會領導聯系督辦工作機制，對涉及經濟社會發展重大問題和群眾利益實際問題的建議進行重點處理，推進建議辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變。對本屆前兩年承諾代表三年內基本解決所提問題的建議進行“回頭看”。完善優秀代表建議和先進承辦單位評選工作，促進代表提高建議質量、承辦單位提升辦理實效。啟用新版代表建議處理系統，實現建議工作全流程信息化。

X.拓展代表聯系群眾渠道。落實代表聯系群眾機制，線上線下相結合拓展聯系方式、豐富聯系內容，推進代表活動載體平臺提檔升級并向村居社區延伸。鼓勵支持市縣人大定期組織代表接待選民、聯系群眾的主題實踐活動。重視代表聯系人民群眾收集意見的處理工作，推動實際問題的有效解決。

X.依法做好人事任免工作。堅持黨管干部與人大依法任免相統一，嚴格認真組織好擬任職人員任前法律知識考試、擬任職發言、頒發任命書和憲法宣誓等各項工作，增強任職人員的公仆意識和法律意識。

X.強化代表履職服務保障。貫徹全國人大要求，制定出臺加強和改進X人大代表工作的意見。圍繞代表關注和履職需要，開展各種類型特別是小型化、差別化、精準化培訓活動。精心組織代表專題調研和集中視察，統籌做好代表跨行政區及聯組考察、視察活動。完善代表履職管理制度，升級完善人大代表履職服務平臺APP，健全代表履職電子檔案。修訂X人大代表向原選舉單位報告履職情況暫行辦法。根據全國人大統一要求，做好在蘇全國人大代表履職的服務保障工作。

四、強化自身建設，夯實依法履職基礎。

X.堅持黨的全面領導。把堅定維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則，不折不扣落實好中央和X委的決策部署，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”扎根在思想深處、落實到具體行動中。認真落實X委人大工作會議精神，把X委指導意見X個方面X條規定作為人大工作的明確取向和重要內容，逐項作出具體安排，務求落地見效。落實向X委請示報告制度，充分發揮常委會黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實的重要作用。支持機關黨組履行職責，規范專工委分黨組建設，保證X委重大決策和X人大常委會黨組部署要求的落實。加強機關基層黨建工作。

X.踐行嚴謹務實廉潔作風。推進常委會履職制度和機關管理制度建設，加強制度執行檢查力度，保證各項制度規范的剛性約束力。嚴格執行中央八項規定和實施細則精神，鞏固和拓展形式主義官僚主義集中整治成果，切實改進會風、文風和調研之風。在立法調研、視察檢查、代表活動等各個方面，力戒“留痕主義”，減輕基層負擔。大力精簡不解決問題的會議活動和文件簡報，把更多精力放到重點工作的調查研究和推動落實上。完善和落實人大機關黨風廉政建設體系，支持派駐機關紀檢監察組履行監督職責，確保把人民賦予的權力用來為人民謀利益。

X.加強思想理論wz。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想指導和統領人大工作，系統化常態化長效化學習貫徹總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，把全面學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作為重大政治任務，建立和落實“X、X”的長效機制，鞏固拓展深化主題教育的成果和效應，深入推進“三個表率”模范機關建設。

X.深化人大理論研究。圍繞貫徹總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，落實十九屆五中全會的部署要求，緊貼新時代人大工作實際，加強人大理論研究和工作研究。發揮人大工作理論研究會作用，密切與高校、研究機構等方面的協作，組織研討交流和成果評選，努力形成一批高質量研究成果，推進新時代人大工作理論和實踐創新。

X.提升依法履職水平。完善和豐富常委會專題講座，針對性地開展常委會組成人員的理論和業務學習，有計劃、分層次開展機關干部能力培訓。充分發揮專門委員會特點和優勢，重視發揮決策咨詢專家的作用。堅持正確的用人導向，推動人大干部培養鍛煉和交流，努力建設高素質專業化人大干部隊伍。

X.密切上下左右聯動協同。加強與市縣人大聯系和指導，更多采取上下聯動的方式開展立法、監督等工作協同，增強全X人大工作的整體實效。以督促落實X委人大工作會議精神為抓手，推進地方人大工作和建設，實現全X人大工作整體推進、同步發展。有序開展人大系統干部培訓，提升依法履職能力。發揮基層人大工作聯系點的示范效應，總結推廣基層創新經驗。做好縣鄉人大換屆選舉工作的前期準備。加強長三角區域人大工作協作，共同推動長三角區域一體化國家戰略實施。

X.強化新聞宣傳效應。堅持正確的輿論導向，辦好《》雜志、X人大網和人大微信公眾號，發揮好主流媒體人大專欄作用。落實宣傳主體責任，構建大宣傳工作格局，講好人大故事，樹創人大形象，為人大依法履職營造良好的輿論環境。加強機關信息化建設，發揮信息技術在常委會行使職權、信息公開、服務代表和提高工作效率中的重要作用。

X.推進對外交流交往。按照服務國家整體外交大局、服務X經濟社會發展、服務人大中心工作的總要求，深化與外國議會的交流與合作，走出去、請進來雙向發力，不斷拓展對外交往的區域和領域，努力提升交流合作的層次與水平。

第五篇：2012年人大常委會工作要點

關于印發《鄉人大2012年工作要點》的通知

鄉人民政府：

現將《鄉人大2012年工作要點》，印發給你們，請結合實際做好相關籌備工作。

二0一二年三月九日

鄉人民代表大會2012年工作要點

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是全鄉振奮精神、搶抓機遇、謀求發展，全面推進城鄉統籌發展的關鍵之年。鄉人民代表大會今年工作的總體要求是：在鄉黨委的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，1

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“生態立鄉、項目拉動，產業富民，社會和諧”的經濟發展戰略，明晰工作思路、改進工作方法、創新工作機制、增強監督實效，全面、科學、依法履行好憲法和法律賦予的各項職權，努力開創圪臺鄉人大工作新局面。

一、堅持黨的領導，把握人大工作的正確方向。

始終把堅持黨的領導作為人大工作的根本政治原則，自覺堅持在鄉黨委領導下開展工作。正確處理好堅持黨的領導和充分履行人大職權的關系，積極探索鄉人大工作的新途徑、新方法。年內，依據有關法律法規結合鄉鎮工作特點，在調研論證的基礎上，從制度、機制、方法等層面入手，探索建立與鄉黨委、政府議事協調工作機制，準確、合理對鄉人大工作進行科學定位，進而從法律上、制度上、組織上確保憲法和法律賦予鄉人大的各項職權得到有效行使，不斷開創鄉人大工作新局面。

二、創新工作機制，增強監督的針對性和實效性

1、創新工作監督形式。年內，鄉人大將圍繞公共管理、公共服務、民生事業以及重大決策、重點工作等方面，探索建立客觀、公正的工作監督評價體系和常態工作機制，力求監督形式得到創新，監督機制得到健全，監督實效得到增強，切實促進全鄉經濟社會快速健康發展。

2、加強對重點設施項目建設的監督評議。圍繞打造“山水園林生態鄉”這一總體目標，年內組織部分人大代表，采取多種形式，對**村社區建設、千村移民扶貧搬遷工程、**村后街改造以及圪臺、**土地整理和水毀農田修復等項目進

行監督評議，提出合理化意見、建議。

3、加強對產業發展群眾增收方面監督評議。圍繞核桃、玉米、洋芋三個產業園區建設以及林木繁育、中蜂養殖等方面，組織部分代表進行監督評議，提出合理化意見、建議，促進全鄉產業發展提質增效、升級轉型。

4、加強民生社會發展事業方面監督評議。圍繞全鄉確定民生社會發展事業方面的“四項工程”建設，組織部分代表對科教文衛等社會事業發展方面進行監督評議。重點對鄉派出所、供電所、民政站、社保站、農綜站等站所履職情況進行監督評議，提出合理化意見、建議，以此促進工作，轉變作風，提升效能。

5、認真做好執法檢查。積極配合縣人大常委會做好對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規在我鄉實施情況監督檢查，推動依法有序開展。

三、夯實人大基礎，進一步發揮代表主體作用

1、加強代表素質能力建設。年內，協調解決鄉人大活動室陣地建設，并以此為依托采取多種形式，有計劃地組織代表開展學法、用法、履職等專題培訓，努力提高代表議事水平和履職能力。

2、拓寬代表知情知政渠道。進一步密切與代表的溝通、聯系，聽取和反映代表對全鄉經濟社會發展及重點工作的意見、建議。積極組織人大代表開展執法檢查、視察、調研等活動，為代表履行職務、參政議政創造條件。同時，及時向代表通報鄉黨委、政府重大決策、決定、事項以及其它工作情況，進一步拓寬代表

知情知政渠道，為代表履行職責提供更加有效的服務。

3、建立代表參政議政監督機制。結合農村代表履職實際特點，充分發揮代表在聯系群眾方面的優勢，進一步創新工作機制，探索建立能夠廣泛聽取群眾呼聲，深入了解群眾所思、所想、所盼，切實了解和掌握信訪及涉法、涉訴信息，充分發揮為民代言的作用，結合群眾關注的熱點、難點問題及時提出意見和建議，確保群眾的合理訴求能夠及時予以解決的上下聯動常態工作機制。

4、提高議案建議辦理質量。認真執行代表議案處理辦法和建議辦理規定，堅持集中交辦、重點督辦、跟蹤回訪等制度，改進督辦方式，加大督辦力度。對辦理工作進展緩慢、辦理結果代表不滿等情況，開展專項調查，推動實際問題的解決。

四、加強自身建設，提高鄉人大工作水平

1、推進素質建設。組織代表認真學習憲法、選舉法、代表法、監督法及人大業務知識，探索新形勢下人大工作的特點和規律，提升履行職責的能力和水平的同時，積極探索新時期做好人大工作的新機制、新方法和新途徑，創造性地開展鄉人大工作。

2、改進工作作風。加強制度建設，把加強作風建設作為鄉人大建設的一項重要任務。把調查研究貫穿于工作的全過程，改進審議、調研、監督的方式、方法，著力做細審議、調研前的準備工作，著力加強調研中對社情民意的了解掌握，著力提高審議、調研意見建議的質量，努力提高人大工作的針對性和實效性，有效促進作風的進一步轉變，不斷提高工作效率，確保全年各項工作任務的全面完成。

3、加強宣傳工作。對鄉人大開展的執法檢查、調查、視察、監督等重大活動，積極向報刊、網站、電臺等新聞媒體投稿，宣傳鄉人大工作動態和代表履職的風采。同時，積極組織開展各類主題活動，在全鄉范圍內廣泛宣傳人大工作的性質、宗旨和憲法、法律賦予人大的各項職權，進一步提高社會各界對人大工作的認識，為我鄉人大工作的規范、有序開展奠定堅實的基礎。

主題詞：人民代表大會工作要點通知

抄送：縣人大常委會，鄉黨委。

各村委會，駐鄉各站所。

鄉人民代表大會2012年3月9日印發共印26份