疫情旅游業發展思考講話

在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的關鍵階段，我們相聚在美麗的X湖畔，共同參加X省風景名勝區協會理事會議。今天的會議主題是“疫后重啟，走進春天，對風景旅游業寒潮的熱思考”。

我認為在這個特殊時期選擇在這個特定地方就這一特別話題開展研討，可謂是適得其所，正當其時，很必要也很有意義，充分展示了風景名勝區協會強烈的社會責任感和擔當作為。這也是我接到邀請函后，想方設法一定要來參加的理由。這次會議主題是思考，接下來我先拋磚引玉，簡要談三點想法和體會。

一、三點想法?；仡櫄v史，風景名勝區是旅游發展的先行者，地位很高、分量很重。

從品牌的角度看，就像星空中的月亮，皇冠上的明珠一樣。風景名勝區是文化和旅游品牌中主打之主打的拳頭產品、最靚麗的金名片，對游客來講這是一個地方最有影響力的核心吸引物。X省現有X家國家級風景名勝區，其中XA以上景區達X家，國家XA級景區X家，占據了X旅游精品的半壁江山。我省首批XA級景區中X、X、XX家全都源自于國家重點風景名勝區。

從資源的角度看，眾所周知，旅游資源有三個“老”：一是老天爺賜予的自然景觀，二是老祖宗留下的人文景觀，三是老百姓創造的現代景觀。而這其中，風景名勝區獨占其二，自然風景和人文名勝有機結合的風景名勝區，可以說是所有旅游資源中精華之精華，是我國旅游業發祥地和策源地，我省的旅游最早就是從XX、X這些名山秀水率先開始的。

從效益的角度說，X湖、X、XX、X等X家國家風景名勝區年接待游客超過X千萬人次，是我省千萬億級核心景區中核心之核心。應該說，X文化和旅游業有今天的發展成績，離不開風景名勝區建設這些年打下的堅實基礎和不懈的努力。在這里，我謹代表X省文化和旅游廳，向在座的各位同行，并通過你們向為風景名勝區發展而長期不懈奮斗的同志們，表示崇高的敬意和誠摯的感謝!

立足當前，疫情背景下的風景名勝區轉型升級挑戰嚴峻、任務很重。和全國各地一樣，今年我們度過了一個極為特殊的春節，也迎來了一個極其難忘的春天。面對疫情的洶洶來勢，全省各風景名勝區識大體、顧大局，舍小家為大家，及時果斷地按下了暫停鍵，該關的關、該閉門歇業的歇業了；而在省委省政府號召復工復產后，各風景名勝區又率先按下了重啟鍵，千方百計、想方設法促消費推復蘇。

清明小長假期間，以X湖為代表的健康游、生態游、周邊游等產品又迎來了反彈性地增長。據不完全統計，清明小長假三天，我省A級景區開放率達X%以上，共接待游客X萬人次，在有序限流的情況下，已經恢復到去年同期的X%左右。

雖然目前我國疫情防控形勢持續向好，但是境外疫情正在加劇蔓延，在未來相當長的一段時間里，國內旅游的復蘇和振興都將成為旅游業發展的重心所在，矛盾、糾結的狀態也將持續存在。可以說，當前所有的旅游景區的境況都十分的矛盾和艱難，既要抓疫情的防控，又要抓產業的復蘇，“既怕沒人來，又怕人多來”。

所以現在是兩個“怕（音同盼）”，一個是盼望的“盼”，一個是害怕的“怕”。也因此，在這種兩難的境地下，迫切需要我們對疫情的沖擊有一個正確的前瞻的判斷，對發展模式、管理模式、經營模式、消費模式和游覽模式等進行一次全方位的冷靜的思考，所以我梳理了一下，我覺得以下幾個問題值得我們共同研究和思考。

二、八個問題。一是：在生態環境的承載力方面，我們究竟把握多少度為合理合適，是否存在著向自然環境索取過多、掠奪過甚的問題，我經常在想我們的旅游怎么樣才算好，難道像X斷橋、清明節期間的黃山景區這樣摩肩接踵、人山人海就是我們的追求？特別是在專家反復提醒要防集聚、不扎堆的勸告下，我們應怎樣建立可控可收、疏密有度的環境承載力的評價機制？

二是：在營收模式方面，如何適應現代旅游消費的多元化、碎片化的新趨勢，早日擺脫一直來我們想擺脫的門票經濟這個依賴,著力延長游客的停留時間，著力延長游客的消費鏈，推動從門票經濟向綜合經濟轉變，讓風景名勝區真正成為擴大消費的主陣地？

三是：在供給模式方面，過去那種依賴大人流、大活動、大集聚支撐的供給體系是否還能持續？還能走得多遠？分時游、錯峰游、健康游應怎樣來實現？

四是：在流量管控方面，如何以游客為本，正確處理好安全第一、生命至上和效益領先的關系？具體講，預約制游覽能否能成為疫后旅游出行的常規操作？游客到來后如何落實落細好實名預約、掃碼入園、總量控制、分時分流、分區域開放等相關舉措，切實做到管控有度、收放自如？

五是：在產品類型方面，“觀光有余、休閑不足”的風景名勝區旅游產品能否適應現今旅游者的消費需求，如何讓國家級風景名勝區既有知名的景點，又有知名的文化活動，知名的旅游商品，知名的菜肴，知名的服務品牌？如何通過實施旅游融合工程，通過旅游+文化、旅游+農業、旅游+科技等方式，打造出一批豐富多彩的游客喜愛的體驗型產品？特別是通過實施文化和旅游的融合，大力挖掘文化精髓，著力增強文化自信，更好地發揮風景名勝區弘揚主旋律、傳播正能量的作用？

六是：發展方式方面，如何以綠色發展理念為統領，認真貫徹落實好“原生態是旅游的資本，發展旅游不能犧牲生態環境，不能搞過度商業化開發，不能搞一些影響生態環境的建筑”的重要指示精神，努力實現綠色規劃設計、綠色生態開發、綠色環保運營、綠色健康消費，護美綠水青山，做大金山銀山？

七是：在智慧應用方面，如何依托科技先進的力量，開發利用好云游客戶端，實現線上線下的聯動，引導廣大游客足不出戶就能在云上自由自在地瀏覽景區景點，讓網絡平臺的“直播帶貨”成為文旅商品銷售的主渠道和新常態？在疫情警報還未解除的情況下，如何以摸底、研判為基礎，科學運用好大數據進行精密智控，實現柔性管理、隱性管理、閉環管理？

八是：可以肯定的說，受本次疫情影響，接下來我們廣大游客的出行方式、出游方式、消費方式必將發生重大的甚至于革命性的改變。比如說公共場所人們戴口罩出行將成為常態；飲食時，分餐制、公勺公筷的健康衛生習慣定會大行其勢；出游時，生態健康的產品將成為首選，等等。對此，我們應該如何以變應變，順勢而變？另外，在假期結構方面，隨著帶薪休假、X.X天休息制、“假期銀行”等一系列制度的實施，我們能否做些超前的積極探索和應對，切實提高我省的風景名勝區的生命延續力、應急應變力、核心競爭力？

總之，這場疫情對于我們而言確實是一場嚴峻的大考。我認為上述這些問題有的是老生常談，有的有點危言聳聽，但是問題并不可怕，可怕的是我們對于問題熟視無睹，手足無措。解決這些問題，歸根到底就是要重樹旅游者消費的信心，營造出令人安心、放心出游的環境，給他們享受到舒心、暖心的服務體驗。

展望未來，相信風景名勝區必將成為X文旅高質量發展的重要窗口，責任重大、使命很重。危機危機，危中思變，危中有機。對我省的風景名勝區發展來說，顯然僅僅怎么思考怎么辦不是目的，知道怎么干和馬上行動干才是最好的出路。風景名勝區分量很重，作為文化和旅游業“精華中的精華”、“核心之核心”，有基礎、有優勢、有能力，我覺得也有必要成為X展示“三個地”政治優勢的一個重要窗口。

各位同志們、朋友們，我們有理由相信，廣大風景名勝區的同行們，只要有“踏平坎坷成大道”的決心、“風雨過后見彩虹”的信念、“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不回”的信心，一定能成為統籌做好疫情防控和有序開放的“模范生”和“樣板戲”，成為文旅現代化治理體系的“探索者”和“構建者”，成為引領文旅高質量發展的“領頭雁”和“排頭兵”，讓復工復產的過程變成我省文化和旅游轉型升級的過程，早日打通綠水青山與金山銀山之間的轉化通道，推動我省文化和旅游事業跑出高質量發展的加速度。