XX鎮“土壤污染防治”實施方案

為全面做好土壤污染防治工作，嚴格落實好《土壤污染防治行動計劃XX區工作方案》《〈土壤污染防治行動計劃XX區工作方案〉2022年度實施計劃》等上級文件要求，結合本鎮實際，制定本方案。

一、提高認識，加強領導

我鎮黨委政府高度重視土壤污染防治，成立了由鎮長為組長、分管領導為副組長、農業辦、林業站、國土及各村（居）委會主任為成員的土壤污染防治工作小組，落實工作責任制，提高各部門對防治土壤污染工作重要性與緊迫性的認識。同時通過與村（居）委會、重點企業簽訂年度環保目標責任書，將污染減排指標及項目、環境監管要求和環境質量目標等指標下達至各責任單位，并納入政府綜合考核體系，嚴格進行考核獎懲。

二、主要措施

（一）準確調查，依法管理。

一是開展土壤污染狀況詳查。整合現有相關土壤調查數據，并充分了解我鎮土地利用情況，以全鎮XX個行政村和X個社區的農用地為重點，開展全鎮土壤污染狀況詳查，查明農用地土壤污染的面積、分布及其對農產品質量的影響。二是積極引導推動生態農業。建立食用農產品生產經營企業和農民專業合作社的農產品生產投入品記錄制度。嚴格執行《農產品質量安全法》《農藥管理條例》《肥料管理條例》《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑管理條例》等關于農產品產地和農產品生產的環境管理規定。三是減少城鄉生活污染。建立鎮、村（社區）、企業和居民協調機制，促進垃圾減量化、資源化、無害化。結合鄉村振興，推進農村生活污水和生活垃圾治理。

（二）嚴格準入，切實從源頭控制污染。

我鎮結合鄉村振興，始終堅持把總量控制和污染減排作為項目審批的前置條件，從項目選址到污染物總量控制等角度，嚴格控制新的環境污染。并通過重點污染物的回收利用，提高資源綜合利用率，努力改善區域環境質量。在具體工作中，通過認真開展重點區域規劃環評和具體項目環評審查，切實防止新的環境問題產生，確保各項環保措施落實到位。著力推進安全利用。結合我鎮主要作物品種和種植習慣，采取農藝調控、替代種植等措施，降低農產品超標風險，強化農產品質量檢測。

（三）嚴格監管，把控質量。

一是加快產業結構調整步伐，從源頭控制污染。對不符合產業政策、不符合清潔生產、對生態環境有可能造成嚴重污染的畜禽養殖項目堅決予以說不。另一方面加大執法監管力度，嚴格控制各類污染物的排放，對影響環境質量的污染源給予嚴格監督和嚴厲查處。二是建設土壤環境質量監測網絡。統一規劃、整合優化全鎮土壤環境監測點位。在耕地、林地、水源地及周邊、規模化畜禽養殖場周邊等區域，按照省、市、區工作部署，定期開展土壤環境質量監測。

（四）切實加大保護力度。

按照科學有序原則開發利用未利用地，防止造成土壤污染。實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環境質量不下降。嚴格控制林地、草地、耕地、園地的農藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農藥。我鎮將定期開展巡查，依法嚴查環境違法行為。各村（社區）需全面了解本村（社區）的土壤狀況，不定期巡查，對發現土壤污染問題的，上報鎮并及時督促企業采取防治措施。

（五）積極引導，廣泛開展環保宣傳教育。

為更加廣泛地發動全社會共同參與土壤污染防治，我鎮以貫徹落實《環境保護法》為重點，結合普法工作，組織開展了形式多樣的環保法律法規宣傳活動，通過宣講課等形式在校園內進行環保宣傳及教育。通過宣傳教育，使全社會環保意識日益增強，綠色、低碳、文明、健康的生產生活方式和消費理念逐步深入人心。積極開展環境文明教育，逐步推進生態保護工作。引導農民群眾發展無公害綠色產業，減少化肥、農藥、地膜的使用。同時，通過宣傳植樹造林政策，提高了農村綠化覆蓋率，使廣大群眾不斷提高環保意識和生態意識，自覺參加農村環境污染治理。