XX鄉農村戶外廣告“假亂俗”亂象清理整治專項行動方案

為進一步規范農村戶外廣告投放，凈化村容村貌，防止人民群眾受“假亂俗”廣告欺騙，保障人民群眾人身及財產安全，堅決遏制全鄉農村戶外廣告“假亂俗”亂象，經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內開展為期3

個月的農村戶外廣告“假亂俗”亂象清理整治專項行動。為確保工作落實，根據有關法律法規，制定本專項行動方案。

一、工作目標

通過自查自糾、集中整治，依法依規對全鄉農村戶外廣告“假亂俗”亂象進行全面清理，重點整治虛假宣傳、無序投放、內容低俗等農村戶外廣告問題，建立健全長效管理機制，形成農村戶外廣告政府監管、行業自律、社會監督、綜合治理的良好局面。

二、工作重點

（一）加強對內容違法違規的戶外廣告清理整治

1．損害黨和國家尊嚴、利益的違法違規戶外廣告一律依法依規拆（清）除；

2．內容夸大失實、偷換概念、混淆視聽等欺騙誤導消費者，危害人民群眾人身安全、身體健康、財產安全的虛假違法違規戶外廣告一律依法依規拆（清）除；

3．不符合社會主義核心價值觀、違背中華民族傳統美德和社會良好風尚、妨礙社會公共秩序、造成惡劣社會影響、損害未成年人身心健康等低俗庸俗媚俗違法違規戶外廣告一律依法依規拆（清）除。

（二）加強對農村戶外公共活動場所違法違規廣告清理整治

1．妨礙環境、自然資源或文化遺產保護的違法違規戶外廣告一律依法依規拆（清）除；

2．張貼、懸掛、繪制、投放隨意混亂，嚴重影響村容村貌的商業宣傳標語及戶外廣告一律依法依規拆（清）除；

3．年久失修失管、存在安全隱患的戶外廣告一律依法依規拆（清）除；

4．農村集鎮、學校、醫院、車站、公廁、文化活動場所等周邊的違法違規廣告一律依法依規拆（清）除。

（三）群眾投訴舉報反映強烈的違法違規戶外廣告一律依法依規拆（清）除

（四）涉及法律法規禁止生產、銷售、提供的產品或服務，以及禁止發布廣告的商品或服務的違法違規戶外廣告一律依法依規拆（清）除

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（4月1日—4月30日）

各村（社區），鄉直各有關部門要切實加強組織領導，迅速開展自查自糾，啟動清理整治工作。要摸清底數，建立問題清單，結合實際制定具體工作措施，明確工作責任和時限要求，對存在問題逐一進行整治，逐一掛賬銷號。

（二）集中整治階段（5月1日—5月31日）

各村（社區），鄉直各有關部門對照問題清單，動員各類社會力量積極參與，集中對農村戶外廣告進行清理整治，對違法違規且拒不拆（清）除的，組織有關部門依法依規拆（清）除并追究有關責任人責任。

（三）建章立制階段（6月1日—6月30日）

各村（社區），鄉直各有關部門要強化清理整治成果鞏固，將農村戶外廣告“假亂俗”亂象整治工作納入農村人居環境整治成效“紅黑榜”制度和愛國衛生“7

個專項行動”的評價指標，列為美麗鄉村、文明村鎮申報的必備要素，納入農村人居環境整治考核評價內容，形成農村戶外廣告長效治理機制，堅決防止農村戶外廣告“假亂俗”亂象反彈。

四、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導

各村（社區）要落實主體責任，切實加強組織領導，全面推進農村戶外廣告“假亂俗”亂象清理整治專項行動，確保按時完成專項清理整治任務。鄉級由鄉國土和村鎮規劃建設服務中心牽頭，建立農村戶外廣告“假亂俗”亂象清理整治工作協調機制，做好全鄉清理整治工作組織協調和督促指導，督促各村（社區）和鄉直各有關部門抓好工作落實；做好信息收集匯總和工作情況通報，及時研究解決工作推進中遇到的問題。

（二）明確責任，形成工作合力

鄉村兩級各有關部門要主動作為、協調配合，結合各自職能職責，強化行業監督管理，形成各盡其職、齊抓共管、綜合治理的良好局面。

鄉社會治安綜合治理辦公室要將農村戶外廣告“假亂俗”亂象清理整治工作納入基層及行業系統平安創建內容。

鄉文化廣播電視服務中心要進一步加大農村精神文明創建工作力度，教育引導廣大人民群眾自覺抵制農村低俗庸俗媚俗違法戶外廣告，推動文明鄉風建設。

XX派出所要依法及時查處阻礙行政機關開展廣告監管執法工作中涉嫌違法犯罪的行為。

鄉中心學校、鄉社會保障服務中心要加強對教育、培訓機構等的廣告審查和監管。

XX自然資源管理所要結合農村違法違規用地和亂占耕地建房問題整治，配合清理有關建筑、設施上的違法戶外廣告。

鄉國土和村鎮規劃建設服務中心要結合農村房屋安全隱患排查整治、農房抗震改造，配合清理有關房屋上的違法戶外廣告。

鄉交通管理所要按照《云南省公路鐵路航道沿線戶外廣告設施監督管理辦法》，加強農村地區交通沿線違法戶外廣告的清理整治。

鄉農業綜合服務中心要將農村戶外廣告“假亂俗”亂象納入農村人居環境整治的重要內容，結合2021

年村莊清潔行動重點開展清理整治，加強對農藥、獸藥等廣告的審查和監管。

XX衛生院要加強對醫療、藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品等廣告的審查和監管。

XX市場監督管理所要結合清理整治工作，加大對農村戶外廣告內容的監測、排查和違法案件查辦力度，及時受理群眾舉報，對發布違法廣告的廣告主，以及明知或應知廣告違法仍進行設計、制作、代理的廣告經營者依法嚴肅查處。

（三）加大宣傳力度，營造氛圍

各村（社區）、各有關部門要充分利用廣播、網絡、微信群、微信公眾號等新聞媒體，廣泛宣傳清理整治專項行動的重要性、必要性，積極爭取社會各界和廣大人民群眾支持配合，為專項行動順利開展營造良好輿論氛圍；要加大《廣告法》《戶外廣告登記管理規定》等法律法規宣傳力度，引導群眾提高法律意識，增強辨別各種虛假廣告能力，引導廣告主、廣告經營者知法守法。

（四）強化督促指導，確保取得實效

由鄉紀委牽頭，鄉國土和村鎮規劃建設服務中心配合，組織對各村（社區）清理整治工作完成情況進行督導檢查。堅持問題導向、結果導向，對清理整治工作中動作遲緩、措施不力、造成嚴重不良影響的村（社區）、鄉直有關部門及人員進行通報批評和約談，確保專項整治工作順利推進。專項行動期間，各村（社區）于每月8日、23日前，將本村（社區）清理整治專項行動進展情況報鄉國土和村鎮規劃建設服務中心，形成工作推進情況報告報鄉國土和村鎮規劃建設服務中心。專項行動結束后，鄉紀委和鄉國土和村鎮規劃建設服務中心要牽頭對各村（社區）清理整治工作完成情況進行檢查驗收，形成綜合報告報鄉人民政府。