第一篇:戶外廣告專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣戶外廣告的規(guī)范管理,提升城市市容市貌,打造整潔優(yōu)美、和諧文明的城市環(huán)境,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施<城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例>辦法》、《湖南省戶外廣告管理辦法》、《株洲市城市戶外廣告管理辦法》、《xx縣城市戶外廣告管理辦法》、《xx縣城區(qū)店招店牌設(shè)置管理規(guī)定》等文件規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循減量、規(guī)范、美觀的原則,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,以城市門店店招店牌整治為切入點(diǎn),抓好戶外廣告整治規(guī)劃編制,規(guī)范城市戶外廣告設(shè)置管理,落實(shí)戶外廣告收費(fèi)政策,提升城市戶外廣告設(shè)置水平。
二、工作目標(biāo)
此次專項(xiàng)整治行動主要是對城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范和存在安全隱患的各類戶外廣告、店招店牌以及路牌、指示牌等進(jìn)行全面整治。經(jīng)清理后的立面墻體要整潔美觀,廣告內(nèi)容畫面清晰,文字規(guī)范,內(nèi)容文明真實(shí),城區(qū)店招店牌實(shí)行一店一招,材質(zhì)統(tǒng)一,風(fēng)格統(tǒng)一,規(guī)格統(tǒng)一,安全牢固,同一條街道的店招店牌基調(diào)統(tǒng)一,制作精美,白天美化,夜間亮化。本篇文章來自資料管理下載。通過整治,使這些路段成為我縣城區(qū)戶外廣告、店招店牌規(guī)范設(shè)置的樣板和亮點(diǎn)區(qū)域,成為展示城區(qū)風(fēng)貌和特色的城市名片。
三、時間安排
201x年x月xx日至xx月xx日。
四、整治步驟
第一階段:調(diào)查摸底階段(201x年x月x日至x月xx日)。城管局負(fù)責(zé)對道路兩側(cè)的各類戶外廣告、店招店牌進(jìn)行調(diào)查摸底工作并做好登記造冊,形成基礎(chǔ)資料,制定具體整治方案。第二階段:宣傳發(fā)動階段(201x年x月xx日至xx日)。
采取通告形式,通過各種宣傳媒體,宣傳整治方案。同時,城管局戶外廣告管理處負(fù)責(zé)上門發(fā)放整改通知,宣傳資料,形成良好的輿論氛圍。
第三階段:集中整治階段(201x年xx月x日至xx月xx日)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下,組織專業(yè)施工單位進(jìn)行建筑立面清洗、戶外廣告規(guī)范化整治和店招店牌的底板制作,同步由店面業(yè)主制作店名字體。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(201x年xx月xx日至xx日)。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對整治效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、整治內(nèi)容和要求
(一)戶外廣告整治和店招店牌規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域:交通街、公園路、炎帝路、云陽路等。
(二)原經(jīng)戶外廣告管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)置且有效期仍未屆滿的戶外廣告,符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范要求的,占用公共用地的,依法繳納費(fèi)用;占用非公共用地的,有效期屆滿后可依法申請延期設(shè)置。不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范要求的,責(zé)令限期改正,并在原審批有效期屆滿后拆除,拒不拆除的,依法強(qiáng)制拆除。
(三)戶外廣告亮化要求。戶外廣告設(shè)置原則上都要具備城市亮化功能。原經(jīng)戶外廣告管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)置且有效期仍未屆滿的,督促其設(shè)置亮化功能;對申請延期設(shè)置和新設(shè)置的戶外廣告必須達(dá)到城市亮化功能要求。新建、改建、在建建筑物必須符合城區(qū)廣告設(shè)置和亮化設(shè)置規(guī)劃要求。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的戶外廣告。占用公共用地的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,一律依法進(jìn)行拆除并處罰。占用非公共用地的,符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范要求的,責(zé)令限期接受處罰并補(bǔ)辦手續(xù)后,予以保留;不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)范要求的,依法處罰并責(zé)令限期拆除,拒不拆除的,依法強(qiáng)制拆除。對原經(jīng)戶外廣告管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)置但有效期已屆滿的戶外廣告,按照以上原則處理。(五)店招店牌改造整治。按照統(tǒng)一規(guī)劃,重點(diǎn)突出,先易后難,逐步推進(jìn)的原則,拆除現(xiàn)有不符合要求的店招店牌,經(jīng)核定符合要求的現(xiàn)有店招店牌可不予拆除;由縣規(guī)劃部門提供廣告底板設(shè)計(jì)圖樣以及廣告牌的三維效果圖,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后,交由專業(yè)施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工;底板選材以烤漆鋁格柵和鋁塑板為主。
(六)公共廣場周圍建筑物的立面清理。清理范圍包括犀城廣場、云峰廣場、三角坪廣場、車站轉(zhuǎn)盤周邊建筑物。清理內(nèi)容包括清除外墻銹斑、污跡,保證墻面潔凈;清除建筑物(構(gòu)筑物)墻面凹凸物、懸掛物;拆除沿街建筑物立面上設(shè)置的不規(guī)范廣告及店招店牌;清洗污染的墻面;對雜亂無章的各種線路(電話線、網(wǎng)線、信號線等)按照捆扎、貼墻、入管的原則進(jìn)行整治和改造;對橫跨街道的線路實(shí)行減量規(guī)范;拆除路燈上的廣告牌及各門店的不規(guī)范的豎式店招店牌。
六、整治的標(biāo)準(zhǔn)、辦法與經(jīng)費(fèi)
(一)整治的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《xx縣城區(qū)店招店牌設(shè)置管理規(guī)定》執(zhí)行。(二)整治辦法。對上述列入整治范圍內(nèi)的店招店牌,按管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由城管局負(fù)責(zé)組織招標(biāo),指定生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一規(guī)范制作安裝店招店牌框架;隸屬單位的,超過店招店牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由單位申報(bào)制作安裝,并與立面相結(jié)合。
(三)整治經(jīng)費(fèi)。對上述路段列入專項(xiàng)整治路段發(fā)生的專項(xiàng)改造整治經(jīng)費(fèi),是單位出租的,原則上由出租單位承擔(dān);屬個人的,其店招店牌底板框架統(tǒng)一制作費(fèi)由縣財(cái)政出資;廣告面牌字體的制作經(jīng)費(fèi)由業(yè)主承擔(dān)。
七、建立長效管理機(jī)制
各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告和店招店牌的規(guī)劃和管理工作,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)格審批手續(xù)。對未經(jīng)許可設(shè)置、超期設(shè)置,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期拆除,逾期不改正的,予以從嚴(yán)查處,并強(qiáng)制拆除;對未按許可要求設(shè)置的,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其整改,并從嚴(yán)查處;整改不到位的,暫緩辦理審批手續(xù)和其它廣告的審批,直到整改到位。
八、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立戶外廣告、店招店牌專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長胡松田任組長,副調(diào)研員譚迪平任副組長,成員由縣政府辦、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、城管局、住建局、規(guī)劃局、招標(biāo)局、工商局、電力局、文廣新局、電視臺、城建投公司、國資局、電信公司、城關(guān)鎮(zhèn)、下東鄉(xiāng)、思聰鄉(xiāng)、米江鄉(xiāng)等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城管局,由縣政府辦常務(wù)副主任劉澤文任辦公室主任,劉崢、周政兼任辦公室副主任。
(二)提高思想認(rèn)識,科學(xué)制定工作計(jì)劃。對戶外廣告、店招店牌進(jìn)行專項(xiàng)整治是提升城區(qū)整體形象的一項(xiàng)重要任務(wù),各單位要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。要制定切實(shí)可行的工作方案,周密部署,分步推進(jìn),全面、扎實(shí)、深入地開展整治工作,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。(三)明確職責(zé),形成合力。
城管局負(fù)責(zé)戶外廣告、店招店牌整治辦公室日常工作,協(xié)調(diào)各成員單位開展整治工作,收集相關(guān)信息,督促整改規(guī)范設(shè)置和依法拆除等工作;負(fù)責(zé)戶外廣告的審批、整治工作,抓好店招店牌的整治;建立戶外廣告發(fā)布者誠信檔案,對守法經(jīng)營,支持、配合整治工作的,將其良好的誠信記錄誠信檔案;反之,則將其列入誠信黑名單。
縣工商局要做好戶外廣告內(nèi)容的檢查與執(zhí)法工作,配合做好宣傳和整治工作。縣公安局要堅(jiān)決制止阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為,維護(hù)專項(xiàng)整治行動現(xiàn)場的治安秩序,保障執(zhí)法人員人身安全。縣財(cái)政局要確保專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。縣住建局負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)店招店牌底板美化的總體設(shè)計(jì)。縣電力局負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的電力安全管理工作。本篇文章來自資料管理下載。縣文廣新局和電信、移動、聯(lián)通等通信公司負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的通訊、電視傳輸網(wǎng)線管理。縣電視臺負(fù)責(zé)開展宣傳發(fā)動,爭取群眾的理解和支持,確保整治工作順利推進(jìn)。按照屬地管理原則,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織社區(qū)、居委會對項(xiàng)目范圍內(nèi)的業(yè)主進(jìn)行宣傳,參與配合整治,處理施工現(xiàn)場發(fā)生的矛盾,確保整治環(huán)境寬松有序。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化督查。整治期間,有關(guān)責(zé)任部門和單位要充分掌握信息和資料,善于解決困難、化解矛盾,并及時反饋工作推進(jìn)過程中的新情況、好經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決各類困難和問題。
第二篇:城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城區(qū)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置行為,進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果,促進(jìn)市容環(huán)境美化提升,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市城市管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神、省廳城市管理工作要求,不斷順應(yīng)城市管理工作新形勢、改革發(fā)展新要求,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建全國文明城市成果,全面提升城市管理精細(xì)化水平,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,不斷滿足人民群眾的美好生活需要。
二、總體目標(biāo)
通過對城區(qū)戶外廣告集中整治,讓城市更加有序、整潔,努力形成“設(shè)置有序,布局合理,設(shè)計(jì)精美,形成氛圍”的戶外廣告新格局,樹立良好的文明城市形象,進(jìn)一步提升居民滿意度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、整治范圍和內(nèi)容
(一)整治范圍
區(qū)城區(qū)內(nèi)設(shè)置的各類廣告牌、指示牌。
(二)整治重點(diǎn)
1.未經(jīng)行政許可擅自設(shè)置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施;
2.一店多招或未按行政許可標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的超大招牌、超大廣告牌;
3.利用公益廣告設(shè)施設(shè)置商業(yè)宣傳廣告的;
4.設(shè)施損壞、有礙市容觀瞻、存在安全隱患及其他不適宜設(shè)置的各類廣告設(shè)施。
五、整治辦法
按照“整改、拆除、規(guī)范”的原則,分類處理各類戶外廣告設(shè)施。
1.限期整改
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期整改:
(1)未按審批標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的超大、超高招牌、廣告牌;
(2)畫面破損、褪色,有礙市容觀瞻、影響城市形象的戶外廣告(含公益廣告);
(3)歪斜、破損、脫落的旅游指示牌、交通指示牌和公交指示牌等各類指示牌;
(4)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的建筑工地臨時性圍擋廣告中公益廣告設(shè)置不達(dá)標(biāo)的;
(5)內(nèi)容過時的公益廣告。
2.限期拆除
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期拆除:
(1)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的墻體招牌、布幅廣告、櫥窗廣告、“小耳朵”店招、落地展牌、燈箱、指示牌等戶外廣告設(shè)施(經(jīng)審查確定暫時保留的公益廣告除外);
(2)雖經(jīng)主管部門批準(zhǔn),但擅自變更設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格和數(shù)量(一店多招)的招牌和廣告牌,或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的戶外廣告;
(3)有損市容市貌、妨礙其他公共設(shè)施正常使用、存在安全隱患以及其他不適宜設(shè)置的招牌和廣告牌。
3.強(qiáng)制拆除
經(jīng)督促,責(zé)任單位在規(guī)定的時間內(nèi)未整改到位或未自行拆除的,依法實(shí)施行政處罰并組織實(shí)施強(qiáng)制拆除。
六、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底(2020年7月10日至2020年7月15日)。各城區(qū)中隊(duì)負(fù)責(zé)對各自轄區(qū)內(nèi)的各類戶外廣告設(shè)施、店招店牌進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊,形成基礎(chǔ)資料,制定具體的整治方案。
(二)宣傳動員(2020年7月16日至2019年7月20日)。通過會議等多種形式開展廣泛宣傳,營造整治氛圍,爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持,確保整治工作有序推進(jìn)。
(三)集中整治(2020年7月21日至2020年8月15日)。按照屬地屬主管理的原則,下達(dá)限期整改通知書。逾期未按要求整改的,依法予以強(qiáng)制拆除。
(四)組織驗(yàn)收(2020年8月16日至2020年8月25日)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織對整治效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
七、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各中隊(duì)、機(jī)關(guān)股室要高度重視,充分認(rèn)識戶外廣告專項(xiàng)整治工作的重要性、艱巨性,切實(shí)加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,保證工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,按時完成。
(二)密切協(xié)作,嚴(yán)格程序。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),做好聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法。嚴(yán)格按照程序,努力排除各種矛盾隱患和人情干擾。切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評估和執(zhí)法活動的預(yù)案,遇到重大疑難、突發(fā)問題及時上報(bào)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,依法整治。要堅(jiān)持公平、公正、公開原則,“一把尺子量到底,一個標(biāo)準(zhǔn)整到位”,嚴(yán)禁徇私舞弊,辦關(guān)系案、人情案,堅(jiān)決杜絕以罰代管現(xiàn)象,堅(jiān)決防止將新建公益廣告變更為商業(yè)廣告行為的發(fā)生,確保整治活動取得實(shí)效。
第三篇:戶外廣告專項(xiàng)整治工作方案
戶外廣告專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案 戶外廣告專項(xiàng)整治工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置和發(fā)布行為,全面提升城市品位,美化城市景觀,營造良好的“全國文明城市”創(chuàng)建環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)戶外廣告健康有序發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《**市戶外廣告管理暫行辦法》的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際。按照市委、市政府的要求,經(jīng)區(qū)政府研究決定,在全區(qū)開展戶外廣告專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、視覺通暢、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,重點(diǎn)對城區(qū)、道路等戶外廣告進(jìn)行集中整治,進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理,徹底改變戶外廣告設(shè)置“臟、亂、差”的面貌,形成“設(shè)置有序、科學(xué)布局、設(shè)計(jì)精美、形式新穎、品味高尚、發(fā)布規(guī)范”的戶外廣告新格局,不斷提升我市城市品位,樹立良好的城市形象。
二、整治的主要范圍和重點(diǎn)
在全區(qū)行政區(qū)域區(qū),凡違反《**市戶外廣告管理暫行辦法》規(guī)定,與城市規(guī)劃不符,影響市容市貌,侵占綠地或遮擋綠化景觀,影響建筑物形象和風(fēng)格,妨礙交通安全的;國道、省道公路沿線或再建國道、省道公路沿線未經(jīng)審批非法設(shè)置的、以及雖然審批但不符合《**省交通廳關(guān)于印發(fā)陜西省高等級公路廣告設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件要求的非公路標(biāo)志標(biāo)牌的;未按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定審批或未經(jīng)審批擅自設(shè)置的,以及其它設(shè)置不合理的戶外廣告等,均為此次整治的范圍。這次整治的重點(diǎn):
(一)經(jīng)營性戶外廣告。
1、設(shè)置新的大型戶外廣告必須嚴(yán)格審批手續(xù);對影響視野、遮擋建筑物和破壞旅游線路,影響市容市貌的,經(jīng)規(guī)劃、城管、工商、交通、水利。、閱報(bào)欄、標(biāo)志指示牌等,不符合設(shè)置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的,要進(jìn)行整改或拆除。
(三)臨時性戶外廣告及亂貼亂畫。
1、嚴(yán)格控制臨時性戶外廣告審批。嚴(yán)格控制在繁華區(qū)進(jìn)行商業(yè)性慶典宣傳活動,占道(占用人行道)廣告設(shè)置和活動行為,須報(bào)城市管理部門審批;且不得超過規(guī)范時限,未經(jīng)審批不得發(fā)布。
2、由城市管理部門具體負(fù)責(zé)管理影響市容市貌的建(構(gòu))筑物、臨街及小區(qū)墻體、電線桿、路燈桿、報(bào)刊亭、電話亭、侯車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。
三、整治原則及處理意見
視不同情況,分別采取以下四項(xiàng)處理措施:
(一)予以保留。具備合法批準(zhǔn)手續(xù)且設(shè)置期未滿,在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容等方面符合規(guī)范及整治要求的。
(二)限期整改。與整治要求部分不符,在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告,經(jīng)限期整改后可以達(dá)到要求且符合有關(guān)規(guī)定的。
(三)限期拆除。未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)置的戶外廣告,擅自變更設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容的戶外廣告,不愿自行整改或整改無法達(dá)標(biāo)的戶外廣告,經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置、但期限屆滿未經(jīng)設(shè)置審批的戶外廣告一律自行拆除,不予補(bǔ)償。雖經(jīng)主管部門批準(zhǔn)、且按批準(zhǔn)要求設(shè)置、設(shè)置期未滿,但嚴(yán)重妨礙生產(chǎn)或市民生活,損害市容市貌,影響市政設(shè)施、交通安全設(shè)施或其他公共設(shè)施使用,影響公共安全的戶外廣告限期拆除。
(四)依法登記。對各類戶外廣告要做到依法登記,并按照《戶外廣告管理暫行辦法》要求,規(guī)范標(biāo)注由工商行政管理部門批準(zhǔn)的戶外廣告登記字號。
四、組織機(jī)構(gòu)
為了確保戶外廣告專項(xiàng)整治工作順利實(shí)施,經(jīng)區(qū)政府研究決定成立寶塔區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工商分局。***同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整頓工作的協(xié)調(diào)、宣傳、督導(dǎo)、匯總、驗(yàn)收等日常工作。
五、專項(xiàng)整治的方法步驟
此次全區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治活動由市政府統(tǒng)一組織實(shí)施,按照樹立典型、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行,戶外廣告整治工作按以下步驟實(shí)施:
(一)普查宣傳動員階段
規(guī)劃、交通、城管、水利、林業(yè)、旅游、工商等相關(guān)職能部門要對重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)部位的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面徹底的普查,按職責(zé)對存在問題制定出具體的整治方案、措施和意見,要落實(shí)具體拆除或限期整改名單報(bào)市戶外廣告專項(xiàng)整頓辦公室。與此同時,通過多種形式開展宣傳活動,加大宣傳力度,營造整治氛圍,爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。制定具體的整治方案,需要明確下列內(nèi)容:
1、對普查的戶外廣告情況列出明細(xì)表,就每處戶外廣告逐一提出具體的整頓意見(即本實(shí)施方案提出的四項(xiàng)處理措施);
2、制訂出整頓工作的時間進(jìn)度計(jì)劃;
3、明確主管領(lǐng)導(dǎo)及具體的工作部門。
(二)整治實(shí)施階段
按照由區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意的工作方案,逐條路段、分門別類落實(shí)整治措施,以自查自糾、自清自改為主,對戶外廣告組織實(shí)施集中整治工作。
對限期拆除的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除(應(yīng)注意預(yù)留出執(zhí)行強(qiáng)制拆除程序的時間),否則予以強(qiáng)制拆除。
對完善手續(xù)的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定期限內(nèi)根據(jù)《**市戶外廣告管理暫行辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,到相應(yīng)的部門辦理完善手續(xù)。
治理整頓工作需嚴(yán)格按照時間進(jìn)度安排執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查與執(zhí)法工作。主管部門每周向市戶外廣告審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)治理整頓工作進(jìn)展情況。
(三)檢查驗(yàn)收階段
由區(qū)整頓和規(guī)范戶外廣告工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查驗(yàn)收,對驗(yàn)收不合格的限期整改;對整改仍不達(dá)標(biāo)和拒不整改的強(qiáng)制拆除。
六、落實(shí)責(zé)任,明確工作要求
1、規(guī)范審批,強(qiáng)化管理。依據(jù)《**市戶外廣告管理暫行辦法》第五條之規(guī)定:工商行政管理部門是本市戶外廣告管理的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本市戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理。市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)本市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置審批及其監(jiān)督管理工作。城市管理部門依據(jù)國務(wù)院《城市市容環(huán)境管理?xiàng)l例》和《**市市容市貌管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,負(fù)責(zé)戶外廣告的監(jiān)督管理工作。
各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置許可制度和程序,在此次整治活動期間,除特殊情況需異地安置的戶外廣告外,其他戶外廣告原則上停止審批。此前經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)、但尚未設(shè)置的戶外廣告暫時不得設(shè)置。要依據(jù)戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定,加大管理和監(jiān)察力度,對下達(dá)的清理任務(wù)和日常檢查出的問題,要從嚴(yán)從速處理,確保全市戶外廣告集中整治取得實(shí)效。
2、工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)戶外廣告的治理整頓工作。負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對戶外廣告的登記、內(nèi)容審查和監(jiān)督管理,對違反《中華人民共和國廣告法》和《**市戶外廣告管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,要依法予以處罰。
3、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)擬訂和依法審核戶外廣告和牌匾廣告分類設(shè)置的規(guī)劃方案和監(jiān)督管理,對與城市規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃不符的,由城市規(guī)劃行政管理部門會同工商、城管等部門依法予以拆除和處罰。
4、公安交通管理部門負(fù)責(zé)治理整頓影響交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用以及妨礙安全視距和車輛、行人通告的戶外廣告及亂設(shè)的指路標(biāo)志,依照有關(guān)規(guī)定會同工商、規(guī)劃、城管等部門予以拆除和處罰。
5、城市管理部門依據(jù)職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對戶外廣告調(diào)協(xié)的監(jiān)督管理,對發(fā)布戶外廣告影響市容的,依法責(zé)令整改,對應(yīng)拆而未拆的戶外廣告會同工商、規(guī)劃等部門強(qiáng)制拆除。
6、城市管理部門負(fù)責(zé)對城市綠地內(nèi)設(shè)置的戶外廣告,經(jīng)審定確需拆除的,會同工商、規(guī)劃等部門依法予以拆除。
第四篇:關(guān)于城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治實(shí)施方案
關(guān)于開展全市戶外廣告 專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案
興隆臺區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)處、油田城管支隊(duì)、局屬各單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市戶外廣告管理,規(guī)范戶外廣告設(shè)置,提高戶外廣告質(zhì)量,清理非法張貼噴涂廣告,美化城市景觀,維護(hù)公共安全,決定開展全市戶外廣告專項(xiàng)整治活動。制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以打造靚麗盤錦為目標(biāo),堅(jiān)持重點(diǎn)控制和分區(qū)管理相結(jié)合,有利于保護(hù)城市風(fēng)貌,與區(qū)域環(huán)境和城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則,對街路、商業(yè)繁華區(qū)、城市出入口的戶外廣告進(jìn)行集中整治,對非法張貼噴涂廣告集中清理,并進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理,徹底改變戶外廣告設(shè)置“雜、濫、亂、差”的面貌,解決非法“小廣告”污染城市市容等問題,形成合理規(guī)劃、設(shè)置有序、布局科學(xué)、管理規(guī)范、標(biāo)本兼治的戶外廣告新格局,標(biāo)提升城市容貌水平。
二、主要內(nèi)容
(一)規(guī)范設(shè)置增量戶外廣告
1、編制戶外廣告規(guī)劃。合理利用城市空間資源,不斷加大戶外廣告管理力度。與規(guī)劃主管部門配合,編制全市戶
外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,做到布局科學(xué)合理。戶外廣告設(shè)置充分考慮廣告的位置、形式、規(guī)模、規(guī)格、材料、亮化美化等基本設(shè)置要求,提倡采用新技術(shù)、新材料、新工藝,做到設(shè)置科學(xué)有序。
2、嚴(yán)格審批增量戶外廣告。市綜合執(zhí)法局依據(jù)全市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,對單體廣告進(jìn)行審批備案。轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)場予以監(jiān)察,嚴(yán)查擅自變更設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及發(fā)布內(nèi)容的戶外廣告。
(二)整治存量戶外廣告
一是對現(xiàn)有柱式廣告、電子顯示屏等大型戶外廣告進(jìn)行排查,對未經(jīng)審批,但符合總體規(guī)劃和安全規(guī)范要求的,予以保留,在30個工作日內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù);對未經(jīng)審批,不符合全市總體規(guī)劃要求,不符合安全規(guī)范要求的予以拆除。二是嚴(yán)格控制建筑工地圍擋廣告,總高度不超過6米;設(shè)置于建筑工地圍墻上的戶外廣告,距離地面總體高度不超過6米,同一區(qū)域要相對統(tǒng)一。不符合設(shè)置要求的要限期整改或拆除。三是建筑物立面不得設(shè)置外凸式廣告,對突出墻面、尺寸過大、遮擋和破壞建筑物整體性和設(shè)計(jì)風(fēng)格,與建筑物不協(xié)調(diào)的要進(jìn)行整改或拆除。四是拆除建筑物頂部設(shè)置的大型實(shí)體戶外廣告牌。五是對設(shè)置于各種欄桿上影響“拆墻透綠”效果和交通視野的廣告,要進(jìn)行整改或拆除。六是清除未經(jīng)批準(zhǔn)、長期空白閑置、不及時維護(hù)的陳舊、破損和設(shè)置
期滿的廣告和商家牌匾。七是有關(guān)部門通過市場化方式設(shè)置的宣傳欄、閱報(bào)欄、標(biāo)志指示牌等,對不符合設(shè)置要求以及隨意更換為商業(yè)宣傳畫面的,要進(jìn)行整改或拆除。八是清除櫥窗、門楣、墻面亂粘及時貼和亂掛招牌現(xiàn)象。九是清除在建(構(gòu))筑物、臨街及小區(qū)墻體、電線桿、路燈桿、報(bào)刊亭、電話亭、候車亭、樹木、各類燈箱、大型廣告牌、橋體等部位涂寫、懸掛、粘貼的小廣告。
(三)嚴(yán)控臨時性戶外廣告。一是嚴(yán)格控制在繁華區(qū)進(jìn)行商業(yè)性慶典宣傳活動,超過規(guī)定時限的要及時清理取締。二是臨時性公益宣傳廣告,要規(guī)定時限拆除,特別是交通隔離柵欄、街道兩側(cè)墻體上設(shè)置宣傳條幅、廣告要及時清理。三是堅(jiān)決清理取締經(jīng)營性宣傳條幅廣告。
(四)清理非法張貼噴涂廣告。一是查處主次干道兩側(cè)以及住宅小區(qū)內(nèi)建筑、公用設(shè)施上的張貼噴涂非法行醫(yī)、辦證、招聘公關(guān)的聯(lián)系電話號碼及其他“小廣告”行為,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)的非法小廣告得到有效遏制,使非法張貼、散發(fā)、噴涂小廣告的行為不再反彈。二是清理覆蓋已亂張貼、亂刻畫和亂涂寫非法“小廣告,并建立長效管理機(jī)制。
三、整治范圍
此次全市戶外廣告專項(xiàng)整治活動由市局統(tǒng)一組織實(shí)施,按照屬地管理、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行。今年重點(diǎn)對15條主街主路進(jìn)行整治。包括:向海大道、石油大街、渤海路、惠賓大街、遼河路、興隆大街、科級大街、泰山路、興油大街、林豐路、市府大街、工業(yè)大街、香稻路、紅旗大街、勝利街。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全市戶外廣告專項(xiàng)整治活動順利進(jìn)行,成立戶外廣告專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:曲萬春 市綜合執(zhí)法局副局長
成 員:孫大勇 遼河油田城建管理監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長
由德宏 市綜合執(zhí)法局局長助理、綜合管理科
科長
張 勇 市綜合執(zhí)法局機(jī)動執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長
袁法祥 市綜合執(zhí)法局環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大 隊(duì)長
陳 軍 市綜合執(zhí)法局遼濱大隊(duì)負(fù)責(zé)人
劉 野 市綜合執(zhí)法局遼河口大隊(duì)大隊(duì)長
張華橋 興隆臺區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長
王喜權(quán) 雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長
李 斌 遼河油田城管支隊(duì)綜合監(jiān)察科科長 馮勇海 雙臺子區(qū)環(huán)衛(wèi)處處長
宋祥波 興隆臺區(qū)環(huán)衛(wèi)處處長
五、責(zé)任分工
1、轄區(qū)綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法違規(guī)設(shè)置戶外廣告拆除工作。負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)非法張貼噴涂小廣告等違法行為從嚴(yán)查處,督促“門前四包”責(zé)任單位落實(shí)包市容衛(wèi)生工作。收集整理張貼、散發(fā)、噴涂非法行醫(yī)、辦證、招聘公關(guān)等小廣告信息,移交環(huán)衛(wèi)部門處理。
2、轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對非法張貼噴涂小廣告的覆蓋和清理工作。
3、市綜合執(zhí)法局環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)加大對非法小廣告清理工作的督查力度。
4、市綜合執(zhí)法局機(jī)動執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)戶外廣告整治工作的監(jiān)督、檢查。
六、實(shí)施步驟
(一)普查準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動階段(2012年3月25日至4月10日)。對重點(diǎn)整治街道、重點(diǎn)部位的戶外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面徹底的普查,針對存在問題制訂具體的整治方案。通過多種形式開展宣傳活動,加大宣傳力度,營造整治氛圍,爭得各部門、單位以及廣大市民的理解與支持。
(二)編制論證規(guī)劃和集中整改整治階段(2012年4月11日至8月10日)。一是與規(guī)劃部門配合盡快編制出臺全市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,并完成論證工作。二是逐條路段、分門別類落實(shí)整改措施,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人整改自拆。對整改仍不達(dá)標(biāo)和拒不整改的,對嚴(yán)重違背戶外廣告規(guī)劃 的,對現(xiàn)有柱式、電子顯示屏等大型戶外廣告在規(guī)定時限未取得規(guī)劃審批手續(xù)的,由兩區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)依法予以拆除。三是開展對非法張貼噴涂廣告的清理整治工作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(2012年8月11日至8月31日)。組織對戶外廣告整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
七、措施要求
(一)全面調(diào)查摸底,詳細(xì)掌握情況。此次戶外廣告整治活動,機(jī)動執(zhí)法大隊(duì)要對戶外廣告設(shè)施認(rèn)真調(diào)查摸底,環(huán)衛(wèi)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要對非法噴涂廣告進(jìn)行調(diào)查,并加強(qiáng)督促檢查工作。各轄區(qū)執(zhí)法部門要認(rèn)真組織實(shí)施。要積極與廣告設(shè)置單位搞好銜接,對整治路段的戶外廣告進(jìn)行拉網(wǎng)式普查,將基礎(chǔ)情況記錄在案,分別提出整改措施,為實(shí)施集中整治做好準(zhǔn)備。
(二)耐心宣傳教育,督促自行整改。此項(xiàng)工作情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),與市民生活和設(shè)置者利益密切相關(guān)。要搞好耐心細(xì)致的宣傳解釋工作,廣泛宣傳戶外廣告管理有關(guān)規(guī)定,使之認(rèn)識到加強(qiáng)戶外廣告管理對提升城市環(huán)境、維護(hù)公共安全的重要性,以及違章設(shè)置戶外廣告的危害及后果,盡最大努力勸導(dǎo)設(shè)置者對不規(guī)范的戶外廣告自行拆除或整改。
(三)明確標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn):噴涂在涂料墻體上的廣告,需用相同顏色的涂料粉刷覆蓋;硬質(zhì)墻面、橋欄上的需用清洗劑徹底清除不留痕跡;金屬設(shè)施上 的需強(qiáng)力清洗或用相同顏色的油漆覆蓋;所有廣告要清刷徹底,不留痕跡。
(四)堅(jiān)持文明執(zhí)法,公平執(zhí)法。要嚴(yán)格按照法定程序及標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)整治工作。在查處特別是強(qiáng)制拆除過程中要注意維持現(xiàn)場秩序,認(rèn)真做好勸導(dǎo)工作,切實(shí)維護(hù)道路通行安全。嚴(yán)禁辦人情案和關(guān)系案,凡納入整治范圍的戶外廣告,要堅(jiān)決予以拆除。凡不符合規(guī)劃總體要求的,堅(jiān)決不予審批設(shè)置,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。此次整治工作要以調(diào)查摸底為基礎(chǔ),宣傳教育為先導(dǎo),依法查處為后盾,本著先易后難、先主后次、先單位后個人的原則,逐步深入展開。兩區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)向?qū)俚卣暾埐鸪龖敉鈴V告所需費(fèi)用,同時,研究戶外廣告長效管理的措施和辦法,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格日常管理,確保戶外廣告管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道,更好地發(fā)揮戶外廣告在城市容貌環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。
市城市管理綜合行政綜合局
二○一二年三月十七日
抄報(bào):市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市文明辦 抄送:興隆臺區(qū)人民政府、雙臺區(qū)人民政府、遼河油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部
第五篇:戶外廣告招牌專項(xiàng)整治工作方案
戶外廣告招牌專項(xiàng)整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”2012年工作要點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告和招牌的規(guī)范管理,改變我市目前戶外廣告和招牌設(shè)置“多、濫、雜”的現(xiàn)狀,根據(jù)局關(guān)于開展戶外廣告招牌專項(xiàng)整治工作方案的要求,支隊(duì)決定從2012年4月1日開始至9月31日止對中心城區(qū)的戶外廣告招牌進(jìn)行整治,特制定本方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保綜合整治專項(xiàng)行動順利開展,成立專項(xiàng)整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。
組長:安洪波
副組長:肖燕飛、成雄高、謝新欣
組員:喻富東、曾秋君、譚建武、付擁、劉湘平、蔣世雄、李世全、李國新、程健良、梁瑞錦
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在執(zhí)法科,負(fù)責(zé)整治期間的日常工作,辦公室主任由成雄高同志兼任。
二、整治范圍
本次整治行動的主要范圍為婁底市中心城區(qū)。先整治中心城區(qū)樂坪街、長青街、湘陽街、湘中大道、月塘街、婁星路、氐星路、新星路、吉星路“五橫四縱”主要干道兩側(cè)影響市容市貌的戶外廣告和招牌,后整治中心城區(qū)小街小巷存
在的影響市容市貌的戶外廣告和招牌。
三、整治重點(diǎn)
(一)嚴(yán)重影響市容市貌的廣告招牌;
(二)未經(jīng)審批擅自設(shè)置的;
(三未按審批要求設(shè)置和雖已審批但已超期的;
(四)影響建筑物形象和風(fēng)格,遮擋建筑物頂部有特色的無際輪廓線的;
(五)空置、陳舊、畫面破損、框架裸露、制作低劣,顯亮功能不全和存在嚴(yán)重安全隱患的;
(六)違反《婁底市城市戶外廣告、招牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定的各類廣告、招牌、布幅、一店多匾。
四、整治步驟
(一)調(diào)查摸底階段(2012年 月 日—2012年 月日)在2012年 月日前,支隊(duì)會同廣告辦對戶外廣告(招)牌進(jìn)行調(diào)查摸底,并依法認(rèn)定、分類登記造冊,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后確定拆除清單。
(二)自行整改階段(2012年 月 日—2012年 月日)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的戶外廣告(招)牌拆除清單,支隊(duì)下發(fā)《責(zé)令限期拆除通知書》,要求各違章業(yè)主在規(guī)定的時間內(nèi)按要求自行拆除整改。
(三)強(qiáng)制拆除階段(2012年 月 日—2012年 月 日)凡在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除整改的各類違章戶外廣告(招)牌,支隊(duì)組織拆除隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
五、經(jīng)費(fèi)保障
此次整治工作所發(fā)生的費(fèi)用由市廣告辦具體負(fù)責(zé)。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化整體聯(lián)動。支隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)與市廣告辦的協(xié)調(diào),專業(yè)大隊(duì)與行政大隊(duì)要相互配合,做到既有分工又有合作,全力推進(jìn)整治工作。
(二)強(qiáng)化督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按整治工作進(jìn)度定期開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。對認(rèn)識不到位,行動遲緩,影響專項(xiàng)整治工作整體推進(jìn)的要予以通報(bào)批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化科學(xué)整治。支隊(duì)先抓好一條街道整治,提供示范標(biāo)準(zhǔn),然后逐步推廣;實(shí)行責(zé)任制,將各街道劃分到各中隊(duì),實(shí)行比、學(xué)、趕、幫、超,激發(fā)內(nèi)在動力。
(四)強(qiáng)化長效管理。專項(xiàng)整治結(jié)束后,支隊(duì)要繼續(xù)保持嚴(yán)管態(tài)勢,加大查處力度,發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、拆除一個,確保整治不反彈。
婁底市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)二〇一二年三月二十二日