加強(qiáng)新時(shí)代黨政機(jī)關(guān)黨員教育管理的思考

黨政機(jī)關(guān)是各級(jí)黨委和政府的重要工作部門，新時(shí)期黨政機(jī)關(guān)黨員教育工作抓得好與壞，對(duì)于機(jī)關(guān)是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，能否開創(chuàng)工作新局面具有非常重要的影響。研究新時(shí)期黨政機(jī)關(guān)黨員教育管理存在的不足，尋求加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)黨員教育管理工作的新舉措，是各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者新時(shí)期面臨的重要課題之一。

一、黨政機(jī)關(guān)黨員干部教育工作存在的不足

近年來(lái)，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)黨員干部教育工作取得較好成效，黨員在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中切實(shí)發(fā)揮了骨干和中堅(jiān)作用。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。

（一）在政治理論學(xué)習(xí)方面。

有些基層黨組織對(duì)加強(qiáng)黨員教育的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，存在著重穩(wěn)定、重發(fā)展、輕黨建、輕教育的傾向，黨員教育培訓(xùn)工作開展不力，活動(dòng)流于形式。從黨員自身來(lái)看，有的黨員對(duì)學(xué)習(xí)的重要性及其作用認(rèn)識(shí)不到位，思想上不夠重視。表現(xiàn)在被動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)缺乏活力、熱情。不學(xué)、淺學(xué)等問(wèn)題都不同程度存在，接受教育的自覺(jué)性和主動(dòng)性不強(qiáng)。

（二）在教育培訓(xùn)方面。

黨員教育工作思路仍較為傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)活動(dòng)多以灌輸式、單向式為主。教育手段的相對(duì)滯后，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段很少，培訓(xùn)方法的簡(jiǎn)單，載體的單一、形式呆板等，難以激發(fā)學(xué)習(xí)主體的學(xué)習(xí)興趣和滿足學(xué)習(xí)主體的多樣化需求。

（三）在管理方式方面。

管理方式不夠科學(xué)，主要體現(xiàn)在習(xí)慣于粗放管理，缺乏目的性、預(yù)見性、規(guī)范性。對(duì)管理中出現(xiàn)的隨意性、草率性和盲目性，往往憑經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單地看開了多少會(huì)，發(fā)展了多少黨員，開展了多少活動(dòng)。

二、黨政機(jī)關(guān)黨員干部教育管理工作存在不足的原因

黨政機(jī)關(guān)黨員干部教育管理工作，存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，究其原因，主要有以下三個(gè)方面。

（一）社會(huì)環(huán)境的影響。

我國(guó)正處于快速發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這種轉(zhuǎn)型不僅對(duì)人們的社會(huì)生活帶來(lái)巨大的沖擊，而且也給人們的思想觀念帶來(lái)震蕩。這種狀況下很容易導(dǎo)致一些人理想信念動(dòng)搖，價(jià)值取向多元化，道德行為失范，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部教育管理工作有負(fù)面效應(yīng)的沖擊。

（二）思想教育的差距。

一些機(jī)關(guān)黨支部的教育管理工作與新的形勢(shì)和任務(wù)的要求存在差距，教育管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。教育內(nèi)容跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，與黨員的思想實(shí)際差別較大，缺乏針對(duì)性和說(shuō)服力。教育管理工作方式單調(diào)，通常用開開會(huì)、上堂課、讀文件等傳統(tǒng)方式來(lái)解決當(dāng)下思想領(lǐng)域中存在的實(shí)際問(wèn)題，缺乏吸引力。

（三）管理的不到位。

有些單位黨員教育管理工作落實(shí)不夠，黨員管理工作無(wú)計(jì)劃，安排不主動(dòng)，說(shuō)得多，抓落實(shí)少，存在不想管、不愿管、不會(huì)管的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)黨員教育管理的對(duì)策

針對(duì)黨政機(jī)關(guān)黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題，提出以下意見和建議。

（一）“兩個(gè)加強(qiáng)”提升黨政機(jī)關(guān)黨員教育管理工作。

黨政機(jī)關(guān)黨員教育工作最重要的是用黨的理論成果來(lái)武裝黨員的頭腦，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。因此，黨員教育工作是育人的工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好黨員教育工作的重要前提。始終把黨員教育工作擺在重要位置。優(yōu)先安排集中學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮理論學(xué)習(xí)的帶頭輻射作用。二是加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，站在服務(wù)大局高度認(rèn)識(shí)黨員教育管理工作。各級(jí)黨組織一定要站在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，站在提高黨員干部素質(zhì)的高度，充分認(rèn)識(shí)黨員教育管理工作的重要性和緊迫性，從根本上解決不學(xué)、淺學(xué)等問(wèn)題，使學(xué)習(xí)成為廣大黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）“三個(gè)堅(jiān)持”搞活黨政機(jī)關(guān)黨員教育管理工作。

一是堅(jiān)持分類施教。黨員教育的目的，是為了解決黨員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，提高思想政治覺(jué)悟，增強(qiáng)黨性。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育要針對(duì)不同部門、不同類型黨員的情況，相應(yīng)提出不同的要求，采取不同的方法。這就要求我們要不斷深入實(shí)際，及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，了解黨員的不同需要、根據(jù)黨員的不同情況，一把鑰匙開一把鎖，有針對(duì)性地開展教育，做到因人施教，因材施教。二是堅(jiān)持靈活多樣。根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)和黨員隊(duì)伍的客觀需要，在教育活動(dòng)中，要打破單向、封閉的教育模式，實(shí)施小型多樣、分散靈活的開放式教育，延伸教育課堂，加強(qiáng)教育者與被教育者的雙向交流，由“講話”變“對(duì)話”，開展互動(dòng)

式教育和啟發(fā)式教育。在教育中，要注重教育內(nèi)容的新穎實(shí)在性，努力使受教育黨員愛(ài)聽、感興趣。要做到寓教于樂(lè)，努力使受教育者在富有樂(lè)趣的文化活動(dòng)中受到潛移默化的陶冶和教育。三是堅(jiān)持教管并舉。沒(méi)有管理的教育，不會(huì)是成功的教育，同樣，管理離開了教育，也不會(huì)是有效的管理。因此，必須把黨員的教育、管理、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣泛開展各類活動(dòng)，強(qiáng)化黨員的教育管理。

（三）“三個(gè)強(qiáng)化”規(guī)范黨政機(jī)關(guān)黨員教育管理工作。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，黨員的活動(dòng)范圍越來(lái)越大、活動(dòng)頻率越來(lái)越高。必須實(shí)行規(guī)范化管理，探索管理機(jī)制。一是強(qiáng)化黨員崗位承諾工作。嚴(yán)格按照“定諾、示諾、評(píng)諾”等環(huán)節(jié)組織實(shí)施，簽訂好崗位責(zé)任書，公開承諾活動(dòng)。二是強(qiáng)化人為關(guān)懷工作。建立完善黨員服務(wù)體系，開展多種形式的黨內(nèi)關(guān)懷工作，從思想上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，努力實(shí)現(xiàn)黨員服務(wù)關(guān)懷的全覆蓋。如一對(duì)一幫扶、心連心結(jié)對(duì)、交心談話、走訪慰問(wèn)等，對(duì)因病因?yàn)?zāi)或遭遇重大事故等導(dǎo)致生活特別困難的黨員進(jìn)行關(guān)心、幫助。三是強(qiáng)化量化目標(biāo)管理。要在繼續(xù)完善現(xiàn)行做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把黨員履行黨章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)納入黨員目標(biāo)管理，進(jìn)行細(xì)化、量化，把黨員民主評(píng)議和黨員目標(biāo)管理、量化管理結(jié)合起來(lái)，給每一位黨員評(píng)議定格，以達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。如參加各種志愿者服務(wù)、公益義務(wù)活動(dòng)等，對(duì)參加活動(dòng)和未參加活動(dòng)的黨員進(jìn)行登記造冊(cè)，作為綜合評(píng)定黨員的一項(xiàng)重要依據(jù)。