鄉鎮紀委審查工作中存在的問題
紀檢監察工作,是黨的十八次全國代表大會以來賦予紀委的神圣職責,是嚴肅黨紀的重要手段。鄉黨委是黨的紀律檢查體制中最基層的組織,直接面對廣大農村基層黨員和群眾。鄉鎮紀委案件審查工作中存在著一些不容忽視的問題,這是由于基層違紀案件本身的特點以及鄉鎮紀檢干部隊伍建設等方面的原因所致,在一定程度上制約和影響了案件審查水平的整體提高。主要問題如下:
第一,紀檢隊伍的力量非常薄弱。自去年12月成立監察辦以來,雖然配齊了一名紀委副書記,兩名監察員(一名在縣紀委調任已有8個月),兩名紀檢干部(一名在休產假,另一名為新進人員),但由于這些干部大多剛開始接觸紀檢工作,對紀律檢查機關、黨紀黨規和法律等方面的專業知識普遍缺乏,對執紀審查程序、文書書寫方法不懂,在具體執紀審查中顯得無從下手。
業務不精,辦案質量不高。第一,紀檢干部在其他工作上的投入較多,投入本職工作的時間有限,再加上新任職的適應需要一定的時間和實踐積累。其次,紀檢干部缺乏辦案經驗和相應的專業知識,缺乏系統的業務培訓,不具備辦案方法、辦案技巧、辦案信心不足,對違規違規違規違法違紀的形式和手段把握不夠,在辦案中難以取得實效和突破,整體辦案質量不高。第三,辦案人員的業務技能相對薄弱,具體表現在談話水平低,缺乏法律法規等專業知識。處理案件的方法不夠靈活,面對多樣的違紀案件,不能因材施教,因材施教。案件辦理過程中,文書不規范,認識不到位,辦案中過度依賴立案調查手段,忽視初核程序。
問題線索來源單一,數量較少;鄉紀委受理的問題線索多為上級或其他部門轉來的,直接發現和接收的問題線索數量少,來源單一。部分群眾對鄉紀委的信任不夠,經常到縣紀委反映問題,甚至到區紀委反映問題,大多數群眾到鄉紀委信訪室是口頭詢問安居富民、精準扶貧等政策性問題,也有一些反映農村干部工作作風不實的問題,如工作態度惡劣,有的內容不具體,線索不清,甚至出現道聽途說、敷衍了事等現象,造成信訪案件的處理結果不高。