XX鎮農村人居環境整治“60日攻堅戰”方案
為全力收官農村人居環境整治三年行動戰略,實現我鎮農村人居環境大改善、大提升,根據縣農村人居環境整治“60日攻堅戰”方案要求,結合我鎮實際,特制定我鎮農村人居環境整治“60日攻堅戰”方案。
一、目標任務
年度農村人居環境整治任務全面完成,“七區一線”(城鎮規劃區、工業園區、景區、文物保護區、自然保護區、飲用水源保護區、現代農業示范區及主要公路航運交通沿線)和集鎮整潔有序、村容村貌著顯提升、家庭庭院整潔干凈、農村人居環境實現常態化管護。
二、重點內容
按照“干凈整潔、規范有序、常態管理”要求,全面推進我鎮農村人居環境整治。
1.干凈整潔。持續開展以清垃圾、清溝塘、清廢棄物為主要內容的村莊清潔行動,堅決拆除村內侵路占道的亂搭亂建、違章建筑、破敗附屬建筑、殘垣斷壁、老式旱廁、廢棄豬牛欄等建筑,清理村莊亂堆亂放的砂鵝、亂石亂磚、廢舊木料等建筑材料。徹底清理農戶房前屋后的陳年垃圾、衛生死角,清除房前屋后、庭院雜草,整治農戶家庭雜亂無序現象,清除和取締農村開展封建迷信活動的場所,加強對參加封建迷信活動人員的教育和管理,鼓勵群眾摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。重點整治七區一線和鄉鎮集鎮的店鋪占道經營、違規破損和不規范店招門楣、非法戶外廣告、車輛亂停、建(構)筑物亂占、網線亂接、亂貼亂掛亂寫亂畫牛皮癬現象。按照“應遷必遷、可降則降、能遮就遮”原則,持續深入推進“路邊墳”“景邊墳”和有礙群眾生產生活的“村中墳”“田中墳”整治工作。特別是XX高速、XX大道、XX線、XX線沿線500米范圍內的未整治墳墓,要確保在攻堅活動結束前整治到位。
2.規范有序。嚴格抓好農民建房規范化管理,落實“一戶一宅”政策,依照村莊規劃和新戶型圖紙建新房;全力推進宅基地改革,按照“應綠盡綠、見縫插綠”要求,整治村莊空地。全力整治農村居家環境,引導農民群眾自覺打掃房前房后、屋內屋外,完善農村居民家庭雨水、污水入溝設施,引導村民養成垃圾入桶、污水入溝、經常清掃庭院的生活習慣,確保房前屋后無垃圾、無雜草、無污泥、無積水;規范擺放,做到衣物干凈、房間整潔、廚廁衛生,電線不亂牽、衣物不亂晾、柴草(農具)不亂堆、車輛不亂停,實現整潔、有序;倡導修筑有鄉村特色的簡約圍墻,引導村民前庭后院種花種樹種菜,綠化庭院環境,發展庭院經濟,對損毀的建筑物和涂料脫落褪色的墻體進行修復或刷新;實行家畜家禽圈養,畜禽糞便及時清掃。加強村莊基礎設施維修維護,配足配齊垃圾桶(箱),做到外觀清潔干凈;完善村莊排水溝渠,確保排水順暢,無堆積的垃圾淤泥;村內主次干道、入戶便道的路基完好、路面干凈,無積水、無破損,路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;村莊污水處理設施、供水供電設施、路燈、公廁、休閑廣場、村級綜合性文體服務中心(農家書屋、農民活動室等)以及停車場等公共設施完好,能正常運行和使用;加快推進新農村建設等村莊整治項目建設,提升村容村貌。規范七區一線和集鎮管理,規范店鋪門前三包,規范店招門楣,規范管(網)線管理,規范車位停放管理,規范建設圍擋圍欄。
3.常態管理。建立健全村莊環境長效管護機制,按照“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查”的村莊管護要求,在所有村莊都成立農村人居環境整治工作理事會,因地因村制宜,確定村莊環境管護模式,落實管護范圍、管護標準、管護責任、管護經費和考核獎懲,村村制訂村規民約、“紅黑榜”,戶戶落實“門前三包”責任制,選聘一批“環境管護監督員”,監督各村農村人居環境整治工作,建立符合各村實際、農民支持參與、長期有效運行的村莊環境常態化長效管護機制,確保攻堅活動結束后所有村莊環境管護常態化,農村環境衛生干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽。
三、時間安排
從2020年12月1日至2021年1月31日。
四、保障措施
1.強化組織領導。各村要提高政治站位,統一思想認識,充分認清開展“60日攻堅戰”的重要意義,把抓好農村人居環境整治作為當前重中之重工作,切實加強組織領導,壓實屬地責任,確保目標任務順利完成。
2.強化攻堅保障。各村要自我加壓,挖掘潛力,用好用活用足現有政策,充分發揮農民主體作用,撬動社會和工商資本,建立多渠道、全方位的資金籌措機制,最大限度保障農村人居環境整治工作。
3.強化宣傳動員。要積極發揮基層黨組織、村民理事會和新農村建設促進會作用,通過微信等媒體推介、召開會議、散發通告、巡回宣傳、座談等形式向群眾面對面宣傳指導,把“政府想干”和“農民想要”統一起來,廣泛發動公眾參與。組織開展農戶美麗庭院、環境衛生家庭光榮榜評選等活動,增強農民維護村莊環境的榮譽感。要及時宣傳好經驗、好做法和取得成效,激勵農民群眾、新鄉賢積極參與,比學趕超,營造濃厚的農村人居環境整治工作氛圍。
4.強化機制建設。要建立臺賬銷號機制,明確整治內容、節點時限,硬化推進舉措,倒排工期、倒逼任務,逐項驗收、逐戶銷號。健全村級議事制度,積極推行“四議兩公開”民主協商方法,大力開展各類協商活動,不斷探索新鄉賢、農民企業家和農村致富帶頭人等社會力量參與農村人居環境整治的新機制,做到全民參與、共建共享。
五、督查考核
進一步強化督查考核。“60日攻堅戰”期間,建立“每周六督查”機制,由黨政主要領導帶隊分兩組進行檢查,每組倒數第一的村書記表態發言。被鎮督查組檢查排在全鎮倒數第一的村書記給予相應組織措施處理。
“60日攻堅戰”結束后,開展總考評,排名第一至第三名的分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。