市文廣新局網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判和回應(yīng)工作方案

局機(jī)關(guān)各科室、局直屬各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)本局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)工作，根據(jù)市政府辦《網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作實(shí)施辦法》要求，經(jīng)研究，現(xiàn)制定局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作方案如下：

一、總體原則

本局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)原則，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)聲”的要求，實(shí)行各單位、部門承辦；注重源頭防范、源頭治理和源頭處置原則；堅(jiān)持主動(dòng)應(yīng)對(duì)、及時(shí)回應(yīng)、科學(xué)處置的原則，把握好時(shí)、度、效。著力提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情的統(tǒng)籌能力、管理能力和處置能力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管政務(wù)公開工作的副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，局辦公室承擔(dān)日常管理工作，具體負(fù)責(zé)局網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情分析、研判、處置和回應(yīng)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)等。

三、工作內(nèi)容

（一）輿情收集

1、收集重點(diǎn)和范圍。重點(diǎn)收集人民群眾在市局網(wǎng)站、XX論壇、XX社區(qū)論壇、南宣論壇、XX十八巷論壇等市內(nèi)社交網(wǎng)站以及人民網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、天涯論壇等市外重點(diǎn)門戶網(wǎng)站及論壇等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)ξ揖痔岢龅睦嬖V求、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)話題、反映局作風(fēng)建設(shè)、有效促進(jìn)工作的意見建議以及其他敏感性較強(qiáng)的涉及群眾切身利益的政務(wù)輿情信息。

2、收集時(shí)間節(jié)點(diǎn)。由局網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員每天定時(shí)對(duì)收集范圍內(nèi)的網(wǎng)站及論壇涉及我局的政務(wù)輿情信息進(jìn)行巡查。

3、歸口認(rèn)領(lǐng)。局網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情要立刻上報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，再由局領(lǐng)導(dǎo)按輿情涉及的內(nèi)容分配到相關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)。各承辦科室、單位接受任務(wù)后要在第一時(shí)間內(nèi)對(duì)輿情進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，涉及多個(gè)科室、單位的網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情，由局辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)領(lǐng)。認(rèn)領(lǐng)參考表樣附后。

（二）分析研判

承辦科室、單位要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情內(nèi)容、公眾反應(yīng)、跟帖情況、媒體介入程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的影響，做出預(yù)判，研究制定對(duì)策。必要時(shí)，局辦公室召集相關(guān)部門進(jìn)行會(huì)商研判，對(duì)事件的性質(zhì)、輿情走勢(shì)、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估，提出預(yù)控處置意見，按程序報(bào)審后進(jìn)行處置，并負(fù)責(zé)安排網(wǎng)評(píng)員予以合理引導(dǎo)，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。

（三）應(yīng)對(duì)處置

承辦科室、單位應(yīng)按照“網(wǎng)上問題、網(wǎng)下解決”的要求，將網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情處置和事件處置相結(jié)合，不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情辦理工作流程，于5個(gè)工作日內(nèi)形成網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情核實(shí)調(diào)查報(bào)告，如遇特殊情況，需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，要在3個(gè)工作日內(nèi)向市信息辦提出書面申請(qǐng)；對(duì)歷史遺留問題，客觀上需要較多時(shí)間調(diào)查核實(shí)的輿情，原則上要在認(rèn)領(lǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)形成核實(shí)調(diào)查報(bào)告；對(duì)重大敏感網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情，要迅速主動(dòng)與市信息辦核實(shí)銜接，妥善處理。

（四）及時(shí)回應(yīng)

一般性網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情的回復(fù)，由承辦科室、單位擬定回復(fù)內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情核實(shí)調(diào)查報(bào)告，經(jīng)局負(fù)責(zé)同志審定后，發(fā)至局辦公室，由局辦公室安排專人于調(diào)查報(bào)告形成后的3個(gè)工作日內(nèi)在市政府網(wǎng)站“政民互動(dòng)”平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人版塊回復(fù)，并鏈接到出現(xiàn)輿情的網(wǎng)站或論壇；涉及到媒體及網(wǎng)民關(guān)注度高、影響力大、涉及面廣的回復(fù)內(nèi)容，須報(bào)市信息辦會(huì)商審定后，于5個(gè)工作日內(nèi)在市政府網(wǎng)站“政民互動(dòng)”平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人版塊統(tǒng)一發(fā)布。回復(fù)后，承辦科室、單位要持續(xù)關(guān)注輿情處置后的發(fā)展態(tài)勢(shì)，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)，有效降低不良影響。

四、監(jiān)督保障

1、局直屬各單位要確定一名負(fù)責(zé)人和工作人員具體負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)工作，并于1月底前將具體聯(lián)系方式報(bào)送局辦公室。各單位要建立健全網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情“收集、認(rèn)領(lǐng)、研判、處置、回應(yīng)”處理流程，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置、及時(shí)回應(yīng)。

2、局辦公室負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情應(yīng)對(duì)的跟蹤管理工作，及時(shí)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)輿情辦理和處置情況。

3、由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)輿情處置情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)因工作重視不夠，應(yīng)對(duì)不及時(shí)、不負(fù)責(zé)和處置不力造成發(fā)生重大問題或重大社會(huì)負(fù)面影響的，將依紀(jì)依法追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。