XX鎮(zhèn)2022年林長制（林業(yè)綠化）工作方案

為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)美麗XX建設(shè)，提升全鎮(zhèn)林業(yè)綠化工作水平，確保市交任務(wù)的全面完成，結(jié)合我鎮(zhèn)林業(yè)綠化工作實(shí)際，制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以林長制工作為抓手，以國土綠化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，穩(wěn)定林業(yè)資源總量，提升林業(yè)資源質(zhì)量，為強(qiáng)富美高新XX建設(shè)貢獻(xiàn)林業(yè)力量，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)新增成片造林XX畝；新建綠美村莊X個(gè)；完成莊河綠化XX公里、通村路道綠化X公里；森林撫育XXXX畝；四旁植樹X萬株；發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)XXXX畝；完善農(nóng)田林網(wǎng)XXXX畝；加強(qiáng)美國白蛾等病蟲害的監(jiān)測防控，主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在1%以下，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故。

三、工作重點(diǎn)

1.科學(xué)化增綠。遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地造林綠化。充分利用邊角地、廢棄地、未利用地，以及沿路、沿水、沿村、沿廠、沿田等沿邊隙地，依法合規(guī)開展道路綠化、水系綠化、村莊綠化、工廠綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，充分挖掘造林潛力，做到能綠盡綠，應(yīng)栽盡栽。重點(diǎn)抓好村莊、莊河和農(nóng)田林網(wǎng)綠化。堅(jiān)持因地制宜原則和適地適樹要求，優(yōu)先選用優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種和“三化”樹種進(jìn)行綠化造林，提高成活率；杜絕為了政績工程、形象工程而實(shí)施的“大樹密植“一步成林”“一夜成景”等急功近利行為；科學(xué)選用、合理配置適宜的常綠、落葉樹種進(jìn)行混交造林，防止過密或過稀栽植；嚴(yán)格限制大量栽植對人居環(huán)境有嚴(yán)重影響的飛絮植物，如楊樹、柳樹、懸鈴木等；堅(jiān)決糾正氣候條件不適宜、片面追求四季有綠、三季有花等綠化方式。

2.精細(xì)化管綠。以林長制監(jiān)管體系為依托，以林長制信息化管理平臺(tái)為抓手，進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)、村兩級林長資源管護(hù)責(zé)任，守住生態(tài)安全底線、森林資源利用上線和生態(tài)功能保障基線。實(shí)施林木撫育管理。重點(diǎn)抓好已建成的市級以上綠色通道，XX、XX、XX河兩側(cè)以省級公益林為主的林木撫育管理，加強(qiáng)除草去雜、整枝修剪、疏密間移（伐）、樹干刷白、防蟲防火等管理，改善林木生長環(huán)境，增強(qiáng)林木生長勢頭，提高單位面積林木蓄積量，提升生態(tài)景觀效果。實(shí)施林業(yè)病蟲害防控。抓好以美國白蛾為重點(diǎn)的林業(yè)有害生物監(jiān)測防控，每個(gè)村居落實(shí)一個(gè)以上美國白蛾監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)測人員，抓好日常監(jiān)測，健全鎮(zhèn)、村兩級病蟲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面，提高監(jiān)測準(zhǔn)確率；大力推進(jìn)無公害化防治，穩(wěn)步開展天敵防治，積極培育健康森林。實(shí)施林木采伐和林地保護(hù)管理。及時(shí)做好采伐后更新造林工作，保持林業(yè)資源平衡，依法依規(guī)做好林地征占用審核審批，做到占一補(bǔ)一，占補(bǔ)平衡，嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐林木，侵占，破壞林地、濕地行為。實(shí)施野生動(dòng)物和古樹名木保護(hù)管理。對野生動(dòng)物加強(qiáng)日常監(jiān)管，做到規(guī)范養(yǎng)殖、依法經(jīng)營，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生野生動(dòng)物安全事故；加強(qiáng)長勢衰弱古樹的保護(hù)修復(fù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測管護(hù)。開展森林防火工作。重點(diǎn)抓好集中連片的種苗基地等重點(diǎn)區(qū)域防火巡查，落實(shí)防火責(zé)任；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生森林火災(zāi)事故。

3.多元化活綠。鞏固夯實(shí)林木種苗產(chǎn)業(yè)。結(jié)合市場需求，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，繁育適宜本地的優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種和“三化”樹種，提高林木良種化水平；加強(qiáng)現(xiàn)有苗圃田間管理，提高在田苗木長勢；推廣育苗新技術(shù)，大力發(fā)展設(shè)施育苗、容器育苗，提高種苗生產(chǎn)質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭水平。加強(qiáng)林業(yè)種苗基地建設(shè)，積極創(chuàng)建省級苗木特色鎮(zhèn)、特色村。穩(wěn)步發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。充分利用現(xiàn)有林下空地，發(fā)展林下套種，大力推廣應(yīng)用現(xiàn)有成熟的高效復(fù)合套種模式，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面增效；開展林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，積極創(chuàng)建省級、市級林下經(jīng)濟(jì)示范基地。拓展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。積極拓展林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、景觀等多種功能，充分利用現(xiàn)有的苗圃、古樹資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以林下示范基地等為核心的森林觀光、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)變美、林業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、工作安排

1.制定方案。按照市交林業(yè)綠化任務(wù)，根據(jù)全鎮(zhèn)林業(yè)綠化調(diào)查情況，制定2022年林業(yè)綠化工作實(shí)施方案，分解任務(wù)。

2.前期準(zhǔn)備。2月份，做好清障、備土等前期準(zhǔn)備工作，結(jié)合實(shí)際，落實(shí)綠化及施工方案，實(shí)施工程化施工的按程序組織招投標(biāo)，落實(shí)施工單位，簽訂工程合同。

3.組織實(shí)施。4月底前全面完善農(nóng)田林網(wǎng)、莊河綠化、綠色通道建設(shè)全部栽植結(jié)束。

4.考核驗(yàn)收。5月份，鎮(zhèn)政府對村（居）農(nóng)田林網(wǎng)、莊河綠化、綠色通道進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查栽植數(shù)量、苗木質(zhì)量和任務(wù)完成情況；11月底對村（居）新栽苗木成活率、保存率進(jìn)行檢查考核。

五、保障措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村兩級林長要切實(shí)帶頭履職，認(rèn)真抓好“增綠”“管綠”“護(hù)綠”工作，按要求組織好定期不定期巡林巡查。各村（居）主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)綠化工作的第一責(zé)任人，要率先垂范，做到親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦；村（居）其他同志要根據(jù)分工積極配合，具體抓好落實(shí)、抓好推進(jìn)。

2.加強(qiáng)部門協(xié)作。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮好牽頭作用，負(fù)責(zé)抓好全鎮(zhèn)造林綠化工作的組織實(shí)施、規(guī)劃指導(dǎo)，牽頭抓好督促檢查和考核驗(yàn)收工作；鎮(zhèn)林長制成員單位要認(rèn)真履職，各司其職，切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的巡林護(hù)林工作，形成增綠護(hù)綠的強(qiáng)大合力。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)將林業(yè)綠化工作納入村（居）目標(biāo)績效管理考核，考核為100分制，評分標(biāo)準(zhǔn)詳見考核細(xì)則。考核結(jié)果作為各村（居）年終考核的重要依據(jù)。鎮(zhèn)林長辦將對綠化工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期督查，對進(jìn)展緩慢、行動(dòng)不力的村（居）進(jìn)行通報(bào)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。對由村（居）投入實(shí)施的林業(yè)綠化工程，在完成鎮(zhèn)交任務(wù)、苗木成活率、保存率達(dá)到90%的前提下，鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）莊河綠化：必須及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)綠化到位，完成任務(wù)并通過驗(yàn)收的，每畝補(bǔ)助600元，分兩年支付，每年各付50%；

（2）綠美鄉(xiāng)村：通過市級驗(yàn)收合格后，獎(jiǎng)補(bǔ)資金按市級標(biāo)準(zhǔn)全額撥付到村；

（3）綠色通道：2021年享受市補(bǔ)助的市級以上綠色通道延續(xù)補(bǔ)助土地租金830元/畝。