石棉作業職業衛生管理規范
第一章
總
則
第一條
為貫徹執行“預防為主”的衛生工作方針,使石棉工作場所石棉塵濃度得到有效的控制,積極預防、控制和消除石棉作業中職業病危害,保護勞動者健康及其相關權益,促進經濟發展,特制定本規范。
第二條本規范適用于中華人民共和國領域內所有使用、貯存、加工石棉場所職業病防治活動,涉及的工作場所包括石棉礦采掘或石棉原料、石棉制品或含石棉材料的加工、使用、修理、拆除、運輸和貯存。
第三條
本規范制定了石棉工作場所的衛生管理規定,為防止石棉作業中石棉塵散發、控制石棉塵污染提出了合理、有效、可行的職業病防護措施和操作規程。
第四條
相關各級衛生行政部門負責本行政區域內所屬石棉作業用人單位的職業病危害防治管理工作進行監督,用人單位必須接受衛生行政部門的監督管理。
第五條
本規范的一系列規定僅僅是為防止石棉作業職業病危害,保護勞動者健康,在職業病防護方面對用人單位提出了最基本要求。所有石棉作業用人單位除必須執行本規范外,尚應符合國家現行有關法律、法規、規章、條例和強制性標準的規定。
第六條
為從根本上消除石棉造成的職業病危害,現有石棉作業用人單位必須逐步調整產品結構和品種,逐步縮小石棉或含石棉產品的生產和使用規模;全面禁止開采、加工、使用角閃石棉即藍石棉和含有此種纖維的產品,安全
合理利用溫石棉;規范石棉開采、加工技術方法,堅決淘汰落后小石棉礦山,禁止亂采濫挖,取締無證開采;堅決取締和嚴禁家庭手紡石棉的作業方式;改善石棉產品包裝質量,減少生產和運輸中石棉塵污染;積極開發、推廣、應用有利于減輕和消除職業病危害的石棉代用品,用新技術、新材料逐漸取代石棉材料和石棉制品。
第二章
石棉工作場所職業病防護的基本規定
第一節
建筑布局
第七條
石棉作業用人單位的廠址選擇必須符合國家職業衛生標準要求。
(一)生產區、居住區、廢物處理場等用地、生活飲用水和生活污水、工業廢水排放點應同時選擇,必須符合當地建設規劃的要求,防止因含石棉纖維廢棄的擴散、石棉廢棄物的堆置污染大氣、水源和土壤。
(二)廠區應布置在居住區夏季最小頻率風向的上風側,位于當地生活飲用水源的下游;
廠區必須遠離居住區,應按國家標準要求設置一定的衛生防護距離。第八條
用人單位廠區布置必須符合國家職業衛生標準要求。
(一)生產區必須與非生產區分開,不得混合布置;
除值班室、更衣室、盥洗室外,在生產區內不得設置其它非生產用房。(二)產生石棉塵濃度較高的生產用房遠離非污染設施,必須布置在廠區夏季最小頻率風向的上風側,且地勢開闊、通風條件良好、易于擴散的地段,應與其它生產用房之間留有一定的防護距離。
第九條
廠房內生產布局要合理,符合有害與無害分開的原則。
(一)廠房內布置應根據生產流程安排,使供需銜接緊密,物料傳送路徑短,操作維修方便,符合國家職業衛生標準要求;產生石棉塵較多的工序,應與其它工序隔開布置,應布置在廠房自然通風的下風側。
(二)廠房內石棉、石棉制品或含石棉材料的存放地,必須用明顯顏色在地面標出區域,在醒目位置設置警示標識或中文說明。
第十條
廠房內必須符合建筑衛生學要求。
(一)廠房最低高度不應低于3.0m;
每個勞動者所占建筑容積小于20m3的廠房,應保證每人每小時不少于30m3的新鮮空氣量;如每個勞動者所占容積大于20m3時,應保證每人每小時不少于20m3的新鮮空氣量。(二)廠房地面、天花板、墻壁應平整、易于清掃,便于收集意外事故溢出的粉塵;
地面應防滑。第二節
輔助用室衛生
第十一條
用人單位工作場所應有配套的更衣間、洗浴間等輔助用室,輔助用室的設置應符合國家職業衛生標準“工業企業設計衛生標準”GBZ1-2002的要求,根據實際需要設置;輔助用室必須與石棉工作場所分隔開,避免受到石棉纖維污染。職工食堂、浴室還應符合其它相應的衛生要求。
第十二條
用人單位必須分別設置防護服存衣室和便服存衣室,以避免便服受到污染,防護服存衣室應有良好的通風。
第十三條
用人單位必須設置洗衣房,指定專人負責防護服洗滌。
第三節
警示標志與警示說明
第十四條
凡從事石棉作業的場所、加工設備、盛放石棉、石棉制品或材料及廢物的容器或包裝物,均必須在醒目位置設置中文警示說明或標志。警示說明應載明可能產生的職業病危害,安全操作和維護注意事項,職業病防護以及應急措施等內容。
第十五條
石棉的生產者和供應者以及含石棉產品的制造者和供應者應負責在包裝或產品上貼上簡體中文警示標簽,標明包裝內或產品中石棉含量,可能產生的職業病危害,職業病防護措施等內容。
第四節
職業衛生管理一般規定
第十六條
用人單位職業衛生管理的一般職責
(一)用人單位必須保證工作場所具有良好的通風條件,保證工作場所空氣中石棉纖維濃度符合國家職業衛生標準GBZ
2-2002“工作場所有害因素職業接觸限值”的規定,使工作場所空氣中石棉纖維短時接觸容許濃度不得超過1.5f/ml,時間加權平均容許濃度低于0.8f/ml;工作場所空氣中含10%以上石棉的粉塵的短時間接觸容許濃度不得超過1.5mg/m3,時間加權平均容許濃度低于0.8mg/m3。
(二)必須采取適當措施防止石棉塵對環境的污染,使排入大氣的石棉塵濃度符合GB16297—1996
“大氣污染物綜合排放標準”要求,不得超過100mg/m3。確保石棉作業產生的廢渣、廢水,符合國家標準和相關規定。
(三)石棉作業新建、改擴建、續建項目和技術改造、技術引進項目,在可行性論證階段,應當向衛生行政部門提交職業病危害預評價報告,必須按有關審批程序規定,通過相應衛生行政部門的審核,確保職業病防護設施與主
體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。
(四)應優先采用有利于防治職業病和保護勞動者健康的、具有相同技術經濟性能的石棉替代材料和用品;
優先采用無石棉危害或危害較小的工藝、施工技術;應積極研究、開發和使用替代石棉的新材料。(五)應廣泛采用機械化、自動化或其它綜合措施,實現自動控制或隔離操作等工藝改革措施,防止勞動者直接接觸產生石棉塵的設備、設施、生產物料、產品和剩余物料。
(六)用人單位應制定職業病防治計劃和實施方案,指定專人負責本單位職業病防治工作;
對產生石棉塵的工藝、作業和施工過程,必須采取密閉隔離、局部通風防塵等職業病防護技術措施;必須保證工作環境保持潔凈,及時消除石棉廢物。用人單位應當對職業病防護設備進行經常性的維護檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常工作狀態,不得擅自拆除或停用。(七)必須建立健全職業衛生管理制度和操作規程,制定使用、加工、貯存、運輸石棉、石棉制品或含石棉材料的職業衛生管理制度并負責監督執行。
用人單位應在醒目位置設置公告欄,公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害因素監測和評價結果等內容。(八)用人單位必須安裝有效的職業病防護設備;
為勞動者提供合格、有效、充足的、符合職業病防護要求的個人防護用品,并指定專人負責定期維護;應在工作時間內為勞動者提供充足時間,供班前、班后的更衣和洗浴。(九)用人單位應建立健全職業衛生檔案和工作場所職業病危害因素監測及評價制度,必須指定專人負責定期組織人員進行石棉粉塵日常監測和職業病危害評價,并確保監測系統處于正常狀態;監測評價結果存入用人單位職業
衛生檔案,妥善保存記錄;定期向所在地衛生行政部門報告并向勞動者公布;對監測評價發現的職業衛生問題必須及時采取補救措施。
(十)用人單位必須建立健全職業健康監護檔案,根據規定組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時職業健康體檢,體檢結果如實告知勞動者,存入職業健康監護檔案并按規定期限妥善保存。
(十一)用人單位應對上崗前的勞動者進行職業衛生培訓,對在崗勞動者定期進行職業衛生培訓;
督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程,指導勞動者正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。用人單位負責人也應當接受職業衛生培訓。(十二)必須在石棉工作場所和設備上設置醒目的中文警示說明或標志。
第十七條
勞動者職業衛生管理的一般職責
(一)必須嚴格遵守生產操作規程和職業衛生管理制度。
(二)進入工作場所必須穿(佩)戴防護服、呼吸器和護目鏡等個人防護用品,且不得穿(佩)帶防護服等防護用品進入餐廳等非生產場所。
(三)勞動者應維護作業環境衛生,按職業衛生管理規定及時清掃環境;
應愛護各種中文警示說明、標志、職業病防護設備或設施。(四)嚴禁在工作場所吸煙或將食物和飲料帶入工作場所;
勞動者吸煙、飲水或就餐前必須洗手和洗臉。(五)勞動者應定期接受健康體檢,并如實反映癥狀;
按時接受職業衛生培訓,學習和掌握相關職業衛生知識,遵守職業病防治的法律、法規、規章和操作規程,正確使用和維護職業病防護設備和個人防護用品;發現職業病危害事故隱患,應及時報告。第三章
一般防塵措施
第一節
一般規定
第十八條
用人單位必須通過工藝改造、衛生工程技術、行政管理手段等綜合措施,盡可能降低工作場所石棉塵濃度,防止石棉對勞動者的危害。
第十九條
用人單位必須根據本規范及國家有關的職業病防治法律、法規、規章、標準和操作規程,按所在地衛生行政部門的要求,制定并逐步實施本單位防塵計劃。防塵計劃必須根據實際情況定期修訂或補充,以反映當代技術和發展現狀。
第二十條
防塵計劃必須經過充分的評價和論證,應包括以下內容:石棉作業使用的工藝和機械、材料、控制裝置、勞動者人數、工作分工、操作程序和維護制度;職業病防護工程計劃,職業病防護措施效果的檢測和評價,防塵計劃執行的詳細進度安排,職業衛生管理制度。
第二十一條
大型用人單位的防塵計劃中,應明確有關部門、科室或人員在防塵計劃實施過程中的職責。
(一)新建筑、新設備、新工藝和新材料的設計或選擇;
(二)材料、產品、機械或設備的購置;
(三)通風防塵系統和其它職業病防護措施的建立和維護;
(四)粉塵監測和職業危害評價、健康體檢、職業衛生培訓;
(五)個人防護用品的購置、發放和維護。
第二十二條
防塵計劃必須上報所在地衛生行政部門備案,并應向勞動者公布。
第二十三條
控制石棉作業職業病危害的綜合技術措施包括。
(一)石棉纖維與其它材料結合固定,抑制石棉塵散發;
(二)自動化遙控操作,密閉圍擋產塵設備,隔離塵源;
(三)全面通風;
(四)局部通風;
(五)濕式作業;
(六)設置隔離操作室。
第二十四條
制定合理的操作規程,防止石棉工作場所粉塵濃度增加,減少勞動者接觸石棉塵的機會。
(一)作業時必須首先開啟通風防塵系統,勞動者個人使用職業病防護用品;
(二)盡量采用自動化工藝或遙控系統,避免勞動者手工直接使用石棉或含石棉材料操作;
(三)加工、處理、使用、生產、清掃、拆除或清除石棉、石棉產品和石棉材料的工作場所,應經常保持潮濕;
(四)及時清掃機器設備和工作場所,減少石棉塵和廢物的堆積;
(五)嚴格控制勞動者人數及其接觸時間。
第二十五條
機械設備和材料制造商必須提供石棉塵散發的特性、暴露水平和控制方法或設備的相關資料。
第二十六條
為防止石棉粉塵散發,應盡可能對生產全過程密閉圍擋,并使其內部呈負壓狀態。對于無法完全密閉的生產工藝,應采用適當密閉形式,減少暴露面積,結合局部通風的方法。
第二十七條
從事石棉生產加工的車間必須保持負壓狀態,以防止潛在石棉塵對室外或相鄰環境的污染。
第二節
通風防塵技術措施
第二十八條
下列有可能產生石棉塵的作業必須設置局部通風。
(一)石棉或含石棉材料進出料、輸送、碾壓、粉碎、篩分、混合和包裝;
(二)石棉紡織品的梳棉、紡織、編織、縫紉、和裁剪;
(三)石棉水泥、摩擦材料的切片、沖孔、鉆孔、鋸、打磨和切削。
第二十九條
局部通風系統中排放的尾氣必須經過除塵裝置凈化,符合GB16297—1996
“大氣污染物綜合排放標準”要求后方可排入大氣。
第三十條
局部通風防塵系統排放的空氣一般不得回送到工作地點,除非能符合下列條件。
(一)石棉塵濃度遠遠低于國家職業衛生標準GBZ
2-2002“工作場所有害因素職業接觸限值”,并且不會使工作環境石棉塵濃度增加;
(二)通風防塵系統和凈化設備經常定期檢查和維護,運轉正常;
(三)排放氣體經專用儀器定時監測合格;
(四)通風防塵系統設計經過所在地衛生行政部門審查,符合國家職業衛生標準要求。
第三十一條
局部通風防塵系統必須由取得相應資質的機構設計,投入使用前必須由依法設立的取得省級以上人民政府衛生行政部門資質認證的職業衛生技術服務機構進行職業危害控制效果評價;經所在地衛生行政部門驗收合格。
第三十二條
用人單位必須指定經過培訓的專人,負責定期對局部通風防塵系統等職業病防護設備或設施進行檢查和維護,以保證其運轉正常。
第三十三條
工作場所全面通風與局部通風防塵系統結合,為工作地點提供新鮮空氣,補充排走的含塵空氣。全面通風量必須符合勞動衛生學的要求。
第三十四條
用人單位不得單獨采用全面通風的方法控制工作場所石棉塵的污染。
第三節
通風防塵設備
第三十五條
吸塵罩
(一)罩口形式和尺寸應盡量與粉塵發散源的產塵特點和范圍適應;
罩口應盡可能靠近產塵部位,迎著含塵氣體運動方向設置。(二)石棉作業中,產塵部位應盡量采用密閉吸塵罩;
密閉罩需要有開口的,應盡可能減小開口尺寸。對于無法采用密閉罩的部位,也可采用旁側吸塵罩、下部吸塵罩和上部傘形罩等適宜罩型。(三)吸塵罩抽風量應按本規范附錄要求,根據罩型和工藝設備運行特點確定。
第三十六條
風
道
(一)為防止積塵,應盡量采用圓形截面風道,直徑不得小于100mm,盡可能被垂直或傾斜布置。
(二)每套防塵系統的吸塵點不宜過多,一般取5~6個,最多不得超過10個。
(三)風道內氣流速度應適當,避免過高或過低。
在垂直風道內設計風速取8~12
m/s;
水平風道內設計風速取16~22
m/s。
(四)風道材料應堅固、耐用、內表面光滑、不漏氣、便于加工。
一般可采用薄鋼板或鍍鋅鋼板,其厚度可取0.51~1.00mm。(五)風道與風道之間的法蘭連接處應放置3~5mm的橡膠板作為密封墊,以保證不漏氣。
第三十七條
除塵裝置
(一)應選用袋式除塵器、靜電除塵器等除塵效率高于99.97%的凈化裝置處理防塵系統抽出的含塵廢氣,以符合GB16297-1996
“大氣污染物綜合排放標準”要求。
(二)在初始濃度較高的防塵系統中,應采用兩級除塵裝置。
降塵室、旋風除塵器等可用作第一級除塵裝置;袋式除塵器或靜電除塵器等高效除塵器應作為第二級除塵裝置。除塵裝置應定期清灰。(三)除塵裝置下部應設置鎖氣器等密封裝置,并由專人定期檢查、維護,保證不漏氣。
(四)袋式除塵器的濾料應堅固、耐用、捕集效率高、便于清灰(如平紋細布、緞紋濾布、玻璃纖維濾布、工業滌綸濾布);
濾筒應制成無縫圓筒狀;過濾風速取1~1.4m/min。第三十八條
風
機
(一)根據防塵系統計算總風量和總阻力,再乘以安全系數,選用離心風機。
安全系數取1.10~1.15。(二)風道與風機入口連接處應設置軟接頭。
可選用工業帆布制作,長度不得少于300mm。(三)風機應設置在遠離工作地點區域并采取減振、隔聲和消聲技術措施。
有條件時,應將風機單獨放置在隔離機房內,避免對工作地點造成噪聲污染。第四節
進出石棉工作場所的凈化步驟
第三十九條
當開始工作時,勞動者必須:
(一)進入潔凈存衣室,脫掉所有便服,放入潔凈存衣柜,帶上呼吸器;
(二)通過淋浴室,進入防護服存衣室,帶上護目鏡,穿上防護服(包括專用鞋、手套等);
(三)離開防護服存衣室,進入作業區。
第四十條
作業結束時,勞動者必須:
(一)進入防護服存衣室,通過裝有高效過濾器的真空清掃器清掃防護服(包括鞋、手套等)和呼吸器表面所附著的石棉塵,脫掉所有衣物,放入存衣柜;
(二)佩帶呼吸器進入污染淋浴室,并對全身洗浴;
(三)通過緩沖區,進入潔凈淋浴室,摘下呼吸器和護目鏡,洗浴全身;
(四)進入潔凈存衣室,干燥后,穿好便服離開。
第四十一條
由潔凈區(便服存衣室、潔凈淋浴室)、緩沖區、污染區(防護服存衣室、污染淋浴室)共同組成的凈化單元,應設置在距工作地點一定距離處。
第四十二條
應指定專人定期對凈化單元進行清掃和維護。
第四章
石棉作業中的防塵措施
第一節
采礦和粉磨
第四十三條
露天采礦
(一)鉆孔作業所產生的石棉粉塵,應通過鉆機配備的抽風設備控制。
(二)應盡量不用或少用爆破方法采礦,以減少爆破產生的大量揚塵;
或用若干批次小規模爆破代替一次大爆破。(三)礦區及其周圍道路表面應經常保持潮濕。
第四十四條
地下采礦
(一)地下采礦必須保證有充足的供水源。
(二)作業期間應保持工作地點和地下各主要通道地面潮濕。
(三)應定期沖洗巖壁和墻角,防止石棉塵堆積。
(四)礦石裝入礦車和傳送過程中,應對礦石噴淋,保持潮濕。
(五)爆破采礦時,通風系統先運行一段時間,確認工作地點石棉塵濃度降到國家職業衛生標準GBZ
2-2002“工作場所有害因素職業接觸限值”.規定的濃度限值后,才能重新進入。
(六)新開出的巖壁和礦石應及時淋濕。
(七)所有地下巷道端頭應進行有效的通風。
第四十五條
碾壓和篩分
(一)為控制礦石碾壓和篩分工序石棉塵散發,除留出進出料口外,應對碾壓機、破碎機,篩機進行密閉圍擋,在靠近進出料口處設置吸塵罩;
吸塵罩抽風量按本規范附錄確定,使密閉罩內呈負壓。(二)振動篩機卸料口、入料口與其它設備應通過尼龍或其它材料制作的軟接頭密閉連接。
(三)排放的含塵廢氣必須通過高效除塵裝置處理。
第四十六條
溜
槽
(一)應沿溜槽軸向方向進料;
通過輸送帶或其它設備向溜槽進料時,應對全過程進行密閉。進出料口應嚴密不漏氣。(二)溜槽應取保證物料滑落順暢、無阻礙、與水平成最小傾斜角度布置并有足夠的橫斷面。
(三)應避免長距離或較大高差垂直落料,以小于1m為宜。
(四)輸送纖維的溜槽所有縫隙必須焊接嚴密不漏氣;
輸送礦石的溜槽,鋼板閥連接處應設置密封墊圈。第四十七條
物料輸送
(一)輸送機帶寬和運行速度應滿足輸送物料的要求,而又不至于使物料從帶上脫落;
返回帶應通過刮刀式旋轉刷清掃并盡可能密閉。(二)所有輸送機沿程應全部密閉,沿輸送帶以一定間隔設置吸塵罩。
(三)應在輸送帶接料、轉運點等位置等容易散發粉塵的重點部位設置吸塵裝置。
(四)吸塵罩與密閉罩緊密結合,應與輸送帶面保持一定的距離,并應選用最小抽氣速度,以避免物料損失。
(五)抽出的含塵氣體必須通過除塵裝置處理,符合GB16297-1996
“大氣污染物綜合排放標準”后再排入大氣。
第二節
石棉紡織制品(包括隔熱制品)
第四十八條
原棉處理
(一)輪碾機、混料機應采用整體密閉,在上部設置吸塵罩,風量根據本規
范附錄確定。
(二)沖擊式破碎機、平面篩應安裝整體密閉罩,僅留出進出料口;
進料口與加料裝置采用尼龍等軟材料接頭連接嚴密,出料采用吸棉嘴風力吸送。(三)振動篩的機體應整體密閉,最好單獨設置密閉小室;
勞動者除在檢修和更換篩底等維修操作進入外,通常與其保持隔離。(四)原棉加工過程中的物料傳輸,應采用氣力輸送的方法,避免人工運料;
氣力輸送系統應保持嚴密。(五)常用運輸設備應采取有效的防塵措施。
1.除應加強斗式提升機本身的密閉外,還應在機體上設置吸塵罩。當提升機高度小于10m時,可只在底部靠近受料點處安裝吸塵罩;大于10m時,機體上下部均應設置吸塵罩。
2.帶式輸送機的防塵措施應按本規范
第四十七條的規定執行。應對輸送機整體密閉,在受料點和轉運點設吸塵罩;其抽風量按帶寬和輸送帶運行速度確定。當帶速小于1m/s時,抽風量取每米帶寬600m3/h;帶速大于1m/s時,抽氣量取每米帶寬850m3/h。為防止物料損失,密閉罩體與吸塵罩口之間應設置低速前室。
3.應加強螺旋輸送機自身密閉,并在受料點附近適當位置設置吸塵罩。
(六)應盡量對各種給料設備進行整體密閉并在受料點設置吸塵罩。
(七)利用物料重力將加工好的原棉從上部儲料倉裝入包裝袋時,可在包裝袋與卸料口銜接位置設置環形密閉吸塵罩,其抽氣量取1800~2400m3/h。
當裝袋部位設置三面圍擋,形成抽氣室時,敞口截面上應維持0.8~1.3m/s的氣流速度。第四十九條
梳紡設備
(一)應在梳棉機給棉箱或加料口、出料口、刺輥罩蓋、錫林、道夫三角區、車肚、斬刀等易散發粉塵位置設置吸塵罩。
(二)應在不妨礙操作的情況下,在紡紗機兩排錠子之間的空間內設置吸塵罩,每兩個錠子設一個喇叭形罩口。
初捻機每個錠子抽風量取60m3/h,復捻機每個錠子抽風量取80m3/h。第五十條
編織設備
(一)應盡量采用濕式織布新工藝代替干式織布的方法。
(二)仍采用干式織布機生產的,可在編織機上部設置傘形吸塵罩,罩口尺寸應能有效控制編織機石棉塵散發范圍。
(三)編繩機上部設置傘形吸塵罩。
第三節
石棉水泥制品
第五十一條
準備石棉纖維和混合(一)使用無滲透性紙或塑料袋等密閉容器裝載的石棉纖維原料,應盡量采用自動方法開啟袋或容器,直接卸入密閉的混料系統。
手工開啟原纖維包裝或容器時,必須在有局部通風防塵系統運行條件下進行,不得采用振動方法抖落包裝袋內物料。(二)干式混料設備必須進行密閉,安裝局部通風防塵系統,加料口和卸料口附近應設置吸塵罩,使作業在負壓狀態下進行。
(三)以開放式系統實施濕式混合和塑化材料的工藝,應使用裝有高效過濾器的真空清掃器或其他不產生粉塵的方法清除廢料或風干的殘渣。
第五十二條
車間內成品加工
(一)大批量加工石棉水泥制品時,應盡量使用低轉速機械設備,安排在最后工序進行。
(二)剪切石棉水泥制品時,應逐件進行;應對表面和邊緣應作密封處理。
(三)所有電鋸、電鉆、砂磨和粉磨機械必須安裝局部通風防塵設備。
(四)人為搬運、堆放或移動石棉板、石棉瓦或其它產品時,應盡量輕拿輕放,避免石棉水泥制品墜地和拖拉。
(五)所有石棉水泥制品貯存在指定區域;
應使用裝有高效過濾器的真空清掃器清掃石棉水泥制品表面、貯存區地面、工作臺面或設備上的粉塵;如果沒有真空清掃器,可采用淋濕或濕布進行清掃。第五十三條
現場作業
(一)應盡量把石棉水泥制品加工好后,再直接運到使用地點;
避免在使用地點從事會產生石棉塵的作業。(二)應盡量選用產生石棉塵顆粒或碎片較大的手工工具或低轉速機具進行作業;
不得不使用高速工具時,必須配備局部通風防塵系統等有效防塵技術措施。(三)石棉板或瓦安裝在天花板等高處位置之前,應完成打孔、修剪或銼磨等作業;
不得采用研磨或斧頭鑿的方法剪切石棉水泥制品。(四)應使用裝有高效過濾器的真空清掃器清除剪切打孔等作業產生的石棉塵,保持作業環境清潔;若不具備真空清掃器時,可采用淋濕或濕布進行清掃。
第四節
摩擦材料
第五十四條
石棉纖維準備和混合按本規范
第五十一條
執行
第五十九條
混合料輸送到注模成型工序
(一)應在密閉條件下,把混合料從混合區輸送到機械加工區。
(二)不得不人工送料時,應使用密閉容器,保證容器與加工設備加料口連接緊密。
人工傾倒物料時,必須在開啟通風防塵系統條件下進行。第六十條
成型、凝固和注模機械
(一)應采用自動化系統將石棉纖維混合物配送到壓力注模箱。
(二)整體密閉捏合機、煉膠機上部設置上吸傘形吸塵罩。
(三)注模成型設備應配備局部通風防塵裝置。
第六十一條
在車間內摩擦材料成品加工
(一)所有鉆孔、沖孔、切片、磨削、拋光或其它摩擦制品加工機械,加工襯套、離合器、剎車片的工序,必須配備局部通風防塵系統;
質檢工序工作臺面上應設置旁側吸塵罩。(二)應盡量使用已按要求切片、打孔或磨削加工好的材料進行產品再加工。
(三)應盡量使用產生石棉塵顆粒或碎片較粗的低轉速工具或手工工具作業,不得使用高轉速機具或靠研磨材料加工的機具。
(四)固定作業地點或機器應配置固定式防塵系統;
便攜式移動工具應配備防塵機組。(五)應采用濕式等適當方法清除成品表面粘附的粉塵;產品必須采用無滲透性材料密封包裝。
(六)粉塵、碎片或邊料必須收集起來,放入塑料袋等無滲透性密閉容器內密封好,并按本規范規定處理。
第六十二條
在機動車維修站或修理廠修理剎車片和離合器
(一)應使用裝有高效過濾裝置的真空清掃器清除剎車片和離合器表面積塵;若沒有真空清掃器時,應使用濕布等清除污垢。嚴禁采用振打、壓縮空氣噴吹和干刷方法作業。
(二)除非安裝有防塵系統,否則,不得使用電鋸和研磨盤修理工件。
第五節
建筑、拆除和更換工作
第六十三條
建
筑
(一)此處所指的對象包括石棉水泥材料和石棉板、石棉瓦一類的含石棉制品。
應禁止建筑安裝作業中直接使用纖維狀石棉材料。(二)使用含石棉材料集中的位置,可劃為獨立區域并盡量與建筑內其它非石棉作業部分分開。
建筑物中使用石棉產品的位置應記錄在案。(三)使用石棉和含石棉材料作業的工作地點必須設置醒目的中文警示說明或標志,未經許可的無關人員不得入內。
(四)建筑施工使用石棉制品或材料時,必須采取通風防塵、個人防護等職業病防護技術措施;
若防漏層等粘接形式的作業使用石棉材料時,也必須采取職業病防護措施。工作地點廢物必須按本規范規定及時清除。第六十四條
拆除和更換作業
(一)拆除含石棉纖維的設施或裝置,應交由有相應資質的單位進行。在拆除前,應由專人負責鑒定結構中是否含石棉材料,以保證含石棉作業按本規范規定執行。所有含石棉纖維的隔熱保溫層、隔聲層、絕緣層等結構的拆除、更換都必須采取防塵措施。
(二)應由專業技術人員劃定拆除工作區域的邊界。
通常,周圍邊界距離拆毀石棉工作面不得少于10m,但也可以根據情況適當的增加和減少。拆除區域邊界應使用繩子、欄桿圍擋并設置明顯中文警示說明或標志,未經許可無關人員不得入內。(三)承擔單位在開始拆除工作前,必須制定包括職業病防護措施在內的工作計劃。
內容包括勞動者的個人防護、作業中石棉塵的控制措施、廢物清理等。(四)在多層建筑中進行石棉拆除作業時,應禁止載人電梯在進行拆除石棉作業的樓層停靠。
勞動者應通過防火通道或專用電梯接近作業區。(五)拆除作業期間,必須關閉作業區域內的通風空調系統并對所有通風口進行遮蔽;
應盡可能把家具、設備等物品從拆除現場移開。(六)拆除作業時要盡可能根據拆除對象的大小、形式和位置選擇相應的拆除方法,使石棉塵產生的最少。
為防止拆除作業時,石棉塵從作業區向周圍飄散,在適當位置安裝通風機,使拆除工作地點產生12Pa的負壓,抽出氣體使用凈化效率99.97%以上的高效空氣過濾器凈化。(七)從事拆除和更換作業的人員必須了解石棉危害后果,明確含石棉材料的區域或位置,施工材料不亂放,掌握正確操作規程,穿配戴防護服和呼吸器及護目鏡。
第五章
石棉廢物的處理
第一節
石棉廢物收集
第六十五條
應通過采用先進、合理的生產工藝和技術,嚴格執行操作規程,使石棉廢物減少到最少。
第六十六條
廢物收集裝置的開口應便于調節和更換,防止粉塵泄漏。必須由經過培訓的專人負責收集容器或包裝袋的更換。
第六十七條
應盡量采用聚乙烯等不滲透的透明塑料袋,便于觀察裝填量,避免裝填過滿而溢出。已裝填滿的包裝袋口必須通過用繩系緊、膠帶紙粘貼或紙袋口折疊兩次,用封邊機釘好等方法封嚴。
第六十八條
加工機械臺面、周圍和下面的積塵應用裝有高效過濾器的真空清掃器清掃并收集。無法自動清除和收集廢物,不得不采用手工方法收集時,應提供密閉容器,容器應標明存放容量。石棉纖維材料應通過專用裝置捕集,并送到生產設備回用。
第六十九條
修理和拆除含石棉材料時,應在工作地點地面鋪設塑料布等不滲透材料,便于完工后收集廢物。
第七十條
粘接石棉、石棉水泥構件和瀝青橡膠等干邊料、碎片等硬質殘余物處理前應妥善保存,防止破碎和磨損;需要破碎處理的廢物應在配有通風防塵系統條件下進行。淤泥或泥漿狀含石棉廢物應回收或放入特殊容器內清運,以防止泄漏。
第七十一條
所有待處理的石棉廢物容器和其存放地點必須設置醒目的中文警示說明或標志。盛放廢物容器應存放在指定地點,并應設置通風防塵系統等職業病防護設備。
第二節
廢物的運輸
第七十二條
用人單位必須將石棉廢物運送到指定地點處理,防止在運輸過程中泄露或遺撒。
第七十三條
在運輸過程中,(由于道路事故等引起)偶然發生溢出事件,應立即采取措施。
(一)石棉廢物溢出量較少時,應立即收集溢出的廢物,重新裝入容器或包裝袋內密封好,不得拖延;
(二)如果廢物全部從容器或包裝袋內溢出時,必須噴水淋濕,并立即覆蓋,然后著手清除干凈。
第七十四條
用人單位必須制定運輸過程中職業衛生管理制度及偶然突發事件的應急處理措施,分發給負責運輸的人員。
第七十五條
運輸石棉廢物車輛、重復使用的容器和遮蓋物必須使用裝有高效過濾器的真空清掃器進行清掃;沒有真空清掃器時,清掃前必須全部淋濕。
第三節
廢物的處理
第七十六條
廢物處理場所必須有汽車車輛通道,盡量使廢物直接運送到處理工作地點。必須指定專人經常清掃道路路面。
第七十七條
采取垃圾填埋法處理石棉廢物時,應對填埋場所地下土層進行處理。應防止填埋過程中廢物包裝破損。
第七十八條
所有石棉廢物,尤其是高密度廢物必須填埋不少于20~25cm深度;當天運到的所有石棉廢物必須當日處理完成,不得遺留;地表層距離石棉廢物的最后填埋層厚度應不少于2m。濕廢物必須采用與干廢物相同的處理
方式進行填埋,防止風干后石棉塵散發。
第七十九條
用人單位必須把本規范規定的內容打印分發給石棉廢物處理的勞動者,定期進行檢查、督促落實。
第八十條
用人單位如果把石棉廢物處理工作委托給其他有資質的單位或人員承擔,必須在委托合同書中明確體現本規范的相關要求;合同書中必須告知其工作中可能產生的職業病危害和后果,明確承包人應執行的職業病防護措施和職責,并定期檢查執行情況。
第六章
工作場所清掃
第八十一條
必須及時清掃工作地點,消除廢棄物,保持工作環境清潔。
第八十二條
應使用裝有高效過濾器的真空清掃器經常對工作場所進行清掃,以防止所有機械、廠房、生產設備、防塵設備外表面和所有建筑內壁積塵。清掃車間墻壁、天花板前,應使用塑料布等材料對生產設備或工作臺面進行遮蓋。
第八十三條
清掃工作應盡量在沒有其他人員的情況下開展;如果其他勞動者因工作需要留在清掃現場時,確保已穿配戴防護用品。清掃作業時,安裝有通風防塵系統的,必須運行通風防塵系統。
第八十四條
應保持地面完好、墻壁內表面、廠房天花板光滑,及時維護和修補地面裂縫、粉刷墻壁和天花板,使地面、墻壁、天花板易于清掃,不積塵。
第八十五條
石棉制品加工車間內墻壁面清掃工作每年不少于一次。墻壁除使用裝有高效過濾器的真空清掃器進行清掃外,也可采用沖洗的方法清掃,但沖洗的含石棉廢水嚴禁直接排入地下污水管道系統,必須經過適當處理。
第八十六條
每班作業結束后,交接班之前,都應對機械進行清掃。對于無法使用真空清掃器清掃的機器設備表面,應采用油刷清掃。
第八十七條
用于捕集石棉粉塵和廢物的真空清掃器必須安裝有高效過濾器,并確保嚴密不漏氣。真空清掃器的集塵包應按規定程序及時更換和處理。
第八十八條
如果清掃器使用過程中,集塵包突然破裂,必須停止使用,立即移出作業區,把集塵包放入一個密閉容器內。必須用另一套真空清掃器對集塵包破裂的真空清掃器進行清掃。
第七章
個人防護
第八十九條
處于石棉工作地點內的所有人員必須使用個人防護用品。個人使用職業病防護用品僅僅作為職業病防護措施之一,不得代替通風防塵等職業病危害防護衛生工程技術措施。
第九十條
用人單位必須為所有從事石棉作業的勞動者提供成套的、有效的個人防護用品,包括呼吸器、頭盔、面具、防護服、手套、護目鏡和鞋罩等。用人單位必須督促勞動者使用個人防護用品。
第九十一條
用人單位必須指定專人負責分發、清洗、保養個人防護用品;定期檢查及時修理和更新,并做詳細記錄。
第九十二條
石棉作業選用的個人呼吸設備
作業環境石棉纖維濃度
(f/cc)
呼吸設備類型
≤1
配有高效過濾器的半面具
≤5
配有高效過濾器的全面具
≤10
配有高效過濾器的供氣式呼吸器
≤100
壓力供氣式全面具
>100
壓入式供氣全面具
第九十三條
用人單位必須由專人負責向使用呼吸設備的人員說明使用呼吸設備的重要性、使用方法、完好性檢驗方法、保養要求。
第九十四條
用人單位應向勞動者提供能遮蓋全身的成套防護服裝,包括護發帽、防毒無滲透防護服、防毒無滲透手套、工作鞋或鞋罩、護目鏡。
第九十五條
用人單位必須指定專人負責對防護服定期洗滌。必須嚴格禁止任何人把防護服帶回家中洗滌。
第九十六條
當委托他人洗滌時,應向承包人說明可能產生的職業病危害及其后果,職業病防護要求。防護服送出廠外洗滌時,必須用塑料袋等密封容器裝好,并設置醒目的中文警示說明或標志,防止防護服運輸、洗滌過程中散發石棉塵。
第八章
石棉塵監測
第九十七條
對所有可能產生石棉塵的地方都應該定期按GB10241-1996
“車間空氣中石棉纖維衛生標準”附錄A和GB5748-85
“作業場所空氣中
粉塵測定方法”進行粉塵監測。
第九十八條
用人單位工作場所任何生產設備、材料、工藝或操作規程發生改變,可能引起石棉塵濃度水平變化時,應及時進行粉塵監測。
第九十九條
進行工作地點粉塵監測時,應在有代表性的典型作業條件下進行采樣;把工作地點劃分成若干區域,采樣點布置在石棉塵濃度高、勞動者作業時間長、有代表性的工作地點;采樣點應靠近產塵源;在不妨礙生產操作的條件下,盡可能在勞動者呼吸帶取樣,且應避免粉塵直接飛濺入采樣器內。
第一百條
為評價勞動者接觸粉塵的程度,應通過個體采樣器,采集勞動者呼吸帶空氣樣品。個體采樣應在每一班整個時間段的各個時刻連續進行,還應考慮短期粉塵濃度峰值。
第一百零一條
粉塵監測前,應首先查清粉塵發生源;確定采樣時間和地點。按勞動衛生學要求,連續測定三天;每日上下午的相同時間段各一次,每次同一地點不同時間內采取不少于三個樣品,測定結果取其算術平均值。粉塵采樣結果應采用平均值和最大值的方式表述。
第一百零二條粉塵監測應有詳細記錄。
(一)監測日期、時間、地點和采樣位置,被監測場所概況、空間尺寸、塵源部位和其它特點;
(二)用人單位名稱、工序名稱、加工材料的種類或成分、作業方式、生產工藝;
(三)工作地點通風和微小氣候等相關資料,職業病防護技術措施狀況;
(四)個體采樣的確切位置,被采樣人姓名、性別和工種名稱;
(五)粉塵監測機構名稱、采樣和分析人員姓名。
(六)計算結果和分析、結論。
第一百零三條
用人單位必須對粉塵監測記錄保存、維護和匯編整理并向勞動者公布,監測記錄至少應保存30年。勞動者有權按照程序查閱粉塵監測記錄。
第一百零四條
當工作地點石棉塵濃度超過國家職業衛生標準GBZ
2-2002
“工作場所有害因素職業接觸限值”規定的限值時:
(一)用人單位必須在石棉塵濃度超標的工作地點設置中文警示說明或標志;
必須及時采取補救措施并持續進行粉塵監測,直到石棉塵濃度符合衛生要求。(二)用人單位必須將粉塵監測結果、需采取的補救措施情況及時向所在地衛生行政部門報告,并向勞動者公布。
第九章
職業衛生培訓和健康體檢
第一百零五條用人單位應對勞動者進行上崗前和在崗期間的職業衛生培訓并進行考核,以保證勞動者明確知道職業病危害及其預防方法、操作規程和衛生管理制度;督促勞動者正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。用人單位負責人也應接受職業衛生培訓。
(一)石棉塵對健康危害及其來源;
(二)使用、貯存、加工、生產和處理石棉的操作規程;
(三)工作地點清掃方法;
(四)材料安全數據表主要內容和含義;
(五)中文警示說明或標志的設置要求和含義或內容;
(六)偶然事件的應急處理措施;
(七)通風防塵系統的作用、操作及其維護管理;
(八)個人防護用品的作用、正確使用方法、洗滌和保管要求。
第一百零六條
勞動者上崗前必須經過職業衛生培訓,經考核合格后方可上崗。
第一百零七條用人單位應建立健全職業健康監護制度,對從事石棉作業的勞動者按照國家衛生行政部門的有關規定,組織上崗前、在崗間和離崗時的職業健康體檢;在崗勞動者每半年不少于一次,勞動者上崗之前和離崗之前也必須進行健康體檢。健康體檢應包括排胸部X片、詢問醫療和就業史及肺功能檢查等主要內容。
第一百零八條
職業健康體檢由省級以上衛生行政部門批準有從事職業健康體檢資質的醫療衛生機構承擔。健康體檢發現由石棉造成的職業病應按相關職業病的申報制度進行上報。
第一百一十條
所有健康體檢必須作詳細記錄,歸入勞動者健康監護檔案,至少保存30年。
附
錄
一、引用文件
中華人民共和國職業病防治法
GBZ
1-2002
工業企業設計衛生標準
GBZ
2-2002
工作場所有害因素職業接觸限值
GB16241-1996
車間空氣中石棉纖維衛生標準
GB50187-
工業企業總平面設計規范
GB16297-1996
大氣污染物綜合排放標準
GB5748-1985
作業場所空氣中粉塵測定方法
GB11651-89
勞動防護用品選用規則
GB17956-2000
防塵服
二、相關術語
(一)石棉
本規范所泛稱的石棉主要指溫石棉。其它品種是面如青石棉、鐵石棉、透閃石、直閃石、陽起石等在其衛生標準未制定之前,也可按石棉處理。
(二)呼吸性石棉纖維
指那些能被吸入并沉著在肺泡內的石棉纖維,其條件是:寬度小于3μm,長度大于5μm,長寬比大于3:1。
(三)石棉粉塵
指在工作環境中隨空氣傳播的沉積或懸浮的石棉粉塵或含10%以上石棉的粉塵和石棉纖維,也簡稱為粉塵。
(四)石棉塵
石棉纖維和石棉粉塵的總稱。
(五)石棉纖維濃度
懸浮在空氣中的呼吸性石棉纖維數量,及每毫升空氣中含呼吸性石棉纖維的根數(f/mL)。
(五)粉塵濃度
單位體積空氣中所含石棉粉塵或含10%以上石棉的粉塵的質量,即每立方米所含石棉粉塵或含10%以上石棉的粉塵的質量(mg/m3)。
(六)工作場所
主要指礦山、生產車間、工地、機動車或勞動者為生產操作、觀察,管理生產勞動過程而經常或定時停留的任何室內或室外地點。
(七)勞動者
1.為用人單位服務,從事接觸石棉生產或操作的人員,無論其是否與用人單位簽訂有勞動合同,是否獲取報酬;
2.任何來自于培訓或教育機構的實習或見習人員。
(八)防塵措施
指控制工作場所石棉塵散發,防止造成職業病危害的一切衛生管理規定和工程技術手段。
(九)防塵系統
用于控制工作場所粉塵散發的通風防塵裝置的集合。
(十)個人防護用品
指勞動者在生產過程中為免遭或減輕事故傷害和職業病危害的個人所使用的各種職業病防護設備,也稱個人防護用品。
(十一)全面罩
與頭部密合,能遮蓋住眼、面、鼻和口的罩體。
(十二)半面罩
僅能密合遮蓋住鼻和口的罩體。
(十三)正壓式呼吸器
一種呼吸器,使用者任一呼吸循環過程,面罩內壓力均大于環境壓力。
三、石棉作業的健康問題
(一)主要健康問題
1、石棉沉滯癥;
2、肺癌;
3、間皮瘤。
(二)一般健康問題
1、胸膜斑、肺氣腫、肺結核等合并癥;
2、皮膚皸裂、接觸性皮炎等皮膚病;
3、角膜混濁、水腫、感染等眼部損傷。
四、吸塵罩口風量
各種吸塵罩風量計算表
罩口形式
抽風量計算公式
公式中符號意義
密閉吸塵罩
Q=3600×V×∑F×β
Q-抽風量,m3/h;
V-罩體上所有縫隙或孔洞上必須保證的氣流速度,m/s;一般取1~4m/s;
∑F-罩體所有孔洞的總面積;
β-安全系數,取1.05~1.10;
X-罩口平面距粉塵發散源中心的距離,m;
Af-罩口面積,m2;
Vx-零點控制風速,m/s;取0.5~10m/s;
V0-罩口平均風速,m/s;罩口三面圍擋取0.5~0.75m/,兩面圍擋取0.75~0.9m/s,一面圍擋取0.9~1.05m/s,無圍擋取1.05~1.25m/s;
工作臺面上有邊旁側吸塵罩
Q=3600×0.75×(5X2+Af)
×Vx
工作臺面下部
吸塵罩
Q=3600×(10X2+Af)
×Vx
上部傘形罩
Q=3600×F×V0