第一篇：高速公路收費站堵車應急處理預案

高速公路收費站堵車應急處理預案

為提高收費站在處理站場塞車應急處理能力，有效預防及處理各類站場堵車突發事件，防止事故擴大，確保收費工作順利進行，特制定本應急預案：

一、指導思想和要求

1、認真貫徹公司“一保三維護”的指導思想，維護收費站的正常收費秩序，對造成站場各種堵塞突發事件做到快速反應和處理。

2、以人為本，把司乘人員生命安全放在首位，努力把各種損失降到最低程度。

3、盡量做到“應收不漏、應免不收”，盡量降低公司路費的損失。

4、站長為第一責任人，站長不在時，站場班長為第二責任人，負責指揮啟動應急處理預案。

5、建立通報機制（公司、管理所），根據事故發生的級別，第一時間上報監控，當班站長根據情況上報所長。指導收費站做好處理工作。

6、根據預案，各單位要有計劃有組織對相關預案進行演練。本預案根據站場突然發生，可能造成重大傷亡，財產損失，社會危害及危害公共安全等緊急事情引起的堵車情況分為七類：

1、通行能力不足

2、車道設備出故障

3、站場停電

4、客、貨車交通事故或故障（包括運載危險物質車輛故障或事故）

5、出現收費糾紛、擾亂收費秩序，故意造成廣場堵車。

6、發行盜搶等治安事件

7、自然災害

各類突發事件按其性質和影響范圍等，一般分為Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）和Ⅲ級（一般）。

三、緊急應對措施和程序

預案一：收費站通行能力不足應急措施

收費站通行能力不足指：在收費車道已開足，收費設備正常動作，但收費廣場因車流繁忙時段、或因春運、黃金周等節假期間、或因交通事故而出現的突發性、持續性的收費廣場堵車。(一)收費站通行能力不足造成的堵車按其堵塞程度和持續時間，分為三級。

1、Ⅲ級（一般）：收費站出現車流增加，平均每條車道超過6臺，該狀況持續10分鐘以上，且車流呈上升趨勢。預警通報：收費站班長應及時上報監控，向站長報告，啟動收費站堵車應急小組，上報內容包括：堵車原因、堵塞程度、持續時間。

2、Ⅱ級（較大）：收費站出現突發性車流高峰，平均每條車道等侯通行車輛超過10臺，該狀況持續10分鐘以上，且車流呈上升趨勢。

預警通報：站長及時報告管理所所長堵車事件，啟動管理處應急措施。上報內容包括：現場堵車原因、堵車程度、持續時間、巳采取措施。

3、Ⅰ級（重大）：堵塞車輛巳延伸主線匝道入口，車流呈上升趨勢。

預警通報：收費站須向管理所，公司領導報告堵車事件。上報內容：包括堵車程度、持續時間、巳采取措施、出現原因及存在困難。(二)處理工作程序。（本工作程序適用于預案內其它應急狀況下的廣場車輛堵塞）

1、收費站出現突發性車流高峰，廣場車輛堵塞嚴重時，收費站當值管理人員要迅速到達現場，合理安排和調動本班人員開展疏導交通、維持秩序工作，并迅速查明堵車原因，判斷和預測堵車可能持續的時間，據此進行相應的疏導和上報工作。

2、出現堵車時，收費站班長要上報監控，監控要通知票管員、準備足夠的發卡、收費物品（包括零鈔、票卡、表格和便攜式收費設備等）和應急收費設施（如照明工具、流動收費臺椅等）；維修員負責做好收費機電設備的維護、檢查工作，確保設備正常運作。

3、塞車較嚴重時，應根據具體情況，組織人員使用便攜式收費設備，實行復式收費或人員流動收費，提高收費通行速度，快速疏通站場車流。

4、廣場車流堵塞時，要安排人員進行交通疏導和指揮，特別要保證免費車道和ETC車道快速通行。

5、使用便攜式收費設備，或人員進行流動收費時，站長要做好現場監督工作，防止出現車輛沖卡、違規操作和作弊行為，并做好人員、現金、票卡的安全防范工作，確保路費“顆粒歸倉”。

6、收費站維修員要經常檢查手持讀寫器,使之參數導入正確，無故障，保證當實行人工收費時能立即調用。使用結束后跟蹤當班手持讀寫器原始數據導出工作，確保數據傳輸無誤。

7、收費站應根據車流的堵塞程度和持續時間，組織現場應急和后備人員待命，并安排好堵車期間的后勤保障工作，以應對可能發生的突發情況。

8、當遇非常緊急情況（如：在廣場大規模塞車情況下，有車輛起火燃燒、或運載危險品車輛發生泄漏、起火；或不可抗拒的自然災害危及人民生命財產安全、須立即疏散車輛和人員等非常緊急情況）時，經報公司領導批準，采取緊急放行車輛方式（按司機提供入口收費放行、各類車不區分入口按某一標準收費放行、免費放行等）快速疏通車輛通過。

預案二：收費車道設備故障應急措施

收費車道設備故障是指收費站單個或多個收費車道出現設備故障不能進行電腦收費；或車道通訊設備故障影響數據安全；由此而造成收費站整體通行能力下降，導致廣場塞車事件。(一)收費車道設備故障而造成的塞車，按其故障原因、修復時間分為三級預警通報模式

1、Ⅲ級（一般）：收費站單個車道出現收費、通訊設備故障，造成廣場塞車，且設備修復時間在30分鐘以上，2個小時以內的。

預警通報：站場人員應立即向監控向值班站長報告，報告內容包括：設備故障種類、修復時間以及廣場堵塞程度。

2、Ⅱ級（較大）：收費站單個車道以上，半數車道以下出現故障，造成廣場塞車，修復時間在2至4個小時的。預警通報：收費站應立即向管理所領導報告，報告內容包括：設備故障種類，修復時間以及廣場堵塞程度。

3、Ⅰ級（重大）：收費站半數以上車道出現故障，造成廣場塞車，修復時間在4個小時以上的。

預警通報：收費站應立即向（管理所、機電部）和公司領導報告，報告內容包括設備故障種類，修復時間、廣場堵塞程度以及已采取措施。(二)處理工作程序

1、收費站發生車道設備故障，當班管理人員應立即報告監控和維修人員進行修復，并視廣場修復情況，作好相應的疏導和上報工作。

2、當車道設備發生故障，預計短期內不能修復的，站場管理人員應立即準備好人工收費所需的相關物資，出現廣場塞車時，及時組織人員維持廣場秩序，利用便攜式收費終端進行收費。

預案三：收費站場停電應急措施

收費站場停電是指收費車道或收費廣場因設備故障或供電異常導致的電力中斷。它將對收費工作、收費數據安全和完整性，產生嚴重影響，且較容易引致廣場塞車事件。(一)收費廣場停電事故，按其停電范圍、持續時間以及恢復供電的時間分為三級：

1、Ⅲ級（一般）：停電范圍為收費站半數車道以下，停電時間較長（超出UPS供電時間），廣場車流量大，已造成車輛堵塞。預警通報：當班班長應立即向監控向值班站長報告情況，報告內容包括：停電范圍、持續時間、故障原因、修復時間以及車輛堵塞情況等。

2、Ⅱ級（較大）：停電范圍為收費站半數車道以上，或整個收費廣場，停電時間超過10分鐘，廣場車輛堵塞嚴重。預警通報：收費站應立即向管理所領導報告，報告內容包括：停電范圍、持續時間、故障原因、修復時間、堵塞情況、已采取措施和存在困難。

3、Ⅰ級（重大）：因供電設備故障或電纜被盜引致的收費廣場或整個收費站停電，且停電時間超過10分鐘，故障仍未排除，修復時間不能預測，廣場車輛堵塞嚴重。預警通報：收費站應向公司主管部門及公司值班領導報告。報告內容包括：停電范圍、持續時間、故障原因、修復時間、堵塞情況、已采取措施和存在困難。(二)處理工作程序

1、屬于Ⅲ級（一般）預警范圍的，收費站長應立即通知維修人員對停電車道進行故障排查工作，不能立即修復的，應即時打開其余可用車道，對停電車道應手動打開欄桿，并立即組織人員使用攜式收費設備進行收費。

2、停電范圍為整個廣場或收費站的，應立即進行故障排查，屬供電斷電的，應立即致電配電房了解停電事故大概情況、恢復供電時間；屬設備故障的，應及時判斷故障原因，明確修復時間；如可確保恢復供電或設備修復可在五分鐘以內完成的，可手動搖起車道欄桿，利用UPS電源繼電繼續收費。

3、對于無法確定停電原因和時間的，收費站應立即組織人員，利用便攜式收費設備進行收費，并根據持續斷電時間及時與管理處協調供電設施、便攜收費設備以及人員調配等支援工作。

4、恢復供電后，由站場主管或維修員負責將手持讀寫器人工收費相關數據導入電腦，并確保導入數據的完整性和準確性。若涉及到跨班次的數據導入工作，需在營運部數據室的指導下完成。

5、長時間的停電事件收費上應書面向上級部門匯報。

第二篇：收費站防堵車應急預案

收費站防堵車應急預案

為積極應對在收費工作中遇到的各類堵車現象，組織起高效有序的排堵疏導工作，確保車道暢通，使過站車輛快速通過，切實維護好公路“窗口”的良好形象。結合工作實際，特制定本預案。

一、實施本預案中，堅持以下原則：

（一）統一指揮；

（二）先參與后匯報或邊參與邊匯報；

（三）分級分部門、科室負責；

（四）局部服從全局，下級服從上級

二、任務目標

確保站口暢通，車道壓車不超過5輛。

三、保暢工作是運營管理工作的重要組成部分，各單位要按照行業管理職能，建立健全保障工作組織體系專職負責站口保暢工作，并將責任和分工明確到人，加強溝通協調，形成機構健全、保障有力、機動靈活、處置高效的快速反應聯動工作機制。

（一）管理處在區局的統一指導下，負責對全處公路(收費站)通行保障工作進行行業指導和監督監管，制定工作方案，定期檢查，由收費科、監控科、養護科按照職責分工具體落實。各收費站在管理處統一領導下抓好各自站區通行保暢工作。

（二）各收費站按照工作職責負責本站區范圍內的通行保暢工作，制定具體制度、措施、應急預案，在職責范圍內負責組織、協調、指揮收費站的車輛保暢工作。車輛保暢工作實行以快速反應為主，實行人性化文明服務相結合的處理方式，力爭在最短時間內解決車道堵車問題。

（三）處機關各有關科室是通行保暢工作的責任主體，主要負責人是第一責任人，其他負責同志按照“一崗雙責”要求做好分管領域的通行保障工作。各部門要遵循明確分工、加強協作的原則，分工不分家，補臺不拆臺，落實責任追究制度，以提高管理水平和服務水平。

四、車道堵車是指車道排隊繳費車輛超過（含）1 0輛為堵車，收費站出現以上情況時應采取如下措施：

1、當上行或下行車道出現堵車，值班長應合理安排人員增開車道保障通行，如果當班人員不足，應馬上報告值班站領導調配人員。

2、在上行或下行收費車道全部開啟仍然存在堵車情況時，值班長應立即報告值班站領導并安排人員利用錐筒變更下行或上行車道，在變更增加車道內安排兩名工作人員以斷電賣手工票的方式收費放行車輛。

3、在上下行車道全部開啟仍存在堵車情況時，值班長應報告值班站領導打開緊鄰車道辦公室庭院通道，在庭院安排兩名工作人員以賣手工票的方式收費放行車輛。直至廣場車輛無排隊現象，可停止手工票的放行。

4、如果采取第三項措施，開啟車道仍存在車道堵車40輛以上現象，值班站領導應立即上報管理處，免費放行車輛至恢復正常。開始免費放行時，監控員要及時對現場進行全程錄像并妥善保存，并對整個預案啟動過程做好詳細記錄，事后收費站要將整個過程以詳細文字報告上報收費稽查科。

5、禁止在未全部開啟車道的情況下為緩解交通堵車免費放行車輛。

6、綠色通道的放行

如遇拉運鮮活農副產品的車輛，快速給予放行，需由值勤人員檢查的鮮活農副產品的車輛，收費員可先按免費車放行，再由值勤人員檢查。

五、防堵保暢相關工作的具體安排

（一）人員的組織與安排

1、除正常上班的收費人員外，安排后勤管理人員作為備勤人員，遇有特殊情況時上崗執行分流保暢任務。

2、強化收費人員政治思想教育和業務培訓，定期組織考核，開展崗位練兵，提高思想素質和業務技能，提升車道通行能力。認真落實文明服務承諾制、崗上行為規范等管理要求，規范服務行為，擦亮服務“窗口”。

3、在換班吃飯期間，各站應當安排好備勤人員替崗，確保不出現因為倒班吃飯少開車道而造成堵車。如果在吃飯時間遇到突發車流擁堵，應當立刻停止倒班吃飯，就餐人員應當迅速回到崗位，參與保暢工作，需要時協調站區食堂推遲吃飯時間，為收費一線做好服務。

4、加強站務管理，實行滿員上崗，開足車道，未經批準不得隨意關閉車道。收費人員要熟練業務操作，票、款清點迅速、準確。值勤人員必須在亭外堅守工作崗位，注意觀察、引領、疏導車輛，遇有設施損壞、系統故障、堵車等情況要及時報告、快速處理。

5、發生堵車時，值班站領導必須在第一時間到現場協調指揮。

6、當遇有車流擁堵需要分流時，各站要加強疏導，引導車輛按秩序通行，特別是要加強入口廣場和出口廣場車流的疏導，盡快疏散車流。

（二）設施保障相關工作

1、各收費站要落實專職設備系統管理維護人員，進一步加強設備系統維護，定期檢查、記錄設備運行情況，及時排查故障隱患，出現問題及時聯系監控科維修更換，確保系統安全、穩定運行。

2、各站應當清除備用車道無關物品，確保備用車道可以迅速開放。

3、票據室備足機打票據，準備好零錢，確保收費工作的正常運轉。

4、加強對應急發電設備的維護保養力度，定期對應急發電設備進行測試，排除故障隱患。

5、各站應當提前做好應急供電系統的燃油儲備工作。

六、突發事件的處理

（一）站口出現堵車

1、值班長迅速判斷出現堵車的原因，并立即報告值班站領導，值班站領導迅速做出處理決定或趕到現場，根據現場情況做出決定。

2、當出現因車型判斷、免費范圍等爭議造成的堵車時，值班站領導為第一責任人，按收費政策規定進行處理，必要時啟動保暢預案。

3、因設備原因造成堵車時，值班站領導為第一責任人，根據現場情況，啟動保暢預案。

4、因車輛故障造成堵車的，值班站領導為第一責任人，迅速組織人員增開備用車道和實施車輛清障，必要時請求交警、路政部門協助清障。

5、因事故原因造成堵車，值班站領導為第一責任人，迅速組織人員實施搶救，保護現場，根據現場情況迅速通知交警、路政、醫院、消防等部門。

6、因火災、搶劫、自然災害等原因造成堵車，值班站領導為第一責任人，執行相應應急處理程序。

（二）出現火災

1、值班站領導作為第一責任人，迅速下達處置指令。

2、應急小組成員立即趕赴現場，第一時間實施撲救。

3、火情較大不能夠組織撲救的，辦公室值班員迅速撥打119，請求消防部門滅火。值班站領導組織現場人員進行疏散，維持良好秩序，保證人員安全及財產安全。

4、辦公室值班員第一時間將火情上報。

（三）設備故障

1、設備出現問題收費員立即報設備維護員。

2、設備維護員接報后立即組織維修。不能修復的應立即通知上級主管相關部門。

（四）自然災害

1、值班站領導為第一責任人，迅速下達應急指令。

2、設備維護員在必要時迅速切斷設備電源，防止火災。

3、票證人員妥善保存票據和票款。

4、值班站領導組織員工迅速撤離危險區域。

5、根據情況值班站領導組織開展自救。

6、辦公室值班人員迅速報相關部門，爭取協助。

七、注意事項及工作要求

1、加強手工票的管理，如果在啟動應急預案的過程中使用了手工票，要嚴格按照手工票的管理規程進行發放、領用和登記。

2、應當擺放交通標志，提高安全意識，確保收費人員和通行車輛的安全。

3、加強值班制度，值班人員必須24小時堅守崗位，嚴禁空崗，嚴格執行緊急情況、重大情況和突發事件報告制度。

5、加強對預案的演練，做到每個人都熟悉預案啟動的程序，加強應急物品和設施的準備工作，確保可以及時迅速啟動預案。

各收費站要按照層層管理、一級抓一級的方式，做好防堵車應急預案組織分工，進一步落實預防和應急措施，要針對突發事件不同情況，迅速采取措施，并加強預案演練，提高快速反應能力。

第三篇：收費站車道堵車應急預案演練活動總結

**收費站車道堵車應急預案演練活動總結

為積極應對在收費工作中遇到的各類堵車現象，組織起高效有序的排堵疏導工作，確保車道暢通，使過站車輛快速通過，切實維護好公路“窗口”的良好形象。為此，結合本站工作實際，2008年7月在收費現場開展了車道堵車置預案演習。在各參演人員的共同努力下，演習圓滿完成，達到了預期效果。現將演習具體情況匯報如下：

演習事件預定：一輛載重貨車在經過318國道**收費站交費時對地磅稱重數字產生異議，收費人員耐心解釋并出示相關文件后仍拒不繳費，車輛阻塞出口車道。監控室了解情況后立即通知相關人員，征稽股股長立即組織人員開啟備用車道，指揮疏導車道。收費站站長也第一時間到達收費現場，拿出地磅質量檢測標準，對當事人做勸導解釋工作勸其離開。在工作人員的耐心勸說下，駕駛員終于繳納了通行費，車輛駛出車道。

演習目的：增強收費站應對突發事件的能力，提高應對突發事件啟動應急預案的反應速度，使全站人員應對突發事件的應變能力得到進一步提高，收費站的保暢能力得到進一步提升，確保收費工作的安全高效進行。

隨著應急演練領導小組下達“演習開始”的命令后，上午9時許，收費車道上車輛一輛接一輛的通行，突然，一輛載重車因收費標準與收費員產生矛盾，并強行將車堵在車道。收費員立即上報監控室。監控室立即通知相關人員，并調整監控探頭做好特殊錄像；征稽股股長立即指揮收費人員臨時開啟同一方向的超寬車道，并增派人員進行車道疏導，保證其他車輛快捷通行，收費站站長對受堵的司乘人員做好宣傳解釋工作。現場稽查人員站在堵車最后車輛后側進行疏導，杜絕車輛摩擦事件發生，對不聽勸阻的車輛，由收費站現場值勤民警值勤暫押司乘人員的有效證件，讓車輛先行右邊停車，讓出受堵車道，另行解決。整個演練過程維時5分鐘，活動開展順利。演習嚴格按照方案進行，參演人員分工明確，步驟控制嚴謹，演習仿真程度高。

通過此次實踐演練，不僅檢驗了收費站在面對突發事情時保證車道暢通的能力和提供優質服務的能力，而且增強了收費隊伍的協同反應水平和應急處置能力，從而使單位在應對各類突發事件時，能夠做到有條不紊、從容應對，確保通行費征收各項工作安全有序運行。

第四篇：收費站異常情況處理應急預案

收費站異常情況應急處置預案

隨著我省高速公路里程的不斷延長，收費站數量的不斷增加，我們所面臨的自然災害和突發事件所帶來風險也日益增多，為有效防范收費站異常情況發生，保障人員生命安全，減少國家財產損失，使各種災害、事故降到最低限度，確保高速公路行車的安全暢通，根據有關規定，結合我局收費站的實際情況，特制定本應急預案。

一、惡劣天氣

各站要建立本地區的天氣情況咨詢制度，值班領導及時向當地氣象部門了解天氣狀況，有惡劣天氣預報的，及時向本路段分中心通報，同時做好相應的準備工作。

1、大霧天氣 ⑴啟動環境

大霧彌漫在大氣中造成視野不清，難以正確判斷路上交通標志、標線或其他信號，能見度減弱，影響交通工具行駛的速度和安全，存在較大的交通事故隱患。

⑵應急措施

①在收費站入口處設立“大霧天氣，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。

②崗亭外的執勤人員穿著反光標志服疏導交通。

③因大霧天氣交警部門實施封閉高速公路時，收費站應開啟禁行燈（或設置禁行標志），并在收費站入口處設立“因大霧天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長應及時將高速公路的封閉時間報告值班領導，值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。

④交警部門解除交通封閉后，收費站入口應及時撤下封路告示牌，根據大霧消散情況，換上大霧警示牌，關閉禁行燈（或撤下禁行標志），保持霧燈開啟。收費班長應及時將解除封閉高速公路的時間報告值班領導，值班領導應及時趕到現場組織疏導車輛，并向分中心和路段收費管理部門報告。

⑶責任劃分 ①報告不及時，屬當班班長的責任。

②大霧天氣未做好設置警示牌、開啟霧燈等相關應急措施的，屬當班班長的責任。

③接到報告后，未及時啟動應急預案，或未及時向路段分中心通報的，屬值班領導的責任。

2、一般雨雪天氣 ⑴啟動環境

因雨雪而造成一定的視野不清，路面存在一定程度的濕滑，但沒有出現冰凍、積雪、大面積積水現象，能見度減弱，但肉眼能分辨出路上交通標志、標線或其他信號，對交通工具行駛的速度和安全有一些影響，存在一定的交通事故隱患。

⑵應急措施

①在收費站入口處設立“雨雪路滑，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。

②崗亭外的執勤人員穿著反光標志服疏導車輛。

③收費班長應及時向值班領導通報雨雪情況，值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。

⑶責任劃分

①報告不及時，屬當班班長的責任。

②雨雪天氣未設置警示牌，沒有開啟霧燈，執勤人員未穿著反光標志服，屬當班班長的責任。

③接報告后，未及時啟動應急預案，或未及時向路段分中心通報的，屬值班領導的責任。

3、冰雪天氣 ⑴啟動環境

因冰雪而造成視野不清，路面存在冰凍、積雪現象，能見度明顯減弱，很難正確分辨出路上交通標志、標線或其他信號，對交通工具行駛的速度和安全有較大影響，存在較大的交通事故隱患。

⑵應急措施

①安排專門人員與當地氣象部門建立密切聯系，主動獲取氣象變化信息，一有冰雪氣象預報及時向值班領導報告。②各站應在組織上、人員上、物資上做好準備工作，做到防患于未然。

③冰雪天氣時，動員全站員工積極開展除雪鏟冰工作，主要清除收費站區域的積雪、積冰，保證進出收費站車輛行車安全。

④在收費站入口處設立“冰雪路滑，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。

⑤崗亭外的執勤人員穿著反光標志服疏導車輛。

⑥因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時，收費站應開啟禁行燈（或設置禁行標志），在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長應及時將封閉高速公路的時間報告值班領導，值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。

⑦交警部門解除交通封閉后，收費站入口應及時撤下封路告示牌，根據路面冰雪情況，換上冰雪警示牌，關閉禁行燈（或撤下禁行標志），保持霧燈開啟。收費班長應及時將解除封閉高速公路的時間報告值班領導，值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。

⑶責任劃分

①報告不及時，屬當班班長的責任。

②冰雪天氣未做好設置警示牌、開啟霧燈等相關應急措施的，屬當班班長的責任。

③接報告后，未及時啟動應急預案，未組織員工清除收費站區域路面積冰、積雪，或未及時向路段分中心報告的，屬值班領導的責任。

二、車道堵車 ⑴啟動環境

沒有出現不可抗力情形，等候通行車輛超過20輛。⑵應急措施

①收費站要建立車流量高峰時段觀測、分析和報告機制，首先，要明確專人負責統計分析，以提前做好組織、人員及設備上的相關準備工作，做到防患于未然；其次，收費班長作為維護日常車輛暢通的責任人，要時刻關注當班期間車流量的變化情況，一旦發現車輛通行 高峰來臨，立即向值班領導報告，請示及時啟動車道堵車應急預案。

②一般情況下，車流量較大的收費站要確保開啟全部車道，不能因人為原因而暫行性地封閉車道。

③等候通行車輛超過5輛時，收費班長應立即開啟全部車道。④等候車輛超過20輛時，收費站應全面啟動應急預案，收費班長立即向值班領導報告，請求增派機動人員到收費站，協助維護車輛通行秩序。

a.收費站入口應通過增設預編碼發放點，加快入口車輛的通行速度。

b.收費站出口根據實際情況，可采取以下應急措施:一是開通軍警車和小車專用通道，保障軍警車和小車快速通行；二是對計重收費車輛，原則上禁止復秤，盡量避免因復秤而加劇車輛擁堵收費站的現象，如出現系統和設備原因造成無法計重收費，向值班領導和分中心報告，經路段收費管理部門同意后，按車型類別方式收費；三是及時啟用“便攜式收費機”收費，提高車輛通行速度，最大程度的發揮現有車道的通行效率。啟用“便攜式收費機”的車道，應增派1名工作人員協助維護便攜式收費操作，維護車輛通行秩序。采取相關應急措施后，堵車仍超過200米的，收費站值班領導報經路段收費管理部門同意后，及時對等候車輛實施免費放行，最大限度緩解堵車壓力，保障收費站過往車輛正常通行。

⑶責任劃分

①等候車輛超過20輛時，收費站未及時啟動應急預案的，屬值班領導責任。

②因人為因素而未開啟全部車道，造成等候通行車輛超過5輛的，屬收費班長責任。因人員配置不夠，而未開啟全部車道，造成等候通行車輛超過5輛的，屬所站領導責任。

③堵車超過200米時，收費站未及時向路段收費管理部門報告的，屬值班領導責任。接到報告后未及時批準免費放行而造成不良社會影響的，屬路段收費分管領導責任。

三、收費系統及設備故障

1、值班制度 各站建立24小時值班制度，安排系統管理人員做好收費系統的維護工作，密切關注收費系統的運行情況，檢查系統設備的工作狀況，及時發現并處理系統故障,確保收費系統的正常平穩工作。

2、工作程序

⑴預編碼卡、便攜式收費機、紙質通行卡、定額票的使用須報經路段收費管理部門批準，報省聯網中心備案。

⑵省聯網中心收到收費站發放預編碼卡或紙質通行卡的信息后，應在10分鐘內通知路網內相關路段分中心，路段分中心應在收到信息后10分鐘內通知本路段各收費站。出現未接到通知而收到預編碼卡或紙質通行卡的情況，應主動與本路段分中心或省聯網中心詢問確認。

⑶收費站出現系統或設備故障，應立即查找原因，并及時解決故障。對不能解決的故障，應及時聯系分中心或省聯網中心技術人員解決，確保收費系統正常平穩運行。

3、應急措施 ⑴網絡故障

①收費站與省聯網中心網絡中斷。若是專用通信網出現故障，應使用備用通信線路，如撥號網絡；若是收費站網絡設備（路由器或二層交換機）出現故障，應立即修復，12小時內無法完成修復工作的，應使用備用通信線路。

②路段分中心與省聯網中心網絡中斷。若是專用通信網出現故障，應使用備用通信線路，如撥號網絡；若是分中心網絡設備（路由器或三層交換機）出現故障，12小時內無法完成修復工作的，應使用備用通信線路。

③收費站與路段分中心網絡中斷。若是專用通信網、分中心網絡設備（路由器或三層交換機）或收費站網絡設備（路由器或二層交換機）出現故障，應立即修復，12小時內無法完成修復工作的，應使用備用通信線路通過省聯網中心迂回傳輸重要數據。

④收費站與收費車道網絡不通。盡快修復，收費原始數據暫時滯留在車道計算機，待網絡恢復后再上傳。

⑤使用備用通信線路傳輸時，只傳數據，不傳圖片。⑵車道硬件故障 ①車道計算機故障

a.入口車道計算機故障。應在10分鐘內完成修復工作，規定時間內不能修復或車道等待車輛超過5輛的，報經相關部門批準后發放預編碼卡。

b.出口車道計算機故障。應在10分鐘內完成修復工作，規定時間內不能修復或等待車輛超過5輛的，視情形可分別采取以下措施：首先，將通行卡拿到其他車道刷卡收費打票，此項操作要求有2人以上在場；其次，報經有關部門批準后，使用便攜式收費機收費；第三，報經有關部門批準后，啟用人工售票方式，即由站監控室讀取或查詢入口信息，通過人工查費率表收取通行費，使用定額票據。

②車道IC卡讀寫器故障

a.入口車道IC卡讀寫器故障。立即用備用件更換，若無備用件，應報經相關部門批準后發放預編碼卡。預編碼卡用完而站級監控室又無法制作的，報經相關部門批準后發放紙質通行卡。

b.出口車道IC卡讀寫器故障。立即用備用件更換，若無備用件，可將通行卡拿到其他車道或由站監控室根據卡號查詢入口信息，按照壞卡處理流程收費。

③票據打印機故障

立即修復或用備件更換，無法及時修復又無備件的，可啟用便攜式收費機收費，或者報經有關部門批準后啟用人工售票方式。

④其他車道設備故障

自動欄桿機、費額顯示器、語音報價器、通信信號燈、線圈、車牌識別系統等車道設備出現故障時，應及時聯系硬件維護單位解決。

⑶系統軟件故障 ①收費系統全面癱瘓

因聯網收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發，造成了整個收費系統癱瘓時，應立即報告路段分中心和省聯網中心，同時做好記錄。報經相關部門批準后（超過10分鐘沒有答復視為批準），啟用便攜式收費機收費；便攜式收費機無法使用時，報經相關部門批準后啟用人工售票（發卡）方式，即入口發放紙質通行卡，出口根據紙質通行卡 上的入口信息，人工查費率表收費，使用定額票。

②收費輔助系統故障

收費輔助系統出現故障現象，站級系管員無法修復時，報分中心或聯網中心解決。

③費率表不正確

發現費率不正確，應立即報告分中心和省聯網中心，同時做好記錄，報經相關部門批準后可根據入口信息和車型，人工查詢正確費率收費，使用定額票。

⑷供電故障 ①收費站UPS故障

若收費站UPS出現故障無法正常供電，應立即切換到市電模式（旁路直通）供電。

②收費站停電

30分鐘內啟動發電機，若發電機出現故障而UPS電池又耗盡的，報經有關部門批準后，視情形收費站入口可采取發放預編碼卡或紙質通行卡，出口使用便攜式收費機收費或人工售票方式。

4、備用物資

⑴收費系統設備的備用件

車道計算機、IC卡讀寫器、票據打印機、收費鍵盤等關鍵設備要有足夠的備件，車道計算機（包括設備控制器、視頻捕捉卡、字符疊加器等）按車道用量的10%配置備件，IC卡讀寫器、票據打印機、收費鍵盤每站配置1-2套備件。

⑵預編碼卡

收費站應準備適量的預編碼卡，一般準備半個班次的用量。根據實際用量情況，可即時制作。

⑶便攜式收費機

根據交通量大小，各路應準備適量的便攜式收費機。原則上要求主線收費站根據出口道數量準備，其他匝道收費站根據交通量大小可酌情準備。

⑷紙質通行卡

收費站一般準備3天用量的紙質通行卡。紙質通行卡由省聯網中 心制定統一的格式，各路段單位自行印制。

⑸定額票據

收費站一般準備3天用量的定額票據。⑹費率表

收費站提前印制好路網內其他各站到本站的費率表，以備人工收費時查詢使用。

⑺移動式發電機

各路根據實際情況，配置1臺10KW左右的小型移動式發電機，以備收費站發電機出現故障時調配使用。

第五篇：高速公路收費站防盜搶應急預案

XX高速公路收費所防搶、防盜

應急處置預案

為提高XX高速公路收費所防止盜、搶劫事件的應急處置能力，最大限度的減少或避免人身傷害、財產損失，確保員工和公司財產不受侵害，特制定本應急預案。

一、處置原則

（一）收費所防盜、搶工作要堅持防范為主的原則，重點做好日常的安全防范工作，最大限度的避免盜、搶事件的發生。

（二）收費所發生盜搶事件要堅持“快速反應，妥善處置，固定證據”的原則，切實做好現場處置及善后工作。

（三）收費所防盜、搶工作要堅持“重視財產安全，確保人身安全”的原則，保障員工人身和公司財產不受侵犯。

二、組織領導

為保證盜搶事件一旦發生時及時處置，特成立防搶、防盜應急領導小組，明確崗位、職責與分工。

組長：所長

副組長：副所長

成員：各班股長

三、收費廣場（防）盜搶處置預案

（一）防范措施：

1、當班班長密切注視收費廣場車道安全狀況，發現閑雜人員靠近收費廣場及安全島時，立即組織人員進行詢問并勸離，利用對講機告知監控人員，同時要求監控人員通知亭內收費人員提高警惕，并將車牌號及相關現場信息作好記錄，必要時進行錄像監控。

2、亭內收費員對駕乘人員的神態，要仔細觀察，如有可疑情況，迅速關閉窗戶，另外，發現車輛在廣場無故停留或有人意圖靠近收費亭時，要立即通知班長及監控做好防范。

3、監控室當班人員要充分發揮好監控作用，如發現收費場所的可疑情況，及時通知當班收費員，使當班收費員要做好防范準備。

（二）收費廣場遭遇盜搶時現場處置：

1、收費員應對措施：

1）迅速關閉窗戶，按下報警器，同時迅速將票款放在歹徒不易拿到的地方。

2）相鄰崗亭收費人員發現險情時，應首先鎖閉窗戶，按下報警器（事發收費亭未按時），將個人票款入箱，關閉車道，協助外勤人員將歹徒進行控制。

3）如司機遞交的錢幣有異味，要迅速遠離嗅覺器官，判明歹徒企圖利用麻醉品搶劫的情況后，應迅速將錢幣扔出窗外，同時按下報警器，并立即通知監控及外勤人員。

2、當班班長應對措施：

1）接到遭遇搶劫的信息后，用對講通知監控員。

2）快速到達事發現場，在確保人身安全的前提下，組織班組人員控制歹徒。

3）安排外勤人員盡可能的疏導車輛，確保司乘人員安全。

3、值班所長處置措施：

1）接到遭遇搶劫的信息后，第一時間到達事發現場，統一指揮現場處置工作，組織現場增援并及時在歹徒可能逃跑的路線上設置障礙。

2）快速反應，合理安排，確保現場有序、可控。

4、當班監控員處置措施：

1）接到報警或發現搶劫事件正在或已發生，要立即通知值班所長，同時撥打110報警，并做好重點監控錄像工作，如出現人員傷亡撥打120急救電話。

2）及時向中心監控室匯報案情。

5、所區備勤人員處置措施：收費所全體備班人員和后勤人員只要聽到報警信號，都要迅速趕往事發現場，在值班所長的指揮下控制歹徒。

6、其他：

1）遭遇持槍搶劫時，應明確當事收費員首先以人身安全第一位，不做多余動作，盡可能避免發生意外，設法悄悄按下報警器，巧妙同歹徒周旋，以拖延時間，等待增援。外勤人員發現險情后，外勤人員發現險情后，應迅速報警，做好自身保護與防范，同時設法轉移歹徒注意力并與之巧妙周旋。相鄰崗亭收費人員發現險情后，應迅速鎖閉窗戶，將票款收入箱內，放到歹徒視線以外，按下報警器。

2）歹徒未遂逃逸，不要輕易追趕，如歹徒得逞逃跑或駕車逃逸，可視情追捕或設置路障，盡量拖住歹徒并記清車型、顏色、車牌號，如歹徒駛入高速公路，應及時報告值班站長及監控中心，通報路網內各有關單位協查。

3）案發后，收費人員要保護好現場，盡量向公安人員提供犯罪分子有關情況及逃逸方向。

四、所區（防）盜搶處置預案：

（一）防范措施：

1、當班班長按規定時間進行巡查，發現可疑問題和安全隱患及時匯報給值班所長，遇有突發情況及時報警，并認真填寫值班記錄。

2、嚴格落實夜間關門制度，對一切來訪人員嚴格實行登記制度。

3、辦公區及崗亭鑰匙統一保管，發放到個人的進行登記，遇有丟失情況及時報告值班負責人，根據情況采取換鎖等措施。

4、全員提高防盜意識，保管好個人物品。在所區一旦發現可疑人員，及時查問并立即向值班所長報告，有嚴重情節的報110處理。監控員密切注意辦公區的監控平臺，發現可疑人員及可疑舉動進行跟蹤錄像。

（二）票據室發生搶劫事件的應對措施：

1、平時票據室人員應時刻關好票據室防盜門，防止外來人員進入票據室。

2、在搶劫人員實施搶劫時，所有人員都有圍追堵載的責任，票款人員應想辦法按響報警器，同時監控室人員應向110和高速交警報警，并進行錄像。

3、對沒有放入保險柜的錢物，應適當隱藏，盡力保護。

4、工作人員應盡量與匪徒周旋拖延時間，為公安人員爭取一定的時間，盡力保護人身和錢款的安全。收費所其他工作人員應把守大門及院墻防止搶劫人員潛逃。

5、如有人員傷亡時，現場所有人員要全力以赴進行搶救，并撥120救助。

6、在搶劫人員離開后，工作人員要及時清點錢款，做好記錄，并收費管理處領導小組報告。

（三）發現盜竊事件處置預案：

1、一旦發現盜竊事件正在發生，如在監控范圍內監控室當班監控員應迅速鎖定（切換）鏡頭，時刻關注現場情況，為公安機關破案提供有價值錄像資料，同時拉響站區防盜報警器，傳達險情，并立即通知值班所長、監控室監控員負責撥打110電話報警。

2、如在監控范圍外發生盜竊事件，值班所長獲得報告后，應立即通知監控員拉響所報警裝置，通知監控員撥打110，全所人員進入應急狀態。

3、在崗當班班組聽到所區報警信號，崗亭人員應迅速鎖閉門窗，將票款收入箱內，提高防范意識，單號亭人員與外勤留守收費現場，防止連環事件發生；雙號亭人員和班長應迅速趕往盜竊現場，在保障自身安全的情況下阻止盜竊發生。

4、收費所全體備班人員和后勤人員只要聽到報警信號，都要迅速趕往事發現場，在值班所長的指揮下將歹徒進行控制。

5、值班所長接到盜竊險情，應第一時間組織在所備班人員，在所區必經出口處安排把守人員，防止竊賊逃竄，并帶領在所備班人員迅速趕至現場增援，將歹徒進行控制。

6、歹徒攜帶兇器危及員工生命安全的情況下，值班所長應以保障員工人身安全為首要責任，以圍堵歹徒、拖延歹徒逃跑時間或逼迫歹徒放下盜竊財物為主，并在可能逃跑的路線上設置障礙，為公安機關現場擒拿歹徒爭取時間。

7、歹徒盜竊未遂逃逸，不要輕易追趕，歹徒逃跑或駕車逃逸，盡量拖住歹徒并記清歹徒特征及車型、顏色、車牌號，如歹徒駛入高速公路，應及時報告值班站長及監控中心，通報路網內各有關單位協查。

8、盜竊發生后：立即關閉大門，禁止一切人員出入；注意保護現場，任何人員不得進入盜竊現場，無關人員不得圍觀；組織保護現場，組織人員對辦公區進行搜尋，尋找院內有無可疑人員；協助公安人員做好調查取證工作。

9、盜竊事件發生后，值班所長要第一時間向分公司匯報情況。要對案件認真分析，找出案件原因及工作中存在的漏洞，同時，做好善后工作。

XX高速公路收費所

二0一四年

防搶劫處置預案流程圖

防盜竊處置預案流程圖