第一篇：馬鋼十年結構調整推動轉型發展

馬鋼十年結構調整推動轉型發展

10年前的2002年6月，馬鋼打贏了我國加入世貿組織后的第一場反傾銷官司。作為馬鋼產品結構中的獨特一員，H型鋼不僅是馬鋼人的驕傲，她也是中國人的榮譽。作為中國大陸第一家擁有H型鋼的企業，可以說，H型鋼上個世紀末在馬鋼的橫空出世，拉開的是馬鋼高起點、高標準結構調整的序幕；而在國際市場上打贏官司，則更堅定了馬鋼在進入千年之交的新世紀后，加快結構調整，在蝶變中謀求“強壯”的堅強決心。

無獨有偶。去年，世界貿易組織(WTO)作出最終裁決，認為歐盟對從中國進口的碳鋼緊固件實施的反傾銷措施違反世貿組織規則，這是中國在WTO勝訴歐盟第一案。在這場漂亮的“反擊戰”中，幕后功臣正是馬鋼。因為馬鋼生產的非調質冷鐓鋼為中方在此案中獲勝發揮了關鍵的“緊固”作用。

冷鐓鋼的“事跡”遠不止如此。

我國“神五”、“神六”飛船上，馬鋼牌冷鐓鋼“一展身手”。不僅“上天”還“下海”，我國新型核潛艇上也出現了馬鋼冷鐓鋼的“身影”。而且馬鋼冷鐓鋼已廣泛應用到航天、航空、汽車、造船、建筑、化工、機械制造等領域。不僅在國內“吃香”，而且在國外也炙手可熱。德國大眾、美國通用等世界一流汽車上，馬鋼牌冷鐓鋼中的“緊固件”和“標準件”已是“常用備件”。

又何止冷鐓鋼？！

在馬鋼板、型、線、輪的產品結構里，“拳頭”產品不能不提車輪。如今，在我國7萬多公里長的鐵路線上，每時每刻都能聽到穿著馬鋼“跑鞋”的車輪“鏗鏘”的行進聲，而且馬鋼車輪已出口到20多個國家和地區，在全球各地的鐵軌上都留下了馬鋼車輪的“足跡”。但這已是歷史。因為車輪隨著馬鋼結構調整的不斷深化，已實現全面升級換代。馬鋼自主研發的直徑1250毫米的大功率機車輪，在蘭州鐵路局“和諧0346號”機車上已安全完成了5萬公里的重載試運行后，今年第一階段10萬公里裝車考核業已完成，年內將進行第二階段擴大裝車考核，投入批量生產已是指日可待。

并且，國內的廣州、成都、大連、杭州等十多個城市的城軌鐵路線上，70%以上用的是馬鋼的機車輪，馬鋼牌車輪以嶄新的形象展現在世人面前。

十年結構調整，馬鋼產品結構可謂“佳作連篇”，“好戲連臺”。今年9月，滬昆高鐵用上馬鋼高強鋼，馬鋼牌鍍鋅汽車板、家電、電梯彩涂、硅鋼、高速線棒已紛紛進入國家重點工程和知名汽車廠和家電企業。馬鋼經過“十五”、“十一五”結構調整的全面升級，已今非昔比，不僅僅是量的增加，規模的擴張，發展的提速，史料記載，馬鋼達到100萬噸規模用了22年時間，而由100萬噸到1000萬噸增長10倍的歷史性跨越，用了24年時間，由1000萬噸提升到現在的1600萬噸以上的“騰躍”，僅用了2年多一點的時間，創造了在業內廣受贊譽的“馬鋼速度”。

而且更重要的是這種變化不是量的“虛胖”，而是質的提升，是體格上的“強壯”，是轉型發展的展示。尤其是隨著2007年9月20日馬鋼500萬噸鋼規模的新區建成投產，馬鋼70%的工藝裝備實現大型化、現代化，冷熱軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、硅鋼、H型鋼、高速線（棒）材、車輪（輪箍）等生產線均處于世界先進水平。板帶比超過50%，去年家電板銷量登上100萬噸臺階，今年仍保持100萬噸以上的銷售水平，依賴的就是結構調整后形成的優勢。

馬鋼目前的主導產品形成了“板、型、線、輪”特色產品結構。汽車板實現整車供貨、家電板贏得良好市場信譽；管線鋼批量用于國家西氣東輸二線工程并深受中石油好評；H型鋼進入歐美市場后頗受青睞；冷鐓鋼、車輪鋼和車輪產品，在國內市場也占據一席之地。

馬鋼在調整結構中，有一條主線貫穿其中，那就是始終貫徹科學發展觀，十分注重可持續發展，先后直接投資50多億元的干熄焦技術和裝備國產化示范化工程、國內首臺塵泥脫鋅轉底爐、燒結余熱發電、燃氣——蒸汽聯合循環發電機組、能源管控中心等項目節能環保效果明顯，煤氣綜合發電項目的成功投運，焦煤炭調濕和苯加氫項目的快速建成，實現了“綠色制造”、環境友好、社會效益、經濟效益多贏，馬鋼被國家認定為首批“兩化融合促進節能減排試點示范企業”。

在注重發展質量，促進企業轉型發展中，馬鋼致力提升自主創新能力，建成國家級企業技術中心、國家重點實驗室和國內先進的中試基地，建立了“產學研、研產銷”一體化創新模式，組建了全國高性能建筑用鋼產業技術戰略聯盟，加入了全國輕量化技術創新戰略聯盟，H型鋼、車輪、冷鐓鋼、管線鋼、硅鋼等產品擁有多項自主知識產權和核心技術，H型鋼和車輪被評為中國“名牌產品”，馬鋼商標被認定為“中國馳名商標”，馬鋼由此躋身全國創新型企業行列。

結構調整是馬鋼轉變發展方式、拓展生存空間的大舞臺。投資40多億元實施后備礦山規劃，年采礦300萬噸的羅河鐵礦能力基本形成。還采取“走出去”的戰略，聯手武鋼、沙鋼、唐鋼與BHP合資成立了澳大利亞威拉拉鐵礦合營企業，為后續又好又快發展儲備“口糧”。在下游重點發展鋼材深加工，廣州、金華、合肥、重慶等8個鋼材加工公司建成投產以來，效益持續顯現。而且機械制造、包裝材料、鋼筋焊網、新型建材、水泥制造等均實現了較好的收益。新型非鋼產業，如財務公司、欣創環保等企業經過一年的運營，效果好于預期。

在結構調整的過程中，馬鋼既注重“強身”，以市場化、規范化的形式重組了原合鋼主業，并投資控股安徽長江鋼鐵公司，這兩個企業已成為馬鋼新的經濟效益增長點。同時也注重“瘦身”，先后對原馬鋼醫院、建設公司、康泰公司、力生公司、實業公司成功進行了改制，使主業“輕裝上陣”，改制企業更具有發展活力。“做強鋼鐵主業，發展非鋼產業，完善現代企業制度”有力向前推進。

馬鋼的經濟總量，鋼配套能力，由2000年的400萬噸，上升到現在的1800萬噸以上，銷售收入由2000年的不足百億元，上升到現在的900億元以上。僅“十五”以來，馬鋼上交稅金就超過300億元。

日益“強壯”的馬鋼，既增添了我國由大鋼向強鋼轉變到的馬鋼分量，也為馬鋼“十二五”，集團營業收入超過1000億元，非鋼產業產值超過150億元，凈資產收益率超過行業平均水平奠定了堅實的基礎。

文章來源：k7娛樂http://www.tmdps.cn/

第二篇：深化結構調整 推進發展轉型概要

深化結構調整 推進發展轉型 努力實現科學發展上水平

——在中國海運2010年工作會議 暨第四屆職代會第一次會議上的報告

李 紹 德（2010年1月27日）

各位代表，同志們：

現在我向大會作工作報告。會議的主要任務是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指引，按照中央經濟工作會議、中央企業負責人會議和全國交通工作會議的部署要求，總結2009年工作，安排2010年重點工作，團結和帶領廣大職工，堅持科學發展，推進“五個轉型”，積極應對挑戰，為完成“十一五”規劃和實現后危機時代新發展而努力奮斗。

第一部分 2009年工作回顧

2009年，世界經濟在經歷金融危機嚴重沖擊后逐步復蘇，我國經濟在中央“保增長，保民生，保穩定”一系列政策措施的拉動下，在全球率先企穩回升。航運市場的走勢相對滯后于實體經濟，全球集裝箱班輪行業遇到嚴重困難，國際 油運市場波動較大，沿海散貨市場運價低迷。總體上，2009年是新世紀以來航運業最艱難的一年。

面對形勢變化，集團在科學發展觀指引下，以高昂的精神狀態，團結拼搏，變“熬冬”為“冬訓”，積極應對金融危機和航運市場波動，苦練內功，夯實基礎，結構調整穩步推進，生產經營和安全工作平穩進行，集團保持整體穩健發展態勢。

一年來，我們主要做了以下八方面工作：

一、全面完成生產任務，確保煤電油運需要

全年完成貨運量3.55億噸、貨運周轉量5997億噸海里，分別為計劃的111.09%和109.04%。其中，完成重箱運輸963.1萬標準箱，為上年的94.92%；完成石油7394.81萬噸、煤炭9587.7萬噸、金屬礦石1945.7萬噸，分別為上年的114.48%、78.35%和107.47%；完成客運量219.54萬人次、車運量19.97萬輛次，分別為上年的80.55%和91.21%。由于市場調整和供求關系變化，除石油和金屬礦石外，其它貨類運量同比有所下降；但是，各船公司在市場調整中積極應對，克難奮進，提前26天全面完成運輸生產任務。

各船公司在經濟波動環境中積極履行國有企業社會責任，為國家應對危機和社會經濟發展提供可靠的運輸服務。中海貨運和中海海盛在夏季用煤高峰期間，加強溝通協調，精心組織運力，抓好船舶疏港，提升服務質量；在部分電廠受冬季寒潮影響、庫存快速下降時，急客戶所急，想客戶所想，加強疏港，在緊急關頭將市場貨載調往電廠，確保電廠不斷煤。中海油運積極承擔國油國運任務，抓好海洋油和成品油運輸，適應煉油廠和海上平臺生產需要。中海集運攜手 海口港、營口港開通南北綠色精品航線，及時滿足北方過冬蔬菜需求，為海南發展現代農業助力。

二、積極適應市場調整，保持穩健發展態勢

面對復雜多變市場的形勢，集團領導班子三次召開工作務虛會研究對策，深入基層單位開展調研，準確研判，統籌部署，并先后專題聽取中海集運、中海貨運、中海工業和汽車船公司等單位的工作匯報，給予重點指導和幫助。我們抓住國家拉動內需的機遇，發揮兼營內外兩個市場的優勢，加強經營管理和市場開拓，經受住了市場波動的沖擊和考驗。

中海集運針對市場變化，適時調整經營策略，及時處置部分運力，優化外貿航線布局，開展內陸聯運延伸服務，鞏固內貿航線優勢地位，新開發神華煤炭、中儲糧等國內大客戶，簽訂飛利浦、三星、索尼、富士通等歐美直接客戶大合同，直接客戶（BCO）簽約箱量提高約60%；開辟美國航線十年取得豐碩成果，航線年貨運量達100萬TEU，約占市場份額8%。中海油運抓好重點航線、重點船舶、重點貨源的經營，外貿COA運量增長70%，VLCC運輸在市場大幅下跌情況下仍保持贏利；內貿運輸保持發展勢頭，取得良好效益；公司全年實現利潤9.55億元，為集團作出了重要貢獻。中海貨運針對不同客戶，加大市場開拓力度，發揮內外貿兼營優勢，努力確保COA貨源不流失，市場開發取得新突破，新簽訂大合同運量達650萬噸。中海海盛以精細化管理為抓手，深入開展增收節支，加大客戶維護力度，穩定傳統市場，運輸量再創歷史新高。中海客運合理統籌運力，發揮港航協調作用和品牌優勢，不斷創新營銷方式，努力增產增收。香 港航運堅持穩健經營，鍛煉隊伍，實現平穩發展。中海汽車船主動出擊，通過競標獲得我國援助斯里蘭卡項目的重卡運輸等大合同。浦海航運、五洲航運及各陸岸單位都積極行動，加大市場開拓和增收節支力度。

經過不懈努力，全年實現營業收入同比下降34.2%；發生成本費用同比下降21.2%；實現利潤1.63億元（快報數）。2009年末，集團總資產1373.5億元，同比增長21.89%，資產負債率40.12%，較年初提高0.57個百分點；銀行授信總額達1900億元，為總資產的1.38倍。總體上,集團的資產負債比例合理，現金流充沛，經營能力得到提升，繼續保持了健康的財務狀況和穩健的發展態勢。

三、加大結構調整力度，推進企業協調發展

在做強做精集裝箱核心船隊的同時，加大油輪船隊和貨輪船隊發展力度。全年建造新船18艘，新增運力201萬載重噸。其中，油輪11艘/157萬載重噸，貨輪6艘/34萬載重噸，集裝箱船1艘/8530TEU。全年淘汰老舊船舶23艘，共54萬載重噸、4280TEU。2009年底，集團經營運力442艘，共2018萬載重噸、50.6萬TEU，比上年增加220萬載重噸，首次突破2000萬載重噸大關；平均船齡12.6年，同比下降一年。經過努力，“三足鼎立”的格局逐步形成，航運主業抵御航運市場風險的能力得到提升。

加大陸岸產業發展力度。中海工業扎實推進江蘇造船基地和長興修船基地建設，積極應對修造船市場波動，承接超大型船舶修理11艘次，造船產值增長94.3%，實現總產值56億元、利潤4.06億元，成為集團重要的陸岸支柱產業。中海碼頭及時調整項目結構和開發進度，加強合資公司的經營監 管，在困難的市場環境下完成集裝箱吞吐量1248萬TEU,同比增長4%，超額完成利潤指標28%，實現滾動發展；海外西雅圖合資碼頭兩個泊位投入營運。中海物流積極延伸物流供應鏈，重點發展工程物流項目，努力拓展海外項目物流，培育新的經濟增長點。中海船務立足船代主業，拓寬服務領域，集團外船代業務比重達59%，同比提高10個百分點。中海投資（上海寰宇）加強集中采購，統籌安排生產和調配庫存，通過公開招投標贏得中鐵集裝箱公司萬箱訂單，實現全年扭虧贏利的奮斗目標。中石化中海燃供把握市場機遇，保稅油業務同比增長207%，大連油庫當年建設當年投產。中海國貿為集團船隊結構調整作出積極努力。中海空運內抓管理，外拓市場，經營狀況逐步好轉。中海信息開局良好，推進集團信息化建設成效明顯。中海電信積極發展海上信息綜合服務業，為集團船舶通信導航提供可靠保障。中海國際推進機構改革，壓縮管理層級，精簡機關人員，加大勞務外派和船舶管理力度，努力增收節支。各地區公司認真履行“四項職能”，逐步與專業公司結成“一對一”互幫互助關系，積極發展適合自身特色的產業。2009年，陸岸產業實現營業收入194億元，占集團總收入34.6%，同比提高8.5個百分點。

我們抓住國家加快建設上海國際航運中心和金融中心的機遇，完成組建財務公司并順利開業，并積極參與設立航運產業基金，為集團推進生產經營與資本運作“雙輪驅動”打開新局面。

四、深入貫徹大客戶戰略，拓展長遠發展空間 我們從集團戰略發展的高度來認識和推進大客戶合作，積極實施“大合作”方針，將產業鏈向航運上下游兩端延伸，加快行業內外的廣泛合作。

集團班子成員帶隊走市場、訪客戶，以高層交流促深層合作；各相關單位積極行動抓落實，培育和鞏固穩定的優質客戶群。一年來，集團加快市場戰略布局，與中國鋁業、華潤集團、中國海油、上海交運等簽署戰略合作協議，提升合作層次，深化合作內容。中海發展與首鋼、國電、華潤、上海申能等組建合資航運公司，形成穩固的利益共同體。相關船公司分別與寶鋼、首鋼、武鋼、中石化、中儲糧等大客戶簽訂鐵礦石、原油和糧食等大宗貨物長期運輸合同，穩定基礎貨源。中海物流與上海交運大件物流有限公司組建合資公司。中海發展與中石油在香港合資組建北方LNG運輸公司，LNG運輸合作進入實質啟動階段。

集團與上下游產業鏈和相關方的合作取得新進展：參股廣州中船龍穴造船項目，以發起人身份參與煙臺港股改，與揚州市政府簽署《合作框架協議》，與高雄港簽署《合作意向書》，等等。從6月份起，中海集運與長榮海運合作經營遠東到歐美五條主干航線，在提高航線覆蓋率的同時，全年降低成本10多億元；此外，集運還分別與其他前十大班輪公司進行了各類航線合作。

通過實施大客戶、大合作戰略，進一步鞏固了集團在市場中的戰略地位，對保證業務收入穩步增長和提高市場占有率起到重要作用，為企業的長遠發展奠定了基礎。

五、深入推進精細管理，夯實企業發展基礎

我們突出階段性工作重點，圍繞“增收節支、控制成本”，深入推進精細化管理工作，降本增效，夯實基礎。

（一）成本控制取得預期成效。采取各種手段努力降低 燃油成本，其中通過集中采購和鎖定油價，節約3000多萬美元。全年綜合能耗為0.942噸標煤/萬元，完成國資委下達的任期考核目標；燃油單耗為6.708千克/千噸海里，為考核指標的90.28%。管理費（銷售費用）同口徑下降12.31%，三項成本和箱管費在指標的基礎上分別下降12.4%和11.28%。發揮集團整體投保優勢，保險費減少6000多萬元。

（二）信息化建設實現新突破。集團分管領導兼任集團首席信息官，加大信息化工作力度。SAP系統二期項目如期完成，三期項目深入推進；中海集運大客戶電子訂艙EDI項目按期上線；總部OA系統和久其報表系統上線運行；信息化建設“一號工程”正在加快推進。中海信息取得軟件企業CMMI ML3國際資格認證。

（三）“海外管理年”活動有序推進。全面加強海外企業制度建設，制定和修訂了13項管理制度。理順境外投資和管理體制，規范境外公司董事會運作機制，深入推行全球現金管理系統，完善內控機制。歐洲控股、東南亞控股的專職審計工作有序進行,共完成14個審計項目。加強駐外干部隊伍建設和管理，共派出駐外干部11人，調回10人，交流5人次。

（四）財務和資金管理進一步強化。完善資金管理業務流程，形成全過程、全方位的資金監控體系。發揮資金“集中管理，統一借貸”的優勢，盤活用好資金，全年財務費用同比下降6.6億元。抓好資金籌措，中海發展50億元中期票據成功發行。加強稅務政策研究，積極開展稅務籌劃。

（五）風險管控能力得到提升。開展全面風險管理體系 建設，集團總部和中海發展全面風險管理體系從6月份起啟動運行。完善應收賬款考核辦法，加大催收力度，年末應收賬款余額控制到歷史最好水平。實現重大商務案件為零的目標。抓住海外運費和重大基本建設兩個重點，強化內部審計，促進增收節支1270萬元。加強法律機構建設，協調處理重大糾紛案件，提升法律服務水平。按“有保有緩”的原則，先后停止或放緩多個重大投資項目，涉及投資金額約60多億元。

（六）全面預算管理工作穩步開展。制定全面預算管理實施方案和管理制度，明確工作“路線圖”。成立集團全面預算管理委員會，建立預算管理組織機構。舉辦兩次全面預算管理知識培訓。以中海貨運為試點，啟動預算管理咨詢項目，并在全面預算管理理念的指導下開展2010年預算編制工作。

六、堅持“人才第一”方針，深化“雙一流”素質工程建設

船員“三管工作”取得新進展。各船公司和中海國際按“不爭論，重實踐，多補臺”的原則，深入完善和推進“三管”工作，分清管理職責，加強對船員的培養和關心關愛，形成符合中海實際的船員管理體制。中海國際堅持服務主營，充分發揮船員資源主渠道作用，搞好招募培訓，拓展勞務外派，穩步發展船管業務，完成綜合庫代控費和機關管理費“雙降10%”的目標。

船員培養工作邁上新水平。充分發揮中海船員首席培訓官制度和集團校委會兩個平臺的作用。完成《“三江兩區”培訓教程》、《船舶安全員培訓教程》、《船舶修理實用教程》等重 大課題項目。全年培養干部船員1674人、“小三長”136人，招募水上專業畢業生1358人，招募社會干部船員911人（其中中海海員639人）；共22383人次參加各類船員培訓，634名船員參加國家適任證書考試，465名獲得了三副、三管輪以上證書。著重加強大型船船舶技術干部培養，共培養大型船船長24名、政委18名、輪機長19名、大副36名。推行“船員培訓在線”遠程教育系統，7416名船員開始課程學習，1191名船員開始課程考試。積極參加國資委、人力資源和社會保障部舉辦的中央企業船舶水手機工技能比賽，奪得3金、11銀、10銅的優異成績。

抓好領導干部隊伍和經營管理隊伍培養工作。認真貫徹國有企業領導人員廉潔從業規定。舉辦黨政干部、駐外后備干部、中青年干部等干部培訓班，共265人次參加培訓。有針對性地組織全面預算管理、全面風險管理等各項專業培訓班，提升管理人員的專業水平。

七、著重抓好“兩防”工作，保持安全穩定局面 貫徹國務院的總體部署和交通運輸部的實施要求，深入開展“安全生產年”活動。持續改進安全生產長效機制，以船舶防碰撞和防海盜“兩防工作”為重點，強化駕駛臺崗位責任制，已經連續十次開展“百日安全無事故”活動，實現了全年重大安全事故為零的工作目標。層層落實過往亞丁灣、西印度洋船舶的防海盜工作責任制，給船舶提供必要、及時的岸基指導和支持，確保了航行安全。全年發生船舶水上交通上報事故1起，同比持平；發生PSC船舶滯留1起，同比減少2起；發生工傷死亡事故1人，同比減少1人；在國慶60周年慶典期間保持安全穩定。在新疆烏魯木齊“7.5”嚴重暴力犯罪事件發生后，我們及時作出部署，加強船舶和駐外機構的安保工作。在爆發甲型H1N1流感的第一時間，下發預防措施和應急預案，部署做好防治工作。

八、加強企業文化建設，關心關愛廣大員工

我們堅持全心全意依靠職工群眾辦企業，充分調動各方面的積極性和創造性。頒布關于完善企業職代會制度的指導意見，加強企業民主管理。抓好企業文化建設“推進年”各項工作，形成長效機制。深入開展“愛國歌曲大家唱”、評選10名“一線模范”、向楊懷遠同志學習等國慶60周年系列慶祝活動，召開起義北歸船員座談會，開設迎國慶網站專欄，進一步弘揚積極向上的企業文化。深入開展第十二屆“中海杯”勞動競賽，涌現出全國工人先鋒號“友誼20”輪、全國五一勞動獎章“新金洋”輪等一批優勝單位、優秀班組、先進集體和先進個人。繼續加強國防動員、人武戰備和軍交運輸正規化建設，積極做好云南、新疆地區對口扶貧工作。

堅持以人為本，關心職工生活。在金融危機背景下，加強工資總額預算管理，同時堅持工資分配向一線傾斜的原則，保持廣大船員的收入穩中有升。調整中海油運VLCC船員工資待遇，進一步調動大型船舶船員的工作積極性。東南亞控股外派人員工資實行屬地化。集團職工企業年金工作落實到位，年金業務管理體系投入運作。成功解決1998年以前廣州地區1006名離職人員到齡辦理退休手續的歷史難題。關心關愛廣大離退休人員，統籌兼顧，逐步提高退休人員共享待遇。積極開展經常性送溫暖活動，慰問勞模、困難人員和一線職工29550人次，發放慰問金、幫困金1069萬余元。上半年，我們在中央企業第六指導檢查組的督導下，深入開展學習實踐科學發展觀活動，查找出影響和制約企業改革發展的主要問題和短板，明確了發展目標，確定了產業結構、發展方式、管理方式、團隊建設、競爭力建設“五個轉型”的發展思路。4—7月份，積極支持和配合中央紀委第四企業金融巡視組在集團的巡視工作。8月，協助第三屆國資委監事會圓滿完成對集團的監事工作，全力配合第四屆監事會進駐集團開展工作；同時，自覺接受和支持國家審計署對集團高風險業務情況的調研和對集團香港有關單位的檢查。9月，協助中組部、國資委做好對集團領導班子和成員的民主測評以及后備干部的考察推薦工作。總之，集團在積極應對全球金融危機的挑戰中，接受了上級單位的多次“系統體檢”。應該說，集團領導班子得到了組織上和同志們的充分肯定和較高評價，同時明確了存在不足和努力方向，有關整改工作正逐步推進。

各位代表，同志們！

過去的一年，是全球金融危機對航運業影響最為嚴峻的一年，同時也是集團上下貫徹科學發展觀、團結一心、奮力拼搏并取得積極成效的一年。實踐證明，我們對形勢的分析和判斷是準確的，我們的應對部署和工作措施是及時得當的。集團在困難的情況下，實現了整體盈利，深化了結構調整，夯實了長遠發展的基礎，實現了“兩個零”（重大安全事故為零，重大商務事故為零）和“兩個下降10%”的目標（管理費同比下降10%，三項成本和箱管費在指標的基礎上再下降10%），成績來之不易。這些成績的取得，離不開中組部、國資委、交通運輸部、財政部等上級機關和上海市委市政府 的關心、支持和幫助，飽含著廣大職工的辛勤汗水和智慧結晶。在此，我代表集團，向蒞臨今天會議的各位領導和來賓，表示最衷心的感謝！向辛勤工作在第一線的全體員工，向廣大離退休人員和家屬，表示最崇高的敬意！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我們存在的困難和不足。一是航運市場還在持續調整中，深化“五個轉型”、努力提高盈利水平和可持續發展能力，成為我們面臨的緊迫任務。二是基層和基礎管理還比較薄弱，人才隊伍相對集團發展需要仍然滯后。三是安全和穩定工作不容放松，防碰撞、防海盜等各項安全工作任務艱巨，做好社會轉型期的企業維穩工作責任重大。

對以上問題，我們要予以高度重視，并以加倍的努力和扎實的工作加以防范和解決，在新的起點上實現新的提高和發展。

第二部分 形勢和要求

2010年，世界經濟形勢將繼續緩慢回升，國際貿易和投資將呈現恢復性增長；我國將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，轉變增長方式，調整經濟結構，保持經濟平穩較快發展。經濟形勢的好轉，給航運業帶來利好。但是，全球經濟的復蘇是一個緩慢而曲折的過程，存在很多不穩定不確定因素。今年是航運業新船交付高峰年，集裝箱、油輪、散貨運力將分別增長7.4%、3.4%和11.7%，都不同程度超過需求增幅，運力供大于求的矛盾更趨突出；石油價格高位運行，也將對航運企業的效益產生重大影響。總體看，2010年仍將是航運市場繼續調整的一年，我們在思想認識上和實際工作中都不能有絲毫松懈。

2009年以來，我們圍繞“如何看待當前的困難和機遇，如何看待自身的優勢和劣勢，如何化危機為機遇、迎難而上、為長遠發展奠定更扎實的基礎”，進行了積極探索和實踐。當前，我國繼續處在經濟社會發展的重要戰略機遇期；保持中國海運的平穩較快發展，更好地服務國家經濟社會建設，是我們全體中海人義不容辭的責任。在2010年乃至今后一段時期，我們面對的將是一個快速變化的時代，一個“危”和“機”并存的年代。危機后的世界經濟會發生大的變革。在這種大變革中，有的企業會倒下，有的則會崛起。我們中海一定要做崛起者，抓住機遇，大踏步地推進我們的事業。

通過深入學習中央一系列重要會議的精神，結合集團近年來的改革發展實踐，特別是結合一年多來應對金融危機挑戰的實踐，我們認為，在今后的工作中，要全面貫徹落實好中央和國資委的總體工作要求，我們就必須做到“四個堅持”：

一、必須堅持“百年中海，世界一流”發展目標不動搖。建設“百年中海，世界一流”，需要幾代人付出長期艱辛的努力，途中必然會遇到各種困難甚至暫時的挫折。在一年多來應對全球金融危機的過程中，充分體現了中海人不畏艱難、團結奮斗、敢于勝利的精神風貌。奮斗是一種巨大的精神力量，是推進事業發展最強勁的動力。在新的攻堅克難階段，奮斗意味著繼續拼搏、繼續吃苦、繼續積累、繼續開拓，在新的起點上推進事業發展。我們要發揚這種奮斗精神，始終堅持 解放思想、改革創新，始終堅持著眼長遠、真抓實干，始終堅持統籌兼顧、協調推進，不斷探索和開拓符合中海實際的科學發展之路，努力將集團建設成為國家30至50家重要骨干企業之一，成為具有較強國際競爭優勢、質量效益型、世界一流水平的航運企業。

二、必須堅持大力推進“五個轉型”。“五個轉型”是我們在學習實踐活動中取得的主要成果，其實質是通過調整經濟結構和轉變發展方式，努力提高發展的質量和效益，符合胡錦濤總書記關于“五個更加注重”的要求。我們必須深刻領會中央的重大決策精神，把“五個轉型”作為推進“百年中海，世界一流”建設的長遠工作思路，結合實際，努力推動各業務板塊的結構調整和發展轉型，增強企業的核心競爭力，使發展更上層次、更有后勁、更可持續。

三、必須堅持科學發展，協調發展，穩健發展。發展是第一要義。企業在發展中必然面臨很多風險，但不發展是最大的風險。在市場波動中，我們必須嚴格制度，集思廣益，科學決策，民主決策。我們要用辯證的、歷史的觀點，看待和剖析存在的困難和問題，一方面要解放思想，不失時機地抓住機遇，積極發展；另一方面要始終堅持穩健經營的原則。在市場處于高峰期，要保持冷靜頭腦，與時俱進，穩中求進；在市場嚴重下滑時，要堅定信心，積極應對，防止大起大落。我們必須始終集中精力搞好主業，堅持不做主業以外、自己所不熟、能力所不及、風險無法控制的事情；必須完善內控體系，加強科學管理，始終保持穩健發展。

四、必須堅持中國特色現代國有企業制度建設。作為國有企業，加強企業黨的建設，永葆企業黨組織和黨員的先進 性，對集團的健康發展有著非常重要的意義。我們必須堅定不移地推進現代企業制度建設，不斷完善企業的科學治理結構；我們必須堅定不移地確立和鞏固黨組織在國有企業制度中的政治核心地位，深入貫徹全國國有企業黨建工作會議重要精神，全面加強企業黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設；我們必須堅定不移地依靠職工，團結職工，關愛職工，努力克服困難，實現企業物質文明和精神文明的同步發展。

各位代表，同志們！

2010年的總體形勢將好于2009年。今年是中國海運實施“十一五”發展規劃的最后一年，也是我們堅持科學發展、推進發展轉型的關鍵一年。我們必須冷靜應對，迎難而上，努力做好今年各項工作，化危為機，提高發展質量，為“十二五”規劃的啟動實施奠定良好基礎。

今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展，深化結構調整，推進“五個轉型”，確保整體盈利，確保平穩發展。

今年的奮斗目標是：集團實現整體盈利，完成貨運量3.7億噸、貨運周轉量6700億噸海里，完成集裝箱重箱運輸950萬標箱，完成客運量180萬人次、客運周轉量1.6億人海里，杜絕重特大責任性安全事故。

我們要統一思想，堅定信心，強化“結合實際、創新發展”的理念，在改革中推進發展，在發展中推進改革，為實現目標任務而努力奮斗。第三部分 2010年的工作任務

今年的工作，要以應對國際金融危機的持續影響、確保集團平穩較快發展為主線，抓住產業結構調整和發展方式轉型兩個重點，結合中央有關會議的重要精神，分解落實2010年各項工作指標；結合學習實踐科學發展觀活動的整改工作，推進“五個轉型”；結合制定“十二五”規劃，加強公司科學治理，謀劃中長期發展。

我們要努力抓好六方面主要工作：

一、努力抓好增產增收，提高企業競爭能力

增收節支是企業應對危機、克服困難最直接、最有效的手段。各單位都必須進一步強化市場意識，繼續貫徹大客戶、大合作戰略，深入開展市場調研，針對不同細分市場，采取低成本優勢、差異化服務等切實有效的競爭策略，鞏固存量，開拓增量，實現新的突破。

“立足沿海，拓展遠洋”是我們的經營之本。航運主業要鞏固和增強沿海運輸優勢，穩步拓展遠洋市場，進一步提高在市場中的影響力、控制力和帶動力。中海集運要加強經營分析和生產組織，優化航線配置和船舶調配，擴大航線合作，增收節支，提升效益，努力實現大幅減虧。中海油運今年又將接受4艘VLCC，達到12艘30萬噸級油輪船隊的規模；為此，要加強重點船舶、重點航線、重點客戶的經營管理，著重抓好VLCC經營管理，鞏固和提高沿海市場占有率。中海貨運要深化“再造一個新貨運”的發展思路，轉變增長方式，著力推進大客戶戰略，充分發揮聯營船公司的作用，提高市場控制力。貨運今年還將接收4艘23萬噸級VLOC大型礦 砂船，跨步進入大型遠洋散貨船船隊之列；要著力加快人才培養，抓好大型船舶的經營管理。中海海盛要鞏固傳統貨源，開發潛在市場，管好用好新船，提升經營效益。中海客運要在確保安全的前提下，整合營銷資源，鞏固市場份額，努力創收增效。香港航運要穩健拓展，培養隊伍，深化提升外貿經營能力。LNG、汽車船等要采取針對性措施，取得新的突破。

提高陸岸產業對集團整體的支持和貢獻率。中海工業要堅持“修造并舉”的方針，轉變發展方式，組建船舶工程技術院，提升科技含量和生產能力；同時，要發揮統一經營優勢，積極開拓和鞏固市場，努力多創效益。碼頭業要加強經營管理，調整項目結構，優化資源，實現滾動發展。物流業是集團陸岸產業的重點發展板塊之一，要加大力度，整合資源，加快推進社會物流和工程項目物流，拓展重大件物流、海外物流等業務，形成新的經濟增長點。投資、船務、國貿、電信、空運等產業及各地區公司都要加大市場營銷和成本控制力度，培育新的經濟增長點，提高服務主業的能力和盈利水平。

二、努力深化結構調整，提升協調發展能力

產業結構調整是一項長期而艱巨的工作。今年要在抓好船舶監造、項目建設和科技技改等各項工作的同時，集中力量編制好“十二五”發展規劃和“2010—2012三年滾動計劃”，提出分階段的奮斗目標、主要任務和工作措施，為優化結構定好位、布好局、起好步。

集團深化產業結構調整的總體思路是，貫徹國資委“做強主業增實力”的要求，推進“三個深入調整”：一是深入調整集 裝箱和油輪、貨輪的比例結構，加強散貨船隊和油輪船隊建設，進一步提升集裝箱船隊競爭力；二是深入調整船公司和陸上相關產業的比例結構，圍繞航運主業，向上下游產業鏈延伸和整合；三是深入調整市場結構和客戶結構，堅持效益領先和穩中求進，選準方向，揚長避短，形成競爭優勢。

各單位要把自身發展融入集團規劃，抓住重點，深化改革，發揮比較優勢，做強做大主業，力爭成為本行業的強者。要積極采取合資合營、參股合作、收購兼并等多種方式，盤活存量資產，提高投資回報率和經濟效益。要繼續推進資源整合，加快整頓三級以下公司；對長期虧損、扭虧無望的，要采取果斷措施，加大調整力度。要充分發揮資本運作對結構調整的促進作用：財務公司要依法經營，規范運作，為集團提供良好的金融服務；年內要完成設立上海航運產業基金管理公司并投入運作，為集團的改革發展提供金融資金保障。

總之，我們必須理清思路，端正方向，明確目標，堅定不移地推進結構調整。各單位要結合實際，突出重點，每年取得一兩個實實在在的成果。

三、努力轉變發展方式，提升精細管理水平

發展方式轉型是今年的重點工作之一。集團的總體要求是：從外延式發展為主向內涵式發展為主轉變，走外延式發展與內涵式發展相結合的質量效益型發展道路。在前三年努力的基礎上，繼續推進精細化管理，堅持一年召開兩次專題工作會，對內嚴控成本開支，對外提升服務質量。今年要以流程再造和制度建設為重點，提升整體管理水平，以管理轉型促發展轉型：

（一）加強預算管理，強力推進工作措施

健全和完善預算管理工作體系，細化業務預算，把預算管理與指標分解和考核結合起來，分解落實預算指標考核責任，發揮預算對經濟運行的引導和控制作用，為2012年實現全面預算管理打下基礎。

（二）加強成本費用控制，實現降本增效

航運企業競爭主體在趨于同質化的市場中，必須實施成本領先戰略，取得成本競爭優勢。要繼續抓好管理費、箱管費等成本費用的控制，防止出現反彈。燃油費是航運企業的主要成本之一，關系到船公司的直接效益。我們要加強管理節能、技術節能，推行經濟航速和低速航行，努力降低燃油成本，完成節能減排任務。

（三）加強制度建設，抓好流程再造

企業管理歸根到底以制度和流程為基礎。集團總部和各單位要認真梳理和優化管理流程，形成符合客戶需求和市場需要的管理體系。上半年內要完成集團規章制度整理匯編工作。推行扁平化管理，打造精干高效的管理機關。加大總部機關和基層單位之間的干部交流力度。完善對二級單位的考核，引入經濟增加值（EVA）等考核指標，逐步向國資委考核體系靠攏，進一步引導廣大職工為企業的長遠發展努力工作。

（四）加強信息化建設，確保“登高達標”

信息化建設是集團的“一號工程”，必須繼續加強領導，加大投入，落實責任，加快人才培養和招聘，制定切合集團實際、具有領先水平的集團信息化戰略規劃，持續抓好重點單位、重點系統的信息化綜合建設，確保完成信息化建設 任務。

（五）加強海外管理，細化管理措施

在2009年“海外管理年”工作的基礎上，重點抓好制度的完善和執行，提升海外管理水平。進一步加強海外控股公司建設。深化推行全球現金系統。加大海外審計工作力度，配備北美控股、西亞控股專職審計人員。各海外控股和代理公司要全面履行職責，勇挑重擔，加強市場開拓和經營管理，為集團的發展多作貢獻。

（六）加強風險管理，提高預控能力

我們要著力抓好全面風險管理體系的運行、完善和推廣，繼續加強商務工作和財務、資金管理，加大審計和效能監察工作力度，做好以“風險管理”為重點的審計項目實施工作。要按照國資委統一部署，全面實現集團企業法制建設三年目標。

四、努力加快人才建設，積極適應發展需要

人力資源是企業的第一資源，企業競爭歸根到底是人才的競爭。今年要努力構建現代企業人力資源管理體系，通過思想觀念、體制機制、培養方式和配置方式“四個轉變”，推進團隊建設的轉型，全面完成“十一五”人才發展規劃。深入開展“四好”班子創建活動，著力提高各級領導干部踐行科學發展觀的能力。加強中高級經營管理人才和各類專業技術人才建設，在堅持黨管干部原則下繼續推行競爭上崗、公開招聘等有利于人才選拔和培養的機制，積極引進產業結構轉型急需的關鍵人才，早出和多出人才。抓好后備干部隊伍建設，繼續辦好中青年干部培訓班和海外后備干部培訓班。

加強船員隊伍建設。完善船員管理體制，推進船員“三管” 工作，從數量和質量兩個方面提高船員隊伍的綜合素質，進一步適應船隊結構和業務結構調整的需要。抓好新造船舶船員的培養工作，確保接好船，開好船，管好船，出效益。加大航海院校水上專業畢業生招募力度，全年完成1000名以上水上專業畢業生招募任務。擴大勞務外派，促進船員隊伍穩定，全年船員勞務外派人數要達到7800人次。繼續推進船員勞動用工改革。充分發揮“在岸、在船、在線”培訓體系的作用，提高船員綜合素質。

五、努力落實安全責任，加快實現本質安全

今年安全工作的目標是：不發生重、特大惡性責任事故；PSC 船舶滯留控制在4起以內，力爭零滯留；工傷死亡控制在5人以內；船舶安全面達到97％以上；不發生船舶或船員被海盜劫持的事件。

我們要堅持“安全發展”的指導原則，以船員為本，嚴管善待，加強安全培訓和安全文化建設。突出抓好船舶“三防”工作（防碰撞、防海盜、防污染），嚴肅駕駛臺責任制，繼續加強長江口、珠江口航行安全綜合管理，落實季節性和階段性安全工作措施，強化客輪、老舊船安全管理。進一步發揮船長的安全生產管理權威。抓好船廠、油庫和人員密集場所的安全工作，加強外包工管理，防止發生火災、群死群傷和特大道路交通事故。完善體系建設和運行，把長效機制、隱患整改、現場監督結合起來，加快實現本質安全。

2010年上海世博會將從5月份起舉行，時間長達六個月；廣州將在11月份舉辦第16屆亞運會。我們一定要從政治的高度，充分認識做好世博會和亞運會期間安保工作的重要性，周密制定安保計劃，認真排查安全隱患，扎實落實防 范措施。要強化維穩工作責任制，把工作做在前面，及早發現和排除不穩定因素，為企業的改革發展提供穩定環境，積極為世博會和亞運會的順利舉行作出貢獻。

六、努力構建和諧中海，推進企業文化建設

扎實抓好集團兩級黨組（黨委）中心組學習，加強“四好班子”建設。認真落實胡錦濤總書記在十七屆中紀委五次全會上的重要講話精神，深入開展黨風廉政建設。把制度建設作為企業防治腐敗的根本途徑，落實廉潔從業規定，加強職務消費管理，抓好查信辦案和效能監察。穩步推進“企業文化建設提高年”各項工作，抓好形勢任務宣傳教育。貫徹全國總工會和國資委的有關要求，加強和完善職代會制度，深入推進民主管理。以“迎世博、講文明、樹新風”主題活動為抓手，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。繼續開展“中海杯”勞動競賽，辦好“海上圖書室”、“海上學校”等。大力宣傳勞模精神，注重培養新人，使勞模精神代代相傳。積極履行國有企業社會責任，服務和回報社會。繼續加強國防動員、人武戰備、軍交運輸正規化建設，做好云南永德縣、新疆柯坪縣對口支援和扶貧工作。

關心職工生活和切身利益。細致做好職工企業年金實施工作，把好事辦好。繼續推進外派員工工資屬地化工作。進一步管好用好“退休船員1000萬幫困基金”，開展好經常性關愛送溫暖活動，關心離退休人員和困難職工生活，為職工群眾排憂解難。按國家政策加大工作力度，逐步解決各種歷史遺留問題，化解矛盾。積極探索“三管”模式下做好船員家屬工作的方法。總之，要關注民生，關愛職工，進一步提高廣大職工的向心力和凝聚力，全方位、多層次推進構建和諧中 海。

各位領導，同志們！

百年一遇的金融危機給我們帶來前所未有的挑戰，同時也給我們帶來難得的歷史機遇。一路走來不容易，攜手共進再努力。越是面臨重大挑戰，越要提升員工的精神狀態。首先是總部機關要帶頭，為基層服務，為群眾服務，提高工作質量和效率。各級領導干部要在狀態，講大局，講政治，既認真、又用心，各項工作都必須率先垂范，帶領廣大職工迎難而上，加大推進產業結構調整和發展方式轉型的力度，努力建設百年中海，爭創世界一流。

同志們！讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領導下，在科學發展觀的統領下，以更加昂揚的精神面貌，抓住機遇，奮發有為，努力拼搏，在新的起點上努力實現新的發展，為國家經濟建設作出更大的貢獻！

第三篇：馬鋼依靠創新驅動轉型發展透視（小編推薦）

科技戰略“立頭功”

——馬鋼依靠創新驅動轉型發展透視

今年初以來，鋼鐵行業的生產經營形勢更加嚴峻艱難。如何在日趨激烈的市場競爭中獨辟蹊徑，增強競爭力和盈利能力？對此，馬鋼積極謀劃科技發展戰略，把技術標準下載到生產經營全過程，推動技術人才向研究單位和現場一線集聚，加速創新成果向專利和實際應用的轉化，著力打造創新型企業。

如今，科技發展戰略取得了顯著的成效，為馬鋼的轉型發展插上了騰飛的翅膀。第一季度，馬鋼股份公司的噸材質量損失為11.36元/噸（含新產品），與去年按品種結構加權的平均指標相比，噸材質量損失降低了1.14元/噸，減少質量損失326.69萬元；新產品產量達到30.06萬噸，實現利潤3877萬元。

讓技術標準“落地”

為了將技術標準下載到生產經營全過程，馬鋼一方面完善質量管理體系，讓質量管理有章可循；另一方面強化質量責任制，嚴格考核評價和責任追溯。

例如，馬鋼全面加強對質量管理體系“寫所需、做所寫、記所做”的梳理和完善，針對自身的產品構建特鋼船用產品、軌道交通用產品、軸承鋼產品、風電用產品等質量管理體系。

同時，針對重點產品車輪輪箍的高風險性，馬鋼有效推進IRIS（國際鐵路行業標準）認證，建立、完善新的車輪輪箍質量保證體系。此外，馬鋼推進標準化作業，保證過程控制信息的真實性、可靠性，完善質量績效評價考核和責任追究機制，對產品質量事故從早、從小、從嚴處理。

在實施過程中，馬鋼加快推進21項重點建設攻關項目，特別是突破高純凈鋼高效冶煉等技術“瓶頸”，開展微合金化控軋控冷等技術研究，穩步提升產品質量，支撐品牌培育。

具體來看，馬鋼的技術創新重點集中在以下領域：在鐵前方面，借鑒兄弟企業高爐操作的技術和經驗，系統研究原燃料條件變化、爐內、爐外、風溫、操作等參數對高爐穩定順行的影響，建立操作預警系統；在煉鋼、軋鋼方面，進一步優化工藝，開展典型鋼種潔凈度、夾雜物和鑄坯質量控制技術研究，圍繞產品質量外觀和性能的穩定，開展裝備工藝技術研究；在產品開發方面，加強對戰略性產品的開發，培育高端軌道交通用鋼、高強優質汽車板、高品質特殊鋼、海洋工程用鋼等產品的技術和市場優勢；在廢鋼產業方面，重點開展深凹露天礦間斷連續工藝技術、復雜水體礦床開采技術研究，同時聚焦多元產業的關鍵技術和產品開發，推動非鋼產業快速發展。

“1+2+4”梯隊人才配置

今年，馬鋼將人才培養和使用與人才晉升結合起來，建

立技術人員創新績效積累制，按創新績效進行薪酬晉級。這樣做的目的在于，推進關鍵技術人才向技術中心等研究單位和現場一線的關鍵崗位集聚，讓市場成為檢驗創新成效的唯一標準，形成強大的技術創新人才體系。

為此，馬鋼著力優化研發單位和關鍵操作崗位的人才資源配置，按照研究方向實施“1+2+4”的梯隊人才配置模式，即1名帶頭專家、2名技術骨干、4名研究人員，在礦業、高爐、煉鋼、軋鋼等關鍵崗位配置高素質人才。同時，馬鋼探索推行科研開發和科技攻關項目委托制，建立科研項目承擔激勵機制，鼓勵員工申報和承擔政府資助的科研項目，對申報成功的項目和完成集團公司重點管控項目的研發管理人員兌現獎勵，對獲得政府科技成果項目的給予配套獎勵，從而有效地提高了員工技術創新的積極性。

為了讓廣大員工都有技術創新的舞臺，馬鋼著力打造高水平的重點實驗室，加快實驗室平臺建設。例如，做好車輪、H型鋼產品質量控制和技術評價實驗室管理，承擔好行業的技術檢測、認定、評價等服務工作；建設高性能軌道交通新材料及安全控制安徽省重點實驗室，提高軌道交通用鋼和關鍵技術的研發能力；建設科技創新園地，為海洋用鋼開發和市場開拓提供服務。

同時，馬鋼注重營造全員創新的氛圍，積極開展群眾性技術創新活動。通過開展合理化建議、小改小革、崗位創新

創效、職工創新工作室創建、先進操作法評選等活動，馬鋼開辟了職工崗位創新成材的渠道，在全公司范圍內掀起學技術、比技能的“熱潮”。

“三服務一加強”促成果轉化

創新成果轉化為專利并最終應用于生產實踐，才能帶來實實在在的效益。為了加速創新成果向專利的轉化，馬鋼一方面注重培養技術人員和操作職工申報專利的技巧，提高專利申報的質量水平；另一方面出臺了詳細的考核制度，建立按貢獻大小進行利益分配的激勵機制，讓科技人員有地位、有待遇、有奔頭。

在馬鋼，員工申報專利成功有獎，申報不成功的也有一定獎勵；獲得政府科技獎的，政府有獎勵，企業也有獎勵，而且金額更高。馬鋼強化對科研活動中專利產出的考核，提高技術創新成果和創意的轉化率，激發員工的發明創造力，增加專利技術收益。

此外，馬鋼相關部門認真履行“三服務一加強”的工作職能（為技術創新服務、為科技人員服務、為生產實踐服務，加強科技攻關組織領導），圍繞集團多元產業發展中的戰略性、關鍵性技術焦點、難點、疑點問題，開展技術交流和學術研討。據悉，今年，馬鋼將重點研究韓國浦項汽車板四鋼軋團隊的成功經驗，學習其在產品質量提升、生產穩定、聯合交流、論文發布、制造單元和創新氛圍等方面的做法，確

保馬鋼汽車板產銷量突破160萬噸。

此外，馬鋼也認識到了參與標準制修訂工作的重要性，將開展科技秘密管理檢查，積極組織和參與國家標準、行業標準和安徽省標準的制修訂工作，提高企業在標準方面的話語權。

第四篇：推動山西經濟轉型發展論文

摘要：山西作為資源型省份，主要依靠煤炭發家。但煤炭是不可再生資源，終有開采完的一天，那是山西又該如何生存發展？因此，為了山西的長遠發展，我們必須建立起促進山西轉型發展的長效機制。要大力發展特色農業，旅游業、現代服務業、以及文化產業，促進山西轉型發展。大力引進和培養人才，讓人才服務經濟社會發展。同時，要提高創新能力，發展高新技術產業，推動山西經濟轉型發展。

關鍵字：轉型發展，特色農業，旅游業，現代服務業，文化產業，高新技術產業

昔日的山西，500年逞強世界。而今山西面臨資源日益減少，環境污染，生態破壞，經濟發展后勁不足等問題。但綜該試驗區的設立為我們重振往日雄風提供寶貴機遇。因此，如何實現一個能源大省轉型發展是最關鍵最緊迫的問題，也是實現科學發展的關鍵。

山西作為資源型省份，建立在豐富的煤炭資源基礎上。但煤炭的不可再生的特性，隨著煤炭開采量的逐年攀升而日益顯露。為了山西經濟長遠發展，需要我們敢于創新，改善產業發展環境，優化提升產業結構，在資源型地區建立優化產業布局的協調促進機制。要振興傳統產業，加快推進以旅游業為重點的產業開放工程，以現代服務業為重點的產業轉移承接工程，以文化產業為重點的文化強省工程，讓人才引領山西轉型跨越，讓高新技術產業助推山西轉型跨越。

首先山西經濟轉型發展必須充分重視農業的戰略地位。目前，我省正處于轉型發展的關鍵時期，正在從傳統工業產業獨占天下向支柱產業多元化轉變，從粗放落后的發展方式，向節約集約綠色的發展方

式轉變。農業農村為實現這種轉型提供了廣闊的市場和平臺，同時近年來農業產業結構調整的成效更為實現轉型發展提供強有力的支撐。然而，山西農業未來發展方向必須堅定地走現代特色農業發展路子，充分利用我省獨特的自然地理環境和豐富的氣候類型，培育創新具有鮮明特色的優勢農產品。同時更要搞活農產品流通，擴大農業對外開放，開拓國內國際兩個市場，推動我省農業和農村經濟向縱深發展，促進優勢基地建設，扶植龍頭企業，打造特色品牌，增強市場競爭力。同時要用現代理念，現代科技，現代經營來改造傳統農業。要依靠文化滲透提升農業產業內涵，依靠科技創新引領未來產業發展，依靠品牌效應打響國內市場，使現代農業真正走出一條弘揚傳統之路，特色發展之路，耦合創新之路，積極鼓勵資源型企業轉產興辦農產品加工，加快我省轉型發展步伐。

悠久的歷史文化和豐富的人文遺產使山西成為得天獨厚的旅游資源大省。新的歷史機遇為山西旅游由資源優勢到產業優勢的轉變提供了絕佳時機。山西將建設文化旅游強省確定為山西轉型發展的重要戰略目標，旅游業被作為第三產業發展的引領產業，起著舉足輕重的作用。因此要有計劃有策略地打造山西旅游品牌，加大旅游品牌的宣傳。加快旅游產業的調整，打造旅游產業王牌：一是以那些重點旅游景區為主，向周圍輻射，開開發新景點。一方面通過方便的交通拉近各旅游點之間的距離，使他們形成旅游網絡；另一方面要用內容上的內在聯系和文化上的一脈相承，使他們成為文化產品鏈。二是對景店進行整理和修補；三是要大力挖掘各名勝古跡深刻的文化內涵和巨大的精

神價值；四是大搞植樹造林，再造秀美山川，改善自然環境；五是搞好各種服務，以寬闊的胸懷，熱情的姿態，方便的條件，周到的服務吸引八方來客。同時要積極開展旅游品牌的推廣營銷，為山西經濟轉型發展注入生機和活力。

山西轉型發展需要超常發展現代服務業。現代服務業是隨著科學技術進步，社會分工深化細化，市場競爭越發激烈，消費需求和產業結構不斷升級的背景下，基于新興服務業成長壯大和傳統服務業改造升級而形成的新型服務業體系。現代服務業具有資源消耗低，環境污染少的優勢。現代服務業的發展，有助于有效緩解當前經濟增長與資源，環境約束之間的的矛盾，推動經濟發展方式的根本性轉變。現代服務業的“服務產品”是非競爭性的，互利的。“外溢效應”就可能對社會產生廣泛的福利，使整個社會受益。尤其是現代服務業的發展在擴大城市就業，改善城市資源，美化城市環境，完善城市基礎設施，建設生態環境，提高城市綜合承載力方面都發揮著巨大作用。因此我們要大力發展通道經濟，積極培育現代服務業，加快跟進商貿流通，現代物流，金融保險，信息咨詢，房地產，促進物流配送，城鄉商貿，家政服務，金融保險等現代服務業快速發展，把現代服務業作為擴消費，調結構，增活力，促進山西經濟轉型發展的突破口。

山西轉型發展需要文化產業的促進。山西有著豐厚的文化資源，這種悠久的文化歷史和豐厚的文化資源，加上人民的偉大實踐，是我們繁榮文化事業，發展文化產業，建設先進文化的獨特優勢和堅實基礎。要讓山西的傳統文化孕育出新的現代文化，使山西特有的文化資

源變為先進的文化精品，只有發展文化產業才能使悠久的文化歷史轉化為現實的文化優勢，才能使豐厚的文化資源變為多樣的文化產品。要發展文化產業核心是要研究開發出具有相當競爭力的品牌產品，這樣才能開辟文化消費市場，取得良好的經濟和社會效益，形成優勢文化產業，為文化強省奠定堅實的基礎。挖掘文化資源優勢，繁榮文化產業，建設文化強省，必須把發展現代文化，特別是人民群眾喜聞樂見的大眾文化的發展，放在突出位置來抓。同同時發展文化產業，要抓好策劃，抓好思路，從而大力推動我省經濟轉型發展。

山西轉型發展需要人才的引領。人才匱乏，尤其是高端人才稀缺是制約山西轉型跨越發展的重要因素。因此，我們要抓住海外高層次人才回國創業的契機，制定實施吸引海外高層次人才來晉創業的計劃，設立引進海外高層次人才專項資金，對引進的海外人才給予專項補助。通過政府搭臺，企業唱戲，使海外高端人才落戶山西創業。制定中長期人才發展規劃綱要，使引才工作進入新階段。事實證明，引進一個領軍人才，催生一個新興產業。但我們在引進海外人才的同時，也應培養和使用本土人才。有針對性的開展人才隊伍建設，使人才服務經濟社會發展的直接效能得到充分體現，推動經濟轉型發展。

山西轉型發展需要高新技術產業的推動。高新技術產業作為國民經濟的戰略性先導產業，是促進產業結構優化升級，增強區域經濟競爭力的重要舉措，是轉變經濟發展方式，緩解能源，資源和環境壓力的重要途徑，是促進節能減排，建設資源節約型的重要手段，是再造一個新山西的重要手段。因此，我們要實施一批高端產業引領項目，組織一批科技重大專項，布局一批重大科技集成示范工程，以集成創新為核心戰略，吸收國內外最先進的行業科技成果，培育一批極具競爭力的企業，組建產業技術創新聯盟，加強高新技術企業，創新型企業和企業技術中心的認定培育。同時要發展一批富有特色的科技創新園區，使得高新技術產業在提升創新能力，助推山西轉型跨越發展上取得不凡成就！

資源型城市的發展與自身的資源有著密不可分的關系。但隨著資源的不斷消耗，資源型城市如何實現轉型發展是全世界面臨的重要難題。山西作為一個資源大省，在跨越發展的關鍵時期，建立起促進資源型城市轉型發展的長效機制，一定能實現山西轉型跨越發展！

第五篇：有效推動老干部工作轉型發展

有效推動老干部工作轉型發展、科學發展”是 全國老干部局長會議對老干部工作提出的新要求。如何深刻認識和把握好新時期、新形勢下老干部工作的特點，努力推進老干部工作的轉型發展，切實把老干部工作真正做深、做細、做扎實，是我們當前的重要工作。就此，臨邑縣委老干部局進行了深入調研，對當前老干部工作新形勢進行了分析研究，提出了一些意見建議。

一、科學把握老干部工作面臨的新形勢

一是深刻認識老干部工作在和諧社會建設中的重要意義。截止到2013年6月，臨邑縣離退休干部總數3397人，占全縣老年人口的8.87%。把這個群體服務好、照顧好，把這支政治力量凝聚好、使用好，對于推動經濟社會科學發展、促進社會和諧、維護社會穩定，都有著極其重要的意義。這就要求我們一定要牢固樹立老干部無論過去、現在還是將來都是黨和國家寶貴財富的觀念，牢固樹立老干部工作是黨的組織工作和干部工作的一個重要組成部分的觀念，進一步增強做好老干部工作的光榮感、使命感和責任感，努力為經濟發展和長治久安做出貢獻。

二是深刻認識經濟社會變革對老干部工作帶來的重大影響。隨著我國改革開放和社會主義市場經濟的深入推進，經濟體制、社會結構、利益格局以及人們的思想觀念、行為方式等都在發生廣泛而深刻的變化。這些變化都對老干部工作提出了新任務、新標準、新要求。現在，人們的居住方式發生了很大的變化，流動性越來越強，以互聯網為代表的現代信息技術日益突飛猛進，社會思想輿論形成和傳播更加復雜多變，在這種情況下，離退休干部實際上從“單位人”變成“社會人”，而且思想日趨活躍和復雜，如何教育和引導離退休干部正確認識和判斷形勢、正確認識和判斷各種社會現象和思想觀念，如何教育和引導離退休干部避免“失意精英”現象，如何教育和引導離退休干部發揮“正能量”等問題，都需要我們深入研究思考。

三是深刻認識離退休干部隊伍自身變化對老干部工作帶來的新要求。現在，離退休干部隊伍本身也發生了許多新的變化。一方面，離休干部日益減少，退休干部逐漸成為離退休干部隊伍的主體。在我縣3397名離退休干部中，離休干部為242人,約占7.12%，退休干部3155人，占到了92.88%。另一方面，離休干部整體進入了高齡、高發病的“雙高期”，平均年齡已達83歲多，走不動、出不來、看不見、聽不清的越來越多，“空巢”、獨居、生活不能自理等特殊困難的越來越多。這些變化，都要求我們在工作思路、服務措施上及時進行調整。比如，面對退休干部成為主體的現狀，在對離休干部的照顧不能有絲毫松懈的同時，如何加強對退休干部的服務管理的問題。這個現實問題，省委常委、組織部長高曉兵在全省老干部局長會議上指出：“如何準確把握這些新趨勢、新變化，拿出務實管用的對策和招數，研究解決實際問題，實現老干部工作的轉型發展，已經很迫切、很現實的擺在我們面前”。又比如，針對離休干部整體進入“雙高期”的特點，如何進一步改進和創新老干部服務管理的方式方法，努力為提供更多親情化、個性化的服務，使離休老干部不僅能得到政治上的關心，而且能得到生活上的更好照顧、精神上的更多慰籍。一直以來，臨邑縣也積極通過各種方式，采取有效措施，努力為有特殊困難的離休干部辦實事、解難事，尤其是為有特殊困難的離休干部施行的困難幫扶機制和“家庭病房”巡診制度等，受到了老干部的好評。

四是深刻認識新形勢下老干部工作的轉變。服務對象的轉變。即從過去主要是為離休干部服務為主體，向退休干部為服務主體轉變，既要做好離休干部的服務工作，也要做好廣大退休干部的服務工作。服務內容的轉變。從過去以落實老同志“老有所養、老有所醫”為主逐步向引導老同志“老有所樂、老有所為”方面轉變。要在保證老同志物質需要的同時，從過去單純的解決溫飽、解決看病轉變到為老干部追求更高的精神享受，安度愉快的晚年的“文化養老”提供服務。服務方法的轉變。在服務老干部的方法手段上要體現創新性，要把思想上解惑、精神上解悶和生活上解困結合起來，把傳統手段和現代手段結合起來，依托各種學習活動陣地、利用網絡、手機等現代化信息手段，拓展服務領域，豐富活動內容，努力為老干部開展學習、活動和發揮余熱創造必要的條件和環境，豐富和活躍老干部的晚年精神生活。服務思路的轉變。即從過去的被動管理服務向現在的主動服務管理這個層面轉變。過去，大多數情況是圍繞老同志在生活、就醫上需求被動式的服務。隨著退休干部越來越多，這個群體越來越大，要有新的理念、新的管理思路，把新時期的老干部工作做得更好更扎實。

二、創新機制，推進老干部工作全面發展

新的起點，新的機遇、新的任務，新形勢下的老干部工作要求我們，要以改革創新的精神，拓展轉型發展空間，探索轉型發展之路，努力實現離退休干部工作的新突破，更好的服務老干部，發揮好老干部的作用，為鞏固黨的執政基礎、執政地位，完成黨的執政使命做出應有的貢獻。

（一）創新工作思路，扎實推動離退休干部工作轉型發展。一是盡快制定《關于進一步加強退休干部的意見》，明確將退休干部與離休干部統一管理和服務的辦法，落實老干部分級管理、指導協調、安排部署、督促檢查，所在單位盡職盡責的管理服務工作體制，使退休干部的管理服務工作進入正常軌道。

二是著力加強老干部“文化養老”建設。由重物質向物質精神并重轉型，關注老干部晚年心理層面、精神層面問題，拓展居家養老、精神慰藉、文體養生、緊急救助等服務新領域，努力為他們提供多樣化、個性化服務。

三是進一步加強老干部網絡家園建設。積極主動地運用信息化手段開展老干部工作，是時代的要求，也是廣大老干部的現實需要。要重視和加強老干部網絡家園建設，依托省老干部之家網站建立老干部工作網站或網頁，通過網絡陣地及時宣講大政方針，通報主要情況，引導輿論導向，展示學習成果，深化溝通交流，及時了解老同志的思想動向。

（二）強化組織建設，為老干部工作轉型發展提供堅強保障 離退休干部黨組織建設工作是新的歷史條件下我黨的一項十分重要的工作。抓好這項工作對于鞏固黨的執政根基、提高黨的威信、傳承中華民族愛老敬老養老的優良傳統，具有重要的意義。一是建立離退休干部黨工委，拓展統籌推進離退休干部服務管理的新途徑，切實加強對離退休干部黨建工作的領導。濰坊市建立離退休干部黨工委的經驗和做法，具有非常好的借鑒和推廣意義。德州市根據省委老干部局要求，今年內，市、縣兩級全部建立離退休干部黨工委，進一步提升統籌離退休干部黨建工作的水平。我們也將精心研究、結合實際、借鑒經驗，按照要求做好這項工作。

二是切實加強離退休干部黨支部建設。離退休干部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是貫徹傳達黨的方針政策的主陣地，是發揮離退休干部作用，釋放‘正能量’的主渠道，是開展老干部活動的重要平臺。切實加強離退休干部黨支部建設，有利于鞏固黨的執政基礎，增強黨的領導核心地位，有利于引導離退休干部黨支部正確處理建言獻策與包容理解的關系，個人利益與全局利益的關系，關注民生與促進和諧的關系。目前，離退休干部黨支部建設還不盡如意，在部分單位、個別部門還只是停留在書面上、會議上、匯報上。如果我們不切實加強離退休干部黨支部建設、發揮黨支部的戰斗保壘作用，加之離退休干部由“單位人”變為“社會人”，社會上的錯誤思想、不良傾向、不正確的觀點就會侵犯影響離退休干部隊伍，而離退休干部大多是原單位、原部門的領導和業務骨干，負面影響要比一般群眾大很多。因此，對于主陣地、主渠道、主平臺，我們應該而且必須做好離退休干部黨支部建設工作。

三是選好配好黨支部班子，建章立制，切實開展好離退休干部黨支部活動。要建立學習制度、組織生活制度、民主評議制度、報告工作制度、監督檢查制度、黨費收繳管理制度等規定制度。做到年初有計劃，年中有人抓，年終有總結，并真正落到實處，使離退休干部黨支部工作有章可循、有規可依。在這方面離退休干部所在單位主要領導是前提，離退休干部黨支部書記是關鍵。我縣臨南鎮黨委20多年來，堅持每月25日開展不同形式的離退休干部黨支部活動，歷經7次換屆調整，而始終如一，受到老干部好評。

四是強化督促檢查機制。對離退休干部黨支部開展活動情況定期進行督促檢查，做到與在職干部黨支部同部署、同要求、同檢查、同考評、同表彰，發現典型、督促后進，確保離退休干部黨支部的戰斗堡壘作用充分發揮

（三）拓寬服務領域，為推動老干部工作轉型發展搭建新平臺 一是以改善基礎設施、健全活動載體為側重點，確保老有所學，老有所樂。以老干部活動中心為載體，積極籌措資金，配齊設施，完善功能，充分發揮活動中心作用，給老干部提供良好的學習、娛樂環境。

二是組織開展不同形式的老干部活動。隨著經濟的發展、社會的進步、民生的改善和老干部工作的不斷深化，離退休干部的政治和生活待遇的落實，已形成了有效的保障機制，收到了較好的實效。老干部對生活服務和開展活動的要求也隨之迫切，“被活動”、“被管理”、“被服務”的愿望強烈。我們先后有針對性開展了兩次走訪調研活動，并將調研情況向縣領導做了專題匯報，縣領導高度重視，組織部長親自抓，撥出專款對老干部活動中心進行了改造完善。按照“設施高標準，功能多用途”的要求，我們主動服務、積極探索，逐步形成了“活動中心提供平臺、指導服務、督促檢查”，老干部“自我管理、自我發展、自我服務”的運行機制。先后成立了老干部書畫協會、舞蹈協會、戲曲協會、太極拳協會等9個活動協會，并民主選舉或推舉了相應的會長、秘書長，制定了活動制度，明確了責任分工，大到活動的組織安排，小到‘人走燈滅’、場所衛生都有專人負責，收到了較好的效果，得到了老干部們的好評。根據老干部各個活動協會的開展情況，引導和組織老干部先后舉辦了乒乓球比賽、老年舞蹈比賽、離休干部孟憲英個人書畫展、老人節文藝匯演等活動。其中“福滿農家”、“繡紅旗”被縣電視臺選中，參加了全縣春節文藝晚會的演出，展現了老干部的精神風采，收到了較好的社會效果。

三是開辟工作新路徑，以社會資源為平臺，積極探索離退休干部服務新機制。面對老干部對生活服務的要求，我們在充分調研的基礎上，主動探索，充分發揮活動中心平臺作用，拓寬服務領域，導入生活服務功能或成立老干部服務中心，探索實行市場化運作、社會化服務機制，引入家政服務、養生保健、婚姻中介、旅游公司等社會機構，為老干部提供力所能及的親情化、個性化服務。

第一，工作理念上要轉型，要適應新形勢，換腦筋、變思路，要由被動地工作向主動地找工作，解決工作中的問題轉型，要由關注物質層面的需求向精神層面轉型，第二，工作內容轉型。抓好資源整合，組織建設、文化養老，老干部作用的發揮等工作。老干部工作部門，是轉型發展的先行軍。不先行轉型，就會使轉型轉不動、轉不開，轉不到位。要做好思想觀念的轉型，素質能力的提升和工作的用情用心。

目前，在轉型過程中，首先要破除在工作理念上的自我限制，不能只停留在離休干部工作階段，不能停留在保障離休干部“兩費”就萬事大吉的物質層面，等、靠、要的心理，散、庸的心態，都要去掉。要用與時俱進的發展思維，務實客觀的發展理念，敢為人先的發展眼光，推進老干部工作轉型發展，否則轉型就“轉”不動，“轉”不開，“轉”不到位。

傳統的老干部工作，總是被動地落實老干部工作的方針政策和工作任務，被動地解決老干部提出的要求，程序化、形式化地走訪慰問老干部、聯系老干部。老干部工作轉型發展，就要增強工作主動性積極性創造性，根據自身實際研究政策、創新體制機制和方式方法，主動走訪聯系老干部，及時了解所思所想所盼，根據老干部的理想、愛好、經歷、心理及健康狀況，搭建老干部各顯其能、各得所需的平臺，滿足老干部多層次、多元化、多樣化的價值追求。

轉型要由重物質向物質精神并重轉型。現在多數老干部所面臨的不是生活保障問題，而是晚年心理層面、精神層面問題。要更加重視老干部的社會生存狀態，從生理、心理、社會三維系統全面理解老干部，尊重老干部的結構性差異和個性差異，打破以物質生活保障為主的服務管理模式，拓展居家養老、精神慰藉、文化養生、緊急救助等服務新領域，努力為他們提供多樣化的服務。轉型由封閉向開放轉型。要跳出老干部工作來看老干部工作，善于從老干部工作外部借力，善于整合利用社會資源來為老干部服務。既要“借力”，又要“發力”，充分發揮老干部群體的優勢，服務經濟社會發展、服務群眾。

轉型要著力于抓好資源整合。老干部工作是一個系統工程。干事的舞臺在老干部工作部門，發展的空間在老干部工作部門之外。要用別人的眼光來開闊自己的視野，用別人的創新來豐富自己的路徑，用別人的經驗來提高自己的本領。要善于整合各種社會資源，動員組織各部門、各單位齊心協力、系統推進轉型發展。要整合職能部門資源，充分發揮老干部工作領導小組的組織、指導、協調作用，定期召開領導小組會議，研究解決實際問題，充分發揮財政、民政、人力資源與社會保障、衛生、文化、體育等部門的作用，在政策制定、財力支持、社會保障等方面，謀求共識，形成合力。要整合社會資源，積極利用社會養老、福利、慈善、社區以及社會經濟機構、社會團體的資源，激發他們為老服務的愿望和積極性，來為老干部服務。

轉型要著力抓好組織建設，加強思想政治建設，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢。我們黨的最大優勢是密切聯系群眾，離退休干部組織起來是重要的政治力量，松散下去是執政資源的重大流失。新形勢下，老干部由“單位人”成為“社會人”，有的還成為了“社區人”，但大多數老干部不忘自己是在組織的人、希望自己是在組織的人，希望得到組織的關懷。要以大組織的理念，加強離退休干部組織建設，切實把老干部組織起來、凝聚起來，使他們與黨同心同德、同心同向、同心同行。

轉型要著力抓好文化養老。所謂文化養老，就是以文養德、以文養心、以文養氣，既可以是以唱讀講傳為主的情操陶冶，也可以是琴棋書畫為主的修身養性，還可以是以文體旅游為主的健身強體。要借助文化強國、強市建設的契機，用好老干部工作部門內部和外部的平臺載體，注重培養老干部參加文化活動的興趣和內在自覺性，通過老干部帶動老干部，不斷壯大參與文化養老的群體。在著力擴大參與度和覆蓋面的前提下，逐步提升文化活動的水平、品位和層次。

轉型也要抓好老干部發揮作用。要做好兩項工作：做好組織引導；搭建好平臺載體。要把握三個原則：量力而行、盡力而為；因人而異、發揮優勢；就近就地發揮作用。要做到兩個注重：注重的是過程、而不是結果；注重老干部在精神上的狀態和貢獻、而不老干部是物質上的效益。要以黨委政府關注和群眾關心的問題為切入點，搭建老干部發揮作用的平臺，創新老干部發揮作用的載體，充實老干部發揮作用的內容，既讓社會和群眾因為老有所為而受益，也讓老干部和老干部的家人因老有所為而受益。要重點抓好老干部志愿者活動，培養老干部志愿者骨干隊伍，打造老干部發揮作用的品牌和亮點。

另外，工作隊伍要轉型。

要根據工作對象、工作重點、工作方式、工作形態的轉變，一方面，積極爭取調整工作職能和機構編制，另一方面，積極發揮提前離崗人員的作用。通過“兩條腿”走路，明確工作職能、范圍和權限，配齊配強工作隊伍，保證有專門的機構和人員抓離退休干部思想政治建設、組織建設、政策機制建設、文化建設和老干部發揮作用等。

老干部工作部門素質能力要轉型。“遠飛者當換其新羽，善筑者先清其舊基”。強化業務素質，把學習培訓作為建設高素質老干部工作隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。好學才能上進。要學習科學理論、學習業務知識、掌握各項規定和工作流程，學習社會學、心理學、管理學、法學、醫療保健等各方面知識，不斷拓寬知識面，完善知識結構，豐富知識儲備，學習電腦、網絡、電子政務等方面的知識，適應信息化時代的要求，掌握必備的崗位工作技能。要轉作風、樹形象，自覺落實中央“八項規定”，結合實際制定措施，特別是要密切與老干部的聯系，經常走近老同志、主動了解老同志、切實服務老同志，當好老同志的知心人、貼心人、暖心人，為老同志多辦好事、多做實事、多解難事，維護和保持老干部工作部門、老干部工作者忠誠可靠、求真務實、服務奉獻、廉潔自律的良好形象。

抓好轉型工作要有釘釘子的精神。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，才能把釘子釘實釘牢。釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效，決不能淺嘗輒止、事倍功半。干事業需要有“功成不必有我”的胸懷和持之以恒的作風，沿著正確的目標久久為功，一抓到底。

首先，要在發展目標上統一思想、凝聚共識。本地區老干部工作轉型發展的目標，要在認真分析總結老干部工作發展規律的基礎上，主動適應廣大離退休干部的多元化需求，綜合考慮經濟社會發展狀況等多方面因素，經過充分論證來提出，要有一定的前瞻性和指導性，是今后一個時期全市老干部工作應該堅持和把握的旗幟、方向。其次，要在發展定位上統一思想、凝聚共識。在新一輪的發展定位上，要牢牢堅守一流、先進的目標，高點定位、搶抓機遇，不斷強化創先爭優意識，努力創出叫得響的成功經驗。第三，要在發展思路上統一思想、凝聚共識。

做好老干部工作轉型發展，爭取領導重視支持是關鍵。如何爭取領導重視，是個重要的方法問題。首先，要在大局中找準定位。要善于從全局的角度思考問題、從更高的層面上謀劃工作，自覺跳出部門業務的局限，把老干部工作放到全局中審視觀察，以精準的眼光找準科學發展的定位，使老干部工作融入大局、推動大局。其次，要在結合中提建議。主動為領導當好參謀，增強領導工作的科學性和有效性，是部門的重要職責。要提出合理的意見和建議，幫助領導作出正確的決策，就要努力吃透上情、摸準下情，準確把握工作特點和發展趨勢，切實把上級指示精神與當地實際緊密結合，做到用新的思維去分析形勢、用新的認識去思考問題、用新的觀念去研究問題、用新的方法去解決問題。再者，要在宣傳中達成共識。要加強對老干部工作轉型發展的宣傳，對涉及老干部工作的重要事項，比如政策制定、資金保障、干部隊伍建設等，要多匯報、多請示，通過堅持不懈的努力，爭取把老干部工作納入黨委政府重要議事日程。加大老干部工作的宣傳力度，增強領導對老干部工作的認識，增進領導對老干部的感情，形成各級領導尊重關心老干部和重視支持老干部工作的濃厚氛圍。推進老干部工作轉型發展，沒有現成的模式可以參照，需要實踐、認識，再實踐、再認識，不斷深化、不斷推進，可能會遇到這樣那樣的困難和問題，要有解難事的心理準備、履職能力和擔當精神，把解難事作為錘煉自己黨性修養、素質能力的試金石，把智慧、才干、精力和膽識用到困難問題的解決上。