第一篇：強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為深化效能革命

“強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、深化效能革命”自查報告

為深入貫徹落實區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，全面加強(qiáng)新形勢下黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為加快建設(shè)陜州區(qū)重要支撐，提供重要的思想、組織和作風(fēng)保證。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)了講話精神。通過學(xué)習(xí)，深刻的認(rèn)識到這次開展“強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為、深化效能革命”為主題活動，是解放思想、搶抓機(jī)遇、做好本職、奮力趕超的大討論活動，是在新的歷史時期貫徹解決如何加快發(fā)展，解決黨員干部在發(fā)展中如何發(fā)揮作用，如何提高自己、提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。結(jié)合思想工作實際，認(rèn)真查擺存在的問題和不足。認(rèn)真查擺在思想觀念上是否存在憂患意識、機(jī)遇意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識不強(qiáng)等問題；在轉(zhuǎn)變工作方式上是否存在不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不善于轉(zhuǎn)等問題；在工作作風(fēng)上是否存在精神懈怠、缺乏激情、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實、效率低下等問題；在工作落實上能否做到責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，重實際、重實干，重效能、重效果。

一、存在的主要問題

1、理論學(xué)習(xí)不夠主動，自覺性不高。一是學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺性和積極性，不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不夠緊，積極性不夠高，存在著被動、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書，只是念一念，集中聽一聽，方法簡單，組織學(xué)習(xí)時就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神等，很少主動學(xué)習(xí)更多有關(guān)新形勢發(fā)展的有關(guān)知識內(nèi)容。三是理論聯(lián)系實際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實際學(xué)習(xí)時導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實際相脫節(jié)，不能很好的做到理論與實際工作相聯(lián)系起來。學(xué)習(xí)時缺乏思考，只從字面上理解，更沒有用學(xué)習(xí)的知識去理解和指導(dǎo)現(xiàn)實，使自己對新知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。

2、工作作風(fēng)需不夠扎實。通過學(xué)習(xí)英模人物的先進(jìn)事跡，我更加認(rèn)識到自己工作作風(fēng)不夠扎實，缺乏思想解放、大膽創(chuàng)新、用改革的精神和辦法解決出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題的勇于探索，敢于實踐的創(chuàng)新精神；缺乏敢想、敢闖、敢試、敢干，面對困難勇于直前、不怕犧牲的奮斗精神，這些問題假如不解決，不能迅速轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就會影響到工作開展，就會阻礙全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會各項事業(yè)的進(jìn)步。

3、工作實際與上級領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾的期望還有一定差距。通過座談，我了解到群眾對招生工作的期望很高，他們希望能夠在招生辦的引領(lǐng)下，擴(kuò)大錄取信息的獲取渠道，盡快找到學(xué)生的方向。這就說明在我們工作中還存在著漏洞，有服務(wù)不到位的問題，有工作效率不高的問題，有工作作風(fēng)問題，有工作方法問題，因此，必須增強(qiáng)做好各項工作的責(zé)任感和使命感，努力提高工作成效，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿足。

三、整改措施

通過學(xué)習(xí)，查找不足，使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題，我決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己思想素質(zhì)，今后我要努力當(dāng)好五個方面的表率：

1、樹立楷模的理念，做嚴(yán)格自律的表率。堅持從實際出發(fā)，實事求是的思想路線，傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、踏踏實實為群眾解決實際問題，要時刻牢記黨的宗旨，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，做敢于負(fù)責(zé)的模范，做善于團(tuán)結(jié)的模范，做聯(lián)系群眾的模范，做廉潔奉公的模范，堂堂正正做人、扎扎實實辦事，努力做出榜樣。

2、樹立自強(qiáng)的理念，做力爭上游的表率。今后工作中，我要做為自己干好工作的不竭的精神動力，塌下腰、使足勁，腳踏實地、埋頭苦干。

3、樹立求真的理念，做實事求是的表率。實事求是，是我們黨理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾的法寶，也是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的可靠保證。在今后的工作中我要堅持帶頭講真話、辦實事、求實效，凡是群眾提出的合理要求，要辦好、辦實。

4、樹立榜樣的理念，做學(xué)習(xí)先鋒的表率。不斷增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，努力把工作做好；學(xué)習(xí)他們牢固的宗旨觀念，時刻想著群眾，時刻依靠群眾，為維護(hù)、發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾的根本利益盡心盡力；學(xué)習(xí)他們對黨、對人民、對事業(yè)無私無畏的高尚精神境界和求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。一切從實際出發(fā)，講實情、說實話、辦實事、求實效。以上自我剖析，有些地方可能有失偏頗，不夠全面深刻，懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志批評指正，我將虛心接受，并不斷改進(jìn)提高，以期取得更大的進(jìn)步！

第二篇：深化效能革命心得

“深化效能活動”心得

柴堡小學(xué)

閆煥軍

近日，我校響應(yīng)縣教育局的號召，組織教師進(jìn)行了“如何創(chuàng)造幸福教育”解放思想大討論、正風(fēng)肅紀(jì)動員會等活動。作為一名小學(xué)英語教師，我深感肩上的責(zé)任重大，重新審視了自己的工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作方法，下面我將本次討論后的心得體會總結(jié)如下：

一、當(dāng)前開展的轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)加強(qiáng)師風(fēng)師德效能活動，是新時期黨對干部的要求

當(dāng)前開展的轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)加強(qiáng)師風(fēng)師德效能活動，是新時期黨對干部的要求，是廣大人民群眾對教師的期望，是學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的客觀需要。人的一生不過幾十年時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的，所以一定要珍惜時間、珍惜崗位，教書育人。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，可以樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的教師形象。團(tuán)結(jié)是大局，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)是各項事業(yè)成功的根本保證。能不能搞好團(tuán)結(jié)，是衡量和檢查教師素質(zhì)高低、師德的重要標(biāo)志。通過作風(fēng)整頓，可以樹立務(wù)實高效的教師形象。實干就是水平，落實就是能力。解決好當(dāng)前教職工最關(guān)心的熱點、難點問題，最根本的途徑就是真抓實干，最老實的辦法就是一件一件地抓，抓一件落實一件。

二、要堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合

只有做到學(xué)以致用，才能真正的為黨、為群眾、為學(xué)生辦好事，服好務(wù)。具體而言，就是立足本職工作，愛崗敬業(yè)，在“深化效能革命”思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的要求約束下，培養(yǎng)強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，自覺成為黨組織決策的執(zhí)行者和維護(hù)者，增強(qiáng)服從意識，嚴(yán)以律己，認(rèn)真履職，切實把上級的精神和領(lǐng)導(dǎo)的要求貫徹好、落實好。做好教育教學(xué)本職工作。

三、要積極進(jìn)取，顧大局，識大體

我們應(yīng)努力按照上級的要求，高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，引入競爭機(jī)制，樹立競爭意識，不但要自己思想過硬，品行端正，業(yè)務(wù)水平高，樂于敬業(yè)，端正態(tài)度，明確責(zé)任，勇創(chuàng)佳績，還應(yīng)想方設(shè)法投入到學(xué)校集體的建設(shè)中，增添自己的一分力量，為校增光、添彩。自覺維護(hù)學(xué)校利益，遵守規(guī)章制度，服從調(diào)配安排，舍小家顧大家，潔身自好，吃苦在前，享樂在后，甘為人梯，愛生如子。

四、要進(jìn)一步培養(yǎng)自覺意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

自覺遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。要不斷堅持把理論自覺、制度自覺和黨性修養(yǎng)作為自己的終生必修課。自覺用黨的先進(jìn)理論和科學(xué)發(fā)展觀來武裝頭腦，用唯物辯證法來認(rèn)識、分析教育教學(xué)工作、班級管理和政治生活中出現(xiàn)的各種錯綜復(fù)雜的問題和現(xiàn)象;自覺加強(qiáng)和接受黨性教育、黨的理論教育和黨紀(jì)國法教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育以及社會主義核心價值觀教育;自覺加強(qiáng)世界觀的改造，在實踐中不斷錘煉自己的黨性修養(yǎng);自覺參加黨內(nèi)組織生活，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督，積極開展批評與自我批評。

第三篇：深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案

深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案

深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案 深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案

為了認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，把的效能革命不斷推向深入，根據(jù)上級要求，結(jié)合我局、辦的工作實際，特制定深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案。

深化機(jī)關(guān)“效能革命”的總體要求是：以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以推動、房改各項重點工作的順利完成為目的，做到思想不松、工作不停、力度不減，把機(jī)關(guān)“效能革命”向縱深推進(jìn)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，提高服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好良性發(fā)展。在此總體要

求下，今年我局、辦繼續(xù)深化“效能革命”著重要抓好以下幾個方面工作：

一、結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，提高黨員和全體干部職工的思想素質(zhì)和能力。我們要以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，強(qiáng)調(diào)理論武裝的重要性，組織全體黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，引導(dǎo)和幫助黨員干部把握新形勢，掌握新知識。同時，要以業(yè)務(wù)知識、法律政策和操作技能學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，提高干部職工履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)的組織主要以中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、各學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)等形式，還要采取自學(xué)、問題調(diào)研、在職進(jìn)修、參加短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，以提高干部職工理論水平、工作能力和服務(wù)技能，為我局辦繼續(xù)深化“效能革命”提供素質(zhì)和能力條件。

二、積極抓好重點工作，提高工作效率，打造服務(wù)水平。

今年我局辦在開展房地產(chǎn)綜合行政管理、實施住房制度改革等常規(guī)工作的基

礎(chǔ)上，結(jié)合深化“效能革命”的要求，重點要抓好以下業(yè)務(wù)工作：

1、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用房工程和經(jīng)濟(jì)適用房工程要進(jìn)場施工并達(dá)到要求的建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)適用房項目要抓好計劃落實、選址、方案設(shè)計等前期工作。

2、鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)總登記。鎮(zhèn)是我局開展房產(chǎn)權(quán)登記的最后一個覆蓋區(qū)域，該鎮(zhèn)群眾要求辦理產(chǎn)權(quán)證呼聲強(qiáng)烈，我局3月下旬開始在該鎮(zhèn)村設(shè)點現(xiàn)場受理登記和發(fā)證，方便當(dāng)?shù)厝罕姡暪ぷ鬟M(jìn)度要向等村逐漸鋪開。

3、危險房屋跟蹤監(jiān)管。在去年全區(qū)開展危房普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)已排查出來的危險房屋檔案資料，建立健全危房跟蹤監(jiān)管制度，在汛期與臺風(fēng)季節(jié)，通知當(dāng)?shù)劓?zhèn)村組織和住戶采取安全防范措施。

4、及時處理群眾投訴。對群眾通過來信、來電、來訪的投訴，各相關(guān)科室要及時調(diào)查，作出處理意見，答復(fù)投訴人，在法律和政策許可的范圍內(nèi)盡量維護(hù)群

眾的合法權(quán)益。做到提高辦事效率，不使群眾跑冤枉路。

5、產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)備份。目前我局產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)管理僅有1臺總服務(wù)器，1個數(shù)據(jù)資料庫，這不符合科學(xué)管理的要求。今年我局將建立產(chǎn)權(quán)檔案電腦資料備份數(shù)據(jù)庫，以確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍電腦數(shù)據(jù)管理安全運(yùn)行，保護(hù)產(chǎn)權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。

三、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)管各項制度，進(jìn)一步規(guī)范工作行為。

1、嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律。嚴(yán)肅上下班考勤制度，糾正少數(shù)員工提前下班現(xiàn)象，將下午簽到時間統(tǒng)一控制在規(guī)定的下班時間到點以后，確保在崗率，不發(fā)生個別員工提前下班而耽誤群眾辦事的現(xiàn)象。

2、樹立窗口良好形象。各辦事窗口應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，熱情接待群眾，實行首問負(fù)責(zé)制，一次性告知等制度，政務(wù)公開，亮相辦公，使用文明用語，窗口環(huán)境整潔。

3、嚴(yán)格兌現(xiàn)辦事承諾制。為了方便群眾，各辦事窗口均實行辦事承諾制，承諾兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上。房產(chǎn)測繪預(yù)約后7天內(nèi)到現(xiàn)場丈量，產(chǎn)權(quán)初始登記15個工作日辦結(jié)發(fā)證，房產(chǎn)交易3個工作日辦畢，房產(chǎn)評估隨到即辦，住房公積金貸款5天辦結(jié)，公積金提取當(dāng)天辦畢

4、繼續(xù)執(zhí)行“效能革命”有關(guān)禁令。繼續(xù)不折不扣地執(zhí)行省、市推出的“四條禁令”和省委下發(fā)的《省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法》、“效能革命”“五條禁令”以及本局辦“十個不準(zhǔn)”工作制度，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律來規(guī)范工作行為。

四、完善“效能革命”各項制度，自覺接受監(jiān)督。

結(jié)合先進(jìn)性教育活動，針對查找到的問題，建立和完善長效管理機(jī)制，如建立健全失職責(zé)任追究制等制度。廣泛征求意見，接受上級部門、社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。具體做法是，向有關(guān)單位，服務(wù)對象發(fā)放征求意見表，征求意見與建設(shè)。召開部分人大代表，政協(xié)委員和

行風(fēng)監(jiān)督員會議，聽取意見，接受監(jiān)督；接受區(qū)政協(xié)等上級部門的民主評議。做到“效能革命”各項制度落實到位，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。

“效能革命”是一項系統(tǒng)工作，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，沒有時間限制，各工作部門、各單位務(wù)必統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本工作方案和局、辦的相關(guān)工作制度，精心組織實施，真正抓出成效，樹立服務(wù)品牌，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。

第四篇：深化行政效能革命心得體會

深化行政效能革命心得體會范文3篇

深化行政效能革命心得體會【篇一】

為解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，西安市長安區(qū)韋曲街道于2月13日起在10個社區(qū)試行錯時上下班，實現(xiàn)全年無“雙休日”，同時延長單位工作時間，增加為居民提供服務(wù)的時間。

試行錯時上下班的10個社區(qū)在8小時工作時間外，延長辦公時間，在中午12：00-14：00，下午18：00-21：00時段，分別安排輪流值班，按照真正方便群眾辦事的原則，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，做服務(wù)居民的“店小二”，增強(qiáng)服務(wù)效能，從根本上解決群眾找人難、辦事難、服務(wù)與群眾需求時間“斷檔”、脫節(jié)等突出問題，為群眾提供便捷高效和貼心周到的服務(wù)，實現(xiàn)對群眾服務(wù)無縫對接，真正成為廣大居民朋友的“五星級服務(wù)員”。

我們來對比一下，這個做法是不是更人性化呢?錯時上下班分別在中午、下午下班時間安排輪流值班，這樣的話，坊友們以后去辦事最大的問題就解決了：不用向單位請假。解決了這個時間斷檔問題，實現(xiàn)與群眾的無縫對接，這樣的服務(wù)意識才是提升服務(wù)效能的一個典型做法。

長效機(jī)制構(gòu)建新型干群生態(tài)關(guān)系

回過頭來，我們再來看西安市當(dāng)下掀起的“行政效能革命”風(fēng)暴，這場風(fēng)暴到底“革”哪些“命”?門難進(jìn)、臉難看、事難辦的作風(fēng)，“官老爺”做派，對企業(yè)和群眾高高在上的，對待工作得過且過、推諉扯皮不作為，慵懶閑散慢作為、牟取私利亂作為，輕則被問責(zé)，重則掉帽子，這些人的“命”都要“革”。

打鐵還需自身硬。加強(qiáng)政府的自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變行政觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，注重培訓(xùn)教育，提高干部隊伍素質(zhì)，為開展“效能革命”提供良好環(huán)境。讓群眾“事有地方辦、困難有人幫、問題有人管”，才能解決問題事不過夜、馬上就辦。

一個人做一件好事并不難，難的是一輩子只做好事。如何避免這場行政效能革命不成為一陣風(fēng)?坊叔認(rèn)為，需要政府堅持體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，構(gòu)建“行政效能革命”的長效機(jī)制，建章立制，讓“革命”法制化、制度化、規(guī)范化。我們期待，這場革命能如冷鋒過境般讓不正之風(fēng)、官僚做派降降溫，亦能如暖鋒過境般讓群眾和干部的感情升升溫，構(gòu)建天朗氣清的干群關(guān)系新生態(tài)。

深化行政效能革命心得體會【篇二】

西安市委王永康書記關(guān)于“用追趕超越之力，解民生問題之難，建品質(zhì)西安之城”精神，有力落實行政效能革命要求，為全區(qū)行政效能大提升，提供有力紀(jì)律保障。

一是緊跟新節(jié)奏，聚焦中心重謀劃。緊緊圍繞王永康書記提出的“在這個最好的位置上，歷史上誰干的最好?我是不是在這個最好的位置上干的最好?換另一個人，會不會在這個最好的位置上比我干得更好?”“三問”要求，堅持抓整改、抓落實、抓督查、抓作風(fēng)、抓問責(zé)，迅速成立督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入研究部署行政效能革命的督查舉措，制定出臺《關(guān)于“媒體曝光反映問題”問責(zé)暫行辦法》，明確了7種問責(zé)情形和8種問責(zé)方式，提出連續(xù)被媒體曝光2次的從重處理，曝光3次的給予免職處理，并取消被問責(zé)公職人員當(dāng)年考核評優(yōu)和評選先進(jìn)資格，做到聚焦政治合格，聚焦擔(dān)當(dāng)作為，聚焦發(fā)揮作用，助推行政效能提升，為行政效能革命提供有力紀(jì)律保障。

二是把握新特點，擔(dān)當(dāng)有為嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。及時調(diào)整作風(fēng)督導(dǎo)檢查工作重心，著力對“樂做店小二，爭做五星級服務(wù)員”要求落實情況，“路長制”、“所長制”、“院長制”執(zhí)行情況，“大學(xué)習(xí)、大討論、大作為、大提升”主題活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，堅持問題導(dǎo)向，堅決糾正行政效能低下、工作落實不力、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題，切實增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的針對性和實效性。目前，已持續(xù)開展監(jiān)督檢查185次，檢查單位200余個，開展督導(dǎo)提醒談話82次，指出糾正問題37起。針對《每日聚焦》、《電視問政》等媒體曝光問題，按照“事不過夜馬上辦”的要求，迅速啟動問責(zé)程序。目前，已對媒體曝光6個問題單位的22名責(zé)任人，分別給予黨政紀(jì)處分和組織處理。

三是對標(biāo)新要求，正身律己強(qiáng)素質(zhì)。號召全體紀(jì)檢監(jiān)察干部時刻以“不要在最好的位置上睡覺”警醒自己，做到正人先正己。先后制定出臺《新城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律規(guī)定》和《新城區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》等制度規(guī)定，嚴(yán)密組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)考核，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制。大力開展“重作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)技能”主題活動，不斷強(qiáng)化忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)意識，努力鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男鲁羌o(jì)檢鐵軍。

深化行政效能革命心得體會【篇三】

一年來，我市對于建立新型的政商關(guān)系進(jìn)行了積極探索。民無商不富，國無商不興,為此我市民營企業(yè)家對新型政商關(guān)系深有體會。據(jù)了解，在陜西有30萬浙商，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。最近，不少浙商表示在政府的大力支持下，“親”“清”政商關(guān)系讓他們倍感溫暖，他們愿意分享更多沿海地區(qū)成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗，為地處內(nèi)陸地區(qū)的西安注入更多活力，從而推動我市民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

要引領(lǐng)這一潮流，帶來更多的投資商，在西安掙到錢發(fā)展企業(yè)，把西安的經(jīng)濟(jì)搞上去，把西安的短板通過我們浙商的引領(lǐng)把這個短板搞上去，用我們浙江的經(jīng)驗來融合到陜西西安這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中去。

省委常委、市委書記王永康指出，未來五年，我市將認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神，按照“兩個健康”的要求，堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”，把我市的民營經(jīng)濟(jì)的短板補(bǔ)上去。在我市創(chuàng)業(yè)的80后薛蕾表示，他們企業(yè)在高新區(qū)發(fā)展5年之久，作為一家新興領(lǐng)域的企業(yè)，高新區(qū)給予了他們很多幫助，有時還給企業(yè)開辟綠色通道，簡化企業(yè)辦事流程，這讓薛蕾對于未來企業(yè)發(fā)展信心滿滿。

西安因為有這個豐富的科教資源，另外大院大所比較多，包括大的國有企業(yè)也比較多，所以整個是個科技資源聚集的地方，同時也是航空航天大省，資源大省，所以對于鉑力特來講的話，西安在未來我們公司一個布局里邊來講要作為我們的一個大本營，是我們的研發(fā)中心。

第五篇：0419深化機(jī)關(guān)“效能革命”講話

在全市深入開展評議滿意不滿意單位活動 暨縣（市、區(qū)）工作目標(biāo)責(zé)任制考核

動員大會上的講話

（2006年4月19日）

王建滿

同志們：

剛才，馬以同志作了一個很好的講話，對深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。幾個單位的領(lǐng)導(dǎo)分別作了發(fā)言，講得都很好。現(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓好落實。

總的來看，去年我市深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，力度大、聲勢大、震動大、成效也很明顯。各級各部門按照市委、市政府的工作部署，把開展“滿意不滿意單位”評議活動作為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主載體、主抓手，精心組織，認(rèn)真籌劃，周密部署，切實加大了工作力度，采取了有效措施，狠抓了各項工作的落實，使各級機(jī)關(guān)和廣大干部的工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。可以說，去年的評議活動是一著有效、一招見效、一舉成效，“評”出了壓力、“評”出了動力、“評”出了效率、“評”出了作風(fēng)、“評”出了民心。主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是體現(xiàn)了以民為本、以民為重、以民為要、以民為先。去年的評議活動，邀請參評的對象比較廣泛、比較有代表性，既有人大代表和政協(xié)委員、也有基層干部，既有企業(yè)家、也有普通群眾。從形式上看，這是一次真正的“民意考 試”；從本質(zhì)上講，這是真正把權(quán)力交給人民，讓人民評判、讓人民滿意。二是體現(xiàn)了重在過程、重在倒逼、重在整改、重在提高。各有關(guān)部門單位在評議前認(rèn)真開展自查自糾，查問題、找差距；評議中虛心聽取意見，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督；評議后及時制定整改措施，出實招、辦實事、見實效。可以說，是評議活動這根“指揮棒”發(fā)揮了導(dǎo)向作用。三是體現(xiàn)了變上抓下為下促上、變內(nèi)部運(yùn)作為內(nèi)外聯(lián)動、變加壓力為強(qiáng)動力、變看結(jié)果為用成果。去年的評議活動，同以往不同，是面向社會的開放式評判，是自下而上的整體推動。評選的結(jié)果，既找準(zhǔn)了工作中存在的問題，也明確了改進(jìn)作風(fēng)的努力方向；既對機(jī)關(guān)部門和廣大干部帶來了壓力，也提供了改進(jìn)工作的有利契機(jī)。當(dāng)然，去年的評議活動，只是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一個良好開端，只是一種積極探索和有益的嘗試。我們必須在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善活動載體，創(chuàng)新工作方法，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出問題，狠抓工作落實，努力把機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)推向深入。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、深化認(rèn)識，再下決心抓效能

去年的實踐表明，開展“滿意不滿意單位”評選活動、深化效能建設(shè)，是我市落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善發(fā)展環(huán)境的有力舉措，是暢通民意渠道、落實群眾監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)的重要途徑，是堅持執(zhí)政為民、密切黨群干群關(guān)系的客觀要求。市委、市政府作出這項決策，順應(yīng)形勢 變化要求，符合溫州實際，是發(fā)展之需、利民之舉、標(biāo)本兼治之策。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，堅持在實踐中深化認(rèn)識，在認(rèn)識中不斷提高，進(jìn)一步增強(qiáng)深化效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

第一，群眾滿意無止境。一個部門也好，一個干部也好，作風(fēng)實不實、服務(wù)水平高不高，群眾看得最清楚，群眾的感受最直接，群眾的評判最真實。群眾滿意是效能建設(shè)的最終目標(biāo)，群眾的滿意度是檢驗效能建設(shè)成效的重要標(biāo)尺。從去年的評議情況看，群眾對機(jī)關(guān)部門的工作、對對機(jī)關(guān)部門的作風(fēng)和效能，既表示總體肯定、又指出了存在的問題，既提出了許多意見、又寄予很大的希望。我們要認(rèn)識到，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，與人民群眾的要求相比，與群眾的評判標(biāo)準(zhǔn)相比，還有不少差距，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。我們必須正確、客觀、全面、辯證地看待群眾滿意與機(jī)關(guān)部門工作的關(guān)系。重點要把握好“四大關(guān)系”：一是“機(jī)關(guān)部門工作好壞與群眾滿意”的關(guān)系。有的認(rèn)為自己單位工作力度很大，工作干得很辛苦，成效也不小，而群眾滿意度不高，因此說這種評議是不夠公平的。原因何在？問題就在于群眾是看重結(jié)果，不看重過程的。他們對一個部門的評價高不高，不是看你講得多不多，而是看你干得實不實，有沒有取得看得見、摸得著的具體成效。認(rèn)為自己工作出色，是“自我感覺良好”，是站在本單位的角度作出評判，這種自我評判的標(biāo)準(zhǔn)與群眾的評判標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。二是“依法辦事與群眾滿意”的關(guān)系。有的認(rèn)為 3 越是依法辦事，滿意率就越低，被評為“不滿意單位”的可能性就越大。這種說法是片面的。群眾對一個部門的工作滿意不滿意，不是看你簡單的服務(wù)，而是看你是不是文明執(zhí)法、辦事是不是有效率，服務(wù)是不是周到。群眾最高興看到的是依法辦事，最不滿意是執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不正。凡是執(zhí)法嚴(yán)格、公平、公正的，群眾滿意度就高，反之就低。三是“直接接觸群眾與群眾滿意”的關(guān)系。有的認(rèn)為窗口單位直接接觸群眾，群眾關(guān)注度高，期望值大，群眾的愿望一時難以滿足，名次就會下降。從客觀上講，群眾對窗口單位的要求比其他單位來得高。但要看到，同樣是窗口單位，群眾滿意度差別也很大。問題的關(guān)鍵不在于是不是窗口單位，而在于主觀努力的程度。去年，群眾對市公安局、市政園林局滿意度上升就是一個好例子。四是“評議辦法與群眾滿意”的關(guān)系。有的認(rèn)為考核辦法不能完全反映群眾的滿意度，不夠科學(xué)、不盡合理。大家都知道，評判一個戰(zhàn)役勝敗，最終要看結(jié)果；評判一批學(xué)生成績好不好，最終要看成績。除了這個，沒有更好的辦法。當(dāng)然，科學(xué)性永遠(yuǎn)是相對的，沒有百分之百的科學(xué)性。“治一筋，必?fù)p一筋。” 各單位情況千差萬別，用評議標(biāo)準(zhǔn)一把尺子量到底，不可能做到百分之百合理，只能是“兩害相權(quán)取其輕、兩利相衡取其重”。因此說，要達(dá)到群眾滿意，還有許多工作要做，還有許多方面需要改進(jìn)和提高。與此同時，我們還要認(rèn)識到，群眾滿意是動態(tài)的。隨著發(fā)展的不斷推進(jìn)，隨著群眾對物質(zhì)文化需求的日益增長，群眾對機(jī)關(guān)部門工作的要求在提高，對機(jī)關(guān)部 4 門的期望值也在上升。我們必須堅持把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一追求，從群眾反映最突出的地方抓起，從群眾意見最大的問題改起，從群眾要求最強(qiáng)烈的事情做起，切實以實際成效取得于民。

第二，作風(fēng)建設(shè)無終點。機(jī)關(guān)作風(fēng)是一個地方最重要的發(fā)展軟環(huán)境，是群眾看得見、感受得到的黨風(fēng)政風(fēng)。近年來，通過加強(qiáng)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)部門的辦事效率和服務(wù)水平有了新的提高，基層群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度有了較大提升。但我們應(yīng)該看到，這種成效還只是階段性的，不能估價過高，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決好，還存在不少問題，特別是一些作風(fēng)“頑疾”還沒有得到有效根治。突出表現(xiàn)在以下九個方面：一是“阻”。一些部門審批項目也好，為民辦事也好，總喜歡機(jī)械地拿“規(guī)定”來擋、來阻；部門中層“梗阻”現(xiàn)象比較突出，領(lǐng)導(dǎo)說要辦，中層頂著不辦、壓著不辦，辦事難、辦事繁、效率低、成本高的問題依然存在。二是 “躲”。對發(fā)展中的困難，不敢面對，退避三舍；對改革中的矛盾，不敢探索，畏首畏尾，沒有文件等文件，文件來了等先例，有了先例看左右。三是“推”。對定下來的事情，總是上推下卸，左推右擋，推來推去，磨來磨去，協(xié)調(diào)來協(xié)調(diào)去，就是落不到實處。四是“拖”。工作拖拉，不講效率，似乎拖一拖才顯示自己的份量，缺乏一種立說立行、雷厲風(fēng)行的勁頭。五是 “評”。熱衷于當(dāng)“評論家”，喜好對別人評頭論足、論長論短，打探、傳播小道消息，就是看不到自己的短處和不足。六是 5 “私”。以個人利益為重，唯我獨(dú)尊，唯利是圖，專于世故，精于關(guān)系，事不關(guān)已高高掛起。七是“軟”。信奉“多干不如少干、干不如看”，不敢動真碰硬，軟弱無力，怕這怕那，就是不怕喪失機(jī)遇、貽誤事業(yè)、掉隊落伍、耽誤發(fā)展。八是“懶”。沒有事業(yè)心和責(zé)任感，不動腦子，不用心工作，不思進(jìn)取，牢騷滿腹。九是“等”。考慮工作少，考慮個人得失多，一心只想占位子，不想有作為，做一天和尚撞一天鐘，處于等待觀望狀態(tài)。所有這些問題，都是制約發(fā)展的“攔路虎”，都是影響工作落實的“絆腳石”。對此，我們決不能掉以輕心、聽之任之、任其蔓延，一定要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性和艱巨性，切實克服“差不多”、“歇一歇”的思想，緊緊抓住評議活動這個有效載體，做到再接再厲、持之以恒、常抓不懈，不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的水平。

第三，爭先進(jìn)位無退路。當(dāng)前，溫州的發(fā)展正站在一個新的起點上。邁進(jìn)“十一五”發(fā)展的開局之年，全新的使命給我們提出了更高的要求，全新的挑戰(zhàn)給我們帶來了更大的壓力。開局之年一定要開局良好、起步之年一定要起步順利，這是中央和省委、省政府對我們的要求，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。邁進(jìn)奮勇爭先、走在前列的關(guān)鍵之年，面對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊地區(qū)發(fā)展勢如破竹、激烈競爭的態(tài)勢，容不得我們邁小步，更不允許我們停步。我們要在這種“百舸爭流、千帆競發(fā)”的環(huán)境中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，就必須在軟環(huán)境建設(shè)上爭先，在推進(jìn)工作落實上爭先。邁進(jìn)深入貫徹省委重大決策部署、推進(jìn)“三個溫州”的落 6 實之年，我們已經(jīng)制定了發(fā)展的“藍(lán)圖”，明確了工作的“線路圖”。要完成我們的目標(biāo)和任務(wù)，要解決前進(jìn)中的困難和問題，要在新的起點上邁出更大的步伐，關(guān)鍵要抓落實、關(guān)鍵是要讓群眾滿意。群眾滿意才是前列，群眾滿意才是一流。推進(jìn)發(fā)展需要好的作風(fēng)，好的作風(fēng)孕育新的發(fā)展。沒有機(jī)關(guān)工作的“提速”，就沒有發(fā)展的快速度；沒有機(jī)關(guān)工作的“提質(zhì)”，就沒有發(fā)展的高水平。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、實行目標(biāo)責(zé)任考核，就是要使各級機(jī)關(guān)的發(fā)展意識有一個大的增強(qiáng)，做到思領(lǐng)先、議領(lǐng)先、促領(lǐng)先，自己給自己壓擔(dān)子，自己給自己定目標(biāo)，確立參照系，尋找競爭對手，努力形成排序爭位的態(tài)勢；就是要使各級機(jī)關(guān)的工作效率有一個大的提高，以只爭朝夕、爭分奪秒的姿態(tài)，以“一天也不耽擱”的精神，以“一天當(dāng)兩天用”的效率，立足于快，立足于拼，立足于干，努力使各項工作盡早前推、各項目標(biāo)盡快實現(xiàn)；就是要使各級機(jī)關(guān)服務(wù)能力和工作水平有一個大的提升，真正做到轉(zhuǎn)變職能步子更快、開拓創(chuàng)新思路更寬、破解難題辦法更多、推進(jìn)工作力度更大。只有全市上下形成爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，形成千軍萬馬抓發(fā)展、萬眾一心干事業(yè)的良好局面，在新一輪發(fā)展中保持領(lǐng)先地位才有動力支撐，群眾才會真正滿意。

總之，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)沒有最好，只有更好；沒有句號，只有逗號；沒有終點，只有起點。我們必須立足當(dāng)前，下定決心，真下決心，克難攻堅，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭在短時間內(nèi)使效能建設(shè)取得大的成效。

二、完善載體，拓展延伸求效能

省委、省政府提出，今年深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要目標(biāo)是促進(jìn)“兩提高一降低”，就是提高工作效率、提高服務(wù)質(zhì)量、降低行政成本。根據(jù)省委、省政府的要求，結(jié)合溫州實際，我們提出今年我市深化效能建設(shè)的總體要求是：提效提質(zhì)、爭先進(jìn)位。具體地講，要在四個方面取得明顯成效：一是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題要取得新進(jìn)展；二是機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和工作效率要有明顯提高；三是抓發(fā)展、促落實、走前列的氛圍要更加濃厚；四是群眾對機(jī)關(guān)好辦事、快辦事、辦成事的滿意度要明顯上升。落實這些目標(biāo)要求，我們必須堅持載體推動，完善載體抓落實，拓展領(lǐng)域促提升，努力使效能建設(shè)向縱深推進(jìn)。

第一，要向左右延伸。就是要深化“滿意不滿意單位”評議活動。從去年的實踐看，開展評議活動是治理機(jī)關(guān)作風(fēng)問題的“殺手锏”，是符合我市實際的，是受群眾歡迎的。我們要在堅持中完善，在深化中提高，切實把評議活動抓實抓好。重點要把握三條：

一要明確目的。當(dāng)前我市不少同志包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對開展評議活動目的和作用的認(rèn)識還不深刻、不全面，還存在一些片面的、模糊的認(rèn)識。主要有五種表現(xiàn)：第一種是“無憂論”。一些沒有被評為“不滿意單位”的，認(rèn)為大功告成，高枕無憂，有沾沾自喜的情緒。第二種是“無關(guān)論”。有的認(rèn)為本單位既不能擠進(jìn)前列，也不會落為最后，處在中游穩(wěn)操勝券，評好評壞與己 關(guān)系不大，壓力不大，工作主動性不強(qiáng)，積極性不高。第三種是“無為論”。有的認(rèn)為自己單位小，與基層群眾接觸少，工作干得再好也評不上“滿意單位”，干得再差也不會被評為“不滿意單位”，不求有功，但求無過。第四種是“難免論”。有的認(rèn)為自己是執(zhí)法機(jī)關(guān)，接觸群眾多，處理事情雜，群眾有意見在所難免，沒有看到事在人為，不善于發(fā)揮主觀能動性。第五種是“委屈論”。有的認(rèn)為自己單位工作做了不少，業(yè)績也突出，是歷史欠賬多，是群眾期望高，特別有些工作不是一個單位所能把握的，認(rèn)為自己得分不高是受委屈了，產(chǎn)生了畏難情緒。這些思想認(rèn)識的存在，雖然有一些客觀的因素，有一些合理的成分，但從根本上說，是沒有真正認(rèn)識開展評議活動的意義所在、要旨所在。必須指出，評選活動本身不是目的，而是一種手段，目的是通過這樣一個載體活動，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作。對此，各地各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實明確評選的目的性，把主要精力放在煉好內(nèi)功、提高素質(zhì)、建好隊伍上，放在解決問題、抓好工作、推動發(fā)展上。

二要正確對待。在去年的評議活動中，群眾對一些部門的意見比較集中，對少數(shù)部門投了“不滿意票”。從某個角度看，這并不意味著這些部門工作一定做得不好。主要有三種情況：有一些問題，雖然暴露在部門，但根子卻在上面。這些問題不是哪一個部門單槍匹馬所能解決的，不應(yīng)當(dāng)由哪個部門全部承擔(dān)責(zé)任。這些部門所做的工作，我們是看在眼里、記在心里的。板子打在 9 你們的身上，卻痛在我們的心里。有一些問題，特別像城市管理問題、環(huán)境保護(hù)問題，老百姓把新賬、舊賬都算在主管部門的頭上，這些部門在不少方面是替黨委、政府承擔(dān)了責(zé)任。但不管怎么說，“群眾的眼睛是雪亮的”，群眾的評判整體上反映了黨委、政府的工作面貌。還有一些問題，群眾反映得不夠客觀、不夠準(zhǔn)確。群眾對各部門的職能劃分、職責(zé)分工和工作業(yè)績不可能了解得很全面、很準(zhǔn)確，反映的問題出現(xiàn)張冠李帶現(xiàn)象是在所難免的。不管是客觀原因，還是主觀原因，作為評議位次比較靠后的單位，首先要端正態(tài)度、正確對待，要堅持小局服從大局、小道理服從大道理，切實做到主觀找原因、自身找差距、虛心聽取意見、積極抓整改。同時還要認(rèn)識到，評議結(jié)果不理想也不完全是一件壞事。群眾給你提意見，就是幫助你找差距；群眾對你意見大，就是對你寄予期望。作為“不滿意”單位和位次靠后的單位，一定要學(xué)會逆向思維，把被評議作為改進(jìn)工作、爭創(chuàng)滿意的好契機(jī)、新起點，化壓力為動力、變壞事為好事，努力實現(xiàn)“摘帽進(jìn)位”。

三要完善提高。從總體上看，去年的評議辦法是可行的、是管用的。但我們也要看到，評議方案不可能十全十美，必然存在一定的缺陷，需要不斷地加以調(diào)整和完善。遲到的完善，不如不斷地完善。完善評議方案，總的要堅持基本內(nèi)核不變。就是要發(fā)揮人民群眾的主體作用，把評判權(quán)交給群眾，做到“讓人民評判、讓人民滿意”。這是評議活動的生命力所在，必須堅持。同時，要實行“排名位次升降獎懲”制度，既抓“不滿意”的，也抓明 10 顯“退步”的；既獎“滿意”的，也獎明顯“進(jìn)位”的，充分調(diào)動所有參評單位的積極性，努力形成“個個有壓力、個個有動力”的局面。今后，隨著實踐的深入和形勢的發(fā)展，我們還要在提高科學(xué)性、合理性和操作性方面，繼續(xù)進(jìn)行新的探索。

第二，要向下延伸。就是要實行縣（市、區(qū)）工作目標(biāo)責(zé)任制考核。實踐表明，加強(qiáng)考核是深化效能建設(shè)、推進(jìn)工作落實的有力抓手。考核顯導(dǎo)向，考核增壓力，考核強(qiáng)動力，考核出成效。現(xiàn)在，市里對部門的考核，既有體制內(nèi)的目標(biāo)管理績效考核，又有體制外的評議“滿意不滿意單位”活動，考核和評議的機(jī)制已經(jīng)初步形成。市里對縣（市、區(qū)）的考核，主要是招商引資、科技進(jìn)步、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、計劃生育等單項考核，而且基本上沒有同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，綜合考核機(jī)制還沒有形成。沒有一種有效的考核評價機(jī)制，最大的弊端是各級班子以及各級干部缺乏一種你追我趕、奮發(fā)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識和濃厚氛圍。事實上，我省兄弟城市多數(shù)都有對縣（市、區(qū)）實行綜合考核。有的已經(jīng)搞了很長時間，而且從效果來看，都是比較好的。因此，在我市有必要對縣（市、區(qū)）實行綜合考核，目的就是樹立一種奮發(fā)向上的意識、營造一種你追我趕的態(tài)勢、建立一種爭先進(jìn)位的機(jī)制，以更好地推進(jìn)工作。實行工作目標(biāo)責(zé)任制考核，重點要把握以下三個方面：

一要明確“兩條原則”。一條是考核內(nèi)容和具體指標(biāo)設(shè)置要突出重點、統(tǒng)籌兼顧。具體地講，就是突出共性，兼顧個性，這 11 樣有可比性；突出定量，兼顧定性，這樣好操作；突出發(fā)展態(tài)勢，兼顧現(xiàn)實基礎(chǔ)；突出科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)一種導(dǎo)向。另一條是要簡單易行、便于操作。內(nèi)容上，盡可能考慮周到一些，但不強(qiáng)求面面俱到；操作上，盡可能通俗易懂、簡單明了。

二要處理“三個關(guān)系”。

1、科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展的關(guān)系。快是前提，好是根本，既要有速度，更要有質(zhì)量。只講速度、不重質(zhì)量，還是走粗放型的發(fā)展路子，不行。只講質(zhì)量、沒有速度，會帶來一系列矛盾和問題，也不行。各地要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持立足于快、服從于好，做到好中求快、快中求好。這既是今年我市發(fā)展的目標(biāo)要求，也是責(zé)任制考核的目標(biāo)要求。

2、量力而行與爭先進(jìn)位的關(guān)系。總的要鼓勵和激發(fā)先進(jìn)地區(qū)率先發(fā)展、中間部分迎頭趕上、后發(fā)地區(qū)奮起直追。在實際工作中，各地既要自加壓力、爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展，又要堅持實事求是、腳踏實地、量力而行，要通過實實在在的工作，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

3、突出重點與協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)系。既要落實好事關(guān)發(fā)展全局的重點工作、重點項目，又要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)其它項目的實施，以促進(jìn)全面發(fā)展、和諧發(fā)展。

三要抓好“四個環(huán)節(jié)”。

1、分解任務(wù)。各地要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任制考核的要求，進(jìn)一步深化細(xì)化具體化，把各項任務(wù)落實到具體的承載單位和具體的責(zé)任人，使人人肩上有責(zé)任、個個身上有壓力。

2、狠抓落實。無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是黨的建設(shè)；無論是“四大工程”、新農(nóng)村建設(shè)、“五個一”建設(shè)等重點工作，還是 12 其他方面的工作；無論是分值大的工作，還是分值小的工作，凡是目標(biāo)責(zé)任制確定的工作，凡是市委全會、市人代會作出的重大部署，凡是向群眾作出過承諾的，各地都要集中精力、全力以赴抓好落實。

3、加強(qiáng)督查。各地各有關(guān)目標(biāo)責(zé)任人要經(jīng)常深入一線、深入基層，督促檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，主動協(xié)調(diào)問題，切實解決問題。市目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握全市完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保順利實施。

4、兌現(xiàn)獎勵。要嚴(yán)格按照考核結(jié)果，劃分等次，排名排序，并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽_。對被評為先進(jìn)的，要予以通報表彰和獎勵；對后進(jìn)的，要責(zé)成其分析原因，制定整改措施，使目標(biāo)責(zé)任制考核真正起到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。

第三，要向內(nèi)延伸。就是抓機(jī)關(guān)處室的目標(biāo)責(zé)任制落實，抓好處室效能和作風(fēng)建設(shè)。處室是機(jī)關(guān)部門的“細(xì)胞”，是機(jī)關(guān)工作的基礎(chǔ)，是服務(wù)群眾的“窗口”。處室效能和作風(fēng)建設(shè)，直接影響機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，直接影響機(jī)關(guān)的整體形象。抓機(jī)關(guān)效能，關(guān)鍵要抓處室的效能。處室這一塊抓好了，部門中層“梗阻”就可以得到有力消除，群眾對機(jī)關(guān)部門的滿意度就可以得到較大提升。各地各部門要把處室作為延伸效能建設(shè)的重要領(lǐng)域，切實采取有效措施，努力加以推進(jìn)。重點要抓好三條：

一要規(guī)范運(yùn)作方式。關(guān)鍵是要做到“通過好辦事來辦好事”。好辦事，群眾就滿意；不好辦事，是群眾最大的不滿意。處室與處室之間職責(zé)不清、職能交叉，互相推諉、互相扯皮，是群眾反 13 映比較強(qiáng)烈的問題，也是解決“辦事難”的一個“瓶頸”。各部門必須采取措施，進(jìn)一步理順處室職能。對處室的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容等要進(jìn)行梳理規(guī)范，盡可能變“體外循環(huán)”為“體內(nèi)循環(huán)”，盡可能實行“一站式”服務(wù)，盡可能在內(nèi)部解決問題，不能把矛盾推給老百姓。

二要完善考評機(jī)制。各部門要把一些重要工作任務(wù)量化到處室并進(jìn)行考核，各處室要按照目標(biāo)管理考核的要求，建立健全崗位責(zé)任制，把各項工作任務(wù)量化到人。要嚴(yán)格實行分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，切實做到獎勤罰懶，責(zé)任到人。要結(jié)合開展評議“滿意和不滿意單位”活動，適時組織開展評選“人民滿意公務(wù)員”和“不稱職公務(wù)員”活動，既評單位也評個人。要將公務(wù)員考核績效與各處室考核結(jié)果結(jié)合起來, 形成獎優(yōu)懲劣的工作機(jī)制，形成良好的用人導(dǎo)向，充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部的工作積極性，著力營造“人人爭先進(jìn)、個個創(chuàng)一流”的濃厚氛圍。

三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。基層和群眾關(guān)注的熱點，就是部門工作的重點，也是處室服務(wù)的重點。要強(qiáng)化處室面向基層、面向群眾的服務(wù)導(dǎo)向，教育廣大干部時刻牢記“群眾在干部心中的份量有多重、干部在群眾心中的份量就有多重”，時刻牢記“群眾利益無小事”，堅持赤誠為民、一心為民，走出機(jī)關(guān)、走出辦公室、走近基層、深入一線，了解民情，反映民意，排解民憂，做人民群眾的貼心人，以實際行動贏得群眾滿意。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力促效能

力度檢驗態(tài)度，力度決定進(jìn)度，力度關(guān)系成效。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓到這個時候，沒有大力度是很難取得實效的。我們要以深入開展評議活動和目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化工作力度，在落實責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、完善機(jī)制等方面下功夫，確保機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)年年有大進(jìn)展、群眾的滿意度年年有新提升。

第一，要落實責(zé)任。各地各部門要把開展評議活動和目標(biāo)責(zé)任制考核擺上重要議事日程，建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定具體方案，切實抓好落實。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起第一責(zé)任，把評議活動和目標(biāo)責(zé)任考核作為一件大事來抓，親歷親為，充分發(fā)揮表率作用；班子成員要分工負(fù)責(zé)，具體抓。效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮牽頭作用，切實做好組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要充分調(diào)動條條塊塊的積極性，增強(qiáng)方方面面的責(zé)任感，凝聚上上下下的力量，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

第二，要嚴(yán)在平時。要圍繞市委、市政府的重點工作目標(biāo)任務(wù)的落實，開展效能督查,確保政令暢通。要嚴(yán)格效能監(jiān)管制度，充分發(fā)揮各級效能監(jiān)察投訴中心的職能作用，加強(qiáng)日常效能監(jiān)管，認(rèn)真受理效能投訴，對各種違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處，做到令行禁止、賞罰嚴(yán)明。要健全多方位、多層次的效能監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，深入開展明查暗訪、巡視督查等活動，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部行政行為。第三，要完善機(jī)制。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須把制度建設(shè)作為治本之策。要加強(qiáng)制度建設(shè)，形成靠制度管人、管事、管作風(fēng)的機(jī)制。近年來，各地各部門在抓作風(fēng)建設(shè)中形成了許多行之有效的制度和辦法。對這些好制度和好做法，要進(jìn)一步加以總結(jié)、提煉和完善，形成長效機(jī)制，努力做到常抓不懈、常抓常新。

第四，要講求實效。深化效能建設(shè)，關(guān)鍵要取得實效。各地各部門要堅持眼睛向上，查找服務(wù)全市大局的差距所在；眼睛向下，查找服務(wù)基層、服務(wù)群眾的差距所在；眼睛向內(nèi)，查找自身差距和問題所在；眼睛向外，查找與先進(jìn)地區(qū)的差距所在，努力在努力在破除機(jī)制障礙上求突破，在優(yōu)化環(huán)境上求突破，在解決群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問題上求突破，在工作落實上求突破。特別要把整改工作貫穿于效能建設(shè)的全過程，不能只評不糾、只查不改，要以整改的實際成效，讓人民群眾真受益、得實惠。

同志們，效能建設(shè)任重道遠(yuǎn)，群眾寄予厚望。希望各地各部門按照這次動員會議的部署和要求，全面行動起來，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，善始善終，善作善成，扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實上邁出更大的步伐，為“十一五”開局之年開好局、起好步，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展而努力。