第一篇:檢察院調研工作先進經驗
檢察院調研工作先進經驗
抓信息調研促辦案質量
我院公訴科結合公訴業務,理論聯系實際,大力開展信息調研工作,努力提高全科同志的法學理論水平,促進了辦案質量的提高。去年以來,共撰寫信息、調研、檢察宣傳文章60余篇,被各級報紙、電臺錄用50余篇,其中在省級以上刊物發表10余篇,受到了院領導和上級業務部門的肯定。其主要做法是:
一、找差距,挖根源,提高寫作認識
長期以來,公訴部門的信息調研工作是公訴科的薄弱環節,究其原因:一是案件數量逐年增加,辦案人員不增反減,工作壓力大,處于超負荷運行狀態。二是在思想上未引起重視,認為信息調研工作可有可無,辦好案件才是最重要 的,不注意去抓這項工作,僅憑個人愛好和興趣來寫作。去年,院領導提出要把信息調研作為一項重要工作來抓時,科里某些同志流露出畏難情緒,對此,公訴科有針對性地抓了以下工作:一是加強教育,提高認識。要求全科同志學習有關文件,使大家深刻地認識搞好信息調研工作的重要性,明確這項工作不是“軟指標”,而是非抓不可。二是外出學習,取長補短。組織寫作骨干到信息調研搞得好的單位學習取經,從(請登陸政法秘書網)而深切感到通過抓信息調研是促進公訴工作發展進步的有效途徑。三是結合業務,組織培訓。加強了信息調研基礎理論的培訓,重新學習了寫作知識,聽取了有關的輔導講座,并結合實際工作中的法律文書制作,案例的討論以及公訴業務的探討積極進行嘗試,從而鍛練了大家寫作的基本功,也為法律文書制作的規范化打下了良好的基礎。
二、定目標,上措施,促進寫作落
實
為了抓好信息調研工作,公訴科成立了調研組,由科長主管,調研組依據科里全年信息調研工作任務,制訂了信息調研計劃,規定全年信息調研不少于40篇,并結合開展的公訴業務考核,責任到人,要求每個同志必須完成2篇以上的調研文章。為了確保計劃能高質量的完成,采取了以下措施:一是將信息調研工作納入科里崗位目標量化考核的內容。每完成1篇信息得1分,完成1篇調研得2分,然后根據在市、省、國家級的錄用情況分別加3-10分,且與年終考核獎勵掛鉤。二是把信息調研與爭先評優結合起來,實現一票否決制,對未能按時完成任務的取消評先資格。三是抓業務骨干。要求科負責人、主訴檢察官起到表率作用,不僅要親手寫文章,還要出謀策劃。四是抓寫作骨干。充分發揮寫作特長同志的優勢,在適當減輕辦案工作量的同時,給他們定任務,壓擔子,鼓勵多寫文章,寫好文章。五
是抓文章質量。科里的負責人與干警一起研究文章的選題、結構、布局,形成初稿后又適時組織大家開展討論,集體修改,共同提高理論水平。目前,一個人人動腦,個個寫作的良好氛圍正在公訴科形成。
三、抓熱點,講方法,注重寫作成效
如何切實有效地開展檢察信息調研工作,使之更好地為檢察工作服務,圍繞這一主題,公訴部門著重做了以下三方面工作。
一是抓住公訴改革熱點問題開展調研。去年,高檢院確定了七個方面的公訴改革,我院公訴科抓住重點,聯系本部門改革實際,圍繞主訴檢察辦案責任制、量刑建議、暫緩不起訴等熱點問題開展調研,主訴檢察官辦案責任制的經驗總結材料被市院轉發,并被推薦到省院和高檢院,《暫緩不起訴不宜推行》一文也被《××苑》錄用,從而促進了公訴改革的順利開展。二是結合公訴業務
工作進行探討。辦案是公訴工作的基礎,只有扎實的理論功底,才能辦出高質量的案件,才能從容應對出庭公訴中的各種復雜局面。公訴科根據“嚴打”整治斗爭中所涉及到的政策法律問題、公訴業務中的疑難問題等進行研討,撰寫的《如何理解“兩基本”》、《公訴意見書的特點及制作》先后在省級和市級刊物發表。通過業務性調研,提高了主訴檢察官的辦案水平,樹立了良好的公訴形象。三是信息調研工作推動了公訴業績的提升。抓信息調研不是為了好看,也不是為了出名,而是為了指導辦案工作,提高出庭公訴水平。公訴科要求每個同志通過撰寫調研和檢察宣傳文章,邊學習,邊提高,做到調研與辦案相結合,努力將調研成果轉化為工作成效,達到提高辦案質量,促進公訴業務全面進步的目的。去年至今年2月,公訴部門共受理各類案件550件810人,經審查提起公訴513件721人,法院均作了有罪判決。此外,因不構成犯罪而建議公安機關撤
案4件6人,追訴15人,不起訴4件4人,增減重大犯罪事實、情節、改變定性124件,在去年底上級組織的案件質量大檢查中未有任何質量問題,這些成果的取得,得益于信息調研工作的扎實有效開展。
第二篇:檢察院先進經驗學習材料
檢察院先進經驗學習材料
一、班子和隊伍建設(××*檢察院)
突出管理抓機制,全面加強隊伍建設。堅持以踐行“三個代表”和人民滿意為標準,保障公正執法為出發點,各項制度為內容,百分目標考核為主線,提高法律監督能力為目標,開展共產黨員先進性教育活動和“規范執法行為、促進執法公正”專項整治活動為載體,創建“
學習型”檢察院為抓手,全面加強隊伍建設。
1、強化自律監督意識,加強班子建設。堅持黨組中心學習制度、民主生活會制度、黨內雙重組織生活會、集體領導、分工負責和“一崗雙責”制度,把班子成員的工作實際同所分管部門的業務掛鉤,以業務科室工作業績為主要依據考核班子成員的工作實績。涉及檢察工作的重大問題,廣泛聽取干警的意見。開展向我看齊、對我監督的“四看齊”活動和帶頭學習,帶頭辦案,帶頭為檢清廉,帶頭遵章守制的“四帶頭”制度。體現從嚴治檢,機制建隊,從優待檢,以情感人,依靠班子的影響力和領導的人格力量帶動隊伍建設。
2、開展保持共產黨員先進性教育活動活動中:一是精心組織,強化學習。班子成員的學習心得,全部在《××日報》采納刊登,在全市檢察機關保持共產黨員先進性研討會上榮獲一等獎,二篇文章獲先進性征文三等獎、優秀獎,在全區開展的保持共產黨員先進性教育知識競賽中獲二等獎,演講競賽中獲一等獎;二是組織干警開展豐富有益活動,堅持“天天讀警句,日日受警示”活動,在局域網上創建思想政治工作資料庫,把組織建設、黨建工作、主要榮譽、工作動態等分門別類整理歸檔儲存,大力開展思想政治工作;三是深化了分析評議,整改提高。完成了干警家屬樓暖氣管道改造工程,購置電水壺解決干警辦公室喝水問題,老干部生活困難和干警工作值班等“老大難”問題,對歸納整理的問題建立落實整改工作責任制和督辦督查責任制,現已全部得到整改。驗收匯報材料作為先進典型經驗材料向全區轉發。
3、開展創建“學習型”檢察院活動。以創建“學習型檢察院”、“學習型科室”、“學習型檢察官”活動為源動力,營造全員學習的氛圍,要求在職45歲以下14名干警繼續參加法律專連本、自學考試學歷教育,1名干警參加研究生學歷教育。本著“干什么學什么、用什么練什么”的要求,以檢察業務工作為中心,大力開展崗位練兵活動。分崗操練,圍繞辦公、辦案自身發展需要,按照學歷教育,司法資格考試目標要求,每個干警制定個人學習計劃,明確自身達到的目標,建立學習檔案,每季度檢查一次,按照已建立的5個業務學習小組,結合自己業務工作,交流學習本職業務,組織開展業務知識專題講座,疑難復雜案件集體會診,案件質量評查,規范業務工作流程,法律文書點評評比活動。
4、嚴格管理,強化業務工作新機制
(1)加強內部管理。抓好內部管理三條線。一是行政一條線,檢察長、部門負責人、科員,一級抓一級;二是黨內一條線,支部抓黨小組,小組抓黨員,黨員幫非黨員;三是辦案一條線,分配案件時,布置執法情況,匯報案件時,匯報執法情況,檢查辦案時,檢查執法執紀情況。堅持落實各項規章制度,繼續實行全員考核、實績量化、獎懲兌現、優勝劣汰的百分目標動態管理、量化考核制度。業務部分考核,根據市檢察院考核結果按總分70計入本院目標考核,綜合部分30分由本院考核,落實“一崗雙責”制,中層以上干部連帶責任制和隊伍建設上的違紀違法一票否決制。
(2)完善辦案機制。推行業務流程化管理,建立嚴格的辦案程序,實行“一科一圖”,對業務流程實施全方位跟蹤管理,使案件達到“三清”:即流程走向清,完成時限清,移交程序清。各業務科室依據有關法律和辦案規則,細化辦案環節,繪制辦案流程圖,印發每個干警嚴格執行,同時,在偵查、批捕、公訴環節開展移交審查責任簽字和主管檢察長審查的“一案三簽一審”制度,規范案件流程移交,保證職責正確履行,程序正常流轉,設立監督防線,保證案件質量。一是設立檢委會案件質量考評組。主要負責對本院不捕、不訴、撤案的案件進行全程復核。對重大疑難案件進展情況及時檢查督促。定期對全院各業務部門的案件卷宗質量進行抽查虧發現問題及時糾正。二是設立自偵案件督辦組,由主管檢察長及有關業務部門負責人組成,每月集中一次對自偵案件的立案、偵結及在批捕、起訴環節的辦理情況進行跟蹤督辦,并協遁解決各環節存在的問題。繼續深化主訴電主辦檢察官責任審;實行“一案一回頭”、“一案一點評”等有關登記監督制度,確保案件質量。
5、強化檢察宣傳
每位干警完成的調研信息與百分目標考核掛鉤,推動我院檢察信息調研工作有新的發展。今年上半年,聘請10名信息調研員骨干隊伍,共寫出信息調研文章75篇。其中被國家級刊物采用4篇,被省級刊物采用9篇,被市級刊物采用37篇,被甘州新聞在線和電視臺采納25篇。
6、開展爭先創優活動
緊
第三篇:紀檢監察工作先進經驗材料
紀檢監察工作先進經驗材料
近年來,我局紀檢監察工作在縣紀委的正確領導下,認真學習貫徹中、省、市紀委全會及發改系統黨風廉政建設工作會議精神,緊緊圍繞發改中心工作,認真履行紀檢監察工作職責,全面落實黨風廉政建設責任制,全力構筑預防職務犯罪和反腐敗體系,促進了各項工作的健康發展,為地方經濟快速發展起到了保駕護航的作用。去年我局落實國家扶持項目資金近3億元,累計獲得各類集體榮譽近20項。
我局抓紀檢監察工作的主要做法是:
一、穩步推進懲防體系和警示訓誡防線建設
一是積極召開黨風廉政建設工作會,認真傳達貫徹落實發改系統黨風廉政建設工作會議精神,制定出我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作總體要求,明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐倡廉工作總體思路;二是堅持和完善“黨組統一領導、班子齊抓共管、部門各負其責、紀檢監察部門組織協調、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,認真分析研究本單位黨風廉政狀況,結合實際制定黨風廉政建設長期工作規劃和工作實施方案;三是加強懲防體系建設,認真構建警示訓誡防線,深入開展反腐倡廉宣傳教育,努力拓展宣傳教育渠道和途徑,打造廉政文化氛圍;四是督促檢查黨風廉政建設各項制度在本單位 的貫徹落實,履行監督職責,全面推進內控機制建設,加強對信訪、舉報、查辦案中工作的領導,堅持懲防并舉、綜合治理,加大專項檢查治理力度,建立長效機制,簽訂黨風廉政建設責任書,縣局一把手與副職簽,副職與股室負責人簽,形成一級抓一級,層層抓落實工作機制。五是將健全完善懲防體系納入工作整體規劃,把懲防體系基本制度的學習宣傳納入黨組中心組學習、黨課教育和干部日常學習內容之中,使廣大干部特別是領導干部熟悉掌握懲防體系制度基本規定。六是明確領導分工,細化分解工作任務,明確每項工作的責任人,落實責任。
二、深化反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設
我局把廉政教育工作放在隊伍建設重要位置來抓,秉持高效務實、力求實效的原則,以豐富多樣的活動載體,開創了廉政教育工作的新局面,收到了顯著成效,大大增強了廣大干部的廉政意識。一是組織干部到革命教育基地參觀學習進行黨建活動,先后到紅安烈士陵園、井岡山博物館等地開展緬懷革命先烈、弘揚優良傳統主題教育,使全體干部感受到共產黨人肩負的歷史重任,凈化了心靈,鍛煉了黨性。為當地事業的發展提供強大的精神動力、政治保證和思想保證;二是積極響應市委提出的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,組織黨員干部深入到田間地頭、群眾家中,宣講縣委、政府惠民政策和法律法規,幫助農民脫貧致富奔小康,同時
讓全局干部受到教育、增強為民服務的意識;三是堅持開展每月一次廉政教育日活動;四是大力加強廉政文化建設,在全局開展“單位倡廉、家庭助廉、友情促廉”和廉政文化“進機關、進家庭、進基層”等活動,營造出濃厚的廉政宣傳教育氛圍。
三、黨風廉政建設深入推進
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”原則,以規范化管理為目的,以權力制約監督為主線,不斷促進黨風廉政建設,保障了地方事業健康發展。落實黨風廉政責任制。專題研究黨風廉政建設,層層簽訂責任書。堅持“責任、監督、考核、追究”“四到位”,強化制度建設、作風整頓、權力約束,大力落實黨風廉政建設責任制。不斷完善黨風廉政建設考核制度,加強日常考核。加強反腐倡廉教育。針對當前干部思想狀況,堅持組織灌輸與自我教育、傳統教育與現代化教育、先進典型示范教育與反面典型警示教育相結合,扎實開展了法律法規、紀律作風、反腐倡廉形勢、領導干部廉潔從政、稅務干部廉潔自律等教育活動。狠抓崗位廉政教育,科學合理設計教育內容,開展了崗前教育、提醒式教育、案例教育、情感教育等活動,降低了崗位廉政風險,增強了干部廉政意識。貫徹執行《廉政準則》。將《廉政準則》列入縣局黨組中心組學習和黨員干部學習教育重要內容,召開了《廉政準則》專題民主生活會,創辦了《廉政準
則》學習園地。重點解決干部在跑項目要項目的思想顧慮、廉潔從政等方面存在的突出問題,起到了關口前移、源頭預防、有效化解執法風險的作用。
四、進一步加強政風行風建設
深入推行“問責、問廉、問效”,實行首問負責制,有效解決了不作為、亂作為和效率低下等問題。走進縣廣播電臺《**熱線》直播室,現場接聽群眾來電,直面解答群眾疑問,向廣大市民公開解答和承諾。政策公開,項目公示,嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制,堅決制止“吃拿卡要借報”等行為和用公款大吃大喝、游山玩水、鋪張浪費等不正之風。繼續加大明查暗訪工作力度。縣局采取對全系統進行不定期的檢查,并將結果及時通報,督促我局抓好各項工作的落實。我局在行政中心設立窗口,零收費服務項目,并及時糾正行風建設中存在的問題。認真開展創建文明單位、綜治先進單位,贏得縣委、縣政府及社會各界的一致好評。在全縣經濟環境行風評議和“十佳三差“評選活動中,我局連續三年位列前三名;
第四篇:檢察院調研文章
對檢察機關深入推進社會矛盾化解的幾點思考
XX縣人民檢察院黨組書記、檢察長
XX
社會矛盾化解是當前和今后一個時期政法部門三項重點工作之一,是一項涉及方方面面的系統工程。檢察機關作為司法機關,肩負著憲法賦予的法律監督職責,是社會矛盾化解的主體之一,立足于法律監督職能,才能更好地在社會矛盾化解過程中做到到位而不缺位,到位而不越位,真正與其他機關共同形成社會矛盾化解的合力,真正發揮檢察機關在社會矛盾化解中的作用。基于以上認識,筆者認為,檢察機關深入推進社會矛盾化解工作,必須正確分析當前社會矛盾的成因,認清法律監督工作與社會矛盾化解之間的內在關系,從檢察工作化解社會矛盾的特殊性出發,認識檢察工作化解社會矛盾的重要性,把握檢察工作化解社會矛盾的著力點,從而增強化解社會矛盾的實效性。
一、當前社會矛盾的主要成因
當前,我國正處在經濟快速發展期,也處在矛盾凸顯期。特別隨著社會主義市場經濟體制逐步完善,社會生活發生了巨大變化,日益復雜多樣的人民內部矛盾日益突顯,社會矛盾觸點多、燃點低、處理難,因而要了解和掌握社會矛盾的新特點,分析社會矛盾背后集中反映的各種利益沖突,探求產生矛盾的真正原因。當前社會矛盾其主要成因有:
(一)人民內部矛盾處理不當引發的群體性上訪和突發事件增多。當前的社會矛盾觸點很多,企業改制、土地征用、房屋拆遷、環保維權、勞資糾紛等都是熱點領域,各種矛盾沖突有所增加,涉及到社會各個階層。而在實際工作過程中 個別單位和部門對這類矛盾糾紛化解不力,不認真對待,隨之產生的一些人民內部矛盾日益凸現,導致非正常上訪和突發事件時有發生,成為影響社會穩定的熱點難點問題。
(二)利益訴求增多,群眾交叉攀比態勢強化。在市場經濟條件下,群眾民主意識和維權意識不斷增強,但是法治意識滯后。為追求自身利益最大化,上訪者往往交叉攀比,使各類群體性利益矛盾更加錯綜復雜,特別是因征地拆遷、企業改制、下崗職工安置等群體利益矛盾引發的糾紛和集體上訪,往往是多種矛盾和多種意圖的集合體,相互交叉感染,相互攀比聯動,化解難度不斷增大。
(三)經濟利益結構的改變導致社會矛盾主體和形式多樣化。由于經濟轉型和利益結構的深刻調整,各種利益訴求引發的矛盾增多,群眾為了維護自身利益,利益個體自發組織起來,一些人抱著“法不治眾”、“眾怒難犯”的心態,希望通過集體行動,喚起政府的關注,使自身利益能得到政府的確認和保障,從而引發了一些群體性事件,突出表現為群體性越級上訪、鬧事,這類群體性事件已成為當前人民內部矛盾的突出表現形式,解決和處置的難度很大。
二、檢察機關化解社會矛盾中的角色和定位
面對新時期新的社會矛盾,要更好地發揮檢察機關化解社會矛盾的作用,就必須首先明確檢察機關在化解社會矛盾中的定位。
(一)檢察機關在社會矛盾化解系統中承擔著重要的職能作用。當前我國出現的社會矛盾往往具有歷史性和政策性,是全局問題的綜合反映,化解社會矛盾、促進社會和諧是一項涉及諸多方面的系統工程,黨政機關和公檢法司各部 門、各社會組織都有責任。檢察機關的專政性質、法定職能和公平正義的追求目標,都說明檢察機關發揮職能,是與化解社會矛盾、構建和諧社會的目的是相一致的,在化解社會矛盾的系統中具有不可替代的職能作用。
(二)檢察機關化解社會矛盾需要轉變檢察工作價值觀念。任何犯罪在侵害公民個人權益的同時必然是對國家法律秩序利益的侵害,檢察機關公平正義的價值追求,要求我們在面對社會矛盾時,必須處理好懲罰犯罪和維護公平正義以及國家本位和個人本位的關系,改變原有的以國家本位身份下單純追求打擊和懲罰犯罪的價值觀念,樹立維護公平正義和維護國家利益及個人合法利益的價值觀念。因而在辦案中要更加注重社會效果。
(三)檢察機關化解社會矛盾需要樹立以人為本的理念。要尊重當事人的人格尊嚴,做到語言文明、行為文明、作風文明。特別在現實社會中,上訪申訴的群眾,絕大多數是因為自己的合法權益受到了侵害或遭遇了不公平待遇,來上訪、申訴的群眾大多是弱勢群體,他們的上訪,體現了對檢察機關的信任。因此,檢察機關必須堅持以人為本,必須確立尊重群眾、服務群眾的工作態度,始終把執法為民作為自己的堅定信念,作為正確處理社會矛盾的動力源泉,排除外界干擾,依法辦事,力求程序與實體的雙重公正,切實維護人民群眾的合法權益,樹立公平公正執法的形象,從而促進社會的和諧與穩定。
三、檢察機關如何推進社會矛盾化解
檢察機關深入化解社會矛盾,最基本、最有力的手段就是充分履行檢察職能,堅持把化解社會矛盾貫穿于執法辦案 始終。要注重發揮執法辦案的基礎作用,依法打擊刑事犯罪和職務犯罪,監督糾正執法不嚴、司法不公問題。要把執法辦案工作向化解社會矛盾延伸,認真開展釋法說理等工作,引導和幫助當事人化解積怨,最大限度兼顧各方利益訴求。要健全社會矛盾化解機制,努力減少信訪存量,控制信訪增量。健全執法辦案風險評估預警機制,主動了解有無影響社會穩定的重大、敏感、熱點問題,提高風險控制能力。注重以調解、和解的方式處理民事申訴案件和輕微刑事案件,避免矛盾的積累激化。
(一)突出反腐重點,嚴查職務犯罪。近年來,各地高位運行的信訪總量、接連發生的群體性事件最為突出,已經嚴重地影響了社會的和諧穩定。這些大量的信訪和群體性事件的背后,往往都隱藏著職務犯罪行為,如久訪不息的背后隱藏著司法不公的行為,拆遷糾紛背后隱藏著官商勾結,企業改制**背后隱藏著中飽私囊,重大安全事故背后隱藏著瀆職失職。檢察機關來要化解這些社會矛盾,必須要充分發揮查辦職務犯罪的職能,保持懲治腐敗的高壓態勢,通過嚴厲查辦職務犯罪,以此密切黨群關系、干群關系,增強群眾對黨和政府的信任,從而最大限度地化解社會矛盾,預防和減少群眾信訪和群體性事件的發生。要優先查辦直接侵害群眾切身利益、人民群眾反映強烈發生在社會保障、勞動就業、征地拆遷、移民補償、搶險救災、醫療衛生、招生考試等領域的職務犯罪案件以及司法腐敗案件,更好地保障民生、維護民利,有效地緩解和減少社會矛盾。要貫徹中央提出的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐敗方針,有效運用檢察建議等預防手段,及時消除社會矛盾隱患,最 大限度地化解社會矛盾,為經濟社會的平穩較快發展創造良好的法治環境。
(二)圍繞監督重點,強化訴訟監督。營造公平公正的法治環境是檢察機關化解社會矛盾的職責所在,也是化解社會矛盾的關鍵點,重點是維護好法律的公正和對當事人的公平。
1、要切實加強立案監督、偵查監督。立案監督案件線索,大多是合法權益受到刑事犯罪侵害的被害人提供,這類案件如果得不到及時處理,矛盾很容易激化,檢察機關應當高度重視這類立案監督案件,依照法定程序監督偵查機關立案偵查,及時向控告人反饋信息,并且要全程跟蹤監督案件進展情況。對于不符合立案偵查條件的,要作好控告人的思想工作,使控告人真心接受處理結果,不留矛盾隱患。
2、要切實加強審判監督。要注重監督糾正涉及民生、嚴重違反法定審判程序以及審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導致的錯誤裁判,并要切實加大提出抗訴、再審檢察建議力度。要認真貫徹寬嚴相濟刑事司法政策,積極探索刑事和解、附條件不起訴制度,對于主觀惡性較小、犯罪情節輕微的初犯、偶犯以及過失犯,盡量給他們改過自新的機會,依法從輕、減輕處罰,特別是對因人民內部矛盾引發的輕微刑事案件,要堅持從寬處理。對裁判正確的案件,協同法院做好當事人服判息訴工作,為構建和諧社會增加更多的積極因素。
3、要切實加強刑罰執行監督。監管場所關押的罪犯、犯罪嫌疑人和勞教人員,可以說是不安定因素的火山口。監所部門要積極配合看守所共建依法、文明、人性化的監管環境,維護監管場所安全穩定。要監督糾正違法減刑、假釋、暫予監外執行、保外就醫等群眾反映強烈的執法不公不廉的問題。要針對監外執行罪犯,加強社區矯正工作,將監外執行罪犯管嚴管好,保證社會的安定有序。
(三)注重自身監督,促進公正廉潔。檢察機關要深層次地化解社會矛盾,首先必須要自身公正廉潔執法。要突出抓好檢察職業道德建設。要始終不渝地狠抓紀律作風建設和反腐倡廉建設,把檢察職業道德建設與執法規范化建設緊密結合起來,把檢察職業道德的基本要求變成執法、司法工作的規則和機制,使檢察干警真正成為社會公平正義的守護者,不因檢察機關自身的徇私枉法、貪贓枉法而不敢大膽監督別人公正執法而導致產生諸多的社會矛盾。要抓好自身監督制約機制建設。自覺將檢察工作置于黨的領導和人大監督之下,自覺地接受政協的民主監督、人民群眾的監督、新聞輿論的監督,使檢察機關永葆公正廉潔執法,以公開促公正,以公正贏得公信,堅決防止執法不公、不廉問題的發生。要不斷探索和完善對檢察權運行實行監督的有效機制和制度體系,強化對領導干部和執法一線人員的監督制約,加大對執法過錯責任追究的力度,努力形成對檢察機關自身執法活動全過程、全方位的監督。要堅決把那些違法違規辦案,利用職務索賄受賄、徇私舞弊、侵犯公民合法權益的害群之馬堅決依法依紀從嚴查處,清除出檢察機關,使之從檢察機關各個環節上杜絕社會矛盾的產生。
(四)強化責任意識,化解矛盾糾紛。在傳統認識中檢察機關僅代表國家追究犯罪行為人的法律責任,檢察機關是懲治犯罪的一方,是站在犯罪對立面作為矛盾一方存在的。在新的形勢下,檢察機關要轉變為化解社會矛盾的主體之 一,就要把打擊懲罰犯罪,放在化解社會矛盾、構建和諧社會的高度進行,不僅要實現國家刑罰權、維護法治權威,還要更多地融入調停社會沖突和平抑矛盾糾紛的內涵。要不斷提高干警調解也是執法的思想認識。努力地提高干警調解也是執法的思想認識,從而使每個檢察干警對符合刑事和解條件的案件都能盡職盡責地做好調處工作,從檢察環節上最大限度地化解社會矛盾,為構建和諧社會增加更多的積極因素。要建立化解社會矛盾的有效機制。充分依靠專業性調解組織和社會團體的作用,形成依靠基層黨政組織、行業管理組織、群眾自治組織“三調”對接機制,及時有效地化解社會矛盾,把調解優先原則貫穿于執法辦案中,努力實現案結事了,化解不穩定因素,促進社會的和諧穩定。同時要進一步地轉變執法觀念,改進執法方式,要靈活運用寬嚴相濟的刑事政策。在執法辦案中要慎用逮捕、扣押等強制措施,尤其是對犯罪情節顯著輕微、對社會危害性不大的刑事案件,要努力促使當事人雙方達成調解協議,最大限度地化解社會矛盾,努力地營造和諧相處的濃厚氛圍。積極開展檢察開放日活動,采取開通24小時檢察民生服務熱線電話、設立檢察門戶網站等多種方式,進一步深化檢務公開,為群眾提供高效便捷的法律服務。
第五篇:檢察院調研工作總結
一、基本情況
今年1—6月份,共撰寫調研文章8篇,被各級宣傳載體采用的調研文章5篇。其中省級1篇,被綏化市級1篇,本院以簡報形式載發1篇,《龍劍網》錄用2篇;召開檢委會8次,研究討論案件23件,其中涉及公訴部門的案件14件,涉及偵查監督部門的案件9件。在研究討論的全部案件中,啟動人民監督員程序案件5件,均系不起訴案件。
同時研究室還負責起草本院工作計劃要點、總結、報告、匯報材料、典型經驗和領導講話等大型綜合材料及偵查通訊、記實文學等大量法制宣傳文章,對《龍劍網》海倫網頁實施有效的管理。
二、主要工作和體會
1、切實加強對調研工作的領導。院黨組對檢察調研工作非常重視,就調研宣傳工作專門召開會議,聽取調研宣傳工作匯報,部署調研宣傳工作任務,落實目標制定硬性措施,真正做到以調研作為領導決策機制,以宣傳作為內強素質、外樹形像的良策。形成了一把手親自抓、主管檢察長專門抓調研和宣傳的領導態勢。
2、領導帶頭組織參加調研宣傳活動。檢察長帶頭撰寫調研文章,帶頭撰寫宣傳稿件,李萬林檢察長撰寫的《樹立和落實科學執法觀全面提高執法能力建設》一文被綏化市人大《綏化人民》雜志采用,副檢察長張景琳撰寫的《在社會治安綜合治理中如何發揮檢察機關的作用》一文上報到黑龍江省法學會,參加理論調研學術交流。同時還利用電視媒體、網絡進行法制講座,積極宣傳預防職務犯罪。
3、落實目標責任制,實行激勵機制。我院將調研任務下達到各科室,并確立題目,各科根據本單位的業務工作情況將任務目標進行量化分解,科長帶頭撰寫調研和宣傳文章,每個干警都有任務。同時,以獎勵制度為主,對那些撰寫論文或發表的宣傳稿的優秀者進行獎勵,對沒有完成任務的進行通報批評。在文章的質量上也提出了要求,即國家級、省級或市級不同載體所采用的獎勵的標準不同。認真落實了市院確定的調研課題任務,并且組織專人進行撰寫。
4、營造良好氛圍,把調研工作辦案相結合。我們堅持一手抓調研,一手抓辦案,在辦案中及時發現實踐上、理論上不能解釋的東西,大家進行討論、撰寫論文、解答疑難。同時還把辦案中的好做法、好典型,通過媒體的作用,進行宣傳。我院監所門在開展監督工作中,積極清理糾正超期羈押案件,大力開展監所基礎性工作,取得了較好的效果,我們及時將這些好的做法進行分析總結,上報綏化市院,并在全市檢察機關進行推廣;反貪局在年初時,案件來源一直無法解決,工作一直處于被動,在這種情況下,反貪局干警認真進行研究,提出對策,并把外地的好做法借鑒過來,成立了大要案指揮中心,實行量化指標,將全院干警的積極性調動起來,成功地破獲了建設銀行重大刑事案件4起,我們及時進行總結,將有關做法和經驗上報綏化市院,受到市院領導的贊揚。
5、加強隊伍建設,實現專兼結合。我院現有專職調研人員1人,為充實調研宣傳力量,我院從外單位聘請一名工作人員,同時在每科室設兼職調研宣傳員一名,提供信息和資料進行調研宣傳工作,另外我們還組織兼職調研宣傳人員進行學習培訓,即有微機電腦的實踐操作,又有理論技能培訓,使廣大調研宣傳人員的素質得到了進一步提高。
6、積極開展人民監督員工作。今年以來,我們十分重視人民監督員工作的開展,對高檢院提出的三種案件嚴格履行人民監督員程序,做到了案件有登記,程序有記載,材料有卷宗,信息反饋及時。較好地發揮了人民監督員辦公室的作用。
下半年,我們要繼續緊緊圍繞檢察工作重點,抓住調研工作熱點問題,利用各種媒介,廣泛開展檢察調研和法制宣傳工作,不斷拓展發稿領域,提高發稿層次,充分發揮檢察調研宣傳部門的職能作用,為保證各項檢察任務的完成做出更大的貢獻。
一、主要工作情況
1、認真制定工作規劃。遵照市院關于檢察調研、檢委會、執法檢查三項工作要點和考核目標要求,針對我院實際,院黨組研究制定了我院二○○五年工作意見和工作目標管理考核辦法,從總體上對檢察調研、檢委會、執法檢查三項工作進行了安排部署,提出了具體措施和要求,并將三項工作完成情況納入崗位目標責任制進行考核獎懲。
2、加強調研工作領導。調研工作領導小組為我院常設機構,負責加強對調研工作的領導和管理。院領導親自擔任領導小組負責人并組織開展調研活動,在指導選題、審稿、改稿的同時,還積極帶頭撰寫調研文章,全年院領導親撰寫調研文章4篇,占調研文章總數的9.3%。
3、積極開展專題調研活動。針對不同時期檢察工作的重點和要求,結合工作實際,我院積極開展了專題調研活動。全年共開展了以“檢察改革與檢務保障”、“提高執法能力建設”、“保持共產黨員的先進性”、“檢察機關如何為構建和諧社會服務”、“疑難案件研討”為主題的專題調研活動5次,對檢察機關如何貫徹落實黨的xx大精神、進一步推進檢察改革和加強檢務保障、努力提高干部隊伍的執法能力和永葆共產黨的先進性、為構建和諧社會服務進行了深入的調查研究。
4、強化調研工作責任。我院把檢察調研工作作為一項重要工作來抓,與其他業務工作并重,將任務和責任落實到人,并納入崗位目標責任進行考核。年終對調研工作成績突出的予以獎勵,對未完成基本工作任務的則取消所在科室及責任人當評先選優的資格。
5、加大執法檢查力度。按照執法檢查工作目標方案,進一步落實和加強執法檢查措施,認真完成執法檢查工作,全年共開展了執行首辦責任制情況檢查、辦理涉法上訪案件情況檢查、XX年立案復查不服檢察機關自偵案件處理決定的申訴案件質量檢查、XX年不起訴案件檢查、自偵案件扣押款物專項檢查、開展人民監督員制度試點工作專項檢查、XX年至XX年5月檢委會工作情況檢查、減假保人犯清理檢查等8次專項執法檢查活動,并根據檢查情況撰寫了執法檢查報告,及時研究執法活動中存在的問題,并提出了整改措施和意見。
6、進一步規范檢委會工作制度。今年我院在對歷年來的刑事賠償案件專項清理中,發現我院原制定的《錯案責任追究規定》對錯案責任主體在責任承擔上沒有明確的劃分,對錯案責任的追究也缺少具體的細化規定。根據查找出來的問題對本院原《錯案責任追究規定》不完善的地方進行了修訂補充,并對《檢察委員會議事規則》進行了相應的修改完善,對提請檢察委員會研究案件的要求、程序、各環節人員的責任,以及對錯案、錯案責任、錯案責任的追究等進行了明確具體地規定,增強了各環節人員的責任感,強化了對錯案責任的追究,規范了檢察委員會議事規程。
7、認真開展人民監督員制度試點工作。根據高檢院、xx市院的安排部署,我院被納入人民監督員制度試點單位。為了使該項工作在我院認真推行,我院成立人民監督員制度試點工作領導小組,負責對試點工作實施的組織領導。制定了《人民監督員制度實施方案》、《人民監督員制度實施細則》和有關監督工作文書。在人大、政協委員中選任了7名公道正派、具有一定的法律政策水平的委員作為人民監督員,并組織他們進行法律知識的學習培訓。XX年10月1日,我院人民監督員試點工作正式啟動。在開展人民監督員制度試點工作中,我院嚴格按照《最高人民檢察院關于實行人民監督員制度的規定(試行)》及一系列補充規定開展工作,XX年我院進入了人民監督員監督程序的“三類案件”共計7件7人,其中不起訴案件6件6人,撤銷案件1件1人。通過監督,人民監督員均一致同意本院處理意見。
二、存在的主要問題及整改思路
XX年通過一系列措施,我院調研文章撰寫的群眾性基礎較過去有所提高,許多過去沒有撰寫調研文章的同志也開始加入了撰寫調研文章的陣營。但出精品、上檔次的少,仍然是我院調研工作的薄弱環節,調研文章在上級及有關報刊的采用率下降。今后我院調研工作的方向是:一方面把調研工作業務納入干訓內容,加大這方面的培訓力度,努力提高全員調查分析問題的能力;二是要繼續鞏固已有的調研工作人員陣營,積極采取措施和組織人力著重在深度和精度上做文章,努力提高調研文章的質量,擴大調研工作成果。