第一篇：西安市住房保障工作先進經驗

西安市住房保障工作先進經驗近年來，西安市委、市政府高度重視保障性住房建設工作，把解決中低收入家庭住房困難擺到重要的議事日程，我局認真貫徹市委、市政府的工作部署，在省建設廳的指導下，堅持與時俱進，積極探索，勇于創新，科學發展，建立健全保障性住房工作機構，大力推進保障性住房制度建設，強化保障性住房管理工作，多渠道籌集房源，積極落實建設資金，扎實推進經濟適用住房、廉租住房建設，加快發展公共租賃住房建設，逐步緩解我市中低收入家庭的住房困難，為實現“住有所居”目標奠定了良好的基礎。2007年，西安市被省政府評為住房保障先進城市，2009年，我局被省政府評為保障性安居工程建設先進單位。

一、領導重視，把保障性住房建設作為拉動經濟、擴大內需，改善民生的主要抓手

今年以來，我市高度重視保障性住房建設工作，把這項關乎民生的工程作為拉動經濟、擴大內需，改善民生的重要任務來抓。一是市政府領導親自安排部署，親自調查研究，親自督促檢查保障性住房建設工作。市長陳寶根專門聽取匯報，并作出重要批示，強調要把解決城市低收入家庭住房困難問題擺在突出位置，在發展經濟的同時，著力推進保障性住房建設。他先后多次召集市建委、市規劃局、市財政局、市房管局等部門到未央區楊家莊廉租住房項目、灞橋區席王廉租住房項目和十里鋪廉租住房項目實地調研，聽取意見，破解難題，現場協調解決土地供應和城市配套等問題。二是建立了市政府負總責，區縣政府抓落實的目標責任制，實行市、區（縣）政府“一把手”負總責，分管領導直接抓的上下聯動機制。同時明確了市房管局、市國土局、市規劃局、市建委、市財政局等部門的工作職責，形成了推動保障性住房建設的強大合力。

二、建立健全管理機構是開展保障性住房工作的基礎

為加強西安市保障性住房管理機構，市政府成立了西安市住房保障工作領導小組，常務副市長董軍任領導小組組長，成員單位有市發改委、市規劃局、市住房公積金管理中心、市房屋管理局、市財政局、市民政局等相關單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在市房管局。市房管局是西安市保障性住房的行政主管部門，市住房保障中心負責本市保障性住房工作的組織實施。全市十三區、縣政府均成立了區、縣領導機構，成立了保障性住房管理部門，落實了人員和經費。

三、大力推進保障性住房制度建設是開展工作的政策依據

近年來，西安市在國家和省上制定的保障性住房政策的指導性，結合本市實際，出臺了《西安市城鎮廉租住房管理辦法》，制定了《西安市城鎮廉租住房管理實施細則》，建立了廉租住房保障制度。出臺了《西安市經濟適用住房管理辦法》及《西安市經濟適用住房實施細則》，明確規定了購買經濟適用住房的條件，制訂了資格審核流程。即將出臺和正在制定《西安市公共租賃住房的實施意見》、《西安市限價商品房實施方案》，我市各類保障性住房的基礎性政策基本健全。

另外我市制定完善了保障性住房相關配套措施，制定了《廉租住房管理工作辦事制度》、《廉租住房管理工作年審制度》、《廉租住房工作檔案管理制度》、《廉租住房管理工作監督檢查制度》、《廉租住房管理工作目標考核制度》、《廉租住房管理工作培訓制度》、《廉租住房管理工作責任追究制度》、《廉租住房管理工作統計報表制度》、《廉租住房管理科崗位職責》等，并在市住房保障中心辦公區公布。

第二篇：西安市住房保障工作先進經驗

西安市住房保障工作先進經驗近年來，西安市委、市政府高度重視保障性住房建設工作，把解決中低收入家庭住房困難擺到重要的議事日程，我局認真貫徹市委、市政府的工作部署，在省建設廳的指導下，堅持與時俱進，積極探索，勇于創新，科學發展，建立健全保障性住房工作機構，大力推進保障性住房制度建設，強化保障性住房管理工作，多渠道籌集房源，積極落實建設資金，扎實推進經濟適用住房、廉租住房建設，加快發展公共租賃住房建設，逐步緩解我市中低收入家庭的住房困難，為實現“住有所居”目標奠定了良好的基礎。2007年，西安市被省政府評為住房保障先進城市，2009年，我局被省政府評為保障性安居工程建設先進單位。

一、領導重視，把保障性住房建設作為拉動經濟、擴大內需，改善民生的主要抓手

今年以來，我市高度重視保障性住房建設工作，把這項關乎民生的工程作為拉動經濟、擴大內需，改善民生的重要任務來抓。一是市政府領導親自安排部署，親自調查研究，親自督促檢查保障性住房建設工作。市長陳寶根專門聽取匯報，并作出重要批示，強調要把解決城市低收入家庭住房困難問題擺在突出位置，在發展經濟的同時，著力推進保障性住房建設。他先后多次召集市建委、市規劃局、市財政局、市房管局等部門到未央區楊家莊廉租住房項目、灞橋區席王廉租住房項目和十里鋪廉租住房項目實地調研，聽取意見，破解難題，現場協調解決土地供應和城市配套等問題。二是建立了市政府負總責，區縣政府抓落實的目標責任制，實行市、區（縣）政府“一把手”負總責，分管領導直接抓的上下聯動機制。同時明確了市房管局、市國土局、市規劃局、市建委、市財政局等部門的工作職責，形成了推動保障性住房建設的強大合力。

二、建立健全管理機構是開展保障性住房工作的基礎

為加強西安市保障性住房管理機構，市政府成立了西安市住房保障工作領導小組，常務副市長董軍任領導小組組長，成員單位有市發改委、市規劃局、市住房公積金管理中心、市房屋管理局、市財政局、市民政局等相關單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在市房管局。市房管局是西安市保障性住房的行政主管部門，市住房保障中心負責本市保障性住房工作的組織實施。全市十三區、縣政府均成立了區、縣領導機構，成立了保障性住房管理部門，落實了人員和經費。

三、大力推進保障性住房制度建設是開展工作的政策依據

近年來，西安市在國家和省上制定的保障性住房政策的指導性，結合本市實際，出臺了《西安市城鎮廉租住房管理辦法》，制定了《西安市城鎮廉租住房管理實施細則》，建立了廉租住房保障制度。出臺了《西安市經濟適用住房管理辦法》及《西安市經濟適用住房實施細則》，明確規定了購買經濟適用住房的條件，制訂了資格審核流程。即將出臺和正在制定《西安市公共租賃住房的實施意見》、《西安市限價商品房實施方案》，我市各類保障性住房的基礎性政策基本健全。

另外我市制定完善了保障性住房相關配套措施，制定了《廉租住房管理工作辦事制度》、《廉租住房管理工作年審制度》、《廉租住房工作檔案管理制度》、《廉租住房管理工作監督檢查制度》、《廉租住房管理工作目標考核制度》、《廉租住房管理工作培訓制度》、《廉租住房管理工作責任追究制度》、《廉租住房管理工作統計報表制度》、《廉租住房管理科崗位職責》等，并在市住房保障中心辦公區公布。

四、強化保障性住房管理和服務是落實保障性惠民政策的直接體現

為了體現廉租住房保障過程中的公正、公平，確保符合條件的家庭享受優惠政策。在廉租住房租金補貼和實物配租保障的審核工作中，嚴格按照進行街道辦事處、區住房保障中心、市住房保障中心三級審核，并在社區和網上進行公示，確保審批家庭情況真實準確。在廉租住房分配工作中，我們始終堅持公開、公平、公正的分配原則，采取公開搖號的方式進行分配，每次搖號均請公證機關或局紀檢部門人員到場進行公證。目前，明德門、楊家莊一期590套廉租住房已全部分配完畢，沒有發生一起因分配不公而引起的投訴事件。年底前還將分配楊家莊二期和席王項目1620套廉租住房。在廉租住房動態管理中，我市通過強化保障準入制度，入住簽訂《實物配租協議》制度，制定保障戶因家庭收入、住房等情況變化時的申報制度，實行保障戶的年審制度，對連續三年保障家庭的復審制度，以及委托我局下屬全資國有企業負責物業管理，加強對承租家庭情況的動態監控，設立舉報投訴電話等一系列制度和措施，基本做到應保盡保，該退則退的保障原則，近年來全市累計退出保障的家庭達到1524戶。

在經濟適用住房管理方面，一是加強項目新增計劃和結轉計劃的審核，對列入計劃的項目實行目標責任管理，與項目單位簽定《經濟適用住房項目計劃管理責任書》，明確項目單位的責任和義務，將目標責任書作為推動項目實施的重要手段；二是嚴格執行國家和省上的建設標準，實行建設標準備案制度，嚴格將經濟適用住房戶型面積控制在60平方米左右（2007年國發24號文件以前的老項目繼續執行老政策，戶型面積控制在80平方米）；三是協助物價部門認真落實項目銷售價格審核備案制度，對所有銷售的項目逐個進行價格審核，并要求開發企業在售樓現場公示價格批準文件，同時不斷監控開發企業對銷售價格的執行情況，糾正價格違法行為；四是嚴格經濟適用住房購買資格審核，對每一個申請人的戶籍、家庭人口、住房情況、收入情況等方面進行審核，并在網上公示10天，開通舉報熱線，受理投訴舉報，下一步，我們還將與有關部門聯合，對申請人工作單位、收入情況進行進一步核實，凡是有騙購經濟適用住房行為的，一律取消購買資格，并列入黑名單，三年之內不得重新申請；對超面積購買的收取差價款，專項用于廉租住房建設；五是加強經濟適用住房上市交易管理，所有經濟適用住房自取得房產證5年以內不得出售、出租、空置，5年以后補交差價款取得完全產權后方可出售、出租，凡有違反規定的，一經查實，堅決予以糾正。

五、加大廉租住房建設力度，全力推進廉租住房配建政策

08年以來，我市不斷加大廉租住房保障和建設力度，全市累計保障家庭達到20017戶，開工建設廉租住房148萬平方米，25729套，完成投資12億元。為解決新建廉租住房項目相對集中，覆蓋面窄的矛盾，同時擴大籌集房源渠道，自2007年起，我市開始進行經濟適用住房項目按照住宅面積的1.5%配建廉租住房的工作，取得了良好效果，目前，鴻基新城、珠江新城、圣和家園、浐灞新城等一批經濟適用住房項目配建的廉租住房正在建設中。為了鞏固和推廣廉租住房配建政策，西安市政府在《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》（市政發〔2010〕36號）文件明確規定：在全市新出讓或劃撥土地的經濟適用住房、棚戶區改造和普通商品房項目中，分別按照不低于15%，30%和5%的比例配建廉租住房。這項政策的實施，將進一步拓寬廉租住房籌集渠道，增加廉租住房房源供給，緩解廉租住房資金困難，促進廉租住房合理布局。

六、多渠道籌集保障性住房建設資金

我市廉租住房全部由政府投資建設，資金來源主要有五個方面：一是市、區（縣）財政預算資金；二是土地出讓金凈收益的10%；三是住房公積金增值收益扣除風險準備金和必要的辦公經費后的全部；四是中、省補助資金；五是地方債券、項目貸款、社會捐贈等其它資金。目前，中省補助資金是

按面積進行補助的，我市住房困難戶集中，建設任務重，土地成本高，建安成本高，除中省補助資金外，市級財政要負擔2000元/平方米左右，比一般城市負擔要大得多。為了緩解地方配套資金不足的問題，我局與多家商業銀行磋商，探索籌集廉租住房資金的新渠道，與西安銀行簽訂了金融戰略合作協議，凡取得建設用地規劃許可證、土地證、建設工程規劃許可證及施工許可證的廉租住房項目，在投入一定比例的資本金后，可以申請商業銀行項目貸款，按照項目工程形象進度發放貸款，還款由市財政逐年償還。目前高新區廉租住房項目的貸款手續已經通過審批，首批廉租住房建設貸款1.6億元已經發放，開創了我市利用商業貸款建設廉租住房的新模式。經開區、浐灞生態區廉租住房項目正在辦理貸款手續，有望近期放款。通過貸款，可有效的緩解廉租住房資金階段性不足的矛盾。2011年，我市將認真貫徹黨中央、國務院“調結構、擴內需、惠民生”的戰略部署，按照省委、省政府的統一要求，加快保障性住房建設，全面完成保障性住房建設任務，繼續高舉改革創新的旗幟，在實現“住有所居”目標的道路上走的更快，走的更遠。

第三篇：街道社區勞動保障工作先進經驗材料

街道社區勞動保障工作先進經驗材

料

“>街道社區勞動保障工作先進經驗材料2007-02-06 12:27:0

2用真情和愛心編織金色的社保之網

×街道管轄面積平方公里（包括博樂火車站平方公里），地處博樂市政治、經濟、文化、娛樂、商貿的中心，管轄區域面積最大，轄區單位多，居民住戶集中，是博樂市最大的街道辦事處。現有總人口人，其中常住人口人、流動人口人。轄區下崗失業人員人，其中“”人員人，城鎮其他失業人員人，企業退休人員人，管轄區有個企、事業、行政單位，有各類餐飲、服務、商業網點個。

近年來，大量下崗失業人員進入社

區，由單位人變成社會人，就業和再就業工作成為街道社區工作的頭等大事。街道勞動保障事務所自××年月成立以來，我們從構筑街道社區勞動保障平臺入手，把勞動保障網絡延伸到社區，細化完善勞動和社會保障體系，擴大勞動保障覆蓋面，用真情和愛心編織金色的社保之網，對轄區社會穩定和經濟發展起到了有力的促進作用。

一、用責任心一針一線編織工作體系，為下崗失業人員再就業工作提供強有力的保障

建立了勞動保障事務所與政府業務部門聯動的工作機制。街道成立了勞動保障工作領導小組和勞動保障所，個社區分別設立了勞動保障服務站，所有工作與政府業務部門銜接，所站現有工作人員人（其中勞動保障專干人，協管員人，人員人），辦公桌椅、檔案柜、微機、打印機等必要的辦公設備全部配齊，勞動保障服務的各項硬件設施較好。同時，各所站制定了規范的個工作制度（考

勤制度、學習制度、例會制度、來信來訪制度、月報告例會工作制度、“”人員回訪制度、企業退休人員社會化管理制度）。并對工作站各工作人員進行了明確分工。完善了勞動保障機構服務承諾，將工作職責、辦事程序、服務指南及服務監督電話等內容在服務場所的顯著位置公示，充分體現“一站式”服務承諾。為加強所（站）專干的業務培訓，××年月底以來街道先后次派出人次勞動保障干事參加學習自治區和州市勞動保障部門組織的業務知識培訓班，使其掌握勞動保障和其他相關業務的基本知識，提高業務水平，培養良好務實的工作作風，確保了各項工作順利開展。

與此同時，所站工作與州、市勞動保障工作部門銜接、聯動，在開發公益性事業崗位和辦理《再就業優惠證》及小額擔保貸款工作中，事務所積極和上級勞動保障部門聯系，了解各單位的用工需求，掌握崗位信息，積極推薦再就業崗位。

二、用體諒之心一招一式編織培訓體系，為再就業人員提供有針對性的技能支持

下崗失業人員能否實現就業和再就業，很大程度上取決于就業技能高低和擇業觀念的轉變，勞動保障事務所積極與市、區婦聯、團委、勞動和社會保障局等單位聯系，組織開展了以家政服務、計算機、服裝裁剪、美容、美發、餐飲、市場營銷的各類培訓班期，培訓人員人，在培訓內容上，突出加強對失業人員的技能培訓，以提高他們適應市場經濟的能力，促進擇業觀念轉變，努力讓他們重新走工作崗位后，不再出現第二次失業。在培訓主體上，做到了分類施教，如對有一定技能的名失業人員注重引導就業培訓，對于名無專業技能的側重于行業技能培訓，而對于大中專畢業生則注重于社會知識的培訓，讓他們各懷其能、各顯其技。通過技能培訓，使名失業人員找到了就業的崗位，生活狀況明顯改善。

三、用愛心一點一滴編織扶持體系，為下崗失業人員提供切實有效的幫助

勞動保障事務所探索推行下崗失業人員“四個扶持”的工作模式，即通過提供和推薦操作性強、有發展前景的項目扶持；通過協調有關政府部門支持進行政策扶持；通過提供小額擔保貸款或向銀行提供貸款擔保等途徑進行資金扶持；通過提供設備、場地等必需生產資料進行硬件扶持。“四個扶持”機制的運行促進了就業崗位的開發和就業領域的拓寬。

一是認真調查摸底，建立健全管理臺賬，夯實了平臺建設基礎。先后對企業下崗職工、失業人員及企事業單位退休人員挨家挨戶，一廠一店地進行摸底調查，摸清了基數，掌握了實情。對調查排摸的對象分項別類，登記造冊，建立了下崗失業人員登記臺帳、失業人員登記臺帳、用工信息登記臺帳、就業登記臺帳、《再就業優惠證》發放臺帳、離

退休人員登記臺帳、小額擔保貸款辦理臺帳等類冊，并錄入微機實現動態管理，對下崗失業人員也實行動態化管理，力求做到“五清”：即下崗失業的時間清、家庭狀況清、個人技能清、就業意向清、安置去向清。截止目前共上門入戶萬余戶，走訪群眾萬人，發放填寫各種統計表冊萬余份，登記造冊離退休人員人，下崗失業人員人，實現就業人，城鎮其他失業人員人，實現就業人，人已實現再就業，就業率達到。

二是分類指導，多渠道促進再就業。在動態管理的基礎上，勞動保障事務所根據下崗失業人員的求職意愿和特長進行分類指導，多渠道促進再就業。首先，整合社區資源、挖掘社區崗位。街道勞動保障事務所充分利用轄區的優勢，全面掌握用人信息，與商家達成用人協議，根據商家用人需求，由再就業服務站培訓合格后，輸送就業人員，定期進行跟蹤回訪，為他們尋找了一條有效的就業途徑。其次，拓展街道社區服

務內容，開展便民利民崗位，針對下崗失業人員狀況和社區居民的服務需求，我們認識到只有找準發展社區服務業與社區居民服務結合點，才能開發更多的就業崗位，使更多的人得到安置。第三，開展社區特色活動，在團結北路社區采取“社區搭臺承辦、社會共同參與”的運作模式建立社區愛心超市，揭牌運營，超市受贈總額元貨物種類種，接受捐贈的困難居民達余人次。在響根布呼東路建立社區手拉手互助聯合會，互助聯合會成員中的名單位黨組織負責人與轄區名特困居民、名下崗職工、名困難黨員、名殘疾人組成“手拉手互助”對子對，簽定了份互助對子責任書，建立了由人組成的聯絡員隊伍，定期對互助方聯系、協調，制定了工作目標責任、聯席會、聯絡員聯系、活動記錄、考核總結等項長效制度予以保證），改變了以往“一對一”幫扶模式，建立黨組織幫扶個人的新機制，目前幫扶資金達余元。在長城東路社區麗園巷建立便民市場，方便了多

名下崗職工。在長城西路社區建立社區服務中心，在經營項目上是多樣性的，主要開展了家政服務（家務勞動、照顧小孩、照顧老人、做飯菜、專業疏通下水管道、小區物業管理等），為人次職工提供了就業便利。

三是積極鼓勵自謀職業，自主創業，以創業促就業，以就業保穩定。對自謀職業從事個體經營的人員從各個方面給他們創造條件，組織開展職業技能培訓，幫助辦證照、租房子、找攤位。尤其是今年月，在自治區出臺《下崗失業人員靈活就業基本養老、基本醫療保險補貼辦法》之際，我們及時組織轄區名下崗失業人員學習此補貼辦法，并邀請博樂市勞動保障局專業人員為人員詳細解答他們關心的相關政策和問題。通過四送活動，我轄區已有名人員實現了再就業，就業率達。同時，為符合條件的靈活就業的人員辦理了基本養老、基本醫療保險補貼。“”人員張建國的妻子常年重病，孩子正在上學，家庭生活十

分困難，街道知道這一情況后，積極出面協調，不僅為他申請了城市居民最底生活保障金，通過“手拉手”互助聯合會，采取轄區單位“一邦一”活動形式，辦理免費醫療救助證，為他解決了家庭實際困難。

四是積極探索臨時性、季節性跨區域勞動輸送。有計劃、有組織、有保障的向勞務需求地輸送務工人員，是勞動保障事務所（站）探索的一條擴張性就業途徑。春節過后，針對打工人員大量涌入城市的有利時機，組織工作人員在人流密集的州客運站，建立了臨時的服務臺，開展了政策咨詢、信息發布、權益保護等相關業務，共發放《農民工進城就業指南》、《中華人民共和國勞動法》、《勞動者維權手冊》、《工傷保險條例》等宣傳材料余份。今年九、十月份，針對轄區內下崗女工就業難，部分貧困家庭交學費難的問題，再就業服務所大膽嘗試，先后分三批組織下崗女工和學生多人，到各鄉鎮場進行拾棉花活動，既組織學生參與了社會實踐活動，又為部分家庭解決了交學費難的問題，受到了居民群眾的一致好評。

五是協助勞動力市場，在社區大力開展用工信息宣傳和征集。共辦宣傳欄期個版面，利用電視新聞報道進行政策及典型事例宣傳，接待咨詢群眾人次，電視新聞報道宣傳次，組織下崗失業人員進行面對面宣傳次，參加人員余人次，印制各種宣傳資料余份，為有求職要求的下崗失業人員免費開展職業介紹和職業指導，真正把法規政策送到了廣大下崗失業人員手中。積極主動地向轄區內下崗失業人員介紹用工信息，推薦用工。先后通過勞動力市場介紹社區各居民用工人次；極大的帶動了轄區內下崗失業人員再就業的積極性和主動性。

四、用敬老之心編織離退休人員的社會化管理體系，為老年人提供生活幫助

現我轄區有名企業退休人員，按照上級勞動保障部門安排，我們首先上門

入戶了解企業離退休人員的健康狀況，各社區普遍組織開展企業離退休人員登記、照像、體檢等工作，建立了離退休人員的健康檔案，定期開展醫療咨詢，對獨居行走不便的離退休老人堅持每月訪視一次，幫助他們解決生活中的實際困難，其中幫助購買生活用品人次，換煤氣人次，打掃衛生、拆洗被褥人次。在轄區各社區群眾自發形成文藝團體的基礎上，街道社區工作人員根據各自的具體情況，引導他們形成了各具特色的社區文藝隊。在上級相關單位部門的支持幫助下，協調解決了間平方米的社區老年活動中心，積極組織群眾開展書畫、象棋、乒乓球等豐富多彩的文體活動。通過街道社區勞動保障工作人員的組織，越來越多的人加入到社區的文化活動中來，社會治安明顯好轉，社區的凝聚力進一步增強。

在多年來的實踐中，我們深深感到街道社勞動保障工作任重而道遠。在今后的工作中，我們將一如繼往地堅持以

人為本的服務宗旨，進一步解放思想，開拓進取，以開發社區公益性就業崗位為工作重點，以全面推進下崗失業人員再就業為工作目標，以飽滿的工作熱情和強烈的社會責任感，推動轄區各項社會服務事業的進步，努力把博樂市××街道勞動保障事務所建成具有一流服務設施、一流服務質量，一流工作業績的基層勞動保障機構。

第四篇：街道社區勞動保障工作先進經驗材料

街道社區勞動保障工作先進經驗材料

用真情和愛心編織金色的社保之網

**街道管轄面積9.5平方公里（包括博樂火車站1平方公里），地處博樂市政治、經濟、文化、娛樂、商貿的中心，管轄區域面積最大，轄區單位多，居民住戶集中，是博樂市最大的街道辦事處。現有總人口36485人，其中常住人口32820人、流動人口3665人。轄

區下崗失業人員933人，其中“4050”人員119人，城鎮其他失業人員349人，企業退休人員576人，管轄區有141個企、事業、行政單位，有各類餐飲、服務、商業網點2651個。

近年來，大量下崗失業人員進入社區，由單位人變成社會人，就業和再就業工作成為街道社區工作的頭等大事。街道勞動保障事務所自2003年5月成立以來，我們從構筑街道社區勞動保障平臺入手，把勞動保障網絡延伸到社區，細化完善勞動和社會保障體系，擴大勞動保障覆蓋面，用真情和愛心編織金色的社保之網，對轄區社會穩定和經濟發展起到了有力的促進作用。

一、用責任心一針一線編織工作體系，為下崗失業人員再就業工作提供強有力的保障

建立了勞動保障事務所與政府業務部門聯動的工作機制。街道成立了勞動保障工作領導小組和勞動保障所，7個社區分別設立了勞動保障服務站，所有工作與政府業務部門銜接，所站現有工作人員24人（其中勞動保障專干9人，協管員8人，4050人員7人），辦公桌椅、檔案柜、微機、打印機等必要的辦公設備全部配齊，勞動保障服務的各項硬件設施較好。同時，各所站制定了規范的7個工作制度（考勤制度、學習制度、例會制度、來信來訪制度、月報告例會工作制度、“4050”人員回訪制度、企業退休人員社會化管理制度）。并對工作站各工作人員進行了明確分工。完善了勞動保障機構服務承諾，將工作職責、辦事程序、服務指南及服務監督電話等內容在服務場所的顯著位置公示，充分體現“一站式”服務承諾。為加強所（站）專干的業務培訓，2004年4月底以來街道先后3次派出21人次勞動保障干事參加學習自治區和州市勞動保障部門組織的業務知識培訓班，使其掌握勞動保障和其他相關業務的基本知識，提高業務水平，培養良好務實的工作作風，確保了各項工作順利開展。

與此同時，所站工作與州、市勞動保障工作部門銜接、聯動，在開發公益性事業崗位和辦理《再就業優惠證》及小額擔保貸款工作中，事務所積極和上級勞動保障部門聯系，了解各單位的用工需求，掌握崗位信息，積極推薦再就業崗位。

二、用體諒之心一招一式編織培訓體系，為再就業人員提供有針對性的技能支持

下崗失業人員能否實現就業和再就業，很大程度上取決于就業技能高低和擇業觀念的轉變，勞動保障事務所積極與市、區婦聯、團委、勞動和社會保障局等單位聯系，組織開展了以家政服務、計算機、服裝裁剪、美容、美發、餐飲、市場營銷的各類培訓班65期，培訓人員1101人，在培訓內容上，突出加強對失業人員的技能培訓，以提高他們適應市場經濟的能力，促進擇業觀念轉變，努力讓他們重新走工作崗位后，不再出現第二次失業。在培訓主體上，做到了分類施教，如對有一定技能的302名失業人員注重引導就業培訓，對于110名無專業技能的側重于行業技能培訓，而對于大中專畢業生則注重于社會知識的培訓，讓他們各懷其能、各顯其技。通過技能培訓，使1193名失業人員找到了就業的崗位，生活狀況明顯改善。

三、用愛心一點一滴編織扶持體系，為下崗失業人員提供切實有效的幫助

勞動保障事務所探索推行下崗失業人員“四個扶持”的工作模式，即通過提供和推薦操作性強、有發展前景的項目扶持；通過協調有關政府部門支持進行政策扶持；通過提供小額擔保貸款或向銀行提供貸款擔保等途徑進行資金扶持；通過提供設備、場地等必需生產資料進行硬件扶持。“四個扶持”機制的運行促進了就業崗位的開發和就業領域的拓寬。好范文版權所有

一是認真調查摸底，建立健全管理臺賬，夯實了平臺建設基礎。先后對企業下崗職工、失業人員及企事業單位退休人員挨家挨戶，一廠一店地進行摸底調查，摸清了基數，掌握了實情。對調查排摸的對象分項別類，登記造冊，建立了下崗失業人員登記臺帳、失業人員登記臺帳、用工信息登記臺帳、就業登記臺帳、《再就業優惠證》發放臺帳、離退休人員登記臺帳、小額擔保貸款辦理臺帳等15類冊，并錄入微機實現動態管理，對下崗失業人員也實行動態化管理，力求做到“五清”：即下崗失業的時間清、家庭狀況清、個人技能清、就業意向清、安置去向清。截止目前共上門入戶11580萬余戶，走訪群眾28675萬人，發放填寫各種統計表冊1萬余份，登記造冊離退休人員576人，下崗失業人員933人，實現就業891人，城鎮其他失業人員349人，實現就業302人，1193人已實現再就業，就業率達到93.1。

二

是分類指導，多渠道促進再就業。在動態管理的基礎上，勞動保障事務所根據下崗失業人員的求職意愿和特長進行分類指導，多渠道促進再就業。首先，整合社區資源、挖掘社區崗位。街道勞動保障事務所充分利用轄區的優勢，全面掌握用人信息，與商家達成用人協議，根據商家用人需求，由再就業服務站培訓合格后，輸送就業人員，定期進行跟蹤回訪，為他們尋找了一條有

效的就業途徑。其次，拓展街道社區服務內容，開展便民利民崗位，針對下崗失業人員狀況和社區居民的服務需求，我們認識到只有找準發展社區服務業與社區居民服務結合點，才能開發更多的就業崗位，使更多的人得到安置。第三，開展社區特色活動，在團結北路社區采取“社區搭臺承辦、社會共同參與”的運作模式建立社區愛心超市，揭牌運營，超市受贈總額14188元,貨物種類56種，接受捐贈的困難居民達120余人次。在響根布呼東路建立社區手拉手互助聯合會，互助聯合會成員中的14名單位黨組織負責人與轄區8名特困居民、3名下崗職工、1名困難黨員、2名殘疾人組成“手拉手互助”對子14對，簽定了14份互助對子責任書，建立了由20人組成的聯絡員隊伍，定期對互助方聯系、協調，制定了工作目標責任、聯席會、聯絡員聯系、活動記錄、考核總結等5項長效制度予以保證），改變了以往“一對一”幫扶模式，建立黨組織幫扶個人的新機制，目前幫扶資金達8000余元。在長城東路社區麗園巷建立便民市場，方便了30多名下崗職工。在長城西路社區建立社區服務中心，在經營項目上是多樣性的，主要開展了家政服務（家務勞動、照顧小孩、照顧老人、做飯菜、專業疏通下水管道、小區物業管理等），為69人次職工提供了就業便利。好范文版權所有

三是積極鼓勵自謀職業，自主創業，以創業促就業，以就業保穩定。對自謀職業從事個體經營的人員從各個方面給他們創造條件，組織開展職業技能培訓，幫助辦證照、租房子、找攤位。尤其是今年6月，在自治區出臺《4050下崗失業人員靈活就業基本養老、基本醫療保險補貼辦法》之際，我們及時組織轄區119名4050下崗失業人員學習此補貼辦法，并邀請博樂市勞動保障局專業人員為4050人員詳細解答他們關心的相關政策和問題。通過“四送”活動，我轄區已有106名4050人員實現了再就業，就業率達90。同時，為符合條件的靈活就業的4050人員辦理了基本養老、基本醫療保險補貼。“4050”人員張建國的妻子常年重病，孩子正在上學，家庭生活十分困難，街道知道這一情況后，積極出面協調，不僅為他申請了城市居民最底生活保障金，通過“手拉手”互助聯合會，采取轄區單位“一邦一”活動形式，辦理免費醫療救助證，為他解決了家庭實際困難。

四是積極探索臨時性、季節性跨區域勞動輸送。有計劃、有組織、有保障的向勞務需求地輸送務工人員，是勞動保障事務所（站）探索的一條擴張性就業途徑。春節過后，針對打工人員大量涌入城市的有利時機，組織工作人員在人流密集的州客運站，建立了臨時的服務臺，開展了政策咨詢、信息發布、權益保護等相關業務，共發放《農民工進城就業指南》、《中華人民共和國勞動法》、《勞動者維權手冊》、《工傷保險條例》等宣傳材料13000余份。今年九、十月份，針對轄區內下崗女工就業難，部分貧困家庭交學費難的問題，再就業服務所大膽嘗試，先后分三批組織下崗女工和學生600多人，到各鄉鎮場進行拾棉花活動，既組織學生參與了社會實踐活動，又為部分家庭解決了交學費難的問題，受到了居民群眾的一致好評。

五是協助勞動力市場，在社區大力開展用工信息宣傳和征集。共辦宣傳欄63期312個版面，利用電視新聞報道進行政策及典型事例宣傳，接待咨詢群眾3826人次，電視新聞報道宣傳27次，組織下崗失業人員進行面對面宣傳37次，參加人員2000余人次，印制各種宣傳資料8000余份，為有求職要求的下崗失業人員免費開展職業介紹和職業指導，真正把法規政策送到了廣大下崗失業人員手中。積極主動地向轄區內下崗失業人員介紹用工信息，推薦用工。先后通過勞動力市場介紹社區各居民用工1013人次；極大的帶動了轄區內下崗失業人員再就業的積極性和主動性。

四、用敬老之心編織離退休人員的社會化管理體系，為老年人提供生活幫助

現我轄區有576名企業退休人員，按照上級勞動保障部門安排，我們首先上門入戶了解企業離退休人員的健康狀況，各社區普遍組織開展企業離退休人員登記、照像、體檢等工作，建立了離退休人員的健康檔案，定期開展醫療咨詢，對獨居行走不便的離退休老人堅持每月訪視一次，幫助他們解決生活中的實際困難，其中幫助購買生活用品73人次，換煤氣56人次，打掃衛生、拆洗被褥39人次。在轄區各社區群眾自發形成文藝團體的基礎上，街道社區工作人員根據各自的具體情況，引導他們形成了各具特色的社區文藝隊。在上級相關單位部門的支持幫助下，協調解決了7間146平方米的社區老年活動中心，積極組織群眾開展書畫、象棋、乒乓球等豐富多彩的文體活動。通過街道社區勞動保障工作人員的組織，越來越多的人加入到社區的文化活動中來，社會治安明顯好轉，社區的凝聚力進一步增強。

在多年來的實踐中，我們深深感到街道社勞動保障工作任重而道遠。在今后的工作中，我們將一如繼往地堅持以人為本的服務宗旨，進一步解放思想，開拓進取，以開發社區公益性就業崗位為工作重點，以全面推進下崗失業人員再就業為工作目標，以飽滿的工作熱情和強烈的社會責任感，推動轄區各項社會服務事業的進步，努力把博樂市**街道勞動保障事務所建成具有一流服務設施、一流服務質量，一流工作業績的基層勞動保障機構。

第五篇：西安市四類保障性住房申請辦法

四類保障性住房申請辦法

■ 廉租房

具有本市城鎮戶籍，人均月收入540元以下、人均住房建筑面積低于13平方米低收入住房困難家庭。申請廉租房，保障形式分租金補貼和實物配租兩種。

租金補貼發放標準為5.65元/人.月.平方米。補貼的面積標準為現人均住房建筑面積與13平方米保障面積的差額部分。最低保障金額50元/月。無住房孤寡老人保障標準120元/月。

實物配租租金標準為2.89元/平方米.月，對60歲以上無收入的老人減半收取租金。申請辦法：申請人提出書面申請；街道辦事處發放《審批表》；經西安市、區、街道辦事處三級審查后，在其戶口所在社區或相關網站進行兩次公示。對符合條件的家庭實物配租或者發放租金補貼。實物配租分房時實行公開搖號，公證處全程監督。

■ 經濟適用房

具有西安市城鎮戶口（包括符合當地安置條件的軍隊人員）；無房或住房困難家庭；收入情況符合市政府確定的低收入線標準；符合市政府規定的其他條件者。

單身家庭可審批住房建筑面積60平方米，2~3人家庭為80平方米，4人以上家庭每增加一人可增加建筑面積20平方米，最大不得超過120平方米。

先到西安市房產交易大廈一層辦公大廳領取《審核表》，并在產權產籍管理中心出具有無房產證明，審核表填寫完畢并蓋章之后，由申請人持家庭身份證和戶籍證明、婚姻狀況證明、現居住房屋相關證明等材料到西安市住房保障中心辦理審核手續。

經審核后進行網上公示。公示期滿后，有購買資格的申請人即可在本市現有的各經濟適用房小區內進行選購一套。

■ 限價商品房

按照實施方案，限價商品房銷售價格，按照成本價上浮10%、市場價下浮20%、經濟適用住房銷售價與市場價的中間價等原則綜合定價。

限價商品房戶均建筑面積控制在80平方米以下，且戶型建筑面積80平方米以下的套數占70%以上，最大戶型建筑面積不超過120平方米。

限價商品房供應對象條件為：一是具有本市常住戶口3年以上，集體戶口5年以上，單身人員提出申請的，申請人須年滿30周歲；二是無房戶或住房困難家庭（人均15平方米以下或家庭住房建筑面積45平方米以下）；三是中等收入以下；四是家庭總資產凈值低于40萬元。

■ 公租房

本市中等偏下收入住房困難家庭，新就業職工和有穩定職業且在本市居住一定年限的外來務工人員。其中收入標準由政府根據我市中等偏下收入家庭的具體情況確定，目前正在擬定相關管理辦法。

集中新建的公共租賃住房單套建筑面積控制在60平方米以下。

政府出資建設的公租房，租金標準按同地段市場租金水平的70%以下來確定，各類企業和機構投資建設的公租房，租金標準不超過市場租金水平的80%。

據了解，目前全市公租房項目開工17個，達3.6萬套。