第一篇:教委糾風工作先進經驗
璧山縣教委認真落實四項措施,深入治理教育亂收費
治理教育亂收費工作是全縣糾風工作重點任務之一,也是教育系統反腐倡廉建設的重要內容。今年,縣教委將治理教育亂收費列入了全縣教育重點工作,認真落實四項措施,扎實推進教育糾風專項治理工作,進一步規范學校辦學行為,努力辦人民滿意的教育。
一、加強制度建設,構建規范教育收費長效機制
今年年初,璧山縣教委下發了《璧山縣師德師風“十條要求”、“十不準規定”和“六條禁令”(試行)的通知》(璧教工委[2011]1號)、《關于進一步加強中小學校長隊伍建設的意見》(璧教工委
[2011]2號)和《關于進一步規范中小學管理全面提高教育質量的實施意見》(璧教工委[2011]3號)三個規范性文件,進一步加強教師師德師風建設,切實規范學校辦學行為和教師從教行為。縣教委進一步建設和完善了教育收費的制度建設,構建治理教育亂收費的長效機制。一是實行教育收費目標管理責任制。將學校收費情況納入學校的綜合督導評估和學校黨風廉政建設和學校、教師績效考核之中。凡有教育亂收費行為的,年終考核、評優評先、職務評聘均實行“一票否決”。二是實行教育收費公示制度。義務教育階段學校只收學生作業本費,取消其他各項收費項目,高中學校嚴格執行“三限”規定,學校將收費項目和標準向社會公示,讓家長明明白白交費。三是實行學校亂收費責任追究制度。凡發生教育亂收費行為,一律實行責任倒查和責任追究制度。四是實行教育亂收費通報和曝光制度。對查處的教育亂收費行為,縣教委決不姑息,堅決進行通報批評,實行社會曝光。五是實行學校經費審計制度和校務公開制度。認真加強教育系統內部經費
審計,并對投訴較多的學校進行重點審計和交叉經費審計,進一步加強學校的財務管理和收費管理。六是建立教育亂收費監控制度。將一年內教育亂收費達2件以上的學校納入監控“黑名單”。七是建立“規范教育收費示范學校”評選表彰制度。每年在年度教育收費實現“零投訴”的學校中評選,樹立規范教育收費的正面典型。目前,全縣已經創建了25所“規范教育收費示范學校”,占全縣學校的38.5%。
二、強化宣傳教育,讓規范辦學行為成為共識
1、認真抓好集中學習教育。各學校認真加強教師集中學習教育活動,組織教職工認真開展了暑期集中學習教育活動,認真學習貫徹璧教育工委1、2、3號文件精神,認真開展了優秀教師巡回報告會,使加強師德師風建設和規范辦學行為入腦入心。今年2月,璧山縣教委邀請縣委常委、縣紀委書記夏慶英到縣教委做預防職務犯罪的報告,縣教委100余名機關干部和學校領導深受教育。組織機關干部和學校領導100余人于3月和9月分別到重慶市廉政教育基地和渝西職務犯罪教育基地接受警示教育,通過參觀典型案例,讓廉政教育觸及靈魂,進一步增強了廣大干部職工的廉潔自律意識。
2、實行社會公開承諾。縣教委主任張忠同志通過“陽光重慶”和“廉政中國行”電視節目向社會公開承諾,全縣4600多名教師簽訂了《公開承諾書》,向全縣人民進行了公開承諾,進一步加強教師師德師風建設,切實規范辦學行為,堅決治理教育亂收費,努力辦好人民滿意的教育。
3、簽訂師德建設責任書。今年2月,縣教委與全縣65名校長簽訂了加強師德建設責任書,全縣4600余名教師與學校簽訂了師德建設責任書。進一步明確了學校校長、書記是學校師德
建設的第一責任人,對學校師德建設負領導責任;學校全體教職工是師德建設的直接責任人。凡一學年內,學校教職工違反規定教育亂收費被查處1次的,學校績效考核得分扣減2分,校長、書記績效考核得分扣減20分,并對校長、書記進行誡勉談話;凡一學年內學校教職工違反規定教育亂收費被查處2次的,學校績效考核得分扣減5分,校長、書記績效考核得分扣減50分,并要求校長、書記引咎辭職。
三、加強監督檢查,確保教育糾風取得實效
1、抓好日常監督。從2010年開始,縣教委切實加大對學校辦學行為尤其是教育收費行為的監督檢查力度,將治理教育亂收費與教育系統反腐倡廉建設、發展環境綜合整治、加強教師師德師風建設和規范學校常規管理相結合,開展“揚長展優、揭短亮丑”視頻展示活動等,對學校辦學行為和收費行為不定期進行明查暗訪,明查暗訪情況制作成專題片在校長會上播放,檢查結果納入學校和教職工的績效考核。
2、強化社會監督。各學校制作了固定的師德建設宣傳欄100余幅,印發了以《璧山縣師德建設“十條要求”“十不準規定”和“六條禁令”》為主內容的告學生家長書8萬余份,并通過璧山電視臺、《璧山報》和璧山網等新聞媒體刊,宣傳加強師德建設、治理教育亂收費的措施,公布舉辦監督電話,廣泛接受社會監督,使治理教育亂收費工作家喻戶曉。
3、實行行風監督。縣教委組建了首支教育系統政風行風建設監督隊,邀請了人大代表、政協委員及學生家長共150人為政風行風監督員,定期或不定期收集群眾意見及建議,縣教委對收集到的建議和意見,進行了認真研究和及時處置,為領導決策和考核學校提供了參謀,在促進學校發展方面發揮巨大作用。
四、嚴查重處,狠剎教育亂收費不正之風
今年,璧山縣教委連續查處了東關小學兩位教師違規向學生推薦教輔資料,青杠實驗小學、獅子小學3名教師違規向學生補課收費的行為,縣教委對5名教師及相關學校、學校領導進行了嚴肅處理并全縣通報批評,共清退違規收費金額1.24萬元。在全縣起到了很好的警示教育作用,今年1月至10月,全縣教育系統共接到教育收費投訴33件,比去年同期84件下降了60.7%,學校辦學行為進一步規范,群眾對教育的滿意度大幅提高。
教育工作涉及人多面廣,教育亂收費歷來都是社會關注的熱點問題。我們將認真貫徹落實全縣糾風工作會議精神,進一步加大治理力度,精心組織,強化措施,標本兼治,懲防并舉,扎實推進教育亂收費專項治理各項工作,認真糾正行業不正之風,進一步規范學校辦學行為和收費行為,努力辦好讓人民滿意的教育
第二篇:教委糾風工作先進經驗
璧山縣教委認真落實四項措施,深入治理教育亂收費
治理教育亂收費工作是全縣糾風工作重點任務之一,也是教育系統反腐倡廉建設的重要內容。今年,縣教委將治理教育亂收費列入了全縣教育重點工作,認真落實四項措施,扎實推進教育糾風專項治理工作,進一步規范學校辦學行為,努力辦人民滿意的教育。
一、加強制度建設,構建規范教育收費長效機制
今年年初,璧山縣教委下發了《璧山縣師德師風“十條要求”、“十不準規定”和“六條禁令”(試行)的通知》(璧教工委[2011]1號)、《關于進一步加強中小學校長隊伍建設的意見》(璧教工委[2011]2號)和《關于進一步規范中小學管理全面提高教育質量的實施意見》(璧教工委[2011]3號)三個規范性文件,進一步加強教師師德師風建設,切實規范學校辦學行為和教師從教行為。縣教委進一步建設和完善了教育收費的制度建設,構建治理教育亂收費的長效機制。一是實行教育收費目標管理責任制。將學校收費情況納入學校的綜合督導評估和學校黨風廉政建設和學校、教師績效考核之中。凡有教育亂收費行為的,年終考核、評優評先、職務評聘均實行“一票否決”。二是實行教育收費公示制度。義務教育階段學校只收學生作業本費,取消其他各項收費項目,高中學校嚴格執行“三限”規定,學校將收費項目和標準向社會公示,讓家長明明白白交費。三是實行學校亂收費責任追究制度。凡發生教育亂收費行為,一律實行責任倒查和責任追究制度。四是實行教育亂收費通報和曝光制度。對查處的教育亂收費行為,縣教委決不姑息,堅決進行通報批評,實行社會曝光。五是實行學校經費審計制度和校務公開制度。認真加強教育系統內部經費審計,并對投訴較多的學校進行重點審計和交叉經費審計,進一步加強學校的財務管理和收費管理。六是建立教育亂收費監控制度。將一年內教育亂收費達2件以上的學校納入監控“黑名單”。七是建立“規范教育收費示范學校”評選表彰制度。每年在教育收費實現“零投訴”的學校中評選,樹立規范教育收費的正面典型。目前,全縣已經創建了25所“規范教育收費示范學校”,占全縣學校的38.5%。
二、強化宣傳教育,讓規范辦學行為成為共識
1、認真抓好集中學習教育。各學校認真加強教師集中學習教育活動,組織教職工認真開展了暑期集中學習教育活動,認真學習貫徹璧教育工委1、2、3號文件精神,認真開展了優秀教師巡回報告會,使加強師德師風建設和規范辦學行為入腦入心。今年2月,璧山縣教委邀請縣委常委、縣紀委書記夏慶英到縣教委做預防職務犯罪的報告,縣教委100余名機關干部和學校領導深受教育。組織機關干部和學校領導100余人于3月和9月分別到重慶市廉政教育基地和渝西職務犯罪教育基地接受警示教育,通過參觀典型案例,讓廉政教育觸及靈魂,進一步增強了廣大干部職工的廉潔自律意識。
2、實行社會公開承諾。縣教委主任張忠同志通過“陽光重慶”和“廉政中國行”電視節目向社會公開承諾,全縣4600多名教師簽訂了《公開承諾書》,向全縣人民進行了公開承諾,進一步加強教師師德師風建設,切實規范辦學行為,堅決治理教育亂收費,努力辦好人民滿意的教育。
3、簽訂師德建設責任書。今年2月,縣教委與全縣65名校長簽訂了加強師德建設責任書,全縣4600余名教師與學校簽訂了師德建設責任書。進一步明確了學校校長、書記是學校師德建設的第一責任人,對學校師德建設負領導責任;學校全體教職工是師德建設的直接責任人。凡一學年內,學校教職工違反規定教育亂收費被查處1次的,學校績效考核得分扣減2分,校長、書記績效考核得分扣減20分,并對校長、書記進行誡勉談話;凡一學年內學校教職工違反規定教育亂收費被查處2次的,學校績效考核得分扣減5分,校長、書記績效考核得分扣減50分,并要求校長、書記引咎辭職。
三、加強監督檢查,確保教育糾風取得實效
1、抓好日常監督。從2010年開始,縣教委切實加大對學校辦學行為尤其是教育收費行為的監督檢查力度,將治理教育亂收費與教育系統反腐倡廉建設、發展環境綜合整治、加強教師師德師風建設和規范學校常規管理相結合,開展“揚長展優、揭短亮丑”視頻展示活動等,對學校辦學行為和收費行為不定期進行明查暗訪,明查暗訪情況制作成專題片在校長會上播放,檢查結果納入學校和教職工的績效考核。
2、強化社會監督。各學校制作了固定的師德建設宣傳欄100余幅,印發了以《璧山縣師德建設“十條要求”“十不準規定”和“六條禁令”》為主內容的告學生家長書8萬余份,并通過璧山電視臺、《璧山報》和璧山網等新聞媒體刊,宣傳加強師德建設、治理教育亂收費的措施,公布舉辦監督電話,廣泛接受社會監督,使治理教育亂收費工作家喻戶曉。
3、實行行風監督。縣教委組建了首支教育系統政風行風建設監督隊,邀請了人大代表、政協委員及學生家長共150人為政風行風監督員,定期或不定期收集群眾意見及建議,縣教委對收集到的建議和意見,進行了認真研究和及時處置,為領導決策和考核學校提供了參謀,在促進學校發展方面發揮巨大作用。
四、嚴查重處,狠剎教育亂收費不正之風
今年,璧山縣教委連續查處了東關小學兩位教師違規向學生推薦教輔資料,青杠實驗小學、獅子小學3名教師違規向學生補課收費的行為,縣教委對5名教師及相關學校、學校領導進行了嚴肅處理并全縣通報批評,共清退違規收費金額1.24萬元。在全縣起到了很好的警示教育作用,今年1月至10月,全縣教育系統共接到教育收費投訴33件,比去年同期84件下降了60.7%,學校辦學行為進一步規范,群眾對教育的滿意度大幅提高。
教育工作涉及人多面廣,教育亂收費歷來都是社會關注的熱點問題。我們將認真貫徹落實全縣糾風工作會議精神,進一步加大治理力度,精心組織,強化措施,標本兼治,懲防并舉,扎實推進教育亂收費專項治理各項工作,認真糾正行業不正之風,進一步規范學校辦學行為和收費行為,努力辦好讓人民滿意的教育
第三篇:紀檢監察工作先進經驗材料
紀檢監察工作先進經驗材料
近年來,我局紀檢監察工作在縣紀委的正確領導下,認真學習貫徹中、省、市紀委全會及發改系統黨風廉政建設工作會議精神,緊緊圍繞發改中心工作,認真履行紀檢監察工作職責,全面落實黨風廉政建設責任制,全力構筑預防職務犯罪和反腐敗體系,促進了各項工作的健康發展,為地方經濟快速發展起到了保駕護航的作用。去年我局落實國家扶持項目資金近3億元,累計獲得各類集體榮譽近20項。
我局抓紀檢監察工作的主要做法是:
一、穩步推進懲防體系和警示訓誡防線建設
一是積極召開黨風廉政建設工作會,認真傳達貫徹落實發改系統黨風廉政建設工作會議精神,制定出我局黨風廉政建設和反腐倡廉工作總體要求,明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐倡廉工作總體思路;二是堅持和完善“黨組統一領導、班子齊抓共管、部門各負其責、紀檢監察部門組織協調、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,認真分析研究本單位黨風廉政狀況,結合實際制定黨風廉政建設長期工作規劃和工作實施方案;三是加強懲防體系建設,認真構建警示訓誡防線,深入開展反腐倡廉宣傳教育,努力拓展宣傳教育渠道和途徑,打造廉政文化氛圍;四是督促檢查黨風廉政建設各項制度在本單位 的貫徹落實,履行監督職責,全面推進內控機制建設,加強對信訪、舉報、查辦案中工作的領導,堅持懲防并舉、綜合治理,加大專項檢查治理力度,建立長效機制,簽訂黨風廉政建設責任書,縣局一把手與副職簽,副職與股室負責人簽,形成一級抓一級,層層抓落實工作機制。五是將健全完善懲防體系納入工作整體規劃,把懲防體系基本制度的學習宣傳納入黨組中心組學習、黨課教育和干部日常學習內容之中,使廣大干部特別是領導干部熟悉掌握懲防體系制度基本規定。六是明確領導分工,細化分解工作任務,明確每項工作的責任人,落實責任。
二、深化反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設
我局把廉政教育工作放在隊伍建設重要位置來抓,秉持高效務實、力求實效的原則,以豐富多樣的活動載體,開創了廉政教育工作的新局面,收到了顯著成效,大大增強了廣大干部的廉政意識。一是組織干部到革命教育基地參觀學習進行黨建活動,先后到紅安烈士陵園、井岡山博物館等地開展緬懷革命先烈、弘揚優良傳統主題教育,使全體干部感受到共產黨人肩負的歷史重任,凈化了心靈,鍛煉了黨性。為當地事業的發展提供強大的精神動力、政治保證和思想保證;二是積極響應市委提出的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,組織黨員干部深入到田間地頭、群眾家中,宣講縣委、政府惠民政策和法律法規,幫助農民脫貧致富奔小康,同時
讓全局干部受到教育、增強為民服務的意識;三是堅持開展每月一次廉政教育日活動;四是大力加強廉政文化建設,在全局開展“單位倡廉、家庭助廉、友情促廉”和廉政文化“進機關、進家庭、進基層”等活動,營造出濃厚的廉政宣傳教育氛圍。
三、黨風廉政建設深入推進
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”原則,以規范化管理為目的,以權力制約監督為主線,不斷促進黨風廉政建設,保障了地方事業健康發展。落實黨風廉政責任制。專題研究黨風廉政建設,層層簽訂責任書。堅持“責任、監督、考核、追究”“四到位”,強化制度建設、作風整頓、權力約束,大力落實黨風廉政建設責任制。不斷完善黨風廉政建設考核制度,加強日常考核。加強反腐倡廉教育。針對當前干部思想狀況,堅持組織灌輸與自我教育、傳統教育與現代化教育、先進典型示范教育與反面典型警示教育相結合,扎實開展了法律法規、紀律作風、反腐倡廉形勢、領導干部廉潔從政、稅務干部廉潔自律等教育活動。狠抓崗位廉政教育,科學合理設計教育內容,開展了崗前教育、提醒式教育、案例教育、情感教育等活動,降低了崗位廉政風險,增強了干部廉政意識。貫徹執行《廉政準則》。將《廉政準則》列入縣局黨組中心組學習和黨員干部學習教育重要內容,召開了《廉政準則》專題民主生活會,創辦了《廉政準
則》學習園地。重點解決干部在跑項目要項目的思想顧慮、廉潔從政等方面存在的突出問題,起到了關口前移、源頭預防、有效化解執法風險的作用。
四、進一步加強政風行風建設
深入推行“問責、問廉、問效”,實行首問負責制,有效解決了不作為、亂作為和效率低下等問題。走進縣廣播電臺《**熱線》直播室,現場接聽群眾來電,直面解答群眾疑問,向廣大市民公開解答和承諾。政策公開,項目公示,嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制,堅決制止“吃拿卡要借報”等行為和用公款大吃大喝、游山玩水、鋪張浪費等不正之風。繼續加大明查暗訪工作力度。縣局采取對全系統進行不定期的檢查,并將結果及時通報,督促我局抓好各項工作的落實。我局在行政中心設立窗口,零收費服務項目,并及時糾正行風建設中存在的問題。認真開展創建文明單位、綜治先進單位,贏得縣委、縣政府及社會各界的一致好評。在全縣經濟環境行風評議和“十佳三差“評選活動中,我局連續三年位列前三名;
第四篇:糾風工作
第五章 糾風工作
糾正部門和行業不正之風,是反腐敗斗爭的三項任務之一,也是社會主義精神文明建設和政權建設的重要組成部分。認真抓好這項工作,對于改革、開放、穩定的大局具有十分重要的意義。
第一節 糾風的含義
糾風,即糾正部門和行業不正之風。所謂部門和行業不正之風,主要是指一些部門和行業的從業人員(或團體)憑借手中權力以及工作、職務的方便,背離國家的政策規定,違反服務規范和職業道德,為本單位、小團體和個人謀取私利,損害社會和群眾的利益。這幾年社會反映比較強烈的“三亂”(亂收費、亂集資、亂攤派);行政執法部門執法不依法,亂扣濫罰;以權以業謀私,吃、拿、卡、要,收“紅包”,拿回扣等就是部門和行業不正之風的突出表現。這種表現在不同的時期其形式、程度不完全相同。部門和行業不正之風涉及范圍比較廣,易發生在社會服務性、獨家經營或有權、管物的部門和單位,具有與一定部門、一定行業的某種職權緊密相聯系的特征。因此,糾風,就是要糾正以執法、監督、經濟管理和公用事業四大部門和行業為重點的不良風氣。
第二節 糾風工作的基本方針和原則
1、“糾建并舉、標本兼治”的基本方針。
黨中央、國務院對糾風工作歷來十分重視,改革開放以來的20年,也是與行業不正之風和各種消極腐敗現象持續斗爭、反復較量和不斷取得階段性成果的20年。特別是1990年,國務院成立糾風辦以后,在實踐中逐步認識了糾風工作的特點和規律,提出了“糾建并舉、標本兼治”的工作方針。這一方針就是要求糾風工作,一方面要通過專項治理、清理、整頓、查處等手段,反對和糾正有關部門、行業或單位的不正之風,取得治標的階段性的成果;另一方面要在“糾”的同時,立足治本,著眼于“建”,即通過加強職業道德教育,制定和落實保持優良作風的制度,建立和完善內部管理、監督制約的機制,開展創建文明行業活動等,不斷鏟除不正之風滋生蔓延的土壤和條件,防止和糾正行業不正之風。“糾”和“建”的這兩個方面,構成了行風建設的基本內容和任務。
2、“誰主管、誰負責”的基本原則。
部門和行業不正之風一般都是在業務領域中發生的具有行業特征的消極腐敗現象,因此,糾風必須從業務領域抓起,要以“誰主管、誰負責”為基本原則,充分發揮行頭的作用,實行行業管理。“風成于上,俗成于下”,行業不正之風的滋生蔓延的一個重要原因,與有些領導干部在行風建設上不能率先垂范大有關系。因此,只有堅持把糾風工作納入部門和行業領導班子目標管理,實行“誰主管、誰負責”的行風建設責任制,才能使糾風工作有強有力的領導保證,也才能真正實現以好的黨風帶政風,促行風。3、黨政統一領導、政府部門主抓、條塊緊密結合、糾風辦指導協調的領導體制和工作機制。
糾風工作是我黨“反腐倡廉”的一個重要任務,我國政權建設的一項重要內容,因此,必須要由黨政統一領導。行業不正之風大多發生在與群眾密切相關的行政執法部門、“窗口”服務行業、壟斷行業,直接損害群眾利益,直接影響依法行政,直接破壞社會主義市場經濟秩序,因此,這項工作要由政府主抓。帶有行業特征的不正之風,大多發生在基層,涉及到老百姓衣食住行的各個方面和生老病死的所有問題,老百姓的感受最深,反映最強烈,因此,糾正行業不正之風,條塊必須緊密結合,既要通過“行頭”強化行業管理,又要通過“塊塊”進行嚴格監管,方能奏效。糾風工作是反腐敗三項工作格局之一,紀檢監察機關必須從思想上、工作擺布上把糾風工作擺上突出位置。設在紀委、監察局的糾風辦作為政府的一個專司糾風職責的辦事機構,著重是履行組織協調和監督檢查的職能,主要是對那些涉及多家且哪家都不宜牽頭的工作承擔牽頭作用,搞好協調;對有關部門抓落實的情況進行監督檢查;重視抓違法違紀案件的查處,特別是頂風違紀問題的嚴肅懲處和曝光。同時,糾風辦要積極主動地當好黨委、政府的參謀和助手,要及時了解和掌握情況,加強請示報告和信息工作。
第三節 糾風工作的主要方法
2000年,國務院總理朱基致信全國糾風工作會議,充分肯定10年來,各級糾風辦在黨中央、國務院和各級黨委、政府的領導下,做了大量有效的工作,付出了艱辛的努力,為改革、發展、穩定大計作出了積極貢獻。回顧10年來的糾風工作,各地在實踐中創造了許多行之有效的方法,目前在全國普遍推行的有“專項治理”、“民主評議行風”、“公示制、社會服務承諾制”等三種主要方法。
一、抓住群眾反映強烈的熱點問題開展專項治理。
專項治理是在糾風實踐中總結出來的一條成功經驗,在糾風工作占有最重要、最突出的位置。10年的糾風在很大程度上是通過專項治理來實現,來推動、提高和深入的。10年來,全國統一進行立項治理的有治理公路河道亂設卡、亂罰款、亂收費,清理、規范中小學亂收費,清理用公款變相出國(境)旅游,清理“小金庫”,減輕企業負擔、減輕農民負擔,糾正醫藥購銷中的不正之風等。各省、市、縣立項治理的就更多了。實踐表明,對群眾反映強烈的熱點問題進行專項治理,有利于統一部署和工作啟動,形成較大聲勢,加大工作力度;有利于條塊緊密結合,發揮部門和地方積極性;有利于糾風工作不斷取得階段性成果;有利于帶動和推動糾風其它工作的開展。
那么,如何開展專項治理?在選題立項時,要重點考慮五大因素:①治理的層次、范圍和對象。即確立的治理項目是由哪一級審批,涉及哪些部門和單位,主要對象是誰。②立項的依據。即群眾對立項治理問題的強烈程度,是否是“熱點”,政府對此問題的態度和重視程度,與經濟發展、深化改革和社會穩定的相關程度。③法律規定是否明確,政策界限是否清楚。④實施的保證條件。即政府態度是否堅決,部門是否積極主動,牽頭部門和參與部門能否建立起工作機構和工作班子。⑤任務、重點和目標是否明確。開展專項治理的基本工作步驟一般分為六步:第一步,調查論證。主要通過調查了解群眾的反映、聽取政府和相關部門的意見,弄清有關的政策依據,考慮需投入的力量,分析預測操作的難易程度和預計效果等。第二步,審批立項。將專項治理的實施方案提交政府和有關部門審批,形成正式文件。第三步,部署和發動。由政府召開會議,進行動員部署,確定牽頭部門,明確工作方案、工作責任、工作機構、工作條件,統一宣傳口徑。第四步,組織實施。這一步一般按確定的工作方案,分宣傳發動、自查自糾、清理整頓、建章立制等幾個階段進行。第五步,檢查評價。通過檢查,根據治理情況提出鞏固、深化的意見,必要時組織“回頭看”。
二、抓住與群眾生產、生活密切相關,群眾反映強烈的“熱點”部門,開展民主評議行風。
民主評議行風,是糾風工作的一個創舉,是把民主監督機制引入糾風工作的成功實踐。開展民主評議行風一般分準備、調查、評議、整改、總結五個階段。
第一,準備階段。一般要做好四項工作:①制定實施方案,確定評議對象、內容和標準。②建立工作班子,落實行風評議責任制。③選聘、培訓評議代表,明確要求。選聘的評議代表要體現先進性、廣泛性和代表性。④動員部署。
第二,調查階段。主要是組織評議代表通過背對背的明查暗訪、召開座談會、發放問卷調查表等,切實掌握被評單位的行風建設狀況。對重點問題要進行專題調查,深入剖析,找準癥結,形成評議材料。第三,評議階段。主要是召開由被評部門領導班子以及“窗口”單位的負責人參加的行風評議會(必要時也可邀請新聞單位和其他部門的領導旁聽),由評議代表實事求是向被評部門通報反饋社會各界的意見,并提出整改建議。
第四,整改階段。評議是手段,整改是目的,群眾滿意是標準。這一階段被評單位要針對評議意見,拿出整改措施,集中抓好整改。整改情況要及時向評議代表反饋。評議代表對整改情況要跟蹤監督、檢查,做到整改不到位,評議不收場。
第五,總結階段。由政府宣布對被評單位的評估意見,肯定取得的成績,分析存在的問題,提出鞏固和深化行風評議成果的意見,并兌現獎懲。
開展民主評議行風需要注意四個問題:第一,必須在黨委、政府的領導下進行,評議時政府的主管領導要到場。第二,要把注重實效作為民主評議的核心。一是不能走過場,一次評議的單位不能太多;二是
評議的內容要有重點、有標準;三是要把評議搞深搞透,問題不解決不收場;四是要注重整改,實實在在地解決一批問題。第三,把民主評議同其它各種有效措施和監督機制有機結合起來,相得益彰,發揮整體效應。如:評議同教育相結合,與干部的考核使用相結合,與制度建設相結合等等。第四,切忌把民主評議簡單化。一要準備充分;二要把民主評議作為一個過程;三要有鞏固評議成果的措施;四要常抓不懈,逐步使民主評議規范化、制度化。
三、在直接面向群眾為群眾服務的部門和單位推行公示制和社會服務承諾制。
對于政府的行政執法部門來說,實行公示制,就是要把行政執法的職責范圍、內容、程序、工作標準、期限等向社會公開明示,規范行政和執法行為,接受社會監督。對于公共服務部門,推行社會服務承諾制,就是按照行業特點,把服務內容、服務標準、服務程序、服務時限等公開向社會承諾。推行公示制、承諾制有利于政府機關工作人員增強服務意識,擺正管理與服務的位置,把權力化作責任,變管理為服務;有利于規范工作人員的行政行為和服務行為,自我加壓,提高工作效率;有利于加強部門和行業的作風建設,為糾風工作和行風建設提供一個有效的載體和一個好的機制。
推行公示制、承諾制的基本步驟分為準備、實施、評價三個階段。
第一,準備階段。主要是確定推行的范圍和單位,建立工作班子,進行動員部署等。這一階段的重點和關鍵是要制定好配套的制度。
首先,要制定出公示、承諾制度。要根據部門和單位的實際情況和工作職責,選定制度模式。一般來說,行政管理、執法部門實行公示制度,社會服務部門實行承諾制度。公示制主要包括以下內容:①執法管理行為內容及期限公示;②執法違示的責任追究與處罰公示;③監督舉報電話公示。社會服務部門的承諾制,要按照行業特點,把服務內容、服務標準、服務程序、服務時限等向社會承諾,并設立監督機構和舉報電話。
其次,要制訂實施違示違諾處理辦法。
再次,要制定實施投訴監督制度。主要包括受理投訴的原則、受理投訴的范圍、受理投訴的要求、處理投訴的期限等。
第四,要完善檢查評議制度。
第二,推行實施階段。主要做好以下工作:①通過會議、簡報、新聞媒體等向社會公布,做到盡可能地擴大“知情面”。②組織各種自查、明查暗訪、聯合檢查、評議等活動,推進“兩制”落實。③突出重點,運用正反典型,指導“兩制”落實。④通過編發動態簡報、通報、新聞報道等進行信息指導。
第三,工作效果評價階段。主要是運行一段時間后(一般是一年),對推行“兩制”的單位進行定性和定量考核,發動群眾進行評議,總結正反兩方面的經驗,肯定成績,分析存在的問題,兌現獎懲,并研究制定鞏固深化的措施。從一些單位推行“兩制”的實踐看,推行公示、承諾制要注意把握好四個原則:一是社會化原則。各部門、各單位凡是公示和承諾的內容,都應是社會群眾所要求、需要知道的。特別是一些與經濟建設和群眾生活息息相關的工作事項,以及社會公眾普遍關注的“難點”、“熱點”問題,都要通過公示和承諾,公布于眾,以規范工作人員的行為,接受社會監督。二是法制化原則。各部門、單位制訂的公示和承諾制度,要以有關的法律、法規、政策、規定為依據,一方面要反映出本部門、本單位的工作特點,另一方面又要體現勤政廉政的要求。三是具體化原則。在推行公示制、承諾制過程中要積極而又慎重地選點定項。凡作出公示、承諾的內容、范圍、責任要盡可能細化量化,以便于操作和接受監督。四是規范化原則。各部門、單位實行公示、承諾制都要明確具體內容和處理規定,減少人為的彈性和工作上的隨意性。明確規定責任追究和處罰形式,對工作人員進行事前警戒和責任制約,形成一個完整統一、切實可行的制度。在實施中,要加強監督檢查,發現違示、違諾的問題,嚴格按照規定追究責任。情節惡劣的違示違諾事件,必須嚴肅查處,以取信于民。這是檢驗公示制、承諾制能不能兌現,能不能發揮作用的關鍵。
第五篇:社區黨建工作先進經驗
以社區黨建促進和諧社區建設的探討
――以廈門市梧村街道文灶社區為例
內容摘要:在和諧社區建設過程中,充分發揮社區黨組織在社區中的領導核心作用,不斷擴大黨的工作在社區的覆蓋面,提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧社區是社區黨組織面臨的首要問題。本文,以廈門市梧村街道文灶社區為例,分析和總結了該社區黨委推動社區黨建的主要工作和經驗,并就如何以社區黨建工作的落實來推動和諧社區建設的相關問題進行探討。
關鍵詞:社區黨建和諧社區文灶社區
社區黨建是一項涉及組織體制和工作創新的系統工程,也是一項事關黨的執政地位和基層政權建設的基礎性工程。隨著我國改革的不斷深入,越來越多的離退休黨員、下崗失業黨員和流動黨員的組織關系轉入社區,給社區黨建工作增加了不少前所未有的新難題。在這種新形勢下做好社區黨建工作已成為加強黨的基層組織建設、密切黨群關系、鞏固黨的執政基礎的一項重要任務。社區黨組織正是通過領導社區居委會行使各項職能,才能將黨和政府的主張在卓有成效的社區工作中體現出來,從而凝聚社區居民,為鞏固和提高黨的執政能力建設,改善和提高政府形象打下扎實的群眾基礎。近年來,廈門市思明區梧村街道文灶社區黨委在市、區、街各級黨組織的正確領導和指導下,緊密結合社區的工作實際,不斷提高社區黨組織的創新能力,拓展社區服務功能,形成了“班子過硬、隊伍得力、設施齊全、載體豐富、服務到位”的黨建工作新格局,取得了階段性的成果,為創建和諧社區提供了強有力的組織保證。
一、堅持以人為本,加強社區黨組織制度建設
1、加強理論學習,提高工作人員專業素質。首先,堅持每周一次例會的制度,推廣好的學習方法,樹立終身學習的理念,把學習和實踐“三個代表”重要思想的活動不斷推向深入,不斷提高黨員隊伍的理論水平和政治素養。其次,通過集中受訓、經驗座談會、外出參觀等多種形式,不斷提高隊伍的綜合管理水平和技能,努力塑造一個專業化的工作團隊,提高社區工作的效率。
2、建章立制,確保社區黨建工作規范運作。我們始終堅持黨的民主集中制原則,不斷完善支部議事規則,充分發揮集體智慧,實行集體領導,對重大問題,均經過集體醞釀和討論,并嚴格按少數服從多數的原則作出決策。2005年3月25日,文灶社區作為黨建試點,在全市率先成立了首個社區黨委。成立社區黨委后,首先,組建了強有力的社區黨務工作班子,制定完善了關于創新文灶社區黨建的七項工作制度,使整個社區黨建工作盡快進入規范化和制度化的運行軌道。目前,社區已經初步形成以社區黨組織為核心,社區全體黨員為主體、社區內各類組織共同參與的社區黨建工作新格局。
3、重視社區黨員管理工作,努力探索黨員教育與管理的新思路和新方法。目前,文灶社區黨委下屬13個黨支部,黨員數306名(其中6個社區支部,黨員250名;7個非公單位支部,黨員56名)。社區黨委對社區6個支部黨員的基本情況進行了調查、摸底和核實,了解每個社區黨員的工作經歷、業務專長及身體和家庭方面的情況,實行電腦管理,建立起完整準確的社區黨員資料信息庫,從而為開展社區黨建提供了便利的數據資料,同時也有利于黨員的管理和學習。社區黨委按照不同的黨員類別,實行不同的管理方式。一是對占總數82%以上的離退休黨員建立“直管”機制,實行規范化教育管理,讓他們過好黨的組織生活。二是對下崗失業黨員首先幫助他們解決生活上的困難;其次盡力幫助再就業,并鼓勵他們樹立信心、克服困難。三是對在職黨員實行機動靈活的管理教育,積極鼓勵他們發揮各自應有作用為社區服務。
二、突出社區服務主旋律 推動社區黨建新發展
(一)重視社區聯建共建,建立社區資源共享機制
1、為構建和諧社區,文灶社區黨委與共建單位及轄區單位緊密聯系,團結協作,實行社區資源共享機制,扎
實推進與共建單位的聯建共建工作。在共建載體方面,文灶社區成立了由社區黨組織牽頭、有轄區內黨組織單位、共建單位負責人、社區各支部書記參加的社區黨建聯席會議,共同就促進社區黨建事業發展獻言獻策。
2、社區黨委還積極與共建單位開展“共建聯建”活動。2004年以來,文灶社區黨委分別與思明區人勞局黨支部和思明區國投黨總支、廈門民盟思明科技支部、廈門市中山房地產黨支部、廈門大學社會學系等單位簽訂了《共建協議書》,建立了友好的往來與協作,得到了共建單位的鼎力支持。2007年6月底,居委會搬遷到新址辦公,得到了共建單位在人力、物力和財力方面的大力支持,收到捐款捐物共計6萬多元,投入到居委會辦公硬件設施上,給了社區強有力的支持和幫助,充分體現社區單位參與社區建設的熱情。
3、積極倡導轄區單位利用富余或閑置的生活服務設施開展面向社區的社會化服務,倡導社區居民積極加入到社區志愿者的行列,廣泛發動全社會的力量,大力營造創建新型社區的良好氛圍,在社區建設中發揮了重要作用。多次深入社區開展衛生、家政、醫療、法律咨詢等服務,及時為群眾排憂解難,得到了居民群眾的普遍好評。
(二)創新黨建工作思路,為黨員服務群眾搭建平臺
社區居民群眾關心的熱點、難點問題就是社區黨組織工作的重點,社區黨委圍繞為群眾服務這個為主題找準切入點,重視社區黨員管理工作,根據社區黨員的職業特點和個人特長,努力探索黨員教育與管理的新思路和新方法。發揮全體黨員在社區建設中的示范帶頭作用,開展黨員志愿服務活動,不斷滿足社區居民多層次、多樣化的需求。文灶社區以社區黨委成立為契機,積極探索社區黨員參與社區建設和社區服務的工作模式。
1、設立黨員幫扶基金。2005年6月,我們在全市首創了“社區黨員幫扶基金”,倡導社區每個黨員每月帶頭捐出一元錢,用于幫扶社區困難黨員和特殊困難群體等,幫扶基金的資金除了來自于社區黨員的捐贈外,同時也接受其他個人、社區共建單位及其他組織機構的志愿捐贈。基金用途主要是:用于支持和扶助本社區內的困難黨員、其他特殊困難群體及重大應急幫扶事件等。這一創意性做法得到廣大社區黨員的熱情響應,至今共收到捐款109689元,幫扶65人次,資助金額88782元。2007年8月,轄區一對雙胞胎姐妹同時考上大學,她們的母親得了絕癥,家庭生活陷入困境,因無力支付大學學費而發愁。轄區的黨員居民得知后,熱心捐款,募集12300元,同時,加上社區“黨員幫扶基金”和政府各種慰問共計29300元幫她們解了燃眉之急,圓了她們的大學夢。
2、開創社區“民意傾談室”。隨著改革的不斷深入,人們面臨的社會壓力也越來越大,有時需要找個途徑和方式把自己煩惱的事說出來。針對這一情況,2006年8月文灶社區在全市率先設立了社區“民意傾談室”,成立民意接待工作小組,由社區黨委書記、居委會主任王瓊珍擔任組長,并邀請廈大教授、律師、人大代表、政協委員等擔任顧問。截止2008年底,共有60多位社區居民前來“民意傾談室”傾談,內容涉及居民煩惱及關注的事,如:日常生活中難以啟齒的事、就業難生活壓力大問題、尋求法律援助、夫妻感情不合、空調滴水聲擾民等等一些心理煩惱。針對這些問題,民意接待工作小組熱心接待、耐心疏導,細心處理,有些問題社區一時解決不的,就咨詢顧問或請相關部門協助解決。一方面居民們吐露了心聲,消除了煩惱,減少了矛盾糾紛;另一方面,社區居委會及時掌握居民的思想動態,維護社區穩定。
3、增設了社區“心理減壓室”為了進一步提升“民意傾談室”服務效能,社區與廈門大學社會學系進一步展開合作,并以此作為和諧社區創建的工作重點,向社區居民提供全方位的心理輔導和心理咨詢服務,使之成為社區建設的又一個品牌。2009年3月我們又增設了社區“心理減壓室”。在社區原“民意傾談室”和與廈門大學社會系聯建共建的基礎上,又開拓了一項新內容,讓高校--也就是廈門大學社會系心理專業的研究生到社區來坐診,為社區居民作心理輔導及治療。具體是:安排每周三上午,每次1-2名廈大研究生到社區坐診,與社區共同為前來咨詢的居民群眾作心里輔導及治療,切實解決居民實際心理問題。同時,通過聯建共建、實現資源共享,取得雙贏雙利,促進社區更和諧。在2007年廈門市第二屆社區建設十佳創意評選活動中,社區“民意傾談室”榮獲十佳創意獎,社區“黨員幫扶基金”獲得了優秀創意獎。2008年2月“黨員幫扶基金”還獲得創建和諧社區“十大金點子獎”。通過設立社區“黨員幫扶基金”給予救助,發動社區黨員和共建
單位帶頭捐助,積極為困難黨員申請低保等方式,努力解決他們的家庭生活、子女就學等問題,促使黨心民心更加融為一體。通過社區“民意傾談室”的設立和運作,為社區的居民群眾消除心里煩惱、緩解生活壓力、融洽鄰里關系、解決矛盾糾紛開通了一條綠色通道,使社區更加穩定、文明、和諧。這些舉措,不僅把黨和政府對他們的關懷及時傳遞到他們的心中,而且使得社區黨員對社區的認同感和歸屬感大大加強。
4、構建“一支一特”的功能支部。根據社區的特點、黨員的聚集度和興趣愛好,結合社區實際,文灶社區黨委在充分尊重社區黨員以不同的方式參與社區建設的意愿的基礎上,積極倡導和組織黨員以各種方式參與社區事務和各項活動。在居民中逐步形成有困難找黨員的社區黨建工作新思路。目前,社區黨委已經先對社區6個支部進行試點,每個支部在開展社區服務方面各有自己的側重點。其中第一支部的志愿者為文體類;第二支部的志愿者為治安巡邏類;第三支部的志愿者為科普宣傳類;第四支部的志愿者為調解類;第五支部的志愿者為幫教幫扶類,第六支部的志愿者為普法類。形成一個支部一種特色的黨建新格局,共同構建和諧的社區人際關系。目前,整個社區黨委參與此項活動的黨員有122人,占黨員總數的49%。
三、突出精神文明建設構筑溫馨和諧社區
1、加強德育工程,提升居民素質。社區服務工作的重點之一是做好居民群眾的文明道德行為工作,加強德育教育,加強誠信建設,培養居民群眾的高尚道德情操,引導居民群眾養成良好的道德品質和文明風尚,塑造健康美好的心靈,提升文明素質。社區在居民小區、活動廣場等地設置了宣傳欄通過各種途徑和方式,對居民進行道德、法制、政策、環衛、科學等方面的宣傳。依托黨建工作的正常化、規范化搭建社區活動平臺,實現社區活動多樣化和日常化。社區活動是社區工作的有效載體,豐富多彩的社區活動既可以豐富社區居民的文化生活,又可以增強社區的凝聚力。一方面,我們在硬件設施建設上,加大投入,為社區活動提供場所;另一方面,發動社區文藝骨干力量,組建多元化的社區文藝團隊,如:腰鼓隊、健美操隊、合唱隊等,開展形式多樣、健康活潑的文化娛樂活動。關愛青少年健康成長。組建“社區關工委講師團”,開展“讓關愛走進千家萬戶”活動,創建了“綠色網吧”、“少兒圖書室”、“未成年人心理咨詢室”等,實現“三位一體”教育平臺。每年開展10左右場夏令營活動,參與的青少年達317人次,建立青少年參加社會實踐活動卡,使社區未成年人思想道德建設有效的開展。榮獲廈門市第一、二屆創建全國文明城市先進單位;廈門市精神文明建設先進單位;廈門市老少共建和諧社區先進單位等榮譽。
2、發揮黨員先進模范作用,培育黨員責任和擔當意識。建立健全社區黨員關懷激勵幫扶機制,通過為社區黨員辦實事、解難事,發揮黨組織凝聚人心的作用。由于文灶社區黨員中有82%以上是離退休黨員,因此社區黨委要把黨建工作與社區退管工作、老齡工作緊密結合起來,做好對社區黨員的服務工作,積極開展為社區黨員辦實事活動。在文灶社區現有的306名黨員中,年邁、重病、癱瘓、孤寡以及家庭經濟存在不同程度困難的有30多人。社區黨委想方設法,為其解決生活困難,盡可能給予各類扶持,逐步幫助他們走出困境。社區黨員積極投身到社區精神文明建設活動中,帶頭參加各類社區公益活動,熱心為群眾服務,涌現出了一批優秀黨員志愿者,以自己的模范行為社區精神文明建設起到了表率帶頭作用。特別是在四川汶川地震發生后,全體黨員踴躍帶頭捐款,積極交納特殊黨費,共收到社區單位和黨員捐款近21萬,轉到災區。廣大黨員發揮了先鋒模范帶頭作用,在群眾中樹立了良好的形象,在社區里起到了積極的影響作用。
3、滿足社區居民多元化需求,拓展社區黨建服務內容。社區黨建工作把滿足居民群眾的需要、維護群眾的利益作為落腳點和出發點,以人為本、服務群眾,充分發揮社區黨組織在社區中的領導核心作用,不斷擴大黨的工作在社區的覆蓋面,提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧社區提供堅強的組織保證,以創新的精神推動和諧社區建設。社區工作從單項服務轉向系統服務,服務對象從原來的居民向所有居住、工作、學習在社區的民眾拓展。以真誠的服務贏得群眾的理解和支持。
完善救濟救助平臺,實現應保盡保。民生是社區工作的基礎,我們高度關注弱勢群體,開展各項幫扶。社區現有低保戶41戶,困難邊緣戶137人,殘疾人90多位。兩年來共發放低保金335772元,其中14戶為下崗、困難、殘疾人,發放低保金 42960元;為低保戶和低保邊緣戶共52戶發放臨時性補貼9270元。通過社區“愛
心超市發放點”為262人次發放超市物資價值 15000多元;為23名下崗失業貧困母親申請“幸福工程”免息創業貸款共115000元;為 15名“兩低”人員申請因工作公交出行專用E通卡。做好社會保障性住房的審核報批共 170戶,努力保障“居者有其屋”。率先建立社區低收入家庭信息資料庫,關愛弱勢群體落實到戶、落實到人,更加科學便捷。
情系百姓,開展“五助”服務,構建愛心文灶。一是助學:兩年來為貧困家庭子女申請“安康助學基金”救助12人共31500元,“六一”兒童節慰問困難家庭兒童14人,共計2800元。二是助醫:為低保戶及邊緣戶申請“安康醫療基金”救助5人次共18000元。三是助老:開展“情暖空巢”,為4名孤寡老人安裝平安鈴,讓他們在需要幫助時,只需一個電話,便能及時得到志愿者的幫助。實施“安康計劃”開展社會化養老服務,為轄內困難老人免費提供家政服務達 100多個小時、申請助養補助共計金額6000元;為 6名困難老人提供小額醫藥補助300元;為8名困難老人申請自付醫療補助。春節慰問重病且經濟困難老人71人共計21300元;慰問重病住院退休人員122人共9422元;為90歲以上老人發放過節費及水果費計5000元;經常為老年人提供義檢、義診、義演及免費法律咨詢等服務,使老年人充分感受到黨和政府的關心和溫暖。四是助殘:結合助殘日慰問殘疾人10人,贈送輪椅2臺,組織 6名殘疾人免費體檢,通過愛心超市為 30戶困難殘疾戶發放慰問物資,并為6名殘疾人家庭子女申請就學補助,幫助他們解決了燃眉之急。五是助育:社區計生工作是社區工作的難點之一,我們一方面對轄區育齡婦女發放宣傳資料和免費發放避孕藥具計生服務,另一方面做到婚、孕、產、術四種現象及時掌握,每年對婦女進行3—4次生殖健康體檢,受到社區廣大婦女的歡迎。
集思廣益,挖掘資源,促進充分就業卓有成效。關心下崗、失業人員,注重挖掘社區資源,及時為他們牽線搭橋,走上新的就業崗位,不斷增強社區黨委的感召力和吸引力。一是鼓勵失業人員參加技能培訓,兩年來參加培訓的有 150人,拿到培訓證書的有50人。二是及時了解下崗、失業人員的文化、技能、特長、健康狀況、就業需求,關注用人單位的招聘信息,定期走訪失業人員家庭以及轄區用工企業,網上發布招聘單位68家、崗位883個。介紹失業和困難群體求職165人次,推薦成功就業66人。三是為失業人員辦理優惠證42人;辦理靈活就業169人。為下崗失業人員申請、發放靈活就業補貼169人次,金額達118萬元。發放失業金950人次共130萬元。
捕捉信息,主動作為,維護和諧穩定扎實到位。及時調解鄰里糾紛,構建和諧鄰里關系,為民辦實事、解難事。2008年共調解23起民事糾紛,成功率達100%。文屏路7號38戶住戶長期共用一個水表造成,糾紛不斷,居民一直上訪。我們主動求助水務部門給予解決,從而使一戶一表安裝及時到位,為民辦了一件好事。
排查轄內一切不穩定因素,發現有不安定苗頭,及時將它消滅在萌芽狀態。成立了綜治協理員隊伍,其中有好幾位是社區黨員志愿者,他們發揮一名黨員就是一面旗幟的模范作用,每天堅持在轄區的大街小巷、樓宇庭院治安巡邏,發揮衛生督導,文明示范等作用。特別是跟蹤文屏大廈216戶業主因住房面積有水分和供電設施不到位而引發的群體糾紛,我們及時上報,得到市、區、街各級部門領導的高度重視和專題協調,成功化解了歷時十年的糾紛,不僅有效遏制了一起上訪事件,而且妥善地為居民辦了一件特大好事,因此深受文屏大廈全體業主的稱贊,并特地贈送錦旗一面以表謝意。
做好刑釋解教人員的安置幫教工作。在挽救生命的同時也挽救他們的靈魂,讓他們感到社區的溫暖,懂得做人的價值。轄區共有幫教對象32名。社區幫教小組及時幫助一時找不到工作、生活困難的刑釋解教人員申請低保補助,解決他們的后顧之憂,并多方幫助聯系工作;為解教吸毒人員辦理了靈活就業;幫助6名吸毒人員接受了美沙酮治療法,與9名吸毒人員簽訂社區康復協議書。