第一篇：糾風(fēng)工作長效機(jī)制（推薦）

糾風(fēng)工作長效機(jī)制

為鞏固和擴(kuò)大糾風(fēng)工作效果，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展，我校以“建設(shè)一流的教師隊(duì)伍，為人師表樹行業(yè)新風(fēng)，辦好人民滿意的教育”為主題，依據(jù)《教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作實(shí)施意見》要求，制定了糾風(fēng)工作長效機(jī)制。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、積極推進(jìn)，以解決人民群眾關(guān)注的教育收費(fèi)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、工作作風(fēng)、師德師風(fēng)、三風(fēng)建設(shè)等問題為重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)我校糾風(fēng)工作，努力辦好人民滿意的教育。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）深化行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為

1、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生訂購或違規(guī)推薦使用教輔材料、購買學(xué)生保險(xiǎn)的現(xiàn)象。杜絕舉辦各類“重點(diǎn)班”、“快慢班”、“提高班”和“實(shí)驗(yàn)班”，不舉辦或參與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉辦面向?qū)W生收費(fèi)的各種興趣班、補(bǔ)習(xí)班、特長班、競賽班等。不將教育教學(xué)設(shè)施出租給校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)，用于舉辦面向?qū)W生收費(fèi)的輔導(dǎo)培訓(xùn)班。不參與和非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、在職教師合作舉辦面向中小學(xué)生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德規(guī)范和教育廳關(guān)于規(guī)范教師行為“十不準(zhǔn)”。認(rèn)真抓好教師職業(yè)道德教育，抓好加強(qiáng)和改進(jìn)教師職業(yè)道德建設(shè)意見的貫徹落實(shí)，把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教學(xué)、科研及管理的全過程。完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對教師的教育管理和監(jiān)督。嚴(yán)禁教師參與任何形式的培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償家教活動(dòng)。嚴(yán)禁教師參與“黃、賭、毒”等違法亂紀(jì)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)三風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率

1、學(xué)校加強(qiáng)三風(fēng)建設(shè)工作，嚴(yán)格杜絕工作中存在的“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象，以“轉(zhuǎn)變教風(fēng)、促進(jìn)學(xué)風(fēng)、優(yōu)化校風(fēng)”為原則，明確工作目標(biāo)；以教育教學(xué)、教研為工作重心，狠抓教師備課、上課、作業(yè)批改與反饋、課后輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

2、認(rèn)真落實(shí)學(xué)校財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)學(xué)校財(cái)經(jīng)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定情況的審計(jì)；加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的落實(shí)和各類學(xué)生資助款、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，堅(jiān)決杜絕設(shè)立“小金庫”。

（三）健全機(jī)制，強(qiáng)化管理，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步落實(shí)糾風(fēng)工作，學(xué)校成立以校長李鳳慧同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的糾風(fēng)工作原則，根據(jù)教育系統(tǒng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作內(nèi)容和要求，對照任務(wù)、有效作為，抓好落實(shí)，做好治理工作，確保學(xué)校各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作任務(wù)圓滿完成，取得實(shí)效。學(xué)校定期組織糾風(fēng)小組人員通過全面檢查、抽查、暗訪、評議等形式對糾風(fēng)工作進(jìn)行徹底自查。

（四）廣泛宣傳，積極動(dòng)員，全面提高參與意識。學(xué)校通過組織教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、開展學(xué)雷鋒、演講比賽等活動(dòng)廣泛發(fā)動(dòng)教職員工，最大限度地調(diào)動(dòng)教職員工關(guān)心、支持和參與糾風(fēng)工作的積極性；堅(jiān)持開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、法制紀(jì)律教育，筑牢抵御不正之風(fēng)的思想道德防線。通過扎實(shí)的工作，使廣大干部教師在糾風(fēng)評議中受到教育、強(qiáng)化了素質(zhì)，自覺提高工作效率和教育教學(xué)質(zhì)量。

（五）聯(lián)系實(shí)際，做好校務(wù)公開工作。

學(xué)校建立并不斷完善校務(wù)公開工作機(jī)制，嚴(yán)格依據(jù)校務(wù)公開要求和內(nèi)容，將學(xué)校的重大決策、財(cái)務(wù)收支情況，調(diào)資、獎(jiǎng)金分配，教師的職稱評定、聘任、評優(yōu)評先，學(xué)校的招生情況，干部獎(jiǎng)懲辦法，干部任免情況、學(xué)校各種收支情況、崗位設(shè)置的前期準(zhǔn)備情況等各項(xiàng)內(nèi)容，張貼在校務(wù)公開欄中，并收集整理存檔。

學(xué)校不斷完善家委會(huì)組織機(jī)構(gòu)，讓家委會(huì)在學(xué)校管理中發(fā)揮重要的作用。學(xué)校定期召開家長委員會(huì)會(huì)議，家長們聽取學(xué)校關(guān)于發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)工作安排等方面的情況介紹，為學(xué)校發(fā)展出謀劃策，提出合理化建議，就學(xué)生家長反映的有關(guān)問題及時(shí)與學(xué)校進(jìn)行溝通協(xié)商，對全體教師以及學(xué)校工作進(jìn)行監(jiān)督，對學(xué)校的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的評價(jià)和反饋，促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)教育事業(yè)不斷發(fā)展。

（六）落實(shí)整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)校將自查自糾、整改落實(shí)、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于糾風(fēng)工作全過程；明查暗訪、問題通報(bào)、責(zé)令整改、問責(zé)等制度；創(chuàng)新思路和措施，扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)工作建設(shè)，讓廣大教職員工真切感受到糾風(fēng)工作的力度和效果建立起按制度辦事、用制度管人的長效機(jī)制，不斷推進(jìn)學(xué)校糾風(fēng)工作取得新成效和新經(jīng)驗(yàn)。

喀什市第九小學(xué) 2013年9月24日

第二篇：自來水公司糾風(fēng)工作長效機(jī)制（定稿）

自來水公司糾風(fēng)工作長效機(jī)制

近年來，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，公司以解決損害用戶利益的突出問題為重點(diǎn)，狠抓糾風(fēng)任務(wù)落實(shí)，取得了階段性成果。但與供水工作的發(fā)展需要和用戶的期望相比，糾風(fēng)任務(wù)仍然艱巨。如何有效加大糾風(fēng)工作力度，已成為當(dāng)前公司工作的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

要從根本上解決不正之風(fēng)問題，必須堅(jiān)持把糾風(fēng)工作納入反腐敗懲防體系建設(shè)，積極建立健全教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的糾風(fēng)工作長效機(jī)制。

一是與學(xué)習(xí)十七四中五中全會(huì)精神相結(jié)合，立足教育，筑牢干部職工思想道德防線。要把反腐倡廉教育作為糾風(fēng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，與查找問題、制定整改措施結(jié)合起來，深入開展宗旨觀念教育、遵紀(jì)守法教育和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大干部職工不斷加強(qiáng)黨性和職業(yè)道德修養(yǎng)，提高自我教育、管理和約束的自覺性，進(jìn)一步端正思想，切實(shí)解決好為誰掌權(quán)、為誰工作、為誰服務(wù)的問題，堅(jiān)決抵御不正之風(fēng)。工作中，要積極改進(jìn)教育方式,拓展教育領(lǐng)域，豐富教育載體，在發(fā)揮組織教育主導(dǎo)性的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化家庭促廉教育、廉政文化教育，切實(shí)增強(qiáng)教育效果。

二是與深化改革相結(jié)合，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，積極推進(jìn)依法行政進(jìn)程。要從根本上消除不正之風(fēng),關(guān)鍵在改革。要以各項(xiàng)改革為契機(jī),著力突破一些影響糾風(fēng)工作深入開展的體制性、機(jī)制性障礙。不斷深化制度改革，規(guī)范行政行為，推進(jìn)依法行政；積極抓好被實(shí)踐證明行之有效制度的落實(shí)，針對不正之風(fēng)多發(fā)領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、失職追究制等制度，制定完善行政效能評估和目標(biāo)考核辦法，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處；，不斷深化各項(xiàng)事務(wù)公開工作，努力形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，著力加快供水工作信用打造，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，嚴(yán)格依法行政，不斷提升供水工作的公信力和信用度，扎實(shí)推進(jìn)誠信體系建，注重搞好不正之風(fēng)產(chǎn)生的深層次原因分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堵塞管理漏洞，完善治理措施，防止問題重復(fù)發(fā)生。

三是與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，著眼監(jiān)督制約，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。把開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真開展“正黨風(fēng)、理政風(fēng)、樹行風(fēng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)糾風(fēng)各項(xiàng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和主管部門主導(dǎo)作用，既要發(fā)揮層級監(jiān)督作用，又要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，通過抓機(jī)關(guān)帶基層；重點(diǎn)加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，在基層各部門工作人員中深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)整治，切實(shí)解決基層干部作風(fēng)方面的問題；著力強(qiáng)化糾風(fēng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健工作規(guī)范，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格要求，自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)開展工作，造就一支過硬的糾風(fēng)隊(duì)伍；深入開展民主評議行風(fēng)活動(dòng)，重視評議結(jié)果運(yùn)用，積極樹立熱情服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)、爭先創(chuàng)優(yōu)的行業(yè)新風(fēng)，帶動(dòng)糾風(fēng)工作再上新臺階。

第三篇：創(chuàng)新工作方法 建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制（本站推薦）

創(chuàng)新工作方法 建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制

——鎮(zhèn)糾風(fēng)工作建設(shè)情況

深入開展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，是維護(hù)群眾利益的重要舉措，是反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。為切實(shí)提高糾風(fēng)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，著力解決損害群眾利益的突出問題，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，現(xiàn)就結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制，建設(shè)情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把握糾風(fēng)工作的著力點(diǎn)

在建設(shè)糾風(fēng)工作長效機(jī)制過程中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委書記任組長在全鎮(zhèn)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“糾風(fēng)工作也是生產(chǎn)力，全鎮(zhèn)每一個(gè)黨員干部都要支持糾風(fēng)工作，否則就是不作為，就是對黨和政府不負(fù)責(zé)，就是不負(fù)責(zé)任。”

近年來，我鎮(zhèn)在糾風(fēng)工作不斷創(chuàng)新。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在重要位置，實(shí)施堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，以關(guān)注民生解決和查處損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，全面謀劃、發(fā)展和創(chuàng)新糾風(fēng)工作。鎮(zhèn)紀(jì)檢部門和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行糾風(fēng)工作責(zé)任主體的職責(zé)，把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)列入重要議事日程，認(rèn)真執(zhí)行糾風(fēng)工作責(zé)任制，密切配合、恪盡職守，不斷加大綜合治理力度。

糾風(fēng)工作中重視聽取基層群眾的意見，因?yàn)榧m風(fēng)工作最終要面向人民群眾，工作做得好壞，靠群眾評判，以“人民群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)”作為標(biāo)準(zhǔn)。這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們始終緊緊圍繞關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生和切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，著力糾正和解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。

梳理出了糾風(fēng)工作實(shí)行“以建為主，糾建結(jié)合，建章立制”糾評建三位一體，使糾風(fēng)工作找到了著力點(diǎn)，工作有抓手，有勁用得上，問題易解決，成效看得見。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作中，從點(diǎn)到面治理，實(shí)行鎮(zhèn)鄉(xiāng)村二級聯(lián)動(dòng)，對全鎮(zhèn)各社區(qū)、村委會(huì)減負(fù)工作落實(shí)情況、檢出制度執(zhí)行情況、涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管情況、惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)以及涉農(nóng)收費(fèi)信訪案件查處情況進(jìn)行了全面檢查。檢查采取一聽、二看、三查、四訪的辦法進(jìn)行。促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，解決社會(huì)特別是群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)

糾風(fēng)工作頭緒繁多，涉及面廣，在實(shí)踐中我們采用了綱舉目張、重點(diǎn)監(jiān)控的方法，按照糾風(fēng)工作的主要任務(wù)從點(diǎn)到面進(jìn)行治理，解決損害群眾利益的問題： 首先，堅(jiān)持糾風(fēng)工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。對全鎮(zhèn)各有關(guān)單位的糾風(fēng)任務(wù)分解到位，明確責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。年初有工作安排，平時(shí)經(jīng)常抓督導(dǎo)，年終進(jìn)行檢查驗(yàn)收。并建立緊密聯(lián)系、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制，經(jīng)常溝通情況，傳遞信息，抓好案事件的調(diào)查處理，加大監(jiān)督力度。開創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。再次，在監(jiān)控內(nèi)容上對不同行業(yè)區(qū)別對待。在糾正損害農(nóng)民利益的突出問題中，村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體土地及農(nóng)戶承包地征占等4項(xiàng)內(nèi)容列入監(jiān)控，分別把落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、紀(jì)律要求等列入監(jiān)控之中。

第四，明確監(jiān)控措施，對有關(guān)人員進(jìn)行法律、法規(guī)、政策培訓(xùn)、專項(xiàng)審計(jì)、查處違法違紀(jì)案件及責(zé)任追究。采取明查暗訪、定期匯報(bào)、建章立制等方法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，在對直接關(guān)系群眾切身利益的服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)控中，全面推行以政府為主導(dǎo)

三、改進(jìn)評議方法，突出評創(chuàng)工作的制高點(diǎn)

按照市糾風(fēng)辦的要求，在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行風(fēng)評議和爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，我們從評議方法到工作措施和結(jié)果運(yùn)用上都有新的創(chuàng)意和改新。一改過去評議只憑一張問卷排名次的作法，把參評參創(chuàng)單位的注意力從只關(guān)注問卷排序引導(dǎo)到認(rèn)真自查自糾、整改問題、兌現(xiàn)服務(wù)承諾、建章立制、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效率和水平上，把糾、評、建緊密結(jié)合起來，把治標(biāo)與治本緊密結(jié)合起來，真正使評創(chuàng)活動(dòng)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)問題、整改問題、提高行風(fēng)水平的過程。鎮(zhèn)各單位繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，著力構(gòu)建基層站所作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，堅(jiān)持“抓深化、抓提高、促后進(jìn)”的工作思路，嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn)和程序，積極進(jìn)行成效評估，廣泛開展“文明窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)科室”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化基層站所作風(fēng)建設(shè)。在政風(fēng)糾風(fēng)建設(shè)中，我們建立政風(fēng)糾風(fēng)檔案制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，多方面收集情況，用檔案記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，限時(shí)整改；建立量化考評辦法，力爭評創(chuàng)科學(xué)合理。

四、打造隊(duì)伍形象，選準(zhǔn)糾風(fēng)隊(duì)伍管理的切入點(diǎn)

在糾風(fēng)工作任務(wù)日益具體的情況下，加強(qiáng)糾風(fēng)隊(duì)伍建設(shè)顯得十分重要。今年以來，我們注重塑造良好的糾風(fēng)隊(duì)伍形象，提出了“用好的作風(fēng)開展糾風(fēng)工作”的要求。在搞好正常業(yè)務(wù)教育學(xué)習(xí)的同時(shí)，以實(shí)行量化考評作為切入點(diǎn)，嚴(yán)格隊(duì)伍建設(shè)的管理工作。在糾風(fēng)任務(wù)重、人員少的情況下，堅(jiān)持原則、恪盡職守、銳意進(jìn)取、大膽創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效，繼承和發(fā)揚(yáng)糾風(fēng)工作的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，結(jié)合新的實(shí)踐，以高度的政治意識、責(zé)任意識、法制意識、創(chuàng)新意識，形成了勤奮學(xué)習(xí)、爭創(chuàng)一流、回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)人民的良好隊(duì)伍形象，不斷探索新形勢下糾風(fēng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高工作的能力和水平，為促進(jìn)和慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、健康發(fā)展做出了應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，保證了各項(xiàng)糾風(fēng)任務(wù)的完成。

今年是我省制度建設(shè)推進(jìn)年，為了建立健全糾風(fēng)工作長效機(jī)制，努力做到用制度管理人、約束人。在創(chuàng)新工作方法、建立長效機(jī)制、實(shí)行標(biāo)本兼治方面做了一些探索，也取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期望還有較大差距，需要我們在今后工作中加倍努力，務(wù)實(shí)拼搏，開拓創(chuàng)新。

新形勢下的糾風(fēng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，以更加堅(jiān)定的信心，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供保障，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)糾風(fēng)工作新局面。

第四篇：信豐縣衛(wèi)生系統(tǒng)建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制的

信豐縣衛(wèi)生系統(tǒng)建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制的五項(xiàng)措施

針對群眾普遍關(guān)注的“看病難、看病貴”等問題，切實(shí)糾正醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中收授藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)，逐步建立教育、制度、監(jiān)督、懲治并重的糾風(fēng)工作長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育和行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步倡導(dǎo)和樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念。在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的同時(shí)，強(qiáng)化以人為本的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，營造出拒收紅包、藥品回扣等現(xiàn)象的強(qiáng)大輿論氛圍。二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)考核，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度和水平。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士管理辦法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全，為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的服務(wù)。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度。通過制定行風(fēng)獎(jiǎng)懲等管理制度，推行院務(wù)公開，執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購等工作來加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。四是強(qiáng)化行政監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。衛(wèi)生行政主管部門將切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為和活動(dòng)的監(jiān)管，整頓醫(yī)療秩序、保證醫(yī)療安全。五是嚴(yán)格糾風(fēng)責(zé)任追究制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大糾風(fēng)責(zé)任追究力度。對糾風(fēng)工作不力、頂風(fēng)違紀(jì)、造成社會(huì)不良影響的單位和人員將給予嚴(yán)懲。

第五篇：糾風(fēng)工作

第五章 糾風(fēng)工作

糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，是反腐敗斗爭的三項(xiàng)任務(wù)之一，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分。認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，對于改革、開放、穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。

第一節(jié) 糾風(fēng)的含義

糾風(fēng)，即糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。所謂部門和行業(yè)不正之風(fēng)，主要是指一些部門和行業(yè)的從業(yè)人員（或團(tuán)體）憑借手中權(quán)力以及工作、職務(wù)的方便，背離國家的政策規(guī)定，違反服務(wù)規(guī)范和職業(yè)道德，為本單位、小團(tuán)體和個(gè)人謀取私利，損害社會(huì)和群眾的利益。這幾年社會(huì)反映比較強(qiáng)烈的“三亂”（亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派）；行政執(zhí)法部門執(zhí)法不依法，亂扣濫罰；以權(quán)以業(yè)謀私，吃、拿、卡、要，收“紅包”，拿回扣等就是部門和行業(yè)不正之風(fēng)的突出表現(xiàn)。這種表現(xiàn)在不同的時(shí)期其形式、程度不完全相同。部門和行業(yè)不正之風(fēng)涉及范圍比較廣，易發(fā)生在社會(huì)服務(wù)性、獨(dú)家經(jīng)營或有權(quán)、管物的部門和單位，具有與一定部門、一定行業(yè)的某種職權(quán)緊密相聯(lián)系的特征。因此，糾風(fēng)，就是要糾正以執(zhí)法、監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)管理和公用事業(yè)四大部門和行業(yè)為重點(diǎn)的不良風(fēng)氣。

第二節(jié) 糾風(fēng)工作的基本方針和原則

１、“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的基本方針。

黨中央、國務(wù)院對糾風(fēng)工作歷來十分重視，改革開放以來的20年，也是與行業(yè)不正之風(fēng)和各種消極腐敗現(xiàn)象持續(xù)斗爭、反復(fù)較量和不斷取得階段性成果的20年。特別是1990年，國務(wù)院成立糾風(fēng)辦以后，在實(shí)踐中逐步認(rèn)識了糾風(fēng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提出了“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的工作方針。這一方針就是要求糾風(fēng)工作，一方面要通過專項(xiàng)治理、清理、整頓、查處等手段，反對和糾正有關(guān)部門、行業(yè)或單位的不正之風(fēng)，取得治標(biāo)的階段性的成果；另一方面要在“糾”的同時(shí)，立足治本，著眼于“建”，即通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育，制定和落實(shí)保持優(yōu)良作風(fēng)的制度，建立和完善內(nèi)部管理、監(jiān)督制約的機(jī)制，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)等，不斷鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤和條件，防止和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。“糾”和“建”的這兩個(gè)方面，構(gòu)成了行風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容和任務(wù)。

２、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的基本原則。

部門和行業(yè)不正之風(fēng)一般都是在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中發(fā)生的具有行業(yè)特征的消極腐敗現(xiàn)象，因此，糾風(fēng)必須從業(yè)務(wù)領(lǐng)域抓起，要以“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為基本原則，充分發(fā)揮行頭的作用，實(shí)行行業(yè)管理。“風(fēng)成于上，俗成于下”，行業(yè)不正之風(fēng)的滋生蔓延的一個(gè)重要原因，與有些領(lǐng)導(dǎo)干部在行風(fēng)建設(shè)上不能率先垂范大有關(guān)系。因此，只有堅(jiān)持把糾風(fēng)工作納入部門和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，才能使糾風(fēng)工作有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保證，也才能真正實(shí)現(xiàn)以好的黨風(fēng)帶政風(fēng)，促行風(fēng)。３、黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府部門主抓、條塊緊密結(jié)合、糾風(fēng)辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

糾風(fēng)工作是我黨“反腐倡廉”的一個(gè)重要任務(wù)，我國政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此，必須要由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。行業(yè)不正之風(fēng)大多發(fā)生在與群眾密切相關(guān)的行政執(zhí)法部門、“窗口”服務(wù)行業(yè)、壟斷行業(yè)，直接損害群眾利益，直接影響依法行政，直接破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，因此，這項(xiàng)工作要由政府主抓。帶有行業(yè)特征的不正之風(fēng)，大多發(fā)生在基層，涉及到老百姓衣食住行的各個(gè)方面和生老病死的所有問題，老百姓的感受最深，反映最強(qiáng)烈，因此，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，條塊必須緊密結(jié)合，既要通過“行頭”強(qiáng)化行業(yè)管理，又要通過“塊塊”進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，方能奏效。糾風(fēng)工作是反腐敗三項(xiàng)工作格局之一，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須從思想上、工作擺布上把糾風(fēng)工作擺上突出位置。設(shè)在紀(jì)委、監(jiān)察局的糾風(fēng)辦作為政府的一個(gè)專司糾風(fēng)職責(zé)的辦事機(jī)構(gòu)，著重是履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能，主要是對那些涉及多家且哪家都不宜牽頭的工作承擔(dān)牽頭作用，搞好協(xié)調(diào)；對有關(guān)部門抓落實(shí)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；重視抓違法違紀(jì)案件的查處，特別是頂風(fēng)違紀(jì)問題的嚴(yán)肅懲處和曝光。同時(shí)，糾風(fēng)辦要積極主動(dòng)地當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，要及時(shí)了解和掌握情況，加強(qiáng)請示報(bào)告和信息工作。

第三節(jié) 糾風(fēng)工作的主要方法

2000年，國務(wù)院總理朱基致信全國糾風(fēng)工作會(huì)議，充分肯定10年來，各級糾風(fēng)辦在黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量有效的工作，付出了艱辛的努力，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大計(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。回顧10年來的糾風(fēng)工作，各地在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多行之有效的方法，目前在全國普遍推行的有“專項(xiàng)治理”、“民主評議行風(fēng)”、“公示制、社會(huì)服務(wù)承諾制”等三種主要方法。

一、抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理。

專項(xiàng)治理是在糾風(fēng)實(shí)踐中總結(jié)出來的一條成功經(jīng)驗(yàn)，在糾風(fēng)工作占有最重要、最突出的位置。10年的糾風(fēng)在很大程度上是通過專項(xiàng)治理來實(shí)現(xiàn)，來推動(dòng)、提高和深入的。10年來，全國統(tǒng)一進(jìn)行立項(xiàng)治理的有治理公路河道亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)，清理、規(guī)范中小學(xué)亂收費(fèi)，清理用公款變相出國（境）旅游，清理“小金庫”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)等。各省、市、縣立項(xiàng)治理的就更多了。實(shí)踐表明，對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，有利于統(tǒng)一部署和工作啟動(dòng)，形成較大聲勢，加大工作力度；有利于條塊緊密結(jié)合，發(fā)揮部門和地方積極性；有利于糾風(fēng)工作不斷取得階段性成果；有利于帶動(dòng)和推動(dòng)糾風(fēng)其它工作的開展。

那么，如何開展專項(xiàng)治理？在選題立項(xiàng)時(shí)，要重點(diǎn)考慮五大因素：①治理的層次、范圍和對象。即確立的治理項(xiàng)目是由哪一級審批，涉及哪些部門和單位，主要對象是誰。②立項(xiàng)的依據(jù)。即群眾對立項(xiàng)治理問題的強(qiáng)烈程度，是否是“熱點(diǎn)”，政府對此問題的態(tài)度和重視程度，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革和社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)程度。③法律規(guī)定是否明確，政策界限是否清楚。④實(shí)施的保證條件。即政府態(tài)度是否堅(jiān)決，部門是否積極主動(dòng)，牽頭部門和參與部門能否建立起工作機(jī)構(gòu)和工作班子。⑤任務(wù)、重點(diǎn)和目標(biāo)是否明確。開展專項(xiàng)治理的基本工作步驟一般分為六步：第一步，調(diào)查論證。主要通過調(diào)查了解群眾的反映、聽取政府和相關(guān)部門的意見，弄清有關(guān)的政策依據(jù)，考慮需投入的力量，分析預(yù)測操作的難易程度和預(yù)計(jì)效果等。第二步，審批立項(xiàng)。將專項(xiàng)治理的實(shí)施方案提交政府和有關(guān)部門審批，形成正式文件。第三步，部署和發(fā)動(dòng)。由政府召開會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，確定牽頭部門，明確工作方案、工作責(zé)任、工作機(jī)構(gòu)、工作條件，統(tǒng)一宣傳口徑。第四步，組織實(shí)施。這一步一般按確定的工作方案，分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、清理整頓、建章立制等幾個(gè)階段進(jìn)行。第五步，檢查評價(jià)。通過檢查，根據(jù)治理情況提出鞏固、深化的意見，必要時(shí)組織“回頭看”。

二、抓住與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”部門，開展民主評議行風(fēng)。

民主評議行風(fēng)，是糾風(fēng)工作的一個(gè)創(chuàng)舉，是把民主監(jiān)督機(jī)制引入糾風(fēng)工作的成功實(shí)踐。開展民主評議行風(fēng)一般分準(zhǔn)備、調(diào)查、評議、整改、總結(jié)五個(gè)階段。

第一，準(zhǔn)備階段。一般要做好四項(xiàng)工作：①制定實(shí)施方案，確定評議對象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。②建立工作班子，落實(shí)行風(fēng)評議責(zé)任制。③選聘、培訓(xùn)評議代表，明確要求。選聘的評議代表要體現(xiàn)先進(jìn)性、廣泛性和代表性。④動(dòng)員部署。

第二，調(diào)查階段。主要是組織評議代表通過背對背的明查暗訪、召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表等，切實(shí)掌握被評單位的行風(fēng)建設(shè)狀況。對重點(diǎn)問題要進(jìn)行專題調(diào)查，深入剖析，找準(zhǔn)癥結(jié)，形成評議材料。第三，評議階段。主要是召開由被評部門領(lǐng)導(dǎo)班子以及“窗口”單位的負(fù)責(zé)人參加的行風(fēng)評議會(huì)（必要時(shí)也可邀請新聞單位和其他部門的領(lǐng)導(dǎo)旁聽），由評議代表實(shí)事求是向被評部門通報(bào)反饋社會(huì)各界的意見，并提出整改建議。

第四，整改階段。評議是手段，整改是目的，群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn)。這一階段被評單位要針對評議意見，拿出整改措施，集中抓好整改。整改情況要及時(shí)向評議代表反饋。評議代表對整改情況要跟蹤監(jiān)督、檢查，做到整改不到位，評議不收場。

第五，總結(jié)階段。由政府宣布對被評單位的評估意見，肯定取得的成績，分析存在的問題，提出鞏固和深化行風(fēng)評議成果的意見，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

開展民主評議行風(fēng)需要注意四個(gè)問題：第一，必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，評議時(shí)政府的主管領(lǐng)導(dǎo)要到場。第二，要把注重實(shí)效作為民主評議的核心。一是不能走過場，一次評議的單位不能太多；二是

評議的內(nèi)容要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)；三是要把評議搞深搞透，問題不解決不收場；四是要注重整改，實(shí)實(shí)在在地解決一批問題。第三，把民主評議同其它各種有效措施和監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，相得益彰，發(fā)揮整體效應(yīng)。如：評議同教育相結(jié)合，與干部的考核使用相結(jié)合，與制度建設(shè)相結(jié)合等等。第四，切忌把民主評議簡單化。一要準(zhǔn)備充分；二要把民主評議作為一個(gè)過程；三要有鞏固評議成果的措施；四要常抓不懈，逐步使民主評議規(guī)范化、制度化。

三、在直接面向群眾為群眾服務(wù)的部門和單位推行公示制和社會(huì)服務(wù)承諾制。

對于政府的行政執(zhí)法部門來說，實(shí)行公示制，就是要把行政執(zhí)法的職責(zé)范圍、內(nèi)容、程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、期限等向社會(huì)公開明示，規(guī)范行政和執(zhí)法行為，接受社會(huì)監(jiān)督。對于公共服務(wù)部門，推行社會(huì)服務(wù)承諾制，就是按照行業(yè)特點(diǎn)，把服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限等公開向社會(huì)承諾。推行公示制、承諾制有利于政府機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識，擺正管理與服務(wù)的位置，把權(quán)力化作責(zé)任，變管理為服務(wù)；有利于規(guī)范工作人員的行政行為和服務(wù)行為，自我加壓，提高工作效率；有利于加強(qiáng)部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)，為糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)提供一個(gè)有效的載體和一個(gè)好的機(jī)制。

推行公示制、承諾制的基本步驟分為準(zhǔn)備、實(shí)施、評價(jià)三個(gè)階段。

第一，準(zhǔn)備階段。主要是確定推行的范圍和單位，建立工作班子，進(jìn)行動(dòng)員部署等。這一階段的重點(diǎn)和關(guān)鍵是要制定好配套的制度。

首先，要制定出公示、承諾制度。要根據(jù)部門和單位的實(shí)際情況和工作職責(zé)，選定制度模式。一般來說，行政管理、執(zhí)法部門實(shí)行公示制度，社會(huì)服務(wù)部門實(shí)行承諾制度。公示制主要包括以下內(nèi)容：①執(zhí)法管理行為內(nèi)容及期限公示；②執(zhí)法違示的責(zé)任追究與處罰公示；③監(jiān)督舉報(bào)電話公示。社會(huì)服務(wù)部門的承諾制，要按照行業(yè)特點(diǎn)，把服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限等向社會(huì)承諾，并設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)和舉報(bào)電話。

其次，要制訂實(shí)施違示違諾處理辦法。

再次，要制定實(shí)施投訴監(jiān)督制度。主要包括受理投訴的原則、受理投訴的范圍、受理投訴的要求、處理投訴的期限等。

第四，要完善檢查評議制度。

第二，推行實(shí)施階段。主要做好以下工作：①通過會(huì)議、簡報(bào)、新聞媒體等向社會(huì)公布，做到盡可能地?cái)U(kuò)大“知情面”。②組織各種自查、明查暗訪、聯(lián)合檢查、評議等活動(dòng)，推進(jìn)“兩制”落實(shí)。③突出重點(diǎn)，運(yùn)用正反典型，指導(dǎo)“兩制”落實(shí)。④通過編發(fā)動(dòng)態(tài)簡報(bào)、通報(bào)、新聞報(bào)道等進(jìn)行信息指導(dǎo)。

第三，工作效果評價(jià)階段。主要是運(yùn)行一段時(shí)間后（一般是一年），對推行“兩制”的單位進(jìn)行定性和定量考核，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行評議，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，肯定成績，分析存在的問題，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并研究制定鞏固深化的措施。從一些單位推行“兩制”的實(shí)踐看，推行公示、承諾制要注意把握好四個(gè)原則：一是社會(huì)化原則。各部門、各單位凡是公示和承諾的內(nèi)容，都應(yīng)是社會(huì)群眾所要求、需要知道的。特別是一些與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾生活息息相關(guān)的工作事項(xiàng)，以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題，都要通過公示和承諾，公布于眾，以規(guī)范工作人員的行為，接受社會(huì)監(jiān)督。二是法制化原則。各部門、單位制訂的公示和承諾制度，要以有關(guān)的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定為依據(jù)，一方面要反映出本部門、本單位的工作特點(diǎn)，另一方面又要體現(xiàn)勤政廉政的要求。三是具體化原則。在推行公示制、承諾制過程中要積極而又慎重地選點(diǎn)定項(xiàng)。凡作出公示、承諾的內(nèi)容、范圍、責(zé)任要盡可能細(xì)化量化，以便于操作和接受監(jiān)督。四是規(guī)范化原則。各部門、單位實(shí)行公示、承諾制都要明確具體內(nèi)容和處理規(guī)定，減少人為的彈性和工作上的隨意性。明確規(guī)定責(zé)任追究和處罰形式，對工作人員進(jìn)行事前警戒和責(zé)任制約，形成一個(gè)完整統(tǒng)一、切實(shí)可行的制度。在實(shí)施中，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違示、違諾的問題，嚴(yán)格按照規(guī)定追究責(zé)任。情節(jié)惡劣的違示違諾事件，必須嚴(yán)肅查處，以取信于民。這是檢驗(yàn)公示制、承諾制能不能兌現(xiàn)，能不能發(fā)揮作用的關(guān)鍵。