第一篇：糾風工作實施方案

為貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央紀委、省紀委八次全會精神，切實抓好醫德醫風建設和糾風工作各項措施的落實，堅決糾正醫療行業中的不正之風，鞏固醫德醫風建設成果，進一步推進醫院的黨風廉政建設和反腐敗工作,根據黨風廉政建設和反腐糾風工作的要求，制定我院黨風廉政建設和反腐糾風工作實施方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的戰略方針，認真貫徹《實施綱要》，落實黨風廉政建設責任制，以醫院規范管理效益年活動為契機，以加強醫德醫風建設、樹立行業新風為主線，以規范診療行為、提高醫療質量、改善服務態度為主要內容，以堅決治理收受回扣、“紅包”、私自外出行醫等損害群眾利益的不正之風，解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點，強化教育，完善制度，加強監督，嚴肅紀律，探索建立糾風工作的長效機制，促使醫院行業作風明顯好轉，構建和諧的醫患關系，保證醫院健康有序的發展。

二、目標要求

（一）認清形式，提高認識，加強教育，不斷加強干部隊伍作風建設，深入開展反腐倡廉工作，營造清正廉潔、公道正派的良好氛圍。

黨風廉政建設和反腐糾風工作是各級各部門都在做的一項重要工作，同樣也是我們醫院高度重視的重要工作，而且要堅持不懈的抓緊抓好，這就要求我們廣大黨員、干部職工要提高認識，加強學習，進一步深化和增強反腐倡廉、反腐糾風意識。一是加強對黨員干部的教育。組織廣大黨員干部認真貫徹中央關于反腐倡廉的重要決策部署，在黨員干部中深入開展理想信念教育、黨章和法紀教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律和警示教育，筑牢廉潔從政從醫的思想道德基礎。認真開展黨的紀律尤其是政治紀律教育，確保黨員干部嚴格遵守黨章和其他黨內法規。繼續深入開展好“十廉”活動，增強活動效果。以廉政文化“六進六上”為主要形式，深入推進廉政文化建設，在醫護人員中繼續深入開展法規法紀和醫德醫風教育，增強醫護人員的社會責任感和廉潔從業意識，在全院營造全心全意為人民健康服務的良好氛圍。二是嚴格執行廉潔從政的各項規定。全院黨員干部、職工要認真學習領導干部廉潔自律的有關文件，特別強調廉潔自律不僅僅是領導干部的事情，事關醫院的每一名職工，都有義務去遵守和執行。但作為領導干部、科主任更要嚴守紀律，廉潔從政，廉潔行醫。醫院各級領導干部要認真遵守廉潔自律各項規定，全面落實重大事項報告制度。嚴禁違反規定牟取不正當利益的行為。特別是以權謀私、以醫謀私的違法違紀行為。三是加強作風建設，促進作風轉變。各黨總支、支部、科室要認真組織學習胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話，深刻領會胡錦濤同志所提倡的八個方面良好風氣的精神實質，切實把思想和行動統一到講話精神上來。要全面落實上級黨委關于加強干部作風建設的意見，認真按要求開展好“作風建設年”活動，著力解決在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，牢固樹立終身學習的思想，加強理論學習，優化知識結構。要大力發揚求真務實精神，倡導純潔向上的生活作風，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始終保持共產黨員的政治本色。

（二）健全機制，加強監督，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，積極構建懲治和預防腐敗體系，確保實效。

機制的完善，監督的到位，是反腐倡廉糾行風的必備條件，因此要建立健全相關的工作制度和廉政制度。一是要進一步完善領導責任制和責任目標管理機制。將廉政建設、行風工作納入考核范疇，與科室簽定責任狀，將責任分解到人、落實到位，實行全方位超前預控。對發生服務事故，行風暴光事件和嚴重的違法違紀案件，均實行“一票否決”制。二是要貫徹述職述廉制度。繼續實行中層領導干部年度述職述廉制度，定期進行業績考核和誡免談話，進行民主評議。三是實施考核監督機制。院紀委、監察室對各基層科室行風工作進行經常性督導，對指出問題不改，造成嚴重影響的給予警告、通報批評等，并對負責人進行處罰。采取內部監督與外部監督相結合的方式，充分發揮社會和群眾的監督作用。四是嚴格人事、財務管理制度。嚴格按照人事工作的規范要求進行新職工的錄入接受，嚴格組織人事紀律，建立健全干部選拔任用和監督管理機制。在財務方面實行集中管理，加強對醫院各類資金項目的審計、強化監督,提高資金的有效使用率，堅決杜絕違反財經紀律現象的發生。

（三）明確層面，突出重點，進一步加強行風政風建設。

以領導班子和職工隊伍為重點對象。一是通過理論學習不斷提高班子成員的大局意識、公仆意識和寬容意識；堅持民主集中制，定期召開民主生活會，堅持重大問題集體決策，實行陽光決策，主動接受職工監督。二是加強全院職工各個層面的學習與培訓，各黨總支、支部及相關科室要認真組織、協調學習與培訓工作，確保培訓的實效性。同時還要通過上黨課和開展多種形式的廉潔奉公教育活動，倡導公民道德規范，對職工實施廉政教育，切實提高思想素質，增強敬業意識和責任意識，規范大家的服務行為，健全考核管理機制，增強行為意識。

以人、財、物管理和處理投訴舉報工作為重點環節，推進從源頭上預防和治理腐敗。實行陽光理財，堅持財務公開制度和院務公開制度，深入貫徹衛生部《關于進一步推行院務公開工作的實施意見》和《關于進一步推行院務公開工作的指導意見》積極推行衛生政務公開和院務公開，繼續推行“五個公開”和“五項公示”制度，探索建立政務公開和院務公開評價制度、監督制度、責任追究制度，推動我院政務公開和院務公開工作的規范運行；積極發揮服務監督職能，對投訴、舉報信件及時上報主管領導審批；做好投訴記錄，建立信訪工作檔案，紀委監察室要認真梳理和分析群眾來信來訪、投訴和舉報，確保投訴舉報得到及時有效反饋;對群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時進行分析總結，盡快給予答復，切實降低投訴率，重要問題要經集體研究提出處理意見，避免各類不良事故的發生。

以加強規范醫療服務行為，糾正行業不正之風為切入點，繼續深入開展醫藥購銷領域治理商業賄賂專項工作，著力探索建立防治商業賄賂的長效機制。目前，醫療整頓工作仍然是我院醫療質量管理的重點，對于私自外出行醫，跨專業、超范圍等非法行醫行為將進行嚴厲打擊，嚴禁以醫謀私，嚴格規范醫務人員的行為，認真執行臨床技術、診療、藥物應用、處方管理等規范，繼續推行如抗菌素的應用公示等醫院內部公示、點評和醫護人員醫德醫風考評制度，推動我院服務意識、服務態度、服務水平的不斷提高。在治理商業賄賂方面，不斷完善集中招標采購辦法和醫院的二級庫建設，逐步擴大高值醫用耗材集中采購和醫療招標采購范圍，規范交易行為。通過自查和社會舉報排查線索，加大查處商業賄賂案件的力度，努力避免商業賄賂行為在我院的發生。嚴查侵害群眾利益的行為和做法，如收“紅包”、拿回扣、開單提成等。嚴厲打擊統方行為，對統方者一經查實，嚴肅處理。嚴禁人情檢查等漏收情況的發生，對確實需要減免費用的患者，必須按程序報院長批準。要把反腐倡廉糾行風同建設節約型醫院、和諧醫院緊密聯系起來，切實加強對治理商業賄賂專項工作的組織領導，強化責任，形成合力，確保我院治理商業賄賂工作取得成效。

（四）權力集中 一言堂

三、主要工作措施

（一）加強組織領導,全面落實黨風廉政建設和反腐糾風工作責任制。根據黨風廉政建設責任制和“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的糾風工作規定，院黨委要把黨風廉政建設和反腐糾風工作作為頭等大事來抓。黨委書記、院長作為醫院第一責任人，對醫院反腐糾風工作負總責，黨委其他成員根據分工抓好職責范圍內反腐倡廉和糾風工作，明確責任分工，嚴格責任追究，對措施不力、工作不落實以至發生嚴重問題的,堅決按照有關規定追究領導責任。同時，要搞好醫院各級黨風廉政建設和糾風責任制的檢查考核工作，以此來保證全院黨風廉政建設和糾風工作責任制的落實。

（二）進一步健全組織體系，保障反腐倡廉和糾風工作取得實效。為加強黨風廉政和糾風工作的領導工作，院黨委研究確定，成立由黨委書記、院長任組長，專職副書記、紀委書記任副組長，其他院領導和有關科室負責人、總支書記為成員的黨風廉政建設和糾風工作領導小組并設立辦公室，為開展好黨風廉政建設和糾風工作提供組織保障。細化任務目標，把任務逐項落實到分管領導、職能科室和具體承辦人，并明確時間進度、目標要求和具體責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的格局。要加強協調配合，堅決克服相互依賴、推諉扯皮現象,做到分工不分家，共同完成所承擔的任務。紀委、監察室要加強情況調度，及時通報工作進展情況。要強化督促檢查,采取多種形式進行督查，及時了解工作進度，年底要結合業務考核，進行全面檢查考評。

(三)堅定信心，著力解決存在的突出問題，切實惠及人民群眾。一是嚴格控制藥品收入比例，落實用藥情況通報公示制度，采取切實措施，全力減輕廣大患者的經濟負擔。二是進一步完善二級庫建設和集中招標采購工作。三是深入開展醫療管理效益年活動，著重抓好“六個規范”。

（四）充分發揮紀檢監察的職能作用。醫院紀委和監察室要全面履行職責，進一步加強和改進紀檢監察工作。協助院黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，強化黨內監督，維護黨的紀律，嚴肅查處違反紀律的行為，維護黨章和黨紀的嚴肅性。進一步加強自身建設充分發揮行政監察職能作用，強化廉政監察、執法監察、效能監察，做好問責調查和追究責任工作。

四、明確責任分工，強化措施落實。

按照黨風廉政建設責任制的要求和“誰主管、誰負責”的原則，結合當前黨風廉政建設和反腐糾風工作的具體任務，將醫院各職能科室責任分工如下:

1、建立和落實黨風廉政建設及糾風工作責任制;督導領導干部執行廉潔自律各項規定；開展“十廉”活動和推行廉政建設“六個一”工程,開展教育,提高認識，營造反腐倡廉糾風工作大環境。由紀委、監察室、人事科、醫務科、護理部、門診部、黨辦負責。

2、推進財務管理制度改革，嚴肅查處違反財經紀律問題,加強項目資金的預算、使用、審計管理以及自行發放津貼、補貼等違反規定的行為。嚴肅查處各種漏收、亂漲價、亂收費現象。由財務科、紀委、監察室、審計科、核算辦負責。

3、嚴格人事制度管理，加強對干部選拔任用、新職工的錄用、職稱晉升評聘工作的全程監督,完善醫德醫風考評。由人事科、監察室負責。

4、深化院務公開工作、規范醫院車輛管理、生活招待采購、各類辦公用品、印刷品采購等方面的監督工作。由院辦、工會、紀委、監察室、審計科、膳食科負責。

5、深入開展“規范管理效益年活動“活動，完善制度，嚴格執行診療紀律、提高效能。由黨辦、醫務科、護理部、門診部、監察室、院辦負責。

6、規范基建工程、藥品、醫療器械和高值醫用耗材招投標,推進和完善藥品集中招標采購工作。由紀委、監察室、審計科、財務科、器械科負責。

7、加強醫院宣傳工作，對醫院宣傳、廣告、院報以及各種新聞媒體的業務往來進行監督工作。由紀委、監察室、宣傳科負責。

8、加強對進修實習人員的管理、學術會的審批、科研教學工作管理。由科教科、醫務科、護理部負責。

9、集中開展治理衛生系統在藥品購銷、設備物資采購、基建工程、后勤保障等方面的商業賄賂專項治理工作。由紀委、監察室、審計科、基建科、總務科、器械科負責。

10、加強信訪舉報工作，查辦違法違紀案件；開展行風評議活動，建立反腐糾風長效機制以及計劃生育工作。由紀委、監察室、保衛科、計生辦負責。

11、發揮紀檢監察機構的職能作用，加強紀檢監察機構的自身建設。由紀委、監察室負責。

12、嚴肅查處領導干部違反規定收受現金、有價證券和支付憑證,查處黨員干部賭博、違規購置住房、超標準使用交通工具、虛報冒領工資、補貼問題。由紀委、監察室、院辦、人事科負責。

各科室要按照上述分工，結合各自的業務工作，對所承擔的任務逐項認真研究,抓好落實和監督檢查。紀委在上級紀委和院黨委的領導下負責反腐糾風工作的組織協調工作，并經常分析工作形勢，及時研究新問題,加強分類指導,組織督促檢查,確保我院黨風廉政建設和反腐糾風工作各項任務順利進行。

第二篇：糾風工作實施方案

2012年掇刀國土資源系統糾風工作實施方案

為貫徹落實上級糾風工作的部署和要求，根據全國糾風工作電視會議精神，結合我局工作實際，制定2012年全區國土資源系統糾風工作實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題，大力加強政風行風建設，進一步密切黨和政府與群眾的關系，為全面促進國土資源系統各項工作健康發展和實現全區跨越崛起提供有力保證。

二、組織領導

為加強糾風工作的組織領導，經局黨組研究，決定成立掇刀分局糾風工作領導小組，負責糾風工作的組織、實施、協調工作，成員名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領導小組下設辦公室，辦公室負責日常的組織協調、信息收集、反饋和檢查工作。

三、主要任務

（一）堅決糾正當前政府機關和領導干部中群眾反映強烈的不正之風。認真清理和規范慶典、研討會、論壇活動。嚴格履行審批程序，批準舉辦的要從嚴規范，不符合規定的一律撤銷，堅決糾正和查處違規舉辦活動行為；嚴格控制活動規模和開支，所需經費納入單位預算，列入公示和審計范圍，堅決糾正和查處濫用財政資金、向企業和個人攤派費用等行為；堅決糾正和查處領導干部未經批準出席或在活動中掛名任職、發賀信賀電、題詞剪彩等違規行為。

切實精簡會議和文件。嚴格控制會議經費，堅決糾正會議過多過濫、發放紀念品等鋪張浪費、形式主義的問題。嚴格控制文件數量。凡不涉密的文件，都要通過單位門戶網站公開發布，不再另行發文。

從嚴控制和壓縮因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待三項經費支出，嚴肅查處變相利用公款出國(境)旅游，違規核定用車編制、超標準配備更新和違規使用車輛，利用公款大吃大喝、游山玩水、請客送禮和進行高消費娛樂健身活動等問題。糾正和查處借婚喪嫁娶、節日慶典等收送各類有價證券、支付憑證和商業預付卡的行為，制定措施，完善管理制度。

（二）切實維護被征地群眾的利益，減輕農民負擔。認真落實中央和省、市、縣（區）各項強農惠農政策，切實加強征地管理，嚴格執行征地程序，落實征地前的告知、確認和聽證制度，加強對征地補償、安置的審查把關。加大征地批后監管力度，完善相關社會保障機制，督促落實補償安置工作，確保征地補償費及時足額發放到位；嚴禁在農民建房中亂收費、亂罰款、亂攤派，著力解決農民隱性負擔問題，維護農民的合法利益。

（三）切實維護企業的利益，進一步減輕企業負擔。繼續抓好國

家、省、市、縣關于進一步減輕企業負擔《若干意見》的貫徹落實，規范部門的執收執罰行為；清理行政事業性收費和中介服務性收費，及時向社會公布取消收費項目目錄，嚴格按照規定的涉企收費項目收費，做到不向企業亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派，加快形成企業負擔監管的長效機制，維護企業利益。

（四）堅決防范和糾正保障性住房建設、配置等環節的不正之風。推動保障性住房建設涉地方面的制度建設，加強督促檢查，堅決防范和糾正保障性住房建設涉地環節的不正之風。在建設環節，要確保保障性住房建設用地專項專用，嚴肅查處擅自改變用地性質等問題。在管理環節，加強對保障性住房運營、退出的監管，堅決查處擅自改變住房性質或將住房轉讓、轉租、轉借或空置的行為。同時，簡化管理程序，規范收費行為，提高辦事效率，方便人民群眾。

（五）堅決糾正損害群眾利益的不正之風。切實做好群眾舉報投訴受理工作，完善信訪件辦理制度和程序，認真處理、按時辦結、主動反饋群眾的投訴舉報，按要求向群眾反饋有關情況。嚴肅查處以權謀私嚴重損害群眾利益、性質嚴重社會影響惡劣、頂風違紀破壞經濟發展環境的典型案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件。視情通報、曝光一批典型案件，擴大糾風工作的影響面，積極發揮反面典型的警示作用。

（六）認真開展依法行政綜合監察。重點是開年以來在國土資源管理工作中依法履行行政許可、規劃、處罰、強制、確認、裁決、征收、給付、復議和監督檢查等職責的情況進行全面自查，及時發現、糾正和整改存在的問題，進一步提高依法行政整體水平，更好的促進國土資源系統行政權力運行和行政自由裁量權的行使依法、統一和規范。

（七）深入推進行政權力網上公開透明運行工作。按照政府信息公開的規定要求，切實做好國土資源管理信息的主動公開和依申請公開工作，確保國土資源管理工作在陽光下運行。著力推進電子政務建設，進一步建立健全網上審批、網上監控、網上交易和電子監察等系統，充分發揮信息技術在規范行政權力運行方面的作用，以強化權力的制衡制約。

（八）認真開展民主評議和政風行風熱線工作。通過問卷調查、走訪、暗查、座談、熱線等方式廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見、建議，將其作為確定政風行風建設重點和檢驗政風行風建設成效的重要依據，使政風行風方面存在的問題得到切實解決。進一步加強績效管理，落實效能建設的各項制度規定，不斷提高機關工作效能。要突出抓好國土資源所、地產交易、土地登記發證等直接面向企業、面向群眾的窗口部門的作風建設，搞好便民服務。要充分發揮民主評議政風行風的載體作用，進一步完善民主評議政風行風評價體系，明確評議主體、深化評議內容、改進評議方式、增強評議效果。把民主評議工作中存在的年終測評結果的靜態評議轉變為動態評議，建立加強日常評議的制度和辦法，使民主評議貫穿全年，寓于評議—整改—再評議—再整改的動態循環過程，切實做到以評促糾、以評促建。

四、方法步驟

（一）宣傳發動（4月份）。通過組織專題學習、發放征求意見書、熱線電話等多種形式，廣泛征求意見和建議，宣傳國土資源管理工作職能，公開服務承諾及便民措施，展示政風行風建設成效，主動接受社會群眾監督。

（二）自查自糾階段（5月份—9月份）。各單位要通過自查自糾、查訪群眾、開會征詢等各種方式，找準本股室（國土所）政風行風建設中存在的突出問題、群眾反映強烈的熱點問題以及影響經濟發展的重點問題，并進行梳理歸納。重點要查找群眾最關心、最直接的涉及征地補償安置中是否有損害群眾利益的行為，要主動、及時、認真地加以解決；對群眾反映的問題要及時落實整改，并按規定的時間和質量要求反饋結果；要清正廉潔，杜絕以權謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益。

（三）落實整改階段（10—11月份）。各單位要在梳理歸納問題的基礎上，根據本股室（國土所）的實際情況，確定重點整改的問題，訂立整改計劃。并要加強調查研究，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗。在堅決糾正損害群眾利益不正之風的同時，按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，大膽探索，以改革的思路和創新的辦法開展工作，努力從源頭上防治各種不正之風。

（四）考核總結階段（12月份）。組織對本系統各單位開展糾風工作進行考評；各單位在完成各階段的工作任務后，要按要求進行工作總結，并于12月25日前將書面總結材料報送辦公室。

五、工作要求

（一）明確責任，加強組織領導。各單位要充分認識到糾風工作的艱巨性和緊迫性，克服畏難情緒和厭戰情緒，振奮精神，迅速行動起來，以高度政治責任感和飽滿的工作熱情，明確責任，認真履行職責，確保糾風工作順利進行。

（二）加強監督檢查，狠抓工作落實。要按照局糾風工作領導小組的部署，逐步推進，扎實抓好每一階段工作。各單位負責人要把糾風工作擺在更加突出的位置，把工作重心放在基層，深入實際，深入群眾，及時發現和糾正損害群眾利益的突出問題。把定期督查、自查與經常性的明察暗訪相結合，作為推動糾風工作的重要手段，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型事件要嚴肅處理，及時曝光，推動問題整改落實，以糾風工作的實際成效取信于民。

（三）健全制度，強化源頭治理。加強對苗頭性、傾向性問題的分析研究，及時制定和完善相關制度，從源頭上預防損害群眾利益問題的發生。堅持把糾風工作與業務工作相結合，切實把用制度管事、管權、管人的要求落實到行業管理和日常工作中，通過制度創新切實解決群眾反映強烈的難點熱點問題。要從實際出發，科學分析本單位不正之風問題發生的特點和規律，系統總結工作中的好經驗、好做法，及時將其上升為規章和制度，形成具有可操作性的糾正和防范不正之風的制度體系，從源頭上鏟除不正之風滋生蔓延的土壤。

第三篇：糾風工作實施方案

孫移字[2011]9號

2011年孫吳移動公司糾風工作實施方案

各部辦：

為切實加強孫吳移動公司企業行為建設，進一步提高服務質量，推動孫吳移動公司又好又快發展，根據孫糾辦發[2012]3號關于印發《孫吳縣2012糾風工作實施意見》的通知要求，結合我公司工作實際，推進“糾風護民工程”，在全縣移動系統開展以“樹立優良作風，構建和諧移動”為主題的民主評議糾風活動。特制定此方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大和中省市縣紀委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“以人為本，執政為民，標本兼治，糾建并舉”以“糾風護民工程”為主線，以加強政風行風建設為核心，以“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動做支撐，充分發揮社會和群眾監督的作用，切實解決移動通信服務中存在的有損群眾利益的突出問

題。通過評議，推進孫吳移動通信公司服務標準的落實和企業信用體系的建設，使全體員工牢固樹立起以人為本的服務理念，樹立起誠信服務、優質服務、創新服務的新風氣。為企業持續快速協調健康發展創造良好的社會環境，更好地為建設孫吳和諧社會做好職能工作。

二、組織領導

為加強對行風評議的組織領導工作，公司成立行風建設領導小組和辦公室：

1、成立行風建設領導小組 組 長：石冬明 副組長：張海燕

成 員：邵國臣 曲波 王大為 李艷菲 李寧 王紅莉

袁丹丹 邵冰冰

2、行風建設領導小組職責

負責民主評議行風的組織領導，召集有關行風評議工作的會議，對本單位的行風評議工作實施情況進行監督檢查；指導本單位行風評議工作；監督本單位根據評議部門提出的問題和建議進行整改。

3、行風建設辦公室職責：

負責本單位行風評議工作的具體實施，按時上報評議工作各類材料和下發文件的起草報送印發，對行風評議文件資料的建檔立卷，完整規范。

各單位要成立專門領導機構，加強領導，落實責任制。領導班子主要成員要對行風建設負總責，要把行風建設的各項工作和任務與其

他業務工作一起布置，一起檢查，一起落實，要精心組織，周密部署，創造性開展工作，確保行風評議工作順利進行，使行風評議工作取得新的成效。

三、2012年工作要求

1、提高思想認識，增強做好行風建設和評議工作的責任感和緊迫感。開展行風建設和評議工作，是縣委、縣政府在新形勢下加強黨風廉政建設、提高政府行政能力、改善行業作風、優化發展環境的重要舉措。近幾年，在公司黨委正確領導下，經過積極努力，公司在各級政府組織的行風評議工作中均取得了比較優異的成績，為公司又好又快發展作出了積極貢獻。但從糾風辦反饋的意見建議情況看，客戶服務、網絡質量、垃圾短信、資費等一些關系民生的問題反映仍很突出，急待于今年采取切實有效的措施加以解決。各公司要高度重視行風建設和評議工作，通過開展深入細致的學習教育活動，提高廣大員工對該項工作重要性的認識，增強責任感、緊迫感，以積極進取、奮發有為的姿態投入到行風建設和評議工作中去，自覺接受全社會的監督、評議。通過行風建設和評議工作，促進公司工作效率、服務質量進一步提高，推動各項工作順利開展。

2、加強組織領導，認真落實行風建設評議工作責任制。公司各級要以評議工作為契機，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難題，著力保障和改善民生，以扎扎實實的工作成效取信于民。為加強對評議工作的領導，公司將建立民主評議政風行風工作責任制。對在行風建設和評議工作中態度不認真，工作不積極，整改措施不到位的，要

進行通報批評。對群眾反映的問題解決不力，造成惡劣影響的，要追究相關人員和主要責任人的責任。

3、突出評議重點，注重工作實效。公司各級要緊緊圍繞“服務社會、服務民生”這一主題，聯系工作實際，積極主動上門征求意見、向社會各界發征求意見表、開展明察暗訪，找準自身存在的突出問題，抓住群眾反映的熱點難點問題，采取有力措施，認真進行整改，力爭使公司行風建設和評議工作取得讓人民群眾和社會各界看得見、感受得到的實際效果。

4、建立健全行風建設各項長效機制。今年公司進一步建立健全并落實好行風工作聯席會議制度、主管領導下基層調研指導制度、服務質量分析例會制度、行風建設信息定期報告制度、行風建設責任追究制度等，繼續實施流程穿越，完善相關制度，健全公司行風建設長效機制。

行風建設是一項長期的、艱巨的任務，隨著企業的不斷發展，新情況、新問題還會不斷出現，需要我們堅持不懈的努力。我們要以行風評議為契機，把行風評議與提高通信服務質量、加快通信業務發展等工作有機結合起來，統籌安排，通過扎扎實實地評議、整改，全面推進公司行風建設，為孫吳社會發展，經濟繁榮和人民生活水平的提高做出應有貢獻，確保行風建設目標順利完成。

二O一二年五月八日

主題詞：糾風工作 實施 方案 抄 送：縣委、縣政府糾正行業不正之風辦公室

孫吳移動公司綜合辦 2012年5月8日

第四篇：糾風工作實施方案

中灘中心衛生院

關于2011年民主評議行風工作的實施方案

中灘中心衛生院

中灘中心衛生院

關于2011年民主評議行風工作的實施方案

為了貫徹落實國家、省、市、區糾風工作會議精神，進一步推動我院創先爭優活動深入開展，切實推動行風建設和醫德醫風建設，規范醫療服務行為，努力提高醫療質量和服務水平，根據區衛生局《天水市麥積區衛生局關于印發＜2011年麥積區衛生系統民主評議醫療機構行風工作實施方案的通知＞》（天麥衛發【2011】56號）文件以及麥區糾發【2011】3號文件精神，結合我院工作時間，開展醫療機構民主評議行風活動。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞醫藥衛生體質改革中心工作，樹立以人為本、關注民生、執政為民的服務理念，以加強行風建設為核心，以人民群眾滿意為標準，自查糾正行業不正之風，不斷加強作風建設，提高服務水平，為構建和諧麥積，促進全區經濟社會全面發展服務。

二、總提目標

標本兼治、糾建并舉，把維護群眾利益，治理“過度醫療”，努力解決“看病難”、“看病貴”作為評議工作核心。以評促改，以評促建，認真開展“百姓放心醫院”、“誠信醫院”創建活動，進一步強化服務意識，進一步促進行風好轉，進一步改進服務質量，進一步優化服務流程，進一步減輕患者負擔，切實維護人民群眾健康權益。

三、評議內容

根據上級部門文件精神要求，經過我院院委會研究決定，我院評議的重點為服務質量、服務態度、服務流程、服務收費等問題，通過開展自查自糾及多種形式的評議活動，進一步樹立“忠于職守，執業為民，廉潔行醫”的行業新風尚，切實緩解群眾“看病難，看病貴”問題

1.實施院務公開，廉潔行醫的情況，結合開展“衛生行業作風建設推進年”、“百姓放心醫院”和“醫院管理年”活動，重點查究有無暗箱操作行為，看有無“生、冷、硬、推、頂”和以醫謀私，搭車收費、亂開檢查、開單提成、索要紅包、“回扣”、禮品、暗示病人及家屬吃請等現象的存在，看有無“三亂”現象、坐收坐支、私設小金庫等違紀違規的問題發生，查看工作作風是否嚴謹扎實，看有無承諾失信、敷衍塞責、政令不暢等問題發生。

2.糾風整紀，加強醫院作風建設的情況，積極落實省衛生廳制訂的醫德醫風考核制度、每月觀看警示教育片制度、有獎舉報制度、不良職業行為記錄備案制度，醫務人員“五個排隊”及醫療機構“八個排隊”制度情況。

3.規范服務，醫療安全的情況。重點查糾每月一次醫療質量和醫療事故分析評議會議制度、院長和科主任每月行政查房制度、三級醫師查房制度、藥劑師查房制度、中醫師到西醫科室查房制度以及三級護理和其他各項護理核心制度的落實情況。查糾規范醫療服務行為，看是否堅持合理檢查、合理治療、合理用藥、糾正過度檢查、過度醫 療問題，看有無醫療安全防范措施，責任制度及落實情況。

4.醫改任務及主要衛生工作目標管理責任狀落實情況。查糾各項工作的進度和任務分解，看有無行動遲緩、落實不力的現象。

5.開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的情況。重點查糾醫藥購銷活動中的違法違紀行為，杜絕謀取私利、索賄受賄、吃拿回扣、中飽私囊問題的發生，有無分解、重復、超標準亂收費等問題；住院一日清單和門診收費查詢制度落實情況，看有無敷衍落實的現象發生，以及服務項目公開和藥品價格公開情況。

6.面向社會服務的承諾落實情況。設置功能齊全的便民服務設施，查糾診療活動中推諉、訓斥和刁難病人和服務態度不熱情、不尊重患者合法權益的情況，查看自覺接受社會監督評議和對患者的投訴處理情況。

7.院內學習風氣及醫德醫風教育活動開展情況，查糾學習記錄、筆記及個人心得，是否上墻公開，各種評議活動的記錄情況。

四、評議方式

我院“民主評議行風工作”按照省市區有關工作要求和安排，按照屬地管理、分級評議的原則，主要采取調查問卷、召開座談會民主測評、回訪、明察暗訪、日常考核評議、召開評議大會的評議辦法。同時不斷拓展社會監督的渠道和范圍，建立健全行風建設長效機制的制度和辦法。

1、問卷。按照上級單位要求，我院采取隨機方式，組織患者及家屬等服務對象、衛生行風社會監督員（或評議代表）、社會群眾進 行問卷調查。調查結果作為評議科室評先評優或其他獎勵的依據。

2、座談，組織本單位聘請的衛生行風社會監督員、邀請上級評議代表召開評議座談會，面對面聽取意見建議。

3、回訪。通過電話或信件等形式回訪服務對象，了解本單位行風建設的有關情況。

五、評議步驟

麥積區中灘中心衛生院民主評議行風工作從2011年6月開始至12月底。共分為四個階段。

第一階段：宣傳動員階段（6月30日至7月15日）。召開全院職工“民主評議行風工作”動員大會，深刻領會開展活動的重要意義，把思想認識統一到活動部署要求上來，成立領導小組，研究制訂具體實施方案，聘請行風監督員，廣泛進行宣傳動員。

第二階段：查找問題階段（7月16日至7月31日）。進一步查找梳理本單位和個人在工作作風方面存在的突出問題。通過問卷調查、設立意見箱、深入基層調研等方式，廣泛征求社會各界的意見建議，邊查邊改。并及時將存在的問題及自查自糾情況梳理形成自查自糾報告上報衛生局行評領導小組辦公室。

第三階段：公開評議階段（8月1日至9月30日）。一是通過多種形式開展評議，全面了解我院行風建設情況。二是邀請上級部門領導到我院進行檢查和問卷調查。三是召開評議大會，由上級領導、民主評議代表、醫務人員和服務對象參加，被評議的醫療衛生機構接受評議和質詢。第四階段：總結整改、鞏固提高階段（10月8日至11月底）。針對征求到的意見建議和查出的問題，按照評議代表的評議意見，認真剖析原因，形成整改方案，集中進行整改。通過整改，使干部職工在思想觀念有新的轉變，工作能力有新進步，工作作風有新提高。

召開民主評議行風工作總結會議，按照創先爭優活動總體要求，對“行業作風建設年”活動情況進行一次“回頭看”，查漏補缺，對活動開展情況進行全面總結，并向行評領導小組上報。

六、工作要求

（一）加強領導，明確責任。成立醫院民主評議行風工作領導小組，并下設辦公室，具體負責活動的組織實施和協調指導。要求周密安排部署，精心組織實施。成立相應機構，將民主評議行風工作列入重要議事日程，要形成主要領導同志總負責，分管領導具體負責、院班子成員分工負責、社會監督與群眾廣泛參與的工作格局，營造良好的工作氛圍。

（二）突出重點，務實求效。在民主評議行風工作中，要緊緊抓住群眾反映強烈的熱點難點問題，重點解決和糾正衛生院涉及群眾切身利益的突出問題，把此項工作與加強衛生行政管理、提高醫院服務質量、轉變醫院醫療衛生人員隊伍的服務理念有機結合起來，以活動促改革、發展和管理，以工作成績檢驗活動成效，做到開展活動與做好各項工作兩不誤、兩促進。

（三）注重教育，嚴肅紀律。民主評議行風工作要堅持正面教育為主的原則，引導干部職工真正從思想深處認識加強和改進工作作風 的重要性和緊迫性，牢固樹立宗旨意識，切實改進工作作風。要嚴格要求，嚴肅紀律，對經過多次教育、督促，工作作風仍無明顯改進，群眾和社會反映強烈的個人和科室要進行嚴肅查處。要認真借鑒學習實踐科學發展觀教育活動、創先爭優活動以及“效能管理年”活動中的一些好做法，采取有力措施，扎實推進做法建設，以解決作風問題帶動解決其他問題，確保工作取得實實在在的成效。

（四）加強監督檢查，認真落實整改。上級部門對醫院開展宣傳動員及自查自糾、評議評估與集中評議、建章立制和全面整改等各階段工作情況進行督導檢查，促進民主評議工作各項措施的落實。要把督導檢查作為確保評議取得實效的一項重要措施來抓，貫穿評議工作的全過程。要完善評議制度，及時發現問題、糾正問題、解決問題，對群眾反映問題較多的個人和科室、工作環節等要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結，提出整改意見和辦法，認真持續妥善解決問題。

中灘中心衛生院

2011-7-19

麥積區中灘中心衛生院民主評議行風工作

領導小組名單

組

長： 夏存林

中灘中心衛生院院長

副

組

長： 郭連志

中灘中心衛生院黨支部書記

裴睿豪

中灘中心衛生院副院長

王永春

中灘中心衛生院副院長 成員： 王恩泰

中灘中心衛生院工會主席

陳志英

中灘中心衛生院護理部主任

常慧琴

中灘中心衛生院門診主任

盧玉軍

中灘中心衛生院住院部內外兒科主任

王樂萍

中灘中心衛生院住院部婦產科出任

李錦萍

中灘中心衛生院住院部護士長

張

毅

中灘中心衛生院辦公室主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在中灘中心衛生院辦公室，辦公室主任由王永春擔任，辦公室工作人員由張毅、張豐娟、陳慧、夏宏宇組成。

中灘中心衛生院

2011-7-19 7

第五篇：2011糾風工作實施方案

2011年城關后河社區衛生服務中心糾風工作

實施方案

根據《赫章縣衛生和食品藥品監督管理局關于糾正不正之風工作要點》的通知要求，我院把糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作納入重要議事日程。根據鄉政府糾風辦要求，結合自身職能，堅持“標本兼治、糾建并舉”方針，按照“誰主管、誰負責”原則，結合我院實際，特制定糾風工作實施方案：

一、不斷適應新形勢，加強食品安全監管

今年，按照上級的有關文件精神，我院將面臨新一輪機構改革。此過程中，食品安全監管職能將有所調整，食品安全綜合監管牽頭職能將劃歸衛生，餐飲消費環節的具體監管任務將轉給我局。為此，一是要在機構改革過渡時期，繼續按照鄉政府和縣有關要求，發揮食品安全的“抓手”作用，做好食品安全綜合監管工作。尤其是牽頭做好食品安全專項整治工作。二是要在機構改革新職能確定之后將注重抓好以下幾個方面的工作：（1）及時對食品餐飲環節衛生許可和監管工作開展調研，確保新職能接手后能夠迅速開展監管執法工作。（2）積極履行新職能。深入開展餐飲消費環節食品安全專項整治，全面實施餐飲業食品衛生量化分級管理制度，加強對學校食堂、企事業單位食堂、建筑工地食堂的衛生監督和管理。（3）整合餐飲業消費環節監管資源，加強餐飲業重點品種和重點環節的風險監測，做好節假日和重大活動餐飲業食品安全保障工作，切實保障節假日和重大活動期間的食品安全。（4）做好餐飲消費環節許可與監管工作，建立健全科學、1

合理、公開、高效的評價機制。（5）加強食品安全預警和應急能力建設，建立層級食品衛生應急管理辦公室，加強食物中毒的預防工作，全面防控重大食品安全事故。

二、認真履行職責，強化藥械安全監管

（一）加強藥品生產環節的監管

1.加強藥品生產日常監管。強化對藥品生產企業按工藝和處方生產的監督，注意建立監管檔案；加強藥品生產企業日常監督檢查，確保監督檢查面達100%；加強重點企業重點品種的駐廠監督工作。開展藥品遠程質量管理網絡推廣和藥品生產企業質量信用分類管理工作，并對屬于血液制品、疫苗、中藥注射劑、特藥類別的藥品開展電子監管。

2、進一步做好特殊藥品監督管理工作。積極開展《禁毒法》《麻醉藥品和精神藥品管理條例》和《反興奮劑條例》等法律法規的宣傳，開辦特藥管理法規與管理培訓班。加強對麻精藥品的電子監管和動態監控，防止特藥流入非法渠道。

3、加強藥品不良反應監測。建立藥品不良反應監測工作專家咨詢庫和覆蓋至縣的信息網絡，廣泛在生產、流通、使用單位開展ADR監測工作，穩步提高藥品不良反應病例報告的質量。

（二）藥品流通環節監管

1、強化對藥品經營企業的日常監管。對全市藥品批發企業、零售企業開展專項監督檢查，覆蓋率達100%。建立藥品銷售人員網上查詢系統。實施藥品批發企業信用分類管理工作，覆蓋面達100%。加強

藥品零售企業信用管理工作，建立完善不良行為公告制度。加強對互聯網藥品信息和交易服務行為的監管。

2、強化藥品經營許可和GSP認證工作。嚴格藥品零售企業市場準入，認真做好新開辦和認證期滿藥品零售企業的GSP認證工作。

3、深化農村藥品“兩網”建設。支持、引導所轄縣通過競標等方式確定3-4家藥品配送企業，引導國家基本藥物進入農村。加強“規范藥房”建設，縣以上醫療機構和80%以上的鄉鎮衛生院、50%以上的村衛生室（含個體診所）藥房達到“規范藥房”的要求。

4、強化重點地區和重點品種監管。加大對疫苗、蛋白同化制劑、肽類激素、終止妊娠藥品等品種經營資質、購銷渠道、倉庫管理的監督檢查力度。

5、支持引導企業開展“清理家庭小藥箱”惠民活動。

（三）醫療器械監管

1、加強醫療器械監管基礎工作，全面推行《貴州省高風險醫療器械經營企業信用評價辦法》，加強高風險醫療器械監管，深入推進醫療器械安全信用評價，全面提升醫療器械監管水平。

2、強化醫療器械監管工作，貫徹落實《貴州省醫療器械生產企業日常監管實施辦法》。開展橡膠避孕套、定制式口腔義齒、體外診斷試劑生產企業質量體系專項監督檢查。加強對植入材料和人工器官、介入器材、體外循環及血液處理設備等高風險醫療器械經營企業的監督檢查，并建立和完善日常監管檔案。加強對醫療器械使用環節的監督檢查，加強醫療器械不良事件監測工作。

三、互相支持配合，堅決糾正醫藥購銷中的不正之風

一是要認真貫徹《貴州省藥品和醫療器械使用監督管理辦法》，對醫療機構使用藥品和醫療器械情況開展專項檢查。二是要以非藥品冒充藥品、藥品生產企業原輔料管理為重點，深入開展藥品專項整治。嚴厲查處藥械經營企業各種形式的無證經營、掛靠經營、出租出借許可證和資質證明文件行為，以及擅自變更經營場所和倉儲場所、超范圍經營、擅自降低經營條件的行為。三是要繼續完善與公安、郵政、交通等執法機關的協作機制。四是要加大藥品廣告監測工作力度，積極協助工商等部門做好違法廣告的整治工作。

四、加強宣傳，營造糾風工作良好環境

組織開展多方位、多形式的宣傳工作，努力營造糾風工作良好環境。一是要在系統內召開各種專題會議，進一步統一思想、提高認識、明確任務，增強抓好此項工作的責任感和緊迫感。二是要利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，廣泛進行社會宣傳，動員廣大群眾及社會各界廣泛參與，積極舉報。三是要深入細致地對藥品生產、經營企業進行宣傳動員。通過教育培訓提高從業人員的法律法規意識，幫助藥品從業人員增強守法經營意識。四是要繼續公布舉報電話，設立舉報信箱，建立治理工作接待制度；堅持舉報有獎制度，鼓勵揭發舉報藥械制假、售假不法行為。

五、加強督察，強化糾風工作落實力度

一是要建立監督制度，落實過錯追究，對實施具體行政行為違法或者不當造成錯案的，依法追究執法過錯責任；繼續堅持行政執法過

錯責任追究、行政執法投訴、執法人員基本行為規范、重大行政處罰備案等執法監督制度及“五公開、十不準、五監督”和“六條禁令”等制度。二是要落實執法責任制工作。在全系統實施藥品監督行政執法責任制工作，事先監督、預防在前，減少或者杜絕違法違紀現象；制定考核評分細則，并將執法責任制工作納入目標管理，作為考核工作的重要內容。三是要認真及時受理舉報投訴，對經核實的舉報投訴依法查處，對上級交辦查處案件要組織得力人員查處，案件要在規定期限內處理并及時上報案件處理結果。建立《行政執法投訴舉報制度》，確立專人受理投訴舉報，對投訴舉報繼續實行“首問負責制”，并向社會承諾，有報必查，查實必處。四是要加強法制基礎工作。按照省局統一制訂的《貴州省藥品、醫療器械執法文書規范》和《藥品監督執法文書》執行。五是要開展執法遵紀情況反饋活動。繼續堅持執行《貴州省食品藥品監管系統工作人員行政執法遵紀情況反饋表》制度，強化對藥品、醫療器械現場初審及現場檢查、考核、認證、驗收、稽查等監管工作的監督檢查。

城關后河社區衛生服務中心

二0一一年三月六日