第一篇：2013年度糾風(fēng)工作實(shí)施方案

海口市第三人民醫(yī)院

堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為

專項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳《堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作方案》（瓊衛(wèi)[2013]69號文）的要求，為認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作的部署，加強(qiáng)我院黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，全面提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，扎實(shí)有效推進(jìn)糾風(fēng)，結(jié)合我院醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際情況，特制定本工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糾風(fēng)工作，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治，以解決群眾反映強(qiáng)烈損害群眾利益的不正之風(fēng)、群眾關(guān)心的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)推進(jìn)專項(xiàng)治理，以整治“庸、散、懶、貪、奢”為重點(diǎn)推進(jìn)我院黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，著力解決我院存在的不正之風(fēng)問題，進(jìn)一步營造良好醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，為推進(jìn)我院醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我院成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員組成如下：

組長：鄧高鵬（書記）

副組長：胡少敏（副院長）

麥篤雄（副院長）

毛新龍（副院長）

成員：徐志鵬（院長助理、工會主席）

胡金牛（院長助理、醫(yī)務(wù)科科長）

黃田強(qiáng)（審計(jì)科科長）

王斌（黨辦主任）

羅婭（辦公室主任）

李植新（醫(yī)保辦主任）

各科室第一負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由符淵同志負(fù)責(zé)信息上報工作。

三、實(shí)施范圍

全院各科室。

四、專項(xiàng)整治內(nèi)容及時間（2014年1月1日-2月15日）

（一）堅(jiān)決整治“庸、散、懶、貪、奢”等不良風(fēng)氣 加強(qiáng)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神和省市實(shí)施辦法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，通過查擺問題、作風(fēng)暗訪、民主評議、責(zé)任追究等措施，在全院干部職工全方位著力整治“庸、散、懶、貪、奢”等不良風(fēng)氣，即是整治不思進(jìn)取、能力平庸、效率低下、失位缺位、思想渙散、紀(jì)律松弛、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂等突出問題，促進(jìn)全院精神面貌明顯提升，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯改善。

（二）堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)

1.深入開展全院醫(yī)務(wù)人員收受回扣、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等專項(xiàng)治

理活動。

（1）認(rèn)真規(guī)范醫(yī)療行為，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為，醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)自律，合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。禁止藥品和衛(wèi)生耗材提成，開單提成等群眾和社會深惡痛絕的醫(yī)療行為。開展院務(wù)事務(wù)等信息公開，接受社會和群眾的監(jiān)督。

（2）切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

①加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育和法制教育，切實(shí)提高醫(yī)務(wù)工作者依法執(zhí)業(yè)、廉潔執(zhí)業(yè)的自覺性；開展示范教育，弘揚(yáng)以病人為中心、救死扶傷、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，積極開展學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型充分發(fā)揮榜樣的激勵作用；開展警示教育，筑牢廉潔從業(yè)的思想道德防線。

②認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評制度。不斷改進(jìn)和完善醫(yī)務(wù)人員的考評制度，細(xì)化考評工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)醫(yī)德考評的規(guī)范性和可操作性，把醫(yī)德考評與評先評優(yōu)、晉職晉級、崗位聘用、績效工資直接掛鉤。建立和完善醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德檔案，收集各類獎懲資料，為考評提供有效依據(jù)。逐步建立醫(yī)務(wù)人員的有效激勵和約束機(jī)制。

2.推進(jìn)藥品的陽光采購。開展高值醫(yī)用耗材集中采購，加快推進(jìn)陽光用藥，陽光物流，陽光院務(wù)工作。

（1）大力抓好“陽光采購”，讓利群眾。進(jìn)一步改革和完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度，逐步建立中標(biāo)價與采購的聯(lián)動機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)常量采購、集中支付貸款等措施，進(jìn)一步拓展采購平臺的結(jié)算、配送、監(jiān)管等功能。

（2）大力抓好“陽光用藥”，減輕患者負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)

《海南省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)陽光用藥制度實(shí)施意見（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)生處方權(quán)的監(jiān)督。通過實(shí)施“陽光用藥”制度，推動醫(yī)院用藥實(shí)現(xiàn)“四降一增”：醫(yī)院藥比逐年下降；出院患者醫(yī)療費(fèi)用藥比下降；單處方人均用藥數(shù)量和費(fèi)用下降；住院和門診患者抗菌藥物使用率下降在允許范圍，增加基藥使用比例。

（3）大力抓好“陽光物流”，規(guī)范醫(yī)院管理。“通過信息化的手段管理醫(yī)院資產(chǎn)和藥品耗材，在醫(yī)院內(nèi)部以物質(zhì)需求為依據(jù)，建立購買、申領(lǐng)、配發(fā)一體化管理流程，對醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑、醫(yī)療信息設(shè)備等物資實(shí)行統(tǒng)一采購、申領(lǐng)、配送、核算、監(jiān)管，對物質(zhì)的采購、庫存、消耗實(shí)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)控，規(guī)范審批，促進(jìn)醫(yī)院物資管理的規(guī)范。

（4）大力抓好“陽光信息”，維護(hù)群眾權(quán)益。大力推行“院務(wù)公開”。其中黨務(wù)信息要向醫(yī)院黨員公開；服務(wù)信息要向患者公開；醫(yī)院的人事、財(cái)務(wù)、物資、基建設(shè)備招標(biāo)、藥品、耗材、試劑遴選購銷、職工福利分配、重大建設(shè)與發(fā)展等信息向本院職工公開，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.扎實(shí)推進(jìn)廉潔風(fēng)險防控機(jī)制，著力整治診療服務(wù)和藥品收費(fèi)方面價格的違法行為。

（1）加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)作監(jiān)督制約。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、處方權(quán)、檢查權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、采購權(quán)的規(guī)范監(jiān)督，加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險的評估和日常監(jiān)督，落實(shí)重大項(xiàng)目報告制度。全面推行廉潔風(fēng)險的防控工作，健全監(jiān)督制度。

（2）著力整治亂收費(fèi)的違法行為。要著力改善就醫(yī)環(huán)境，營造良好看病程序；堅(jiān)決糾正各種亂加費(fèi)、亂收費(fèi)和開單提成的違法行為，實(shí)行住院費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制，收費(fèi)公開制度實(shí)現(xiàn)明白收費(fèi)，杜絕診療服務(wù)和藥品收費(fèi)方面的價格違法行為。

4.全面開展廉潔誠信醫(yī)院創(chuàng)建活動，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格依照如下6個創(chuàng)建廉潔誠信的標(biāo)準(zhǔn)，全面開展創(chuàng)建活動。一是廉潔誠信服務(wù)，合理檢查治療；二是依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、規(guī)范診療行為；三是完善診療制度，提升服務(wù)質(zhì)量；四是公開合理收費(fèi)，減輕不合理負(fù)擔(dān)；五是加強(qiáng)教育管理，拒收紅包回扣；六是尊重患者權(quán)益，構(gòu)建和諧關(guān)系，以促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

5.深入推進(jìn)收費(fèi)票據(jù)使用情況專項(xiàng)檢查。

為規(guī)范診療、規(guī)范收費(fèi)，糾正其票據(jù)使用存在的不正之風(fēng)，全面深入開展收費(fèi)票據(jù)使用情況的專項(xiàng)檢查。

海口市第三人民醫(yī)院2013年12月30日

第二篇：糾風(fēng)工作實(shí)施方案

2012年掇刀國土資源系統(tǒng)糾風(fēng)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)上級糾風(fēng)工作的部署和要求，根據(jù)全國糾風(fēng)工作電視會議精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定2012年全區(qū)國土資源系統(tǒng)糾風(fēng)工作實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，標(biāo)本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨和政府與群眾的關(guān)系，為全面促進(jìn)國土資源系統(tǒng)各項(xiàng)工作健康發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全區(qū)跨越崛起提供有力保證。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局黨組研究，決定成立掇刀分局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)工作，成員名單如下：

組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)、信息收集、反饋和檢查工作。

三、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)決糾正當(dāng)前政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。認(rèn)真清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動。嚴(yán)格履行審批程序，批準(zhǔn)舉辦的要從嚴(yán)規(guī)范，不符合規(guī)定的一律撤銷，堅(jiān)決糾正和查處違規(guī)舉辦活動行為；嚴(yán)格控制活動規(guī)模和開支，所需經(jīng)費(fèi)納入單位預(yù)算，列入公示和審計(jì)范圍，堅(jiān)決糾正和查處濫用財(cái)政資金、向企業(yè)和個人攤派費(fèi)用等行為；堅(jiān)決糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)出席或在活動中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等違規(guī)行為。

切實(shí)精簡會議和文件。嚴(yán)格控制會議經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決糾正會議過多過濫、發(fā)放紀(jì)念品等鋪張浪費(fèi)、形式主義的問題。嚴(yán)格控制文件數(shù)量。凡不涉密的文件，都要通過單位門戶網(wǎng)站公開發(fā)布，不再另行發(fā)文。

從嚴(yán)控制和壓縮因公出國(境)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、公務(wù)接待三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)肅查處變相利用公款出國(境)旅游，違規(guī)核定用車編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備更新和違規(guī)使用車輛，利用公款大吃大喝、游山玩水、請客送禮和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂健身活動等問題。糾正和查處借婚喪嫁娶、節(jié)日慶典等收送各類有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡的行為，制定措施，完善管理制度。

（二）切實(shí)維護(hù)被征地群眾的利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣（區(qū)）各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)征地管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，落實(shí)征地前的告知、確認(rèn)和聽證制度，加強(qiáng)對征地補(bǔ)償、安置的審查把關(guān)。加大征地批后監(jiān)管力度，完善相關(guān)社會保障機(jī)制，督促落實(shí)補(bǔ)償安置工作，確保征地補(bǔ)償費(fèi)及時足額發(fā)放到位；嚴(yán)禁在農(nóng)民建房中亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，著力解決農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)問題，維護(hù)農(nóng)民的合法利益。

（三）切實(shí)維護(hù)企業(yè)的利益，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)抓好國

家、省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)《若干意見》的貫徹落實(shí)，規(guī)范部門的執(zhí)收執(zhí)罰行為；清理行政事業(yè)性收費(fèi)和中介服務(wù)性收費(fèi)，及時向社會公布取消收費(fèi)項(xiàng)目目錄，嚴(yán)格按照規(guī)定的涉企收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)，做到不向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派，加快形成企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長效機(jī)制，維護(hù)企業(yè)利益。

（四）堅(jiān)決防范和糾正保障性住房建設(shè)、配置等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。推動保障性住房建設(shè)涉地方面的制度建設(shè)，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決防范和糾正保障性住房建設(shè)涉地環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。在建設(shè)環(huán)節(jié)，要確保保障性住房建設(shè)用地專項(xiàng)專用，嚴(yán)肅查處擅自改變用地性質(zhì)等問題。在管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對保障性住房運(yùn)營、退出的監(jiān)管，堅(jiān)決查處擅自改變住房性質(zhì)或?qū)⒆》哭D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或空置的行為。同時，簡化管理程序，規(guī)范收費(fèi)行為，提高辦事效率，方便人民群眾。

（五）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。切實(shí)做好群眾舉報投訴受理工作，完善信訪件辦理制度和程序，認(rèn)真處理、按時辦結(jié)、主動反饋群眾的投訴舉報，按要求向群眾反饋有關(guān)情況。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、性質(zhì)嚴(yán)重社會影響惡劣、頂風(fēng)違紀(jì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件。視情通報、曝光一批典型案件，擴(kuò)大糾風(fēng)工作的影響面，積極發(fā)揮反面典型的警示作用。

（六）認(rèn)真開展依法行政綜合監(jiān)察。重點(diǎn)是開年以來在國土資源管理工作中依法履行行政許可、規(guī)劃、處罰、強(qiáng)制、確認(rèn)、裁決、征收、給付、復(fù)議和監(jiān)督檢查等職責(zé)的情況進(jìn)行全面自查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和整改存在的問題，進(jìn)一步提高依法行政整體水平，更好的促進(jìn)國土資源系統(tǒng)行政權(quán)力運(yùn)行和行政自由裁量權(quán)的行使依法、統(tǒng)一和規(guī)范。

（七）深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。按照政府信息公開的規(guī)定要求，切實(shí)做好國土資源管理信息的主動公開和依申請公開工作，確保國土資源管理工作在陽光下運(yùn)行。著力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上交易和電子監(jiān)察等系統(tǒng)，充分發(fā)揮信息技術(shù)在規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行方面的作用，以強(qiáng)化權(quán)力的制衡制約。

（八）認(rèn)真開展民主評議和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。通過問卷調(diào)查、走訪、暗查、座談、熱線等方式廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見、建議，將其作為確定政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)和檢驗(yàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效的重要依據(jù)，使政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題得到切實(shí)解決。進(jìn)一步加強(qiáng)績效管理，落實(shí)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度規(guī)定，不斷提高機(jī)關(guān)工作效能。要突出抓好國土資源所、地產(chǎn)交易、土地登記發(fā)證等直接面向企業(yè)、面向群眾的窗口部門的作風(fēng)建設(shè)，搞好便民服務(wù)。要充分發(fā)揮民主評議政風(fēng)行風(fēng)的載體作用，進(jìn)一步完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)評價體系，明確評議主體、深化評議內(nèi)容、改進(jìn)評議方式、增強(qiáng)評議效果。把民主評議工作中存在的年終測評結(jié)果的靜態(tài)評議轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)評議，建立加強(qiáng)日常評議的制度和辦法，使民主評議貫穿全年，寓于評議—整改—再評議—再整改的動態(tài)循環(huán)過程，切實(shí)做到以評促糾、以評促建。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動（4月份）。通過組織專題學(xué)習(xí)、發(fā)放征求意見書、熱線電話等多種形式，廣泛征求意見和建議，宣傳國土資源管理工作職能，公開服務(wù)承諾及便民措施，展示政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效，主動接受社會群眾監(jiān)督。

（二）自查自糾階段（5月份—9月份）。各單位要通過自查自糾、查訪群眾、開會征詢等各種方式，找準(zhǔn)本股室（國土所）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問題，并進(jìn)行梳理歸納。重點(diǎn)要查找群眾最關(guān)心、最直接的涉及征地補(bǔ)償安置中是否有損害群眾利益的行為，要主動、及時、認(rèn)真地加以解決；對群眾反映的問題要及時落實(shí)整改，并按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求反饋結(jié)果；要清正廉潔，杜絕以權(quán)謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益。

（三）落實(shí)整改階段（10—11月份）。各單位要在梳理歸納問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)本股室（國土所）的實(shí)際情況，確定重點(diǎn)整改的問題，訂立整改計(jì)劃。并要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。在堅(jiān)決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時，按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，大膽探索，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展工作，努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。

（四）考核總結(jié)階段（12月份）。組織對本系統(tǒng)各單位開展糾風(fēng)工作進(jìn)行考評；各單位在完成各階段的工作任務(wù)后，要按要求進(jìn)行工作總結(jié)，并于12月25日前將書面總結(jié)材料報送辦公室。

五、工作要求

（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識到糾風(fēng)工作的艱巨性和緊迫性，克服畏難情緒和厭戰(zhàn)情緒，振奮精神，迅速行動起來，以高度政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情，明確責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，確保糾風(fēng)工作順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)。要按照局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，逐步推進(jìn)，扎實(shí)抓好每一階段工作。各單位負(fù)責(zé)人要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，把工作重心放在基層，深入實(shí)際，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的突出問題。把定期督查、自查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合，作為推動糾風(fēng)工作的重要手段，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型事件要嚴(yán)肅處理，及時曝光，推動問題整改落實(shí)，以糾風(fēng)工作的實(shí)際成效取信于民。

（三）健全制度，強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)對苗頭性、傾向性問題的分析研究，及時制定和完善相關(guān)制度，從源頭上預(yù)防損害群眾利益問題的發(fā)生。堅(jiān)持把糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，切實(shí)把用制度管事、管權(quán)、管人的要求落實(shí)到行業(yè)管理和日常工作中，通過制度創(chuàng)新切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)分析本單位不正之風(fēng)問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，系統(tǒng)總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時將其上升為規(guī)章和制度，形成具有可操作性的糾正和防范不正之風(fēng)的制度體系，從源頭上鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。

第三篇：糾風(fēng)工作實(shí)施方案

孫移字[2011]9號

2011年孫吳移動公司糾風(fēng)工作實(shí)施方案

各部辦：

為切實(shí)加強(qiáng)孫吳移動公司企業(yè)行為建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，推動孫吳移動公司又好又快發(fā)展，根據(jù)孫糾辦發(fā)[2012]3號關(guān)于印發(fā)《孫吳縣2012糾風(fēng)工作實(shí)施意見》的通知要求，結(jié)合我公司工作實(shí)際，推進(jìn)“糾風(fēng)護(hù)民工程”，在全縣移動系統(tǒng)開展以“樹立優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧移動”為主題的民主評議糾風(fēng)活動。特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大和中省市縣紀(jì)委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民，標(biāo)本兼治，糾建并舉”以“糾風(fēng)護(hù)民工程”為主線，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以“對照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動做支撐，充分發(fā)揮社會和群眾監(jiān)督的作用，切實(shí)解決移動通信服務(wù)中存在的有損群眾利益的突出問

題。通過評議，推進(jìn)孫吳移動通信公司服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和企業(yè)信用體系的建設(shè)，使全體員工牢固樹立起以人為本的服務(wù)理念，樹立起誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的新風(fēng)氣。為企業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，更好地為建設(shè)孫吳和諧社會做好職能工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對行風(fēng)評議的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，公司成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室：

1、成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：石冬明 副組長：張海燕

成 員：邵國臣 曲波 王大為 李艷菲 李寧 王紅莉

袁丹丹 邵冰冰

2、行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)民主評議行風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，召集有關(guān)行風(fēng)評議工作的會議，對本單位的行風(fēng)評議工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；指導(dǎo)本單位行風(fēng)評議工作；監(jiān)督本單位根據(jù)評議部門提出的問題和建議進(jìn)行整改。

3、行風(fēng)建設(shè)辦公室職責(zé)：

負(fù)責(zé)本單位行風(fēng)評議工作的具體實(shí)施，按時上報評議工作各類材料和下發(fā)文件的起草報送印發(fā)，對行風(fēng)評議文件資料的建檔立卷，完整規(guī)范。

各單位要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員要對行風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，要把行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作和任務(wù)與其

他業(yè)務(wù)工作一起布置，一起檢查，一起落實(shí)，要精心組織，周密部署，創(chuàng)造性開展工作，確保行風(fēng)評議工作順利進(jìn)行，使行風(fēng)評議工作取得新的成效。

三、2012年工作要求

1、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好行風(fēng)建設(shè)和評議工作的責(zé)任感和緊迫感。開展行風(fēng)建設(shè)和評議工作，是縣委、縣政府在新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高政府行政能力、改善行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。近幾年，在公司黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過積極努力，公司在各級政府組織的行風(fēng)評議工作中均取得了比較優(yōu)異的成績，為公司又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但從糾風(fēng)辦反饋的意見建議情況看，客戶服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、垃圾短信、資費(fèi)等一些關(guān)系民生的問題反映仍很突出，急待于今年采取切實(shí)有效的措施加以解決。各公司要高度重視行風(fēng)建設(shè)和評議工作，通過開展深入細(xì)致的學(xué)習(xí)教育活動，提高廣大員工對該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的姿態(tài)投入到行風(fēng)建設(shè)和評議工作中去，自覺接受全社會的監(jiān)督、評議。通過行風(fēng)建設(shè)和評議工作，促進(jìn)公司工作效率、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，推動各項(xiàng)工作順利開展。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)建設(shè)評議工作責(zé)任制。公司各級要以評議工作為契機(jī)，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，著力保障和改善民生，以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效取信于民。為加強(qiáng)對評議工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司將建立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任制。對在行風(fēng)建設(shè)和評議工作中態(tài)度不認(rèn)真，工作不積極，整改措施不到位的，要

進(jìn)行通報批評。對群眾反映的問題解決不力，造成惡劣影響的，要追究相關(guān)人員和主要責(zé)任人的責(zé)任。

3、突出評議重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。公司各級要緊緊圍繞“服務(wù)社會、服務(wù)民生”這一主題，聯(lián)系工作實(shí)際，積極主動上門征求意見、向社會各界發(fā)征求意見表、開展明察暗訪，找準(zhǔn)自身存在的突出問題，抓住群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有力措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，力爭使公司行風(fēng)建設(shè)和評議工作取得讓人民群眾和社會各界看得見、感受得到的實(shí)際效果。

4、建立健全行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)長效機(jī)制。今年公司進(jìn)一步建立健全并落實(shí)好行風(fēng)工作聯(lián)席會議制度、主管領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研指導(dǎo)制度、服務(wù)質(zhì)量分析例會制度、行風(fēng)建設(shè)信息定期報告制度、行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度等，繼續(xù)實(shí)施流程穿越，完善相關(guān)制度，健全公司行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，新情況、新問題還會不斷出現(xiàn)，需要我們堅(jiān)持不懈的努力。我們要以行風(fēng)評議為契機(jī)，把行風(fēng)評議與提高通信服務(wù)質(zhì)量、加快通信業(yè)務(wù)發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，通過扎扎實(shí)實(shí)地評議、整改，全面推進(jìn)公司行風(fēng)建設(shè)，為孫吳社會發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮和人民生活水平的提高做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，確保行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)順利完成。

二O一二年五月八日

主題詞：糾風(fēng)工作 實(shí)施 方案 抄 送：縣委、縣政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

孫吳移動公司綜合辦 2012年5月8日

第四篇：糾風(fēng)工作實(shí)施方案

中灘中心衛(wèi)生院

關(guān)于2011年民主評議行風(fēng)工作的實(shí)施方案

中灘中心衛(wèi)生院

中灘中心衛(wèi)生院

關(guān)于2011年民主評議行風(fēng)工作的實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)糾風(fēng)工作會議精神，進(jìn)一步推動我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，切實(shí)推動行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《天水市麥積區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)＜2011年麥積區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知＞》（天麥衛(wèi)發(fā)【2011】56號）文件以及麥區(qū)糾發(fā)【2011】3號文件精神，結(jié)合我院工作時間，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)民主評議行風(fēng)活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體質(zhì)改革中心工作，樹立以人為本、關(guān)注民生、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，以加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，自查糾正行業(yè)不正之風(fēng)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，為構(gòu)建和諧麥積，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展服務(wù)。

二、總提目標(biāo)

標(biāo)本兼治、糾建并舉，把維護(hù)群眾利益，治理“過度醫(yī)療”，努力解決“看病難”、“看病貴”作為評議工作核心。以評促改，以評促建，認(rèn)真開展“百姓放心醫(yī)院”、“誠信醫(yī)院”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

三、評議內(nèi)容

根據(jù)上級部門文件精神要求，經(jīng)過我院院委會研究決定，我院評議的重點(diǎn)為服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)收費(fèi)等問題，通過開展自查自糾及多種形式的評議活動，進(jìn)一步樹立“忠于職守，執(zhí)業(yè)為民，廉潔行醫(yī)”的行業(yè)新風(fēng)尚，切實(shí)緩解群眾“看病難，看病貴”問題

1.實(shí)施院務(wù)公開，廉潔行醫(yī)的情況，結(jié)合開展“衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”、“百姓放心醫(yī)院”和“醫(yī)院管理年”活動，重點(diǎn)查究有無暗箱操作行為，看有無“生、冷、硬、推、頂”和以醫(yī)謀私，搭車收費(fèi)、亂開檢查、開單提成、索要紅包、“回扣”、禮品、暗示病人及家屬吃請等現(xiàn)象的存在，看有無“三亂”現(xiàn)象、坐收坐支、私設(shè)小金庫等違紀(jì)違規(guī)的問題發(fā)生，查看工作作風(fēng)是否嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)，看有無承諾失信、敷衍塞責(zé)、政令不暢等問題發(fā)生。

2.糾風(fēng)整紀(jì)，加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的情況，積極落實(shí)省衛(wèi)生廳制訂的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度、每月觀看警示教育片制度、有獎舉報制度、不良職業(yè)行為記錄備案制度，醫(yī)務(wù)人員“五個排隊(duì)”及醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個排隊(duì)”制度情況。

3.規(guī)范服務(wù)，醫(yī)療安全的情況。重點(diǎn)查糾每月一次醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故分析評議會議制度、院長和科主任每月行政查房制度、三級醫(yī)師查房制度、藥劑師查房制度、中醫(yī)師到西醫(yī)科室查房制度以及三級護(hù)理和其他各項(xiàng)護(hù)理核心制度的落實(shí)情況。查糾規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，看是否堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥、糾正過度檢查、過度醫(yī) 療問題，看有無醫(yī)療安全防范措施，責(zé)任制度及落實(shí)情況。

4.醫(yī)改任務(wù)及主要衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀落實(shí)情況。查糾各項(xiàng)工作的進(jìn)度和任務(wù)分解，看有無行動遲緩、落實(shí)不力的現(xiàn)象。

5.開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的情況。重點(diǎn)查糾醫(yī)藥購銷活動中的違法違紀(jì)行為，杜絕謀取私利、索賄受賄、吃拿回扣、中飽私囊問題的發(fā)生，有無分解、重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等問題；住院一日清單和門診收費(fèi)查詢制度落實(shí)情況，看有無敷衍落實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生，以及服務(wù)項(xiàng)目公開和藥品價格公開情況。

6.面向社會服務(wù)的承諾落實(shí)情況。設(shè)置功能齊全的便民服務(wù)設(shè)施，查糾診療活動中推諉、訓(xùn)斥和刁難病人和服務(wù)態(tài)度不熱情、不尊重患者合法權(quán)益的情況，查看自覺接受社會監(jiān)督評議和對患者的投訴處理情況。

7.院內(nèi)學(xué)習(xí)風(fēng)氣及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動開展情況，查糾學(xué)習(xí)記錄、筆記及個人心得，是否上墻公開，各種評議活動的記錄情況。

四、評議方式

我院“民主評議行風(fēng)工作”按照省市區(qū)有關(guān)工作要求和安排，按照屬地管理、分級評議的原則，主要采取調(diào)查問卷、召開座談會民主測評、回訪、明察暗訪、日常考核評議、召開評議大會的評議辦法。同時不斷拓展社會監(jiān)督的渠道和范圍，建立健全行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的制度和辦法。

1、問卷。按照上級單位要求，我院采取隨機(jī)方式，組織患者及家屬等服務(wù)對象、衛(wèi)生行風(fēng)社會監(jiān)督員（或評議代表）、社會群眾進(jìn) 行問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果作為評議科室評先評優(yōu)或其他獎勵的依據(jù)。

2、座談，組織本單位聘請的衛(wèi)生行風(fēng)社會監(jiān)督員、邀請上級評議代表召開評議座談會，面對面聽取意見建議。

3、回訪。通過電話或信件等形式回訪服務(wù)對象，了解本單位行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)情況。

五、評議步驟

麥積區(qū)中灘中心衛(wèi)生院民主評議行風(fēng)工作從2011年6月開始至12月底。共分為四個階段。

第一階段：宣傳動員階段（6月30日至7月15日）。召開全院職工“民主評議行風(fēng)工作”動員大會，深刻領(lǐng)會開展活動的重要意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到活動部署要求上來，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂具體實(shí)施方案，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛進(jìn)行宣傳動員。

第二階段：查找問題階段（7月16日至7月31日）。進(jìn)一步查找梳理本單位和個人在工作作風(fēng)方面存在的突出問題。通過問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱、深入基層調(diào)研等方式，廣泛征求社會各界的意見建議，邊查邊改。并及時將存在的問題及自查自糾情況梳理形成自查自糾報告上報衛(wèi)生局行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：公開評議階段（8月1日至9月30日）。一是通過多種形式開展評議，全面了解我院行風(fēng)建設(shè)情況。二是邀請上級部門領(lǐng)導(dǎo)到我院進(jìn)行檢查和問卷調(diào)查。三是召開評議大會，由上級領(lǐng)導(dǎo)、民主評議代表、醫(yī)務(wù)人員和服務(wù)對象參加，被評議的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受評議和質(zhì)詢。第四階段：總結(jié)整改、鞏固提高階段（10月8日至11月底）。針對征求到的意見建議和查出的問題，按照評議代表的評議意見，認(rèn)真剖析原因，形成整改方案，集中進(jìn)行整改。通過整改，使干部職工在思想觀念有新的轉(zhuǎn)變，工作能力有新進(jìn)步，工作作風(fēng)有新提高。

召開民主評議行風(fēng)工作總結(jié)會議，按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求，對“行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年”活動情況進(jìn)行一次“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，對活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并向行評領(lǐng)導(dǎo)小組上報。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立醫(yī)院民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。要求周密安排部署，精心組織實(shí)施。成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，將民主評議行風(fēng)工作列入重要議事日程，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)同志總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、院班子成員分工負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督與群眾廣泛參與的工作格局，營造良好的工作氛圍。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)求效。在民主評議行風(fēng)工作中，要緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)解決和糾正衛(wèi)生院涉及群眾切身利益的突出問題，把此項(xiàng)工作與加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理、提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍的服務(wù)理念有機(jī)結(jié)合起來，以活動促改革、發(fā)展和管理，以工作成績檢驗(yàn)活動成效，做到開展活動與做好各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。

（三）注重教育，嚴(yán)肅紀(jì)律。民主評議行風(fēng)工作要堅(jiān)持正面教育為主的原則，引導(dǎo)干部職工真正從思想深處認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng) 的重要性和緊迫性，牢固樹立宗旨意識，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，對經(jīng)過多次教育、督促，工作作風(fēng)仍無明顯改進(jìn)，群眾和社會反映強(qiáng)烈的個人和科室要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動以及“效能管理年”活動中的一些好做法，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)做法建設(shè)，以解決作風(fēng)問題帶動解決其他問題，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)整改。上級部門對醫(yī)院開展宣傳動員及自查自糾、評議評估與集中評議、建章立制和全面整改等各階段工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，促進(jìn)民主評議工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。要把督導(dǎo)檢查作為確保評議取得實(shí)效的一項(xiàng)重要措施來抓，貫穿評議工作的全過程。要完善評議制度，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、解決問題，對群眾反映問題較多的個人和科室、工作環(huán)節(jié)等要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結(jié)，提出整改意見和辦法，認(rèn)真持續(xù)妥善解決問題。

中灘中心衛(wèi)生院

2011-7-19

麥積區(qū)中灘中心衛(wèi)生院民主評議行風(fēng)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組

長： 夏存林

中灘中心衛(wèi)生院院長

副

組

長： 郭連志

中灘中心衛(wèi)生院黨支部書記

裴睿豪

中灘中心衛(wèi)生院副院長

王永春

中灘中心衛(wèi)生院副院長 成員： 王恩泰

中灘中心衛(wèi)生院工會主席

陳志英

中灘中心衛(wèi)生院護(hù)理部主任

常慧琴

中灘中心衛(wèi)生院門診主任

盧玉軍

中灘中心衛(wèi)生院住院部內(nèi)外兒科主任

王樂萍

中灘中心衛(wèi)生院住院部婦產(chǎn)科出任

李錦萍

中灘中心衛(wèi)生院住院部護(hù)士長

張

毅

中灘中心衛(wèi)生院辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中灘中心衛(wèi)生院辦公室，辦公室主任由王永春擔(dān)任，辦公室工作人員由張毅、張豐娟、陳慧、夏宏宇組成。

中灘中心衛(wèi)生院

2011-7-19 7

第五篇：糾風(fēng)工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央紀(jì)委、省紀(jì)委八次全會精神，切實(shí)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決糾正醫(yī)療行業(yè)中的不正之風(fēng)，鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的要求，制定我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹《實(shí)施綱要》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以醫(yī)院規(guī)范管理效益年活動為契機(jī)，以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、樹立行業(yè)新風(fēng)為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度為主要內(nèi)容，以堅(jiān)決治理收受回扣、“紅包”、私自外出行醫(yī)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，探索建立糾風(fēng)工作的長效機(jī)制，促使醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，保證醫(yī)院健康有序的發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

（一）認(rèn)清形式，提高認(rèn)識，加強(qiáng)教育，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐倡廉工作，營造清正廉潔、公道正派的良好氛圍。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作是各級各部門都在做的一項(xiàng)重要工作，同樣也是我們醫(yī)院高度重視的重要工作，而且要堅(jiān)持不懈的抓緊抓好，這就要求我們廣大黨員、干部職工要提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化和增強(qiáng)反腐倡廉、反腐糾風(fēng)意識。一是加強(qiáng)對黨員干部的教育。組織廣大黨員干部認(rèn)真貫徹中央關(guān)于反腐倡廉的重要決策部署，在黨員干部中深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律和警示教育，筑牢廉潔從政從醫(yī)的思想道德基礎(chǔ)。認(rèn)真開展黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律教育，確保黨員干部嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。繼續(xù)深入開展好“十廉”活動，增強(qiáng)活動效果。以廉政文化“六進(jìn)六上”為主要形式，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在醫(yī)護(hù)人員中繼續(xù)深入開展法規(guī)法紀(jì)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的社會責(zé)任感和廉潔從業(yè)意識，在全院營造全心全意為人民健康服務(wù)的良好氛圍。二是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。全院黨員干部、職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)文件，特別強(qiáng)調(diào)廉潔自律不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，事關(guān)醫(yī)院的每一名職工，都有義務(wù)去遵守和執(zhí)行。但作為領(lǐng)導(dǎo)干部、科主任更要嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔從政，廉潔行醫(yī)。醫(yī)院各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全面落實(shí)重大事項(xiàng)報告制度。嚴(yán)禁違反規(guī)定牟取不正當(dāng)利益的行為。特別是以權(quán)謀私、以醫(yī)謀私的違法違紀(jì)行為。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各黨總支、支部、科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，深刻領(lǐng)會胡錦濤同志所提倡的八個方面良好風(fēng)氣的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要全面落實(shí)上級黨委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見，認(rèn)真按要求開展好“作風(fēng)建設(shè)年”活動，著力解決在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，倡導(dǎo)純潔向上的生活作風(fēng)，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

（二）健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，確保實(shí)效。

機(jī)制的完善，監(jiān)督的到位，是反腐倡廉糾行風(fēng)的必備條件，因此要建立健全相關(guān)的工作制度和廉政制度。一是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任目標(biāo)管理機(jī)制。將廉政建設(shè)、行風(fēng)工作納入考核范疇，與科室簽定責(zé)任狀，將責(zé)任分解到人、落實(shí)到位，實(shí)行全方位超前預(yù)控。對發(fā)生服務(wù)事故，行風(fēng)暴光事件和嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件，均實(shí)行“一票否決”制。二是要貫徹述職述廉制度。繼續(xù)實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，定期進(jìn)行業(yè)績考核和誡免談話，進(jìn)行民主評議。三是實(shí)施考核監(jiān)督機(jī)制。院紀(jì)委、監(jiān)察室對各基層科室行風(fēng)工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)，對指出問題不改，造成嚴(yán)重影響的給予警告、通報批評等，并對負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。采取內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督作用。四是嚴(yán)格人事、財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格按照人事工作的規(guī)范要求進(jìn)行新職工的錄入接受，嚴(yán)格組織人事紀(jì)律，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制。在財(cái)務(wù)方面實(shí)行集中管理，加強(qiáng)對醫(yī)院各類資金項(xiàng)目的審計(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督,提高資金的有效使用率，堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）明確層面，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。

以領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍為重點(diǎn)對象。一是通過理論學(xué)習(xí)不斷提高班子成員的大局意識、公仆意識和寬容意識；堅(jiān)持民主集中制，定期召開民主生活會，堅(jiān)持重大問題集體決策，實(shí)行陽光決策，主動接受職工監(jiān)督。二是加強(qiáng)全院職工各個層面的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，各黨總支、支部及相關(guān)科室要認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)的實(shí)效性。同時還要通過上黨課和開展多種形式的廉潔奉公教育活動，倡導(dǎo)公民道德規(guī)范，對職工實(shí)施廉政教育，切實(shí)提高思想素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)意識和責(zé)任意識，規(guī)范大家的服務(wù)行為，健全考核管理機(jī)制，增強(qiáng)行為意識。

以人、財(cái)、物管理和處理投訴舉報工作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。實(shí)行陽光理財(cái)，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開制度和院務(wù)公開制度，深入貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步推行院務(wù)公開工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步推行院務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》積極推行衛(wèi)生政務(wù)公開和院務(wù)公開，繼續(xù)推行“五個公開”和“五項(xiàng)公示”制度，探索建立政務(wù)公開和院務(wù)公開評價制度、監(jiān)督制度、責(zé)任追究制度，推動我院政務(wù)公開和院務(wù)公開工作的規(guī)范運(yùn)行；積極發(fā)揮服務(wù)監(jiān)督職能，對投訴、舉報信件及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)審批；做好投訴記錄，建立信訪工作檔案，紀(jì)委監(jiān)察室要認(rèn)真梳理和分析群眾來信來訪、投訴和舉報，確保投訴舉報得到及時有效反饋;對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時進(jìn)行分析總結(jié)，盡快給予答復(fù)，切實(shí)降低投訴率，重要問題要經(jīng)集體研究提出處理意見，避免各類不良事故的發(fā)生。

以加強(qiáng)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，糾正行業(yè)不正之風(fēng)為切入點(diǎn)，繼續(xù)深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，著力探索建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。目前，醫(yī)療整頓工作仍然是我院醫(yī)療質(zhì)量管理的重點(diǎn)，對于私自外出行醫(yī)，跨專業(yè)、超范圍等非法行醫(yī)行為將進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)禁以醫(yī)謀私，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的行為，認(rèn)真執(zhí)行臨床技術(shù)、診療、藥物應(yīng)用、處方管理等規(guī)范，繼續(xù)推行如抗菌素的應(yīng)用公示等醫(yī)院內(nèi)部公示、點(diǎn)評和醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，推動我院服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平的不斷提高。在治理商業(yè)賄賂方面，不斷完善集中招標(biāo)采購辦法和醫(yī)院的二級庫建設(shè)，逐步擴(kuò)大高值醫(yī)用耗材集中采購和醫(yī)療招標(biāo)采購范圍，規(guī)范交易行為。通過自查和社會舉報排查線索，加大查處商業(yè)賄賂案件的力度，努力避免商業(yè)賄賂行為在我院的發(fā)生。嚴(yán)查侵害群眾利益的行為和做法，如收“紅包”、拿回扣、開單提成等。嚴(yán)厲打擊統(tǒng)方行為，對統(tǒng)方者一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁人情檢查等漏收情況的發(fā)生，對確實(shí)需要減免費(fèi)用的患者，必須按程序報院長批準(zhǔn)。要把反腐倡廉糾行風(fēng)同建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院、和諧醫(yī)院緊密聯(lián)系起來，切實(shí)加強(qiáng)對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，形成合力，確保我院治理商業(yè)賄賂工作取得成效。

（四）權(quán)力集中 一言堂

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任制。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)工作規(guī)定，院黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作作為頭等大事來抓。黨委書記、院長作為醫(yī)院第一責(zé)任人，對醫(yī)院反腐糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé)，黨委其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉和糾風(fēng)工作，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任追究，對措施不力、工作不落實(shí)以至發(fā)生嚴(yán)重問題的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，要搞好醫(yī)院各級黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)責(zé)任制的檢查考核工作，以此來保證全院黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí)。

（二）進(jìn)一步健全組織體系，保障反腐倡廉和糾風(fēng)工作取得實(shí)效。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)工作，院黨委研究確定，成立由黨委書記、院長任組長，專職副書記、紀(jì)委書記任副組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、總支書記為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室，為開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作提供組織保障。細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，把任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和具體承辦人，并明確時間進(jìn)度、目標(biāo)要求和具體責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的格局。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決克服相互依賴、推諉扯皮現(xiàn)象,做到分工不分家，共同完成所承擔(dān)的任務(wù)。紀(jì)委、監(jiān)察室要加強(qiáng)情況調(diào)度，及時通報工作進(jìn)展情況。要強(qiáng)化督促檢查,采取多種形式進(jìn)行督查，及時了解工作進(jìn)度，年底要結(jié)合業(yè)務(wù)考核，進(jìn)行全面檢查考評。

(三)堅(jiān)定信心，著力解決存在的突出問題，切實(shí)惠及人民群眾。一是嚴(yán)格控制藥品收入比例，落實(shí)用藥情況通報公示制度，采取切實(shí)措施，全力減輕廣大患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是進(jìn)一步完善二級庫建設(shè)和集中招標(biāo)采購工作。三是深入開展醫(yī)療管理效益年活動，著重抓好“六個規(guī)范”。

（四）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。醫(yī)院紀(jì)委和監(jiān)察室要全面履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。協(xié)助院黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的行為，維護(hù)黨章和黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，強(qiáng)化廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，做好問責(zé)調(diào)查和追究責(zé)任工作。

四、明確責(zé)任分工，強(qiáng)化措施落實(shí)。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的具體任務(wù)，將醫(yī)院各職能科室責(zé)任分工如下:

1、建立和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及糾風(fēng)工作責(zé)任制;督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定；開展“十廉”活動和推行廉政建設(shè)“六個一”工程,開展教育,提高認(rèn)識，營造反腐倡廉糾風(fēng)工作大環(huán)境。由紀(jì)委、監(jiān)察室、人事科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、黨辦負(fù)責(zé)。

2、推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度改革，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的預(yù)算、使用、審計(jì)管理以及自行發(fā)放津貼、補(bǔ)貼等違反規(guī)定的行為。嚴(yán)肅查處各種漏收、亂漲價、亂收費(fèi)現(xiàn)象。由財(cái)務(wù)科、紀(jì)委、監(jiān)察室、審計(jì)科、核算辦負(fù)責(zé)。

3、嚴(yán)格人事制度管理，加強(qiáng)對干部選拔任用、新職工的錄用、職稱晉升評聘工作的全程監(jiān)督,完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評。由人事科、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

4、深化院務(wù)公開工作、規(guī)范醫(yī)院車輛管理、生活招待采購、各類辦公用品、印刷品采購等方面的監(jiān)督工作。由院辦、工會、紀(jì)委、監(jiān)察室、審計(jì)科、膳食科負(fù)責(zé)。

5、深入開展“規(guī)范管理效益年活動“活動，完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行診療紀(jì)律、提高效能。由黨辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、監(jiān)察室、院辦負(fù)責(zé)。

6、規(guī)范基建工程、藥品、醫(yī)療器械和高值醫(yī)用耗材招投標(biāo),推進(jìn)和完善藥品集中招標(biāo)采購工作。由紀(jì)委、監(jiān)察室、審計(jì)科、財(cái)務(wù)科、器械科負(fù)責(zé)。

7、加強(qiáng)醫(yī)院宣傳工作，對醫(yī)院宣傳、廣告、院報以及各種新聞媒體的業(yè)務(wù)往來進(jìn)行監(jiān)督工作。由紀(jì)委、監(jiān)察室、宣傳科負(fù)責(zé)。

8、加強(qiáng)對進(jìn)修實(shí)習(xí)人員的管理、學(xué)術(shù)會的審批、科研教學(xué)工作管理。由科教科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)。

9、集中開展治理衛(wèi)生系統(tǒng)在藥品購銷、設(shè)備物資采購、基建工程、后勤保障等方面的商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。由紀(jì)委、監(jiān)察室、審計(jì)科、基建科、總務(wù)科、器械科負(fù)責(zé)。

10、加強(qiáng)信訪舉報工作，查辦違法違紀(jì)案件；開展行風(fēng)評議活動，建立反腐糾風(fēng)長效機(jī)制以及計(jì)劃生育工作。由紀(jì)委、監(jiān)察室、保衛(wèi)科、計(jì)生辦負(fù)責(zé)。

11、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。由紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)。

12、嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,查處黨員干部賭博、違規(guī)購置住房、超標(biāo)準(zhǔn)使用交通工具、虛報冒領(lǐng)工資、補(bǔ)貼問題。由紀(jì)委、監(jiān)察室、院辦、人事科負(fù)責(zé)。

各科室要按照上述分工，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，對所承擔(dān)的任務(wù)逐項(xiàng)認(rèn)真研究,抓好落實(shí)和監(jiān)督檢查。紀(jì)委在上級紀(jì)委和院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)反腐糾風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)工作，并經(jīng)常分析工作形勢，及時研究新問題,加強(qiáng)分類指導(dǎo),組織督促檢查,確保我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)行。