第一篇：糾風工作發(fā)言材料

糾風工作情況匯報

**縣在2010年糾風工作中，全面貫徹落實中央紀委五次全會和省紀委十屆六次全會及全區(qū)、全縣紀檢監(jiān)察工作會議精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，化解矛盾、維護穩(wěn)定，關注民生、促進發(fā)展，標本兼治、糾建并舉，全力推進?糾風護民工程?，使糾風專項治理工作和政風行風建設取得階段性成果。現(xiàn)將各項工作開展情況向各位領導和同志們匯報如下：

一、加強領導，落實責任，確保各項糾風工作落到實處

為全面落實中央、省、地糾風工作會議精神，年初召開了全縣糾風工作會議，研究制定了《**縣2010年糾風工作實施方案》和《**縣2010年?關注民生、服務發(fā)展?群眾最滿意單位評議活動工作方案》、《**縣2010年?關注民生、服務發(fā)展?群眾滿意基層站所評議活動方案》，落實了-名處級領導、-個牽頭部門和--個責任部門抓專項治理工作。使?黨政統(tǒng)一領導，政府部門主抓，條塊緊密結(jié)合，糾風辦指導協(xié)調(diào)?的領導體制和工作機制落到實處。各糾風專項治理的牽頭部門和責任部門按照?誰主管、誰負責?，?管行業(yè)必須管行風?的原則，以解決損害群眾利益和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不正之風問題為重點，整體推進，綜合治理，收到了很好的效果。通過扎扎實實地開展?群眾最滿意單位?和?群眾滿意基層站所?評議活動，使執(zhí)法監(jiān)督部門做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；綜合管理部門做到便民服務、簡化手續(xù)，在解決群眾辦事難上見成效；社會服務部門做到增強服務意識，規(guī)范服務行為，不斷提升服務質(zhì)量和服務水平，為深入開展?優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境制度建設年?活動、強力推進我縣?---?宏偉目標、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和建設----經(jīng)濟最強縣目標提供-1-

了堅強保證。

二、標本兼治，糾建并舉，突出重點、統(tǒng)籌推進，著力解決損害群眾利益的突出問題

在實際工作中，我們一手抓專項治理，一手抓行風建設，把糾風工作與行風評議、行風建設結(jié)合起來，形成糾評建相互促進的有效機制。

（一）對損害群眾利益的突出問題實行專題和統(tǒng)籌推進。

一是以確保強農(nóng)惠農(nóng)資金落實為重點，切實糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。**縣是全區(qū)唯一的農(nóng)業(yè)縣，因此監(jiān)督強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實被糾風辦列入工作的重點。我們與財政部門開展了補貼資金發(fā)放情況的檢查工作，縣農(nóng)業(yè)局認真執(zhí)行中央關于農(nóng)村糧食直接補貼到戶的各項政策,采取?一折通?的發(fā)放形式，直接將補貼資金分解到農(nóng)戶。我們還與縣商貿(mào)局對沒有銷售網(wǎng)點手續(xù)和銷售假冒、偽劣商品進行了專項整治，對--個?家電下鄉(xiāng)?備案銷售網(wǎng)點進行了現(xiàn)場核查，統(tǒng)一發(fā)放了?家電下鄉(xiāng)?指定銷售店標識牌，對各銷售網(wǎng)點系統(tǒng)操作、貨源組織、產(chǎn)品銷售、信息登陸等情況進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導，確保農(nóng)民在?家電下鄉(xiāng)?工作中得到實惠。今年上半年，全縣共發(fā)放各種涉農(nóng)補助資金--萬元(其中:發(fā)放糧食綜合直補資金--萬元、糧食直補--萬元、糧種補貼--萬元、?家電下鄉(xiāng)?補貼--萬元、?汽車、摩托車下鄉(xiāng)?補貼---萬元、油料補貼--萬元)。

二是以全面推行網(wǎng)上藥品集中采購為重點，繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。衛(wèi)生系統(tǒng)深入落實公立醫(yī)院院長行風建設責任制，不斷完善了院務公開和醫(yī)德醫(yī)風考評機制，加強醫(yī)藥領域誠信建設。監(jiān)察、物價等部門加大了對縣醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院病種付費范圍，藥品加成辦法和有無亂檢查、亂加價、亂收費行為進行了監(jiān)督檢查。全面推行和規(guī)范了網(wǎng)上藥品集中采購工作，上半年，縣醫(yī)療機構通過網(wǎng)上藥品集中招標采購藥品--萬元，讓

利患者4，800元。

三是以落實教育惠民政策為重點，繼續(xù)治理教育亂收費。加強對教育經(jīng)費投入和使用的監(jiān)督檢查，繼續(xù)執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生?三限?政策，實行高中招生?陽光工程?。針對群眾關心的學生入初中擇班的問題，實行了?陽光分班?。加大了對中小學教師舉辦或參與舉辦各類收費補習班查處力度，加強了個別教師的教風教育,提高了教師隊伍的整體素質(zhì),杜絕了過去那種課堂授課不足,課后補課現(xiàn)象。進一步規(guī)范了中小學代收費、服務性收費行為，各學校都在醒目處懸掛收費公示牌，同時邀請行風監(jiān)督員督查教育收費、教育管理等有關情況，增強了教育工作透明度。全縣教育教學水平保持高位運行，今年高考二本進線率達到47%，實現(xiàn)全區(qū)普高?--連冠?。

四是以確保資金安全為重點，繼續(xù)抓好對社會保險基金和救災救濟資金的監(jiān)管。糾風辦組織監(jiān)察、審計、財政、地稅、勞動社會保障等部門，積極開展社會保險基金的專項監(jiān)督檢查，堅持把企業(yè)申報與稽查、稽核有機結(jié)合起來，制止和杜絕了虛報、漏報、瞞報、少報現(xiàn)象，確保了全縣社會保險基金的安全運行。截止目前，共收繳機關事業(yè)養(yǎng)老保險金--萬元，發(fā)放保險金--萬元，收繳失業(yè)保險金--萬元，發(fā)放失業(yè)保險金--萬元。收繳農(nóng)村養(yǎng)老保險費--萬元，退休--人。征繳醫(yī)療保險基金--萬元，其中個人帳戶繳納--萬元，統(tǒng)籌基金繳納--萬元。支出醫(yī)療保險基金--萬元，其中醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出--萬元，醫(yī)療保險個人帳戶基金支出--萬元。民政部門上半年，共發(fā)放春荒救災資金--萬元。

我們在專題推進基礎上，還對深化減輕企業(yè)負擔、食品藥品安全、治理公路?三亂?、糾正公共服務行業(yè)不正之風、清理規(guī)范慶典、研討會（論壇）活動進行了統(tǒng)籌推進。紀檢、監(jiān)察、物價等相關部門加大了對去年國家取消的涉及工商、公安、勞動、交通等--個部門的--項行政事業(yè)性收費加大了監(jiān)督檢查力度，防止

了不合理收費項目反彈。食品藥品監(jiān)督部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展了食品、藥品、醫(yī)療器械市場檢查活動，共檢查藥品經(jīng)營使用單位--戶次，沒收假劣藥品價值近千元,收繳假偽劣食品--公斤,下發(fā)責令整改通知書--份。衛(wèi)生防疫部門對--家無證經(jīng)營的業(yè)戶進行了整治，對--家非法行醫(yī)點進行了取締，保證了人民群眾就醫(yī)用藥和食品安全。交通、公安交警部門不斷加強隊伍建設，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，杜絕了亂收費、亂罰款、以罰代管等突出問題。進一步加大了規(guī)范治理超限超載執(zhí)法行為監(jiān)督檢查力度，查處各類交通違法行為--起，有效規(guī)范了道路運輸秩序。確保了公路無?三亂?案件發(fā)生，優(yōu)化了縣域交通環(huán)境。工商局部門加強了?12315?消費者申訴舉報網(wǎng)絡作用，重點對供水、供電、供氣、電信、金融、公共交通等壟斷行業(yè)進行調(diào)查摸底。進一步完善了消費者申訴、舉報機制，嚴厲打擊了公共服務行業(yè)的?霸王條款?、?行業(yè)壟斷?、限制消費者權利、設置服務陷阱、推行強制或變相強制服務、指定消費和亂收費等損害群眾消費權益違法行為。縣委、縣政府嚴格控制和規(guī)范慶典、研討會（論壇）活動，繼續(xù)鞏固和深化了清理規(guī)范評比達標表彰成果，嚴格控制和審批新增項目。

（二）、深入推進民主評議活動，大力加強部門和行業(yè)作風建設。

為加強政風行風建設，繼續(xù)采取地、縣聯(lián)動的形式，在--個政府職能部門、公共服務行業(yè)和--個基層部門中開展了?關注民生、服務發(fā)展?群眾最滿意單位和?群眾滿意基層站所?評議活動。通過開展工作取得一定的成效。一是領導重視，措施到位。各參評部門都能對?群眾最滿意單位?和?群眾滿意基層站所?評議活動給予高度重視，結(jié)合實際調(diào)整組織領導機構，制定切實可行的工作方案，采取有力措施，落實工作責任和任務，把業(yè)務工作與?優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境制度建設年?活動和?群眾最滿意單

位?、?群眾滿意基層站所?評議活動緊密結(jié)合起來，相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是主要領導親自掛帥，主管領導具體負責。都采取多種形式向社會公開作出承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，組織全體職工收聽地區(qū)糾風辦舉辦的?政風行風熱線?節(jié)目，積極開通 ?政風行風熱線?電話，認真解決群眾對本部門反映的熱點、難點問題。三是強化教育，塑造形象。各參評部門都結(jié)合縣委開展的?講文明，創(chuàng)‘三優(yōu)’，促發(fā)展?活動，加大了隊伍作風建設工作力度，以開展多種形式活動為載體，切實加強了對工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育、法紀觀念教育和素質(zhì)教育，筑牢抵御不正之風的思想道德防線。以?提高公民素質(zhì)、優(yōu)化人文環(huán)境?，建立和完善行業(yè)行為準則和職業(yè)道德規(guī)范，推進部門和行業(yè)的文明誠信建設和道德規(guī)范建設。服務水平有明顯提高，社會各界反響較好。四是完善制度,糾建并舉。進一步完善了?六項制度?和政風行風工作考核等項制度，有效地促進了政風行風建設的順利開展。同時結(jié)合優(yōu)化縣域環(huán)境，廣泛征求意見和建議，認真地進行自查。以解決群眾關心的熱點、難點問題入手，進行專項治理。特別是執(zhí)法和行政執(zhí)法部門從查找部門和行業(yè)不正之風入手，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、落實整改，從而推動了部門的政風、行風建設，調(diào)動了參評部門為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務的積極性。五是發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用。縣糾風辦配合縣優(yōu)化辦對各部門開展?優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境制度建設年?活動、糾風專項治理和政風行風建設工作開展情況及依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀、工作作風、工作效率及服務理念等情況進行了檢查、督導，共明察暗訪--次，向企業(yè)發(fā)放征求意見和建議表--份，經(jīng)梳理歸納，征求共性問題--個，個性問題--個，及時向各單位進行了反饋。六是健全和完善投訴和舉報機制，不斷加大責任追究力度。縣紀委、監(jiān)察局開辟了投訴舉報綠色通道，設立了舉報箱，開通了--部專項舉報電話，通過電視、網(wǎng)絡等媒體向社會公布，實行了有獎舉報。共接到投訴

電話--件，通過調(diào)查，使問題得到合理的解決。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到糾風工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。一是個別牽頭部門力量投入不夠，組織協(xié)調(diào)不到位；個別責任部門領導重視不夠，配合不主動。二是部分部門對糾風專項治理工作存在厭倦情緒，沒有真正把糾風專項治理與縣委中心工作、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作、群眾最滿意單位評議活動等項工作真正結(jié)合起來。三是個別部門為企業(yè)主動服務意識不夠，仍然存在重罰款輕服務現(xiàn)象。這有待在今后工作中進行改進。為全面鞏固糾風工作成果，我們在今后的工作中，繼續(xù)全面落實糾風工作責任制，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，進一步加大對強農(nóng)惠農(nóng)政策和涉農(nóng)收費項目的監(jiān)督檢查力度。充分發(fā)揮黨風政風行風監(jiān)察員和?政風行風熱線?監(jiān)督網(wǎng)絡的作用，深入開展民主評議行風活動，務求今年糾風工作取得新的成效。

第二篇：糾風工作

第五章 糾風工作

糾正部門和行業(yè)不正之風，是反腐敗斗爭的三項任務之一，也是社會主義精神文明建設和政權建設的重要組成部分。認真抓好這項工作，對于改革、開放、穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。

第一節(jié) 糾風的含義

糾風，即糾正部門和行業(yè)不正之風。所謂部門和行業(yè)不正之風，主要是指一些部門和行業(yè)的從業(yè)人員（或團體）憑借手中權力以及工作、職務的方便，背離國家的政策規(guī)定，違反服務規(guī)范和職業(yè)道德，為本單位、小團體和個人謀取私利，損害社會和群眾的利益。這幾年社會反映比較強烈的“三亂”（亂收費、亂集資、亂攤派）；行政執(zhí)法部門執(zhí)法不依法，亂扣濫罰；以權以業(yè)謀私，吃、拿、卡、要，收“紅包”，拿回扣等就是部門和行業(yè)不正之風的突出表現(xiàn)。這種表現(xiàn)在不同的時期其形式、程度不完全相同。部門和行業(yè)不正之風涉及范圍比較廣，易發(fā)生在社會服務性、獨家經(jīng)營或有權、管物的部門和單位，具有與一定部門、一定行業(yè)的某種職權緊密相聯(lián)系的特征。因此，糾風，就是要糾正以執(zhí)法、監(jiān)督、經(jīng)濟管理和公用事業(yè)四大部門和行業(yè)為重點的不良風氣。

第二節(jié) 糾風工作的基本方針和原則

１、“糾建并舉、標本兼治”的基本方針。

黨中央、國務院對糾風工作歷來十分重視，改革開放以來的20年，也是與行業(yè)不正之風和各種消極腐敗現(xiàn)象持續(xù)斗爭、反復較量和不斷取得階段性成果的20年。特別是1990年，國務院成立糾風辦以后，在實踐中逐步認識了糾風工作的特點和規(guī)律，提出了“糾建并舉、標本兼治”的工作方針。這一方針就是要求糾風工作，一方面要通過專項治理、清理、整頓、查處等手段，反對和糾正有關部門、行業(yè)或單位的不正之風，取得治標的階段性的成果；另一方面要在“糾”的同時，立足治本，著眼于“建”，即通過加強職業(yè)道德教育，制定和落實保持優(yōu)良作風的制度，建立和完善內(nèi)部管理、監(jiān)督制約的機制，開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動等，不斷鏟除不正之風滋生蔓延的土壤和條件，防止和糾正行業(yè)不正之風。“糾”和“建”的這兩個方面，構成了行風建設的基本內(nèi)容和任務。

２、“誰主管、誰負責”的基本原則。

部門和行業(yè)不正之風一般都是在業(yè)務領域中發(fā)生的具有行業(yè)特征的消極腐敗現(xiàn)象，因此，糾風必須從業(yè)務領域抓起，要以“誰主管、誰負責”為基本原則，充分發(fā)揮行頭的作用，實行行業(yè)管理。“風成于上，俗成于下”，行業(yè)不正之風的滋生蔓延的一個重要原因，與有些領導干部在行風建設上不能率先垂范大有關系。因此，只有堅持把糾風工作納入部門和行業(yè)領導班子目標管理，實行“誰主管、誰負責”的行風建設責任制，才能使糾風工作有強有力的領導保證，也才能真正實現(xiàn)以好的黨風帶政風，促行風。３、黨政統(tǒng)一領導、政府部門主抓、條塊緊密結(jié)合、糾風辦指導協(xié)調(diào)的領導體制和工作機制。

糾風工作是我黨“反腐倡廉”的一個重要任務，我國政權建設的一項重要內(nèi)容，因此，必須要由黨政統(tǒng)一領導。行業(yè)不正之風大多發(fā)生在與群眾密切相關的行政執(zhí)法部門、“窗口”服務行業(yè)、壟斷行業(yè)，直接損害群眾利益，直接影響依法行政，直接破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，因此，這項工作要由政府主抓。帶有行業(yè)特征的不正之風，大多發(fā)生在基層，涉及到老百姓衣食住行的各個方面和生老病死的所有問題，老百姓的感受最深，反映最強烈，因此，糾正行業(yè)不正之風，條塊必須緊密結(jié)合，既要通過“行頭”強化行業(yè)管理，又要通過“塊塊”進行嚴格監(jiān)管，方能奏效。糾風工作是反腐敗三項工作格局之一，紀檢監(jiān)察機關必須從思想上、工作擺布上把糾風工作擺上突出位置。設在紀委、監(jiān)察局的糾風辦作為政府的一個專司糾風職責的辦事機構，著重是履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能，主要是對那些涉及多家且哪家都不宜牽頭的工作承擔牽頭作用，搞好協(xié)調(diào)；對有關部門抓落實的情況進行監(jiān)督檢查；重視抓違法違紀案件的查處，特別是頂風違紀問題的嚴肅懲處和曝光。同時，糾風辦要積極主動地當好黨委、政府的參謀和助手，要及時了解和掌握情況，加強請示報告和信息工作。

第三節(jié) 糾風工作的主要方法

2000年，國務院總理朱基致信全國糾風工作會議，充分肯定10年來，各級糾風辦在黨中央、國務院和各級黨委、政府的領導下，做了大量有效的工作，付出了艱辛的努力，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大計作出了積極貢獻。回顧10年來的糾風工作，各地在實踐中創(chuàng)造了許多行之有效的方法，目前在全國普遍推行的有“專項治理”、“民主評議行風”、“公示制、社會服務承諾制”等三種主要方法。

一、抓住群眾反映強烈的熱點問題開展專項治理。

專項治理是在糾風實踐中總結(jié)出來的一條成功經(jīng)驗，在糾風工作占有最重要、最突出的位置。10年的糾風在很大程度上是通過專項治理來實現(xiàn)，來推動、提高和深入的。10年來，全國統(tǒng)一進行立項治理的有治理公路河道亂設卡、亂罰款、亂收費，清理、規(guī)范中小學亂收費，清理用公款變相出國（境）旅游，清理“小金庫”，減輕企業(yè)負擔、減輕農(nóng)民負擔，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風等。各省、市、縣立項治理的就更多了。實踐表明，對群眾反映強烈的熱點問題進行專項治理，有利于統(tǒng)一部署和工作啟動，形成較大聲勢，加大工作力度；有利于條塊緊密結(jié)合，發(fā)揮部門和地方積極性；有利于糾風工作不斷取得階段性成果；有利于帶動和推動糾風其它工作的開展。

那么，如何開展專項治理？在選題立項時，要重點考慮五大因素：①治理的層次、范圍和對象。即確立的治理項目是由哪一級審批，涉及哪些部門和單位，主要對象是誰。②立項的依據(jù)。即群眾對立項治理問題的強烈程度，是否是“熱點”，政府對此問題的態(tài)度和重視程度，與經(jīng)濟發(fā)展、深化改革和社會穩(wěn)定的相關程度。③法律規(guī)定是否明確，政策界限是否清楚。④實施的保證條件。即政府態(tài)度是否堅決，部門是否積極主動，牽頭部門和參與部門能否建立起工作機構和工作班子。⑤任務、重點和目標是否明確。開展專項治理的基本工作步驟一般分為六步：第一步，調(diào)查論證。主要通過調(diào)查了解群眾的反映、聽取政府和相關部門的意見，弄清有關的政策依據(jù)，考慮需投入的力量，分析預測操作的難易程度和預計效果等。第二步，審批立項。將專項治理的實施方案提交政府和有關部門審批，形成正式文件。第三步，部署和發(fā)動。由政府召開會議，進行動員部署，確定牽頭部門，明確工作方案、工作責任、工作機構、工作條件，統(tǒng)一宣傳口徑。第四步，組織實施。這一步一般按確定的工作方案，分宣傳發(fā)動、自查自糾、清理整頓、建章立制等幾個階段進行。第五步，檢查評價。通過檢查，根據(jù)治理情況提出鞏固、深化的意見，必要時組織“回頭看”。

二、抓住與群眾生產(chǎn)、生活密切相關，群眾反映強烈的“熱點”部門，開展民主評議行風。

民主評議行風，是糾風工作的一個創(chuàng)舉，是把民主監(jiān)督機制引入糾風工作的成功實踐。開展民主評議行風一般分準備、調(diào)查、評議、整改、總結(jié)五個階段。

第一，準備階段。一般要做好四項工作：①制定實施方案，確定評議對象、內(nèi)容和標準。②建立工作班子，落實行風評議責任制。③選聘、培訓評議代表，明確要求。選聘的評議代表要體現(xiàn)先進性、廣泛性和代表性。④動員部署。

第二，調(diào)查階段。主要是組織評議代表通過背對背的明查暗訪、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等，切實掌握被評單位的行風建設狀況。對重點問題要進行專題調(diào)查，深入剖析，找準癥結(jié)，形成評議材料。第三，評議階段。主要是召開由被評部門領導班子以及“窗口”單位的負責人參加的行風評議會（必要時也可邀請新聞單位和其他部門的領導旁聽），由評議代表實事求是向被評部門通報反饋社會各界的意見，并提出整改建議。

第四，整改階段。評議是手段，整改是目的，群眾滿意是標準。這一階段被評單位要針對評議意見，拿出整改措施，集中抓好整改。整改情況要及時向評議代表反饋。評議代表對整改情況要跟蹤監(jiān)督、檢查，做到整改不到位，評議不收場。

第五，總結(jié)階段。由政府宣布對被評單位的評估意見，肯定取得的成績，分析存在的問題，提出鞏固和深化行風評議成果的意見，并兌現(xiàn)獎懲。

開展民主評議行風需要注意四個問題：第一，必須在黨委、政府的領導下進行，評議時政府的主管領導要到場。第二，要把注重實效作為民主評議的核心。一是不能走過場，一次評議的單位不能太多；二是

評議的內(nèi)容要有重點、有標準；三是要把評議搞深搞透，問題不解決不收場；四是要注重整改，實實在在地解決一批問題。第三，把民主評議同其它各種有效措施和監(jiān)督機制有機結(jié)合起來，相得益彰，發(fā)揮整體效應。如：評議同教育相結(jié)合，與干部的考核使用相結(jié)合，與制度建設相結(jié)合等等。第四，切忌把民主評議簡單化。一要準備充分；二要把民主評議作為一個過程；三要有鞏固評議成果的措施；四要常抓不懈，逐步使民主評議規(guī)范化、制度化。

三、在直接面向群眾為群眾服務的部門和單位推行公示制和社會服務承諾制。

對于政府的行政執(zhí)法部門來說，實行公示制，就是要把行政執(zhí)法的職責范圍、內(nèi)容、程序、工作標準、期限等向社會公開明示，規(guī)范行政和執(zhí)法行為，接受社會監(jiān)督。對于公共服務部門，推行社會服務承諾制，就是按照行業(yè)特點，把服務內(nèi)容、服務標準、服務程序、服務時限等公開向社會承諾。推行公示制、承諾制有利于政府機關工作人員增強服務意識，擺正管理與服務的位置，把權力化作責任，變管理為服務；有利于規(guī)范工作人員的行政行為和服務行為，自我加壓，提高工作效率；有利于加強部門和行業(yè)的作風建設，為糾風工作和行風建設提供一個有效的載體和一個好的機制。

推行公示制、承諾制的基本步驟分為準備、實施、評價三個階段。

第一，準備階段。主要是確定推行的范圍和單位，建立工作班子，進行動員部署等。這一階段的重點和關鍵是要制定好配套的制度。

首先，要制定出公示、承諾制度。要根據(jù)部門和單位的實際情況和工作職責，選定制度模式。一般來說，行政管理、執(zhí)法部門實行公示制度，社會服務部門實行承諾制度。公示制主要包括以下內(nèi)容：①執(zhí)法管理行為內(nèi)容及期限公示；②執(zhí)法違示的責任追究與處罰公示；③監(jiān)督舉報電話公示。社會服務部門的承諾制，要按照行業(yè)特點，把服務內(nèi)容、服務標準、服務程序、服務時限等向社會承諾，并設立監(jiān)督機構和舉報電話。

其次，要制訂實施違示違諾處理辦法。

再次，要制定實施投訴監(jiān)督制度。主要包括受理投訴的原則、受理投訴的范圍、受理投訴的要求、處理投訴的期限等。

第四，要完善檢查評議制度。

第二，推行實施階段。主要做好以下工作：①通過會議、簡報、新聞媒體等向社會公布，做到盡可能地擴大“知情面”。②組織各種自查、明查暗訪、聯(lián)合檢查、評議等活動，推進“兩制”落實。③突出重點，運用正反典型，指導“兩制”落實。④通過編發(fā)動態(tài)簡報、通報、新聞報道等進行信息指導。

第三，工作效果評價階段。主要是運行一段時間后（一般是一年），對推行“兩制”的單位進行定性和定量考核，發(fā)動群眾進行評議，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗，肯定成績，分析存在的問題，兌現(xiàn)獎懲，并研究制定鞏固深化的措施。從一些單位推行“兩制”的實踐看，推行公示、承諾制要注意把握好四個原則：一是社會化原則。各部門、各單位凡是公示和承諾的內(nèi)容，都應是社會群眾所要求、需要知道的。特別是一些與經(jīng)濟建設和群眾生活息息相關的工作事項，以及社會公眾普遍關注的“難點”、“熱點”問題，都要通過公示和承諾，公布于眾，以規(guī)范工作人員的行為，接受社會監(jiān)督。二是法制化原則。各部門、單位制訂的公示和承諾制度，要以有關的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定為依據(jù)，一方面要反映出本部門、本單位的工作特點，另一方面又要體現(xiàn)勤政廉政的要求。三是具體化原則。在推行公示制、承諾制過程中要積極而又慎重地選點定項。凡作出公示、承諾的內(nèi)容、范圍、責任要盡可能細化量化，以便于操作和接受監(jiān)督。四是規(guī)范化原則。各部門、單位實行公示、承諾制都要明確具體內(nèi)容和處理規(guī)定，減少人為的彈性和工作上的隨意性。明確規(guī)定責任追究和處罰形式，對工作人員進行事前警戒和責任制約，形成一個完整統(tǒng)一、切實可行的制度。在實施中，要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違示、違諾的問題，嚴格按照規(guī)定追究責任。情節(jié)惡劣的違示違諾事件，必須嚴肅查處，以取信于民。這是檢驗公示制、承諾制能不能兌現(xiàn)，能不能發(fā)揮作用的關鍵。

第三篇：關于糾風發(fā)言

糾風工作作為黨和政府的一項重要工作，事關反腐倡廉全局，事關人民群眾根本利益，事關和諧社會建設。以下是小編為大家整理的糾風發(fā)言，供大家參考學習。

糾風發(fā)言1

同志們：

特區(qū)十屆人民政府第二次廉政工作暨糾風工作會議的主要任務是認真貫徹落實國務院、省、市政府系統(tǒng)廉政暨糾風工作會議精神，并對全區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉及糾風工作進行安排部署。下面，我講四個方面的意見：

一、認清形勢，把握大局，切實增強做好工作的責任感

準確分析發(fā)展形勢，是確定思路、做好工作的重要前提。x大明確提出：“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務”。x“欠開發(fā)、欠發(fā)達”程度較深，發(fā)展是當前不能偏離的主題，也是解決面臨所有問題的基礎和關鍵。年初，特區(qū)黨委、政府審時度勢，從長遠出發(fā)，提出了“進位爭先”的奮斗目標，要求既要打好基礎，又要在事關全局的一些重要工作和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破;既要加快發(fā)展速度，又要在“好”和“快”的辯證統(tǒng)一中追求協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)發(fā)展。“進位爭先”是特區(qū)黨委、政府在新時期作出的戰(zhàn)略決策，既是動員令，也是軍令狀，是我們長期努力的方向，奮斗的目標。無論是廉政建設還是糾風工作，以及其他各項工作，都必須緊緊圍繞這個奮斗目標來謀劃、布局、落實。實現(xiàn)x的“進位爭先”，今年是起步之年，也是關鍵之年，政府各部門要對我們所面臨的形勢和任務有一個清醒的認識，這是我們做好各項工作的前提和基礎。

---今年是x發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略機遇期。溫家寶在國務院第一次全體會議上的講話明確告訴我們，國家將繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進西部大開發(fā)，把“三農(nóng)”工作、改善民生等作為建設小康社會和構建和諧社會的重要內(nèi)容，擺在了更加突出的位置，這些戰(zhàn)略舉措的具體體現(xiàn)是一系列的優(yōu)惠政策和大量的投入。從自身條件看，長期困擾我們的一些矛盾和問題正逐步得到解決，優(yōu)越的區(qū)位、豐厚的資源等，為x實現(xiàn)新跨越奠定了堅實的基礎。我們當務之急就是緊緊把握機遇，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

---今年是x發(fā)展的矛盾凸顯期。把握發(fā)展機遇的同時，我們也要清醒地看到，目前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型歷程艱辛。近年來x依托資源優(yōu)勢得到了較快發(fā)展，但隨著國家的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，我們必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，這是一個艱辛的歷程，也是本屆政府需要x的一大難題。因此，我們要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為一項重要任務、一個主攻方向。二是財政收支矛盾更加突出。x去年的財政一般預算收入13640萬元，今年的奮斗目標是增長5%以上，即使這個目標超額完成，x的財政也僅僅是吃飯財政，公共財政支出的壓力巨大。三是安全和維穩(wěn)的形勢依然嚴峻。目前，全球經(jīng)濟失衡加劇，美國的次貸危機蔓延加深，原油、糧食等物價持續(xù)上漲，通貨膨脹壓力不斷加大,社會不穩(wěn)定因素增多。此外，我區(qū)的安全生產(chǎn)、交通安全、信訪穩(wěn)定形勢也不容樂觀，食品藥品安全、社會治安、移民等各項工作也需進一步加強。分析和研究這些矛盾和問題，有助于我們采取更有針對性的措施加以解決。

---今年是x發(fā)展的全面提升期。綜合起來看，當今的競爭已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟指標的競爭，而是綜合實力的競爭，更是人民群眾幸福指數(shù)、滿意度的競爭，包括發(fā)展環(huán)境、經(jīng)濟運行質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展能力等各個方面。x要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須全面發(fā)展、全面提升，努力實現(xiàn)每個工作細胞的“進位爭先”，從而更好地推進全區(qū)的“進位爭先”。從上半年的經(jīng)濟運行情況看，我們克服了凝凍災害的影響，主要經(jīng)濟指標實際完成和預計完成都不錯，實現(xiàn)了“一穩(wěn)、兩控、七增”的良好局面。下一步的經(jīng)濟增長點也會比較多。如煤礦完成技改后，年設計生產(chǎn)能力從234萬噸提高到528萬噸，再加上新華、黑拉嘎等幾個大的煤礦企業(yè)，年產(chǎn)量可突破1000萬噸。一批大項目進展順利，x電廠的接入系統(tǒng)方案已經(jīng)南方電網(wǎng)公司審查結(jié)束，國家發(fā)改委分別以能煤函〔20x〕60、61號復函,同意x黑塘礦區(qū)x新華煤礦(120萬噸/年)、x黑拉嘎煤礦(120萬噸/年)開展電廠配套煤礦前期工作;x循環(huán)經(jīng)濟型煤焦化項目(2×90萬噸焦炭/年)省發(fā)改委于6月27日批復;垃圾填埋、污水處理廠項目省政府已納入今年規(guī)劃計劃開工建設項目;x至大山哨高速公路10月份即將納入省修編等。除此之外，其他行業(yè)都在改造提升，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益也會隨之提高，這些都將使我們今后發(fā)展得更好、更快。我堅信，只要我們抓住機遇、乘勢而上，堅定信心、克服困難，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，x就一定會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，就一定能實現(xiàn)“進位爭先”的目標，一個經(jīng)濟實力雄厚、社會文明和諧、環(huán)境潔凈優(yōu)美、百姓安居樂業(yè)的新x就一定會呈現(xiàn)在世人面前。

同志們，綜合分析情況，我們面臨機遇、困難和希望，我們要抓住機遇，克服困難，把希望變成現(xiàn)實。我們需要辦的事情很多，我們必須認清形勢，把握大局，以“一日無為、三日不安”的責任感，以只爭朝夕的緊迫感，以造福一方的使命感，倍加珍惜人民賦予的神圣職責、倍加珍惜來之不易的大好形勢，以新的形象、新的姿態(tài)、新的作風，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

糾風發(fā)言2

同志們：

今天的會議是市政府糾風辦和市紀委糾風室成立以來召開的第一次糾風工作會議，主要目的是深入貫徹全國和全省糾風工作會議精神，回顧總結(jié)今年以來的糾風工作情況，圍繞堅決糾正影響經(jīng)濟發(fā)展和損害群眾利益的不正之風，部署和推進當前和今后一個時期的糾風工作。剛才，崔潮同志對今年以來的糾風工作情況進行了回顧總結(jié)，對下一階段的糾風工作作了部署安排。x、x、x三個縣(市)和市教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦等單位就做好糾風工作作了發(fā)言，講得都很好，希望大家相互啟發(fā)借鑒，切實抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好糾風工作的緊迫感和責任感

糾正部門和行業(yè)不正之風工作，是反腐敗三項任務之一，也是加快我市發(fā)展、維護群眾利益、保持社會穩(wěn)定的一項重要工作。市委、市政府反復強調(diào)，全市上下在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，要突出抓好發(fā)展環(huán)境建設，必須對發(fā)生在老百姓身邊的損害群眾切身利益、惡化發(fā)展環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，重點進行專項治理。今年以來，各級各部門在市委、市政府的領導下，緊緊依靠廣大群眾，按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和糾、評、建相結(jié)合的思路，進一步加大糾風工作力度，深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔、治理公路、河道“三亂”等專項治理和民主評議行風活動，一些群眾反映強烈、制約發(fā)展的突出問題得到了有效治理，進一步改善了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，密切了黨群干群關系。市直各部門特別是執(zhí)法部門，為經(jīng)濟發(fā)展服務、為群眾服務的意識不斷增強，執(zhí)法更加規(guī)范，制度更加健全，服務更加貼近基層、貼近群眾。一些部門抓行風的力度大、措施硬，成效比較明顯，得到了社會各界的普遍認可，民評的名次顯著提前。總的來看，我市糾風工作的形勢是好的，工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，黨政齊抓共管、群眾積極參與的“糾風工作大格局”初步形成，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支持，得到了市委、市政府的充分認可。

我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，一些地方和部門損害群眾利益的不正之風仍然存在，有的還相當嚴重。一是亂收費、亂罰款依然存在，群眾上學難、就醫(yī)難等問題仍然比較突出。群眾就醫(yī)費用仍然過高，藥價虛高、醫(yī)療服務中收受甚至索要“紅包”等問題還不同程度存在，公路、河道“三亂”問題還時有發(fā)生。二是服務意識淡薄。一些單位利民、便民措施還不夠完善，辦事效率低下，作風簡單粗暴，“衙門”作風嚴重，“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象在個別部門單位仍然比較突出。三是工作落實不到位。極個別單位習慣于做表面文章，研究的措施落實不到位，制定的制度執(zhí)行不到位，作出的承諾遵守不到位，該追究的責任追究不到位，該處理的人員處理不到位，對有關政策規(guī)定陽奉陰違，我行我素，搞當面一套，背后一套。四是基層執(zhí)法單位作風建設薄弱。一些基層站所人員多、成份復雜，法制觀念和政策意識淡薄，執(zhí)法不公、吃拿卡要、刁難群眾等問題時有發(fā)生。五是標本兼治的力度還不夠大，治本的辦法還不夠多。對一些問題缺乏行之有效的治本措施，只能是抓一抓，好一陣，稍有放松就開始反彈，以致出現(xiàn)“治理-反彈-再治理-再反彈”的怪圈，等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴重地影響了我市的發(fā)展環(huán)境，制約了經(jīng)濟發(fā)展。對此，各級各部門必須引起高度重視，采取切實措施，下大氣力加以解決。

當前，全市上下正在全力以赴，加壓奮進，搶抓機遇求發(fā)展。加快經(jīng)濟社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展，首要的問題之一，就是要加大糾風力度。首先，加大糾風力度是治理經(jīng)濟環(huán)境的需要。環(huán)境是凝聚力，環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是競爭力，治理環(huán)境是加快發(fā)展的治本性措施。治理環(huán)境，必須從糾風抓起。要堅決排除不正之風對發(fā)展的干擾和破壞，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造盡可能寬松的發(fā)展空間和氛圍。其次，加大糾風力度是維護群眾利益的需要。我們的政府是人民的政府，任何時候都要把人民的利益放在首位，立黨為公、執(zhí)政為民，竭盡全力為人民辦實事、辦好事。當前，在群眾生產(chǎn)、生活中還存在不少困難和問題，群眾意見很大，反映比較強烈。要把解決損害群眾利益的不正之風問題，作為糾風工作的出發(fā)點和落腳點，取得群眾看得見、摸得著的明顯成效，讓群眾滿意。第三，加大糾風力度是構建和諧鹽城的需要。完成改革發(fā)展的繁重任務，必須保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。當前，不少影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題是由不正之風造成的。這些問題處理不好，就有引發(fā)群體性事件的可能，直接影響社會的安寧，影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門一定要充分認識和諧穩(wěn)定的重要性，認真解決群眾工作和生活中的實際困難，并區(qū)別不同情況，正確運用各種手段，妥善處理不正之風引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團結(jié)的局面。第四，加大糾風力度是構建懲防體系、堅持源頭治腐的需要。年初，中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是新時期做好黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。糾風工作作為反腐敗三項任務之一，也必須注意研究和探索產(chǎn)生不正之風的深層次原因，注意從源頭上進行治理，在治本上下功夫，為構建鹽城特色的懲防體系作出貢獻。總之，面對當前全市糾風工作形勢，我們要充分認識糾風工作的重要性、艱巨性和復雜性，增強做好糾風工作的緊迫感和責任感，振奮精神，迎難而上，不斷推進糾風工作深入開展。

二、突出重點，強化措施，確保今年各項糾風工作任務落到實處

對今年的糾風工作任務，年初時，全國和全省糾風工作會議都作出部署，市紀委、監(jiān)察局也結(jié)合鹽城實際，下發(fā)了《20x年全市糾風工作要點》，對全市糾風工作提出了明確要求。現(xiàn)在已經(jīng)是9月份了，從現(xiàn)在起到年底，也就3個多月的時間。希望大家進一步咬緊目標，落實責任，以時不我待、只爭朝夕的精神，認真做好今年的糾風工作，務必取得更加明顯的成效。

(一)抓重點，突出整治群眾反映強烈的不正之風。今年的糾風工作主要任務是抓好“四個堅決糾正”，深入“三項治理”，搞好“兩項集中整治”，鞏固“三項成果”，推進“一個建設”。“四個堅決糾正”即堅決糾正征收征用土地侵害農(nóng)民利益的問題，糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益的問題，糾正企業(yè)重組改制和關閉破產(chǎn)中侵害職工合法權益的問題，糾正拖欠農(nóng)民工資問題;“三項治理”即深入治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作;“兩項集中整治”即堅決整治企業(yè)違法排污、危害群眾健康的問題，整治行政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發(fā)證問題;鞏固“三項成果”即鞏固從源頭上治理公路、河道“三亂”成果，鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行工作成果，鞏固整治統(tǒng)一著裝工作成果;推進“一個建設”即繼續(xù)推進政風和行風建設。這些工作任務，各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際全面抓好落實，各相關部門要抓好職能范圍內(nèi)糾風任務的落實。在我們紀委內(nèi)部，因職能分工，有的是糾風室牽頭承擔的，有的是執(zhí)法室牽頭承擔的，但不論是誰牽頭承擔的，都要嚴格按照職責扎實抓好推進，務求落到實處。同時，我們要注意抓重點、帶一般。著力解決教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風以及減輕農(nóng)民負擔工作，是今年糾風工作的重點，也是涉及面最廣、群眾要求最為迫切的工作，必須狠下功夫，切實抓出成效。

(二)抓教育，加強思想道德和職業(yè)道德建設。一方面，各級各部門要堅持以正面教育為主，引導政府部門工作人員和各行業(yè)廣大干部職工樹立正確的世界觀、價值觀、權力觀，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的職業(yè)道德。另一方面，要充分發(fā)揮正反面典型的教育作用，對那些行業(yè)作風好、清正廉潔、人民群眾滿意的單位和個人，要進行表彰。同時，對一些搞不正之風的反面典型，要以案明紀，進行警示教育，不斷增強干部職工的法紀觀念。

(三)抓查處，注意查辦違紀違法案件。對違紀行為進行嚴肅查處，始終是糾風工作最直接、最有效的手段。針對群眾反映強烈、影響和阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，要進行重點查處，力爭查處一案、治理一線、教育一片，抓一項成一項鞏固一項，讓群眾實實在在感受到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成果。抓查處，必須善于發(fā)現(xiàn)問題，勇于揭露矛盾。要深入基層，深入群眾，掌握實際情況，找準問題癥結(jié)。要通過群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報、政風熱線等多種形式，建立查處不正之風的快速反應機制。要堅持糾建并舉，及時提出有針對性的改進措施，舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗教訓，推進糾風工作不斷深入。

(四)抓源頭，加大治本的力度。各級各部門、各行業(yè)都要針對業(yè)務工作中容易產(chǎn)生不正之風的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全規(guī)章制度，形成行為有規(guī)范、辦事有章程、處理有依據(jù)的一整套防范措施。要把建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系寓于糾風工作之中，善于從體制、機制、制度入手，不斷探索有效解決損害群眾利益深層次問題的工作方法。要把制度創(chuàng)新貫穿于專項治理全過程，使制度創(chuàng)新成為推進專項治理深入開展的動力，使老百姓深切感受到黨和政府維護人民群眾切身利益的決心。推進政務公開和民主評議政風行風是促進糾風工作的一種有效手段，也是一個長效機制。要繼續(xù)深入推進市、縣、鄉(xiāng)三級政務公開，以公開堵塞不正之風產(chǎn)生的源頭。今年，我市還根據(jù)省里統(tǒng)一部署，對電信行業(yè)和廣電系統(tǒng)進行民主評議行風。目前，市里正在制訂“萬人雙評”活動的實施方案，對市直部門和部門重點崗位處室進行評議。各地、各部門要根據(jù)方案要求，認真抓好落實，切實改進機關作風，做好迎接市里評議的準備。

三、加強領導，落實責任，進一步構建完善“糾風工作大格局”

(一)要堅持“誰主管誰負責”的原則，切實加強對糾風工作的領導。糾風工作“誰主管誰負責”的原則是黨中央和國務院對糾風工作提出的要求，是切實抓好糾風工作的一項重要措施。各級政府要認真履行糾風工作責任主體的職責，把糾正損害群眾利益的突出問題列入重要議事日程，統(tǒng)一部署，明確分工，落實責任。主要領導要切實負起責任，做到有部署、有檢查，定人定責，確保落實。主管領導要具體抓，親自過問，對遇到的實際困難要親自解決。政府其他領導要對分管一條線的糾風工作負總責，加強對分管部門的督促、檢查、指導。對因領導不力而導致不正之風問題嚴重，甚至發(fā)生惡性案件或引發(fā)嚴重群體性事件的地方和單位，要嚴肅追究有關人員和領導的責任。各部門、各行業(yè)要把糾風工作和行風建設納入本部門、本行業(yè)的各項管理和業(yè)務工作中去，一級抓一級，層層抓落實。各專項治理牽頭部門，既要當好“指揮員”又要當好“戰(zhàn)斗員”，把參與、配合部門組織協(xié)調(diào)好，形成合力。實行垂直管理的部門和行業(yè)的糾風工作要主動接受地方政府的指導和監(jiān)督，并切實加強對所屬單位的管理和考核，進一步推進重點難點問題的解決，務必取得群眾看得見、摸得著的明顯成效。

(二)要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，進一步推進糾風工作扎實有效地開展。各級政府糾風部門要當好黨委、政府的參謀助手。要在抓部署、抓指導、抓檢查上下功夫。要建立健全糾風專項治理工作協(xié)調(diào)機制，定期通報情況。要完善糾風專項治理和行風建設日常考核工作，加強監(jiān)督檢查，督促各部門認真履行職責。要加強糾風工作政策研究，增強工作預見性和有效性，不斷提高本文來自本網(wǎng)網(wǎng)糾風工作水平。要充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，進一步加大明察暗訪的力度，把專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，進一步形成糾風合力。截至目前，市和各縣(市、區(qū))均開通了“政風熱線”，回答解決了群眾大量的咨詢和投訴，受到廣大市民的普遍歡迎。各級各部門要重視和支持“政風熱線”欄目，領導要主動走進直播間，認真接受群眾的咨詢，傾聽群眾呼聲，解答群眾疑難，推進糾風工作深入開展。

(三)要切實加強糾風機構建設，不斷提高隊伍素質(zhì)。糾風工作涉及面廣、工作量大，對糾風工作人員的要求也高。因此，要努力建立一支思想強、業(yè)務精、紀律嚴、作風硬，適應新形勢、新任務、新要求的高素質(zhì)的糾風干部隊伍。關于糾風機構建設問題，總的來說，各地糾風機構建立工作進展不快，有的機構雖已建立，但人員配備沒有到位。截至目前，x、x、x、x、x已由政府發(fā)文成立政府糾風辦;x、x、x已成立紀委糾風室，x、x、x、x編委已就設立紀委糾風室作了批復。希望各地要高度重視這項工作，紀委書記要親自抓，確保9月底前將政府糾風機構和紀委糾風機構全部落實到位。各級糾風辦要堅持一手抓糾風工作，一手抓自身教育。通過經(jīng)常性的教育，使各級糾風辦的同志樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，筑牢思想政治基礎，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變和抵御各種風險的能力。同時，要建立健全規(guī)章制度和監(jiān)督制約機制，加強管理，嚴格要求，確保糾風辦的同志做到立黨為公、執(zhí)政為民，遵紀守法，勤奮敬業(yè)，無私奉獻。要加強基礎知識的學習，熟悉市場經(jīng)濟的要求，不斷更新知識結(jié)構，拓寬知識面，提高圍繞經(jīng)濟建設和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局開展糾風工作的水平。要注意法律知識的學習，增強法制觀念，提高依法行政的水平，學會用專業(yè)化的手段糾正不正之風。

同志們，糾正損害群眾利益的不正之風，是反腐敗斗爭的一項重要工作，是關系黨的執(zhí)政能力建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大事。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關及糾風部門，一定要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持和發(fā)揚求真務實的作風，努力開創(chuàng)糾風工作新局面，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，加快我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展，作出新的更大的貢獻。

糾風發(fā)言3

這次全區(qū)糾風工作會議，是經(jīng)區(qū)委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是，傳達貫徹省、市糾風工作會議精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，部署任務。剛才，﹡﹡同志對前不久市政府召開的全市糾風工作會議精神進行了認真?zhèn)鬟_，并在總結(jié)去年全區(qū)糾風工作的基礎上，對今年工作作了部署和安排，區(qū)教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局三個部門，分別就所牽頭的專項治理工作講了很好的意見，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。現(xiàn)在，結(jié)合以上幾位同志的講話，我強調(diào)幾點意見：

一、要認清形勢，著力增強做好糾風工作的責任感和使命感

20x年，全區(qū)糾風工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各牽頭責任部門的共同努力下，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，創(chuàng)新機制，強化措施，取得了較好的階段性成果。比如，治理教育亂收費工作成效明顯、醫(yī)藥購銷不正之風得到有效遏制、農(nóng)民減負工作得到全面落實，等等。但是，我們也要清醒地認識到，我區(qū)糾風工作面臨的形勢依然不容樂觀，尤其是人民群眾反映強烈的部門和行業(yè)不正之風還未得到根本治理，工作中還存在一些突出問題：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位對糾風工作不夠重視，認識不到位，是不是還存在地方和部門保護主義，對糾風工作責任制落實不力;二是是不是我有些行政執(zhí)法部門和基層單位或多或少還存在亂收費、亂罰款、亂集資和各種攤派問題;三是商業(yè)活動中的回扣問題以及群眾普遍反映的熱點問題治理力度還有待進一步加大。對這些問題，我們必須高度重視，必須采取有效措施切實加以解決。

總的來說，我區(qū)糾風工作，有成效，也有差距。各部門務必始終站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，進一步強化三個方面的認識，堅定不移地抓好糾風工作。

首先，要強化對糾風工作重要性的認識。糾風工作事關反腐倡廉工作全局，事關黨和政府形象，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有抓好糾風、端正政風、帶動民風，才能解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境;只有糾正不正之風，才能消除群眾怨氣，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定;只有通過糾風，及時發(fā)現(xiàn)體制機制弊端，發(fā)現(xiàn)政府部門不作為或亂作為的問題，才能促進政府自身建設，推進依法行政;只有及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正不正之風，堅決鏟除滋生腐敗的溫床和土壤，才能有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)讓。第二，要強化對糾風工作長期性的認識。我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構轉(zhuǎn)型和社會變革的重要歷史時期，管理體制和監(jiān)督機制還不完善，法制建設相對滯后，建立完善的體制機制和法制體系還需要一段較長的時間。在這期間，勢必導致一些已有的不正之風糾而復始、反復發(fā)生，一些新的不正之風不斷產(chǎn)生。因此，糾風工作任重而道遠。第三，要強化對糾風工作復雜性和艱巨性的認識。不正之風的成因十分復雜，除體制機制和法制方面的原因外，主要是受利益驅(qū)動，其本質(zhì)是以權謀私或與民爭利，如權力部門設卡設杠、壟斷行業(yè)霸王條款，以及一些權錢交易的潛規(guī)則，都是通過損害群眾合法權益而謀求個人或小集團利益。有些不正之風還是經(jīng)過部門集體研究決定的，其背后往往是本位主義和小集團利益在作怪。因此，各地各部門務必進一步增強做好糾風工作的責任感和使命感，以更清醒的頭腦、更大的決心、更扎實有效的措施抓緊抓好糾風工作。

二、要突出重點，強力推進糾風工作深入開展

面對新形勢、新任務，做好今年的糾風工作，必須堅持從解決漠視群眾利益的突出問題入手，著力強化三大工作重點，深入推進糾風工作開展。

(一)扎實開展專項治理。要重點圍繞發(fā)生在群眾身邊的、群眾反映強烈的問題集中開展專項治理，從實際出發(fā)，從解決一個個具體問題入手，通過看得見、摸得著、群眾認可的成效，取信于民、凝聚民心。根據(jù)省、市糾風專項治理工作安排，結(jié)合我區(qū)實際，今年要著力抓好六個方面的專項治理工作：一是要深入治理教育亂收費;二是要進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風;三是要解決損害農(nóng)民利益的突出問題;四是要清理和規(guī)范評比達標表彰活動;五是要清理和嚴格控制各種名目的節(jié)慶活動;六是要堅決剎住違規(guī)建設樓堂館所的不良風氣。在這里，我要特別強調(diào)三個方面的專項治理重點：

1、深入治理教育亂收費現(xiàn)象。治理教育亂收費是歷年糾風工作的重點，今年區(qū)政府加大了這方面的工作力度，成立了治理教育亂收費工作領導小組，3月初下發(fā)了《關于建立﹡﹡區(qū)治理教育亂收費社會監(jiān)督長效工作機制的通知》。區(qū)糾風辦要牽好頭，區(qū)教育局、監(jiān)察局、財政局、審計局、物價局等部門要各盡其職、各負其責，共同把這項工作抓好抓實，抓出成效，要真正建立起治理教育亂收費快速處置機制，重點抓好中小學補課、擇校、教材資料征訂等問題，切實減輕家長和學生負擔，努力促進教育公平。

2、認真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。著重圍繞群眾看病就醫(yī)經(jīng)濟、安全、方便、有效的目標，強化醫(yī)德醫(yī)風建設，綜合治理藥價虛高，大力整治醫(yī)藥市場秩序，努力解決群眾看病難、看病貴的問題。衛(wèi)生部門要拿出具體的辦法，切實抓好當前醫(yī)療服務中存在的種種問題，促進醫(yī)療單位醫(yī)德醫(yī)風根本好轉(zhuǎn)。

3、著力解決損害農(nóng)民利益的突出問題。要突出抓好集中整治損害農(nóng)民土地權益、強化農(nóng)民負擔監(jiān)管、整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務等方面的工作，堅決防止向村級組織亂攤派、向農(nóng)民建房亂收費亂罰款等現(xiàn)象的反彈，防止公益性建設項目中攤派等反彈。

(二)深入推進政風行風評議。今年的行風評議和部門形象等活動要創(chuàng)新、要注重實效，并以此為基礎，是否可以類似開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政管理部門”、“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”、“人民群眾滿意的服務窗口”、“人民群眾滿意的學校”等活動。為保證評議和創(chuàng)建效果，糾風辦等部門要在去年工作的基礎上，進一步創(chuàng)新思路，研究制定更加科學合理的測評方法，力求測評結(jié)果更加客觀實際，更加公平公正，更加能反映政風行風中存在的突出問題，力求創(chuàng)建的效果人民更加滿意。今年，區(qū)政府還從基層單位中聘請了15名人大代表、政協(xié)委員，以及熱心關注社會事業(yè)的群眾聘請為行風義務監(jiān)督員。希望各位義務監(jiān)督員，能夠切實擔當重任，認真履行自己的權力和義務，敢于反映問題，直面不良風氣，積極為糾風工作作出應有的貢獻。

(三)著力抓好源頭防范。風氣是表象，制度是根源，各部門要把糾風工作寓于各項政策措施和業(yè)務管理之中，進一步建立健全制度，完善監(jiān)督約束機制，規(guī)范行政權力運行，努力從源頭上防止各種不正之風。一要深化行政審批改革。深入貫徹行政許可法，進一步清理行政許可事項的設定依據(jù)和實施主體，規(guī)范行政許可的操作程序。建立嚴格的內(nèi)外監(jiān)督制度，切實加強對行政許可權的監(jiān)督和制約。按照國務院的要求，今年還將調(diào)整和取消一批行政許可項目和非行政許可審批項目，各部門單位要按照有關要求，認真抓好貫徹落實。二要嚴格規(guī)范財政管理。進一步加大財政管理體制改革力度，在更大范圍內(nèi)實行更加嚴格規(guī)范的“收支兩條線”管理，規(guī)范收支行為，做到公開透明。嚴格執(zhí)行預算管理，切實避免“收費養(yǎng)人——養(yǎng)人收費”的惡性循環(huán)。三要深入推進政務公開。繼續(xù)深入開展政務“陽光行動”，把人民群眾最關心、社會最關注、涉及群眾切身利益的問題作為政務公開的重點來抓。進一步豐富和創(chuàng)新政務公開的形式和載體，加強電子政務網(wǎng)絡平臺建設，全面推行“點題”公開制度，讓群眾充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。

三、要強化措施，全力保障糾風工作取得更加明顯成效

糾風工作涉及面廣，頭緒多、任務重。各地各部門務必加強領導，落實責任，堅持綜合治理、齊抓共管，做到“三個到位”，確保糾風工作取得更加明顯成效。

(一)組織領導到位。糾風工作做得如何，領導是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門單位，要按照執(zhí)政為民的要求，把糾風工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌安排，精心組織實施。主要領導要切實履行好第一責任人的政治責任，分管領導要具體負責，要以對國家、對人民群眾高度負責的態(tài)度，堅決克服本位主義，糾正小集團利益傾向，確保法律和政令的暢通。要加強綜合協(xié)調(diào)和分類指導，敢抓嚴管，不掩蓋問題、不回避矛盾。各級領導干部要以身作則，率先垂范，主動接受監(jiān)督，以良好的政風帶動整個社會風氣的根本轉(zhuǎn)變。

(二)責任落實到位。要充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用，堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，做到分工明確、責任落實。當前，在糾風工作中牽頭部門不牽頭、參與部門不參與的問題還不同程度的存在，有的部門甚至對本行業(yè)的不正之風采取掩飾的態(tài)度，怕亮丑、怕揭短，客觀上縱容了不正之風的發(fā)生，影響了糾風工作的開展，這種現(xiàn)象必須盡快扭轉(zhuǎn)過來。我重申，從今天起，各牽頭部門要切實負起責任，盡快研究制定具體工作方案，加強組織協(xié)調(diào)，狠抓工作落實，相關責任部門要積極履行職責，密切配合，綜合治理。未列入專項治理的部門和行業(yè)也要結(jié)合實際，積極主動地糾正本行業(yè)中發(fā)生的問題，堅持糾風專項治理與樹立行業(yè)新風相結(jié)合，深入推進行業(yè)作風建設。

(三)督促檢查到位。糾風辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的作用，及時掌握工作進展情況，研究工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決問題的對策建議，為政府當好參謀。在督促檢查中，要深入基層，多聽群眾的反映。對糾風工作動作遲緩、措施不得力的，要督促限期整改;對有令不行、有禁不止的，要一查到底，嚴肅處理;對檢查中發(fā)現(xiàn)新的侵害群眾利益問題要及時堅決制止，決不能讓其形成風氣;對頂風違紀的單位和個人，要抓住不放，快查快處;對疏于管理、失職瀆職的領導干部要嚴格責任追究。

同志們，做好糾風工作，責任重大，使命光榮，任務艱巨。我們務必繼續(xù)發(fā)揚求真務實的作風，開拓進取，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為建設“活力、富裕、和諧”﹡﹡作出積極貢獻。

糾風發(fā)言4

這次全x糾風工作會議很重要，是本屆政府成立以來召開的第一次糾風工作會議。這次會議主要是深入貫徹落實全國和全省糾風工作會議精神，圍繞著力解決損害人民群眾利益的突出問題，安排部署今年的糾風工作。x總結(jié)了去年糾風工作情況，分析了當前工作形勢，提出了今年的糾風任務。x教育局、交通局、農(nóng)委、財政局的負責同志分別就今年治理教育亂收費、減輕農(nóng)民負擔、清理整頓亂著裝、鞏固治理公路水路“三亂”成果等重點糾風工作，提出了具體措施。同志們的發(fā)言講得都很好，關鍵是抓落實。下面我講三點意見：

一、堅持立黨為公，執(zhí)政為民，進一步增強糾風工作的責任感和緊迫感

過去的一年，在x委、x政府的堅強領導下，各縣區(qū)和x直各部門堅持從嚴重損害群眾利益的不正之風抓起，通過政風行風評議，做了大量卓有成效的工作，糾風專項治理不斷深入，部門和行業(yè)的作風建設有了新的進展，我x經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化，人民群眾的滿意程度有新的提高。但是我們必須看到，當前一些地方和部門損害群眾利益的問題仍不同程度地存在，有的還很嚴重。人民群眾和社會各界反映的熱點、難點問題還沒有得到有效的解決。對此，我們必須保持清醒的認識，要從講政治和講全局的高度，深刻認識糾正損害群眾利益的不正之風的重要性，認識到群眾利益無小事。

我們黨成立以來，都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。從建黨之日起，我們黨就把解決與人民群眾切身利益密切相關的實際問題，當作黨的重要工作始終高度重視。當前，黨中央把切實解決損害群眾利益的不正之風突出地提出來，一方面，損害群眾利益的事情在一些地方和部門確實不同程度地存在，有的還很嚴重，說明我們不少黨員領導干部和國家公職人員的群眾觀點、群眾意識已經(jīng)相當?shù)搅吮仨毾麓罅鈭詻Q糾正的時候;另一方面，我們面臨的國際形勢復雜多變，國內(nèi)建設任務艱巨繁重，只有緊緊依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利地完成黨確定的各項工作任務。如果任由損害群眾利益的不正之風蔓延發(fā)展，不僅黨的宗旨無法實現(xiàn)，我們黨還會失去人民群眾的支持和擁護。新的形勢和任務對糾正損害群眾利益的不正之風，加強政風行風建設提出了更高的要求。我們一定要堅持以“x”重要思想為指導，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，探索掌握糾風工作的特點和規(guī)律，維護和發(fā)展人民群眾切身利益，始終把人民群眾的利益放在第一位。工作中始終堅持“五個必須”：一是必須圍繞發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務，自覺適應完善社會主義x場經(jīng)濟體制的需要，服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;二是必須關注民生、體察民情、反映民意，以人民群眾滿意為根本標準，在著力解決損害群眾利益的突出問題上下功夫，真心實意為老百姓辦實事、解難題，讓老百姓實實在在感受到糾風工作的成效;三是必須堅持懲防并舉、注重預防，建立健全與社會主義x場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和防范不正之風的體系;四是必須努力改進作風，深入實際、深入基層，摸實情、辦實事、求實效，以好的作風抓糾風、正行風，在促進部門和行業(yè)作風轉(zhuǎn)變、建設人民滿意的政府、創(chuàng)建文明行業(yè)上見成效;五是必須堅持與時俱進、開拓進取，思想上求新、工作上求實，通過不斷改革體制機制和制度創(chuàng)新，解決產(chǎn)生不正之風的深層次問題，把政風行風建設提高到一個新水平。

二、發(fā)揚求真務實的精神和作風，切實解決損害群眾利益的突出問題

x總理在國務院第二次廉政工作會議上強調(diào)：要解決損害群眾利益的突出問題，必須做到“四個堅決糾正”、加大“四項工作”力度。這八個方面是各級政府今年反腐倡廉工作的重點，也是糾正不正之風工作的重點，務必抓緊抓好。今年糾風工作任務主要是：突出三項重點、鞏固兩項成果、開展一項整頓，同時要協(xié)助有關部門做好四項工作，組織政風行風評議。根據(jù)中央和省里的精神，結(jié)合我x的實際。在這里我再強調(diào)著重抓好以下幾個方面的工作：

(一)深入治理教育亂收費。去年x委、x政府對治理教育亂收費的決心是大的，措施是有力的，工作力度也是大的，經(jīng)過各方面的共同努力，治理工作的成效也是明顯的。由于教育亂收費成因復雜，治理的難度比較大，存在的問題仍不少，治理任重道遠。今年，國務院糾風辦、教育部等部門又召開治理教育亂收費電視電話會議，要求繼續(xù)按照“誰主管誰負責”的原則和標本兼治、綜合治理的方針，全面推行義務教育階段“一費制”收費的辦法，嚴格執(zhí)行擇校生“三限”政策;嚴禁搭車收費和各種形式的攤派;進一步加強教育收

費資金管理，禁止擠占、挪用、截留學校收費收入等。同時，加大對教育亂收費的查處力度。各級政府和有關部門要按照中央和省里已經(jīng)明確的政策和要求，腳踏實地做好工作。經(jīng)過一、二年努力，使教育亂收費現(xiàn)象從根本上好轉(zhuǎn)。

(二)堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。開展糾正醫(yī)藥購銷中不正之風工作已近4年，經(jīng)過這4年的努力，醫(yī)藥行業(yè)不正之風專項治理工作取得了一定成效，醫(yī)藥x場生產(chǎn)經(jīng)營秩序初步得到規(guī)范，藥品虛高價格有所降低，醫(yī)藥購銷中的回扣和醫(yī)療服務中收受“紅包”、“開單提成”的現(xiàn)象有所減少，醫(yī)藥費用增長過快的勢頭得到一定程度遏制。但是醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風還沒有從根本上得到糾正，在一些方面還有愈演愈烈之勢，“看不上病，看不起病，看不好病”仍然是部分群眾特別是農(nóng)村群眾反映非常強烈的問題。有的農(nóng)民形象地說：“救護車一響，一頭豬白養(yǎng)”。

今年，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，要全面推行藥品集中招標采購制度，建立公開透明、公平競爭和規(guī)范運作的藥品購銷機制;綜合整治藥品生產(chǎn)流通和醫(yī)藥價格秩序;完善藥品和醫(yī)療服務價格公示和費用查詢等制度;嚴肅查處制售假劣藥品和醫(yī)療器械、非法經(jīng)營藥品等違紀違法行為。要著重解決收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”等突出問題;縣級和國有企業(yè)等所辦非營利性醫(yī)療機構，都要參加藥品集中招標采購。

(三)深入開展減輕農(nóng)民負擔工作。黨中央、國務院歷來十分重視“三農(nóng)”問題，多年來反復強調(diào)：解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨全國工作的重中之重。今年初，中共中央、國務院發(fā)出《關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，國務院3月份發(fā)出《關于抓好糧食生產(chǎn)做好糧食x場供應工作的緊急通知》，提出加大減免農(nóng)業(yè)稅改革的力度。這兩個文件，一個是中發(fā)1號文，一個是國發(fā)9號文，要求很高，是多年來少見的。國家還出臺了多項舉措，為減輕農(nóng)民負擔創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。這些措施，使農(nóng)民真切感受到對他們的“減負”。我們的工作重點，就是要保證中央的政策和省農(nóng)村稅費改革的各項規(guī)定落實到千家萬戶。

(四)鞏固治理公路水路“三亂”的工作。我x不斷加大對治理公路“三亂”不斷工作力度，加強督促檢查，保持高壓重處的態(tài)勢，鞏固公路基本無“三亂”的成果。但是公路“三亂”反彈現(xiàn)象時有發(fā)生，水路“三亂”沒有得到有效的治理，特別是埇橋區(qū)祁縣澮水航道的“三亂”現(xiàn)象，已經(jīng)引起省交通廳、省糾風辦領導的關注。因此，必須加大治理公路水路“三亂”的力度，建立治理公路水路“三亂”動態(tài)管理機制，落實公路“三亂”反彈“摘牌”辦法，實行責任追究的制度，切實鞏固治理公路水路“三亂”工作的成果。

(五)開展政風行風評議工作。為進一步加強部門和行業(yè)的作風建設，促進我x經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，今年繼續(xù)對x直部門和窗口服務行業(yè)開展政風行風評議。x委、x政府對已下發(fā)民主評議政風行風工作實施意見，把政風行風評議的結(jié)果納入年終崗位目標考核內(nèi)容，希望被評議單位要高度重視，力爭取得好成績。

三、加強領導和監(jiān)督檢查，進一步落實糾風工作責任制

各級政府要把糾正損害群眾利益的不正之風作為重要職責，對職責范圍內(nèi)的糾風工作擔負起全面領導責任，搞好責任分解，明確責任主體，嚴格責任考核和追究。x政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)x糾風辦x年糾風工作實施意見中已明確牽頭單位和協(xié)助單位。要繼續(xù)堅持“誰主管誰負責”的原則，落實糾風專項治理責任制。充分發(fā)揮治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔、治理公路“三亂”工作聯(lián)席會議(協(xié)調(diào)會議)制度的作用。各成員單位要牢固樹立大局觀念，以人民利益為

最高準則，精心制定工作方案，嚴密組織實施，有計劃分步驟地抓好落實。各部門各行業(yè)都要堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則，把抓好糾風工作作為領導班子的重要職責，主要領導負總責，領導班子其他成員分工負責，全力抓好本單位、本系統(tǒng)存在的突出不正之風問題。各級糾風辦要積極開展組織協(xié)調(diào)，加強監(jiān)督檢查和指導，確保各項工作任務按要求如期完成。

要圍繞工作中的重點和難點問題開展專項檢查。要嚴格執(zhí)行各項政策規(guī)定，對有令不行、有禁不止以及頂風違紀的案件堅決查處。當前，要重點查辦四類案件。即：擅自設立收費項目、提高收費標準和截留、挪用、擠占、平調(diào)教育經(jīng)費的案件;在藥品和醫(yī)療器械購銷中給予和收受回扣，在醫(yī)療服務中“開單提成”，收受“紅包”和亂收費的案件;侵害農(nóng)民利益，加重農(nóng)民負擔，尤其是違反減輕農(nóng)民負擔政策引發(fā)的惡性案件和嚴重群體性事件，以權以職以業(yè)謀私、嚴重損害群眾利益的案件。對上述案件，要嚴格按照黨紀政紀規(guī)定進行查處，問題嚴重的必須追究有關領導的責任。對典型案件要公開曝光，以起到震懾、警示作用。

當前，糾風工作涉及的范圍越來越廣，任務越來越重，要求越來越高，必須進一步加強糾風工作機構和隊伍建設，在糾風隊伍建設上，要以能力建設為重點，造就一支高素質(zhì)的糾風干部隊伍。廣大糾風干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“x”重要思想，學習黨和國家的各項方針政策，提高運用馬克思主義的立場、觀點和方法把握大局、科學判斷形勢的能力;學習_場經(jīng)濟知識特別是與糾風工作密切相關的經(jīng)濟管理和業(yè)務知識，提高在完善社會主義x場經(jīng)濟體制下駕馭糾風工作的能力;學習組織協(xié)調(diào)藝術，善于溝通左右、聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)內(nèi)外，提高整合各種力量和資源做好糾風工作的能力;學習法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)，當前尤其要學習好《中華人民共和國行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，提高依法糾風的能力。廣大糾風干部處于反腐敗斗爭的第一線，面對復雜的環(huán)境，要始終經(jīng)受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，做遵紀守法的模范，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。

同志們，x年的糾風工作任務十分艱巨。我們一定要以求真務實的精神和作風抓好各項工作，為我x實現(xiàn)“兩個躍升、一個崛起”做出更大的成績。

關于糾風發(fā)言

第四篇：糾風工作領導小組

輝南縣樓街鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨風廉政及糾風工作

領導小組

組長：李淑麗院長

崔長勝書記

副組長：宋志國副書記

范永強副院長

組員：鞠鳳蘭會計

崔長松藥劑科長

李雪榮護士長

張景鳳公衛(wèi)科科長

馬麗莉公衛(wèi)科副科長

張民全醫(yī)生

馬恩權醫(yī)生

領導小組下設辦公室，辦公室主任由宋志國同志兼任。

第五篇：糾風工作實施方案

為貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央紀委、省紀委八次全會精神，切實抓好醫(yī)德醫(yī)風建設和糾風工作各項措施的落實，堅決糾正醫(yī)療行業(yè)中的不正之風，鞏固醫(yī)德醫(yī)風建設成果，進一步推進醫(yī)院的黨風廉政建設和反腐敗工作,根據(jù)黨風廉政建設和反腐糾風工作的要求，制定我院黨風廉政建設和反腐糾風工作實施方案如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的戰(zhàn)略方針，認真貫徹《實施綱要》，落實黨風廉政建設責任制，以醫(yī)院規(guī)范管理效益年活動為契機，以加強醫(yī)德醫(yī)風建設、樹立行業(yè)新風為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務態(tài)度為主要內(nèi)容，以堅決治理收受回扣、“紅包”、私自外出行醫(yī)等損害群眾利益的不正之風，解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點，強化教育，完善制度，加強監(jiān)督，嚴肅紀律，探索建立糾風工作的長效機制，促使醫(yī)院行業(yè)作風明顯好轉(zhuǎn)，構建和諧的醫(yī)患關系，保證醫(yī)院健康有序的發(fā)展。

二、目標要求

（一）認清形式，提高認識，加強教育，不斷加強干部隊伍作風建設，深入開展反腐倡廉工作，營造清正廉潔、公道正派的良好氛圍。

黨風廉政建設和反腐糾風工作是各級各部門都在做的一項重要工作，同樣也是我們醫(yī)院高度重視的重要工作，而且要堅持不懈的抓緊抓好，這就要求我們廣大黨員、干部職工要提高認識，加強學習，進一步深化和增強反腐倡廉、反腐糾風意識。一是加強對黨員干部的教育。組織廣大黨員干部認真貫徹中央關于反腐倡廉的重要決策部署，在黨員干部中深入開展理想信念教育、黨章和法紀教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律和警示教育，筑牢廉潔從政從醫(yī)的思想道德基礎。認真開展黨的紀律尤其是政治紀律教育，確保黨員干部嚴格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。繼續(xù)深入開展好“十廉”活動，增強活動效果。以廉政文化“六進六上”為主要形式，深入推進廉政文化建設，在醫(yī)護人員中繼續(xù)深入開展法規(guī)法紀和醫(yī)德醫(yī)風教育，增強醫(yī)護人員的社會責任感和廉潔從業(yè)意識，在全院營造全心全意為人民健康服務的良好氛圍。二是嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。全院黨員干部、職工要認真學習領導干部廉潔自律的有關文件，特別強調(diào)廉潔自律不僅僅是領導干部的事情，事關醫(yī)院的每一名職工，都有義務去遵守和執(zhí)行。但作為領導干部、科主任更要嚴守紀律，廉潔從政，廉潔行醫(yī)。醫(yī)院各級領導干部要認真遵守廉潔自律各項規(guī)定，全面落實重大事項報告制度。嚴禁違反規(guī)定牟取不正當利益的行為。特別是以權謀私、以醫(yī)謀私的違法違紀行為。三是加強作風建設，促進作風轉(zhuǎn)變。各黨總支、支部、科室要認真組織學習胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話，深刻領會胡錦濤同志所提倡的八個方面良好風氣的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。要全面落實上級黨委關于加強干部作風建設的意見，認真按要求開展好“作風建設年”活動，著力解決在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，牢固樹立終身學習的思想，加強理論學習，優(yōu)化知識結(jié)構。要大力發(fā)揚求真務實精神，倡導純潔向上的生活作風，培育健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

（二）健全機制，加強監(jiān)督，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，積極構建懲治和預防腐敗體系，確保實效。

機制的完善，監(jiān)督的到位，是反腐倡廉糾行風的必備條件，因此要建立健全相關的工作制度和廉政制度。一是要進一步完善領導責任制和責任目標管理機制。將廉政建設、行風工作納入考核范疇，與科室簽定責任狀，將責任分解到人、落實到位，實行全方位超前預控。對發(fā)生服務事故，行風暴光事件和嚴重的違法違紀案件，均實行“一票否決”制。二是要貫徹述職述廉制度。繼續(xù)實行中層領導干部述職述廉制度，定期進行業(yè)績考核和誡免談話，進行民主評議。三是實施考核監(jiān)督機制。院紀委、監(jiān)察室對各基層科室行風工作進行經(jīng)常性督導，對指出問題不改，造成嚴重影響的給予警告、通報批評等，并對負責人進行處罰。采取內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮社會和群眾的監(jiān)督作用。四是嚴格人事、財務管理制度。嚴格按照人事工作的規(guī)范要求進行新職工的錄入接受，嚴格組織人事紀律，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制。在財務方面實行集中管理，加強對醫(yī)院各類資金項目的審計、強化監(jiān)督,提高資金的有效使用率，堅決杜絕違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）明確層面，突出重點，進一步加強行風政風建設。

以領導班子和職工隊伍為重點對象。一是通過理論學習不斷提高班子成員的大局意識、公仆意識和寬容意識；堅持民主集中制，定期召開民主生活會，堅持重大問題集體決策，實行陽光決策，主動接受職工監(jiān)督。二是加強全院職工各個層面的學習與培訓，各黨總支、支部及相關科室要認真組織、協(xié)調(diào)學習與培訓工作，確保培訓的實效性。同時還要通過上黨課和開展多種形式的廉潔奉公教育活動，倡導公民道德規(guī)范，對職工實施廉政教育，切實提高思想素質(zhì)，增強敬業(yè)意識和責任意識，規(guī)范大家的服務行為，健全考核管理機制，增強行為意識。

以人、財、物管理和處理投訴舉報工作為重點環(huán)節(jié)，推進從源頭上預防和治理腐敗。實行陽光理財，堅持財務公開制度和院務公開制度，深入貫徹衛(wèi)生部《關于進一步推行院務公開工作的實施意見》和《關于進一步推行院務公開工作的指導意見》積極推行衛(wèi)生政務公開和院務公開，繼續(xù)推行“五個公開”和“五項公示”制度，探索建立政務公開和院務公開評價制度、監(jiān)督制度、責任追究制度，推動我院政務公開和院務公開工作的規(guī)范運行；積極發(fā)揮服務監(jiān)督職能，對投訴、舉報信件及時上報主管領導審批；做好投訴記錄，建立信訪工作檔案，紀委監(jiān)察室要認真梳理和分析群眾來信來訪、投訴和舉報，確保投訴舉報得到及時有效反饋;對群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時進行分析總結(jié)，盡快給予答復，切實降低投訴率，重要問題要經(jīng)集體研究提出處理意見，避免各類不良事故的發(fā)生。

以加強規(guī)范醫(yī)療服務行為，糾正行業(yè)不正之風為切入點，繼續(xù)深入開展醫(yī)藥購銷領域治理商業(yè)賄賂專項工作，著力探索建立防治商業(yè)賄賂的長效機制。目前，醫(yī)療整頓工作仍然是我院醫(yī)療質(zhì)量管理的重點，對于私自外出行醫(yī)，跨專業(yè)、超范圍等非法行醫(yī)行為將進行嚴厲打擊，嚴禁以醫(yī)謀私，嚴格規(guī)范醫(yī)務人員的行為，認真執(zhí)行臨床技術、診療、藥物應用、處方管理等規(guī)范，繼續(xù)推行如抗菌素的應用公示等醫(yī)院內(nèi)部公示、點評和醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度，推動我院服務意識、服務態(tài)度、服務水平的不斷提高。在治理商業(yè)賄賂方面，不斷完善集中招標采購辦法和醫(yī)院的二級庫建設，逐步擴大高值醫(yī)用耗材集中采購和醫(yī)療招標采購范圍，規(guī)范交易行為。通過自查和社會舉報排查線索，加大查處商業(yè)賄賂案件的力度，努力避免商業(yè)賄賂行為在我院的發(fā)生。嚴查侵害群眾利益的行為和做法，如收“紅包”、拿回扣、開單提成等。嚴厲打擊統(tǒng)方行為，對統(tǒng)方者一經(jīng)查實，嚴肅處理。嚴禁人情檢查等漏收情況的發(fā)生，對確實需要減免費用的患者，必須按程序報院長批準。要把反腐倡廉糾行風同建設節(jié)約型醫(yī)院、和諧醫(yī)院緊密聯(lián)系起來，切實加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領導，強化責任，形成合力，確保我院治理商業(yè)賄賂工作取得成效。

（四）權力集中 一言堂

三、主要工作措施

（一）加強組織領導,全面落實黨風廉政建設和反腐糾風工作責任制。根據(jù)黨風廉政建設責任制和“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的糾風工作規(guī)定，院黨委要把黨風廉政建設和反腐糾風工作作為頭等大事來抓。黨委書記、院長作為醫(yī)院第一責任人，對醫(yī)院反腐糾風工作負總責，黨委其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)反腐倡廉和糾風工作，明確責任分工，嚴格責任追究，對措施不力、工作不落實以至發(fā)生嚴重問題的,堅決按照有關規(guī)定追究領導責任。同時，要搞好醫(yī)院各級黨風廉政建設和糾風責任制的檢查考核工作，以此來保證全院黨風廉政建設和糾風工作責任制的落實。

（二）進一步健全組織體系，保障反腐倡廉和糾風工作取得實效。為加強黨風廉政和糾風工作的領導工作，院黨委研究確定，成立由黨委書記、院長任組長，專職副書記、紀委書記任副組長，其他院領導和有關科室負責人、總支書記為成員的黨風廉政建設和糾風工作領導小組并設立辦公室，為開展好黨風廉政建設和糾風工作提供組織保障。細化任務目標，把任務逐項落實到分管領導、職能科室和具體承辦人，并明確時間進度、目標要求和具體責任，形成一級抓一級，一級對一級負責的格局。要加強協(xié)調(diào)配合，堅決克服相互依賴、推諉扯皮現(xiàn)象,做到分工不分家，共同完成所承擔的任務。紀委、監(jiān)察室要加強情況調(diào)度，及時通報工作進展情況。要強化督促檢查,采取多種形式進行督查，及時了解工作進度，年底要結(jié)合業(yè)務考核，進行全面檢查考評。

(三)堅定信心，著力解決存在的突出問題，切實惠及人民群眾。一是嚴格控制藥品收入比例，落實用藥情況通報公示制度，采取切實措施，全力減輕廣大患者的經(jīng)濟負擔。二是進一步完善二級庫建設和集中招標采購工作。三是深入開展醫(yī)療管理效益年活動，著重抓好“六個規(guī)范”。

（四）充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用。醫(yī)院紀委和監(jiān)察室要全面履行職責，進一步加強和改進紀檢監(jiān)察工作。協(xié)助院黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，強化黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的紀律，嚴肅查處違反紀律的行為，維護黨章和黨紀的嚴肅性。進一步加強自身建設充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，強化廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，做好問責調(diào)查和追究責任工作。

四、明確責任分工，強化措施落實。

按照黨風廉政建設責任制的要求和“誰主管、誰負責”的原則，結(jié)合當前黨風廉政建設和反腐糾風工作的具體任務，將醫(yī)院各職能科室責任分工如下:

1、建立和落實黨風廉政建設及糾風工作責任制;督導領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定；開展“十廉”活動和推行廉政建設“六個一”工程,開展教育,提高認識，營造反腐倡廉糾風工作大環(huán)境。由紀委、監(jiān)察室、人事科、醫(yī)務科、護理部、門診部、黨辦負責。

2、推進財務管理制度改革，嚴肅查處違反財經(jīng)紀律問題,加強項目資金的預算、使用、審計管理以及自行發(fā)放津貼、補貼等違反規(guī)定的行為。嚴肅查處各種漏收、亂漲價、亂收費現(xiàn)象。由財務科、紀委、監(jiān)察室、審計科、核算辦負責。

3、嚴格人事制度管理，加強對干部選拔任用、新職工的錄用、職稱晉升評聘工作的全程監(jiān)督,完善醫(yī)德醫(yī)風考評。由人事科、監(jiān)察室負責。

4、深化院務公開工作、規(guī)范醫(yī)院車輛管理、生活招待采購、各類辦公用品、印刷品采購等方面的監(jiān)督工作。由院辦、工會、紀委、監(jiān)察室、審計科、膳食科負責。

5、深入開展“規(guī)范管理效益年活動“活動，完善制度，嚴格執(zhí)行診療紀律、提高效能。由黨辦、醫(yī)務科、護理部、門診部、監(jiān)察室、院辦負責。

6、規(guī)范基建工程、藥品、醫(yī)療器械和高值醫(yī)用耗材招投標,推進和完善藥品集中招標采購工作。由紀委、監(jiān)察室、審計科、財務科、器械科負責。

7、加強醫(yī)院宣傳工作，對醫(yī)院宣傳、廣告、院報以及各種新聞媒體的業(yè)務往來進行監(jiān)督工作。由紀委、監(jiān)察室、宣傳科負責。

8、加強對進修實習人員的管理、學術會的審批、科研教學工作管理。由科教科、醫(yī)務科、護理部負責。

9、集中開展治理衛(wèi)生系統(tǒng)在藥品購銷、設備物資采購、基建工程、后勤保障等方面的商業(yè)賄賂專項治理工作。由紀委、監(jiān)察室、審計科、基建科、總務科、器械科負責。

10、加強信訪舉報工作，查辦違法違紀案件；開展行風評議活動，建立反腐糾風長效機制以及計劃生育工作。由紀委、監(jiān)察室、保衛(wèi)科、計生辦負責。

11、發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的職能作用，加強紀檢監(jiān)察機構的自身建設。由紀委、監(jiān)察室負責。

12、嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,查處黨員干部賭博、違規(guī)購置住房、超標準使用交通工具、虛報冒領工資、補貼問題。由紀委、監(jiān)察室、院辦、人事科負責。

各科室要按照上述分工，結(jié)合各自的業(yè)務工作，對所承擔的任務逐項認真研究,抓好落實和監(jiān)督檢查。紀委在上級紀委和院黨委的領導下負責反腐糾風工作的組織協(xié)調(diào)工作，并經(jīng)常分析工作形勢，及時研究新問題,加強分類指導,組織督促檢查,確保我院黨風廉政建設和反腐糾風工作各項任務順利進行。