第一篇：我國(guó)紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展策略

我國(guó)紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展策略

摘要

近些年來(lái),紅色旅游的異軍突起,對(duì)中國(guó)的旅游市場(chǎng)也產(chǎn)生了極大的影響。通過(guò)發(fā)展紅色旅游，革命歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和利用，使老區(qū)的旅游品牌和形象更加鮮明，自然環(huán)境資源和人文歷史資源得到更好地整合。發(fā)展紅色旅游對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。本文在對(duì)我國(guó)紅色旅游的發(fā)展及現(xiàn)狀進(jìn)行梳理的同時(shí)，提出了紅色旅游中存在的一些問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上探尋相應(yīng)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞: 紅色旅游 現(xiàn)狀 問(wèn)題 發(fā)展策略

Abstract

During the recent years, the “ Red Tourist” developed so fast and made a great change in China’s tourist market.Through the“ Red Tourist”,We can offectivety protect and make use of revolutionary historic cutural heritage and make tourist brand, and combine enviromental resources with historic resources of human.Developing the “Red Tourist” contributes to the economic restructuring, environment protection, employment and economic devolopment of the old revolutionary base areas.This paper based on the development and the real condition of China’s “Red Tourist” and bring up some problems, and then propose some development strategies.Key Words：the Red Trip;Status;Problem;Development Strategy

目錄

序言??????????????????????????????? 第1章 我國(guó)紅色旅游的現(xiàn)狀分析??????????????????? 1.1 紅色旅游的定義 1.2 紅色旅游的物質(zhì)載體分類 1.3 我國(guó)紅色旅游的發(fā)展模式 1.4 我國(guó)紅色旅游的發(fā)展軌跡 1.4.1 建國(guó)初期的瞻仰、參觀活動(dòng)

1.4.2 “文革”期間革命紀(jì)念地的“朝圣”活動(dòng) 1.4.3 十一屆三中全會(huì)后的新轉(zhuǎn)變 1.4.4 新世紀(jì)紅色旅游全面發(fā)展

第2章 我國(guó)紅色旅游存在的問(wèn)題???????????????? 2.1 盲目發(fā)展,一擁而上。

2.2 行政區(qū)劃壁壘,不利于紅色旅游的區(qū)域合作。

2.3 景區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施欠佳,可進(jìn)入性差。2.4 紅色文化內(nèi)涵挖掘不深,游覽形式以靜態(tài)參觀為主。

第3章 我國(guó)紅色旅游的發(fā)展策略??????????????????? 3.1 科學(xué)規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)紅色旅游資源 3.2 加強(qiáng)紅色旅游行業(yè)規(guī)范

3.3 整合紅色旅游資源,加強(qiáng)區(qū)域合作

3.4 融入地域文化,打造富有特色的紅色旅游產(chǎn)品

結(jié)論??????????????????????????????? 參考文獻(xiàn)????????????????????????????? 致謝????????????????????????????????

序言

紅色旅游是一種特殊的旅游形式，它由有組織的愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)孕育衍化而成。近年來(lái)，在各級(jí)政府的有力引導(dǎo)和支持下，“紅色旅游”在中國(guó)大地上迅猛發(fā)展著，不僅初步顯示出良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，而且成為中國(guó)乃至世界一道亮麗的文化奇觀，引起世人高度關(guān)注。據(jù)國(guó)家旅游局網(wǎng)站消息，2011 年全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)23 億人次，增長(zhǎng)9%；國(guó)內(nèi)旅游收入1.4 萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12%。在國(guó)內(nèi)旅游急速升溫的形勢(shì)下，在建黨90 周年的大背景下，2011 年的紅色旅游活動(dòng)必將升溫。

1998年,隨著“紅色搖籃,綠色家園”的旅游宣傳促銷口號(hào)在江西省率先提出,紅色旅游便逐漸興起而發(fā)展。2004 年初,江西、陜西、福建、河北、廣東、北京和上海聯(lián)合發(fā)表《七省市共同發(fā)展紅色旅游鄭州宣言》,決定就發(fā)展紅色旅游進(jìn)行區(qū)域協(xié)調(diào),打造紅色旅游精品鏈。2004年底,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2004-2010全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》,真正把紅色旅游提升到黨和國(guó)家工作大局和發(fā)展戰(zhàn)略的層面。2005年2月,中宣部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家旅游局聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)發(fā)展紅色旅游工作會(huì)議,對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)深入持久地發(fā)展紅色旅游進(jìn)行了全面部署。從而使得紅色旅游更加蓬勃發(fā)展,成為促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)更快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

發(fā)展紅色旅游的指導(dǎo)思想是：以愛(ài)國(guó)主義教育示范基地為主要載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)革命歷史文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)和合理利用，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將革命傳統(tǒng)教育與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)政府組織引導(dǎo)、社會(huì)積極參與，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改進(jìn)和完善薄弱環(huán)節(jié)，全面提升紅色旅游開(kāi)發(fā)和管理水平，促進(jìn)紅色旅游持續(xù)快速健康發(fā)展。在關(guān)于發(fā)展紅色旅游的總體思路中，要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持多方參與的基本原則。堅(jiān)持多方參與的原則，就是廣泛利用社會(huì)資源，采用多種方式，廣開(kāi)融資渠道，充分發(fā)揮中央政府、地方政府和社會(huì)各方面的積極性。

第1章 我國(guó)紅色旅游的現(xiàn)狀分析

1.1 紅色旅游的定義

2004 年12 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳曾頒發(fā)了《2004—2010 年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中將紅色旅游定義為：主要是指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹(shù)豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。

在實(shí)踐層面上，以革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育為主，以紅色資源為依托的主題性旅游活動(dòng)往往都被視為紅色旅游的一部分。至于何謂“紅色”？近期重慶市宣傳部部長(zhǎng)何事忠的解釋頗有新意。他認(rèn)為： 談到“紅”，少數(shù)人反對(duì)，以為是搞“左”的一套，甚至與走“文革”老路聯(lián)系起來(lái)。這完全是錯(cuò)誤的。中華民族自古以來(lái)就崇尚紅色?！凹t”是漢語(yǔ)中褒義色彩最強(qiáng)烈的詞。紅色代表生機(jī)、活躍、青春、熱情，代表明亮、鮮艷、力量、奔放和充滿生命力。所謂紅色文化，從理論上講，是指近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大人民群眾在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代以及建設(shè)、改革開(kāi)放時(shí)期所形成的時(shí)代精神。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)，就是“紅色中國(guó)”。從更廣泛的意義上講，它既包括古往今來(lái)中華民族的各種文化精華，也包括世界各國(guó)人民創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果，是先進(jìn)文化、進(jìn)步文化的統(tǒng)稱。1.2 紅色旅游的物質(zhì)載體分類

目前，紅色旅游的物質(zhì)載體包括紀(jì)念地、舊址、遺址、紀(jì)念碑、陵園、故居、紀(jì)念館、慘案遺址、歷史遺產(chǎn)等等，不僅存量龐大、內(nèi)容豐富，而且分類較細(xì)、針對(duì)性較強(qiáng)。一般可以分為“舊址”類、“遺址”類、“祭奠”類、“遺產(chǎn)”類。

“舊址”類紅色景區(qū)是指我們黨在近一個(gè)世紀(jì)的奮斗歷程中經(jīng)歷過(guò)的重要會(huì)議、偉人故里、重要事件和黨、人民軍隊(duì)的駐扎地等，一般都內(nèi)涵豐富、時(shí)間跨度較長(zhǎng)。如：井岡山革命根據(jù)地舊址、韶山毛澤東故居等。

“遺址”類紅色景區(qū)是指戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗、慘案、重要事件發(fā)生地等。這類景區(qū)的共性是時(shí)間跨度較短、事件背景深刻、感染力強(qiáng)。如：平型關(guān)大捷遺址、南京大屠殺遺址等。

“祭奠”類紅色景區(qū)包括紀(jì)念碑、紀(jì)念館、陵園、雕塑性建筑等。這一類景區(qū)的共性是文物資料存量較多、觀瞻性鮮明。如： 天安門(mén)人民英雄紀(jì)念碑、西 柏坡紀(jì)念館等。

“遺產(chǎn)”類紅色景區(qū)包括中華民族幾千年文明史遺留下來(lái)的歷史遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。這類景區(qū)的特點(diǎn)是，容易激發(fā)愛(ài)國(guó)主義感情，增強(qiáng)紅色旅游對(duì)游客的疊加效果。

因此，對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，要依據(jù)自身需要有選擇地安排目的地，才能滿足 自身的需求。此外，我們更要用歷史的眼光看待紅色旅游的形成和發(fā)展。1.3 我國(guó)紅色旅游的發(fā)展模式

我國(guó)現(xiàn)階段紅色旅游的開(kāi)發(fā)與發(fā)展主要有以下三種模式:一是將目的地建設(shè)成為以觀光為主的傳統(tǒng)旅游目的地體系的傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式;二是將目的地建設(shè)成為注重游客參與和體驗(yàn)的休閑旅游目的地體系的體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)模式;三是混合開(kāi)發(fā)模式,將傳統(tǒng)型與體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)型有機(jī)結(jié)合,使旅游目的地既有傳統(tǒng)項(xiàng)目,又有新項(xiàng)目。

1.4 我國(guó)紅色旅游的發(fā)展軌跡

總體上說(shuō)，由革命紀(jì)念地演化為愛(ài)國(guó)主義教育基地，再演化為紅色旅游景區(qū)，就是中國(guó)紅色旅游的發(fā)展軌跡。1.4.1 建國(guó)初期的瞻仰、參觀活動(dòng)

中國(guó)國(guó)際旅行總社于1954年成立，并成立了15家分社，主要從事涉外接待。1964年7月22 日，由全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，成立了中國(guó)旅行游覽事業(yè)管理局。幾乎與中國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展同步，1951年，文化部和內(nèi)務(wù)部聯(lián)合發(fā)文，要求修建革命事跡紀(jì)念館和保護(hù)革命文物。1960年3月，國(guó)務(wù)院公布第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，其中包含33處革命紀(jì)念地和遺址，主要是接待國(guó)內(nèi)外參觀訪問(wèn)者，包括外國(guó)的國(guó)家元首和貴賓。比如：韶山毛澤東同志故居在1951年2月6日對(duì)外開(kāi)放，1961年改書(shū)“毛澤東同志舊居”。在新中國(guó)成立及以后一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)旅游工作一直屬于民間友好往來(lái)的范疇，對(duì)宣傳新中國(guó)成就、加強(qiáng)國(guó)際友好往來(lái)，起到了重要的作用。而對(duì)于國(guó)內(nèi)民眾而言，這一時(shí)期的瞻仰、參觀、學(xué)習(xí)，并不具備旅游的屬性，革命紀(jì)念地也只是政治接待而不是旅游經(jīng)營(yíng)。不過(guò)，這一時(shí)期為紅色旅游的形成提供了一些基本物質(zhì)條件。1.4.2 “文革”期間革命紀(jì)念地的“朝圣”活動(dòng)

是中國(guó)歷史上的一個(gè)特殊時(shí)期。各行各業(yè)都受到了嚴(yán)重的沖擊，相較而言，6 革命紀(jì)念地倒是幸運(yùn)的受到了保護(hù)和利用。在這一特殊時(shí)期，以紅衛(wèi)兵大串聯(lián)為主要形式，全國(guó)大中學(xué)校學(xué)生大批擁到革命圣地參觀學(xué)習(xí)，使革命紀(jì)念地接待工作承受了巨大的壓力。1966年11月，紅衛(wèi)兵大串聯(lián)達(dá)到高潮，毛澤東同志舊居和紀(jì)念館晝夜開(kāi)放，該年的參觀者達(dá)290萬(wàn)人次。雖然，這些游客是以“朝圣”為目的的，也沒(méi)有休閑、消費(fèi)、娛樂(lè)的旅游屬性，但這為后來(lái)紅色旅游的開(kāi)發(fā)奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

1.4.3 十一屆三中全會(huì)后的新轉(zhuǎn)變

“文革”結(jié)束后的1978年，以當(dāng)年12月召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。“中國(guó)旅行游覽事業(yè)管理局”更名為中國(guó)國(guó)家旅游局。1983年，中國(guó)被世界旅游組織接納為會(huì)員。1986年，國(guó)務(wù)院決定將旅游業(yè)納入全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步被認(rèn)可。隨著國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的崛起，國(guó)家在計(jì)劃安排的旅游基本建設(shè)投資中，每年都要安排一部分資金，幫助革命老區(qū)和革命紀(jì)念地發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。1997年6月，中共中央宣傳部公布了第一批110處全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，推動(dòng)了革命紀(jì)念地逐漸從政治接待向旅游接待、旅游經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。1.4.4 新世紀(jì)紅色旅游全面發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)后，全國(guó)很多地區(qū)都把本區(qū)域內(nèi)的紅色旅游資源作為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色。2001年，國(guó)內(nèi)部分革命紀(jì)念地發(fā)起成立了區(qū)域性的紅色旅游協(xié)作組織。2004年11月12日，中央政治局常委李長(zhǎng)春在河北考察工作時(shí)，對(duì)發(fā)展紅色旅游的重大意義第一次做出了全面、深刻、權(quán)威的闡述。同年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《2004—2010年紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，中國(guó)紅色旅游由此進(jìn)入全面快速發(fā)展階段。

第2章 紅色旅游發(fā)展所存在的問(wèn)題

自2004 年國(guó)家旅游局正式啟動(dòng)紅色旅游工程開(kāi)始,紅色旅游持續(xù)升溫,已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，形成了中共中央高度重視,部門(mén)大力協(xié)同,城市積極參與的良好工作局面,并帶動(dòng)建筑、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但我們?nèi)匀灰逦卣J(rèn)識(shí)到紅色旅游火爆場(chǎng)景背后存在的問(wèn)題。2.1 盲目發(fā)展,一擁而上

低水平重復(fù)建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、可進(jìn)入性、管理體制和景區(qū)知名度等多重因素的制約,從而導(dǎo)致各地紅色旅游的發(fā)展水平差異較大。事實(shí)上,紅色旅游景區(qū)除了少數(shù)地方,如井岡山、延安、西柏坡等開(kāi)發(fā)較好,大部分則剛剛進(jìn)入市場(chǎng)尚屬開(kāi)發(fā)初期,但卻隨著“紅色焰火”大興土木, 紀(jì)念館、碑林、廣場(chǎng)項(xiàng)目偏多，甚至貧困地區(qū)的名人故里也要建規(guī)模宏大的紀(jì)念地，環(huán)境容量不足的地方也要堅(jiān)持建大紀(jì)念館、大廣場(chǎng)，盲目過(guò)度和不分重點(diǎn)地開(kāi)發(fā),以致造成自然環(huán)境和生態(tài)的破壞,有的甚至為了政績(jī)而勞民傷財(cái),十分不利于紅色旅游資源的保護(hù)和紅色旅游業(yè)的健康發(fā)展。2.2 行政區(qū)劃壁壘,不利于紅色旅游的區(qū)域合作

當(dāng)初的中央蘇區(qū)、鄂豫皖等革命根據(jù)地大多建立在幾省交界處。新中國(guó)建立至今,許多革命老區(qū)仍屬于不同的行政單位管轄,有的甚至跨越數(shù)省,這對(duì)于紅色景區(qū)的發(fā)展將產(chǎn)生不利的影響。因?yàn)?各省市為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),往往忽視景區(qū)間差異,阻礙生產(chǎn)要素的跨行政區(qū)域流動(dòng)。從而造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、邊界共有資源爭(zhēng)奪等一系列的矛盾和問(wèn)題。

2.3 多數(shù)紅色景區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,旅游基礎(chǔ)設(shè)施欠佳,可進(jìn)入性差

基于“農(nóng)村包圍城市”的戰(zhàn)略,我國(guó)大多數(shù)紅色旅游資源位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū), 基礎(chǔ)設(shè)施的不健全仍然是阻礙其紅色旅游發(fā)展的重要因素，區(qū)位條件差、交通不便、信息不靈、公共設(shè)施落后、服務(wù)質(zhì)量較低是制約一些紅色旅游區(qū)域發(fā)展的重要因素,有限的資金制約旅游景區(qū)的建設(shè)和客源市場(chǎng)的拓展。紅色旅游熱潮的突起,使得景區(qū)的綜合配套服務(wù)上的問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái),影響了紅色旅游的發(fā)展。

2.4 紅色文化內(nèi)涵挖掘不深,游覽形式以靜態(tài)參觀為主

多數(shù)紅色景區(qū)的開(kāi)發(fā)未能融入到當(dāng)?shù)靥囟ǖ牡赜蛭幕?深挖紅色文化內(nèi)涵, 展現(xiàn)歷史文化發(fā)展的傳承和地域文化的獨(dú)特,帶有顯著的政治色彩。主題單一,在展現(xiàn)形式上,以革命活動(dòng)、名人故居、紀(jì)念館等傳統(tǒng)平面的、靜態(tài)形式的展覽陳列為主,開(kāi)發(fā)方式粗糙,表現(xiàn)手段落后,枯燥乏味,不符合現(xiàn)代審美觀念和渴望更多參與性和自主性的旅游者的消費(fèi)傾向,與市場(chǎng)需求差距較大。2.5 紅色景區(qū)經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一

票收入是紅色旅游景點(diǎn)進(jìn)行維修和日常開(kāi)支的重要來(lái)源，然而，接受革命傳統(tǒng)教育不買門(mén)票在許多紅色旅游景點(diǎn)成了常事，有的地方只有三分之一的來(lái)客買票，在一些地方借“紅色旅游”刮起了一股吃喝風(fēng)，下到基層要吃要喝，增加了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有悖于紅色旅游教育的初衷。

第3章 我國(guó)紅色旅游的發(fā)展策略

3.1 科學(xué)規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā)紅色旅游資源

先選擇一批資源價(jià)值高、發(fā)展基礎(chǔ)好的重點(diǎn)景區(qū)，率先開(kāi)發(fā)，加快培育，形成在全國(guó)有重大影響的紅色經(jīng)典景區(qū)，提高紅色旅游資源開(kāi)發(fā)的綜合效益。發(fā)展紅色旅游要突出產(chǎn)品特色，不能片面強(qiáng)調(diào)建設(shè)規(guī)模，要充分利用現(xiàn)有設(shè)施和條件，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，必須堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)和積極保護(hù)的原則。要根據(jù)紅色旅游資源的類型、特點(diǎn)、價(jià)值品位、交通區(qū)位等因素,制定可行的旅游發(fā)展規(guī)則,按照發(fā)展次序,分步推進(jìn),合理布局,防止無(wú)序開(kāi)發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè),使作為旅游吸引物和主要載體的紅色資源得到保護(hù),并通過(guò)開(kāi)展紅色旅游活動(dòng),積累更多的資金用于文物的維修和進(jìn)一步開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)紅色資源保護(hù)和利用的雙向互動(dòng)和諧統(tǒng)一和良性循環(huán)地發(fā)展。3.2 加強(qiáng)紅色旅游行業(yè)規(guī)范

在開(kāi)發(fā)紅色旅游資源時(shí)，要特別注意協(xié)調(diào)好紅色旅游與相關(guān)區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝、文物保護(hù)等規(guī)劃的銜接，使紅色旅游的發(fā)展真正融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到更大作用。紅色旅游區(qū)域應(yīng)該加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)：要加大本土特色的紅色旅游商品研制和開(kāi)發(fā)力度，提高旅游購(gòu)物品的文化品位和科技含量，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)旅游購(gòu)物品銷售流通環(huán)節(jié)的管理工作，建設(shè)大的旅游購(gòu)物中心，按照“小商品、大市場(chǎng)”的思路進(jìn)行行業(yè)規(guī)范管理和監(jiān)控。3.3 整合紅色旅游資源,加強(qiáng)區(qū)域合作

突破行政劃分界限打破行業(yè)壁壘、地區(qū)封鎖,避免重復(fù)建設(shè)浪費(fèi)資源,統(tǒng)籌兼顧區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間的旅游資源開(kāi)發(fā)、景區(qū)經(jīng)營(yíng)和宣傳促銷等。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游合作區(qū)域間交流互助,共同促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展,使旅游各種生產(chǎn)要素在統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)上自由合理的流動(dòng)。同時(shí),在區(qū)域內(nèi)紅色旅游資源與其他旅游資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)集聚效應(yīng),在全國(guó)實(shí)現(xiàn)紅色旅游資源的聯(lián)系互動(dòng)效應(yīng)。3.4 融入地域文化,打造富有特色的紅色旅游產(chǎn)品

旅游資源還不是旅游產(chǎn)品,要把紅色旅游資源變成旅游產(chǎn)品,必須進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。高度重視紅色旅游的特色打造,在“紅色”中再挖“特色”,避免出現(xiàn)產(chǎn)品的單一化和雷同化。將紅色旅游的主題融入到當(dāng)?shù)氐牡孛}和文脈中去,將紅色旅 游資源與當(dāng)?shù)靥厣Y源有機(jī)結(jié)合,開(kāi)展生態(tài)旅游、地質(zhì)風(fēng)光游、民俗風(fēng)情游等多種形式的旅游活動(dòng)。從而與革命觀光旅游一起形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的綜合性旅游產(chǎn)品,產(chǎn)生疊加效應(yīng)。由此,保證了旅游產(chǎn)品的獨(dú)特性,豐富了旅游的內(nèi)容,增強(qiáng)了對(duì)游客的吸引力和感染力。

結(jié)論

紅色旅游是一項(xiàng)重大的政治、文化工程,是精神文明建設(shè)的載體,也是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)工程,還是培養(yǎng)紅色下一代的重大教育工程，充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展紅色旅游是新時(shí)期加強(qiáng)思想道德建設(shè)的重要舉措,是思想道德教育方式的一種創(chuàng)新,是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑。

在開(kāi)發(fā)紅色景區(qū)的過(guò)程中，要善于協(xié)調(diào)處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持“積極保護(hù),合理開(kāi)發(fā)”的原則,做到開(kāi)發(fā)和保護(hù)相互協(xié)調(diào),使紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),和諧統(tǒng)一,謀求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙贏”,走一條紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：江西省紅色旅游現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究概要

遼寧師范大學(xué)

歷史文化旅游學(xué)院本科生中期論文 題目: 研究

學(xué) 生 姓 名:王云峰 指 導(dǎo) 教 師:武傳表 專 業(yè) 旅游管理

班級(jí)、學(xué) 號(hào) : 三班四號(hào) 20071112010047 日 期:二 O 一 0年十月 _ 月二十一 __日 _ 摘要

隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 旅游成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠? 其中, 紅色旅游有著 特殊的意義。紅色旅游可以增加人們的愛(ài)國(guó)主義情操, 提高人民群眾的革命歷史情結(jié), 進(jìn)而 促進(jìn)人民群眾的思想和道德素質(zhì)。本文通過(guò)以江西省紅色旅游為例, 分析我國(guó)紅色旅游發(fā)展 現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題以及今后發(fā)展的策略,以期為我國(guó)紅色旅游業(yè)的發(fā)展起到綿薄之力。關(guān)鍵詞:紅色旅游 策略 問(wèn)題 愛(ài)國(guó)

Abstract With the development of the tourism industry, tourism become an indispensable part of daily life, which has a special significance of red tourism.Red tourism can increase the people's patriotic sentiment, to improve the people's revolutionary history complex, thus promoting the people's ideological and moral qualities.In this paper, Jiangxi red tourism, for example, analysis of the red tourism development situation, existing problems and future development strategy to the development of tourism in our country play a humble red.Key words:Red tour Tactics Patriotics Problems 引言

本文以江西省紅色旅游發(fā)展策略為例, 反映我國(guó)紅色旅游發(fā)展過(guò)程中存在的某 些問(wèn)題以及解決的方式方法。在研究過(guò)程中, 本人借鑒了互聯(lián)網(wǎng)和其他前輩的研 究結(jié)果,作為本人數(shù)據(jù)資料的來(lái)源,指導(dǎo)本文的成文。希望通過(guò)本文,為我國(guó)紅 色旅游的發(fā)展提供一些參考和設(shè)想,使我國(guó)紅色旅游產(chǎn)業(yè)更好更快更健康的發(fā) 展。

一.革命老區(qū)紅色旅游資源分布

由于歷史的原因, 紅色旅游資源大多分布在省區(qū)交界地帶, 區(qū)位偏僻、經(jīng)濟(jì) 發(fā)展相對(duì)落后是這些地區(qū)的共性。在 12個(gè)紅色旅游重點(diǎn)區(qū)中,除了京津和上海 等局部地區(qū)外,其余大多分布在革命老區(qū),革命老區(qū)是紅色資源的富集區(qū)。革命老區(qū) 80%位于山區(qū)和丘陵,大多交通不便,也正是由于這一原因,老 區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越, 傳統(tǒng)民俗文化得到較好的保留, 再加上相當(dāng)一部分紅色旅游目 的地或紅色景區(qū)(點(diǎn) 分布在少數(shù)民族地區(qū), 生態(tài)旅游資源、民俗文化旅游資源、少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源和紅色旅游資源可以相得益彰。

二.紅色旅游的含義

紅色資源是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命斗爭(zhēng)中所形成的偉大革命精神及其載體, 包 括重要的革命紀(jì)念地、紀(jì)念物、標(biāo)志物等及其所承載的革命歷史、革命事跡和革 命精神。紅色旅游, 主要是指以紅色資源為載體, 組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。使游客達(dá)到學(xué)習(xí)革命精神, 接受革命傳統(tǒng)教育和振 奮精神、放松身心、增加閱歷的目的的旅游活動(dòng)。

三.紅色旅游的意義 1.思想上的促進(jìn)意義

紅色旅游是反映中華民族革命英烈們?yōu)楸Ｗo(hù)民族、振興中華而戮力同心、同 仇敵愾的團(tuán)結(jié)奮斗精神, 承載著中華民族的歷史傳統(tǒng)與民俗文化、共產(chǎn)黨人的光 輝

業(yè)績(jī)與革命精神,生動(dòng)地融入了國(guó)人的思想意識(shí)形態(tài)。發(fā)展紅色旅游 “ 是鞏固 黨的執(zhí)政地位的政治工程 ” , “ 是弘揚(yáng)偉大民族精神、加強(qiáng)青少年思想道德教育、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的文化工程 ” , “ 是促進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高群眾 生活水平的經(jīng)濟(jì)工程 ” , “ 是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神、提高建設(shè)社會(huì)主 義先進(jìn)文化能力的重要舉措, 是貫徹和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科 學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn), 也是新形勢(shì)下宣傳思想政治教育創(chuàng)新的一個(gè)好形式,是 一件利黨利國(guó)利民的實(shí)事好事 ”。

2.現(xiàn)實(shí)中的實(shí)在意義

在處理老少邊窮地區(qū)和富裕地區(qū)的關(guān)系中,紅色旅游不失為一種好方式。a.增加革命老區(qū)人民就業(yè)。

旅游業(yè)是綜合性、關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游業(yè)將推動(dòng)革命老區(qū)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

b.增加革命老區(qū)人民收入。

只要利益分配得當(dāng),旅游開(kāi)發(fā)完全可以給景區(qū)內(nèi)的農(nóng)民帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)收入。c.開(kāi)闊老區(qū)農(nóng)民視野,提高農(nóng)民素質(zhì)。

農(nóng)業(yè)是相對(duì)封閉的產(chǎn)業(yè),與外界的物質(zhì)交流、人員交流以及信息交流相對(duì)較少。

隨著紅色旅游的開(kāi)展, 外地游客的涌入, 革命老區(qū)的農(nóng)民得以和來(lái)自五湖四海的 游客打交道,可以促進(jìn)農(nóng)民思想觀念、行為方式和精神面貌的改觀。

d.促進(jìn)老區(qū)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的改善。

發(fā)展紅色旅游, 首先要大力改善旅游目的地的可進(jìn)入性、對(duì)外聯(lián)系的便捷性以及 住宿、游覽的舒適度。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)接待設(shè)施的建設(shè), 可以將老區(qū)的歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì), 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的投資, 帶

動(dòng)商貿(mào)服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展, 培育老區(qū)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn), 為老 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。

四.紅色旅游存在的問(wèn)題 1.旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題

a.紅色旅游活動(dòng)形式較單

一、死板,吸引力不足。

紅色旅游景區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)以櫥窗、實(shí)物展示等靜態(tài)的呈現(xiàn)方式居多, 這種形式 既不生動(dòng)又不活潑,對(duì)于旅游者而言缺乏吸引力,難以引起旅游者濃厚的興趣、強(qiáng)烈的共鳴及互動(dòng), 旅游者參與程度極為有限。盡管從內(nèi)容上看, 這些紅色旅游 旨在讓游客感受紅色文化及革命歷史, 是高尚而積極的。但是由于形式單

一、死 板, 最終不可能吸引大量游客, 影響紅色旅游的效果。且紅色旅游雖然承載著宣 揚(yáng)中華民族革命歷史的豐富內(nèi)涵, 但它畢竟是一種旅游形式, 因此, 除了突出其 “ 紅色 ” 的特點(diǎn)外,還應(yīng)注重它作為一種旅游形式的一般特征,即娛樂(lè)性和消遣 性, 而只有充分利用更多有效而多樣化的形式加強(qiáng)游客在紅色旅游中的參與性, 提高紅色旅游本身的趣味性,才能促進(jìn)紅色旅游的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

b.紅色旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)層次不高,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。

很多的紅色旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)層次膚淺,未能將紅色旅游的內(nèi)涵和精髓深度發(fā)掘, 脫離了紅色景區(qū)的傳統(tǒng)歷史文化, 而過(guò)于凸顯其政治色彩, 旅游活動(dòng)面狹窄、活 動(dòng)內(nèi)容淺表。因此, 很難讓游客融入其中。有一部分紅色旅游景區(qū)因?yàn)榈乩砦恢谩⒅群烷_(kāi)發(fā)程度等原因,一直存在低層次重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題,嚴(yán)重浪費(fèi)了資源。目前的紅色旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目中缺乏 “ 精品項(xiàng)目 ” 和 “ 亮點(diǎn)項(xiàng)目 ” ,難以 “ 留住 ” 游 客。此外,有一些紅色旅游景區(qū)的 “ 紅色 ” 特點(diǎn)不明顯,旅游景區(qū)內(nèi)或周邊被一些 大型現(xiàn)代化建筑物環(huán)繞,破壞了 “ 紅色 ” 景觀,使旅游景區(qū)整體風(fēng)格不協(xié)調(diào)。

c.配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。

伴隨紅色旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)層次不高, 重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重而來(lái)的還有紅色旅游景區(qū)配 套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善問(wèn)題。交通和通訊的暢通和發(fā)達(dá)是形成開(kāi)放型紅色旅游 的必備條件, 特別是在目前全國(guó)紅色旅游突飛猛進(jìn)發(fā)展的這一階段,交通、通

訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后則成為制約紅色旅游發(fā)展的一大 “ 瓶頸 ” ,而且這個(gè)問(wèn)題直接影 響到革命老區(qū)的脫貧致富和紅色旅游景區(qū)的長(zhǎng)足發(fā)展。因此, 加快進(jìn)行紅色旅游 景區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。

d.紅色旅游區(qū) “ 各顧各家 ” ,缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,難以形成大氣候。

在全國(guó)紅色旅游大興起的形勢(shì)下, 各地應(yīng)該將自己區(qū)域內(nèi)的紅色旅游發(fā)展置于 全省、全國(guó)紅色旅游發(fā)展的全局中,這樣才能做到整體統(tǒng)籌規(guī)劃, 避免各個(gè)紅 色旅游景區(qū)的雷同發(fā)展, 促成全國(guó)紅色旅游統(tǒng)籌而又各自凸顯特色地發(fā)展。在這 個(gè)過(guò)程中, 既要主管部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃, 又要使各個(gè)紅色旅游景區(qū)在建設(shè)發(fā)展的過(guò)程 中真正站在全局的高度具體落實(shí), 這樣其主打路線的選擇、旅游品牌的樹(shù)立、旅 游項(xiàng)目的策劃、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等方面就會(huì)具有大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略, 以此增強(qiáng)自 己的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.管理部門(mén)存在的問(wèn)題 a.管理體制不合理

我國(guó)紅色旅游景點(diǎn)都由文化部門(mén)與旅游部門(mén)一起管理, 由于各自職責(zé)的不同往 往產(chǎn)生沖突。旅游部門(mén)有開(kāi)發(fā)景點(diǎn)的積極性, 卻要受到文化部門(mén)的限制。而文化 部門(mén)為事業(yè)單位, 缺乏發(fā)展紅色旅游的內(nèi)動(dòng)力, 即便有開(kāi)發(fā)的想法, 但經(jīng)驗(yàn)和能 力又有限。同時(shí), 文化部門(mén)出于對(duì)文物資源保護(hù)的考慮, 也不愿放手讓旅游部門(mén) 來(lái)開(kāi)發(fā)。這種管理體制造成了部門(mén)間的利益沖突, 使其難以形成合力, 對(duì)我國(guó)紅 色旅游發(fā)展極為不利。

b.資金管理乏力

我國(guó)紅色旅游資金大多數(shù)是由政府撥款扶持的,商業(yè)投資較少。盡管政府設(shè) 立了紅色旅游專項(xiàng)基金, 一些景點(diǎn)也有上級(jí)主管部門(mén)的撥款, 但由于資金管理不 力, 一

些景點(diǎn)的改擴(kuò)建工程往往都因受資金數(shù)量、使用方式和資金到位時(shí)間等方 面的限制而擱淺。由此導(dǎo)致紅色旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、開(kāi)發(fā)利用不足、建 設(shè)檔次低、陳列館陳舊甚至破爛等一系列問(wèn)題。資金管理乏力成為制約我國(guó)紅色 旅游發(fā)展的瓶頸,使紅色旅游資源優(yōu)勢(shì)得不到應(yīng)有的發(fā)揮。

c.質(zhì)量管理老套

紅色旅游質(zhì)量管理主要指紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)方式。我國(guó)多數(shù)紅色旅游景點(diǎn) 目前仍以傳統(tǒng)的參觀、觀光等游覽方式為主,缺乏參與性項(xiàng)目。此外,景點(diǎn)強(qiáng)調(diào) 教化功能, 開(kāi)發(fā)的內(nèi)容形式、展示方法和導(dǎo)游詞的設(shè)置都只基于讓游客了解歷史。然而,紅色旅游作為一項(xiàng)旅游活動(dòng),亦是以休閑為目的的。

d.人力資源管理不到位

隨著旅游業(yè)的發(fā)展,我國(guó)紅色旅游從業(yè)人數(shù)不斷增加,但整體素質(zhì)偏低。雖 有調(diào)查顯示這種現(xiàn)象是由高校旅游管理專業(yè)畢業(yè)生不愿從事旅游行業(yè)而致, 但是 人力資源管理不到位, 對(duì)在業(yè)人員培訓(xùn)意識(shí)不強(qiáng), 對(duì)人員招聘重視程度不夠也是 造成紅色旅游人才缺乏的一個(gè)重要原因。

五.紅色旅游管理問(wèn)題的對(duì)策 1.理順管理體制

針對(duì)紅色旅游多頭管理的現(xiàn)象, 要盡快理順管理體制?？山梃b其他景點(diǎn)的成 功經(jīng)驗(yàn), 景點(diǎn)所在省市要建立統(tǒng)一的紅色旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu), 對(duì)紅色旅游資源進(jìn) 行統(tǒng)一規(guī)劃和管理, 以使紅色旅游真正成為驅(qū)動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助跑器和動(dòng) 力源。

2.強(qiáng)化資金管理手段

資金管理手段有效與否是紅色旅游能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。各景點(diǎn)除積極爭(zhēng)取國(guó) 家、政府的各種資金外,還要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí),廣泛吸納社會(huì)投資(包括投資商、當(dāng)?shù)鼐用?、社?huì)團(tuán)體等 參與景區(qū)建設(shè), 包括采取招商引資、股份制開(kāi)發(fā)等方式, 以拓寬資金來(lái)源渠道。另外, 要成立專門(mén)的紅色旅游資金監(jiān)督與調(diào)查委員會(huì), 以 確保資金 的有效利用, 同時(shí), 為了確保?？顚Ｓ? 要把資金的利用情況適時(shí)公布, 以接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

3.創(chuàng)新質(zhì)量管理方式

在紅色旅游質(zhì)量管理的思路上要努力貼近生活、貼近老百姓的現(xiàn)實(shí)需要, 要體 現(xiàn)時(shí)代感, 注重歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合, 以完善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的綜合 吸引力。在具體操作時(shí)要充分挖掘紅色旅游資源的文化內(nèi)涵, 做到深度開(kāi)發(fā)與創(chuàng) 新開(kāi)發(fā)相結(jié)合, 以提升紅色旅游產(chǎn)品的品位。同時(shí), 紅色旅游景點(diǎn)應(yīng)與其他景區(qū) 和其他旅游形式結(jié)合起來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā), 以拓展紅色旅游的市場(chǎng)空間。為了改變教化 式的講解方式,可設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)吸引游客參與的互動(dòng)節(jié)目,以豐富游客的身心體驗(yàn), 避免枯燥與單調(diào)。

4.提高人力資源管理水平

提高人力資源管理水平, 對(duì)提高游客的滿意度, 增強(qiáng)景區(qū)的吸引力具有重要意 義。各地市旅游局要組織專家編寫(xiě)相關(guān)教材, 對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。要 定時(shí)組織人員到旅游發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí), 吸收外地的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí), 實(shí)行導(dǎo)游 人員競(jìng)聘上崗, 讓游客選擇自己喜愛(ài)的講解員, 進(jìn)而不斷提高其綜合素質(zhì)。另外, 應(yīng)從高校相關(guān)專業(yè)中吸收優(yōu)秀的畢業(yè)生, 在全國(guó)甚至是全球范圍內(nèi)公開(kāi)招聘優(yōu)秀 旅游營(yíng)銷人才和旅游高層管理人才。

六.發(fā)展的指導(dǎo)思想基本原則和具體目標(biāo)

江西紅色旅游資源內(nèi)涵品位高,體量規(guī)模大,賦存形式多,實(shí)際影響廣,近年來(lái)紅色旅游發(fā)展在全國(guó)一路領(lǐng)先, 取得了巨大成就。紅色旅游進(jìn)一步發(fā)展的指 導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在切 實(shí)搞好革命文物保護(hù)的前提下,緊緊圍繞《全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《江 西省紅色旅游發(fā)展綱要》 的要求, 依靠江西紅色資源所具有的獨(dú)特性、壟斷性和 先發(fā)性等優(yōu)勢(shì),紅色與綠色、古色旅游互動(dòng)發(fā)展,進(jìn)一步突出江西 “ 紅色搖籃, 綠色家園 ” 主題形象, 完善紅色旅游發(fā)展的 “ 一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū) ” 的總體布局,加強(qiáng)紅色旅游宣傳推介,注重區(qū)域合作和 和諧發(fā)展,將紅色旅游同

社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展,發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì),改變老區(qū)面貌,建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái), 把江西真正建設(shè)成為全國(guó)紅色旅游強(qiáng)省和旅游 經(jīng)濟(jì)大省。

紅色旅游發(fā)展是典型意義的政府主導(dǎo)發(fā)展的旅游發(fā)展模式, 根據(jù)該模式的要 求,江西發(fā)展紅色旅游必須遵循如下幾個(gè)基本原則: 1.政治工程、文化工程、經(jīng)濟(jì)工程的全面啟動(dòng)原則:要充分認(rèn)識(shí)到紅色旅游 所具有的重大的政治功能、豐富的文化內(nèi)涵和巨大的經(jīng)濟(jì)效益等三方面屬性, 充 分發(fā)揮紅色旅游的政治教育功能、先進(jìn)文化的傳播功能和帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功 能, 把發(fā)展紅色旅游作為一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程來(lái)抓。進(jìn)一步挖掘紅色旅游的文化 內(nèi)涵和發(fā)揮紅色旅游的經(jīng)濟(jì)功效, 走政治效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益并進(jìn)的紅色 旅游可持續(xù)發(fā)展之路。

2.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的協(xié)同互動(dòng)原則:發(fā)展紅色旅游,必須堅(jiān) 持政府主導(dǎo)。紅色旅游作為近年來(lái)新興的一種旅游形式, 從起步到發(fā)展都受到國(guó) 家和各級(jí)政府的正確指導(dǎo), 各級(jí)政府要在進(jìn)一步指導(dǎo)紅色旅游業(yè)健康發(fā)展方面有 所作為。而各紅色旅游景區(qū)必須發(fā)揮自身的造血功能, 積極拓寬融資渠道, 積極 創(chuàng)造條件, 鼓勵(lì)民間資金和外資投資開(kāi)發(fā)旅游資源, 實(shí)現(xiàn)投資主體多元化, 形成 全社會(huì)辦紅色旅游的局面。紅色旅游是絕對(duì)不允許在政治上和文化上出現(xiàn)差錯(cuò) 的。所以要由政府做好政治上的保證,而文化建設(shè)需要全民的參與 [3]。遵循市 場(chǎng)規(guī)律,按市場(chǎng)化的原則運(yùn)作紅色旅游,真正的把紅色旅游推向市場(chǎng)。

3.統(tǒng)一規(guī)劃、總體布局、分層開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則:堅(jiān)持對(duì)全省紅色旅游業(yè) 的發(fā)展空間、結(jié)構(gòu)和開(kāi)發(fā)時(shí)序進(jìn)行統(tǒng)一部署和總體規(guī)劃。發(fā)展紅色旅游要有長(zhǎng)遠(yuǎn) 眼光, 各地紅色旅游業(yè)的發(fā)展要服從大局, 在盤(pán)活全省紅色旅游業(yè)的前提下, 按 照 “ 一個(gè)龍頭、兩個(gè)集散中心、三個(gè)支點(diǎn)、六大區(qū)域、三大協(xié)作區(qū) ” 的總體布局, 優(yōu)先建設(shè)重點(diǎn)景區(qū), 以重點(diǎn)景區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)其他景區(qū)的發(fā)展, 促成江西紅色旅游 協(xié)調(diào)發(fā)展,紅色旅游與其他旅游共同發(fā)展的局面。

4.求同存異、深挖主題、創(chuàng)新形式的特色發(fā)展原則:各地發(fā)展紅色旅游要注

意結(jié)合本地的實(shí)際情況,尊重客觀現(xiàn)實(shí)?！?紅 ” 是紅色旅游發(fā)展的主題和品牌,但 紅色旅游和其他各種旅游一樣可以形成不同的內(nèi)容和形式。紅色旅游區(qū)大多處于 偏遠(yuǎn)的山區(qū), 自然生態(tài)環(huán)境好, 人文積淀豐厚, 有著發(fā)展其他多種旅游的良好基 礎(chǔ)。紅色旅游應(yīng)主打 “ 紅色 ” 品牌,力推復(fù)合型精品,逐步形成紅色主題、多彩內(nèi) 容的紅色旅游新理念 [4]。各個(gè)景區(qū)要通過(guò)各種形式的創(chuàng)新,改變單一的舊址觀 光、館舍展覽形式,開(kāi)發(fā)成融瞻仰、教育、觀光、休閑、體驗(yàn)、會(huì)議等多種形式 的復(fù)合型旅游產(chǎn)品, 從而進(jìn)一步地豐富紅色旅游內(nèi)涵, 開(kāi)拓紅色旅游市場(chǎng)。要充 分發(fā)揮各紅色旅游區(qū)的自身優(yōu)勢(shì),形成一個(gè)主題,多種形式,差異化開(kāi)發(fā),個(gè)性 化發(fā)展的紅色旅游新氣象。

5.明確目標(biāo)、立足國(guó)內(nèi)、走向國(guó)際的戰(zhàn)略提升原則:目前江西紅色旅游以國(guó) 內(nèi)市場(chǎng)為主體, 國(guó)際市場(chǎng)份額很少。針對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)失衡的狀況, 應(yīng)采取措施 促進(jìn)紅色旅游走向國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)紅色旅游在保持游客人數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí), 努 力提高質(zhì)量效益。快速發(fā)展國(guó)際紅色旅游, 以增加紅色旅游外匯收入, 是紅色旅 游發(fā)展的客觀需要, 也是改善紅色旅游人力資源結(jié)構(gòu), 提高紅色旅游軟硬件設(shè)施 建設(shè)水平, 全面提升紅色旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的要求。各紅色旅游區(qū)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中, 要明確并堅(jiān)持這一目標(biāo), 深刻挖掘紅色文化內(nèi)涵, 做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng);同時(shí)拓寬 思路, 放眼未來(lái), 把紅色旅游推向國(guó)際市場(chǎng), 積極地將中國(guó)紅色文化推入世界文 化遺產(chǎn)體系。

從 2008年起,用兩年時(shí)間將已形成的一批重點(diǎn)紅色旅游區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè) 成為不同發(fā)展模式的紅色旅游區(qū),打造在國(guó)內(nèi)具有影響力的紅色旅游精品景區(qū), 進(jìn)一步確定江西作為紅色旅游強(qiáng)省的地位。再用三年時(shí)間將 “ 紅色搖籃、綠色家 園 ” 打造成為具有強(qiáng)大國(guó)內(nèi)和國(guó)際影響力的旅游品牌,使江西成為全國(guó)乃至世界 紅色旅游 “ 首選地 ” 之一,主要紅色旅游區(qū)成為國(guó)內(nèi)外旅游熱點(diǎn),同時(shí)力爭(zhēng)成為全 國(guó)的紅色旅游學(xué)術(shù)研究中心和信息資源發(fā)布中心, 從各方面鞏固江西作為紅色旅 游故鄉(xiāng)和紅色旅游強(qiáng)省的地位。發(fā)展紅色旅游的同時(shí)要注重社會(huì)綜合效益, 為建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

具體目標(biāo)

1.政治目標(biāo):通過(guò)發(fā)展紅色旅游,開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、愛(ài)國(guó)主義、革命 傳統(tǒng)和青少年思想教育, 以此堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo), 全面建設(shè)小康社會(huì)。同時(shí)通 過(guò)紅色旅游改變革命老區(qū)貧窮落后的面貌, 建設(shè)旅游型新農(nóng)村, 促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā) 展。

2.文化目標(biāo):紅色旅游要成為精神文明建設(shè)的一種重要途徑;發(fā)展紅色旅 游的同時(shí)注意保護(hù)旅游區(qū)原生態(tài)文化, 保護(hù)旅游目的地的獨(dú)特風(fēng)情、風(fēng)俗、風(fēng)物;紅色旅游要成為先進(jìn)文化的傳播課堂,弘揚(yáng)革命歷史文化遺產(chǎn)所承載的艱苦奮 斗、努力工作,生命不息、戰(zhàn)斗不止的崇高精神。

3.經(jīng)濟(jì)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)化, 使其成為帶動(dòng)革命老區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到 2010年, 全省紅色旅游接待人數(shù)達(dá)到 5 000萬(wàn)人次, 綜合收入達(dá)到 300億元, 占全省旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入的 40%以上,相當(dāng)于全省 GDP 的 4.28%。4.社會(huì)目標(biāo):充分發(fā)揮紅色旅游社會(huì)經(jīng)濟(jì)的引擎作用。通過(guò)紅色旅游對(duì)革命 老區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流,擴(kuò)大招商引資, 增加就業(yè)崗位, 促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移, 加快革命老區(qū)脫貧致富奔小康的步伐, 共同建 設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展。

5.人才目標(biāo):培養(yǎng)一支高水平的紅色旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,依托南昌大學(xué)、江 西師范大學(xué)等科研機(jī)構(gòu), 探求新形勢(shì)下的人才培養(yǎng)模式。爭(zhēng)取能在未來(lái)幾年之內(nèi) 提高從業(yè)人員的學(xué)歷,使學(xué)歷層次高級(jí)化、科學(xué)化、合理化。

6.專題產(chǎn)品:開(kāi)發(fā)好一批成熟的、在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的紅色旅游產(chǎn) 品,按照旅游 “ 十大要素 ” 的要求,高標(biāo)準(zhǔn)搞好重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)和線路的基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè), 把紅色文化研習(xí)游、革命搖籃體驗(yàn)游、紅色故都尋 訪游、長(zhǎng)征之路覓蹤游、人民軍隊(duì)尋根游、工人運(yùn)動(dòng)探源游、秋收起義訪習(xí)游等 紅色旅游產(chǎn)品和紅色旅游文化節(jié)事活動(dòng)打造成為精品項(xiàng)目。

7.旅游目的地:建設(shè)主題鮮明、交通便利、服務(wù)配套、吸引力強(qiáng),在國(guó)內(nèi)外 有較大影響的旅游目的地。把井岡山、瑞金、南昌建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名 的紅色旅游目的地;把萍鄉(xiāng)、上饒、贛州建設(shè)成為國(guó)內(nèi)著名、國(guó)際有一定影響的 紅色旅游目的地;同時(shí)建設(shè)一批省內(nèi)著名、全國(guó)有一定影響的紅色旅游目的地。8.旅游節(jié)

事:組織舉辦在國(guó)內(nèi)外有影響有特色的各類會(huì)議、展覽、招商活動(dòng), 加深社會(huì)對(duì) “ 紅色搖籃、綠色家園 ” 的認(rèn)同感;組織召開(kāi)中國(guó)現(xiàn)代革命史重大事件 周年大型紀(jì)念活動(dòng),制造轟動(dòng)效應(yīng),招徠旅游者,提高江西知名度,保持社會(huì)對(duì) 江西紅色旅游的持續(xù)關(guān)注。重點(diǎn)鞏固 “ 紅博會(huì) ”、“ 紅歌會(huì) ”“ 軍樂(lè)節(jié) ” 的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)地位, 辦出規(guī)模,辦出水平,辦出影響,使之成為全國(guó)紅色旅游標(biāo)志性的會(huì)展品牌。力 爭(zhēng)把 “ 紅色旅游高峰論壇 ” 辦成國(guó)內(nèi)主要的旅游高峰論壇會(huì)議。

七.發(fā)展的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略選擇

紅色旅游發(fā)展總體戰(zhàn)略是指導(dǎo)紅色旅游發(fā)展全局的計(jì)劃和策劃, 是對(duì)發(fā)展紅 色旅游相關(guān)重大問(wèn)題的全局性、戰(zhàn)略性的謀劃, 兼顧到紅色旅游所具有的政治性、經(jīng)濟(jì)性、文化性三者統(tǒng)一于一體的發(fā)展實(shí)際, 政府主導(dǎo)的地區(qū)聯(lián)動(dòng);市場(chǎng)導(dǎo)向的 多色互動(dòng);適度開(kāi)發(fā)的持續(xù)發(fā)展, 產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的精品名牌, 效益驅(qū)動(dòng)的管理創(chuàng)新是 紅色旅游進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略思路和選擇: 1.政府主導(dǎo)下的地區(qū)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略模式:政府在紅色旅游的發(fā)展中應(yīng)承擔(dān)主導(dǎo)的 作用,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),打破地方保護(hù)主義,實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)對(duì)省內(nèi)外紅色旅 游資源的組合和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整 , 做到各景區(qū)在空間上的融會(huì)貫通 , 在旅游目的地 形象上的統(tǒng)一, 在客源上的共享, 以傳統(tǒng)景區(qū)帶動(dòng)新興景區(qū), 促進(jìn)區(qū)域紅色旅游 整體聯(lián)動(dòng)高速發(fā)展。紅色旅游區(qū)域合作還要求紅色旅游資源與區(qū)域內(nèi)其他自然和 人文旅游資源合作開(kāi)發(fā)。

2.市場(chǎng)導(dǎo)向下的多色互動(dòng)戰(zhàn)略模式:紅色旅游能否持續(xù)發(fā)展, 最終由市場(chǎng)來(lái) 決定。紅色旅游的發(fā)展, 不能脫離市場(chǎng)。在按照市場(chǎng)需求發(fā)展紅色旅游的前提下, 發(fā)揮多種資源的互補(bǔ)作用, 把分散的紅色、綠色、古色等多色旅游資源整合起來(lái), 形成多色互動(dòng)的局面, 增強(qiáng)江西紅色旅游的整體實(shí)力。加強(qiáng)與其他資源的有機(jī)結(jié) 合,增強(qiáng)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力 [5]。

3.適度開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略模式:良好的生態(tài)與環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展 的保障。革命文物是紅色旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ), 革命遺址的保護(hù)和紅色旅游的發(fā)展 是相互促進(jìn)的。走開(kāi)發(fā)與保護(hù)、發(fā)展與穩(wěn)定相結(jié)合的旅游發(fā)展道路。把旅游活動(dòng) 控制

在資源環(huán)境的承載能力范圍內(nèi), 建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn) 業(yè)與資源、環(huán)境相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展。

4.統(tǒng)籌規(guī)劃下的精品名牌戰(zhàn)略模式:統(tǒng)籌規(guī)劃紅色旅游發(fā)展, 以全面盤(pán)活紅 色資源、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;認(rèn)真做好紅色旅游區(qū)域規(guī)劃,以充分發(fā)揮整體效益。為 此,江西紅色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),應(yīng)實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,著力開(kāi)發(fā)紅色旅游精品,重 點(diǎn)推出精品線路,重點(diǎn)創(chuàng) “ 紅色搖籃,綠色寶庫(kù) ” 井岡山、“ 江湖都會(huì)地,華夏英 雄城 ” 南昌、“ 新華搖籃,紅色故都 ” 瑞金等幾個(gè)名牌,深挖其人文內(nèi)涵,大手筆策 劃和建設(shè), 增加其動(dòng)態(tài)參與性活動(dòng), 營(yíng)造整體環(huán)境, 推出針對(duì)不同客源市場(chǎng)的紅 色旅游精品線路,使各個(gè)景區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相得益彰 [6]。

5.效益驅(qū)動(dòng)下的管理創(chuàng)新戰(zhàn)略模式:在兼顧政治效益、文化效益和經(jīng)濟(jì)效益 的前提下, 探求紅色旅游發(fā)展的創(chuàng)新之路。用新方法來(lái)整合紅色旅游資源, 以便 更有效實(shí)現(xiàn)旅游綜合效益。實(shí)施管理創(chuàng)新的 “ 五個(gè)一 ” 工程:提出一種新的發(fā)展思 路并加以有效實(shí)施;創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的組織機(jī)構(gòu)并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn);提出一個(gè)新的管理 方式方法并在紅色旅游區(qū)付之實(shí)踐;設(shè)計(jì)一種新的管理模式并借鑒推廣;進(jìn)行一 項(xiàng)制度創(chuàng)新并作為改革示范。

八.發(fā)展的總體布局和戰(zhàn)略舉措 1.戰(zhàn)略布局

按照 “ 井岡山為龍頭,南昌和贛州為集散中心,南昌、井岡山、瑞金為支點(diǎn), 綜合建設(shè)井岡山、瑞金、南昌、萍鄉(xiāng)、上饒、九江(廬山六大紅色旅游區(qū)域, 跨區(qū)合作構(gòu)建湘鄂贛、贛浙滬、“ 中央蘇區(qū) ” 三大紅色旅游協(xié)作區(qū) ” 的總體布局, 為 實(shí)現(xiàn)紅色旅游互動(dòng)發(fā)展,近期在全省重點(diǎn)建設(shè)十大紅色旅游經(jīng)典景區(qū):井岡山 “ 革 命搖籃 ” 景區(qū),南昌 “ 英雄之城 ” 景區(qū),瑞金 “ 紅色故都 ” 景區(qū),安源 “ 工運(yùn)搖籃 ” 景區(qū), 上饒集中營(yíng)革命烈士陵園, 弋陽(yáng)方志敏革命紀(jì)念館, 新建 “ 小平小道 ” , 于都 “ 長(zhǎng)征 始發(fā)地 ” 景區(qū),永新三灣改編舊址,萍鄉(xiāng)、銅鼓、修水秋收起義紀(jì)念地景區(qū)。十 個(gè)重點(diǎn)景區(qū)作為江西紅色旅游發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品和紅色旅游線路組合的主要部分, 在資金和政策方面給予適當(dāng)傾斜。

2.戰(zhàn)略舉措

辦好一個(gè) “ 紅博會(huì) ” :由省政府牽頭,繼續(xù)聯(lián)合國(guó)家廣電總局、國(guó)家旅游局等 中央有關(guān)部門(mén)和兄弟省本論文由

市有關(guān)部門(mén), 在全省各地和省直各部門(mén)的大力支持和配合下, 精心辦好中國(guó)(江 西紅色旅游博覽會(huì)。今后, “ 紅博會(huì) ” 實(shí)行市縣 “ 申辦制 ” ,結(jié)合各地實(shí)際情況, 充實(shí)活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,注重創(chuàng)意設(shè)計(jì),加強(qiáng)媒體宣傳造勢(shì),吸引更多展團(tuán)參展,使 之成為充分展示江西主題形象、全面整合旅游產(chǎn)品、廣泛吸引八方來(lái)客、拉動(dòng)經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全國(guó)性旅游經(jīng)典盛會(huì)。

舉辦系列高峰論壇:繼續(xù)辦好地方系列紅色旅游高峰論壇, 包括已舉辦過(guò)的 井岡山紅色旅游高峰論壇、萍鄉(xiāng)贛湘紅色旅游合作高峰論壇、瑞金紅色旅游高峰 論壇等, 其他有條件的紅色旅游區(qū)也可在近期舉辦類似的論壇活動(dòng), 旨在造勢(shì)發(fā) 展;在此基礎(chǔ)上, 在南昌舉辦第一屆江西紅色旅游高峰論壇, 邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專 家以及旅游政府部門(mén)官員就發(fā)展江西紅色旅游的重要問(wèn)題建言獻(xiàn)策, 以后每一屆 高峰論壇的實(shí)行 “ 申辦制 ”。讓地方和省紅色旅游高峰論壇成為每年江西紅色旅游 活動(dòng)的重要項(xiàng)目之一,為江西紅色旅游發(fā)展出謀劃策。

搭建一個(gè)信息平臺(tái):按照打造 “ 數(shù)字化江西旅游 ” 的總體要求,將紅色旅游信 息平臺(tái)作為全省旅游信息化的一個(gè)重要組成部分。建立全省紅色旅游信息化領(lǐng)導(dǎo) 小組和工程專家咨詢小組, 加快紅色旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施及信息化隊(duì)伍建設(shè), 切 實(shí)拓展信息技術(shù)在紅色旅游各生產(chǎn)要素中的應(yīng)用廣度和深度,建設(shè)覆蓋旅游咨 詢、旅游服務(wù)、旅游宣傳、旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、旅游電子商務(wù)、旅游管理、旅游企業(yè) 宣傳等方面的全省紅色旅游信息綜合服務(wù)平臺(tái),并逐步健全信息平臺(tái)服務(wù)功能, 促進(jìn)江西紅色旅游發(fā)展 [7]。

建好一批教育基地:在建設(shè)好目前江西省 11個(gè)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地的基 礎(chǔ)上, 認(rèn)真研究有關(guān)國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)要求, 加大宣傳力度, 提高江 西紅色旅游的知名度。近期,高要求、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好新建 “ 小平小道 ” 景區(qū)、蓮花 “ 一枝槍 ”

紀(jì)念館、新余羅坊會(huì)議紀(jì)念館、尋烏調(diào)查紀(jì)念館等教育基地,爭(zhēng)取晉升 為國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。

做好一個(gè)總體規(guī)劃:在 2004年印發(fā)的《江西省紅色旅游發(fā)展綱要》的基礎(chǔ) 上, 邀請(qǐng)熟悉江西紅色旅游發(fā)展的旅游專家隊(duì)伍, 舉全省旅游智庫(kù)的智慧編制好 《江西省紅色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。規(guī)劃在對(duì)全省紅色旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查評(píng) 價(jià)的基礎(chǔ)上,在產(chǎn)品整合、戰(zhàn)略舉措、宣傳營(yíng)銷、資金籌措、保障體制等方面給 予具體可行的實(shí)施意見(jiàn),統(tǒng)領(lǐng)江西紅色旅游朝健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)方向發(fā)展。

結(jié)論

紅色旅游作為一種特殊的旅游形式,其發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題在很大程度上都是由 管理不當(dāng)而造成的。本文分析了我國(guó)紅色旅游管理中的主要問(wèn)題, 并提供了解決 的方案,同時(shí)提供了我國(guó)紅色旅游發(fā)展的策略和目標(biāo)以及戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略構(gòu)想。

參考文獻(xiàn): [1]張廣瑞 劉德謙 魏小安 :2004年~2006年中國(guó)旅游發(fā)展 :分析與預(yù)測(cè) [M].北京 :社會(huì)科學(xué)文 獻(xiàn)出版社, 2006:119 [2]冉 燕 :紅色旅游的理論及實(shí)踐研究 —— 以四川紅色旅游開(kāi)發(fā)為例 [D].四川大學(xué), 2005 [3]鐘先麗 :對(duì)江西紅色旅游發(fā)展的戰(zhàn)略思考 [J].商場(chǎng)現(xiàn)代化, 2007,(51 :232~233 [4] 黃細(xì)嘉.紅色之都 , 多彩蘇區(qū) [J].江西社會(huì)科學(xué) :增刊 ,2005:62-63.[5] 謝雨萍 , 胡海勝 , 鄭艷萍.論廬山紅色遺產(chǎn)資源的可持續(xù)利用 [J].桂林旅游高等專科學(xué)校學(xué) 報(bào) ,2006,(6 :752-756.[6] 龔志強(qiáng) , 江小蓉.淺議紅色旅游開(kāi)發(fā)的新思路 [J].商業(yè)研究 ,2006,(16 :200-202.[7] 黃細(xì)嘉 , 龔志強(qiáng).紅色旅游數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)想及其意義 —— 以江西為例 [J].南昌大 學(xué)學(xué)報(bào) :人文社會(huì)科學(xué)版 ,2007,(6 :58-64

[8]吳必虎 , 余青主編.紅色旅游開(kāi)發(fā)管理與營(yíng)銷 [M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社 ,2006 [9] 張輝.旅游經(jīng)濟(jì)論 [M].北京 :旅游教育出版社 ,2002:155.[10] 吳必虎 , 余青.紅色旅游開(kāi)發(fā)管理與營(yíng)銷 [M].北京 :中國(guó)建筑工業(yè)出版社 ,2006:43

第三篇：紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展建議

紅色旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展建議

文章來(lái)自方圓水木規(guī)劃設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明

一．紅色旅游的意義

2004年以來(lái)，紅色旅游項(xiàng)目在我國(guó)各地，特別是革命老區(qū)蓬勃升起。紅色旅游，是指以革命紀(jì)念地、紀(jì)念物為外在形式，以其所具有的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者進(jìn)行參觀游覽，達(dá)到學(xué)習(xí)革命精神，接受革命傳統(tǒng)教育和振奮精神、放松身心、增加閱歷的目的的旅游活動(dòng)。紅色旅游是把紅色人文景觀和自然景觀結(jié)合起來(lái)，把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)的一種新型的主題旅游形式。發(fā)展紅色旅游，有利于游客學(xué)習(xí)歷史知識(shí)，接受革命傳統(tǒng)教育，振奮精神、增加旅游閱歷；同時(shí)紅色旅游也為加強(qiáng)青少年思想政治工作開(kāi)辟了新途徑；更是有助于打破老區(qū)封閉格局，加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放，還有助于改善生態(tài)環(huán)境，造就秀美山川。

二．紅色旅游的現(xiàn)狀

1.紅色旅游景區(qū)多為櫥窗展示類，展品多為革命時(shí)期的文件和工作、生活等有紀(jì)念意義的用品。旅游活動(dòng)形式較單一，普遍缺少娛樂(lè)性和消遣性，對(duì)旅客吸引力不足，旅客參與程度極為有限。紅色旅游旨在讓游客感受紅色文化及革命歷史，但是由于形式單

一、死板，最終不可能吸引大量游客。且游客群?jiǎn)我?，多為接受?ài)國(guó)主義教育的學(xué)生群體，其消費(fèi)購(gòu)買能力有限，影響紅色旅游地區(qū)的受益效果。

2.很多紅色旅游的景區(qū)開(kāi)發(fā)，脫離了紅色景區(qū)的傳統(tǒng)歷史文化，而過(guò)于專注突出其政治色彩和以往的政治因素。這使游客難免會(huì)產(chǎn)生脫離感，難以融入其中。應(yīng)在景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的過(guò)程中注意到，要把當(dāng)?shù)氐臍v史、文化融入景區(qū)的建設(shè)，使景區(qū)擁有濃重的文化氛圍。這樣不僅豐富了紅色旅游景區(qū)的旅游資源，也對(duì)當(dāng)?shù)匚幕?、藝術(shù)的傳承起到了正面的作用。

3.紅色旅游景區(qū)配套設(shè)施不完善。一個(gè)景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，是景區(qū)是否能夠擁有大量客源以及良好口碑的決定因素。紅色旅游景區(qū)多在甘肅、延安等較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通的便捷和通訊的順暢，便成為了這些地區(qū)發(fā)展紅色旅游的必要條件。交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題已經(jīng)成為制約紅色旅游景區(qū)發(fā)展的一大“瓶頸”，直接影響到了紅色旅游景區(qū)和革命老區(qū)脫貧致富的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，加快、加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)的任務(wù)尤為重要和緊迫。三．如何保持紅色旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

1.多方合作，規(guī)范紅色旅游產(chǎn)業(yè)格局。在全國(guó)紅色旅游興起的大勢(shì)下，各地方應(yīng)該將自己區(qū)域內(nèi)的紅色旅游發(fā)展與全國(guó)紅色旅游發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，做到整體的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免各地方紅色旅游景區(qū)的雷同發(fā)展，突出自己的特色，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。使各地區(qū)的紅色旅游景區(qū)都有自己特色，和特立品牌，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.豐富紅色旅游內(nèi)涵。目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)的紅色旅游景區(qū)普遍存在的現(xiàn)象是內(nèi)容單

一、乏味，景區(qū)觀賞價(jià)值小，對(duì)游客的吸引力不夠，促使經(jīng)濟(jì)效益低，不能有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗锩蠀^(qū)脫貧致富。想要改變紅色旅游景區(qū)的現(xiàn)狀，就要豐富紅色旅游的內(nèi)涵，要在景區(qū)建設(shè)中更多的體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史、文化價(jià)值，著重突出當(dāng)?shù)靥厣?、民俗，促進(jìn)多元化游客類型的形成，提高景區(qū)的消費(fèi)水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走上脫貧致富的道路。

3.加強(qiáng)紅色景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要想大力發(fā)展紅色旅游，就要對(duì)紅色旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入，在交通、餐飲、住宿以及其他各方面配套服務(wù)中突出優(yōu)勢(shì)，給游客提供舒適、便捷的服務(wù)，促進(jìn)紅色旅游的發(fā)展，也帶動(dòng)紅色旅游區(qū)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)革命老區(qū)脫貧致富。紅色旅游是弘揚(yáng)中國(guó)革命者的革命精神、傳承中華傳統(tǒng)文化的主題型新型旅游形式，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)民的思想政治教育、促進(jìn)革命老區(qū)和紅色旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展有著重要的意義。堅(jiān)持紅色旅游的愛(ài)國(guó)教育意義，堅(jiān)定的走科學(xué)發(fā)展路線，一定可以使紅色旅游產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展！

第四篇：惠州紅色旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

惠州紅色旅游一期規(guī)劃工作總結(jié)

惠州市旅游局

惠州是著名的革命老區(qū)，從推翻滿清反動(dòng)統(tǒng)治到國(guó)民革命，從土地革命到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，再到解放戰(zhàn)爭(zhēng)，惠州的革命活動(dòng)貫穿了中國(guó)近現(xiàn)代革命活動(dòng)的全部歷程。這為惠州積累下了豐富的紅色旅游資源，促進(jìn)了惠州紅色旅游的發(fā)展。惠州主要的紅色旅游資源有：惠陽(yáng)區(qū)葉挺紀(jì)念館及故居、博羅縣羅浮山東江縱隊(duì)紀(jì)念館、惠東縣高潭中洞紅色旅游區(qū)、中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園、豐山公園、安墩鎮(zhèn)粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園、平山鎮(zhèn)百坵田旅游景區(qū)、黃山洞丫髻山紅色旅游基地。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況總結(jié)

（一）機(jī)制和體制

一是財(cái)政支持機(jī)制。每年市縣兩級(jí)財(cái)政有專項(xiàng)資金支持紅色旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，主要工作人員的工資福利等均 有地方財(cái)政解決。依托專項(xiàng)資金的支持，惠州的紅色旅游景區(qū)建設(shè)取得了重大進(jìn)展，旅游接待設(shè)施和游覽設(shè)施煥然一新。二是按照《全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，逐步建立健全了紅色旅游工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）機(jī)構(gòu)。三是逐步完善了紅色旅游多渠道投資機(jī)制，吸引了大量的外商投資資金、集體資金、民間資金、個(gè)人資金在紅色旅游上的投入。四是以紅色旅游產(chǎn)品為核心的復(fù)合型旅游產(chǎn)品正在形成。在紅色旅游景區(qū)，通過(guò)深入挖掘生態(tài)旅游資源、文化旅游資源，實(shí)現(xiàn)了在紅色旅游景區(qū)紅色旅游與生態(tài)旅游、文化旅游、休閑體驗(yàn)旅游的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了紅色旅游產(chǎn)品的旅游吸引力。

二、景區(qū)建設(shè)

一是加大站點(diǎn)紅色旅游景區(qū)的建設(shè)力度。2009年開(kāi)始投資1500萬(wàn)元，對(duì)葉挺紀(jì)念館進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)改造，使景區(qū)的規(guī)模、游覽內(nèi)容、景觀建設(shè)有了大幅度的提高。二是利用旅游扶貧專項(xiàng)資金對(duì)一些紅色旅游景區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施方面的完善，吸引旅游投資商的進(jìn)一步投資開(kāi)發(fā)和建設(shè)，如平山鎮(zhèn)百坵田旅游區(qū)、高潭中洞紅色旅游區(qū)、安墩鎮(zhèn)粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園。三是對(duì)一批富有市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力的紅色旅游景區(qū)進(jìn)行了整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)以紅色旅游為主題的多吸引力旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，如中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園、豐山公園、黃山洞丫髻山紅色旅游基地。四是一著名景區(qū)帶動(dòng)紅色旅游的發(fā)展，如東江縱隊(duì)紀(jì)念館建 在羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)，成為了景區(qū)的一大旅游吸引點(diǎn)。

（三）資源和環(huán)境保護(hù)

一是各紅色旅游景區(qū)制定了較為完善的旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度。二是嚴(yán)格貫徹先規(guī)劃后開(kāi)發(fā)的基本原則，通過(guò)規(guī)劃，加強(qiáng)景區(qū)的旅游資源與環(huán)境的保護(hù)。三是一紅色旅游景區(qū)為平臺(tái)，加大了流失民間的紅色文物的發(fā)現(xiàn)與收購(gòu)，發(fā)現(xiàn)了很多珍貴的歷史文物。四是通過(guò)紅色旅游開(kāi)發(fā)，很多正在遭受自然和人為破壞的旅游資源得到有效保護(hù)。五是加大了景區(qū)的生態(tài)建設(shè)力度，使紅色旅游景區(qū)通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了有效的提升，很多紅色旅游景區(qū)的生態(tài)旅游也正在成為新的旅游吸引點(diǎn)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是紅色旅游景區(qū)的可進(jìn)入性問(wèn)題得到了極大的改善。惠州的紅色旅游景區(qū)大部分位于較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)，交通不便。為改善這一現(xiàn)狀，通過(guò)增加區(qū)域交通干線在紅色旅游景區(qū)附近的出入口、修建景區(qū)專用旅游通道、把村村通項(xiàng)目與景區(qū)交通改善相結(jié)合等，是紅色旅游景區(qū)的交通狀況得到了根本性的改善。二是旅游服務(wù)接待設(shè)施逐步健全。葉挺故居、百坵田、高潭中洞等紅色旅游景區(qū)建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的游客服務(wù)中心，一些深處鄉(xiāng)村的紅色旅游景區(qū)把紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，旅游服務(wù)設(shè)施也得到了基本完善。

（五）作用的發(fā)揮 一是在弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義教育方面發(fā)揮了巨大的作用?；葜荽蟛糠值募t色旅游景區(qū)均為愛(ài)國(guó)主義教育基地，在青少年的愛(ài)國(guó)主義教育中發(fā)揮著重要作用。二是優(yōu)秀傳統(tǒng)的傳承。惠州在中國(guó)近現(xiàn)代的革命運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要的作用，這是惠州的驕傲，是惠州精神的一個(gè)重要方面，開(kāi)展紅色旅游，促進(jìn)了惠州的這種革命精神的傳承，在惠州的精神文明建設(shè)方面發(fā)揮著積極的作用。三是促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。通過(guò)景區(qū)的社區(qū)共建、把景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合、積極吸引社區(qū)居民就業(yè)、引導(dǎo)社區(qū)居民參與與旅游有關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用，使革命老區(qū)通過(guò)紅色旅游脫了貧致了富。

（六）景區(qū)的運(yùn)行管理

惠州所有的紅色旅游景區(qū)均實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。在管理模式上有以下幾種：一是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理模式。如葉挺故居。有各級(jí)財(cái)政的支持，資金較為充裕，實(shí)行的是公益性的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理。二是依托管理。如中山公園、東江縱隊(duì)紀(jì)念館等，依托著名景區(qū)，實(shí)行半獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理。三是綜合管理。以紅色旅游為主題，兼開(kāi)發(fā)其它旅游產(chǎn)品，如生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等。

（七）人才隊(duì)伍建設(shè)

2008年，紅色旅游景區(qū)旅游直接就業(yè)人數(shù)220人，其中不包括具有鄉(xiāng)村旅游性質(zhì)或其它以紅色旅游輔的旅游景 區(qū)就業(yè)人員。主要旅游景區(qū)均配備有專職導(dǎo)游和解說(shuō)。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，一是進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把紅色旅游景區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入到市旅游培訓(xùn)工作計(jì)劃之中。二是自我學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)工作人員的學(xué)習(xí)、進(jìn)修和業(yè)務(wù)自學(xué)，并對(duì)學(xué)有所成的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是積極引進(jìn)高層次的旅游管理人員。四是加大旅游管理人員的培訓(xùn)力度，組織旅游管理人員的不定期外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。五是開(kāi)展旅游管理經(jīng)驗(yàn)交流。通過(guò)走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，邀請(qǐng)外面的旅游專業(yè)人士來(lái)傳經(jīng)送寶，組織旅游管理人員區(qū)外地考察學(xué)習(xí)。

（八）經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

一是要打造大品牌。一個(gè)地方的紅色旅游發(fā)展，一定要有叫得響的大品牌。所以，惠州近年來(lái)著力打造葉挺故居紅色旅游品牌，以國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)葉挺故居紅色旅游景區(qū)。二是要實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的融合，推出以紅色旅游為主題的復(fù)合型旅游產(chǎn)品。惠州葉挺故居的紅色旅游開(kāi)發(fā)與秋長(zhǎng)客家文化旅游開(kāi)發(fā)的結(jié)合、豐山公園、東征陣亡烈士紀(jì)念碑、中山公園的紅色旅游開(kāi)發(fā)與城市歷史街區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)的結(jié)合，百坵田、黃山洞、高潭中洞與生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合，東江縱隊(duì)紀(jì)念館與羅浮山旅游的結(jié)合等，都是在試圖嘗試紅色旅游與其它旅游產(chǎn)品之間的結(jié)合。三是領(lǐng)導(dǎo)和地方財(cái)政的大力支持。紅色旅游是公益旅游，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政的大力支持，缺少這些支持，紅色旅游是很難做大 做強(qiáng)的。四是社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。紅色旅游資源是分等級(jí)的，品質(zhì)較低的紅色旅游資源開(kāi)發(fā)大多依靠民間資金。所以，要加大這些次級(jí)紅色旅游資源的招商引資力度，鼓勵(lì)和支持更多的旅游投資者關(guān)注紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)，把這些紅色旅游資源融入到其它更多的旅游產(chǎn)品之中，實(shí)現(xiàn)旅游資源的綜合開(kāi)發(fā)和多用途利用。如百坵田村民采取以土地入股，勞力參股等形式，發(fā)展紅色旅游、綠色休閑，給了我們很好的借鑒。

二、主要指標(biāo)完成情況

（一）游客接待

2009年游客接待55萬(wàn)人次，2004-2009年均增長(zhǎng)21％。

（二）旅游收入

2009年直接收入850萬(wàn)元，帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方社區(qū)經(jīng)濟(jì)增收超過(guò)4000萬(wàn)元。2004－2009年紅色旅游收入年均增加24％。

（三）入境旅游接待

2009年接待入境游客5000人次。

（四）重要項(xiàng)目投資

葉挺故居遷建新館，中央投資到位700萬(wàn)元，省100萬(wàn)元，區(qū)政府投入專項(xiàng)資金700萬(wàn)元，已到位專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元。

（五）紅色旅游區(qū)規(guī)劃 惠陽(yáng)區(qū)葉挺紀(jì)念館及故居、惠東縣高潭中洞紅色旅游區(qū)、平山鎮(zhèn)百坵田旅游景區(qū)完成規(guī)劃；博羅縣羅浮山東江縱隊(duì)紀(jì)念館納入羅浮山旅游發(fā)展規(guī)劃；中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園納入惠城區(qū)橋西片區(qū)總體開(kāi)發(fā)之中；豐山公園納入惠州西湖旅游開(kāi)發(fā)之中；黃山洞丫髻山紅色旅游基地、安墩鎮(zhèn)粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園旅游發(fā)展規(guī)劃正在編制之中。

（六）A級(jí)景區(qū)建設(shè)情況

東江縱隊(duì)紀(jì)念館屬國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)羅浮山的一部分。葉挺紀(jì)念館及故居按照4A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，2012年可完成創(chuàng)建工作。豐山公園、中山公園、黃埔軍校東征陣亡烈士紀(jì)念碑和紀(jì)念園納入到惠州創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的工作計(jì)劃之中。高潭中洞和黃山洞按照國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

（七）精品線路

1、惠陽(yáng)紅色革命線路一日游：

葉挺將軍故居、紀(jì)念館、育英樓、會(huì)龍樓 碧艷樓-周田村廖屋、會(huì)新樓-崇林世居（鎮(zhèn)?。?/p>

2、惠東紅色革命線路一日游：

(1)九龍峰-安墩粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園-高潭中洞(東江紅都)-平山百坵田革命根據(jù)地。

(2)九龍峰-安墩粵贛湘邊縱隊(duì)紀(jì)念公園-高潭中洞(東江 紅都)-平山百坵田革命根據(jù)地-巽寮灣。

3、博羅紅色革命線路一日游：

東縱紀(jì)念館-東縱司令部舊址(沖虛觀)-東縱對(duì)外聯(lián)絡(luò)處舊址(朱明洞)-東縱政治部舊址(白鶴觀)-東縱《前進(jìn)報(bào)》舊址(朝之洞)-東縱軍政干校舊址(瀾石果園村)-元帥樓-將軍樓-羅浮山自然景點(diǎn)。

惠州市旅游局

二〇一〇年八月三十日

第五篇：淺談我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展策略

淺談我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展策略

【摘 要】我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)藬?shù)的四成多，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來(lái)源離不開(kāi)農(nóng)林牧副漁的發(fā)展，近幾年國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年夢(mèng)想，不斷推進(jìn)脫貧、建設(shè)新農(nóng)村的工作，期望可以改善農(nóng)村問(wèn)題，同時(shí)三農(nóng)政策和各種惠農(nóng)政策的推行讓我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)有了不小提高。但是在實(shí)際工作中農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理模式?存在不少問(wèn)題，為了充分發(fā)揮農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的作用，也為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步必須在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出解決措施，為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)?；诖斯P者對(duì)我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展策略進(jìn)行了研究，希望能為相關(guān)工作人員提供理論借鑒，為我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展現(xiàn)狀；解決策略

一、我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)家一直高度重視農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)問(wèn)題，每次全國(guó)人民代表大會(huì)三農(nóng)問(wèn)題都是高頻詞，十九大中，總書(shū)記對(duì)我國(guó)未來(lái)幾年的農(nóng)業(yè)發(fā)展作出指示，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把三農(nóng)問(wèn)題的解決放在全黨人工作的重中之重，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。誠(chéng)然縱觀這幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的管理確實(shí)取得了不小的進(jìn)步，推動(dòng)了鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的構(gòu)建，提高了農(nóng)村人的生活水平，但是從一個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的角度出發(fā)，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在不少問(wèn)題。首先，農(nóng)村青年人外出務(wù)工，使農(nóng)村人的數(shù)量越來(lái)越少，出現(xiàn)了大量的田野閑置，浪費(fèi)了國(guó)家土地資源的利用。其次，我國(guó)農(nóng)業(yè)的務(wù)農(nóng)手段不夠先進(jìn)，雖然大部分能以簡(jiǎn)單器械作為躬耕的器具，但是距離形成集約化的大器械農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式還有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)村與城市之間的差距大，不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入上，也體現(xiàn)在公共設(shè)施、人員素質(zhì)等等方面，農(nóng)業(yè)想獲得更高的發(fā)展必須積極與時(shí)代融合形成新的發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)各種技術(shù)手段的發(fā)展，推廣科學(xué)種植方法，將專業(yè)性與實(shí)際性統(tǒng)一運(yùn)用到農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理中才是解決問(wèn)題的正道。

二、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題

（一）發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不夠明確

農(nóng)林企業(yè)作為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，需要率先起到模范帶頭作用，積極融入國(guó)家新觀念、新思想，將企業(yè)的發(fā)展看做農(nóng)林的發(fā)展。但是我國(guó)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的模式和體制還在探索階段，即目前雖形成了一系列的管理體系，但是從實(shí)際角度上看存在很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。而其中首當(dāng)其沖的問(wèn)題就是發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不夠明確，農(nóng)林企業(yè)本應(yīng)順應(yīng)政府的號(hào)召，開(kāi)創(chuàng)新的管理模式推動(dòng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，但是傳統(tǒng)的思想在人的心中根深蒂固，難以徹底提出，繼而影響了新政策的推動(dòng)，發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)含糊不清，缺少切實(shí)可循的計(jì)劃，長(zhǎng)此以往必然影響農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。

（二）農(nóng)林企業(yè)的人員素質(zhì)與保障問(wèn)題

農(nóng)林企業(yè)工作人員應(yīng)該具備多種能力，除了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理方面的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該懂得農(nóng)業(yè)、地理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，不僅如此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)該深入農(nóng)村，探訪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真相和進(jìn)度，在外作業(yè)要求有恒心和毅力，能不怕臟，不怕累的執(zhí)行問(wèn)題。但是從目前來(lái)看，農(nóng)林企業(yè)這樣的復(fù)合型人才比較少，不能滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。同時(shí)農(nóng)林企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家政策、外部環(huán)境、社會(huì)要去息息相關(guān)，現(xiàn)實(shí)因素和經(jīng)濟(jì)因素讓農(nóng)村越來(lái)越多人涌向城市，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能面臨后繼無(wú)人的尷尬，這種勞動(dòng)力的缺失造成了農(nóng)林企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的減少，這樣的光景維持久了，農(nóng)民難免出現(xiàn)工作不積極，懈怠的狀況。

（三）農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理模式不夠現(xiàn)代化

農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，但是農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員的文化水平偏低，對(duì)先進(jìn)科學(xué)的應(yīng)用掌握程度不夠，且人們的思想還比較陳舊，新技術(shù)的推廣需要時(shí)間，這種種誘因造成了最后的結(jié)果，我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理模式不夠現(xiàn)代化，缺乏專業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)林務(wù)工人員，這對(duì)健全農(nóng)林生產(chǎn)體系的建設(shè)是不利的。

三、我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理法發(fā)展策略

上述中我們簡(jiǎn)短的分析了目前我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，問(wèn)題的解決必須建立在這些現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進(jìn)行，從宏觀和微觀的角度共同考慮發(fā)展策略。

（一）堅(jiān)持新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路

我國(guó)自建國(guó)至今才六十九年，在共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下從一個(gè)一窮二白的面貌發(fā)展到今天，新時(shí)期國(guó)家改革面臨更多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，也離不開(kāi)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)，唯有遵循中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的核心發(fā)展理念才能幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展，依照農(nóng)民的現(xiàn)狀實(shí)事求是的提高農(nóng)民收入。盡管目前確實(shí)存在問(wèn)題，但是問(wèn)題的改善需要時(shí)間，它不是一蹴而就的，堅(jiān)持新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）實(shí)現(xiàn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化

提高農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化要從兩方面做起，首先加強(qiáng)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，面對(duì)人才素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)不精的現(xiàn)狀，需要提高人才招聘的門(mén)檻，從源頭處解決工作人員的問(wèn)題，然后對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行繼續(xù)教育，幫助他們了解當(dāng)下農(nóng)林業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，保證思想的先進(jìn)性。其次，推廣專業(yè)務(wù)農(nóng)人員，年輕人務(wù)農(nóng)者越來(lái)越少，且現(xiàn)有人員對(duì)農(nóng)林問(wèn)題掌握不周全，如果在農(nóng)林中推廣專業(yè)務(wù)農(nóng)人員，能帶動(dòng)同片區(qū)的農(nóng)林水平，通過(guò)言傳身受傳遞先進(jìn)思想和經(jīng)驗(yàn)，將現(xiàn)代化技術(shù)無(wú)形中傳入農(nóng)民的手中。

（三）實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略

發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)與科技息息相關(guān)，為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，需從現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)的角度看待問(wèn)題，實(shí)施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略有助于集約化農(nóng)業(yè)的建設(shè)，也有助于建立健全的管理系統(tǒng)，從而為農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)與銷售實(shí)施科學(xué)的引領(lǐng)與指導(dǎo)。科技興農(nóng)戰(zhàn)略須本著提高硬件和人員素質(zhì)兩方面出發(fā)，讓科技興農(nóng)戰(zhàn)略有載體可依，從現(xiàn)實(shí)角度幫助農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理的順利施行。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，我們不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，中國(guó)的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)問(wèn)題由來(lái)已久，想徹底解決沒(méi)那么容易，但是堅(jiān)持正確道路發(fā)展，總有一天會(huì)實(shí)現(xiàn)量變向質(zhì)變的轉(zhuǎn)換。

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