第一篇：堅持以科學發展觀為引領不斷推進大慶市銀行業穩健發展

堅持以科學發展觀為引領 不斷推進大慶市銀行業穩健發展

——大慶銀監分局建局5周年回眸

2003年12月18日，大慶銀監分局正式掛牌成立，標志著我市銀行業監管體制改革向專業化邁出了歷史性的一步。建局5年來，大慶銀監分局這支創新務實的隊伍，堅持以科學發展觀為引領，認真貫徹中國銀監會“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管理念，在黑龍江銀監局和大慶市委、市政府的正確領導下，以提升銀行監管有效性為主線，以監管創新為手段，以監管文化建設為動力，切實履行監管職責，積極引導銀行業支持地方經濟建設，推進銀行業改革，強化銀行風險管控和處置，在促進大慶市銀行業安全穩健運行的基礎上助推了地方經濟又好又快發展。

突出創新理念 推進監管文化建設 著力在抓好監管有效性提高上下功夫

建局伊始，大慶銀監分局就以創新的精神、創業的勇氣，探索并逐步打造先進的監管文化，著力鍛造優秀職工團隊，用文化引領銀行監管行為。構建了以中央精神為指導，以銀監會“四四六”監管思路為主體，以大慶精神為積淀的“三位一體”精神家園；培育了“廉潔、務實、和諧、創新、高效”的核心價值理念，形成“四個一樣”、“四個不一樣”的監管文化內核。2005年，《金融時報》以整版篇幅聚焦大慶銀監分局的監管文化現象。2006年，在上年成功舉辦銀行監管文化建設研討會基礎上，承 辦了中國銀監會監管文化建設座談會，中國金融網以《中國銀行業需要什么樣的監管文化》為題全面報道了分局獨具特色的和諧監管文化。

文化建設方興未艾，建設成效業已彰顯。一是建設了一個和諧、務實的領導班子。為進一步增強向心力、凝聚力與戰斗力，領導班子率先垂范，帶頭深入學習，堅持科學民主決策，班子成員團結務實，工作扎實有效。黨委班子兩次被推薦申報銀監會主席獎勵基金，省局年度考核連續三年為優秀。二是打造了一支文明、向上的職工團隊。通過承辦各種大型活動，凝聚人心，打造和諧團隊；通過多種形式教育培訓活動，提升職工素質；通過開展文明服務活動，鍛造出一支蓬勃向上的青年志愿者服務隊。積極組織職工參加社會公益活動，兩次以愛心捐助、特殊黨費形式向汶川地震災區捐款，文明、和諧之風成為職工心中主旋律。建局以來，多名職工被評為銀監會系統“百優”青年、崗位能手，榮獲省局系統突出貢獻獎以及知識型員工等稱號。三是形成了一種開拓、進取的創新精神。重點推進科技創新，結合監管實際，搭建了在線監管網、大慶銀行網、辦公自動化系統“三位一體”的在線監管網絡。組織開發了大額貸款在線管理“T+1”系統多項實用應用程序，有力地促進了監管有效性的提高。著力推動管理創新，通過推行績效考核評價機制，優化崗位設置和人員配備，促進了整體監管合力的提升。推進陽光政務，利用大慶銀行網將政務公開內容向社會公眾披露，提高了監管工作透明度。

建局五年來，大慶銀監分局先后榮獲全國文明單位、團中央全國“百優”青年志愿服務先進集體，被評為銀監會級“文明單位”、“模范職工之家”、“青年文明號”、“五四紅旗團委”，2 連續多年被評為省局級“先進集體”、“文明單位”，榮獲大慶市“文明單位標兵”等稱號。

突出發展理念 助推地方經濟建設 著力在抓好銀行業金融服務上下功夫

建局以來，大慶銀監分局始終積極引導銀行業機構樹立“立足地方，依靠地方，支持地方”的發展理念，重點引導銀行業機構優化信貸結構，改進小企業金融服務，支持新農村建設，助推地方經濟發展。

銀行信貸投放穩步增長。大慶銀監分局積極指導銀行業為促進大慶資源型城市轉型和可持續發展合理把握信貸投向，加大信貸投放力度。認真落實國務院、銀監會關于支持東北等老工業基地振興實施意見，引導銀行業積極支持東北老工業基地振興項目改造。截至目前，全市銀行業貸款余額274億元，較五年前增長34.3%。2006年、2007年連續兩年貸款增長保持在14%以上，高于地方經濟增長速度，有力地支持了地方經濟發展。

小企業金融服務成效明顯。督促銀行業機構建立和完善小企業授權授信制度、信貸管理辦法，精簡小企業貸款業務審批程序，減少貸款審批層級。支持城市商業銀行設立小企業貸款中心，各行開辦小企業貸款“綠色通道”。與市中小企業局、發改委、人民銀行等相關部門溝通，舉辦銀企對接會，幫助銀行和企業加強溝通，解決供需矛盾。開展“走企業，看項目，話融資”活動，深入中小企業92家，至今已經促成融資12.5億元。截至2008年9月末，全市銀行業機構小企業貸款余額已達20億元，有力 3 地支持了小企業的發展壯大。

支農服務力度不斷加大。大慶銀監分局積極督導銀行業機構加大支農力度，支持“三農”發展，推動新農村建設。以農村信用社為支農主力軍的各銀行業機構逐年加大支農力度，多渠道籌措資金，最大限度地滿足“三農”資金需求。2008年全市銀行業累計投放支農貸款27億元，是五年前投放額的3倍，銀行業支農力度不斷加大，促進了農村經濟結構調整和農業產業化經營，有效地滿足了“三農”信貸資金需求，有力地支持了新農村建設。

銀行業窗口服務不斷改善。大慶銀監分局始終將切實維護廣大存款人和金融消費者的合法權益作為監管工作的一件大事開抓，認真督促各銀行業機構加強和改進銀行服務。督導各銀行業機構合理分布機構網點，增加服務窗口，加大硬件設施投入力度，完善各項金融服務措施，合理改造業務流程，改進服務質量，認真解決銀行排長隊問題和各種服務糾紛，銀行業服務質量得到明顯改善。

突出服務理念 支持銀行業改革 著力在抓好銀行業可持續發展上下功夫

大慶銀監分局寓監管于服務之中，針對不同類型銀行業機構的特點，有針對性地提出改革發展的指導意見，促進其完善內部管理、改善金融服務，有力地支持了銀行業可持續發展。

一是認真督導國有商業銀行分支機構改革。督促各改制銀行分支機構加快業務流程改造，重點推進業務條線垂直運作和考 4 核，加快基層網點向營銷和服務平臺的轉化。密切關注各行股改政策落實情況，指導其摸清風險底數和資產質量，切實加大對特殊資產處置力度。二是大力推進郵政儲蓄銀行分支機構組建。督促其加強內部控制與風險防范機制建設，依托和發揮郵政網絡優勢，堅持面向“三農”、服務社會的零售銀行市場定位，努力實現良好開局。目前，大慶市郵政儲蓄銀行52家支行已全部開業，為城鄉金融服務注入了新的活力。三是穩步推進大慶市商業銀行可持續發展。歷時三年綜合治理了大慶市商業銀行，并督導其可持續發展。目前，大慶市商業銀行資產規模已躍居全市銀行同業第三位，各項存款125億元，較綜合治理前增長793%；各項貸款41億元，較綜合治理前增長310%。四是積極支持農村合作金融機構深化改革。大慶銀監分局從督促農村信用社完善法人治理結構入手，積極支持其深化改革，推進以縣級聯社為單位的6家統一法人社順利組建，央行票據兌付工作有序開展。五是積極開展新型農村金融機構試點工作。積極與地方黨政部門進行溝通，協調有關金融機構，2008年10月28日，我省首批兩個試點單位之一--杜爾伯特潤生村鎮銀行正式掛牌營業，標志著我市縣域農村金融服務正朝著多元化趨勢邁進。

歷史回眸，短短五年后的今天，大慶市銀行業資產總額已經高達1287億元，年均遞增14.5%，在全省12地市銀行業中唯一資產總量過千億；存款余額1148億元，年均遞增12.7%；銀行業盈利能力顯著增強，較五年前增長285%。

突出監管理念 堅持風險監管為本 著力在抓好銀行業風險管控上下功夫

大慶銀監分局以確保一方金融平安為己任，依法履職，強化監管，以監管促發展，以監管促穩定，以監管樹形象。重點突出了“四抓”：

一抓不良貸款“雙降”。大慶銀監分局以督促銀行業機構加強貸款精細化管理為抓手，積極配合政府相關部門，組織銀行業機構開展催繳逾期貸款工作，全力清收不良貸款和防止新增不良反彈。五年來，大慶市銀行業不良貸款余額和不良貸款率分別下降了8億元和6個百分點。二抓案件綜合治理。通過督促銀行業機構狠抓內控管理，實現了日常監管與案件查防的有機結合。完善了與公檢法等部門配合協調機制，案件防控工作長效機制逐步建立。銀行業案發數量逐年下降，2008年以來實現了零案件。三抓銀行風險處置。大慶銀監分局心系地方金融安全穩定，推進城市信用社處置工作取得新成效。緊緊依靠政府，積極穩妥地對杜蒙縣塔拉城市信用社實施行政撤銷。在政府統一領導下，積極協調相關部門，力促大慶市商業銀行成功收購肇州、肇源、林甸三縣城市信用社。四抓打擊非法集資。在市政府統一領導下，形成了“地方為主，部門聯合”的聯席會議工作機制。加強輿論引導，與公安等部門聯合行動，警示教育公眾識別、遠離非法集資活動。加強同有關執法機構配合，共同抵制非法集資活動。雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。當前，我國銀行業已經迎來了全面開放的時代，國內外經濟金融運行形勢日趨復雜，大慶市銀行業必將面臨巨大挑戰和難得的發展機遇。面對新形勢、新挑戰，大慶銀監分局將以服務和支持大慶市經濟社會發展為己任，深入貫徹落實科學發展觀，以改革、創新、發展為主線，引領轄 內銀行業機構繼續深化體制改革，大力轉換經營機制，建立健全銀行業體系，提高金融服務水平，不斷提升競爭力、抗風險能力和綜合實力，充分發揮銀行業在大慶市經濟社會發展中的重要作用。

第二篇：堅持以科學發展觀引領企業發展

堅持以科學發展觀引領企業發展

發布時間：2009年08月17日 21:07 作者：何樹山

在振興東北老工業基地的進程中，吉林石油集團有限責任公司堅持科學發展觀，重點做好“開拓市場、主輔分離、相關產業”三篇文章，全面加強企業管理，以解決生產中遇到的技術問題為重點，不斷提高自身服務能力；瞄準國內國際石油工程技術服務先進工藝，進行技術的引進、推廣和應用，為參與國際市場競爭做好設備、技術、人才準備，使公司迅速形成技術優勢，步入可持續發展的軌道。

準確把握企業發展機遇，明確企業定位和發展目標。過去很長一段時間里，我們一直戴著特困企業的帽子，１９９９年虧損４．９５億元，２０００年虧損近１億元，２００２年盡管實現扭虧，但依然沒有脫困。國家適時出臺的一系列振興東北老工業基地的政策，為我們提供了廣闊的發展空間。２００３年以來，我們著眼于企業可持續發展的深層次思考，明確了在國內外市場具有較強競爭能力的綜合性石油勘探開發工程技術的企業定位，確立了今后一個時期實現“兩個跨越（主營業務和外部市場收入實現新的跨越）、兩個翻番（利潤和職工收入實現翻番）、一個改善（職工生產生活條件明顯改善）”的徹底脫困目標，在人才管理、科技創新、裝備更新等方面采取了一系列舉措。圍繞提高企業創新能力，２００３年以來，我們累計投入科研經費８０００多萬元，組織了２８０項技術創新項目和１８２項重點推廣項目的研究，共取得科技成果３８５項。幾年來，我們投入１４億元，重點對主體關鍵技術設備進行了全面更新改造升級，新度系數由１９９９年的０．４８提高到２００４年的０．５４，其中，鉆井設備新度系數更是從０．１７提高到０．６７。

積極開拓市場，做強主業，不斷提高企業核心競爭能力。我們確立充分利用油田內外部兩個市場、兩種資源，著力解決深層次結構性矛盾的總體思路，廣泛開拓市場。圍繞做專、做強、做優主營業務的戰略目標，集中資金對物探、鉆井、測井、井下作業等關鍵技術裝備進行更新改造，成功地武裝了一批能夠占領國內市場、打入國際市場的專業施工隊伍。通過積極推進內部組織結構調整、縮小管理幅度、控制和壓縮隊伍總量，使隊伍更加精干，一、二線人員比例更趨合理。通過大力實施科技攻關，加快科研成果轉化，形成了一批具有自主知識產權的核心技術。新工藝、新技術的廣泛應用和工程技術服務能力的迅速提升，提高了油氣勘探的效率，探明的石油地質儲量以每年近５０００萬噸的速度增加，現已累計探明石油地質儲量１０．３１億噸，探明未動用儲量４．８億噸。目前，鉆井隊伍已在長慶油田站穩腳跟，油建隊伍分別在忠武線、南蕪等西氣東輸分段項目、菜二公路的施工中頻頻告捷。到２００４年底，我們在海外市場創收達２２５９．７萬美元，比２００３年增長了１０２．７５％。有１２支工程技術服務隊伍走出國門，在北非、東南亞、中亞、南美等多個國家進行技術施工服務。２０００年以來，主營業務收入以兩位數的速度連年遞增，２００４年實現主營業務收入４８．１５億元，比重組時增加２６．２９億元。

搞好主輔分離和相關產業，不斷提高對復雜局面的駕馭能力。在主輔分離方面，一是剝離了依附于主業的社會服務、生活后勤等業務；二是完成對７個單位整體帶資分流和６個單位國有控股改制；三是整合同類業務，提升競爭能力和盈利水平；四是增強有創收能力但仍靠費用補貼的單位的“造血”功能，弱化其對主業的依附。為了加快相關產業發展，我們專門成立了相關產業管理部，不斷挖掘和培育新的經濟增長點。２００４年相關產業實現收入４．８３億元、利潤４０００多萬元，同比增幅分別達到２３．１９％和１１．４５％。

到今年９月底，我們完鉆１６７０口，進尺２１２．０６萬米，同比增長１５．６％，完成年計劃的８１．５６％；固井、錄井、測井、試油工作量增幅分別達到８５％、２２．６％、１８．５２％、２．５％；實現經營總收入５１．５６億元，增幅３２．４％，其中，主營業務收入４０．８１億元，增幅４１．８％；外部市場累計實現收入９．２５億元，增幅４０％；相關產業實現收入４．７９億元，增幅５４．５７％。企業進入新的跨越式發展階段。

（作者：吉林石油集團有限責任公司董事長、總經理）

第三篇：堅持以科學發展觀為統領

加強機關作風效能建設學習體會

當前提高機關作風和效能建設在機關中深入開展思想、作風、紀律、學習整頓活動，以創建“五型機關”為抓手，以建設一支“勤政、廉潔、務實、高效”的干部隊伍為切入點，緊緊圍繞落實科學發展觀，扎實推進機關作風建設，聚力打造機關及干部“想干事、敢干事、會干事”的實干局面，多措并舉努力創建高績效機關，這個活動勢在必行。通過學習我感覺：

一、深化“三明兩創一提高”。“三明兩創一提高”即明確職責、明確法則、明確任務，工作創新創優，提高工作效率，深入開展“為民服務，創先爭優”活動，以“嚴肅機關紀律，整頓機關作風，強化機關管理，提高機關效能”為重點，集中進行機關制度建設和制度執行情況整頓，對照先進找差距，立足本職查不足，著眼發展謀思路，切實加強機關管理，著力解決工作不實、紀律不嚴、作風不正、效率不高等突出問題。使機關作風得到明顯改進，規章制度逐步建立健全，辦事效率和服務水平顯著提高，樹立勤政為民、廉潔高效的機關形象。進一步增強廣大計生干部的事業心、責任感，強化大局意識、中心意識、服務意識，激發負重奮進、干事創業的活力。

二、統一思想，提高認識。開展機關作風整頓是實現黨校系統內廣大干部作風進一步轉變的重要途徑，是做好各項工作、推動全年工作目標任務順利完成的重要保證。統一思想，提高認識就是把思想認識統一到校委的安排和部署上來，通過機關作風整頓，推動各部門作風轉變和制度建設，確保各項工作目標、任務、措施的貫徹落實。并要求“一把手”親自抓、帶頭抓、負總責。進一步明確工作主體，細化工作目標，強化工作責任，并結合工作實際，拿出具體辦法和措施，促進作風整頓活動順利開展。

三、思路清晰、重點明確。思路清則方向明，全校在組織機關干部深入學習領會“兩會”精神的基礎上，針對當前機關作風建設中存在的突出問題，重點開展治“庸”、治“懶”、治“散”、治“亂”、治“腐”、治“愚”的干部作風整頓活動。治“庸”即整頓思想疲沓，精神面貌萎靡，工作狀態低迷，服務意識不強，工作思路不清，措施不力，只當和尚不撞鐘等現象；整頓發展意識不強，墨守陳規、患得患失，不求有功、但求無過的態度；整頓門難進、臉難看、事難辦和對服務對象吃、拿、卡、要等問題。治“懶”即整頓作風懶散，固步自封、干勁不足、得過且過、工作沒有創新、熱情不高等現象；整頓工作中畏難情緒較濃，接受上級安排和工作部署時拖延推諉，對一些決策和部署陽奉陰違、我行我素等問題。治“散”即整頓管理不嚴，工作及會議紀律松散、長期不在崗上班、遲到早退、擅離職守、工作時間干私活等現象；整頓不執行或不正確執行上級下達的決策和部署，不按規定時限和標準完成所承擔的任務或交辦的事項，對主辦工作不積極，協辦工作不主動配合等現象和問題。治“亂”即整頓沒有是非觀念、不講政策原則、亂表態、亂承諾、傳播不良信息和消極言論等現象；整頓不按政策要求和法定程序、標準開展工作等問題。重點看是否存在管理松散，秩序紊亂問題；有無程序不到位，工作不規范問題；有無辦事刁難，作風粗暴問題。治“腐”即整頓頂風違紀、自私自利，貪圖享樂，奢侈墮落等現象。重點看有無集體觀念和大局意識，關鍵時刻能否做到犧牲個人或局部利益成就集體或全局利益；能否自覺抵制社會上的歪風陋俗，倡導新風尚，有無損害黨校工作者和黨校社會形象問題。治“愚”即整頓思想認識模糊，政治敏銳性遲鈍、眼界狹窄、安于現狀、不思進取、思想陳舊等問題；整頓不愛學習、應付學習、不通業務、不懂政策、工作思路方法單

一、綜合協調與把握全局、處理復雜問題能力差等問題。

四、講究方法，注重實效。機關作風整頓，要講究科學性和實效性，既要扎實工作、周到細致，又要勇于實踐、大膽創新，做到整頓活動與日常工作兩不誤、兩促進。同時不斷研究探索適合本單位作風建設和制度建設的有效方法，以優良的作風、嚴格的紀律和完善的制度推進各項任務的完成。牢固樹立常抓不懈的思想，使作風建設制度化、經常化，特別是針對工作中可能出現的新情況和新問題，建立操作性強的解決問題的制度，促進矛盾化解。

同時應多組織干部職工學習黨的理論知識及相關文件規章，前結合實際，針對群眾反映的熱點、難點問題，采取有力措施，切實加以解決。對存在的突出問題和薄弱環節要認真分析研究，采取果斷措施及時改進。

第四篇：學習引領發展—學習科學發展觀有感

學習引領發展—學習科學發展觀有感

學習引領發展

——學習科學發展觀有感

深入學習實踐科學發展觀活動，這是我黨為更好地實現十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領而吹響的團結奮斗的進軍號角，是站在新的歷史起點上發展中國特色社會主義的重大戰略部署。

自XX年8月以來，我作為一名小學教師，參加了學校組織開展的一系列學習實踐科學發展觀活動，期間通過對《科學發展觀學習讀本》一書的學習，了解到科學發展觀“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”其中特別指出，“科學發展觀之所以科學，因為它是全面、協調、可持續的發展，即又好又快的發展，而不是片面的發展、不計代價的發展、竭澤而漁式的發展。落實這一基本要求，就是要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，就是要促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。就是堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現經濟社會永續發展。”國家的發展需遵循這樣的基本要求和規律，對于個體的發展而言也是同理。我們作為學生成長的引路人，這些年在對課改理念的不斷學習中，應該領悟到唯有通過教師自身的發展才能真正實現引領學生全面發展。這樣的發展同樣應該是全面、協調、可持續的，而教師要實現這樣的發展，根本途徑就是自身的不斷學習。結合自己的教學工作，談談個人的一些認識和體會。

作為一名教師，從知識結構上來講，我們不僅應該學有所專，識有所長，更應該具有廣博的知識。我們不應該局限于自己的所教的專業，而忽略其他相關知識的接觸。一般情況下，我的學習主要從這三方面開始：

1、多多瀏覽，廣聞博采

首先，及時掌握時事熱點，利用網絡來獲取各類知識和信息就成為大家的共識。就我自己而言，每天上班第一件事就是瀏覽新聞，十分鐘時間就可以把主要的國內外大事有所了解，這不僅為課堂教學和學校管理提供了鮮活的教學資料，同時有用的信息在電腦中分類存放，可備日后之用。

其次要學習教育理論。現在的教育理論可以說是五花八門，令人眼花繚亂，如何學習？我的體會是：弄清最基本的（不犯原則性錯誤），關注最熱門的（才能在當今的教育潮流中不至于落伍。

2、閱讀經典，吸取精髓

凱勒說過：“一本好書像一艘船，帶領我們從狹隘的地方駛向無限廣闊的海洋”。作為教師，需要經常性閱讀一些中外教育家的經典著作，相對而言，瀏覽網頁和期刊是一種較為快餐式的閱讀，想要真正把握和理解一些名家的教育教學思想，需要靜下心來認真地研讀他們的專著。《給教師的建議》（蘇霍姆林斯基）、《愛的教育》（亞米契斯著，夏丐尊譯）、《中國教育改造》（陶行知）等，這些都是很好的書籍。

3、學習同行的經驗 有這樣一個教學情景： 師：“三人行，必有吾師。”

生：“老師，當我遇到的是一個壞人，我也要以他為老師嗎？” 師：……（思考片刻）

師：“對啊，當我們遇到的是一個壞人或者不及我們的人，我們可以以他為鏡，告誡自己不能像他那樣，這也是一種學習呀！”

這個片段是教學中的一個場景，我深刻感覺到老師的智慧。在平時的教學中，老師之間聽課，備課、磨課，交流中我們之間有時會產生很多觀點的碰撞、有時會有靈感的閃現，我覺得這是一種帶有幸福感的快樂。向有經驗的教師學習，觀察和研究得越多，我們就越能學會自我觀察、自我分析、自我評析和自我教育，也就會越來越接近自己教學的理想狀態。除此之外，向同行學習最好的機會就是教研組的聽課活動，工作以來，我一直很看重這樣的活動，聽、評課的過程中，促進教學理念在交流、碰撞中得到升華；教研能力在學習、思考中得到加強；教學的技能技巧在評課中得到改進；業務水平在不知不覺中提高。

當然，隨著社會的進步，對我們教師也提出了更為嚴格的要求。教師不僅要有廣博精專的專業知識，還要有積極豁達的人生態度，健康矯捷的身體素質，更要有健全完美的人格，愿我們大家都能在科學發展觀的引領下，通過不斷的學習和實踐，日益完善自我，真正實現全面、協調、可持續發展。

第五篇：踐行科學發展觀 引領科技人才隊伍發展

踐行科學發展觀 引領科技人才隊伍發展

江安縣政府副縣長 李德勇

縣委、縣政府立足江安位于長江上游的區域優勢，堅持科學規劃，統籌發展的原則，提出了“建設沿江經濟特色區、打造四川工業先進縣”戰略目標，圍繞這一目標，我們深入企業，走進農村，廣泛地開展了調查研究，更進一步了解了我縣科技人才隊伍發展的具體情況，形成了以科學發展觀引領科技人才隊伍發展，著力建設高素質人才隊伍的科技創新創業人才及團隊發展的工作思路。

一、全縣科技人才隊伍建設情況

全縣現有各類專業技術人員12575人，其中，副高級及以上職稱211人，中級職稱4568人。2008年，引進緊缺專業人才65名,急需專業優秀畢業生78名。培養30名拔尖創新人才，300名專業人才，10000余名鄉土創業人才。全縣現有市管學術和技術帶頭人3名，縣管學術和技術帶頭人9名；農村優秀人才省級1名，市級6人；主要分布在工業、農業、林業、水利、教育、衛生、畜牧、建筑等行業。

二、踐行科學發展觀，我縣科技創新創業人才及團隊發展初見成效

（一）企業創新創業能力有所加強。全縣企業著力實施以高新技術產業為先導的產業發展戰略，推進企業自主創新。2008年，全縣共有工業企業324個，其中規模以上工業企業35個，實現總產值47.5億元，增加值15.16億元，實際繳納稅金6631萬元，銷售收入上億元企業9家，納稅上千萬元企業3家，工業在三產比重中接近40%。

（二）農業沿江特色優勢有所體現。我縣農業歷來具有傳統特色優勢，近年來，通過大力調整產業結構，發展高效現代農業，形成了“果、畜、竹”為主的沿江特色產業布局。一是種植業。全縣現有水果面積13.06萬畝，主要以夏橙為重點。現有竹面積36萬畝，竹資源比較豐富。二是養殖業。獺兔產業迅速壯大,生豬標準化、規模化養殖廣泛推廣,麻鴨、肉牛、山地雞等畜禽業發展成效突出。到2008年，全縣農業總產值實現20.47億元，增長14.47%；農業增加值實現12.7億元，可比增長3.8%。全縣特色水果產量9.4萬噸，蔬菜產量14.2萬噸。全縣生豬出欄61.99萬頭，出欄肉兔130.18萬只。畜牧業產值實現10.43億元，占農業總產值的比重達51 %。全年糧食總產量24.64萬噸，同比增長2.9％，獲省政府“豐收杯”獎。

（三）科技成果轉化初顯成效。科技成果轉移轉化與規模產業化是一項系統工程，我縣進一步轉變觀念，落實配套政策，出臺資助政策，培養創新創業人才，成立了江安縣人才開發工作領導組和江安縣生產力促進中心，廣泛吸收社會人才，充分吸納人力資源，培養科技成果轉移轉化和科技產業化專門人才，組織科技成果的應用開發和推廣，科技成果轉移轉化與規模產業化，工作有一定成效。

（四）人才隊伍培養體系基本完善。確立了以科技任務培養和凝聚人才的工作導向，科技創新創業人才及團隊培養體系初步形成，建立了全縣農村科技信息中心，形成了縣、鎮、村三級農村科技信息服務體系；健全了農村科技服務體系，建立了以五里村、公平村為首的一批新農村建設科技示范村，建立市級農業科技園區1個，縣級科技培訓基地1個，特色蔬菜基地1個，農村科技信息服務示范基地2個、科技特派員示范基地19個、農村專業技術協會104個、科技示范戶1200戶。全縣圍繞農村特色產業和發展現代農業的要求，推廣優質高產新品種150個，新技術37項，近三年累計組織各類技術培訓1000余期，培訓人員12.26萬人次，其中舉辦各類專業技術技能培訓、講座50期次，培訓企業管理骨干、專業技術人員2000多人次。

（五）財政投入逐年增加。為培育一批懂技術精管理的科技型企業家、技術骨干和創業人才及團隊，進一步落實科技獎勵經費，縣委、縣政府出臺了《江安縣人才獎勵暫行辦法》，確保縣財政每年投入200萬元以上，主要用于科技創新創業人才及團隊的引進、開發、培養和獎勵，推動了我縣系列科技項目的實施。其中《復合板的爆炸焊接裝置》、《安全低溫過渡接頭》和《多頭雙螺桿乙炔發生器》獲國家專利，全電石渣綜合利用制水泥工藝技術屬國內領先，銀觸媒分層鋪裝方法屬省內領先，《水稻‘2+1’開廂強化免耕節水栽培技術規范》列入市科技計劃項目，縣畜牧科技推廣中心引進長白、約克、杜洛克等良種豬，也給農民帶來了的很大收益。

三、存在的問題和不足

（一）企業自主創新能力依然薄弱。一是企業創新技改投入明顯不足，規模以上企業科技創新技術改造投入不高。二是企業創新產出不高，產品附加值不高，發展優勢體現得不夠。三是產業的核心競爭力不強，自主發展能力不足。工業專利的70%集中在傳統產業，而高新技術產業專利的80%又集中在產業鏈的中低端，位居高端的重大產品幾乎沒有自主專利和核心技術。

（二）農業經濟增長方式轉變不大。近年來，我縣雖大力調整農業產業結構、加快發展步伐，但農業農村傳統發展模式的思維定勢和工作慣性仍然存在，重短期效益輕長期積累，重要素投入輕科技投入的局面仍未得到根本改變，依靠科技創新創業人才及團隊促進發展的動力機制尚未完全形成。

（三）人才結構不合理。一是數量不夠。科技創新創業人才及團隊培養關鍵在人才，盡管我縣也牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，但造就科技創新創業型人才的力度還不夠，人才引進形式比較單一，高素質創新創業人才及團隊數量明顯不足。二是結構不合理。全縣人力資源統籌調配機制尚未健全，不同部門分別掌握不同類型的人才資源，部門間缺乏組織，缺乏協同，缺乏合作，致使全縣人力資源分布不均勻，人才結構不合理，高端人才比例相對較低，企業高層次人才尤其缺乏。

（四）科技成果轉化程度不夠。我縣科技成果轉化起步較早，但具有重大原創意義和較大市場應用前景的創新成果實現成功轉化的還不多，專利產品科技含量普遍不高。

四、在全縣科技創新創業人才及團隊發展中進一步深入貫徹落實科學發展觀

（一）實施創新創業人才及團隊發展環境優化工程。

1、進一步優化環境。一要開拓創新。用創新的思路謀劃江安科技發展，不斷查找存在的差距和不足，敢于突破過去，善于超越自我。二要善謀大事。著重在工作布局、資源整合、環境營造等方面多動腦筋，進一步把縣委縣政府的重大決策部署轉化為科技創新創業人才及團隊發展的具體行動，加強鄉鎮、部門、企業的統籌協調工作，建立適應未來發展要求的科技人才工作新格局。三要著眼長遠。就是要從注重當前發展向注重謀劃長遠發展轉變，高度重視對事關全局和長遠前瞻性、戰略性重大問題的研究，為領導決策當好參謀助手。四要聚焦重點。就是要找準科技創新創業人才及團隊發展的突破口，在推進高端產業發展，提升企業創新能力，規劃建設科技平臺，打造科技人才隊伍等方面真正取得重大突破。

2、進一步優化平臺。建立完善創新創業人才信息服務、創新成果交流、技術成果交易、技術服務交流等公共服務平臺，定期發布江安縣專業人才供需、重大人才活動、人才政策等信息，滿足企業對各類高層次創新人才的需求，加快規模企業與大學院校、科研部門協作。建立科技信息服務網絡，為各類創新創業人才，展示最新成果提供服務。

3、進一步完善機制。引導企業要多種方式引進創新創業人才，完善人才創新創業的分配制度和激勵機制，鼓勵技術入股、專利入股，允許高層次創新創業人才兼職兼薪，鼓勵企業采取購買商業保險、交納補充養老保險等方式，提高創新人才福利待遇。

4、進一步營造氛圍。加強輿論宣傳，引導企業加強創新文化建設，增強企業在創新創業人才開發中的主體意識。大力弘揚先進，營造良好輿論環境，通過廣播電視、《新江安》和政府門戶網站等媒體，對作出較大貢獻的創新創業人才及團隊進行表彰獎勵，進一步加大招商引資政策的宣傳力度，營造全縣關心招商，談論招商，齊心協力抓招商的濃厚輿論氛圍。

（二）實施高層次創新創業人才引進工程。

1、建立引進創新創業人才 “綠色通道”。各行業主管部門要加強對本行業前沿技術及骨干人才信息的了解，建立行業領軍人才信息庫，按《江安縣大力引進急需緊缺人才的暫行辦法》，建立“綠色通道”，特事特辦，加強對高層次創新創業人才的引進工作。

2、加快創新創業人才引進。建立多種形式的聯系渠道，加強與大學院校、科研院所的信息交流，逐步建立企業與高校、院所的聯系，拓展多種形式的招聘渠道，提高人才引進效率。

3、加大引進資助力度。進一步確立“人才資源是第一資源”的戰略地位，加快推進人才資源開發工作，逐步增加人才開發資金投入，重點用于對學科和學術帶頭人、科學技術獎主要完成人、具有自主知識產權者來江安進行合作研究或實施成果轉化資助工作。

（三）實施創新創業人才培養工程。

1、加強科技創新創業人才及團隊培養工作。進一步完善創新創業人才管理制度，建立以創業業績為主要標準的評價、選拔體系，建立以科技項目為主要載體的創新創業人才及團隊實踐、培養機制，支持創新創業人才及團隊爭取并參加科技發展計劃項目的研究。

2、加強緊缺專業創新創業人才培養工作。實施緊缺人才培養工程，加快提升人才創新創業能力，每年定期舉辦緊缺人才培訓項目，為社會培養各類緊缺人才。

3、加強管理人才及團隊培養工作。每年定期舉辦企業高層管理者培訓班，企業每年選派管理人員處出學習培訓，強化對企業經營管理者的培養，進一步提升建設創新型企業的意識和能力，增強其現代管理理念及應對各種事務的能力，加快培育能力強、素質高的企業管理團隊。

（四）完善創新創業人才工作的組織運行體系。

堅持“黨管人才”原則，從建設沿江經濟特色區，打造四川工業先進縣的戰略高度，深刻認識創新創業人才在提高自主創新能力、加快產業結構調整和經濟增長方式轉變中的重要作用和地位，進一步完善創新創業人才的組織運行體系，大力推進機制創新；進一步加強領導，明確目標，落實責任，加快培育一批行業協會組織、社會人才培訓機構；進一步增強使命感、責任感，堅持優化產業結構、提升產業能級，推進技術革新；進一步整合科技資源，不斷提升科技管理水平，實現資源前移，實現工業高端化，農業高效化，商業市場化，促進產業競爭力的全面提升。

（五）構筑兩大平臺，促進科技創新創業人才及團隊發展工作上臺階。培養造就創新創業型人才，就要遵循人才成長規律，用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，不斷發展壯大人才隊伍，努力形成人才輩出的生動局面。

1、依托陽春工業園，打造工業創新創業平臺。陽春工業園區已列入省“1525工程”，列入省級循環經濟試點園區和省承接產業轉移重點推薦特色園區，并評為省招商引資承接產業轉移優秀園區，這標志我縣產業承載能力進一步提升。陽春工業園區是沿江經濟帶的核心區，園區內自主創新能力強、品牌優勢突出的創新型企業群體成為我縣工業經濟的主要增長點。一要堅定不移地強勢推進“工業強縣”戰略。加快江安陽春工業園區平臺建設，全面提高土地、交通、水電氣、航運、環保等要素保障能力，抓緊建設交通網絡、污水處理系統、工業渣場、自來水廠等公用設施。二要進一步采用“政府搭臺、企業唱戲，產業園區為主體、各部門通力合作”的運作模式，提供相應的政策扶持、經費資助、津貼補助等，發動企業圍繞主導產業、企業發展和人才需求，開創具有較好市場前景的項目，調動企業培養科技創新創業人才團隊的積極性，有效帶動工業園區的發展。三要進一步強化企業的創新主體地位，引導企業加大投入，更加主動地走創新發展的道路，著力在培育和發展壯大一批具有較強競爭力的規模型高新技術企業集群。按照“一園三區”發展模式，發展氯堿化工企業集群、竹加工企業集群和酒類食品加工企業集群。

2、依托農村科技信息服務中心，打造農業創新創業平臺。發展沿江特色效益農業。按照全縣“南竹北橙、沿江蔬菜、全縣畜牧”的產業發展布局，依托古賢壩、大中壩、小壩、牛角壩、陽春壩、麻衣壩、董壩等長江沖積平壩優越的農業自然資源條件，通過“工農聯姻，城鄉互動”，積極發展長江兩岸“現代高效農業”。一是堅持“政府引導，業主開發”的原則，實施江北“臨港現代農業，親水生態樂園”沿江生態農業示范園區建設，大力培育江安鎮、桐梓鎮、濫壩、水清、四面山、井口等沿江鄉鎮的畜禽、糧油、果蔬等特色效益農業基地。二是采取土地入股、農業招商、協會組織、五戶一聯等農業生產經營新手段，全力以赴推進“噸糧田”、“噸糧土”糧食豐產工程、水果品種改良工程、優質蔬菜基地建設工程、優質竹漿基地建設工程、養殖結構調整工程、勞動力培訓轉移工程等六大工程，積極扶持發展農業產業化龍頭企業，促進農業區域化布局、專業化分工、標準化生產、產業化經營。三是繼續加大江安鎮、怡樂鎮、桐梓鎮等農業科技示范園建設力度，充分發揮其農業標本示范作用，搞好高產優質水稻、優質雜交高粱的種植推廣和蔬菜新品種的引進示范，推廣示范農業新技術、新品種、新模式，在農作物品種、規模化蔬菜、園藝和特色水產等領域大力推進農業技術攻關，培育農業龍頭企業，發展壯大特色產業，形成具有較強示范帶動作用的現代農業科技創新創業示范基地，推進數量型農業向效益型農業轉變，促進農業增效、糧食增產、農民增收。四是實施民生科技工程。擴大內需，最大潛力在農村；實現經濟平穩較快發展，基礎支撐在農業；保障和改善民生，重點難點在農民。改善民生是科技工作的出發點和落腳點，加快科技成果推廣應用，加大科技惠民力度，有利于科技成果惠及大眾。結合拉動內需的民生工程，加強城鄉科技統籌，引導科技資源和要素向農業農村轉移，保持農業農村經濟平穩較快發展和農民持續增收。