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巴中地稅工作會(huì)議(5篇)

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第一篇:巴中地稅工作會(huì)議

高位求進(jìn) 加快發(fā)展

奮力開創(chuàng)巴中地稅事業(yè)新局面

──在全市地方稅務(wù)工作會(huì)議上的講話

丁宏偉

(2012年2月9日)同志們:

這次全市地稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省地稅工作會(huì)議精神;總結(jié)回顧去年的工作;安排部署今年的任務(wù)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)和稅收形勢,動(dòng)員全市廣大地稅干部職工振奮精神,明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,乘勢而上,務(wù)實(shí)苦干,保持地稅發(fā)展的良好態(tài)勢,為巴中經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕跨越、加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。這次會(huì)議,市委常委、常務(wù)副市長魏文通同志十分重視,在百忙中親臨會(huì)議并將作重要指示,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),深入落實(shí)。

下面,我講三個(gè)問題:

一、2011年工作卓有成效

2011年是巴中地稅發(fā)展歷程上不平凡的一年。我們面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,也經(jīng)歷了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真按照省局和市委、政府的工作部署和總體要求,發(fā)揚(yáng)四川地稅精神,堅(jiān)持“重法治、強(qiáng)征管、優(yōu)服務(wù)、建隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞中心,勇挑重?fù)?dān),服務(wù)大局,同心協(xié)力,破難攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

(一)地稅收入大幅增長。全市地稅系統(tǒng)以依法治稅為中心,堅(jiān)持依法征收,應(yīng)收盡收,克服國家宏觀調(diào)控政策對房地產(chǎn)市場的影響、災(zāi)后重建一次性稅源萎縮、收入高基數(shù)的現(xiàn)實(shí)困難,全市地稅系統(tǒng)上下一心,迎難而上,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好省局和市委、市政府的各項(xiàng)重大部署,地稅收入再創(chuàng)新高。2011年,全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入14.51億元,同比增收5.04億元,增長53.23%,其中,省級(jí)收入完成3.24億元,同比增收8500萬元,增長35.56%;地方級(jí)收入完成11.5億元,同比增收3.95億元,增長52.32%,占省局追加收入任務(wù)的106.03%,稅收增幅高出全省平均增幅20個(gè)百分點(diǎn),位居全省第一,地稅收入占財(cái)政一般預(yù)算收入比例達(dá)70%,為巴中經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。從各單位收入情況看,市局直屬分局、南江地稅總收入跨越3億元,南江收入規(guī)模在全省擴(kuò)權(quán)縣排位得到提升,平昌縣、巴州區(qū)、市局直屬分局、通江縣、南江縣收入增幅均超過50%。地稅收入的大幅增長,折射出巴中地稅發(fā)展的可喜跨越,充分展示了全市地稅隊(duì)伍的強(qiáng)大凝聚力和執(zhí)行力。

(二)稅收征管全面加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持依法行政,全局上下以稅源控管為重點(diǎn),以科技管稅為依托,以堵漏增收為目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ),強(qiáng)化管理措施,全面提高了稅收征管質(zhì)量和效率。全系統(tǒng)成功地實(shí)現(xiàn)了稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),市局直屬分局密切部門協(xié)作,加強(qiáng)輔導(dǎo)培訓(xùn),促進(jìn)了聯(lián)網(wǎng)扣稅工作扎實(shí)推進(jìn);南江縣地稅局早籌劃、早行動(dòng),整體簽約進(jìn)度快、比例高、收效好。全系統(tǒng)共簽約5378戶,通過三方協(xié)議驗(yàn)證5270戶,聯(lián)網(wǎng)扣稅3502筆、金額7202.67萬元,其中通過實(shí)時(shí)扣款2932筆、金額7192.07萬元,通過批量扣款570筆、金額10.61萬元。同時(shí)加大發(fā)票環(huán)節(jié)管理、細(xì)節(jié)管理和信息化管理力度,嚴(yán)格以票控稅。進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)代扣代繳管理,深入開展2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,促進(jìn)了個(gè)人所得稅及企業(yè)所得稅分別同比增長42.55%和83.56%。認(rèn)真開展車船稅代征工作,代征率達(dá)到100%。扎實(shí)推進(jìn)建筑房地產(chǎn)稅收一體化管理,著力推進(jìn)存量房交易稅收征管評估技術(shù)工作,促進(jìn)了稅收大幅增長,共組織入庫建筑房地產(chǎn)稅收7.9億元,同比增收2.54億元,增長47.27%,占地稅總收入的54.45%,巴州區(qū)開展建筑房地產(chǎn)稅收清結(jié)算工作收到較好的效果。全市稽查部門深入開展稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票綜合整治,共檢查納稅戶94戶,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入3476.62萬元,加收滯納金248.12萬元、罰款576.84萬元,全面整頓和規(guī)范了稅收秩序。

(三)納稅服務(wù)全面優(yōu)化。我們以優(yōu)化納稅服務(wù)、促進(jìn)征納關(guān)系和諧為重點(diǎn),著力加強(qiáng)行政效能建設(shè),全面推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)考核,簡化辦稅程序,加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),對納稅人申辦事項(xiàng)做到熱情接待,周到服務(wù),切實(shí)做到急事急辦、特事特辦、隨到隨辦。在市政府政務(wù)服務(wù)中心綜合考評中,地稅窗口的行政審批事項(xiàng)辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)到100%,連續(xù)四年被評為“優(yōu)秀窗口”。同時(shí),全系統(tǒng)深入落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,先后落實(shí)支持和促進(jìn)就業(yè)、殘疾人、失地農(nóng)民、未達(dá)營業(yè)稅起征點(diǎn)等50265人次稅收優(yōu)惠2375.6萬元,為10戶符合政策規(guī)定的企業(yè)減免企業(yè)所得稅565萬元,落實(shí)8戶西部大開發(fā)企業(yè)稅收優(yōu)惠557萬元,為12戶困難企業(yè)減免房產(chǎn)稅及土地使用稅130萬元,為345戶小型微利企業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠34.3萬元,切實(shí)幫助他們排憂解難,深受廣大納稅人和社會(huì)各界一致好評。

(四)隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),著力構(gòu)建理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的多層次學(xué)習(xí)格局,完善了學(xué)習(xí)制度和考核辦法,堅(jiān)持把“造就一批高層次專業(yè)人才、壯大一批復(fù)合型人才、培養(yǎng)一批基層業(yè)務(wù)骨干”作為干部能力建設(shè)的重點(diǎn),先后在福建稅務(wù)學(xué)院、四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院、省委黨校、遼寧稅校舉辦了更新知識(shí)培訓(xùn)和企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)黨員干部和業(yè)務(wù)骨干180人,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)干部加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富知識(shí)儲(chǔ)備的主動(dòng)性和緊迫感,著力提升各級(jí)干部的綜合素質(zhì)。在參加國家稅務(wù)總局組織的企業(yè)所得稅考試中,我局獲四川地稅系統(tǒng)團(tuán)體平均成績第5名。同時(shí),通過基層選派,在各縣(區(qū))局上掛4名業(yè)績突出、責(zé)任心強(qiáng)、群眾公認(rèn)的青年干部到市局機(jī)關(guān)及直屬單位鍛煉,搭建干部多崗位鍛煉平臺(tái),全面提高其綜合能力。充分調(diào)動(dòng)了干部隊(duì)伍的工作積極性和主動(dòng)性,全面增強(qiáng)了干部職工的工作責(zé)任感和使命感,切實(shí)增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)造力,始終保持奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的精神狀態(tài),爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

(五)文明創(chuàng)建成效顯著。我們深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹立“責(zé)任、榮譽(yù)、效率”的巴中地稅核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)地稅精神,引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)、依法治稅、恪盡職守、廉潔自律、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。在建黨90周年精心編排的文藝節(jié)目演出、舉辦的“我為黨旗添光彩”演講會(huì)和全系統(tǒng)先進(jìn)工作者巡講報(bào)告會(huì),用身邊典型的先進(jìn)事跡感召和激勵(lì)干部職工,令人鼓舞,催人奮進(jìn),充分展示了地稅風(fēng)采,激發(fā)了干部隊(duì)伍奮發(fā)進(jìn)取的工作激情。在稅務(wù)文化建設(shè)中,我們堅(jiān)持以高尚的精神文化激勵(lì)和引導(dǎo)干部職工,切實(shí)增強(qiáng)凝聚力、執(zhí)行力、協(xié)作力和創(chuàng)新力。邀請省局副局長范秋美專程到巴中作稅務(wù)文化專題講座,使干部職工深受啟發(fā)和教育。通江縣地稅局著力稅務(wù)文化建設(shè),引導(dǎo)干部職工勤學(xué)實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)、奮勇爭先。

我們以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔,著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型和創(chuàng)新型地稅機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍,被市委、市政府重新命名為“市級(jí)文明單位”,被市直機(jī)關(guān)工委表彰為“領(lǐng)導(dǎo)班子開展‘四好’活動(dòng)成效顯著單位”。

地稅工作的顯著成績,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)給予了高度肯定。近日,市委副書記、市長周喜安在我局報(bào)送的專報(bào)上作出重要批示:市地稅局的同志們辛苦了,成績來之不易,望在如何培植地稅源頭上下功夫研究。市委、市政府對市級(jí)部門2011年度綜合目標(biāo)考核中,我局榮獲目標(biāo)管理先進(jìn)單位第一名。市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和市委、市政府綜合目標(biāo)考核,對我們是極大地鼓舞和鞭策,更是殷切的希望。在此,我代表市局黨組向全市地稅干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的不足:一些單位的征管方法落實(shí)不到位,管理措施還有待改進(jìn),稅收執(zhí)法還有待規(guī)范,納稅服務(wù)還有待優(yōu)化,信息化建設(shè)還有待加強(qiáng),隊(duì)伍綜合素質(zhì)還有待提高,干部作風(fēng)還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,稅收執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制有待完善。對此,我們要高度重視、深刻分析、強(qiáng)化措施、切實(shí)解決。

二、今年的工作任務(wù)艱巨

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,是黨的十八大召開之年,做好地稅工作具有十分重要的意義。省局確定今年的工作基調(diào)是:穩(wěn)定增勢,高位求進(jìn),奮力推進(jìn)四川地稅事業(yè)加快發(fā)展。市委確定了今年全市工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展,著力“促增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)方式、增投資、惠民生”,通過招商引資做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、通過投資拉動(dòng)提升增長速度、通過“兩化”互動(dòng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、通過扶貧開發(fā)有效改善民生、通過體制機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局和市委、市政府對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來,切實(shí)增強(qiáng)工作預(yù)見性,充分發(fā)揮工作主動(dòng)性,認(rèn)真履職盡責(zé),奮力攻堅(jiān)克難,積極服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

2012年機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在,地方稅收工作面臨的壓力較大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題突出,經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力和物價(jià)上漲的壓力并存,經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)在累積。

我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著很多困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展不平衡,“兩化”水平低,目前正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期、工業(yè)化初始期、城鎮(zhèn)化起步期、扶貧開發(fā)攻堅(jiān)期、后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展的追趕期。近年來,全市地稅收入增長主要靠災(zāi)后重建和重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資拉動(dòng)等一次性稅源支撐。隨著災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目陸續(xù)竣工、國家對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控政策的影響,房地產(chǎn)交易市場成交量下降,一次性稅源的大幅減少導(dǎo)致地稅收入可持續(xù)增長乏力。加之,隨著個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)和營業(yè)稅起征點(diǎn)提高、中央推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,都將影響地稅收入高速增長的可持續(xù)性。

立足于對經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷,市委、市政府確定了“‘兩化’互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展,奮力推進(jìn)巴中實(shí)現(xiàn)同步全面小康”的戰(zhàn)略思路、奮斗目標(biāo)。剛剛閉幕的全市“兩會(huì)”明確了今年GDP預(yù)期目標(biāo)為410億元,增長16%;地方公共財(cái)政收入20億元,增長60%,經(jīng)濟(jì)將保持加快發(fā)展勢頭。年內(nèi)實(shí)施143個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資348億元。全市37個(gè)重大項(xiàng)目已集中開工,“兩化”互動(dòng)、產(chǎn)城一體發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn),將成為全市地稅增收的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將改善企業(yè)經(jīng)營狀況,推動(dòng)中小企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出困境,進(jìn)一步夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。全面改革資源稅制度等政策,都蘊(yùn)含著發(fā)展機(jī)遇,將帶來稅收增長。尤其是我們積極探索創(chuàng)新稅收征管模式,扎實(shí)推進(jìn)信息管稅,各級(jí)黨政和相關(guān)部門大力支持,已形成了良好的工作基礎(chǔ)。我們的目標(biāo)就是乘勢而上,擴(kuò)大優(yōu)勢,在高起點(diǎn)上謀求更大的發(fā)展。省局確定今年我局地稅收入增長目標(biāo)為23.01%,這個(gè)目標(biāo)是必然能夠而且必須實(shí)現(xiàn)的。

三、奮力開創(chuàng)地稅工作新局面

今年,全市地稅工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,緊緊圍繞“重法治、強(qiáng)征管、優(yōu)服務(wù)、建隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路,統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),深化黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力為服務(wù)巴中“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

今年省局下達(dá)我市地稅收入任務(wù)為17.72億元(其中稅收收入16.92億元、基金附加8000萬元),同比增加3.2億元,增長23.01%。市政府下達(dá)我局本級(jí)稅收任務(wù)為3.505億元,同比增長60%。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到地稅工作面臨的艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,知難而上,著力在以下七個(gè)方面求突破。

(一)地稅收入要實(shí)現(xiàn)新突破。組織地稅收入是地稅部門的首要職能,各地要認(rèn)準(zhǔn)市局和黨委、政府確定的工作目標(biāo),跟進(jìn)措施,挖潛增收,保持收入增長勢頭。要把握組織收入主動(dòng)權(quán),盡快把收入任務(wù)分解到單位、稅源監(jiān)控到稅種、責(zé)任落實(shí)到人頭,抓好落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要加強(qiáng)對稅收收入逐項(xiàng)逐目預(yù)測,加大考核力度。要全面掌握影響收入變化的因素,認(rèn)真分析預(yù)測,做好應(yīng)對。

(二)稅收征管要實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)信息管稅,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合,是全面提高征管質(zhì)效的必由之路。全局上下要積極探索建立符合巴中區(qū)域特色的現(xiàn)代稅收征管體系,重點(diǎn)是信息管稅、專業(yè)化管理的有機(jī)結(jié)合。積極開發(fā)外圍應(yīng)用系統(tǒng),力爭試點(diǎn)以網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、全面實(shí)現(xiàn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)為依托的電子繳稅和入庫。開展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估,提高防護(hù)監(jiān)控能力。著力推進(jìn)稅源專業(yè)化管理,以風(fēng)險(xiǎn)管控為導(dǎo)向,明確工作流程,開展納稅評估,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,全面清理稅務(wù)登記,規(guī)范“一戶式”征管資料及檔案,堅(jiān)決杜絕應(yīng)上線未上線管戶,切實(shí)加強(qiáng)未達(dá)起征點(diǎn)及臨時(shí)戶的監(jiān)管,嚴(yán)防稅收流失。進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅管理,落實(shí)清欠責(zé)任,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率。一是在工商稅管理工作中,要進(jìn)一步加大土地增值稅清算力度,全面加強(qiáng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅征管,特別是對房屋出租的稅收控管。切實(shí)加強(qiáng)沙石資源稅管理,抓好車船稅征收工作,認(rèn)真做好城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅管理工作。深入落實(shí)房地產(chǎn)營業(yè)稅調(diào)控政策及建筑業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目營業(yè)稅管理辦法,加強(qiáng)營業(yè)稅、資源稅、車船稅新政策的宣傳、執(zhí)行和監(jiān)督工作。密切部門協(xié)作,完善管理機(jī)制,強(qiáng)化國際稅收管理。進(jìn)一步加強(qiáng)基金附加管理工作,切實(shí)做到稅費(fèi)并重、稅費(fèi)同步。二是在所得稅管理工作中,全面加強(qiáng)高收入行業(yè)和年所得12萬元以上個(gè)人所得稅管理,探索非居民稅收管理,推進(jìn)律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)全面實(shí)行所得稅查賬征收,與工商部門配合,加強(qiáng)非上市公司股份轉(zhuǎn)讓所得稅管理。抓好個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)管理及扣繳軟件的推廣和運(yùn)用。挖掘企業(yè)所得稅潛力,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理。對房地產(chǎn)企業(yè)全部納入企業(yè)所得稅匯算,研究制定房地產(chǎn)稅收管理措施,擴(kuò)大企業(yè)所得稅查賬征收面。認(rèn)真做好2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。三是在行為稅管理工作中,重點(diǎn)抓好建筑房地產(chǎn)稅收一體化管理,密切部門協(xié)作,全面加大聯(lián)建房交易及自建自售房屋稅收專項(xiàng)檢查力度,扎實(shí)推進(jìn)存量房交易計(jì)稅價(jià)格評稅工作,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)建房耕地占用稅清理,進(jìn)一步加強(qiáng)欠稅清繳工作。確保依法征收、應(yīng)收盡收、堵漏增收,著力提升稅收管理效能。

(三)依法治稅要實(shí)現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)要牢固樹立稅收法治觀念,始終堅(jiān)持依法治稅,依法征管,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,不斷提升依法行政水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,深入落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,健全稅收執(zhí)法評議機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)追究、推進(jìn)執(zhí)法崗責(zé)體系,高度重視和防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。要深入開展“六五”普法,深入貫徹《行政強(qiáng)制法》,認(rèn)真組織開展第21個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步拓展宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,力求更好的稅收宣傳效果。要深入貫徹落實(shí)西部大開發(fā)、小微企業(yè)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、扶持文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,完善減免稅管理辦法,充分發(fā)揮稅收有效促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的扶持功能。同時(shí),要整頓規(guī)范稅收秩序,抓好稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治,特別是大要案的查處,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查深查透。繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源的稅務(wù)稽查,依法查處涉稅違法案件,營造公平、公正、有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

(四)納稅服務(wù)要實(shí)現(xiàn)新突破。納稅服務(wù)是稅收工作的核心業(yè)務(wù)之一,加之地稅部門又是窗口單位。全局上下要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把納稅服務(wù)貫穿于稅收工作的各環(huán)節(jié),切實(shí)做到依法、公正、文明服務(wù),納稅服務(wù)做好了,是對稅收征管和行風(fēng)建設(shè)的有力支持。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和專業(yè)化“三化聯(lián)動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),著力打造服務(wù)平臺(tái),全面提供稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)、信用管理、社會(huì)協(xié)作服務(wù)等六個(gè)方面的服務(wù)內(nèi)容,積極開展納稅服務(wù)援助,探索差異化和個(gè)性化納稅服務(wù),要進(jìn)一步健全服務(wù)體系,完善服務(wù)制度,改進(jìn)服務(wù)方式,拓寬服務(wù)范圍,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)考核,簡化辦稅程序,加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),切實(shí)為納稅人排憂解難,積極為招商引資搭橋鋪路,切實(shí)幫助納稅人促產(chǎn)增收,進(jìn)一步促進(jìn)征納關(guān)系和諧,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,努力構(gòu)建平等、互信、和諧的稅收征納環(huán)境。

(五)隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。干部隊(duì)伍是決定地稅事業(yè)興衰成敗的第一要素,要作為重中之重。全市地稅系統(tǒng)要始終堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步增強(qiáng)“責(zé)任、榮譽(yù)、效率”的核心價(jià)值觀,秉承“愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公”的價(jià)值追求,牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持把服從作為第一責(zé)任,把服務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù),把落實(shí)作為第一能力,著力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提升整體合力。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌嗽瓌t,崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向。加大干部輪崗交流力度,做好干部上掛下派。進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持民主集中制、中心組學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和執(zhí)行力。二是全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要把加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與促進(jìn)稅收工作緊密結(jié)合,按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)化人才、基層一線人員的培訓(xùn)力度,引導(dǎo)廣大干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)以致用,不斷提高綜合能力,努力適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。要認(rèn)真按照省局的統(tǒng)一部署,組織實(shí)施系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位人事制度改革。注重加強(qiáng)年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用,進(jìn)一步增強(qiáng)用人制度上的競爭激勵(lì)機(jī)制,使想干事的有機(jī)會(huì),能干事的有平臺(tái),干成事的有前途,切實(shí)做到人盡其才,才盡其用,充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的工作積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),要進(jìn)一步深入開展精神文明創(chuàng)建和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)地稅文化建設(shè),深入開展豐富多彩的活動(dòng),寓教與樂,著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型和創(chuàng)新型地稅機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的工作積極性、和主動(dòng)性,著力增強(qiáng)干部職工的工作責(zé)任感和使命感,全面增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)造力,確保干部隊(duì)伍依法行政、勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

(六)廉政建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。各地要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要抓好懲治和預(yù)防腐敗基本框架的落實(shí)。要深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及實(shí)施辦法,深入推進(jìn)懲防體系和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極運(yùn)用信息化手段,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度,加大考核力度,充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和派駐紀(jì)檢監(jiān)察員的職能作用,紀(jì)檢監(jiān)察工作重心要向監(jiān)察前移,加強(qiáng)巡查巡訪,加大執(zhí)法監(jiān)察和行政監(jiān)察力度,強(qiáng)化“兩權(quán)”運(yùn)行重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,認(rèn)真抓好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)等工作,深入加強(qiáng)廉政教育,加大違紀(jì)案件查辦力度,切實(shí)為加強(qiáng)干部監(jiān)督、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和規(guī)范稅收執(zhí)法發(fā)揮保障、服務(wù)和促進(jìn)作用,確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍廉潔自律,著力打造“陽光地稅”,樹立“廉潔地稅”形象。

(七)內(nèi)部管理要實(shí)現(xiàn)新突破。要認(rèn)真完善落實(shí)好機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,用制度管人,全面加強(qiáng)績效管理、目標(biāo)考核、對外宣傳、財(cái)務(wù)票證,特別要堅(jiān)持“兩個(gè)確保”原則,抓好稅收中心工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,做好涉稅輿情引導(dǎo)、保密信訪、安全維穩(wěn)等管理工作,著力提升行政效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,抓好扶貧聯(lián)系點(diǎn)“掛包幫”工作,做好工青婦工作,服務(wù)好離退休老干部,著力營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、文明和諧的良好發(fā)展氛圍,形成齊心協(xié)力促發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們,2012年各項(xiàng)工作任務(wù)光榮而艱巨。科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展是新形勢的迫切需要,更是我們的神圣職責(zé)。讓我們在省局和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),努力為服務(wù)巴中追趕跨越、加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

第二篇:全縣地稅工作會(huì)議講話

全縣地稅工作會(huì)議講話

2010年我局緊緊圍繞組織收入中心,切實(shí)抓好征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)等“三個(gè)重點(diǎn)”,努力提升依法治稅、信息管理、服務(wù)創(chuàng)業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)等“四個(gè)水平”,在市局,縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局干部職工的共同努力下,圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、組織稅收收入再創(chuàng)歷史新高

2010年,我局共組織地稅收入1.7億元,比上年同期1.16億元增長0.54億元,增幅達(dá)45.7%。完成市政府計(jì)劃1.526億元的111.4%,完成縣政府調(diào)整計(jì)劃1.77億元的96%。累計(jì)入庫其他收入655萬元,其中教育費(fèi)附加503萬元,地方教育費(fèi)52萬元,防洪保安資金41萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)29萬元,價(jià)調(diào)基金30萬元。

二、依法治稅工作取得新成效

(一)全面規(guī)范稅收執(zhí)法

堅(jiān)持依法治稅,應(yīng)收盡收,不收過頭稅,不越權(quán)減免緩稅。各項(xiàng)行政審批嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,稅收業(yè)務(wù)流程嚴(yán)格遵循規(guī)范化管理。完善執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)抓好腐敗風(fēng)險(xiǎn)查找和風(fēng)險(xiǎn)防控工作,結(jié)合各個(gè)崗位的工作性質(zhì)、特點(diǎn)、職責(zé)進(jìn)行自檢自查。下大力度加強(qiáng)稅收票證管理,及時(shí)審核、盤點(diǎn),杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),加強(qiáng)稅票與發(fā)票的關(guān)聯(lián)稽核和檢查,嚴(yán)防利用稅票貪污、積壓、挪用稅款和套取發(fā)票謀取私利現(xiàn)象的發(fā)生。我局在延續(xù)上年依法 治稅的良好態(tài)勢下,通過內(nèi)部機(jī)制和外部監(jiān)督形成規(guī)范稅收執(zhí)法合力,有力的促進(jìn)了本單位依法治稅的水平,確保依法治稅落到實(shí)處。

(二)大力整頓稅收秩序

一是嚴(yán)格按照《XX縣地稅局2010年稅務(wù)稽查工作計(jì)劃》。以房地產(chǎn)、建筑安裝、服務(wù)娛樂等行業(yè)和高收入個(gè)人的個(gè)人所得稅為主的地方稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),中國稅務(wù)雜志對我局房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查以圖片新聞的形式進(jìn)行了報(bào)道。二是不斷創(chuàng)新稽查方式。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作和外部聯(lián)合檢查,繼續(xù)加強(qiáng)與國稅、公安等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,形成協(xié)作合力,相關(guān)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)在縣有線電視中滾動(dòng)播出,XX市電視臺(tái)并對我局在十月份開展的稽查行動(dòng)進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。進(jìn)一步整頓了市場秩序,維護(hù)了稅法尊嚴(yán)。加強(qiáng)信息軟件在稽查工作中的應(yīng)用,進(jìn)一步提高檢查效率。為提高了稽查準(zhǔn)確度和打擊力度,制訂檢舉稅收違法獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法。全年縣稽查局共查補(bǔ)稅款363萬元,較去年同期增長109.8%。

(三)持續(xù)優(yōu)化稅收環(huán)境

全面落實(shí)省、市局稅收宣傳工作規(guī)劃,認(rèn)真開展第19個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)。按照稅收宣傳“三貼近”原則,整合資源,加大投入,鞏固辦稅服務(wù)大廳等宣傳陣地,積極開展各具特色的稅法宣傳活動(dòng),大力宣傳各項(xiàng)稅收政策和地稅工作,從而提高納稅人對稅法的知曉度和遵從度。

(二)科學(xué)化精細(xì)化管理取得新成果

1,進(jìn)一步加強(qiáng)各稅種管理

加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和管理。建立健全建筑房地產(chǎn)、物流、木竹加工行業(yè)一體化管理機(jī)制,對重點(diǎn)在建項(xiàng)目等重點(diǎn)稅源建立專門的納稅跟蹤服務(wù),推行信息化管理,加強(qiáng)巡查巡管。今年以來,40戶貨運(yùn)企業(yè)累計(jì)入庫稅款7340萬元,同比增長3379萬元,增長85%。房地產(chǎn)建筑業(yè)全年累計(jì)入庫6476萬元,較去年同期增長43%。木竹行業(yè)入庫稅收155.8萬元,較去年同期增長43%,單根毛竹提供的地方稅收增加0.4元。加強(qiáng)對鷹瑞高速公路工程項(xiàng)目的跟蹤管理,累計(jì)入庫530.7萬元。認(rèn)真做好七個(gè)小稅種的管理。今年保險(xiǎn)公司入庫代征車船稅40.46萬元,比同期增長19.6萬元,增幅達(dá)93.6%,土地增值稅萬元,同比增長275萬元,增長102%,其他小稅種均有不同程度的增長。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)稅收管理。累計(jì)完成組織收入337.89萬元,比去年同期增長136%。強(qiáng)化匯算清繳管理,規(guī)范企業(yè)所得稅臺(tái)賬管理。全年共匯繳137戶企業(yè),累計(jì)入庫稅款106.77萬元,其中營業(yè)稅23.4萬元,企業(yè)所得稅12.78萬元,個(gè)人所得稅8.32萬元,其它各稅62.77萬元。圓滿完成2010年所得12萬元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作。累計(jì)申報(bào)62人,補(bǔ)交稅款7.2萬元。

2,大力夯實(shí)征管基礎(chǔ)

一是開展民主評議稅負(fù),合理調(diào)整稅額。根據(jù)市局要求,對本個(gè)體工商戶稅負(fù)進(jìn)行全面調(diào)整,此次調(diào)整涵蓋整個(gè)管轄區(qū)內(nèi)實(shí)行“雙定”和核定方式征收稅款的個(gè)體戶。本著“公開、公平、公正”的稅收原則出發(fā),認(rèn)真貫徹《江西省地方稅務(wù)局民主評稅管理辦法》及《關(guān)于開展個(gè)體戶稅負(fù)調(diào)整工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)對203戶娛樂、餐飲、服務(wù)業(yè)和專賣店進(jìn)行了調(diào)增,累計(jì)調(diào)整756戶個(gè)體工商戶的稅負(fù),每月雙定稅款為14.46萬元,每月調(diào)增稅款1.23萬元,調(diào)增率達(dá)8.5%。

二是“三個(gè)結(jié)合”開展稅務(wù)登記驗(yàn)證工作。根據(jù)省、市局要求,縣局制定了該項(xiàng)工作的實(shí)施方案,在驗(yàn)證工作中堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。將驗(yàn)證與清理漏征管戶相結(jié)合。充分利用工商,質(zhì)監(jiān)等部門信息,組織專員在今年4月和10月對轄區(qū)內(nèi)的管戶情況進(jìn)行全面清查,摸清稅源底數(shù),實(shí)現(xiàn)管戶到位。在清理工作中,鶴城分局增辦稅務(wù)登記301戶,使該局管戶數(shù)突破千元大關(guān)。將驗(yàn)證與戶籍信息管理相結(jié)合。通過驗(yàn)證對納稅人的戶籍基本信息及其土地、房產(chǎn)和車船信息進(jìn)行全面的更新或補(bǔ)充,為開展信息管稅創(chuàng)造條件。將驗(yàn)證與加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)管相結(jié)合。對信息管理系統(tǒng)中的“兩業(yè)”項(xiàng)目管理信息與納稅人提供的相關(guān)資料進(jìn)行審核,并進(jìn)行更新補(bǔ)錄,確保信息準(zhǔn)確無誤。今年來,我局共完成驗(yàn)證450戶,漏征清查補(bǔ)辦227余戶,修改登記信息150余條,確保了納稅人登記基礎(chǔ)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,為從以票控稅向數(shù)據(jù)控稅轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。

(三)“六措并舉”積極推行信息管稅。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣局成立網(wǎng)上申報(bào)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作;二是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作。征管股 下達(dá)推廣應(yīng)用任務(wù),進(jìn)行“戶型”選擇,業(yè)務(wù)指導(dǎo),信息中心和計(jì)財(cái)?shù)炔块T合理分工,密切配合,保障了網(wǎng)上申報(bào)快速順利推廣應(yīng)用;三是措施控制到位。制定了詳細(xì)的推廣措施,積極鼓勵(lì)各類企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),把重點(diǎn)稅源、財(cái)務(wù)制度比較健全的企業(yè)及納稅信譽(yù)度好的個(gè)體戶優(yōu)先納入到網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)中。四是加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)力度。辦稅大廳負(fù)責(zé)發(fā)放“網(wǎng)上申報(bào)”宣傳手冊,共組織稅收管理員和企業(yè)報(bào)稅人員培訓(xùn)200余人次。五是優(yōu)化服務(wù)水平。成立服務(wù)分隊(duì),推行“菜單式”上門服務(wù),及時(shí)為納稅人答疑解惑。在辦稅大廳設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)自助區(qū),輔導(dǎo)和方便納稅人網(wǎng)上申報(bào)。六是加強(qiáng)核對工作。征管股認(rèn)真開展稅銀對賬,確保網(wǎng)上申報(bào)資金安全。今年以來,32戶納稅人成功簽訂《授權(quán)劃繳稅款協(xié)議書》,扣繳金額217.33萬元,占入庫稅款的17.84%,超額完成市局下達(dá)的網(wǎng)上申報(bào)推廣應(yīng)用任務(wù)。

(四)以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī),不斷提高地稅服務(wù)水平

1,扎實(shí)開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)

根據(jù)省、市局文件精神,制定《XX縣地稅局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,明確任務(wù),落實(shí)措施,確保整個(gè)工作有條不紊地順利開展。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)稅收政策,大力支持全民創(chuàng)業(yè),大力服務(wù)改善民生和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),真心幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè),及時(shí)完成下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠審批工作,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,支持企業(yè)科技創(chuàng)新。

2,加強(qiáng)日常納稅服務(wù)建設(shè)

牢固樹立為納稅人服務(wù)的工作理念,大力推行各項(xiàng)服務(wù)舉措,如:延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問責(zé)任制服務(wù)、一次性告知服務(wù)、“一窗式”服務(wù)、同城辦稅服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)服務(wù)等。并且每一季度對納稅人進(jìn)行一次納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,向納稅人發(fā)放納稅服務(wù)群眾滿意度調(diào)查表,請納稅人對我們的服務(wù)提出改進(jìn)意見。積極開展納稅服務(wù)群眾滿意度調(diào)查,根據(jù)回收表格的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,納稅人對仔細(xì)地稅的服務(wù)滿意率達(dá)到99%以上。同時(shí),在大廳積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”每季一評活動(dòng),促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高。

3,落實(shí)減免優(yōu)惠政策

六月中旬,我縣遭遇了特大暴雨災(zāi)害,在市局的支持下,我局積極開展災(zāi)后重建工作,共減免181戶個(gè)體工商戶地稅各稅8萬余元,21戶受災(zāi)企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅60萬元。同時(shí),根據(jù)相關(guān)優(yōu)惠政策,今年共減免24戶下崗再就業(yè)稅款20萬元,減免52戶未達(dá)起征點(diǎn)個(gè)體戶稅款17.18萬元。這些舉措獲得了納稅人的高度好評,進(jìn)一步樹立了地稅“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”的崇高形象。

(五)加強(qiáng)地稅文化建設(shè)

1,注重業(yè)務(wù)能力建設(shè)。充分利用市局網(wǎng)上稅校這個(gè)新平臺(tái),通過聽專業(yè)知識(shí)講座,題庫練習(xí)提升干部業(yè)務(wù)水平,同時(shí),采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,積極參加省、市局的各類培訓(xùn),教 育經(jīng)費(fèi)支出同比增長106%。不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)全局干部職工多種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升學(xué)歷層次,參加注冊稅務(wù)師等經(jīng)濟(jì)類“三師”職稱(資格)考試。

2,開展豐富多彩的文體活動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)在思想政治工作上的紐帶作用,成立了籃球隊(duì)、舞蹈隊(duì)、兵乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)、登山隊(duì)、自行車隊(duì)等六個(gè)文體活動(dòng)小組,定期開展各種活動(dòng),通過寓教于學(xué),寓教于文,寓教于體,寓教于賽。這些活動(dòng),一系列的情趣向上的文化活動(dòng)開展,既豐富了干職工的業(yè)余生活,又煥發(fā)了系統(tǒng)內(nèi)干部職工立足本職、愛崗敬業(yè)的工作熱情,進(jìn)而增強(qiáng)了全局的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3,樹立以人為本的管理理念。為進(jìn)一步優(yōu)化辦公環(huán)境,縣局投入資金安裝空調(diào),解決了干部職工多年來在夏熱冬冷的環(huán)境下開展工作的難題。本著建設(shè)地稅和諧大家庭的理念出發(fā),通過為困難職工尋求資金補(bǔ)助、為新進(jìn)干部解決住房、為干部職工舉辦生日宴會(huì)等一系列實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),營造了濃郁的和諧氛圍。

4,注重開展科調(diào)研論文及宣傳報(bào)道。全年共征集調(diào)研文章16篇,并有多篇發(fā)表在縣政府及市局刊物上。在縣政府組織的廉政征文大賽中獲得個(gè)人一等獎(jiǎng)及先進(jìn)組織獎(jiǎng)雙項(xiàng)榮譽(yù)。新聞報(bào)道工作較往年有一定進(jìn)步,及時(shí)的報(bào)道進(jìn)一步弘揚(yáng)了XX地稅人銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

5,注重機(jī)關(guān)效能建設(shè),樹立效能型、節(jié)約型地稅形象。首先是抓好內(nèi)部管理。積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu) 良作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行省市局關(guān)于厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),壓縮招待費(fèi)、公車使用費(fèi)等四項(xiàng)費(fèi)用的支出。其次是搞好外部的服務(wù)。通過簡化納稅人的辦稅程序,提高辦事效率,降低納稅成本,全局形成一個(gè)文明服務(wù)的良好氛圍。

(六)深入開展各項(xiàng)主題活動(dòng) 1,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作

我局通過成立創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,召開動(dòng)員大會(huì),增強(qiáng)了全局干部職工對該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)。通過落實(shí)讀書月活動(dòng),努力構(gòu)建馬克思主義學(xué)習(xí)型基層黨組織。積極開展“三包為民”活動(dòng),深入高田鄉(xiāng)黃坊村,采取抓宣傳、幫思想,抓調(diào)研、幫路子,抓建設(shè)、幫籌資,抓生產(chǎn)、幫技術(shù)地方式,真情實(shí)意地助力新農(nóng)村建設(shè)。全年共為掛點(diǎn)村落實(shí)幫扶資金7萬元用于水壩、鄉(xiāng)村公路、水毀農(nóng)田建設(shè)。積極開展災(zāi)后重建走訪、“暖冬送問”、等活動(dòng)強(qiáng)化基層黨組宗旨意識(shí)。同時(shí),在今年的特大暴雨災(zāi)害當(dāng)中,XX地稅充分展現(xiàn)了“大災(zāi)無情、地稅有愛”的精神風(fēng)貌,積極搶救國家和人民財(cái)產(chǎn),開展“稅民情”捐贈(zèng)、災(zāi)后街道清掃活動(dòng),累計(jì)捐款捐物達(dá)4萬元。

2,深入開展“三個(gè)比對”活動(dòng)

我局積極響應(yīng)市局號(hào)召,認(rèn)真開展一系列卓有成效的比對活動(dòng)。為了加強(qiáng)對旅游業(yè)的征收管理,我?guī)ьI(lǐng)鶴城分局趕赴龍虎山旅游景區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。為加強(qiáng)物流企業(yè)管理,縣局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到東鄉(xiāng)地稅局進(jìn)行比對學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)和金溪、金巢開發(fā)區(qū)等 兄弟單位的比對,在打造樣本分局、加強(qiáng)廉政文化上取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步開拓全局干部職工在新形勢下把握稅收事業(yè)的新脈搏,我局?jǐn)M定四個(gè)調(diào)研課題,要求干部職工分批赴外地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),共收集學(xué)習(xí)報(bào)告49份,這項(xiàng)活動(dòng)既開拓了干部職工的視野,同時(shí)也為日常工作開展開辟了新思路。一系列比對活動(dòng)地開展,讓我局形成了濃厚的“比、學(xué)、趕、超”氣氛,為開展中心工作添加了新的活力。

3,集中開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作,樹立廉潔地稅形象

我局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,副職結(jié)合業(yè)務(wù)抓,監(jiān)察室、辦公室組織協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。同時(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度,開展對稅款入庫、稽查處罰、調(diào)定稅工作、經(jīng)費(fèi)管理、財(cái)產(chǎn)管理、公款招待的監(jiān)察。完善約束機(jī)制,通過稅收執(zhí)法和行政管理各個(gè)環(huán)節(jié)相互制衡,有效地防止了“人情稅”、“關(guān)系稅”、“口袋稅”的發(fā)生,從而給開展稅收工作提供了一個(gè)健康的環(huán)境。由于在腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作做法富有新意,被縣政府指定為示范單位,并受到市政府檢查組的高度好評。

四、2011年工作安排

2011年,是“十二五”規(guī)劃開篇之年,根據(jù)省、市局及縣委、縣政府的具體要求,今年全縣地稅工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞組織收入為中心,深化“三個(gè)比對”(比對落實(shí)、比對創(chuàng)新、比對貢獻(xiàn)),突出“三項(xiàng)重點(diǎn)”(依法治稅、納 稅服務(wù)、信息管稅),推進(jìn)“四化建設(shè)”(征管標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化),開拓創(chuàng)新,發(fā)展提升,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)堅(jiān)持依法治稅,確保全年收入任務(wù)

根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),全縣地稅收入目標(biāo)是XX,增長XXX,今年的組織收入工作任務(wù)依然艱巨,要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)大局觀念,堅(jiān)持依法治稅,圓滿完成全年地稅收入任務(wù)。

一是狠抓地稅收入質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)組織收入原則,加強(qiáng)組織收入的統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化稅收收入管理,既要防止有稅不收、人為壓庫,又要防止寅吃卯糧、收過頭稅。要適時(shí)開展?fàn)I業(yè)稅調(diào)庫、貨運(yùn)業(yè)稅收管理等專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格組織收入工作考核,強(qiáng)化組織收入工作責(zé)任。

二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。增強(qiáng)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),實(shí)施務(wù)實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,要根據(jù)市局安排,在全縣地稅系統(tǒng)集中開展一次執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查,制定相應(yīng)的防范措施。健全總體稅收分析制度,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,定期召開稅收計(jì)劃執(zhí)行情況分析會(huì)議,查找變化原因,制定解決辦法,掌握收入預(yù)測主動(dòng)權(quán)。

三是規(guī)范稅收執(zhí)法。完善稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)的使用規(guī)則和基準(zhǔn)制度。進(jìn)一步精簡行政審批項(xiàng)目,下放審批權(quán)限,規(guī)范和優(yōu)化審批程序。加大稅收執(zhí)法督查、監(jiān)察工作力度。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。四是加強(qiáng)稅務(wù)稽查。稽查局在2011年要繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的自查和專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)大、要案查處力度。加大對發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。進(jìn)一步完善和規(guī)范稽查漠視和分級(jí)分類稽查方式。要應(yīng)用好稽查查賬軟件,提高稽查信息化水平。

(二)圍繞發(fā)展提升年,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

認(rèn)真開展“發(fā)展提升年”活動(dòng)。鞏固“機(jī)關(guān)效能年”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)成果,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提升機(jī)關(guān)效能,確保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)評測和發(fā)展環(huán)境監(jiān)測取得優(yōu)異成績。

全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。找準(zhǔn)著力點(diǎn),以支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)等發(fā)展為突破口,落實(shí)好各項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策;加強(qiáng)稅收調(diào)研,為全面改革資源稅提供決策參考,促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

全力服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)好《支持鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施60條》,根據(jù)省、市局的安排,結(jié)合我縣實(shí)際,做好環(huán)境稅試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

全力支持保障和改善民生。繼續(xù)落實(shí)好“個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)”征收辦法和新調(diào)整的再就業(yè)扶持政策,支持全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)高收入行業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅征管,促進(jìn)社會(huì)公平。全面落實(shí)“兩房一改”的稅收優(yōu)惠政策,推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。

(三)加強(qiáng)稅源管理,推進(jìn)征管工作標(biāo)準(zhǔn)化

加強(qiáng)各稅種管理。推廣銷售不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)管理軟件,實(shí)現(xiàn)“兩業(yè)”管理的信息化、規(guī)范化。著力規(guī)范貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征管。推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理,重點(diǎn)在深化分行業(yè)管理和分規(guī)模管理上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)所得稅稅基管理,推進(jìn)企業(yè)所得稅納稅評估,完善企業(yè)所得稅匯算清繳。推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額管理,繼續(xù)抓好個(gè)人自行納稅申報(bào)工作。抓緊耕地占用稅、契稅劃轉(zhuǎn)后的征管工作,實(shí)現(xiàn)良好開局。摸清稅源,做好外資企業(yè)開征城建稅、教育費(fèi)附加工作。做好車船稅條例改為車船稅法后的有關(guān)委托代收代繳工作。繼續(xù)抓好土地增值稅的清算和煙葉稅的征管。

加強(qiáng)征管業(yè)務(wù)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,進(jìn)一步加大稅收管理員監(jiān)督管理,加強(qiáng)工作考核,完善獎(jiǎng)懲措施。積極探索網(wǎng)絡(luò)開票,逐步實(shí)現(xiàn)從“以票控稅”到“信息管稅”的轉(zhuǎn)變。按照“簡并票種、統(tǒng)一票樣、網(wǎng)絡(luò)開票、建立平臺(tái)”的思路,積極探索在建筑安裝、房地產(chǎn)等行業(yè)實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)在線開票”,逐步在娛樂、餐飲、住宿等服務(wù)行業(yè)推行機(jī)具開票。

健全征管制度。按照《稅務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》的要求,創(chuàng)新稅收征管流程,制定稅收征管工作準(zhǔn)則。進(jìn)一步完善“四位一體”稅源管理運(yùn)行機(jī)制,明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和部門職責(zé)。完善監(jiān)控考核評價(jià)指標(biāo)體系,建立科學(xué)的征管質(zhì)量考評體系。

實(shí)施稅源專業(yè)化管理。加強(qiáng)分類分級(jí)管理,按照納稅人規(guī)模 行業(yè),兼顧特定業(yè)務(wù),對稅源進(jìn)行科學(xué)分類,探索和把握稅源管理規(guī)律,完善稅源專業(yè)管理辦法。加強(qiáng)納稅評估,優(yōu)化納稅評估分析指標(biāo)體系,完善納稅評估模型,提升納稅評估質(zhì)量。抓好稅收征管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升廣大干部稅源專業(yè)化管理能力。

(四)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,有效提升納稅服務(wù)質(zhì)量

構(gòu)建和諧征納關(guān)系。繼續(xù)開展理念灌輸和文化教育活動(dòng),加強(qiáng)納稅服務(wù)文化的宣傳推廣,擴(kuò)大社會(huì)影響。開展納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范。以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)、職能重組和管理模式轉(zhuǎn)型,努力構(gòu)建平等、互信、和諧的征納關(guān)系。

加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)服務(wù)。開展第20個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),落實(shí)好稅法宣傳“三同步”機(jī)制,強(qiáng)化對納稅人面對面稅法宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),全面規(guī)范稅法宣傳資料,健全完善納稅咨詢管理制度,為納稅人提供多渠道、針對性強(qiáng)的政策咨詢和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。

推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以開展為辦稅服務(wù)廳減負(fù)增效、重點(diǎn)窗口單位辦稅服務(wù)廳專項(xiàng)建設(shè)兩項(xiàng)工作為重點(diǎn),科學(xué)調(diào)整功能配置和網(wǎng)點(diǎn)布局,探索推動(dòng)辦稅服務(wù)廳的轉(zhuǎn)型。以“高效、準(zhǔn)確、文明、規(guī)范”為目標(biāo),加快推進(jìn)12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。繼續(xù)優(yōu)化網(wǎng)上辦稅平臺(tái),拓展功能項(xiàng)目。

依法保護(hù)納稅人權(quán)益。探索制定納稅人權(quán)益保護(hù)工作制度,加大納稅人監(jiān)督、評議和參與稅收工作的力度。完善調(diào)查指標(biāo)體系,定期開展納稅人滿意度調(diào)查。落實(shí)納稅服務(wù)投訴管理辦法,探索建立納稅信用信息數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)社會(huì)信用信息共享,強(qiáng)化納稅信用評定結(jié)果應(yīng)用。探索開展納稅成本測算研究。

(五)注重信息應(yīng)用,提高信息管稅水平

拓展功能應(yīng)用。全面推廣總局個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)。進(jìn)一步加快縣局門戶網(wǎng)站的建設(shè)步伐,不斷提高行政辦公信息化水平。

強(qiáng)化信息應(yīng)用。健全征管狀況監(jiān)控分析機(jī)制,定期發(fā)布征管數(shù)據(jù)分析通報(bào),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審計(jì),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,深化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提升信息管稅水平。

推進(jìn)金稅三期。按照市局技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配套做好各階段建設(shè)工作,為實(shí)現(xiàn)金稅三期的平穩(wěn)銜接做好準(zhǔn)備。

(六)完善內(nèi)部管理,推進(jìn)行政管理科學(xué)化

深化“三個(gè)比對”。我們要繼續(xù)深入開展“三個(gè)比對”,堅(jiān)持理念創(chuàng)新,管理創(chuàng)新,解放思想,突破陳規(guī),在比對中延伸思路、創(chuàng)新舉措。

規(guī)范管理行為。加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范工作流程,堵塞管理漏洞,提高管理效能。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,提高會(huì)議效率,降低會(huì)議成本。依托信息技術(shù),進(jìn)一步提高行政管理信息化水平。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),深入基層調(diào)查研究。重視基層、關(guān)心基層,進(jìn)一步提高服務(wù)基層的能力。加強(qiáng)督查督辦,提高執(zhí)行力。厲行節(jié)約,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,做到車輛運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接 待費(fèi)等支出原則上零增長。

建設(shè)平安、和諧地稅機(jī)關(guān)。抓好綜治維穩(wěn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定,建立健全信訪工作責(zé)任制,完善日常臺(tái)賬,爭取在2011年平安創(chuàng)建工作中取得好的成績。

(七)健全激勵(lì)機(jī)制,全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣局黨支部要積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),不斷提升黨組的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)造力。

強(qiáng)化思想政治工作。認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》,切實(shí)改進(jìn)思想政治工作的方式方法,提高思想政治工作的作用和效果。積極開展精神文明創(chuàng)建。隆重開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)。

加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,繼續(xù)推動(dòng)干部培訓(xùn)工作。圍繞稅收業(yè)務(wù)建設(shè)工作,繼續(xù)開展干部崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)資源整合,強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理,努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)與質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。大力開展?fàn)巹?chuàng)“五型機(jī)關(guān)”、爭做“五型干部”和爭當(dāng)“星級(jí)黨員、星級(jí)管理員、星級(jí)稽查員”評比活動(dòng)。認(rèn)真開展“三入三訪促和諧”活動(dòng),落實(shí)好八項(xiàng)具體工作。

(八)深化廉能管理,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查和考核。狠抓《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),按照“八個(gè)方面、五十二個(gè)不準(zhǔn)”的要求和規(guī)定,認(rèn)真分析和查找廉潔從稅 方面存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。推進(jìn)懲防體系建設(shè),健全財(cái)務(wù)管理制度,將日常經(jīng)費(fèi)支出納入內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)。

同志們,認(rèn)真謀劃好、實(shí)施好“十二五”規(guī)劃,做好今年地稅工作,任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮,讓我們在縣委、縣政府和市地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足新起點(diǎn),謀求新作為,全力打好開局之戰(zhàn),給力“十二五”,作出新業(yè)績,為實(shí)現(xiàn)XX科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起再立新功!

第三篇:地稅工作會(huì)議講話材料

地稅工作會(huì)議講話材料

同志們:

這次全市地稅工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委二屆十一次全會(huì)和市上“兩會(huì)”精神,動(dòng)員地稅系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),全面完成今年稅收收入任務(wù),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、圍繞發(fā)展大局,切實(shí)增強(qiáng)做好地稅工作的責(zé)任感和使命感

“十*五”期間,全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)全市突破發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“增勢強(qiáng)勁、轉(zhuǎn)型加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升、民生改善”的良好局面。20**年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**.*億元,增長**%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資***億元,增長**%;財(cái)政總收入***億元,增長**.*%,其中一般預(yù)算收入**.*億元,增長**.*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額***億元,增**.*%;城鄉(xiāng)居民收入1***元和***元,分別增長**%、**.*%。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。全市地稅系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)稅收政策,以組織收入為中心,以深化征管改革為動(dòng)力,堅(jiān)持依法治稅,強(qiáng)化稅收征管,不斷提升稅收服務(wù)發(fā)展的能力和水平,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。近年來全市地稅收入連續(xù)以**%的速度保持高速增長,20**年共組織入庫各項(xiàng)收入***億多元,同比增長**.*%,其中實(shí)現(xiàn)稅收收入**.*億元,增長**.*%,是20**年的3倍多,增速創(chuàng)歷史最好水平,超額完成了省、市下達(dá)的稅收任務(wù)。同時(shí),地稅系統(tǒng)積極支持企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、災(zāi)后重建等重點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),干部隊(duì)伍、精神文明、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)都取得了新的成績,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

“十*五”是我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵階段,要努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入、工業(yè)增加值“四個(gè)翻番”,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)條件、人民生活、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)建設(shè)、改革開放“六個(gè)躍升”。全市將進(jìn)一步深化改革開放,突出項(xiàng)目建設(shè),狠抓招商引資,強(qiáng)化園區(qū)承載,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,加快全市跨越發(fā)展步伐。在發(fā)展中不僅將培育和形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也將為稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定牢固的基礎(chǔ),做好新時(shí)期地稅工作面臨良好的機(jī)遇。國家深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā),大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,我市在“十*五”仍將保持投資的強(qiáng)勁增長,計(jì)劃五年完成投資2***億元以上,今年計(jì)劃投資增長**%。特別是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在“十*五”期間建成十天高速安康段、安康至平利高速公路,開工建設(shè)安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪高速公路,完成西康、陽安鐵路復(fù)線和西成客運(yùn)專線安康段建設(shè),開工建設(shè)安康至張家界鐵路,強(qiáng)力推進(jìn)西安至安康至重慶高速鐵路工作,安康富強(qiáng)機(jī)場建成運(yùn)營;加大對水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)中心城市、縣城、集鎮(zhèn)防洪保安工程建設(shè);進(jìn)一步加大民生工程投入,省上提出今年起將**%的新增財(cái)力用于民生工程,我市今年民生工程計(jì)劃投資***億元。同時(shí),加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,“十*五”期間把新型工業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵,發(fā)展壯大清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢、生態(tài)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系;進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,“十*五”期間將轉(zhuǎn)移***萬農(nóng)民進(jìn)城、移民搬遷***萬戶***萬人,改造農(nóng)村危房***萬戶,建設(shè)保障性住房***萬平方米,不僅將極大地改善群眾生產(chǎn)生活條件,也將促進(jìn)投資和消費(fèi)擴(kuò)大。再加上我市不斷深化改革開放,加大招商引資力度,隨著一大批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的落戶、建成和投產(chǎn)達(dá)效,將逐步形成經(jīng)濟(jì)自主增長的機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁和動(dòng)力。這些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)都將轉(zhuǎn)化為新的稅源,為做好稅收工作創(chuàng)造良好的條件。地稅系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)服從服務(wù)全市發(fā)展大局的責(zé)任感和使命感,以服務(wù)發(fā)展為己任,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措,推進(jìn)地稅工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進(jìn)發(fā)展的職能作用。

稅收作為財(cái)政收入的重要來源和宏觀調(diào)控的重要杠桿,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),深入研究稅收促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),發(fā)揮職能作用。

一要在組織收入上實(shí)現(xiàn)新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責(zé)和中心工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產(chǎn)總值增長**%以上、財(cái)政總收入增長**%,其中一般預(yù)算收入增長**%,全市地稅系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng)。計(jì)劃要早分解、早安排、早落實(shí),日常計(jì)劃執(zhí)行情況要加強(qiáng)分析和考核,切實(shí)做到均衡入庫;要始終堅(jiān)持依法治稅、科學(xué)征管,加強(qiáng)稅源管理,嚴(yán)格依法征稅,加大稽查力度,做到應(yīng)收盡收,同時(shí)做好社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征管,努力擴(kuò)大稅收規(guī)模;要切實(shí)加強(qiáng)稅源培育,建立完善稅源管理長效機(jī)制;要不斷推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)地方稅收收入的強(qiáng)勁增長。

二要在支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上有所作為。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群推進(jìn)、循環(huán)利用的發(fā)展路子,率先做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育生成新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策,促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極爭取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵(lì)資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策,重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、集中程度高、稅收貢獻(xiàn)大的重大項(xiàng)目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進(jìn)自主創(chuàng)新為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,增強(qiáng)市場競爭力。

三要在支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面搞好服務(wù)。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,培育一批有市場潛力的企業(yè),在“十*五”實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到**%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務(wù)公開,踐行服務(wù)承諾,加強(qiáng)稅法宣傳,開展納稅輔導(dǎo),努力構(gòu)建稅收誠信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,把市場機(jī)制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結(jié)合起來,引導(dǎo)市場主體合理配置資源,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā),積極支持和促進(jìn)交通運(yùn)輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務(wù)業(yè)以及包裝倉儲(chǔ)、保險(xiǎn)冷藏、物流配送等服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類市場建設(shè),推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。

四要在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實(shí)工作,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),給下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)加快發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點(diǎn);要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加農(nóng)民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,積極支持重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進(jìn)城落戶。

三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高行政效能和稅收服務(wù)水平

地稅系統(tǒng)一方面肩負(fù)著完成組織收入的任務(wù),另一方面肩負(fù)著營造良好發(fā)展環(huán)境的任務(wù)。必須把自身建設(shè)作為一項(xiàng)長期的、重要的任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,不斷提高工作能力和水平,樹立稅務(wù)新形象。

一要牢固樹立稅收服務(wù)的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署,深入分析并把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長的內(nèi)在聯(lián)系,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大稅源、增加財(cái)政收入上,多動(dòng)腦筋、多出主意,積極主動(dòng)地為黨委、政府當(dāng)好參謀。要為納稅人依法納稅服務(wù),建立以納稅人為中心的工作模式,樹立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步深化服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度的系統(tǒng)化、服務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)場所的規(guī)范化、服務(wù)方式的信息化、服務(wù)監(jiān)督的科學(xué)化,建立優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)平臺(tái)。

二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置,大力加強(qiáng)各級(jí)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)各級(jí)班子的依法行政和科學(xué)管理的能力;要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)作為強(qiáng)稅之本,加強(qiáng)干部教育,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng),在系統(tǒng)上下營造爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。地稅部門時(shí)刻與群眾打交道,群眾也會(huì)通過地稅干部的言行來評價(jià)黨和政府的形象。要把廉政建設(shè)的要求貫穿于各項(xiàng)征管和內(nèi)部管理制度之中,建立有效的監(jiān)督制約機(jī)制,保障各項(xiàng)稅收政策真正落實(shí)到位。要繼續(xù)加強(qiáng)基層單位和窗口單位的行風(fēng)建設(shè),推進(jìn)文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

三要構(gòu)建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中,聯(lián)系社會(huì)各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人,要積極營造寬松和諧的征納關(guān)系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,宣傳稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效以及納稅人依法納稅、誠信納稅的先進(jìn)典型,提高全民依法納稅的意識(shí);要牢固樹立納稅人至上的稅收服務(wù)理念,以納稅人需求為導(dǎo)向,以納稅人滿意為目標(biāo),把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現(xiàn)代稅收管理的重要內(nèi)容,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施和辦法。要充分利用信息化手段,推進(jìn)征管方式向現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為稅收工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視地稅工作,真正把地稅工作列入重要議事日程,認(rèn)真分析地稅收入形勢,研究制定措施,及時(shí)幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關(guān)職能部門要發(fā)揮好各自職能,加大協(xié)稅護(hù)稅力度,積極與地稅部門開展信息交流與合作,促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的深入開展。

地稅工作會(huì)議講話材料

(二)同志們:

剛才,****局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實(shí)的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,符合我市地稅工作實(shí)際,我完全同意。請大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。

****年,各級(jí)地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律,堅(jiān)持聚財(cái)為國、收稅為民的工作宗旨,緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,深化征管改革,堅(jiān)持依法治稅,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。一是組織收入實(shí)現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入**.*億元,同比增長**.*%,增收**.*億元。其中,地方稅收**.*億元,同比增長****.**%,增收**.*億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ),為進(jìn)一步改善民生、提高公共服務(wù)水平提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。二是服務(wù)發(fā)展取得新的成效。各級(jí)地稅部門始終堅(jiān)持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實(shí)國家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計(jì)減免地方各稅**.*億元,惠及納稅人***戶,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。三是稅收征管邁上新的臺(tái)階。各級(jí)地稅部門全面落實(shí)各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項(xiàng)治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。各級(jí)地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的認(rèn)可。過去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

****年,是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。市委七屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定了生產(chǎn)總值增長**%;大口徑財(cái)政收入增長**%;地方財(cái)政收入增長**%;固定資產(chǎn)投資增長**%的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實(shí)“3341”項(xiàng)目工程暨街道整治和綠化工作會(huì)議,確定今年全市實(shí)施各類項(xiàng)目324項(xiàng),總投資1***億元,計(jì)劃完成投資***億元以上。其中:新開工項(xiàng)目155項(xiàng),續(xù)建132項(xiàng),重大前期37項(xiàng);過億元項(xiàng)目180項(xiàng),過5億元項(xiàng)目26項(xiàng),過***億元項(xiàng)目36項(xiàng)。同時(shí),按照省上今年項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動(dòng)“看大不看小”的要求,梳理確定了***個(gè)投資規(guī)模額度大的項(xiàng)目作為今年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資***億元。在確定實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目和***個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目70項(xiàng),投資**.*億元,計(jì)劃完成投資***億元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目23項(xiàng)目,投資***億元,計(jì)劃完成投資**.*億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市級(jí)財(cái)政投資達(dá)到**.*億元。

在我市現(xiàn)有的財(cái)力狀況下,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),市級(jí)財(cái)政壓力非常大,需要全市各級(jí)各部門凝心聚力、攻堅(jiān)克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對地方財(cái)力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費(fèi)收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點(diǎn)希望和要求,供同志們參考。

第一,強(qiáng)化科學(xué)管理,提高財(cái)政保障能力。稅務(wù)部門的第一要?jiǎng)?wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過財(cái)政收入來體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級(jí)次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計(jì)劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控,通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時(shí)掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項(xiàng)目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)稅收穩(wěn)定增長,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充盈的財(cái)政保障。

第二,深化征管改革,提高稅收管理能力。要按照國家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點(diǎn),充分運(yùn)用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項(xiàng)征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實(shí)抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點(diǎn)加大對房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三,堅(jiān)持依法治稅,提高服務(wù)發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實(shí)防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實(shí)尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過稅收減免政策的落實(shí),激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大私營企業(yè)和個(gè)體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā),全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。

第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實(shí)增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí),積極探索帶好隊(duì)、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊(duì)伍。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省、市委的十項(xiàng)規(guī)定,不斷健全完善績效管理體系,規(guī)范各項(xiàng)管理,加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的良好風(fēng)氣,營造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績,努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

第四篇:2010全市地稅工作會(huì)議講話

(2010.1)全市地方稅務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議材料之一

鞏固成果 銳意進(jìn)取 全面開創(chuàng)地稅事業(yè)新篇章

──在全市地方稅務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

孫毅忠(2010年1月27日)同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)局黨組研究決定召開的。主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省、市地稅工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)2009年工作,部署2010年任務(wù)。下面,按照石家莊市局會(huì)議精神及我局黨組研究意見,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題。

一、真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取,圓滿完成2009年各項(xiàng)工作任務(wù) 2009年,是我國建國六十周年、地稅組建十五周年,黨的十七屆四中全會(huì)也勝利召開。同時(shí),我局在新樂市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”為主題,以組織收入為中心,以抓落實(shí)、謀創(chuàng)新為重點(diǎn),強(qiáng)化科學(xué)管理、依法治稅和優(yōu)化服務(wù),大力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)管理上檔次、隊(duì)伍提素質(zhì)、服務(wù)創(chuàng)品牌、業(yè)績爭一流的目標(biāo),全面推進(jìn)地稅事業(yè)整體跨越,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和“保增長、保變樣、保民生、保穩(wěn)定”大局做出積極努力。

(一)以科技強(qiáng)稅為突破點(diǎn),大力開展組織收入工作 去年以來,我們不斷深化征管數(shù)據(jù)分析,積極構(gòu)建精細(xì)征管、數(shù)字征管、規(guī)范征管、和諧征管新格局,有效促進(jìn)了組織收入工 作新進(jìn)展。

一是稅費(fèi)收入任務(wù)圓滿完成。全局在面對金融危機(jī)等因素的不利影響,密切關(guān)注不同時(shí)期收入形勢,在保證收入質(zhì)量的基礎(chǔ)上,不斷加大稅源監(jiān)控力度,落實(shí)各項(xiàng)征管措施,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)收入的穩(wěn)定增長。去年,全局累計(jì)入庫各項(xiàng)稅收16062.3萬元。其中:縣級(jí)收入15735.4萬元,省級(jí)收入326.9萬元;社保費(fèi)收入5181.88萬元,同比增收1685.25萬元,增長32.5%;殘疾人保障金收入29.57萬元,同比增收5.06萬元,增長20.64%;工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入104.15萬元,同比增收51.71萬元,增長98.67%;圓滿完成了上級(jí)交付的各項(xiàng)收入指標(biāo),為政府增加可用財(cái)力提供了保障。

二是征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持“重點(diǎn)稅源管嚴(yán)、一般稅源管好、個(gè)體戶管到”的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化戶籍管理,深化戶籍定期巡查制度,夯實(shí)征管基礎(chǔ)。同時(shí),根據(jù)市委、市政府相關(guān)要求,結(jié)合我局征管現(xiàn)狀,以“鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶,地毯式清查”為目標(biāo),組織全體干部職工,認(rèn)真開展了稅源普查工作,將普查結(jié)果與國稅、工商進(jìn)行比對,徹底清查漏管戶。全年共補(bǔ)辦稅務(wù)登記700余戶,補(bǔ)稅罰款合計(jì)220萬余元。

三是納稅評估工作取得新的進(jìn)展,數(shù)據(jù)分析和利用水平明顯提高。對大型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)及存在涉稅疑點(diǎn)的納稅人實(shí)施納稅評估,以評估促管理,以評估促收入。積極按要求搭建了行業(yè)納稅人納稅評估模型。去年,共對14 戶納稅人實(shí)施了納稅評估,補(bǔ)繳稅款10余萬元。對欠稅的213戶納稅人在征收大廳進(jìn)行了公告,部分納稅人主動(dòng)補(bǔ)繳了稅款。

四是房地產(chǎn)稅收征管進(jìn)一步強(qiáng)化。為有效抑制嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢2 下稅收下滑趨勢,我局積極采取應(yīng)對措施,不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)稅收征管,取得了明顯效果。年初,專門成立了建筑業(yè)和房地產(chǎn)稅收領(lǐng)導(dǎo)小組,深入開展建筑和房地產(chǎn)行業(yè)的稅源調(diào)查分析工作,準(zhǔn)確把握稅收增收潛力點(diǎn),制定詳細(xì)的工作實(shí)施方案,為加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收征管工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),實(shí)施分局長負(fù)責(zé)、項(xiàng)目到人的管理方法,確定了專職征管工作人員,實(shí)行房地產(chǎn)專業(yè)管理,形成了單責(zé)任、單行業(yè)、單考核的工作機(jī)制。最后,按照邊清查、邊結(jié)案、邊入庫的管理模式,嚴(yán)格依法采取有力措施,確保了稅收的足額入庫,規(guī)范了稅收征管秩序。全年共入庫房地產(chǎn)各項(xiàng)稅收883萬元,同比增收465萬元,增長111.69%。

五是單稅種管理增收顯著。按省局企業(yè)所得稅規(guī)范化管理辦法,我局進(jìn)一步對其進(jìn)行了深化和細(xì)化。同時(shí),組織匯算清繳單位、企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn),并按照規(guī)范化管理要求設(shè)立了11種信息檔案資料,建立了10個(gè)臺(tái)賬,對135戶納稅人的征收方式進(jìn)行了重新鑒定,確保了匯算清繳工作的質(zhì)量提升;其次,有針對性地提醒高收入行業(yè)、企業(yè)和個(gè)人辦理納稅申報(bào),對年收入達(dá)到12萬元以上的納稅人,逐一通知,并做好政策宣傳、解釋和服務(wù)工作。去年,共受理申報(bào)36人次,共繳(扣)稅款97.6萬元;大力組織開展車船稅、土地稅、房產(chǎn)稅專項(xiàng)檢查。全年三稅共入庫2113.5萬元,同比增收738.1萬元,增長54%。

六是稅警聯(lián)手出重拳整治稅收秩序。去年,我局班子在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展執(zhí)法空間,有針對性的將稅警、稽查、征管、基層的工作有機(jī)結(jié)合。一年來,我局先后對房地產(chǎn)業(yè)、家具、制鞋、磚窯、化工、電熱毯等行業(yè) 進(jìn)行了專項(xiàng)清理。出警45人(次),查處涉稅案件28起,追繳欠稅、應(yīng)繳稅款及罰款達(dá)1167.5萬元。為營造良好的稅收秩序、創(chuàng)建和諧的法治環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)以制度建設(shè)為基礎(chǔ),保障各項(xiàng)工作有序開展

思路決定出路,出路決定成敗。工作開展,體制是保障,制度是根本。沒有一整套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效、規(guī)范的管理制度,很難談得上工作的有效開展。去年來,我局從建立和完善制度入手,在制度創(chuàng)新上求突破,在制度落實(shí)上求實(shí)效,為取得工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。切實(shí)把行風(fēng)工作擺上突出重要的位臵,全局逐步形成了黨組成員、中層干部、普通稅務(wù)人員三位一體的逐級(jí)承諾體制,切實(shí)做到了一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”工作新機(jī)制。

二是健全民主生活會(huì)制度。將稅務(wù)人員遵守廉政規(guī)定、“八小時(shí)以外”的生活、社交、娛樂等情況作為民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,自覺接受組織的監(jiān)督。抓住帶有傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行有針對性地思想教育,廣泛開展批評與自我批評。

三是建立談心走訪制度。通過局黨組成員和基層稅務(wù)人員的談心交心,及時(shí)了解掌握稅務(wù)人員的思想動(dòng)態(tài),做好一人一事的思想政治工作,努力把違紀(jì)問題消滅在萌芽狀態(tài)。

四是改進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度。為使財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、程序化、制度化,我局以完善制度為著眼點(diǎn),并在已有的基礎(chǔ)上,按照更具科學(xué)性、完整性和系統(tǒng)性的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。4 在年初謀劃財(cái)務(wù)工作思路中,廣泛征求基層單位對經(jīng)費(fèi)管理的意見。通過調(diào)研,出臺(tái)了《新樂市財(cái)務(wù)規(guī)范化管理辦法》。全面規(guī)范基本財(cái)務(wù)管理、差旅費(fèi)管理、代征(扣)手續(xù)費(fèi)管理、基建和房屋維修管理、車輛維修、車輛保險(xiǎn)和交通費(fèi)管理、業(yè)務(wù)招待費(fèi)核算管理六大模塊,涵蓋了財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。為此,10月27日,石家莊市地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)裝備規(guī)范化管理工作現(xiàn)場會(huì)在新樂召開,我局財(cái)務(wù)規(guī)范化管理模式在全市進(jìn)行了推廣。

五是完善政府采購制度。嚴(yán)格執(zhí)行基建工程、大宗物資設(shè)備等采購招投標(biāo)制度。去年以來,我們充分利用政府采購這個(gè)載體,專門成立了采購領(lǐng)導(dǎo)小組。做到了采購有計(jì)劃,財(cái)務(wù)有預(yù)算,統(tǒng)籌安排,量入為出,既節(jié)約了資金,又保證了質(zhì)量。年初,我們對計(jì)算機(jī)和復(fù)印機(jī)公開進(jìn)行了采購;9月份,由政府采購辦牽頭,我們又組織了對局暖氣管道改造進(jìn)行了招投標(biāo),得到了干部職工的理解和認(rèn)可。

(三)以開展“兩個(gè)活動(dòng)”為契機(jī),全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè) 一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,是增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證,是各項(xiàng)工作得以順利開展的基礎(chǔ)。

一是實(shí)行“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),堅(jiān)持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,將懲防工作納入局黨組總體工作目標(biāo),與組織收入工作和其它各項(xiàng)工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。同時(shí),在強(qiáng)化思想教育、提高責(zé)任主體認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好責(zé)任追究,堅(jiān)持做到有責(zé)必究,究則必嚴(yán)。

二是堅(jiān)持民主集中制。建立健全人事、財(cái)務(wù)、基建議事規(guī)則 和決策程序,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評廉、考廉等制度。充分利用民主生活會(huì)吐真言、講實(shí)話,用坦率與真誠換取彼此間的信任、理解和支持,取得行動(dòng)上的一致。按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,班子成員互學(xué)互促,取長補(bǔ)短,盡心盡力做好自己的工作。一年來,班子成員都自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),互相支持,密切配合,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。抓好干部理想信念、責(zé)任心、榮辱觀、愛崗奉獻(xiàn)教育,增強(qiáng)了干部的大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和凝聚力;開展崗位練兵活動(dòng),在全國稽查干部業(yè)務(wù)考試中,我局取得了優(yōu)異成績;成立羽毛球、乒乓球、籃球等小組,組織開展文體活動(dòng),增強(qiáng)干部身心素質(zhì);同時(shí),投資10萬余元改建機(jī)關(guān)食堂,改善了職工就餐環(huán)境;組織全局干部進(jìn)行體檢,普及健康教育知識(shí);投資20萬余元配臵了49臺(tái)計(jì)算機(jī),更換了打印機(jī),大大改善了辦公硬件設(shè)施。另外,組建機(jī)關(guān)“電教室”實(shí)施分層次培訓(xùn),大大提高了全局干部的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。為機(jī)關(guān)大院的稅務(wù)干部改建取暖管道,使他們無后顧之憂,安心工作。

四是組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。采取召開基層班子會(huì)、各種座談會(huì)、征求意見卡、開設(shè)意見箱和投訴舉報(bào)電話等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。7個(gè)基層分局也相應(yīng)建立了工作聯(lián)系點(diǎn),廣泛開展下街道、進(jìn)廠房活動(dòng),為聯(lián)系點(diǎn)排憂解難。共建立聯(lián)系點(diǎn)24個(gè),走訪群眾近300人次,召開聯(lián)系點(diǎn)座談會(huì)35次,征求意見建議30余條,解決問題15個(gè)。

(四)以深化納稅服務(wù)為著力點(diǎn),樹立良好的地稅形象 一是開展送稅法活動(dòng)。3月26日,馬提福局長親自為新樂市6 委市政府四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長、主管財(cái)稅的副鎮(zhèn)長、經(jīng)濟(jì)部門的一把手和全體地稅干部300余人授課。就新樂市稅收收入與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、稅收體制概況、地方稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解,為當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)送上了一頓美味的“稅法大餐”,受到了他們的高度贊譽(yù)。河北工人報(bào)頭版、石家莊電視臺(tái)分別對該做法進(jìn)行了專題報(bào)導(dǎo)。

二是結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),深入開展黨風(fēng)廉政教育。去年,我局利用一個(gè)月的時(shí)間組織開展了廉潔從政和作風(fēng)紀(jì)律教育活動(dòng),采取邊學(xué)邊改、邊查邊改,邊整邊改相結(jié)合的方法,以分局、科室為單位組織觀看了廉政警示錄像,開展廉政警示教育活動(dòng)。全局共撰寫讀書筆記2000余篇,心得體會(huì)100余篇。同時(shí),圍繞廉潔自律、行業(yè)作風(fēng)、效能建設(shè)、執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)等五個(gè)方面的問題,在社會(huì)上廣泛的征求意見,共召開了四個(gè)層次的座談會(huì)。向社會(huì)各界發(fā)放征求意見卡1000余份,共征求意見建議 10余條。為此,廣大干部廉潔從政的自覺性明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯提升,拒腐防變能力明顯提高。

三是從正反兩方面進(jìn)行典型教育,組織召開預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)。我局采取“請進(jìn)來”的做法,組織召開了一次別開生面的“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì)”。并邀請新樂市紀(jì)委監(jiān)察局副局長王志賢同志和市檢察院副檢察長陳鐵民同志授課,使同志們精神境界再次受到了洗禮。

四是增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的預(yù)見性、主動(dòng)性和實(shí)效性。今年,我們制定完善了《新樂市地方稅務(wù)局推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》,并抓住公開亮險(xiǎn)這個(gè)環(huán)節(jié),投資2萬余元在 辦稅服務(wù)大廳設(shè)臵了滾動(dòng)屏和觸摸屏。將《行政職權(quán)權(quán)力運(yùn)行流程圖》40個(gè)、《工作方案及相關(guān)制度》29個(gè)、《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控表》5個(gè)、《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)控表》以及《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警防控表》200余個(gè)進(jìn)行了公開,接受納稅人及社會(huì)各界的監(jiān)督。通過公開亮險(xiǎn),讓納稅人看到了我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的決心,更堅(jiān)定了群眾的信心,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。

五是創(chuàng)新服務(wù)方式。為進(jìn)一步提高稅務(wù)干部的行政效能、工作效率和服務(wù)水平。我們以深化“服務(wù)窗口亮起來”為重點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行納稅服務(wù)規(guī)范和相關(guān)服務(wù)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好相關(guān)責(zé)任追究制度。實(shí)現(xiàn)了辦稅“一窗式”服務(wù),進(jìn)一步提高了辦稅效率;并增設(shè)排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng),集叫號(hào)機(jī)、服務(wù)評價(jià)器、“POS”機(jī)等設(shè)施為一體的整套設(shè)備全部上線,有效的規(guī)范了納稅秩序,解決了排隊(duì)擁擠現(xiàn)象,為納稅人提供了經(jīng)濟(jì)、規(guī)范、高效、透明、便捷、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。同時(shí),依托財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),積極與各銀行協(xié)調(diào),簡化辦稅流程,縮短辦稅時(shí)間,共簽訂生效的電子繳稅(費(fèi))協(xié)議書65份,實(shí)現(xiàn)征收稅款的現(xiàn)代化。

回顧2009年的工作,全局廣大干部職工在困難和壓力面前,迎難而上,銳意進(jìn)取,體現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的拼搏意志。在此,我代表局黨組向全局干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深挖不足,正視干部隊(duì)伍中存在的問題

在總結(jié)工作的同時(shí),我們也必然看到當(dāng)前工作中存在的一些突出問題和不足。

一是征管方面還存在漏洞,收入質(zhì)量還有待于提高。稅收征8 管辦法及措施還不夠完善,執(zhí)法不嚴(yán),底數(shù)不清,漏征漏管、跑戶丟戶等問題依然存在。特別是在定額戶停歇業(yè)的管理上,征管科有沒有潛心去查一查;基層分局有沒有真正去核實(shí)情況。對于現(xiàn)實(shí)存在的一些假停業(yè)現(xiàn)象,是管理人員營私舞弊,還是納稅戶故弄玄虛,作為管理者這是需要思考的一個(gè)問題。

二是過錯(cuò)追究力度欠缺,執(zhí)法水平有待提升。在市局開展?fàn)巹?chuàng)“百日無過錯(cuò)稅務(wù)分局、百名全年無過錯(cuò)征管員”活動(dòng)中,全局僅僅5名干部未出現(xiàn)過錯(cuò),最后考核也只有3名干部符合標(biāo)準(zhǔn)。這就從側(cè)面反映出,在日常工作中干部的執(zhí)法水平不高,同時(shí)需要我們不斷加大執(zhí)法過錯(cuò)追究力度,逐步解決“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷、屢查屢犯”現(xiàn)象,切實(shí)改變執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法形同虛設(shè)的現(xiàn)狀。

三是納稅評估力量薄弱,專業(yè)型人才潰乏。稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)有待提升,對企業(yè)實(shí)施行之有效的納稅評估,特別是對大中型企業(yè)進(jìn)行解剖式清查仍需借助外圍力量,某些企業(yè)“長虧不倒”現(xiàn)象長期得不到解決。為此,我們將積極倡導(dǎo)市局提出的“一線、兩基、三師”培訓(xùn)工程和《五三○○專門人才培訓(xùn)方案》,實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)大家報(bào)考各項(xiàng)專業(yè)型考試。

四是工作銜接出現(xiàn)脫節(jié),協(xié)調(diào)溝能有待加強(qiáng)。在日常工作中,經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)關(guān)分配的某項(xiàng)工作,基層不能有效的落實(shí);基層上報(bào)的某些問題,機(jī)關(guān)不能有效的指導(dǎo)。致使工作銜接不力,造成不必要的影響。特別是,在自開票納稅人資格報(bào)送及審理的過程中,上下不能進(jìn)行有效的溝通,故意規(guī)避現(xiàn)實(shí)存在的相關(guān)矛盾,工作責(zé)任心有待加強(qiáng)。

五是目標(biāo)考核力度欠缺,考核機(jī)制有待完善。從今年的目標(biāo)考核工作中,反映出目標(biāo)考核走過場、不扎實(shí),不能完全有效的按目標(biāo)考核管理辦法實(shí)施考核。主要有兩方面因素:第一,相關(guān)科室考核工作不認(rèn)真,考核人員沒有正確行使自身權(quán)力。或是怕得罪人,或是礙于情面,或是其他原因,沒有達(dá)到考核的真正目的;第二,基層對相關(guān)工作落實(shí)不力。甚至普遍存在對某項(xiàng)工作整體缺位,讓考核人員無從下手。

六是真抓實(shí)干的工作作風(fēng)有待強(qiáng)化。有的干部工作標(biāo)準(zhǔn)低,缺少主動(dòng)性,追求卓越的意識(shí)還需進(jìn)一步樹立。工作方法簡單,遇到問題,束手無策,完成任務(wù)的信心和決心不夠堅(jiān)定,容易被困難嚇倒。一些重點(diǎn)工作沒有很好地推進(jìn),一些基礎(chǔ)制度沒有很好地落實(shí),一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)沒有很好地推廣。部分干部不知道換位思考,不講求工作方式和方法,對待納稅人不夠熱情,不夠細(xì)致,不夠周到,不講求服務(wù)意識(shí)。少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)缺乏,組織紀(jì)律觀念淡化,愛崗不敬業(yè)現(xiàn)象突出,對自己完不成的工作不在主觀上找原因,而是一味的強(qiáng)調(diào)客觀原因,找這樣那樣的理由,怨天尤人,在很大程度上影響了地稅部門的形象。

七是為稅不廉行為仍在一定范圍內(nèi)存在。老子曾說過:“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得。故知足之足,常足矣。”但是日常工作中仍有個(gè)別干部有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以稅謀私現(xiàn)象屢有發(fā)生,吃、拿、卡、要、報(bào)等行業(yè)不正之風(fēng)還沒有得到徹底根治。如收稅不開票,憑人情關(guān)系收稅,個(gè)別干部參與經(jīng)商,在所轄納稅戶10 吃吃喝喝等等,有的干部工作日喝酒,半天清楚,半天糊涂。這既損害了我們稅務(wù)部門的執(zhí)法形象,也在社會(huì)上造成了不良影響。

對于上述問題,大家要高度重視,要采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

三、鞏固成果、務(wù)求實(shí)效,努力打造地稅事業(yè)新篇章 2010年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。做好今年的稅收工作,對于我們?nèi)嫱七M(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整體跨越總體目標(biāo)有著十分重要的意義。

(一)堅(jiān)定信心,確保全年稅收任務(wù)圓滿完成

今年,市局和新樂市政府先后下達(dá)我局稅收計(jì)劃16505萬元 和16550萬元。就我市情況來看,經(jīng)濟(jì)水平不高,經(jīng)濟(jì)總量偏小,特別是受國際金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長放緩,增速下降和工業(yè)主導(dǎo)力不強(qiáng),缺乏戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目依然是我市當(dāng)前存在的客觀問題,給財(cái)稅增收增加了難度。同時(shí),一些較大的工程項(xiàng)目(包括高鐵建設(shè))都相繼完工,再加上政策性減收因素明顯增多,都將給今年的組織收入工作帶來巨大壓力和挑戰(zhàn),但我們必須有清醒的認(rèn)識(shí),科學(xué)分析,積極應(yīng)對。

一是創(chuàng)新征管措施,提升管理水平。針對征管工作中存在的同行業(yè)稅負(fù)不均衡,管理人員監(jiān)督缺失等現(xiàn)狀,結(jié)合全系統(tǒng)“一創(chuàng)一”活動(dòng),不斷強(qiáng)化征管措施,專門成立“屬地管理﹢分類管理﹢行業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定本局“屬地管理﹢分類管理﹢行業(yè)管理實(shí)施辦法”,解決單由屬地管理造成的行業(yè)稅負(fù)不均 11 衡,管理人員監(jiān)督缺失等問題,真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一行業(yè)稅負(fù),堵塞稅收漏洞,容納稅評估和稅收分析與一體的“科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化”的征管模式,不斷開創(chuàng)征管工作新局面。

二是加強(qiáng)稅源管理,把握稅收動(dòng)態(tài)。根據(jù)全市稅源狀況,對重點(diǎn)納稅大戶、重點(diǎn)行業(yè)建立完善重點(diǎn)稅源檔案,全面實(shí)施“二級(jí)”監(jiān)控;做好2009的匯算清繳工作,對“長虧不倒、長期零申報(bào)”納稅企業(yè),組織業(yè)務(wù)骨干,成立納稅評估專項(xiàng)清查小組,實(shí)施重點(diǎn)納稅評估;對一般稅源按行業(yè)進(jìn)行清理整治,加強(qiáng)漏征漏管戶的排查;認(rèn)真做好收入分析和收入預(yù)測,準(zhǔn)確把握收入動(dòng)態(tài),提高收入預(yù)測的的準(zhǔn)確程度,掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

三是強(qiáng)化過錯(cuò)追究,嚴(yán)懲違規(guī)操作。由征管科牽頭,定期對基層分局停歇業(yè)戶、非正常戶認(rèn)定的管理實(shí)施抽查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正虛假停歇業(yè)、非正常狀態(tài)及注銷情形。對情況不實(shí)、管理缺位、弄虛作假等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格按照執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法實(shí)施責(zé)任追究,情節(jié)嚴(yán)重的將預(yù)以嚴(yán)懲。同時(shí),結(jié)合市局“雙百”活動(dòng),將有針對性的開展執(zhí)法檢查,切實(shí)加大執(zhí)法過錯(cuò)追究力度,促進(jìn)稅收執(zhí)法質(zhì)量上水平。

四是牢固樹立依法查處大案要案的意識(shí)。組織優(yōu)勢力量查處上級(jí)批轉(zhuǎn)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦以及群眾舉報(bào)的偷逃稅數(shù)額巨大、社會(huì)影響惡劣的涉稅違法案件,進(jìn)一步加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度。稽查局要查處30萬元以上大案2件以上;按工作制度規(guī)定落實(shí)大案要案報(bào)告制度,確保信息暢通。五是加強(qiáng)發(fā)票監(jiān)控,打擊違法活動(dòng)。結(jié)合全市年底結(jié)賬、用票高峰及餐飲業(yè)用票特點(diǎn),針對全市發(fā)票違法案例,我局將于近期在全市范圍內(nèi)組織開展餐飲業(yè)發(fā)票專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大對發(fā)票轉(zhuǎn)借、損毀、偽造等違法行為的打擊力度。同時(shí),不斷加強(qiáng)貨運(yùn)業(yè)的管理,依法確認(rèn)符合自開票條件的資格認(rèn)證,嚴(yán)格發(fā)票監(jiān)控,營造良好的治稅環(huán)境。

六是繼續(xù)抓好社保費(fèi)征收與協(xié)調(diào)工作。全面規(guī)范檔案資料,完成社保費(fèi)征收任務(wù);搞好工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人保障金等稅費(fèi)的代征工作落實(shí),繼續(xù)做好代征管理工作,加強(qiáng)日常收入督導(dǎo),及時(shí)解決代征中存在的問題,完成代征任務(wù)。

(二)強(qiáng)化信息管稅,構(gòu)建征管科技工作新格局

信息建設(shè)是稅收工作的靈魂。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下,信息管稅是新形勢下稅收征管工作的基礎(chǔ),我們要堅(jiān)持以信息化為依托,不思提升稅收征管質(zhì)量。

一是認(rèn)真開展提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平工作,并組織相關(guān)培訓(xùn);繼續(xù)抓好兼職管理員制度的落實(shí),強(qiáng)化基層稅務(wù)分局信息化管理職能,不斷提升基層信息化應(yīng)用水平;按照市局要求,在構(gòu)建“市-縣(市)、區(qū)-分局”征管系統(tǒng)三級(jí)運(yùn)維體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)征管應(yīng)用系統(tǒng)的管理和維護(hù),提高運(yùn)行效率;認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房設(shè)備、內(nèi)外網(wǎng)站、視頻會(huì)議系統(tǒng)和辦稅服務(wù)大廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作。

二是充分依托車船稅信息采集系統(tǒng),加大對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的檢查,積極與交警大隊(duì)聯(lián)系,確保車船稅出經(jīng)驗(yàn);開展房產(chǎn)稅、土地使用稅的專項(xiàng)清查,利用衛(wèi)星定位系統(tǒng),確保房產(chǎn)稅、土地稅大幅增長;不定期深入到基層積極開展調(diào)研工作。對組織收入和政策執(zhí)行中存在的關(guān)鍵性問題或薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的措施;深入研究切合我局實(shí)際的小稅種管理方法,提升小稅種管理水平。

三是大力推廣總局開發(fā)的“個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)個(gè)人所得稅管理的信息化、精細(xì)化;繼續(xù)加強(qiáng)高收入行業(yè)和高收入個(gè)人的重點(diǎn)監(jiān)控及自行申報(bào)的宣傳,特別是加強(qiáng)對年所得12萬元以上人員的申報(bào)及審核工作,確保申報(bào)人數(shù)及申報(bào)稅額準(zhǔn)確;深入做好個(gè)人所得稅宣傳和個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查工作。

(三)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新納稅服務(wù)新舉措

班子隊(duì)伍建設(shè)是地稅事業(yè)的基礎(chǔ),納稅服務(wù)工作是地稅機(jī)關(guān)的根本職能。我們要按照建設(shè)“法治型、服務(wù)型”政府的要求,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作舉措,提高執(zhí)行效率,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,努力樹立地稅部門良好形象。

一是積極落實(shí)《全市地稅系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗雙體系2008-2012年工作規(guī)劃實(shí)施方案》,穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系;落實(shí)廉政談話制度,對干部發(fā)現(xiàn)有苗頭性問題的實(shí)施個(gè)別談話和廉政談話;認(rèn)真落實(shí)市局《行政權(quán)力公開透明運(yùn)行規(guī)范化管理辦法》,確保取得實(shí)效;加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,對兩個(gè)單位實(shí)施重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察;認(rèn)真落實(shí)市局《基層工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)》、《重點(diǎn)崗位和監(jiān)督管理辦法》,加大對人、財(cái)、物和征、管、查環(huán)節(jié)崗14 位的監(jiān)督,確保干部隊(duì)伍不出問題。

二是提高納稅服務(wù)水平,樹立地稅良好形象。結(jié)合企業(yè)所得稅匯算清繳工作,將對重點(diǎn)稅源戶實(shí)施上門輔導(dǎo),提供稅收政策,做好稅法宣傳;完善啟動(dòng)“一窗式”服務(wù)模式,規(guī)范辦事流程,開辟辦稅服務(wù)廳綠色通道,為特殊人群提供特殊人性化服務(wù);征收分局與管理分局密切配合,積極推廣財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,推進(jìn)申報(bào)納稅方式多元化,認(rèn)真落實(shí)“雙定戶”銀行批扣和非雙定戶網(wǎng)上申報(bào)納稅面,不斷促進(jìn)和諧征納關(guān)系。

三是繼續(xù)開展“雙百”活動(dòng)的爭創(chuàng)工作,根據(jù)市局制定的評選標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)征管,規(guī)范日常執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,爭創(chuàng)“百日無過錯(cuò)稅務(wù)分局”,爭當(dāng)“百名全年無過錯(cuò)征管員”,做好基層分局規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。全面落實(shí)市局“

五、三〇〇”專門業(yè)務(wù)人才培訓(xùn)計(jì)劃,聘請專家授課,加強(qiáng)專門人才培養(yǎng),力爭培養(yǎng)出2-3名專門人才。努力開展文明創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)2008-2009省級(jí)文明單位。結(jié)合本局實(shí)際,積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)以及“四助”、“千村幫扶”等活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍凝聚力。

四是嚴(yán)格票證管理,明確管理責(zé)任。依據(jù)省局的《稅收票證管理實(shí)施辦法》,重新完善制定我局的《稅收票證管理(暫行)辦法》;統(tǒng)一票證填用標(biāo)準(zhǔn),加大對稅收票證的檢查力度,從稅收票證的領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷到票證的銷毀,將嚴(yán)格執(zhí)行票證管理制度,進(jìn)一步規(guī)范票證管理工作,明確票證管理責(zé)任,提高票證管理水平,確保票證工作不出問題。

五是深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)責(zé)任教育,對法律法規(guī)法紀(jì)知識(shí)組織一次大規(guī)模的廉政考試;開展正反典型、預(yù)防職務(wù)犯罪等教育,邀請有關(guān)專家授課,增強(qiáng)地稅干部廉潔奉公和遵紀(jì)守法意識(shí);深入開展勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)教育活動(dòng),全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有效落實(shí)。

同志們,完成今年的工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們要在市局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以高度的責(zé)任感和使命感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、埋頭苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),為新樂經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的努力。

第五篇:地稅工作會(huì)議講話

在全縣地稅工作會(huì)議上的講話

同志們:

春暖花開、萬象更新。今天我們召開了全縣地稅工作會(huì)議,主要目的是,全面總結(jié)了2007年地稅工作,研究部署2008年工作任務(wù),對全縣地稅系統(tǒng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向地稅部門在過去一年工作中所取得的成績和表現(xiàn)優(yōu)異的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作的廣大地稅干部職工表示親切的慰問!剛才,英林局長作了很好的工作報(bào)告,我完全同意。下面,我再講三點(diǎn)意見。

一、成績喜人,有力的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

剛剛過去的一年是非常不平凡的一年,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上非常輝煌的一年。適逢全國“兩會(huì)”召開之際,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家各項(xiàng)稅收政策,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了可喜的成績,地稅系統(tǒng)為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

一是圓滿完成了稅費(fèi)收入任務(wù)。地稅局緊抓組織收入這個(gè)中心工作,加強(qiáng)稅費(fèi)計(jì)劃管理,共組織稅收收入13,455萬元,完成市局計(jì)劃的104.1%,完成縣政府計(jì)劃的104%。實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)收入15,555萬元。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)收入是12,890萬元,完成年計(jì)劃的119%。稅收收入和社保費(fèi)與04年相比分別提高了3倍和5倍,各項(xiàng)稅費(fèi)收入均超額完成了征繳任務(wù),實(shí)現(xiàn)了新的突破。這是廣大地稅干部職工負(fù)重前行、辛勤工作的成果,我希望大家能夠珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁,繼續(xù)保持這一發(fā)展的良好勢頭。

二是小稅種實(shí)現(xiàn)大幅度增收。縣地稅局將小稅種征收管理工作也納入了重要工作日程,加強(qiáng)了與相關(guān)部門的聯(lián)系與合作,使小稅種收入實(shí)現(xiàn)了大幅度的增收。其中,土地使用稅增長3.5倍,印花稅增長近一倍,土地增值稅增長2倍,車船稅增長2.2倍,煙葉稅增長2.8倍,企業(yè)所得稅增長16.7%,使我縣小稅種稅收工作成為整個(gè)稅收工作中一個(gè)新的亮點(diǎn)。

三是稅收管理水平進(jìn)一步提升。縣地稅局通過層層落實(shí)稅收計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化稅種管理和稅源監(jiān)控,加強(qiáng)部門協(xié)助,應(yīng)用“金稅三期”新系統(tǒng)對全縣的個(gè)體工商戶進(jìn)行了調(diào)研,全面完成了漏征漏管戶清理工作,稅費(fèi)一體化管理體制改革取得成效。

四是依法治稅水平明顯提高。通過不斷加大稅收執(zhí)法力度,確保依法行政質(zhì)量,稅收執(zhí)法水平得到明顯加強(qiáng)。廣大地稅干部依法治稅、嚴(yán)格執(zhí)法,推行了執(zhí)法公示制度,維護(hù)了納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲打擊偷、漏稅行為,共清理漏征漏管戶255戶,補(bǔ)繳稅款22,176.00元,查補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金和罰款100萬元。有力的維護(hù)了稅法的嚴(yán)肅性,凈化了稅收環(huán)境。

五是干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。地稅局不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)思想,明確發(fā)展目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),通過開展一系列的活動(dòng)和培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),改進(jìn)了工作方法,提高了服務(wù)水平,做到愛崗敬業(yè)、廉潔自律,深入實(shí)際的為百姓排憂解難,獲得了廣大納稅人的一致好評,樹立了地稅部門的良好形象。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到自己的不足:一是稅源管理距離精細(xì)化管理的要求還有一定的差距,我希望包括小稅種在內(nèi)的稅種征收工作在今年再實(shí)現(xiàn)一個(gè)較大的突破,全面挖掘稅收潛力。二是人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象仍然存在,清理漏征、漏管工作還有待加強(qiáng)。對于存在的這些問題,我希望能夠迅速得到解決。

二、任重道遠(yuǎn),扎實(shí)做好今年地稅工作

今年是我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長的重要一年,也是大力推進(jìn)“六大發(fā)展戰(zhàn)略”、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,努力實(shí)現(xiàn)趕超升位目標(biāo),全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐的一年。做好今年的地稅工作,對于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年縣政府制定的全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入計(jì)劃是1.75億元,地稅全口徑收入計(jì)劃17500萬元,任務(wù)是十分艱巨的。縣委、縣政府對地稅部門寄予厚望,相信大家一定能在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),克服一切不利因素,創(chuàng)造一切有力條件,依法組織收入,著力提高征管質(zhì)量、征管效率和征管水平,扎實(shí)做好今年地稅工作,確保完成稅收任務(wù),為支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

(一)堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,確保全年收入任務(wù)圓滿完成。今年地稅收入任務(wù)能否完成,直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)程,所以,廣大地稅干部職工一定要堅(jiān)定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揮敢打敢拼、勇爭一流的精神,認(rèn)真貫徹“依法治稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不受過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,確保圓滿完成收入任務(wù)。

一要明確責(zé)任,落實(shí)稅收任務(wù)。稅收是財(cái)政收入的重要來源,是保證縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是改革、穩(wěn)定和發(fā)展的前提條件,為此,全縣地稅系統(tǒng)要站在全局的高度,認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任,清楚自己的重要使命,克服一切困難,調(diào)動(dòng)一切因素,采取一切措施,全力完成稅收征管工作。要及早把稅收任務(wù)層層落實(shí)到基層和征收單位,直至到納稅大戶,使各單位能夠明確職責(zé),做好征收計(jì)劃,保證征收工作有序進(jìn)行。同時(shí),要加大對收入目標(biāo)和均衡入庫的考核力度,分稅種、分級(jí)次檢查稅收計(jì)劃執(zhí)行情況,按月考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保稅收及時(shí)、足額入庫。

二要多頭并舉,強(qiáng)化稅種管理和稅源監(jiān)控。要切實(shí)開展查找稅源工作,找出稅收增長的增長點(diǎn)和隱蔽點(diǎn),建立完善稅源管理長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極培育后備稅源。對重點(diǎn)稅源要實(shí)行細(xì)化管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,逐步擴(kuò)大監(jiān)控面,使稅源監(jiān)控制度化、規(guī)范化。三要依法行政,切實(shí)提高稅收執(zhí)法質(zhì)量。依法治稅是稅收工作的生命線,是實(shí)現(xiàn)稅收工作目標(biāo)的重要保證。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,通過學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)和稅收知識(shí),樹立起稅收法制觀念,不斷提高嚴(yán)格執(zhí)法的自覺性。要繼續(xù)深入開展“陽光稅收工程”,營造良好的社會(huì)氛圍,提升執(zhí)法人員的公眾形象。對在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的偷、逃、抗、惡意拖欠等違法犯罪行為,必須進(jìn)行堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲懲處,及時(shí)收繳補(bǔ)稅費(fèi)、滯納金和罰款。要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查打擊執(zhí)法型的執(zhí)法優(yōu)勢,提高稽查反應(yīng)速度,加大打擊力度和震懾廣度,凈化稅收環(huán)境,保證稅收工作應(yīng)收盡收、穩(wěn)定增長。

四要稅費(fèi)并重,加大社保費(fèi)征收力度。社保費(fèi)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”的基礎(chǔ),與稅收征管同等重要。要高度重視社保費(fèi)征收管理工作,充分認(rèn)識(shí)到社保工作是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)和重要保障,堅(jiān)持“稅費(fèi)并重,統(tǒng)一征收”的原則,加大依法清欠社保費(fèi)工作的力度。采取自求平衡機(jī)制,保持社會(huì)保險(xiǎn)體系平穩(wěn)運(yùn)行,通過深入開展社保費(fèi)宣傳,增強(qiáng)居民繳納社保費(fèi)的積極性和主動(dòng)性,提高社保費(fèi)征繳率,確保征繳任務(wù)順利完成。

五要堅(jiān)持創(chuàng)新,保持稅收工作科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的主旋律,也是我們地稅工作持續(xù)保持快速健康發(fā)展的重要保證。我們要不斷創(chuàng)新管理理念,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新制度建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)方式,充分發(fā)揮我們稅務(wù)干部的主觀能動(dòng)性,堅(jiān)持科學(xué)管理、規(guī)范管理,學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對地方稅制模式的探索,優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu),突出新征管軟件的應(yīng)用,主動(dòng)為納稅人提供周到的服務(wù),繼續(xù)保持稅收工作科學(xué)、快速發(fā)展。

(二)充分發(fā)揮稅收職能作用,牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀念。地稅機(jī)關(guān)作為政府重要的經(jīng)濟(jì)職能部門,擔(dān)負(fù)著保證財(cái)政收入,調(diào)節(jié)社會(huì)分配,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大職責(zé)。地稅部門要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度,熟知縣情,明確我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略和重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望廣大地稅干部職工能夠立足本職,強(qiáng)化服務(wù),認(rèn)真研究稅收支持企業(yè)發(fā)展壯大、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)招商引資稅收優(yōu)惠政策,設(shè)身處地為企業(yè)著想,竭盡全力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和管理中存在的困難和問題,建立良好的稅企關(guān)系,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,提高全縣稅收收入,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績。

(三)推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè),完善社會(huì)信用體系。建立健全社會(huì)信用體系,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。納稅信用是社會(huì)誠信體系的重要組成部分,也是檢驗(yàn)企業(yè)和個(gè)人誠信的一把標(biāo)尺,最具有含金量和說服力。良好的納稅記錄和納稅信用等級(jí),對企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作是最好的宣傳,是最具競爭力的品牌,也是一筆重要的無形資產(chǎn)。我們構(gòu)建誠信體系,目的就是要促進(jìn)社會(huì)誠信,優(yōu)化稅收環(huán)境,同時(shí)也為誠信企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。稅務(wù)部門要以納稅信用等級(jí)評定為基礎(chǔ),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒金融系統(tǒng)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快建立全縣的納稅信用體系。

(四)維護(hù)弱勢群體利益,落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。民生問題事關(guān)和諧社會(huì)的根本。關(guān)心、扶助弱勢群體解決好生計(jì)問題是我們各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。稅務(wù)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;認(rèn)真貫徹落實(shí)新的福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)力的優(yōu)撫安臵工作;適當(dāng)提高個(gè)體工商戶營業(yè)稅起征點(diǎn),支持個(gè)體工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。

三、執(zhí)政為民、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

地稅系統(tǒng)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要部門,承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé),必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)。要努力加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)學(xué)習(xí),努力適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。這是做好地稅工作的根本。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位,努力把地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府和上級(jí)地稅部門各項(xiàng)方針、政策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體、帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),提高責(zé)任感和使命感,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)際、推動(dòng)工作上下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),認(rèn)真貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度,增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在謀求發(fā)展上,及時(shí)有效的解決突出問題。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè),努力提高把握大局、服務(wù)大局的能力,做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、科學(xué)管理、正確決策、依法行政。

二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)法制教育,牢固樹立依法行政、依法征稅的意識(shí)。要積極推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度,增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性和針對性,努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力,激發(fā)隊(duì)伍活力,保持地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。

三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。廣泛深入開展勤政廉政教育,提高廣大干部廉潔奉公、勤政為民的自覺性,以重要崗位人員為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育,建立健全權(quán)利制衡機(jī)制,防微杜漸,消除一切滋生腐敗的土壤。要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高辦事效率,營造良好的納稅環(huán)境,讓地稅干部形象深入人心。

同志們,做好今年的稅收工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望廣大地稅系統(tǒng)干部職工在上級(jí)稅務(wù)部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),認(rèn)清發(fā)展形勢,理清發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,為全面完成今年稅收任務(wù)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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