第一篇：國際旅游島背景下海南省縣域郵政儲蓄銀行發展存在的問題及對策建議

國際旅游島背景下海南省縣域郵政儲蓄銀行發展存在的問題及

對策建議

摘要：2008年，海南省縣域郵政儲蓄銀行相繼揭牌成立。經過兩年多的發展，海南省縣域郵政儲蓄銀行業務產品不斷豐富，在支持地方經濟發展方面發揮了重要作用，但也存在不少問題。在國際旅游島背景下，海南省縣域郵政儲蓄銀行應抓住契機，不斷提升專業化水平，擴大人才儲備，豐富產品種類，大力發展中間業務，實現跨越式發展。

關鍵詞：國際旅游島；郵政儲蓄銀行；發展

2008年5月24日，海南省各市縣郵政儲蓄銀行全部完成了內部揭牌，這標志著海南省郵政儲蓄銀行進入了實質性發展的階段。經過兩年多的發展，海南郵政儲蓄銀行不斷發展壯大，但也存在不少問題。在國際旅游島建設背景下，海南省縣域郵政儲蓄銀行如何抓住發展契機，實現跨越式發展，是擺在海南省縣域郵政儲蓄銀行面前的一個重大課題。

一、發展現狀

2008年5 月 15日，中國郵政儲蓄銀行屯昌縣支行正式掛牌成立。按照改革方案和上級審批，原有的15個對外營業網點中，有兩個被規劃改革為郵政銀行二級支行，另外13個網點由于不具備專業經營的條件暫按原來模式運作、管理。成立后的郵政儲蓄銀行徹底改變了過去只存不貸的歷史，信貸產品不斷豐富，從成立伊始僅有的郵政儲蓄定期存單小額質押貸款逐步發展成為以小額信用貸款、商務貸款、二手房按揭貸款等為主渠道的信貸業務體系。隨著海南省郵政金融改革的不斷深入，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行不斷探索開發中間業務，形成了以代發工資，理財產品，代理保險及基金等為主的中間業務體系。在業務產品不斷豐富的基礎上，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行始終堅持郵政儲蓄百姓銀行的品牌定位，致力于建設溝通城鄉的金融服務網絡，并依托其網絡優勢積極開展服務三農和中小企業工作，努力為城鄉居民提供專業、優質、高效的基礎金融服務，全力支持地方經濟發展建設。

二、存在問題

1.金融服務專業化程度有待進一步提高。以郵政儲蓄銀行屯昌縣支行為例：目前，支行以外的13個網點僅辦理儲蓄業務和代收話費等中間業務，客戶如果需要辦理貸款、理財等其他業務，則需到支行網點辦理，這樣的運作模式不但給鄉鎮用戶辦理貸款等業務造成不便，也難以滿足客戶的需求。同時，在這種運作模式下普遍存在的混崗作業、頻繁換崗，業務人員的業務專業化水平不高以及觀念滯后等問題，不僅在一定程度上降低了郵政儲蓄銀行企業管理、人員管理的效率，也給金融安全帶來隱患，成為當前郵政儲蓄銀行發展的一個重要制約因素。

2.金融人才結構不合理，缺乏高層次人才。以郵政儲蓄銀行屯昌縣支行為例：該支行共有從業人員105 人，人才隊伍規模較小，隨著國際旅游島建設的進一步發展，各種新的金融業務產品逐步面世，郵政儲蓄銀行業務體系也日漸豐富，這需要大量的金融人才。然而，目前郵政儲蓄銀行的人員配備顯然難以滿足國際旅游島和自身金融建設的要求。據調查顯示，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行現有人員素質偏低，結構不合理，缺乏高層次人才的現象較為突出。目前，該支行從業人員中大專及以下學歷人員占主導，占總人數的78 ％，本科學歷人員占總人數的20％，碩士研究生以上人員僅占總人數的2％，博士研究生人數為0人；一線業務人員和行政人員數量較大，高中級管理人員缺乏，具備專業技術資格的人員僅占總人數的4 ％。①

3.信貸產品仍缺乏市場競爭力。以郵政儲蓄銀行屯昌縣支行為例，該支行成立之初，僅有郵政儲蓄定期存單小額質押貸款一種信貸產品，經過兩年多的發展，郵政儲蓄信貸業務逐步拓展，增加了小額貸款、房貸以及個人商業貸款等三種信貸業務。目前，郵政儲蓄銀行海口支行已經開始試點企業貸款業務，正逐步向各縣市支行推廣。截至2010年12月末，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行各項貸款余額為2 138萬元，而同期屯昌縣金融機構人民幣各項貸款余額為87 206萬元，僅占2.5％。由此可見，其貸款市場份額較小，缺乏市場競爭力。小額農業貸款業務是郵政儲蓄銀行的特色項目，2010年末，該項業務的余額為1 400萬元，而同期屯昌縣農村信用合作聯社的農業貸款余額為13 723萬元，① 基本不具備可比性。究其原因：（1）質押物范圍狹小，僅限于房產。（2）貸款額度小，審批難。（3）營銷宣傳不到位，大多數農民并不清楚此項業務。

4.中間業務有待進一步發展。目前，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行的中間業務主要集中在代發工資（包括養老金）、理財產品、代理基金及保險方面，基本沒有開發、創新與營銷高技術型、高附加值型的中間業務，市場占有率也較低。目前，郵政儲蓄銀行屯昌縣支行的中間業務收入由代理基金收入、代理保險收入、理財產品收入三部分構成，中間業務收入來源范圍狹窄。2010年，該支行中間業務收入共計25萬，其中，代理基金收入4萬元，代理保險收入19萬元、理財產品收入2萬元。而2010年，全縣金融機構中間業務收入共計567萬元，其中農行、中行、建行年中間業務收入均突破百萬元，郵政儲蓄代理中間業務收入只占轄區金融機構的4%，② 由此可見，中間業務仍有較大的開拓空間，有待進一步發展。

三、對策建議

1.推進網點改革，加快標準化網點建設，提升專業化經營水平。專業化經營是郵政儲蓄銀行進一步發展的關鍵，也是郵政儲蓄銀行向全功能商業銀行轉型必須要解決的首要問題。目前，針對經營網點布局不合理、標準化網點少、安全設施不完善等問題，首先，應該加大資金投入，盡快完善基層網點硬件設施的配備，增加存折打印機、自助補登折等設備，不斷改善服務條件，同時要擴大投放和合理布局ATM、POS、商務通等自助設備，方便客戶，提高效益；其次，由于歷史原因和體制的制約，郵政儲蓄銀行要在短期內實現郵政業務與金融服務業務的完全分離也不太現實，在當前形勢下，郵政儲蓄銀行要加快標準化網點建設，實現專業化經營，積極適應國際旅游島建設的金融需求；最后，要在加強標準化網點建設的同時，發揮郵銀結合的優勢發展特色業務，加強對前臺業務人員的培訓和管理，不斷提升其專業化服務水平。

2.加快引進和培養金融、外語、營銷等專業人才。一是針對海南國際旅游島建設對金融人才的需求，制定專門的金融人才引進和培養計劃，多渠道、多層次引進高素質、金融業務能力強的金融專業人才；二是要主動適應國際旅游島的金融需求，積極儲備包括外語、營銷等在內其他專業人才；三是要不斷改善人才成長環境，為其提供良好的就業配套措施，同時建立科學有效的考核機制和內部激勵機制，不斷激發員工的工作熱情，實現快樂工作；四是要整合培訓資源，不斷拓寬員工培訓渠道，豐富培訓方式，支持員工自主學習和提升；五是要加大培訓力度，不斷提高客戶經理、風險經理等中高層的業務和管理水平，逐步培養各個業務戰線的領軍人物。

3.充分發揮網絡優勢，加快發展公司業務，提高國際業務經營能力，加大郵政儲蓄銀行對國際旅游島建設的信貸支持力度。第一，要緊跟國際旅游島發展步伐，充分發揮縣域郵政儲蓄銀行的網絡優勢，重點抓住大型農貿市場、農產品批發市場等資金歸集類重點客戶，大力推廣POS收單等業務；第二，要抓住國際旅游島建設大中企業落戶的契機，加快縣域郵政儲蓄銀行公司業務的發展，積極參與市場競爭，盡快轉變觀念，牢固樹立“以客戶為中心”的發展理念，強化市場營銷，真正面向客戶，做好公司業務產品的開發工作[1]；第三，結合國際旅游島國際金融業務的需求，發展專業網點，豐富幣種和產品種類，開展多幣種國際匯款、外幣儲蓄、外幣理財、外幣兌換等業務，不斷提高國際業務經營水平；第四，發揮郵政儲蓄銀行放貸周期長、靈活、方便、陽光等優勢，開發新的信貸業務產品，加強風險控制管理，以信貸資金支持“國際旅游島建設工程”；第五，特色農業是國際旅游島建設的重要組成部分，縣域郵政儲蓄銀行要高度重視農戶信貸業務，加大宣傳力度，提高社會形象，加快農村信用體系建設，切實了解和掌握農戶準確信息，優化金融生態環境，從而提高貸款辦理效率和營銷貸款的針對性，逐步拓寬信貸業務和信貸領域[2]。

4.加大中間業務宣傳力度，適時按需開發新的中間業務。一是要加大中間業務的宣傳力度，正確引導客戶，轉變其投資理財觀念，將理財產品、基金代理等中間業務做大做強；二是要吸取其他行開展中間業務的先進經驗，取長補短，牢固樹立“以客戶為中心”的服務理念，不斷提高服務質量，從而增強總體競爭力；三是要緊跟國際旅游島發展建設的步伐，結合地區特點，及時準確把握市場需求，適時擴展業務范圍，促進中間業務向高技術型、高附加值型方向發展。

參考文獻：

[1]潘建偉.公司業務：向全功能商業銀行轉型的新領域——訪中國郵政儲蓄銀行副行長呂家進[J].中國郵政，2010，(7)：22-23.[2]李仙子，梁龍植.縣域郵政儲蓄銀行支農貸款存在“七難”[J].吉林金融研究，2009，(10)：62-63.

第二篇：國際旅游島背景下海南農產品現狀及對策分析.

INDUSTRIAL ECONOMY 國際旅游島背景下海南農產品現狀及對策分析 ■ 郭文琦 張雪佳 海南大學經濟與管理學院

中圖分類號:F304 文獻標識:A 文章編號:1006-7833(2010 10-171-02 摘要海南素有“天然大溫室”之稱,是發展熱帶現代農業的黃金場所。目前海南正在建設國際旅游島,力爭把海南建成國家熱帶現代農業基地。本文在分析海南農產品現狀的基礎上,指出了海南農產品發展存在的問題,并提出了相應的發展對策。

關鍵詞海南 農產品 現狀 對策

2009年12月,《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》(國發〔2009〕44號的出臺,把海南建設國際旅游島上升為國際戰略。指出,海南省應充分發揮熱帶農業資源優勢,大力發展熱帶現代農業,使海南成為全國冬季菜籃子基地、熱帶水果基地、南繁育制種基地、漁業出口基地和天然橡膠基地。海南發展熱帶現代農業,提升農產品競爭力,已勢在必行。

一、海南農產品現狀

海南位于中國最南端,常年光照充足、雨量充沛,年平均氣溫22-26度,降雨量1500-2300毫米,有“天然大溫室”之美譽,是發展熱帶現代農業的黃金場所。農業人口5 21萬人,占總人口的61%。全省熱帶土地面積5302萬畝,占全國熱帶土地面積的42.5%,是全國最大的熱帶寶地。管轄海域面積200萬平方公里,占全國的2/3。海南農業在全國的地位不可替代,是我國重要的冬季瓜菜和熱帶水果生產基地、天然橡膠生產基地、海洋漁業基地。

(一海南農產品生產現狀

農業是海南的支柱產業。2009年,海南農業產值高達461.93億元,占全省生產總值的28%。經過農業結構的調整,海南農業已形成了水產品、畜禽產品、瓜菜、熱

帶作物、熱帶水果和糧食六大類主要農產品。這六大類農產品是海南農業增長的主要推動力。表1列出了近幾年來海南主要農產品產量的具體情況。

表1 2005-2009海南主要農產品生產情況單位:萬噸水產品畜禽產品瓜菜熱帶作物熱帶水果糧食2005 150 66.74 363.39 34.32 162.53153 2006 166 70.92 400.39 35.37 187.85186 2007 183 76.28 414.65 40.71 221.76177.50 2008 149.03 64.26 456.54 43.09 247.87183.47 2009 157.7 69.24 492.46 47.44 267.95187.60資料來源:2005-2009年海南省國民經濟和社會發展統計公報

從表1可以看出,多數海南農產品產量是不斷增長的。其中,熱帶水果、瓜菜、熱帶作物的增長趨勢最為顯著。生產總量的不斷增長,為海南農產品的出口提供了保障。

(二海南農產品加工現狀

目前,海南的農產品加工業涵蓋食品制造業、農副食品加工業、飲料制造業等12項,已形成具有一定規模的現代產業體系。據統計,海南省規模以上農產品加工企業23 0家,產值253億元。產業結構和產品結構逐步優化,已形成了以果蔬、水產、畜禽等為主導的農產品加工產品產業格局。

(三海南農產品出口現狀

近年來,海南充分發揮熱帶資源優勢,大力發展比較優勢明顯的農產品,農產品出口呈現持續、穩步增長的態勢。據海關部門統計,2008年,海南農產品出口4.5億美元,比2007年增長39.8%,比同期全國農產品出口增速快30個百分點。海南農產品出口占全省出口的比重也提高到24.2%,但其比重僅占全國農產品出口總額的1.1%,海南熱帶現代農業在出口創匯中的地位還沒有完全顯現和發揮出來。

海南出口的農產品主要有水產品、糧食、油料、瓜菜、水果、熱帶農作物和畜禽產品等。在出口的農產品中,水產品所占比重最大。2008年,海南水產品出口10.8萬噸,價值4.1億美元,占全年農產品出口總值的91.1%。其中,經過加工的羅非魚出

口2億美元,占水產品出口值的48.8 %;小蝦及對蝦9517萬美元,占水產品出口值的23.2%。

美國、日本、歐盟是海南農產品出口的三大市場。200 8年,海南對美國、日本和歐盟分別出口農產品1.3億美元、6614萬美元、5372萬美元,占海南農產品出口總值的28.9%、14.7%、11.9%。

二、海南農產品發展存在的問題(一農產品出口比重低,競爭力弱

農產品出口額是反映農業國際競爭力的重要指標之一。2008年海南農產品出口4.5億美元,僅占同期全國農產品出口總額的1.1%,約占海南第一產業總產值的7%。這與海南省作為我國最為重要的熱帶農產品生產基地的地位極不相稱,不過這也說明海南農產品出口還有巨大的潛力可挖。

(二農產品加工業缺乏技術支撐

首先,海南多數農產品加工企業缺乏先進的技術設備和加工工藝,除羅非魚、南美白對蝦和香蕉已初步形成了種養-加工-儲運-外銷產業鏈外,其它多數農產品還處于傳統的生產階段,造成企業生產和管理成本較高,難以應對激烈的社會競爭。其次,農產品加工需要研究科學的工藝技術和設備工程,對技術人才提出了較高的要求。海南農產品技術人才及管理人才的匱乏使這一問題尤其突出。

(三農產品標準化、品牌化經營困難

海南農產品標準化程度低,品牌影響力不夠,嚴重影響產品質量和品牌形象。具體體現在三個方面:一是農業

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INDUSTRIAL ECONOMY 標準化意識不強。海南多數群眾及農產品企業對標準化建設認識不足,易受利益驅動。二是農業標準體系不健全。海南現有農產品技術含量低,不利于培育高標準、規模化經營的品牌產品。三是農產品監測體系不健全。海南多數企業處于追求產量階段,農產品出口帶有很大的盲目性,遭遇的“技術壁壘”日趨嚴重,影響企業長期發展。

(四缺乏有實力、帶動性強的農業龍頭企業

海南多數農產品以農戶生產經營為主,呈現出“小規模、大群體,小生產、大市場”的格局,農產品出口企業整體規模小、競爭力不強。缺少外向型龍頭企業,一方面難以組織大規模地針對國際市場的農產品生產,使海南的優質農產品無法出口;另一方面,分散經營使農產品生產質量難以控制,不利于品牌優勢的形成,也不能適用進口國的技術標準。

(五農產品基礎設施薄弱

海南農產品基礎建設薄弱,嚴重影響農產品的生產與流通。主要表現在三個方面:一是物流體系不發達,導致出口農產品成本居高不下。海南港口雖多,但總體呈現“小、散、差”格局,沒有班輪定期靠港,集裝箱運輸到東南亞和歐美都要經廣東或者香港轉船,從而延長了運輸時間,增加了運輸成本。據統計,海南農產品出島的運輸費用約占農產品收購成本的20%-50%。二是現代化冷藏儲運基礎設施滯后,海南農產品出口的30%就在物流環節中被消耗,造成巨大的在途損失。三是物流信息網絡設施不健全,造成農產品市場調節盲目性大。

三、加快海南農產品發展的對策(一扶持壯大農業龍頭企業

海南缺少農業龍頭企業,出口農產品生產仍是以戶為單位的小生產為主,難以保證農產品的質量和規模化生產。因此,海南應大力支持農產品龍頭企業,為企業搭建

金融信貸平臺;爭取農業龍頭企業更多享受到海南省政府扶持的中小企業和非公企業發展的政策措施;完善對龍頭企業動態管理和定期監測制度;鼓勵龍頭企業與農戶建立“利益共享、風險共擔”的緊密型利益機制,使更多農戶加入產業化組織。

(二建立特色農產品生產基地

海南應在扶持農業龍頭企業的基礎上,建立不同類型的農產品生產基地,從傳統的“公司+農戶”的生產方式向“公司+基地+農戶”生產方式轉化。充分發揮公司在技術、生產、標準化管理方面的優勢,形成具有比較優勢的專業化生產基地。

為此,一是建設一批農產品出口生產基地。應制定出口基地獎勵辦法,支持企業做好出口基地備案認證,建成六類農產品出口生產基地,包括:無公害蔬菜基地、熱帶水果基地、優質水產基地、畜禽基地、熱帶農作物基地、花卉基地。通過出口基地建設,協調政府宏觀目標和市場主體的微觀行為,促進農產品出口的可持續發展。

二是建設一批無公害、標準化農業示范基地。主要包括陵水英州、樂東佛羅、三亞鳳凰等一批農業示范基地。圍繞特色農產品,通過支持企業實施標準、規范生產工程,開展全程控制,保證農業示范基地健康運行。

(三提高農產品加工技術創新能力

海南農產品加工業也要利用科技支撐,實現由初加工向深加工、精加工的轉變。為此,一是強化政府的財政支持力度。設立農產品加工業發展專項基金,加強對農產品加工業的基礎設施建設、技術研發與推廣的扶持,加強對農產品加工綜合利用的扶持。

二是開展科技創新。農產品加工企業要加大農產品技術研究和新產品開發力度,可考慮與海南大學等高校建立合作機制,早日把新產品應用到實踐之中。科研單位也要努力通過直接開發或技術入股等方式,實現技術商品化,加速科技成果轉化。

三是加強先進技術、工藝、管理方法的引進。在引進國內外先進工藝、技術的同時,注重管理方法的引進,借鑒先進的管理模式,推動海南農產品加工的快速發展。

四是注重人才引進。在開展農產品技術人才培養的同時,引進國內外農產品技術管理和研發人才,特別是具有高級管理和研發能力的綜合型人才,提高海南農產品人才層次和水平。

(四加大農產品基礎設施投入力度

海南應加大對海南農產品基礎設施的投入,著重扶持農產品物流、冷藏設施、通訊和信息系統等基礎設施建設。對于重要商品儲備設施、信息網絡和電子商務平臺等流通設施,各級政府應在資金、稅收、信貸方面給予大力支持。

(五培養農產品品牌,形成品牌優勢

一是樹立品牌意識。重視農產品質量和標準化工作,提高市場信譽;加快對農業科技投入,提高農產品附加值;加強對品牌產品的宣傳,塑造品牌形象。

二是開展品牌農產品評選活動。評選一批影響力大、帶動強的名牌農產品,利用媒體推介和宣傳,擴大品牌產品知名度。

三是建立產品質量的標準體系,積極推廣農產品出口行業標準和標識。推廣標準化種植、養殖,靠科學技術和對生產的全程監控,穩定產品質量。

(六加強農產品營銷力度

一是把“冬交會”舉辦成真正的國際性交易會。“冬交會”是對海南農產品進行整體營銷的一個良好平臺,舉辦“冬交會”可進一步提升海南農產品國際知名度。

二是搭建農產品產銷對接平臺。策劃多種形式的特色農產品產銷對接會,鞏固產地與銷地的穩定合作關系;舉辦農資交易會和特色品種的擂臺賽,擴大海南特色農產品的影響力。

三是農產品市場信息的收集與發布。通過海南農業信息網、海南廣播電視臺等渠道發布農產品市場信息,提升農產品信息的時效性和準確性。

參考文獻: [1]海南省農業廳2008年農業工作總結和2009年工作思路.htt p://xxgk.hainan.gov.cn/hi/HI0104/200911/t20091105_32021.htm.[2]2008海南口岸農產品出口情況.http://www.tmdps.cn/dat a/news/2009/02/69856/.[3]王香英,謝輝,萬祝寧.海南農產品加工業現狀及發展對策.現代農業科學.2009(4.[4]胡永和,蔣國洲.海南農產品出口的現狀、問題及對策.海南金融.2009(2.[5]王萍,董定超.海南農產品流通現狀分析及對策探討.熱帶農業科學.2009(3.[6]趙偉.海南農產品流通現問題研究.農業經濟問題.2009(2.172 201010

第三篇：國際旅游島下海南省的新的發展形勢和商機

國際旅游島下海南省的新的發展形勢和商機 姓名：平瓊學號：200806023077專業：08營銷（2）班

國家政策

國務院辦公廳2009年12月31日發布了《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》要將海南島建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。將海南省戰略定位為：世界一流的海島休閑度假旅游目的地；我國旅游業改革創新的試驗區；全國生態文明建設示范區；國際經濟合作和文化交流的重要平臺。南海資源開發和服務基地； 國家熱帶現代農業基地。

《海南國際旅游島規劃綱要》則明確了海南產業發展的方向，主要發展旅游業、文化體育產業、房地產業、金融保險業、商貿餐飲業和現代物流業、熱帶特色現代農業、新型工業和高新技術產業、海洋經濟等8大產業。這為海南省的經濟發展帶來了福音，同時也帶來了許多經濟上新的發展形勢和商機。

旅游業

旅游資源：

首先與建設國際旅游島最密切相關的是海南省旅游資源及其相關服務的打造。海南省一直以旅游業為主要產業，旅游方面開發程度還算不錯。像三亞以“美麗三亞，浪漫天涯”為城市名片，已經打造出了東西兩條沿海岸景點：其中包括天涯海角，南山文化景區，大小洞天，大東海，西島，亞龍灣風景區，南田溫泉在內的很多在游客心目中有一定的知名度的景點。有了這些初期的基礎與經驗，旅游資源可以進一步加以開發和打造，向國際一流水平看齊。

除了三亞、海口等傳統濱海旅游城市，目前海南旅游正逐步向腹地五指山地區延伸,帶動了生態游、高爾夫休閑游、熱帶雨林探奇、河湖旅游、風情溫泉游、康體保健游、黎苗文化體驗游等一大批特色旅游產品的快速發展,海輪、海島游等高端旅游產品也蓬勃興起。

文化品牌：

旅游資源的打造在依賴海南本土得天獨厚的海灘和亞熱帶風光的基礎上，還要深層次挖掘文化內涵，打造品牌效應。

海南旅游業經過多年發展，觀光游、度假休閑游的內容和項目，基本上已經做到了應有盡有，今后再發展，無非是再增加幾個景點，再建設幾家豪華酒店而已，在本質上沒有多少變化。業內人士指出，海南旅游業正在面臨著一個產業升級換代的瓶頸，就是如何突破現有的觀光游、度假游模式，上升到文化游的更高層次。從觀山看水到享受文化魅力，是一個重要的轉變。海南旅游要想再上一個新臺階，就必須重視注入文化元素，豐富文化內涵，提升海南旅游的文化品位，靠文化提高海南游的品牌號召力，靠文化的魅力吸引更多的游客。

最有說服力的例子是美國的夏威夷。到過夏威夷的人說，夏威夷的風光，不見得比海南好，但夏威夷在游客心目中的名聲，卻不是海南所能比擬的。這固然有夏威夷善于促銷、長期宣傳的因素，但最重要的，是夏威夷較好開發了自己獨特的文化資源——當地的土著文化。這種土著文化與熱帶風光融為一體，給游客以十分新奇、美好的享受，成為夏威夷旅游最大的魅力所在。這才是夏威夷旅游業長盛不衰的根本原因。

所以，海南島要以國際旅游島為發展目標，吸引大量外國游客，必須挖掘、開發自己的民族文化，打“東方”或“中國”旅游牌。目前，海南本著“因地制宜”的發展理念，已經先后打造了“藍色文化(以海濱旅游為主題的?藍色浪漫之旅?)，及“綠色文化(以熱帶雨林探奇、生態旅游等為主的?綠色神奇之旅?)”。有專家指出，可以結合海南省豐富的紅色歷史，通過瓊崖縱隊舊址、紅色娘子軍紀念塑像、金牛嶺烈士陵園、白沙起義紀念館、秀英古炮臺、李碩勛紀念碑等體現出富含中國特色的紅色文化。

導游服務：

但是在旅游相關服務方面，海南島依然欠缺很多。例如旅行社和導游服務。雖然海南省也有大大小小上千個旅行社，可是激烈的市場競爭導致低價惡性競爭，強迫游客自費旅游項目，住宿餐飲條件不到位，等等存在很多方面的問題，給很多外地游客留下了不良印象。而建設國際旅游島不僅要求導游服務優質到位，還對導游自身的文化修養水平提出了更高的要求，尤其是英語、日語、俄語

等外語的學習。

房地產業

其次最為顯著的是由旅游業拉動的房地產業：

居民住宅

自09年下半年起，海南尤其是三亞地價和房價一路飆漲。國家統計局數據顯示，三亞房價從2009年6月的9526元/平方米，一路上漲到9月份的14751元/平方米。其漲幅高達150%，令人望而嘆步啊！雖然三亞房價與國內一線大城市還有差距，但是依照這種發展形勢，還有繼續上漲的空間。而在10年春節期間，三亞更是出現了酒店萬元住宿的情況，雖然有悖于市場一般經濟規律，卻顯示著海南島作為國際旅游島背景下房地產業的大好前景。

度假酒店

房地產業除了普通的居民住宅形勢看好，像包括休閑度假村，旅游景區主題休閑公園，旅游、休閑、培訓基地，會議中心，運動村，產權酒店，分時度假酒店，高爾夫度假村，風景名勝度假村，海景住宅，景區住宅(風格別墅)，民俗度假村，國際休閑度假中心等的旅游置業項目更是潛力巨大。

海南島最得天獨厚就是碧海藍天的沙灘資源。國際旅游島要把海南島的旅游產品從一個單一的濱海觀光旅游轉變為觀光、度假和特色旅游互促共進的產品結構,。隨之興起的是修建大大小小的海灣然后密布著國內外一流的大酒店，輔之以各種娛樂休閑場所。目前規劃有三亞的三亞灣、亞龍灣、海棠灣，陵水的清水灣、土福灣、香水灣，萬寧的神州半島、石梅灣，瓊海博鰲，文昌銅鼓嶺及航天主題公園，樂東的龍沐灣、龍棲灣，昌江棋子灣等主要項目。這些項目都為房地產業的帶來了蓬勃的發展商機。

旅游延伸產品

作為旅游核心產品的延伸產品海南省的交通、住宿、餐飲等各方面服務也要切實到位。

交通

首先是交通，海南島的目前交通環境比較差。空中交通方面有：北部的海口美蘭機場和南部的三亞鳳凰機場。鐵路線方面有與國內鐵路網連成一體的西線鐵路和粵海鐵路。公路主要是沿海的東西兩條高速公路，以及海榆中線。全島與內陸城市的連接方式只有粵海鐵路和航空了。而一遇臺風天氣，粵海鐵路，輪渡方面就會受到影響，直接影響人們的進出島活動。島內的高速公路也會因為連降大雨而出現積水，山體滑坡而導致交通阻斷。

今年十一期間全島大范圍降水，東線高速公路萬寧至陵水等路段就出現了積水，滑坡現象而導致全線中斷的現象。同時與交通相關的城市基礎設施的建設也不到位。在這次連續降水過程中，包括海口市在內海南島文昌、定安、瓊海、萬寧、澄邁、屯昌等市縣城區不同程度出現積水內澇情況，有近300個村莊受淹。這折射出海南省的城市排水系統不完善以及鄉鎮的預防洪澇災害的措施不到位。在這些基礎設施以及交通設施的建設上，政府部門還要進一步加以完善。

對此，海南省政府已經有了相關規劃：公路方面加快海口―五指山―三亞、萬寧―儋州―洋浦、洋浦一小時交通圈項目等高速公路建設，盡快形成“田”字形主骨架，積極推進瓊州海峽跨海通道項目前期調研工作，為跨海大橋的建設早做準備。此外還積極籌備建設博鰲機場，形成四通八達的交通體系，為進島旅游的游客提供方便快捷的服務。

住宿

在住宿方面，海南省已初具規模。尤其是國家發布建設國際旅游島之后，國內外知名酒店紛紛進駐海南。三亞就聚集了喜來登、萬豪、洲際、希爾頓、凱賓斯基等19個國家和地區國際知名酒店管理集團旗下的31個酒店品牌,成為當今中國五星級酒店密集度最高的地區。在三亞，除了一些星級酒店外，還有大量的自主形成的家庭旅館，有效地解決了游客住宿問題。當然，在住宿方面還有廣闊的發展空間。

餐飲

海南省擁有大量內陸城市移民，因此餐飲口味也包羅萬象。目前，海南島內

不但瓊菜、湘菜、川菜、粵菜、滬菜、東北菜、貴州菜等齊聚，泰國菜、日本料理、韓國菜、巴西烤肉、肯德基、麥當勞、必勝客等國外風味也相繼登陸海南各地，為國際旅游島的發展提供了一個較為良好的餐飲條件。

進一步深度開發飲食文化，發展海南特色小吃，飲食風味。推進餐飲業連鎖經營，大力培育海南餐飲品牌。在旅游城市和大型度假區建設美食街、酒吧茶藝風情街、不夜城等餐飲服務集聚區，發展特色主題餐廳、主題酒吧和茶藝館等。鼓勵編印美食指南，制作美食電視節目，宣傳海南特色美食。

商貿服務

一直引得大家關注的海南免稅店的修建。國務院已同意海南省在海口、三亞、瓊海、萬寧設立市內免稅店。依據這種形式，海南省應加快出臺境外旅客購物離境退稅和離島免稅購物管理辦法，引進國內外大型免稅集團，建設和經營好市內免稅店、口岸免稅店、機上免稅店、郵輪免稅店。引進奧特萊斯(OUTLETS)商業模式，提供土地和稅費政策支持，建設大型品牌直銷購物中心。

與旅游業息息相關的海南特色旅游商品的開發和發展。在這方面要加大政策和資金扶持力度，引導旅游商品的研發、生產和銷售，培育形成若干旅游商品開發龍頭企業。鼓勵研究開發旅游服飾、民族手工藝品、紀念品、深加工土特產品、日用消費品等體現海南特色、品種齊全、實用性強、品質較高的旅游商品。

文化體育

加快發展文化創意產業。大力發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告策劃、動漫制作等各類文化產業。在瓊海規劃建設文化產業示范園區，支持建設具有自主知識產權、科技含量高、富有中國文化特色的主題公園。

培育節慶會展品牌。

打造“娛樂之都”。鼓勵舉辦大型旅游文化演出和節慶活動，豐富演藝文化市場。引進各類演藝企業和專業創作團體，開發形成音樂會、舞臺劇、曲藝、戲劇、馬戲、演唱會、實景演出等一批演藝品牌。豐富大眾化娛樂產品，結合舊城改造和城市建設，鼓勵發展不夜城、娛樂城、酒吧街等設施，豐富夜間娛樂產品。

積極發展體育健身娛樂業、體育競賽表演業、體育旅游業，培育體育市場。

通過商業運作機制，建設一批體育訓練基地和冬訓基地，吸引各類運動隊和俱樂部來海南訓練和比賽。大力引進國內外大型賽事活動，舉辦好公路自行車、沙灘排球等賽事，培育一批體育賽事品牌。

在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目，穩步發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。支持三亞國際奧林匹克村等重大項目建設。

促進高爾夫旅游。促進高爾夫運動與旅游觀光、休閑度假、康體保健、教育培訓、房地產等產業的融合發展，拉長高爾夫產業鏈條。

第四篇：國際旅游島背景下海南鄉村度假旅游的發展

國際旅游島背景下海南鄉村度假旅游的發展

□楊振之來也旅游發展（成都）有限公司楊振之

楊振之來也旅游規劃咨詢（北京）有限公司蔡克信

隨著2009年底《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》[國發〔2009〕44號]的下發，海南島旅游的發展迎來了一個嶄新的春天。在此背景下，沿海岸線的濱海地帶，具備傳統度假的優良資源組合，無疑將得到極大的開發。然而占據海南島國土面積過半的鄉村地區，旅游業該如何發展，在很大程度上決定了國際旅游島建設的成功與否。

我國的鄉村旅游發展實際上已經走過了兩個發展階段，目前部分地區已經進入了第三個發展階段。

一、鄉村旅游的發展歷程

第一個階段是上世紀80年代中期起源階段。我國的鄉村旅游最初產生于成都市郊區，分布于郫縣、溫江、都江堰一帶。主要依托鄉村良好的田園風光和生態環境吸引城市居民，具有產品形式單一，消費低廉等特征，主要活動為觀賞、品嘗等。即使目前在很多省市地區，諸多城市周邊的鄉村旅游其實還保持在第一階段。

第二個階段是上世紀90年代后期，其典型代表為成都市紅砂村。這一時期政府已經開始進行統一規劃，統一管理，統一營銷，并對鄉村院落和建筑風貌進行了統一的環境整治。并且紅砂村在土地流轉方面開始進行有益探索，農業得到了集約化和規模化的發展。這個階段在土地的制度方面處于一個探索過程，故集約化程度較低。

鄉村旅游的第三階段，是鄉居和鄉村度假階段。這一階段農業產業全面升級，社會資本大量進入農村。目前，成都市借助災后重建與聯建的重要契機，部分地區已經基本進入到第三階段。具有較高品位的鄉村酒店和主題農莊不斷興起，顯現其強大的市場吸引力。

從鄉村觀光到鄉村度假是國內外鄉村旅游發展的必然趨勢。而如今，海南國際旅游島戰略的提出，其鄉村旅游的發展必須以市場為導向，并在一定程度上引領市場的發展潮流。因此，發展鄉村度假是海南島鄉村旅游發展的必然之路。

二、鄉村度假產品特征

鄉村度假是鄉村旅游發展的高級形式，是游客依托鄉村資源開展的療養身心的深度旅游活動。鄉村度假產品的開發基礎是鄉村文化、生態景觀與農業產業，其主要特征是在鄉村良好的生態環境和文化氛圍中，消費綠色產品，體驗寧靜生活，逃避世俗壓力。

鄉村度假產品與一般的鄉村觀光旅游產品存在較大區別，主要表現在以下幾個方面。

1.文化內涵要求更高

相比山地度假、海濱度假及森林度假等度假產品，鄉村度假的文化內涵更深厚、更豐富、更獨特。中國地域廣闊，景觀特色明顯、地域文化鮮明的鄉村眾多，這為鄉村度假產品的開發奠定了資源基礎。在鄉村度假過程中，游客有時間有精力去以更細致的角度觀察和感受鄉村文化，鄉村度假產品對文化內涵的要求高于鄉村觀光產品，這決定了其對文化挖掘、文化闡釋與文化演繹的程度更深。文化與環境的完美結合構成鄉村度假產品的核心吸引力，是鄉村度假產品能夠吸引城市游客前往鄉村做長時間逗留的主要原因。

2.配套服務現代化、獨立化

鄉村地區以傳統的農業生產為主，基礎設施建設相對落后，醫療、購物、娛樂等配套設施缺乏。因此，在鄉村地區開發鄉村度假產品，需要配置獨立的服務設施系統，完善的配套服務成為鄉村度假產品必不可少的組成部分。相比城市度假或其他專屬度假區，鄉村

度假區的服務設施是一個獨立系統，配套服務的高標準、現代化、舒適性與鄉村的原生態形成鮮明對比，這是鄉村度假產品表現在產品內容上的鮮明特征。

3.消費趨向中高端化相比鄉村休閑產品的大眾化消費，鄉村度假產品面對的顧客群體更趨向于中高端。一方面，這是由鄉村度假產品的供給有限性決定的。鄉村度假產品對生態環境的要求較高，同時游客停留時間較長，對鄉村地區的生態影響也最為明顯，同時鄉村地區獨立建設的配套服務設施的規模有限，其游客容量決定了鄉村度假產品并不適合大規模的市場供給；另一方面，鄉村度假面對的消費群體大部分為生活和工作節奏較快、壓力較大的城市中高階層，他們對鄉村度假產品的購買能力和消費意愿決定了鄉村度假產品的產品檔次。

三、對海南島鄉村度假發展分析

海南島內廣大的鄉村地區廣泛分布著以黎族為代表的30多個少數民族。由于受現代化影響較少，保留了較為完整的民族文化傳統。如黎族主要聚居在五指山區地勢較平的山麓或臨河的盆地，村寨大小不等，錯落有致。至今仍保持著獨特的船形房屋，還有“三月三”等傳統民族節日。黎族等少數民族村落所依托海南島獨特的熱帶海島景觀和優越的自然環境等資源，無疑為鄉村旅游的開發提供了良好的資源基礎。結合我國鄉村旅游發展的趨勢與當前的旅游市場變化分析，海南島的鄉村旅游應緊緊以國際旅游島為核心和目標，對現有民族村寨旅游資源進行整合和提升，大力發展高端鄉村度假產品，尤其是田園養生產品。

田園養生是鄉村度假產品發展的新形態，滿足游客以“悠游”心態縱情田野，體驗熟悉的鄉間閑適生活需求。田園養生旨在引導城市人暫時離開喧囂的城市環境和壓力空間，通過在鄉村生態環境中進行休閑游樂活動，獲得生理和心里的慰藉，達到身心的全放松。海南島在田園養生度假產品開發中，應圍繞田園文化這根主線，突出民族文化這個靈魂，在鄉村環境、鄉村建筑、旅游服務設施、服務項目、旅游商品等方面詮釋田園文化內涵，讓田園文化和養生主題融為一體。

正因為其所受工業化影響較小，海南島淳樸的鄉村文化與鄉村景觀才得以保持的較為完好。在海南國際旅游島戰略下，如能合理開發鄉村資源，保護鄉村文化遺產，海南島的鄉村旅游必將大有作為。

第五篇：海南國際旅游島背景下的旅游文化融合發展研究

摘 要：旅游文化與旅游活動緊密相連，是旅游與文化的一種深層結合，是旅游業的靈魂。文化產業與旅游業的這種結合是內在的、有機的，文化產業與旅游業結合的目標模式是用文化產業來規劃、引導旅游業的發展，旅游業將最終促進海南經濟、社會、文化等方面的可持續發展。

海南國際旅游島建設，文化要先行。旅游文化與旅游活動緊密相連，是旅游與文化的一種深層結合，是旅游業的靈魂，獨特的旅游文化是旅游目的地吸引力的源泉。海南歷史悠久，在國際旅游島建設中，應依據優勢充分凸顯文化的“亮點”，著重從國際化的高度出發，建構中華民族文化與國際文化共榮、突出海南民族文化的旅游文化格局。以宏揚中國傳統民族文化為主題，溶入世界文化精華為一體，立足海南、縱觀中國、面向世界，充分體現民族文化與國際文化元素相結合的多元文化特色，將海南打造成為展示天涯文化的中心，弘揚中國傳統民族文化、學習、交流人類各民族文化的平臺。

一、旅游文化的主要內涵

旅游資源的挖掘、開發、競爭，說到底是特色的博弈，特色文化的博弈。當地的特色文化具有不可移動的本地特征，是稀缺的、難以模仿和不可替代的。從國內外現代旅游業的發展來看，深厚的歷史文化底蘊是其最為基礎的特定因素。正是在歷史文化底蘊基礎上經過長期積淀起來的地域社會文化和經濟特色，以及相當的知名度和獨特的品牌效應最終能產生強烈的吸引力，促使旅游產業鏈條自動地向這個區域集中發展。

綜觀當今國際旅游業界，在南北回歸線附近與海南地理位置、氣候條件相似的島嶼星羅棋布，美國的夏威夷群島，印度尼西亞的巴厘島，泰國的普吉島，太平洋的斐濟、瓦圖阿努，印度洋的馬爾代夫群島，甚至新加坡，都是依托海島優勢，大力發展國際旅游業，最終形成各具鮮明特色的旅游度假勝地，而這些島嶼的旅游資源與海南島的旅游資源有很強的相似性。

二、海南旅游文化發展的特點

海南作為一個旅游大省，明媚的陽光、湛藍的大海、潔白的沙灘、飄逸的椰林、獨特的熱帶自然風光令游人流連忘返。

(一)海南旅游文化含量偏低

多年來吸引游客的通常只是這些上天賦予的自然景觀，很少有人奔著海南本土文化而來，很少有人能夠去留意海南的歷史與文化并通過挖掘海南本土文化，給海南旅游賦予鮮活的靈魂。海南的旅游經營屬粗放型而非質量型，境內旅游接待人數和收入雖年年遞增，其收入總量不大，沒有充分體現優勢產業和支柱產業的作用。海南文化的特色主要體現在熱帶海洋文化和黎苗民族文化上，但在已開發的景點及民族民間工藝、民俗娛樂等方面，文化內涵的深度和廣度遠遠不夠，缺乏特色。

(二)海南旅游文化產業缺少規劃

推動海南國際化旅游產業鏈形成的誘導因素多種多樣，特定的歷史背景、相關產業的良性循環、上層次的龍頭旅游企業，再加上特定的市場需求，都能引導高檔次、創新型的旅游產業體系的形成，但這些誘導因素的基礎之一就是都必須具有不可復制的旅游文化內涵。過去，海南島旅游產業的發展走過一些彎路，其中有一個重要原因就是由于旅游產業的實施步驟與現實操作層面的低效能，無序性而造成，現今面臨國際旅游島建設要求的日益迫切，加之每個旅游目的地都力求在開發的同時保持自身文化的原生性和獨創性，這使得對海南旅游文化資源進行科學可持續的利用與發時開沒有一個固定的模式可以去參考，缺少系統規劃，導致矛盾凸顯。

(三)海南旅游文化建設專業人才缺乏

專業人才的規模和質量是旅游文化資源開發及有序利用的核心因素。從國內外旅游資源開發的現狀來看，基于大批高質量的人才集聚，對旅游產品的文化內涵進行提升并進行旅游產業的更新升級，是國際通行的旅游資源開發的主要特征。尤其是對于旅游文化資源的可持續利用，更加依賴于高度創新的復合型人才，人才的積累和集聚是一個長期的過程，這不僅是一個教育培訓和引進政策的問題，還牽涉到人力資本開發和管理、用人制度、激勵機制等，適合人才物質和精神文化需要的生活環境同樣必不可少的。

三、新時期海南旅游文化建設發展的對策與建議

文化產業與旅游業的這種結合是內在的、有機的，文化產業與旅游業結合的目標模式是用文化產業來規劃、引導旅游業的發展，旅游業最終促進海南經濟、社會、文化等方面的可持續發展。旅游業是必要的表現形式，文化產業為精神內核。