第一篇：鄉鎮基層黨組織建設匯報

九峰山管委會基層組織建設匯報提綱

中共九峰山生態管理委員會委員會

(2011年7月8日)

九峰山管委會地處土右旗北部山區，東與土左旗青山鄉毗鄰，西與石拐區國慶鄉、吉忽倫圖蘇木相接，北與固陽縣新建鎮接壤，南與我旗溝門鎮、美岱召鎮相連，總面積670平方公里，所轄7個行政村、69個自然村，共有1463戶，5753人，耕地16882畝，其中旱地7882畝，河槽水澆地5900畝，退耕地9000畝。境內資源豐富，以煤和旅游資源為主體的兩大資源開發已形成規模。經勘探，境內煤炭遠景儲量22億噸，探明儲量9.6億噸，石英石、云母、大理石、花崗巖、硅鐵石等礦產資源均十分豐富。目前已建成的九峰山煤炭采掘洗選園區，有露天煤礦8處，洗選企業6家，年可生產原煤近1300萬噸；九峰山自然風景區是自治區十大自然景觀之一，2001年被評為自治區級自然保護區，2008年被評為國家級大青山自然保護區，保護區內自然景觀和動植物資源豐富獨特，同時境內還有豐富的紅色旅游資源，2005年被列入國家紅色旅游規劃綱要，成為全區紅色旅游資源重要建設項目。管委會黨委下設7個村黨支部、1個機關支部，5個非公有制黨支部，共有332名黨員，其中農民黨員270名。建成流動黨員服務中心1個，服務站4個，有效管理流動黨員85名。現有村支部書記7人，副書記6人，支部委員10人；村委會主任7人，副主任10人，委員11人，其中一人為村支部書記和村委會主任“一肩挑”。

一、經濟社會發展情況

堅持以科學發展觀為指導，以建設呼包鄂區域新型中等城市“能源續接地”和“生態屏障”為總目標，堅持把項目建設作為經濟發展第一要務，增加人民收入作為第一政績，解決民生問題作為第一責任，按照“三區一帶”產業布局（以小坤兌一帶為中心的煤炭生產加工產業區、耳沁堯一帶的北片非煤礦產資源產業區、東片生態旅游開發區為“三區”；以小米、紫皮蒜、山茶、山藥等特色種植業和肉羊養殖業為主體的中部特色農牧業產業帶為“一帶”），全力實施煤炭資源由“走”變“留”、就地加工轉化和“收縮、轉移、集中”的發展戰略，加快推進煤炭產業集聚化、旅游產業高端化、農業發展特色化進程，管委會經濟社會各項事業保持良好發展態勢。今年上半年九峰山管委會財政稅收完成3417萬元，凈上解財力實現1476萬元，固定資產投資完成5800萬，分別占年度目標任務的51%、60%、90%。

（一）堅持推進項目建設，優勢產業發展明顯加快

建立管委會主要領導包重大項目和按季度考核、逐月推進機制，重點引進了前景廣、成長好、貢獻大的項目，著力引進延伸優勢產業項目，優勢產業集聚效應明顯，各類重點項目和重大工程穩步推進。目前境內擁有8大礦業公司17個采點，6個洗煤廠，最大化實現資源的就地轉化，今年上半年新引進建成年洗選能力90萬噸的曼巧溝洗煤廠；累計爭取總投資2863萬元的易地扶貧搬遷二期工程項目、鞏固退耕還林生態移民項目、危房改造項目、蔬菜保護地項目、扶貧移民擴鎮項目，重點項目開復工率達到100%。其中異地搬遷扶貧項目工程現已全面完成一期移民安置房72套、塑料大棚40棟、日光溫室20棟、標準化羊舍12套，通村道路5公里，水、電、養老院、活動中心等基礎設施。二期工程項目完成立項、土地、環評、規劃、建設等審批手續，正在積極籌備招投標工作。

（二）堅持完善園區功能，招商引資平臺作用更加明顯 加強園區綜合治理，改善園區發展環境。積極開展“一礦一企治理一山一溝”工作，實行園區企業門前三包制度；大力開展園區綜合整治工作，實施園區內3.5公里河道綜合治理工程，組織建設河道兩側襯砌石壩5000延長米，建設標準化橋涵和過水通道12處，清理占用河道堆放煤矸石10萬噸，拆除違章建筑10余處。完善園區服務功能，提高服務企業水平。科學制定園區的總體規劃，提高入駐企業的標準，搭建煤炭信息共享平臺；組織成立九峰山管委會煤炭采掘洗選園區企業服務中心，開展針對企業的跟蹤式全程服務，推動園區企業盡早開工投產；全力

業項目、旗委組織部的黨員活動室建設項目、旗衛生局的衛生室建設項目、旗民政局敬老院建設項目、旗城建局180套廉租房項目，為實施移民搬遷提供強有力的項目支撐。同時，爭取到旗城建局配套人均13平方米以內補貼500元/平方米、旗民政局每年安排1000名城鎮低保、旗社保局一次性交養老保險的個人部分補貼20%的優惠政策，為實施生態移民提供了政策保障。截止目前，異地扶貧搬遷項目一期已全面建成，入住移民64戶、224人；異地扶貧搬遷項目二期已完成征地、土地報批、規劃設計等前期手續。

（五）堅持管造并重的方針，生態建設成果繼續鞏固提高

繼續堅持大力度生態建設態勢，牽頭與林業局、九峰山林場組成聯合工作組，實行晝夜輪班蹲點死守和不定期巡查工作制，嚴厲打擊偷牧亂放、違規夜牧、違法用火等違法行為，鞏固了禁牧成果；全力實施了沙源治理、退耕還林、天然林保護和生態移民工程，完成義務植樹5萬株、四旁植樹2萬株、移民新村公路綠化5公里，加強西長塔400畝生態示范林的撫育和管護，完成了境內9000畝退耕還林的補植補造工作，森林保存率和覆蓋率分別達到95%、55.7%以上；扎實推進林權制度改革工作，努力克服境內林地復雜性的困難，全面完成了私有林的確權工作和集體林的林權改革工作。

二、基層組織建設工作情況

九峰山管委會黨委在旗委的正確領導下，緊緊圍繞基層組織

61000多人次；組織35名村干部參加首屆村干部大專班；管委會全體干部堅持每月9日、19日、29日例會學習，村內堅持每季度組織黨員干部學習一次。

二是全面推開遠程教育模式，認真做好學、管、用工作。按照中央“黨員干部經常受教育、人民群眾長期得實惠”的精神要求，管委會在6個有條件的村安裝調試了遠程教育衛星接收設備；建立和完善各項學用制度，切實抓好集中學習和個性化學習，堅持每月集中學習收看2次，全年不少于72 小時；完善各項終端站點的學、管、用制度，健全各遠程教育管理站點機構，確保每個站點配備一名大學生村干部或年青干部，促進后山地區黨員干部受教育水平得到進一步提升。

（四）推行“四議兩公開兩報告一監督”工作法情況 一是加強組織領導。成立由黨委書記任組長的工作領導小組，及時轉發相關文件，全面部署工作法地推行工作法。二是強化監督檢查。成立指導檢查組，按照包片指導、包村負責原則，對工作法的推行進行全方位的指導和檢查。三是積極宣傳動員。利用宣傳材料、橫幅標語、支部動員會議等各種渠道，層層發動宣傳動員。村級組織決策的科學化、民主化、法制化、規范化水平顯著提高。

（五）村級組織建設情況

一是村黨組織書記隊伍建設全面提高。不斷拓寬村黨組織書記選人渠道，按照“一好三強”標準選用一批村黨組織書記；加大力度開展培訓工作，各村黨支部書記理論知識水平進一步提高，目前管委會7個村黨支部書記已全部完成大專課程取得畢業證。二是村干部管理切實提升。開展村級組織集中整頓活動，各包片領導、包村干部深入各村訪民情、詢民意，認真聽取村民有關“兩委”班子在各項惠民政策落實過程中存在的問題。共解決群眾關心的問題35件，在黨員中開展談話150多人次，征求黨員群眾意見100多條。三是村干部待遇和辦公經費的管理發放工作有效加強。切實加強村級財務管理，嚴格執行村務公開制度，嚴格督促各村委將村辦公經費補助落到實處。強化對上級政府補助資金的監督管理，確保按規定用途節約使用資金。四是大學生村干部的管理和培養不斷創新。切實解決生產生活中的實際困難，嚴格要求村“兩委”班子做好幫帶傳工作，充分發揮大學生村干部的懂科技、服務好、示范強、信息靈等優勢。五是村級組織活動場所逐步完善。各村級組織活動場所的建設工作嚴格按照上級的要求做到“ 一室多用”，有力推進村級活動場所成為村級黨組織、村委會和其他村級組織活動的主陣地。目前，香桂鋪村和老窩鋪村新建活動室已建成完工，正在加緊完善內部辦公設施；石人塔、德勝溝門等村活動室的翻修工作也在有條不紊的進行中；各村活動室按照管委會黨委的統一要求正在加快完成各項工作制度的建立健全工作，預計7月初完成。

（六）“兩新”組織黨建工作情況

管委會黨委先后承諾好事實事8項，完成好事實事4項，其中移民新村一期項目、移民新村5公路通村公路等好事實事的兌現完成，極大的推動了管委會的生態移民工作，最大化滿足移民戶生活生產需求；園區12公里防洪堤壩的修建以及綜合整治工作的開展，進一步提高了后山區經濟持續穩定發展的保障能力。

三、存在問題

一是農村干部的整體素質和領導社會經濟發展能力還不能完全適應社會主義新農村建設的需要，有待于進一步提高；二是村級組織活動場所建設不夠完善，部分村的活動場所亟待進一步加強和改進；三是流動黨員管理方法創新不足，非公企業黨組織覆蓋面還需進一步擴大；四是個別村支部工作缺乏活力，理論水平、政策水平不夠高，在民主決策和民主管理方面尚欠規范。

四、下一步工作思路

（一）積極探索區域黨建模式。探索和建立村黨支部和非公企業黨支部互建互助幫扶機制，境內7個村黨支部與境內5個非公企業黨支部結成互建對子，在組織建設、活動開展、黨員管理、慰問幫扶、企業發展等方面開展合作互助，打造區域黨建新模式。

（二）著力加強黨風廉政建設。認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，切實抓好黨員干部廉潔自律工作；不斷強化黨性黨風黨紀教育，開展廉政教育“六進”活動，引導廣大黨員干部自覺做到為民服務、務實清廉；進一步深

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第二篇：基層黨組織建設匯報材料

基層黨組織建設匯報材料

一、我鄉基層組織建設情況

我鄉共有行政村16個，農村黨支部16個。全鄉共有農村黨員人，其中：女黨員人，占全鄉黨員總數的%； 35歲以下的黨員人，占全鄉黨員總數的%；60歲以上的黨員人，占全鄉黨員總數的%；高中以上文化程度的黨員人，占全鄉黨員總數的%。全鄉黨員數占總人數的%。

二、近三年發展新黨員情況

近年來，我鄉認真貫徹落實上級文件有關要求和規定，嚴格按照新時期黨支部發展黨員的“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字指導方針，切實抓好發展新黨員工作，把符合黨員條件的先進份子吸收到黨內中來，補充黨的新鮮血液，改善黨員隊伍的構成、分布，增強黨組織的生機、活力與戰斗力。據統計，2008年至2010年，全鄉共發展新黨員名（其中：2008年名；2009年名；2010年名），35歲以下的共有名，占發展黨員總數的%；高中以上文化程度的共有名，占發展黨員總數的%；致富能手、致富帶頭人、熱心公益事業的共名，占發展黨員總數的%。從我鄉發展新黨員的整體素質來看，質量是比較好的。

第三篇：鄉鎮基層黨組織建設工作匯報材料

某某鄉基層黨組織建設工作匯報材料

某某鄉黨委書記——某某某

（2012年11月27日）

尊敬的各位領導、同志們：

一、基本情況

某某鄉地處巫溪縣東南角，鄉政府距縣城30公路，東連某某省某某某，南與某某縣某某鎮接壤，西與某某鎮相連，北與某某鄉相鄰。全鄉幅員面積97.6平方公里，最高海拔2796.8米（某某市最高峰），最低海拔348米，轄3個行政村、10個社，955戶、3864人。全鄉共有4個黨支部，9個農村居民黨小組；共有黨員128名（含3名預備黨員），其中：農村黨員109名，占黨員總數的85.2%；婦女黨員9人，占黨員總數的7.03%；流動黨員25名。

基層組織建設年活動開展以來，鄉黨委以“轉變作風、求真務實、促進發展”為總抓手，以“強組織、增活力、惠民生、促發展”為主題，以“1235”工作模式為主要活動載體，按照“抓班子、帶隊伍、促發展、保穩定”的工作思路，扎實深入開展基層組織建設年活動。

二、工作開展情況

（一）抓責任體系建設。為了加強組織領導，鄉上成立了以鄉黨委書記任組長，鄉長和人大主席為副組長，黨委委員、各村黨建指導員、各黨支部書記為成員的基層組織建設年活動領導小組，形成了以鄉黨委書記親自抓、分管領導直接抓、各黨支部書記具體抓的工作格

1局。制定了黨委班子包村、一般干部包社制度，把任務細化到人頭，確保基層組織建設年活動個個身上有擔子，人人身上有責任。

（二）抓制度建設。建立了黨建工作例會制度、基層黨建工作述職制度和績效考核等制度。把黨建工作和經濟工作同安排同部署，以“三會一課”、民主評議黨員、流動黨員管理為重點，與各支部簽訂《基層組織建設目標管理責任書》4份，把黨建工作作為考核的重要內容。建立了某某鄉村社黨員聯系和服務群眾制度，進一步加深了干部群眾的魚水情。

（三）抓活動載體建設。

根據我鄉地廣人稀，山高谷深，交通滯后，集中居民點相對分散等特點，為解決群眾辦事難，緩解交通安全壓力等問題，鄉黨委、政府一班人反復的調研、采納意見，就怎樣服務好群眾，切實減輕群眾負擔，組織開展了五項民生活動，密切了黨群干群關系，轉變了干部工作作風，創新社會管理理念，服務了經濟社會有好又快發展：

1、“雙動”建立動態民生檔案，實行網格化管理。鄉黨委為落實惠民政策，掌握民情動向，力求做出更加符合民生需要的決策，組織開展了雙動民情檔案入戶調查，對轄區內居住的農戶家庭基本情況、鄰里矛盾糾紛及對政府的建議進行全面的摸底調查，并建立電子檔案，實行網格化管理，同時對排查出的矛盾糾紛及時調處。“雙動”是指一是民情檔案由鄉機關干部入戶調查，進一步落實了干部入戶下訪制度，讓我們的干部動起來；二是民情檔案的內容是動態的，干部隨時下去收集了新的信息，我們隨時更新，第一時間掌握民情最新動向，進一步摸清家底。

2、開展便民服務活動。

通過黨員聯系群眾制度，收集群眾需要辦理的各項業務，每月巡回到各村開展便民服務活動，采取集中服務〈便民服務現場辦公會〉和流動服務〈送服務進農戶家門〉兩種形式，打造服務型政府，實現政府服務全覆蓋。）凡是需要在政府機關辦理的各項業務，在村莊、院壩完全能夠辦理。所有的行政審批手續都采取“現場受理，現場辦理，現場答復，現場告知”的方式進行。

3、開展樂和農民講習所送黨課進支部活動。今年來，鄉黨委以基層組織建設年為契機，切實加強基層組織建設。以樂和農民講習所為平臺，開展送黨課進支部活動。在送黨課活動中，以黨委班子成員進村支部講授黨課和老黨員現身說法共產黨好及新黨員講述為什么要加入中國共產黨等形式教育支部黨員。

4、以流動課堂的形式開展廉政教育活動。為認真貫徹落實縣委關于建設“干凈巫溪”的決定，以流動課堂形式深入村社開展廉政教育活動，讓群眾知曉當前政策，監督各級干部，達到建設“干凈某某”的目標，收到了很好的效果。

5、干部、黨員、人大代表聯系群眾活動。為深入推進便民服務活動，建立了干部、黨員、人大代表聯系群眾制度，以網格化的形式加強跟群眾的聯系，實行除資金領取外的其他服務事項代辦理制度，保證便民服務無死角，推動便民服務更加深入基層、深入群眾）

開展“五項”活動以來，進一步密切了黨群干群關系，轉變了干部作風，更重要的是減輕交通安全壓力，深入各村公共服務中心、村民集中點開展現場辦公50余次，為群眾提供各類辦證服務385人次，為群眾節省車費5萬多元，收集群眾反映的熱點難點問題160件，辦結率達98%，累計發放惠農資金30余萬元，結對幫扶困難群眾50戶，有效調解矛盾糾紛36起，今年來轄區內群眾無一例進京、上市、到縣上訪事件發生，達到了維護穩定、促進和諧、密切黨群干群關系的目的。

（四）抓干部隊伍建設。

1、村干部隊伍建設。（1）以改善結構、提高素質為目標，對軟、弱、渙散的村級班子進行專項整頓，每季度對村支兩委班子的工作推進情況進行考核和評議，根據考核和評議結果兌現績效工資，對班子作用發揮較差，排名在最后一名的黨支部予以通報批評，并對支部書記誡勉談話，連續兩個季度排名在最后一名的黨支部，鄉黨委將選派機關干部到村黨支部任第一書記。（2）制定村干部隊伍建設管理辦法，探索建立村干部隊伍激勵機制。（3）培養特色產業發展，形成各村支部中有產業的新格局。

2、鄉機關隊伍建設。（1）制定并執行鄉機關職工管理和考核辦法，建設學習型機關，實行職工輪流上臺授課。（2）建立健全保障和激勵機制，保障職工的政治待遇、經濟待遇。

（五）抓好組織陣地建設。

1、黨員活動陣地建設。以村級公共服務中心為基礎平臺，結合農村書屋、樂和大院等基礎平臺，創建“黨員之家”，積極引導黨員開展各項活動，充分發揮黨員在黨內的主觀能動性。今年重點整頓了某某村公共服務中心，首先對其臟亂差進行了重點整改，然后根據某某村的黨員群眾的要求，又對其操壩進行了硬化，新建了籃球場等，共投

入資金6.8萬元。

2、學習陣地建設。（1）加強遠程教育站點的建設與管理，充分發揮遠程教育媒體的作用。（2）認真做好“黨課”這一大課堂的建設。每個支部每月至少集中學習一次，每次確定一個主題,及時組織黨員橫向之間的交流和學習。

3、宣傳陣地建設。（1）開展黨在“我”身邊活動，緊密團結黨內外干部和群眾。（2）結合開展“干部大下訪”活動，建立健全干部直接聯系服務群眾制度。（3）注重黨建工作中的典型事跡宣傳報道。在縣委組織部的精心組織安排下，就我鄉開展的“五項”活動拍攝了主題記實片——《大山深處的“流動服務隊”》，目前該作品已作為全市黨員干部現代遠程教育成果大賽的典型事例，正在接受網絡投票，在全市影響較大，從投票的情況看來，現在還在全市44部作品的前10名之內。

（六）強力推進后進村整頓轉化工作，真心實意解決群眾反映的熱點難點問題。針對某某村查找梳理出的6項問題，我帶領班子和相關人員多次到該村進行現場辦公，目前已解決3項，解決資金20萬元，其余幾項正在努力爭取部門支持解決。

三、工作中存在的問題

我鄉在開展基層組織建設年活動中過程中還存在著一些不足，主要表現在以下幾個方面：一是政治理論學習不夠，放松了對黨員的學習要求，導致政治水平不高，理論功底不深。二是活動開展少，個別村凝聚力和戰斗力不強。三是黨員模范先鋒帶頭作用較差，黨員年齡普遍老化，年輕黨員流動性較大。四是黨員發展不均衡。

四、下一步黨建工作的打算

一是深入學習、傳達、貫徹落實黨的十八大精神，為努力建成小康某某而努力奮斗。

二是繼續深入推進我鄉“1235”（建好一個服務平臺，轉變兩種服務方式，落實三大服務內容，開展五項服務活動。）工作模式，進一步探索和完善服務群眾新方式，確保某某“1115”（到2015年實現全鄉烤煙年產一萬擔，中藥材種植面積達一萬畝，異地扶貧搬遷一千人<含梯級搬遷>，年出欄山羊5千只）發展定位早日實現。

三是以推進“黨務公開”為主題，深化黨風廉政建設，達到“干凈某某”的目的。

四是進一步管好黨員，發展好黨員，帶好班子，抓好隊伍建設和陣地建設，形成長效機制，有效推進某某各項事業健康穩步發展。

五是進一步加強后進黨組織整頓轉化工作，爭取在下個月內整改提高到位。

我的匯報完畢，謝謝大家。

第四篇：鄉鎮基層黨組織建設年推薦情況自查報告

鄉鎮基層黨組織建設年推薦情況

自查報告

2012年，是中央確定的“基層黨組織建設年”，按照縣委、縣政府關于“做好基層組織整改提高晉位升級工作”的目標要求，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的精心指導下，結合我鎮實際，全面深入地開展了基層組織建設整改提高活動，制定整改方案措施，認真抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作，現就工作情況自查總結如下：

一、基本情況

鄉鎮總面積***平方公里，下轄 **個行政村和1個社區居委會。全鎮有**個黨支部，其中農村黨支部11個，機關黨支部10個，共有黨員760名（新發展黨員25名），占全鎮人口的 3.6%。其中農民黨員562名，女黨116名。

二、主要做法及成效

（一）以組織領導為抓手，夯實基層組織基礎

1、抓落實，強化黨委工作責任制。鎮黨委、政府認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和縣委、政府的決定、決議、命令，做到令行禁止，把加強黨的建設作為黨委的主要職責，列入重要議事日程，落實了黨委書記為基層黨建工作“第一 責任人”的職責，并作為考核黨委班子成員的主要依據。各支部也根據鎮黨委的工作要求，也建立了支部書記負總責的黨 建工作領導小組，制定本村、本單位黨建工作計劃，實施公開承諾制，細化任務，量化目標，在全鎮形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管黨建工作的氛圍。

2、建立聯系點制度。堅持包村與聯戶制度，建立了鎮 黨委委員和黨員干部基層黨建工作聯系點，每個黨委委員 和黨員干部聯系一個黨支部，聯系1-2個農戶，不定期進行指導，總結經驗。

（二）以能力建設為重點，打造強有力的領導班子隊伍

加強領導班子的思想作風建設和黨風廉政建設，進 一步完善黨委會議議事規則，嚴格制定各下屬機關單位的黨 風廉政建設規定，建立健全了信訪值班制度，傾聽群眾呼聲，自覺接受群眾監督，形成了一個公正廉潔、團結干事、科學決策、戰斗力強的好班子。

（三）抓黨員隊伍建設，完善制度與陣地建設

1、嚴格標準，認真做好黨員發展工作。按照《中共鄉鎮委員會 2012 年發展黨員計劃》，我們極力改善農村黨員結構，注重從回鄉青年、退伍軍人、致富能人中做好發展黨員工作。每村都保持 2-5名入黨積極分子，并按一定比例發展黨員。各黨支部在保持穩步發展黨員的基礎上，對入黨積極分子加強教育培訓，堅定信念。同時，黨支部確定的擬發展對象，向黨內外群眾公示，嚴把黨員質量關，著力解決發展黨員方面存在的問題。2012 年發展新黨員25名，確定入 黨積極分子 32人。

2、不斷完善各項規章制度，村級工作、學習、考評、監督和議事等制度建立健全，并能夠嚴格執行，認真落實 “三 會一課”制度，推行政務公開、黨務公開制度，并依托現有的現代遠程教育資源，開展農村黨員干部集中教育，讓他們能學習新知識，了解新政策。

3、推行村級民主政治建設“四議兩公開一監督”工作法，制定和完善工作流程圖，并用于實際工作中，全面推行 黨務、政務、村務和事物公開工作，“一事一議一公開” 實行。

4、健全村級活動場所檔案，加大村級活動場所管理，加強配套設施建設。室內設施實現了“四有”（有辦公桌椅、有村級檔案資料、有學習宣傳欄、有電教設備），并建有黨務公開欄。

5、加強了農村黨員現代遠程教育工作。一年來，在縣委組織部遠程辦的指導下，我鎮農村黨員干部現代遠程教 育服務站緊緊圍繞“讓干部經常受教育，使農民群眾長期 得實惠”的服務宗旨，積極探索開展農村黨員干部現代遠程教育的有效途徑。一是領導重視、組織健全、人員精干。鎮黨委高度重視，健全了組織，并設立了農村黨員干部現代遠程教育巡查隊，隊各站點進行一對一的巡查指導。二是緊緊圍繞解決農業、農村、農民問題這個中心和服務農村改革發展穩定這個大局，切實發揮好遠程教育優勢，提高農村黨員干 部素質、加強農村基層組織建設、促進農民增收致富。遠程教育站點建設是基礎，規范管理是關鍵，組織教學是手段，提高素質增 強實用性是目的。為此，鎮黨委把那些思想素質好、年富力強、有熱情、熟悉設備管理維護、能夠做好站點教學組織和信息收集反饋的人員組織起來，進行專門的培訓學習，使其成為遠教站點管理員的骨干力量。

6、做好困難黨員的幫扶慰問工作。每年“七一”和春節前后，開展“三訪三問”特殊群體黨員活動。今年 “七一”前夕，鎮黨委成員分別赴5個村開展慰問，共慰問困難黨員及離任村干部22人，并向他們發放了慰問金及慰問品。

（四）強化后進村整頓幫扶責任，確保整頓工作取得實效

1、鎮黨委按照培養一支隊伍，找準一條路子，建立一套制度，解決一些問題的目標要求。通過進一步強化對后進村集中整頓轉化工作的領導和指導，堅持把后進村整頓轉化工作作為扎實推進“三級聯創”的主要抓手，擺上重要議事日程，定期召開會議，通報情況，研究工作，協調力量，及時會診和解決整頓轉化中出現的重要問題，確保整頓提升工作取得扎扎實實的成效。

2、強化領導包村，建立了鎮領導聯系后進村制度，組織包點干部，每月到村調研指導工作不少于1次，每年為村解決實際問題不少于 4 個。積極調動村兩委班子凝聚力和 工作主動性、責任心，深入扎實地抓好后進村班子整頓轉化，以工作班子建設、發展經濟、建章立制為關鍵，著力解決無人領路、無錢辦事、無章理事的問題，切實改善了后進面貌，全面提升了農村基層組織建設水平，達到了“五好”目標，為建設社會主義新農村提供了堅強的組織保證。

（六）以創先爭優活動為契機，爭當務實型組織，永做群眾貼心人

開展基層黨組織和黨員實行公開承諾制。鎮黨委把 開展創先爭優活動與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成 果結合，與推動經濟社會和諧發展結合起來，與落實基層黨 建的各項重點任務結合起來，與健全長效機制結合起來，與 調動黨員干部在各自崗位上建功立業結合，努力使創先爭優 活動的各項要求落到實處。

三、存在問題

今年以來，我鎮基層黨建工作雖然取得了一定成績，但 也存在著許多問題和困難。

（一）村級集體經濟薄弱，缺少發展后勁和可行的增收 思路，黨支部帶富能力需進一步增強。全鎮11個村中集體經濟沒有收入。沒錢辦事，不能解決群眾最關心的現實問題，直接導致村級黨組織難以發揮作用。

（二）黨建經費投入不足，影響了黨建工作的整體水平和效果。

（三）黨員老齡化和黨員干部素質不高問題還沒能得到根本解決，在今后的工作中將進一步改進。

（四）流動黨員管理難度加大。

五、對今后黨建工作的打算

（一）加強領導，強化督查。繼續開展“創先爭優”活動，責任到人，一級抓一級，層層抓落實；把活動的開展落實情況納入黨建工作責任制進行考核，狠抓落實。

（二）加強干部隊伍建設。以轉變機關作風為切入點，繼續完善機關工作制度和各項服務承諾制，緊緊圍繞人民群眾關心的熱點、難點和問題，以服務為人民群眾為宗旨，以提 高廣大干部職工的服務水平為目標，創建“服務型”機關，努力建設一支高素質的干部隊伍。要通過組織專題培訓，安排外出考察，開展各種主題教育等形式提高干部隊伍的 素質。

（三）創新黨員教育管理方式。加強政治理論的學習，加強黨對支部書記的業務培訓，不斷提高思想政治素質的和文化業務素質。不斷完善黨員隊伍的吸納更新機制，著力解決改善黨員隊伍的年齡、知識和能力結構問題。加強對廣大黨員的教育、管理、監督、服務工作，繼續完善“三會一課”、流動黨員管理等制度，改進黨員教育方式，豐富黨員教育內容。按照“堅持標準、改善結構，注重質量、慎重發展”的工作方針，認真做好黨員發展工作，注意在生產一線，工作一 線、新經濟組織中發展年輕黨員，使黨建工作得到有效拓展，不斷創新黨員管理的新模式，提高黨員管理的規范化水平。

（四）積極推進基層組織黨建工作的新方式，以為民服 務中心為依拖，不斷擴大黨的工作覆蓋面。及時總結經驗，宣傳優秀典型，通過引導，帶動其他黨員踴躍參與到為新農 村建設活動中來。

2012年8月19日

第五篇：鄉鎮基層黨組織建設調研報告

××鎮基層黨組織建設調研報告

為深入開展基層組織建設年活動，認真貫徹落實××縣委組織部《關于開展村（社區）黨組織調研活動的通知》的通知,打造一流的基層干部黨員隊伍,大力解決當前農村基層黨組織建設中存在的突出問題，進一步探索農村基層黨組織發揮作用的有效機制,充分發揮基層黨組織的作用；鎮黨委成立了7個調研組，召開座談會10次、下發調查問卷400份，對全鎮7個村黨總支和42個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。

一、基層黨組織的基本概況

鎮黨委下轄村黨總支7個，村黨支部42個，其中專業

合作社支部14個。7個村共有黨員1167名，其中預備黨員43名，占黨員總數的3.68%。女黨員149名，占黨員總數的12.76%。35歲及以下的黨員187名，占黨員總數的16%；36歲到54歲以上黨員428人，占黨員總數的37%；55歲以上黨員552人，占黨員總數的47%。大專以上學歷的黨員34名，占黨員總數的3%；高中、中專學歷的黨員227名，占黨員總數的19%；初中以下學歷的黨員906名，占黨員總數的78%。

村黨組織成員36人，其中婦女5名。學歷結構、年齡

結構情況如下圖

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

1、按照“五好”的要求，努力抓好村級黨組織和黨員

干部隊伍建設。按照“德才兼備”及“四化”方針，選好配強村級班子。在去年的村級黨組織換屆選舉中，嚴格按照選舉的操作規程，精心組織、周密部署、穩步推進，率先在全縣全面成功的完成了全鎮七個村的兩委換屆工作，新當選的村干部基本符合能人型、和諧型、服務型的標準。

2、堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會

各項事業的發展。全鎮基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鎮經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

3、加強基層黨組織建設、樹立黨建新形象。加強了村

級活動室建設。全鎮7個村黨員活動室進行了擴建、新建或改造，目前各村黨員活動室內部功能齊全，滿足了村級工作需要。認真做好黨員發展工作,今年培養入黨積極分子122名,新發展農民黨員43名,轉正29名,工作中嚴把程序,確保黨員發展質量關。認真做好黨員發展工作。加強為民服務全程代理工作，建立健全黨員承諾制度、無職黨員設崗定責制度等長效機制。

4、建立和完善了各項制度，提高了黨員隊伍整體素質，保證了基層黨組織建設有章可循。創先爭優活動開展的扎實有效，通過調查問卷，認為星級創評活動對發揮黨員作用好的315份，較好的45份，一般的36份，差的4份，分別占到79%、11%、9%、1%。

三、存在的問題

1、領導班子建設上，通過調研發現部分基層黨組織政

治優勢未能充分發揮。一是部分村書記角色定位不準，把基層黨組織建設同經濟和業務工作割裂開來，把工作重心和主要精力放在了業務工作上，忽視了支部書記的責任，對支部建設和黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，致使黨建工作與業務工作脫節，黨建的龍頭帶動作用不強。二是個別黨組織班子成員“雙帶”能力不強，責任意識淡化，群眾威信不高，帶領群眾增收致富辦法不多，沒有把工作重心定位到研究市場、招商引

資、發展項目上來，同時，部分干部做群眾工作的本領不強，不善于或不會運用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題，缺乏解決群眾問題的能力，削弱了黨組織的凝聚力和戰斗力。

2、在調研中發現，黨員隊伍建設方面主要存在以下問

題：一是目前農村黨員隊伍結構出現老齡化現象嚴重，學歷層次偏低。由于年齡結結構老化，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力；由于文化知識素質低，有些黨員干部在發揮作用上顯得有心無力，二是黨員的教育、管理比較薄弱，遠程教育網等現代教育手段未能有效利用，活動形式單一枯燥，不少單位還經常因為人員外出不易集中而減少活動次數，組織生活存在一定的形式主義和隨意性。在管理方面，對那些不自覺履行黨員義務、不自覺參加黨內生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴格有效的組織處理措施。三是黨員先進性體現不夠明顯。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。

3、部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不

多。村級集體經濟基礎薄弱，“無錢辦事”問題突出，由于沒有成規模的村辦企業，村集體收入普遍較少，集體經濟薄

弱使修路、敬老等公益事業無力去辦，村級公共設施建設舉步艱難；在調查中我們了解到，部分村沒有長期發展規劃，在發展農村經濟中，不能從傳統種植結構中解脫出來，帶領農民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，同時群眾由于得不到實惠，對干部缺乏信任感，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。

四、加強基層黨組織建設的建議

1、健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，花大力氣抓好軟弱基層黨組織的整頓工作，抓好黨員的教育管理工作，采取有效措施，切實規范黨員教育管理工作使其走上規范化的軌道。

2、立足夯實基礎，下大力氣抓好基層組織建設。著力

發展集體經濟。要結合實際，找準突破點，依托現有優勢，通過廣泛招商用活外來資源，盤活閑置資源，拉動項目建設；著眼發展需求，提高黨員干部的綜合能力。不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進工作作風。加強思想建設，使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨；有計劃地組織黨員干部外出參觀考察，實地培訓，現場學習，培養開放意識和開拓精神，提高帶民致富的本領。

3、以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。

通過活動，確保農村基層組織建設經常化、制度化、規范化，進一步提高農村基層組織建設的整體水平，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。

4、建立和完善黨建目標責任制考核機制，以創先爭優

活動考核細則為參考依據，將黨建工作考核與其它工作相結合，進一步細化工作任務，量化考核指標，加大考核力度。健全完善黨內民主制度，通過建立健全黨務公開制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴大黨內民主渠道，強化黨內民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統一領導下，發揮集體智慧，推動各項工作順利開展。