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院感管理工作亮點(diǎn)

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第一篇:院感管理工作亮點(diǎn)

院感管理工作匯報(bào)

亮點(diǎn)

一、院領(lǐng)導(dǎo)重視醫(yī)院感染管理工作,醫(yī)護(hù)人員感染防控意識(shí)較強(qiáng),感染發(fā)生率低,保證了醫(yī)療安全。

二、重點(diǎn)科、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理,能落實(shí)各項(xiàng)管理要求及措施,特別對(duì)多重耐藥菌的醫(yī)院感染防控工作落實(shí)有效。存在問(wèn)題

一、手衛(wèi)生設(shè)施個(gè)別科室形同虛設(shè),物品補(bǔ)充不及時(shí),依從性不高。

二、無(wú)菌技術(shù)方面,有存在未正確佩戴口罩、帽子執(zhí)行操作現(xiàn)象。

三、抗菌藥物的使用,尤其是清潔切口預(yù)防用藥方面,大多數(shù)醫(yī)生仍然習(xí)慣性用藥,使用率達(dá)80%以上。

四、垃圾分類(lèi),有生活垃圾與醫(yī)療垃圾混裝現(xiàn)象。

五、感染性病例遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象仍有存在。下一步工作安排

一、加強(qiáng)院內(nèi)感染知識(shí)的培訓(xùn),通過(guò)各種形式對(duì)全院的工作人員進(jìn)行院感知識(shí)培訓(xùn),讓工作人員了解手衛(wèi)生與無(wú)菌技術(shù)對(duì)醫(yī)院感染管理的重要性和必要性。

二、每月統(tǒng)計(jì)一類(lèi)切口預(yù)防用藥情況,嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行,已納入績(jī)效考核。

三、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的管理,經(jīng)常下科室進(jìn)行檢查督促醫(yī)療廢物的收集、分類(lèi)和運(yùn)送的規(guī)范性。

四、進(jìn)一步完善醫(yī)院感染控制的制度和措施,繼續(xù)按照二甲醫(yī)院評(píng)審的要求檢查其制度和措施的落實(shí)情況。

院感科本著“持續(xù)改進(jìn)、不斷提高”的管理原則,堅(jiān)持“沒(méi)有 最 好,只有 更 好”的 管 理 目 標(biāo),院 感 工 作 在 全 體 醫(yī) 務(wù) 人 員 的 共 同 努 力 下,按 照“ 二 甲 醫(yī) 院 評(píng) 審 標(biāo) 準(zhǔn) ”的 要 求,一 步 一 個(gè) 腳 印 向 前邁進(jìn)。

院感科

2017年3月26日

第二篇:院感管理工作亮點(diǎn)

院感管理工作亮點(diǎn)

一、院領(lǐng)導(dǎo)重視醫(yī)院感染管理工作,醫(yī)護(hù)人員感染防控意識(shí)較強(qiáng),感染發(fā)生率低,保證了醫(yī)療安全

二、院感科負(fù)責(zé)全面實(shí)施醫(yī)院感染質(zhì)量管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià)醫(yī)院感染質(zhì)量管理工作,嚴(yán)格監(jiān)管記錄,定期分析,及時(shí)反饋,落實(shí)整改;與多部門(mén)質(zhì)量管理協(xié)調(diào)配合;完善醫(yī)院感染管理組織,落實(shí)醫(yī)院感染管理委員會(huì)工作制度,定期研究、解決醫(yī)院感染管理相關(guān)問(wèn)題。

三、充分發(fā)揮臨床院感管理小組作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例,落實(shí)24小時(shí)報(bào)告制度;盡早送標(biāo)本,進(jìn)行病原學(xué)檢查,根據(jù)藥敏結(jié)果進(jìn)行有效治療。

四、實(shí)施制度化、規(guī)范化管理,醫(yī)院感染率控制在2%以下;Ⅰ類(lèi)切口手術(shù)部位感染率<1.5%;院感病例漏報(bào)率0%;一次性使用醫(yī)療用品、消毒藥械堅(jiān)持索證及準(zhǔn)入制度,抽檢合格率達(dá)100%;抗菌藥物使用率力爭(zhēng)在60%以下;

五、加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,落實(shí)各項(xiàng)管理要求及措施,落實(shí)衛(wèi)生部6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及三個(gè)技術(shù)規(guī)范要求以及技術(shù)指南內(nèi)容。做好多重耐藥菌及非結(jié)核分支桿菌的醫(yī)院感染防控工作。加強(qiáng)對(duì)多重耐藥菌的監(jiān)測(cè),預(yù)防與控制措施的落實(shí)。每月對(duì)微生物監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析與反饋。

六、完善醫(yī)院感染管理的各項(xiàng)流程,在制訂的醫(yī)院感染預(yù)防與控制標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步總結(jié)與完善。完善《科室醫(yī)院感染管理手冊(cè)》,提高醫(yī)院感染診斷水平和監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性,提高規(guī)范化管理程度。開(kāi)展了多重耐藥菌的監(jiān)管。

七、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生管理,大力推廣手衛(wèi)生在感染控制中重要地位的宣教與考核,提高手衛(wèi)生依存性,將對(duì)手衛(wèi)生的督查納入績(jī)效考核。

八、繼續(xù)做好對(duì)消毒藥械、一次性醫(yī)療用品的審核工作,加強(qiáng)一次性醫(yī)療用品管理,正規(guī)渠道進(jìn)貨,證件齊全,保證質(zhì)量。嚴(yán)格外來(lái)器械管理。

九、繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)暴露防護(hù)的培訓(xùn),落實(shí)防護(hù)用具的使用,減少職業(yè)暴露的發(fā)生。

十、開(kāi)展醫(yī)院感染管理知識(shí)全員培訓(xùn)到位,有計(jì)劃,有實(shí)施,有總結(jié),有考試考核。

十一、加強(qiáng)消毒隔離制度,每季度開(kāi)展消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),重點(diǎn)科室、特殊情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。各項(xiàng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。每月及時(shí)上報(bào)各種信息。

院感科本著“持續(xù)改進(jìn)、不斷提高”的管理原則,堅(jiān)持“沒(méi)有最好,只有更好”的管理目標(biāo),院感工作在全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力下,按照“二甲醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”的要求,一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。

院感科 2015年1月26日

第三篇:院感管理工作亮點(diǎn)

院感管理工作亮點(diǎn)

1、院領(lǐng)導(dǎo)重視醫(yī)院感染管理工作,醫(yī)院感染防控意識(shí)較強(qiáng),感染發(fā)生率低。

2、開(kāi)展醫(yī)院感染管理知識(shí)全員培訓(xùn)到位,有計(jì)劃,有實(shí)施,有總結(jié),有考試考核,應(yīng)證材料齊全。

3、醫(yī)院感染制度齊全,整改合理,定期完善,按照“質(zhì)量萬(wàn)里行”考核制度標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我院具體情況實(shí)施到位。

4、院感科 手衛(wèi)生安全實(shí)施工作較好,工作人員掌握到位。

第四篇:班級(jí)管理工作亮點(diǎn)

班級(jí)管理工作亮點(diǎn) 一年級(jí)一班 王曉娟

一、表?yè)P(yáng)為主 無(wú)論是小孩還是大人,都喜歡聽(tīng)表?yè)P(yáng)的話,家長(zhǎng)尤其喜歡聽(tīng)別人表?yè)P(yáng)自己的孩子,因?yàn)槊總€(gè)家長(zhǎng)都把孩子視為自己生命的延續(xù)、未實(shí)現(xiàn)的理想的繼續(xù),每個(gè)家長(zhǎng)都想讓自己的孩子成為最出色的、最優(yōu)秀的,都是望子成龍,望女成“鳳”,都希望通過(guò)孩子的出色表現(xiàn)來(lái)增加父母的榮耀。所以,家長(zhǎng)在心底里都不愿自己的孩子輸給別人,也就有了俗話中的“癩痢頭的兒子自家的好”。這就要求教師能充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),“投其所好”。與家長(zhǎng)談話時(shí),特別是有第三者在場(chǎng)時(shí),盡量以表?yè)P(yáng)為主(當(dāng)然需指出的缺點(diǎn)應(yīng)私下雙方單獨(dú)交流),讓家長(zhǎng)每次與老師溝通時(shí)都有一種舒暢感被尊重。

二、關(guān)心學(xué)生,令家長(zhǎng)感激

感激是因?qū)Ψ降暮靡狻椭⑿湃巍⒄J(rèn)可而對(duì)對(duì)方產(chǎn)生好感,是建立在感動(dòng)基礎(chǔ)上的情緒體驗(yàn)。當(dāng)家長(zhǎng)對(duì)教師有了感動(dòng)和感激之情時(shí),他們才更愿意與教師交流與溝通,所以我平時(shí)特別關(guān)心學(xué)生,每接手一個(gè)新班級(jí),就會(huì)對(duì)每個(gè)學(xué)生作全面的了解,家庭成員、家庭住址、特長(zhǎng)等等,涉及學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面,方便我從小事做起,從細(xì)節(jié)入手,從各個(gè)方面幫助學(xué)生,為學(xué)生做好服務(wù)工作。愛(ài)默生說(shuō)過(guò):人生最美麗的補(bǔ)償之一,就是人們真誠(chéng)地幫助別人之后,同時(shí)也幫助了自己。這樣當(dāng)你需要與家長(zhǎng)溝通時(shí),他們就會(huì)很樂(lè)意與你交流,共同促進(jìn)孩子的成長(zhǎng)。

一、班主任隨想 當(dāng)班主任很累,事情很多,很操心,有的時(shí)候還會(huì)很心煩,這都是免不了的,但是,當(dāng)你走上講臺(tái),看到那一雙雙求知的眼睛,當(dāng)你看到你的學(xué)生在你教育下有了很大的改變,當(dāng)你被學(xué)生圍著快樂(lè)的談笑,當(dāng)學(xué)生把你當(dāng)成最好的朋友,當(dāng)家長(zhǎng)打電話來(lái)告訴你,孩子變了,變的懂事聽(tīng)話了??那快樂(lè)是從心里往外涌的。我認(rèn)為班主任要用個(gè)人的魅力征服學(xué)生,要用自己的熱情和朝氣去感染學(xué)生,用自己的愛(ài)心和關(guān)心去感動(dòng)學(xué)生,“理解型”這個(gè)詞對(duì)老師來(lái)說(shuō)適用,對(duì)班主任更是再適用不過(guò)了。班主任工作是很有挑戰(zhàn)性的工作,每一個(gè)學(xué)生都是一個(gè)世界,要想成為每一個(gè)學(xué)生的朋友,要想得到每一個(gè)學(xué)生的信任,需要付出很多的心血。要做到理解,了解每一個(gè)孩子,幫助孩子解決身上存在的問(wèn)題,這需要耗費(fèi)多少個(gè)不眠之夜?但是,這一切都很值得,一年級(jí)是孩子成長(zhǎng)的關(guān)鍵期,每當(dāng)我想到他們是一朵朵鮮嫩的小花,是一只只嗷嗷待哺的小鷹,我便有了無(wú)限的力量,有了無(wú)限的耐心和創(chuàng)造力,因?yàn)椋覉?jiān)信我將會(huì)得到得是一個(gè)美麗的世界!我堅(jiān)信工作著是美麗的!

第五篇:農(nóng)電管理工作亮點(diǎn)(推薦)

亮點(diǎn):農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展,尤其是實(shí)施“兩改一同價(jià)”后,農(nóng)村電網(wǎng)大大加強(qiáng),消除城鄉(xiāng)壁壘實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià),規(guī)范了農(nóng)村電力市場(chǎng)秩序。農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。

售電量:2005年國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)電企業(yè)售電量7382.84億千瓦時(shí),占公司系統(tǒng)總售電量的50.4%。

用電量:公司系統(tǒng)供電區(qū)域內(nèi)縣及縣以下人均年用電量1050千瓦時(shí),人均生活年用電量180.94千瓦時(shí)。1998-2005年,公司供電區(qū)域縣及縣以下全社會(huì)用電量平均年增長(zhǎng)13.24%;占全社會(huì)用電量的比例也由1998年的41.35%增長(zhǎng)到2005年的51%。工業(yè)用電占主導(dǎo)地位,到2005年已占總用電量的68.5%。

通電率:公司供電區(qū)域內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)縣縣通電;無(wú)電鄉(xiāng)、村、戶分別由1998年的303個(gè)、6398個(gè)、468.5萬(wàn)戶,減少到2005年的24個(gè)、1637個(gè)、124萬(wàn)戶(含西藏)。鄉(xiāng)、村、戶通電率由1998年的99.2%、98.1%、96.87%,提高到2005年的99.9%、99.8%、99.4%。電價(jià):據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1998年公司供電區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民生活照明平均到戶電價(jià)為0.756元/千瓦時(shí),2005年底下降到0.519元/千瓦時(shí),下降幅度達(dá)31.35%。同價(jià)后,每年約減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)190億元。截止2005年底,公司供電區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活用電全部實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià),其中北京、上海、青海等9個(gè)省(市)實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)用電同價(jià)。

供電質(zhì)量:2005年,公司供電區(qū)域農(nóng)村供電綜合電壓合格率達(dá)到95.8%、農(nóng)村供電可靠率達(dá)到99.38%、低壓線損率從1998年的25%-30%下降到12%以下。農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)和文明單位創(chuàng)建取得了突出成績(jī)。公司系統(tǒng)70%以上的農(nóng)電企業(yè)在地方行風(fēng)評(píng)比中名列前茅。

農(nóng)網(wǎng)改造投資:截止2005年底公司系統(tǒng)兩期農(nóng)網(wǎng)改造工程完成投資2141多億元;縣城電網(wǎng)改造累計(jì)完成投資458.86億元,西部農(nóng)網(wǎng)完善工程完成投資3.9億元;這些投資20%以國(guó)債作為專(zhuān)項(xiàng)資本金,其余80%部分為公司向銀行貸款。農(nóng)網(wǎng)改造后國(guó)家電網(wǎng)公司折舊費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅度上升,按照2005年財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)計(jì)算,造成資產(chǎn)負(fù)債率上升近6個(gè)百分點(diǎn),公司經(jīng)營(yíng)壓力增大。

“十一五”期間農(nóng)網(wǎng)投資:根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司“十一五”農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃》,“十一五”期間,公司農(nóng)網(wǎng)投資估算為1272億元,其中資本金254億元,銀行貸款1018億元。平均每年投資250億元,資本金50億元,銀行貸款200億元。

強(qiáng)化管理職責(zé):從1998年開(kāi)始,對(duì)1015個(gè)地方躉售縣供電企業(yè)管理體制進(jìn)行了改革,對(duì)1004個(gè)縣公司實(shí)行了代管。將原來(lái)的27182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站改革為21911個(gè)供電所,實(shí)行縣鄉(xiāng)一體化管理,全面進(jìn)行“一戶一表”改造,“國(guó)家電網(wǎng)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)直接到戶。截止2005年底,國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)有233個(gè)農(nóng)電企業(yè)建成了一流企業(yè),77%的農(nóng)電企業(yè)開(kāi)通了95598服務(wù)熱線,88%的供電所達(dá)到規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求,農(nóng)村供電服務(wù)承諾兌現(xiàn)率達(dá)到99.95%。代管農(nóng)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。

保持農(nóng)電隊(duì)伍穩(wěn)定:按照國(guó)家農(nóng)電改革減人增效的部署,電管站人員和村電工從改革前的89.83萬(wàn)人,改革后精簡(jiǎn)成44.49萬(wàn)人的供電所員工隊(duì)伍,減少了50.47%。近年來(lái),公司在農(nóng)電企業(yè)廣泛開(kāi)展培訓(xùn)工作,實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。2005年,公司全年農(nóng)電工培訓(xùn)投入達(dá)9000萬(wàn)元。截止2005年底,公司23000多名農(nóng)村供電所所長(zhǎng)崗位培訓(xùn)率達(dá)99%,農(nóng)電工崗位培訓(xùn)率超過(guò)70%。2006年春節(jié)期間公司開(kāi)展向農(nóng)電工“送溫暖”活動(dòng),發(fā)放慰問(wèn)金2696.97萬(wàn)元。

亮點(diǎn)評(píng)析:

農(nóng)電事業(yè)的發(fā)展、尤其是實(shí)施“兩改一同價(jià)”后,農(nóng)村電網(wǎng)大大加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià),規(guī)范了供用電秩序,有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“兩改一同價(jià)”后,農(nóng)村用電量占全社會(huì)用電量的比例逐年提升,農(nóng)村電網(wǎng)供電能力的增強(qiáng),直接帶動(dòng)了地方工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村用電已從農(nóng)村照明和排灌用電為主,轉(zhuǎn)變到工業(yè)用電占主導(dǎo)地位,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展;“兩改一同價(jià)”工作的實(shí)施,使得農(nóng)村電價(jià)長(zhǎng)期高于城市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量提高受到制約的現(xiàn)象大為改觀。同價(jià)后,每年約減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)190億元。電價(jià)的降低和供電質(zhì)量的提高,促進(jìn)了家用電器在廣大農(nóng)村的快速普及,農(nóng)村電力開(kāi)始廣泛服務(wù)于農(nóng)村生活的各個(gè)方面,有力地保障了農(nóng)民生活質(zhì)量的提高;隨著“兩改一同價(jià)”的實(shí)施,農(nóng)村地區(qū)“三電”(人情電、關(guān)系電、權(quán)力電)、“三亂”(亂收費(fèi)、亂加價(jià)、亂攤派)現(xiàn)象基本杜絕,農(nóng)電管理實(shí)現(xiàn)了“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一電價(jià)、統(tǒng)一發(fā)票、統(tǒng)一抄表、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一考核)、“四到戶”(銷(xiāo)售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶)、“三公開(kāi)”(電量公開(kāi)、電價(jià)公開(kāi)、電費(fèi)公開(kāi))。“兩改一同價(jià)”中,在農(nóng)網(wǎng)改造還貸政策尚未確定的情況下,公司服從大局、迅速行動(dòng),真正把農(nóng)網(wǎng)改造這一“德政工程”、“民心工程”建成了放心工程,做到了讓政府放心、讓群眾滿意、讓社會(huì)認(rèn)可。

難點(diǎn):建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為農(nóng)電事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇,也提出了更高的要求。對(duì)照新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)前農(nóng)村電氣化還處在較低的水平。新時(shí)期的農(nóng)電發(fā)展面臨一些突出問(wèn)題和深層次的矜持亟待解決。

農(nóng)村地區(qū)無(wú)電情況依然存在:目前國(guó)家電網(wǎng)公司供電區(qū)域(含西藏)還有無(wú)電戶約124萬(wàn)戶、450萬(wàn)人,分布20個(gè)省(市、區(qū)),通電率較低的省(區(qū)、市)有:西藏(59.64%)、重慶(96.42%)、青海(96.56%)、新疆(96.77%),其中西藏有無(wú)電戶約22萬(wàn)戶。

農(nóng)村電氣化水平低:2005年農(nóng)村人均生活年用電量135千瓦時(shí),不到城市居民的一半。公司系統(tǒng)還有376個(gè)縣人均年生活用電量低于50千瓦時(shí)。

農(nóng)網(wǎng)改造不足的問(wèn)題:兩期農(nóng)網(wǎng)改造僅完成了需要改造面的80%左右,部分地區(qū)改造面不足的問(wèn)題十分突出,同時(shí),農(nóng)網(wǎng)改造在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)存在較大差距。如湖南電網(wǎng)改造面只有70%,江西省遂川縣改造面只有60%。

部分地區(qū)農(nóng)網(wǎng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要:在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村用電量以每年30%左右的速度增長(zhǎng);一些中西部地區(qū),農(nóng)村用電量每年也以2位數(shù)的速度增長(zhǎng),在東部大部分地區(qū),一期農(nóng)網(wǎng)改造后的農(nóng)村電網(wǎng)已經(jīng)迫切需要改造升級(jí),中、西部一些地區(qū)也已顯現(xiàn)這一問(wèn)題。農(nóng)村電價(jià)機(jī)制沒(méi)有完全理順:公司供電區(qū)域有17個(gè)省(區(qū)、市)城鄉(xiāng)各類(lèi)用電同價(jià)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。部分縣供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難:2005年公司管理的農(nóng)電企業(yè)虧損278家(占總數(shù)的15.3%),其中,直管直供企業(yè)78家(占直管直供企業(yè)總數(shù)的9.9%);代管企業(yè)100家(占代管企業(yè)總數(shù)的15%),股份制公司100家,占股份制公司總數(shù)的27.6%。這些虧損企業(yè)大多處于中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

維管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低:據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年公司系統(tǒng)26家網(wǎng)省公司共收取維管費(fèi)189.24億元,實(shí)際支出達(dá)212.30億元。如考慮解決農(nóng)電工待遇偏低問(wèn)題和農(nóng)村低壓電網(wǎng)電能損耗費(fèi)用,總?cè)笨谫Y金為90.31億元。

農(nóng)電發(fā)展不平衡:如公司系統(tǒng)農(nóng)電企業(yè)中年售電量最大的江蘇張家港市,最小的甘肅蘭州安寧區(qū),電量各為107.2億千瓦時(shí)、108.5萬(wàn)千瓦時(shí),相差近1萬(wàn)倍;同為浙江省的農(nóng)電企業(yè),最大的蕭山縣供電局年售電量近85.3億千瓦時(shí),最小的洞頭縣供電局僅有約7796萬(wàn)千瓦時(shí),相差100多倍。公司系統(tǒng)還有551個(gè)縣年人均用電量在300千瓦時(shí)以下,這都源于我國(guó)的這種地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重不平衡。

農(nóng)電隊(duì)伍管理難度較大:河南、河北大部分地區(qū)農(nóng)電工月工資只有400多元。一些地區(qū)農(nóng)電工用工不夠規(guī)范。還有約6.58萬(wàn)農(nóng)電工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,約8.76萬(wàn)農(nóng)電工未參加任何保險(xiǎn)。

農(nóng)電安全生產(chǎn)情況不容樂(lè)觀:2005年,公司系統(tǒng)發(fā)生農(nóng)電生產(chǎn)人身重傷及以上事故22起,傷亡22人,同比2004年減少14人。1998年 2005年生產(chǎn)人身事故和農(nóng)村人身觸電事故分別以年均17.4%和13.6%的幅度下降。2004年公司供電區(qū)域農(nóng)村觸電死亡77人,2005年農(nóng)村觸電死亡65人。

難點(diǎn)評(píng)析:

當(dāng)前造成農(nóng)電發(fā)展問(wèn)題的原因涉及面廣、錯(cuò)綜復(fù)雜,東、中、西部地區(qū)情況也各有不同。但究其根源,關(guān)鍵是農(nóng)電可持續(xù)發(fā)展機(jī)制和管理體制兩方面存在深層次矛盾。農(nóng)電發(fā)展缺乏政策上的持續(xù)支持。長(zhǎng)期以來(lái),由于國(guó)家財(cái)政實(shí)力有限和長(zhǎng)期執(zhí)行的扶持工業(yè)、城市發(fā)展的戰(zhàn)略,1998年前農(nóng)村電網(wǎng)大都靠農(nóng)民自建自管,建設(shè)水平低、損耗嚴(yán)重、管理混亂,矛盾重重。“兩改一同價(jià)”工作雖然讓農(nóng)電事業(yè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段,但由于歷史欠賬太多,農(nóng)電發(fā)展水平仍然較低,并沒(méi)有從根本上解決農(nóng)電可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制等根源問(wèn)題。

農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的投融資渠道。當(dāng)前要發(fā)展農(nóng)網(wǎng),從社會(huì)公平、大局穩(wěn)定、中央的政策取向考慮,必須建立新的農(nóng)網(wǎng)投融資渠道。目前國(guó)家已取消貼費(fèi)政策,也沒(méi)有設(shè)立農(nóng)電發(fā)展基金,貸款也由于利率高、部分農(nóng)電企業(yè)本身資產(chǎn)負(fù)債率高、沒(méi)有電價(jià)還貸機(jī)制等原因難以實(shí)行,電網(wǎng)投資多元化缺乏配套政策,因此農(nóng)網(wǎng)的發(fā)展幾乎全部要靠國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造資金。農(nóng)網(wǎng)改造工程結(jié)束后,由于沒(méi)有持續(xù)的資金投入,農(nóng)電企業(yè)缺乏自我積累發(fā)展機(jī)制,建設(shè)改造資金短缺,目前農(nóng)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展沒(méi)有資金來(lái)源,難以保障農(nóng)網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)電企業(yè)缺乏自我發(fā)展空間。農(nóng)電企業(yè)由于實(shí)行“保本微利”原則,要實(shí)行普遍服務(wù),很難實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。一是縣供電企業(yè)的購(gòu)售電價(jià)差較小,在售電收入低,成本高,高于城市的那部分供電成本難以補(bǔ)償?shù)那闆r下,造成一批農(nóng)電企業(yè)虧損。二是農(nóng)電企業(yè)維管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前,農(nóng)電企業(yè)的農(nóng)電工工資、低壓電網(wǎng)維護(hù)、供電所管理成本等各項(xiàng)支出都主要靠維管費(fèi)這一來(lái)源。各省在測(cè)算農(nóng)網(wǎng)維管費(fèi)時(shí),主要是從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)承受能力考慮,而沒(méi)能充分考慮企業(yè)的實(shí)際需求,缺乏區(qū)域間的調(diào)節(jié)平衡。東部一些地區(qū)農(nóng)電企業(yè)規(guī)模大,售電量大,能夠?qū)崿F(xiàn)平衡。但中、西部地區(qū)農(nóng)電企業(yè)售電量小,經(jīng)營(yíng)成本很高,造成嚴(yán)重的收支失衡。維管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低是造成部分農(nóng)網(wǎng)得不到及時(shí)維護(hù),農(nóng)電工收入偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。對(duì)農(nóng)電發(fā)展缺乏宏觀上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)電發(fā)展需要國(guó)家宏觀層面上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),需要各級(jí)政府的大力支持。農(nóng)電企業(yè)由于受地域經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和實(shí)力對(duì)比非常懸殊。一方面東西部地區(qū)差距大,另一方面省內(nèi)差距也很大。由于我國(guó)的這種地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重不平衡,貧富差距和農(nóng)電自身的特殊性,如果沒(méi)有宏觀上的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理以及各級(jí)政府的支持,靠農(nóng)電企業(yè)自身發(fā)展、市場(chǎng)化配置來(lái)推進(jìn)農(nóng)村電氣化事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。此外,農(nóng)電體制改革后,地方政府、鄉(xiāng)村對(duì)農(nóng)電企業(yè)發(fā)展的支持力度不足。目前電力行政管理的程序沒(méi)有理順,造成電力管理職能的缺位,特別是電力行政執(zhí)法主體的缺位,企業(yè)在保護(hù)電力設(shè)施,稽查竊電與違章用電時(shí)沒(méi)有強(qiáng)制性手段。

農(nóng)電管理體制有待理順。農(nóng)電體制改革解決了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所這一層面的管理問(wèn)題,但目前縣供電企業(yè)層面管理還不夠規(guī)范,各省農(nóng)電管理體制各不相同,一些縣供電有限責(zé)任公司運(yùn)行不夠規(guī)范,代管企業(yè)又給網(wǎng)省公司帶來(lái)較大管理壓力,管理存在一定困難。一是農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬未完全確定,代管企業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值比較困難。二是一些單位代管管理關(guān)系沒(méi)有理順,給管理造成困難和壓力。三是公司系統(tǒng)部分單位對(duì)加強(qiáng)代管工作重視不夠,對(duì)代管的農(nóng)電企業(yè)存在“臨時(shí)”的思想觀念,缺乏行之有效的管理,管理的精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠。

2009年是農(nóng)電系統(tǒng)工作最為緊張,成效最為突出的一年,城農(nóng)網(wǎng)工程工作量之大,任務(wù)之艱巨前所未有。在時(shí)間緊、任務(wù)重,農(nóng)網(wǎng)工程資源短缺等各種困難下,農(nóng)電系統(tǒng)緊緊圍繞“抓安全、促工程、降線損、順體制”這一主線,同步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面、超額完成各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),農(nóng)電工作呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)。

一是創(chuàng)新安全管理,提升安全水平。去年是南方電網(wǎng)實(shí)行農(nóng)網(wǎng)與主網(wǎng)安全考核并軌的第一年,通過(guò)認(rèn)真研究農(nóng)電安全形勢(shì),云南農(nóng)電系統(tǒng)在農(nóng)電安全管理方式、手段、工作力度上進(jìn)行了創(chuàng)新和調(diào)整。通過(guò)強(qiáng)化供電局主體責(zé)任,組建農(nóng)電管理督導(dǎo)大隊(duì),加強(qiáng)農(nóng)電安全生產(chǎn)過(guò)程管理等措施,2009年云南農(nóng)電安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),安全水平有了新的提升,沒(méi)有發(fā)生大的農(nóng)電安全事故、沒(méi)有發(fā)生有考核責(zé)任的人身死亡事故。二是充分調(diào)動(dòng)各方面資源,全面完成了農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)任務(wù)。完成農(nóng)網(wǎng)工程投資64億元,其中35千伏農(nóng)網(wǎng)工程就有43億元,工程量是以往的8倍多。三是縣級(jí)供電企業(yè)綜合線損率全部控制在15%以內(nèi),超額完成了南方電網(wǎng)公司的目標(biāo)要求。去年,通過(guò)制定實(shí)施公司農(nóng)電線損“四分”管理工作意見(jiàn),結(jié)合城農(nóng)網(wǎng)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查,注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,調(diào)整網(wǎng)絡(luò)布局,縮短供電半徑,減少迂回供電,更換高耗能變壓器,增加無(wú)功補(bǔ)償?shù)却胧┙祿p,探索總結(jié)并及時(shí)推廣應(yīng)用了降損“五步法”,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,全面提升了縣級(jí)供電企業(yè)線損管理的水平,縣級(jí)供電企業(yè)的綜合線損率全部控制在14.5%以內(nèi),超額完成了目標(biāo)任務(wù)。四是農(nóng)電體制改革快步推進(jìn),完成了德宏等41家州市、縣級(jí)供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)申報(bào)工作。實(shí)現(xiàn)合并報(bào)表的州市、縣級(jí)供電企業(yè)總數(shù)達(dá)到85家,基本上實(shí)現(xiàn)了全省一張網(wǎng)的目標(biāo)。

近日,筆者在巴州區(qū)“目督辦”開(kāi)展一年一度對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)電管理考評(píng)中得知,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)電管理主體責(zé)任明確。即,農(nóng)村電網(wǎng)改造、隱患處理時(shí),廣大村民必須進(jìn)行投工投勞,解決建設(shè)中的用工問(wèn)題,其辦法就是村民“一事一議”的投勞主體責(zé)任;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)的協(xié)調(diào)主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)是各自轄區(qū)電網(wǎng)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主體,也是電力法規(guī)政策宣傳、貫徹執(zhí)行的主體,是電力建設(shè)和農(nóng)電管理各項(xiàng)具體工作推進(jìn)實(shí)施、環(huán)境創(chuàng)建督查督辦的主體,是接受區(qū)政府電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)電管理目標(biāo)責(zé)任考核的主體,是對(duì)村社電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)電管理考核機(jī)制建立的主體;職能部門(mén)的配合主體責(zé)任。相關(guān)職能部門(mén)要按照各自的職能職責(zé),支持配合電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)電管理相關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理。

亮點(diǎn)一:加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和供電部門(mén)高度重視農(nóng)電安全隱患整改工作,加大了宣傳力度,教育和引導(dǎo)廣大用電農(nóng)戶認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)電安全隱患整改工作的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)了做好農(nóng)電安全隱患整改工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,做到了依法用電、安全用電。茶壩片區(qū)、玉山、柳林、凌云、大河、白廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)與勞動(dòng)局及職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)動(dòng),請(qǐng)老師到鄉(xiāng)上為管電人員授課,全面提升農(nóng)電管理人員的動(dòng)手能力及管電理論水平。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳工作開(kāi)展得有聲有色,采取大小會(huì)議講、逢場(chǎng)宣傳講、下村必須講、進(jìn)戶深入講、板報(bào)專(zhuān)欄講,印發(fā)《安全用電常識(shí)》,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本做到了安全用電常識(shí)普及率接近100%。觀音井鎮(zhèn)今年還專(zhuān)門(mén)開(kāi)展農(nóng)電管理工作大會(huì),請(qǐng)安監(jiān)局到會(huì)講解指導(dǎo)農(nóng)電安全工作,并請(qǐng)電視臺(tái)記者深入現(xiàn)場(chǎng)采訪。

亮點(diǎn)二:明確管護(hù)范圍,落實(shí)工作責(zé)任。明確了供電部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村組、用電農(nóng)戶的農(nóng)電管護(hù)范圍,落實(shí)了安全隱患整改責(zé)任,為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)電安全隱患整改工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。茶壩、雙勝、青木、群樂(lè)、恩陽(yáng)、興隆、九鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視電網(wǎng)建設(shè)及農(nóng)電管理工作,親自過(guò)問(wèn)、溝通、協(xié)調(diào)電力部門(mén)與其它部門(mén)、村社之間的關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)電管理方面的事情。群樂(lè)鄉(xiāng)分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)還把農(nóng)電管理職責(zé)、制度及管理辦法張貼在辦公室的墻上,真正做到了把農(nóng)電管理工作,作為了自己的日常工作來(lái)抓。

亮點(diǎn)三:建立長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)電管理模式。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)切實(shí)規(guī)范農(nóng)電安全管理,建立健全農(nóng)電安全隱患整改長(zhǎng)效機(jī)制,做到有隱患必整改,不留死角和后患。同時(shí),深刻汲取農(nóng)電安全事故教訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)電安全隱患整改工作,預(yù)防和杜絕了農(nóng)電安全事故發(fā)生。凌云、下八廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到了農(nóng)村安全用電責(zé)任書(shū)由村民委員會(huì)簽訂到每位農(nóng)戶,并將各村農(nóng)電管理相關(guān)資料由鄉(xiāng)政府專(zhuān)人管理,有效杜絕了農(nóng)電管理資料遺失現(xiàn)象,規(guī)避了農(nóng)電安全風(fēng)險(xiǎn)。

亮點(diǎn)四:強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)電安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立和落實(shí)了農(nóng)電安全隱患整改工作責(zé)任制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織,全力抓好農(nóng)電安全隱患整改工作,確保了限期整改到位。安辦、公安、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、廣電、電信、網(wǎng)通等相關(guān)部門(mén)密切配合,加大了協(xié)調(diào)力度,妥善處理了農(nóng)電安全隱患整改工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。漁溪、茶壩片區(qū)、萬(wàn)安、下八廟、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村屬村社產(chǎn)權(quán)的線路隱患盯得特別緊、查得特別細(xì),并形成了檢查、統(tǒng)計(jì)、整改、復(fù)查、建檔的基本閉環(huán)。多數(shù)鄉(xiāng)成立了分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、農(nóng)電所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各村主任為成員的農(nóng)電隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,采取集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中人力、集中物力的辦法重點(diǎn)排查整治安全隱患。漁溪以供電所統(tǒng)一組織檢查到了全片區(qū)的每一個(gè)農(nóng)戶、每一基電桿,并以政府的文件形式下發(fā)要求整改。茶壩、群樂(lè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檢查出的隱患的排查整治作了詳細(xì)的記錄,對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作加大力度,全年拆除線路下違章建房 8起,并在電表箱下移工作中措施得力,做到了全鄉(xiāng)3126個(gè)表箱全部下移,通過(guò)走訪,老百姓滿意度較高。西城辦事處草壩街居委會(huì)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作熱情度高,成效顯著,居委會(huì)人員在談到電力設(shè)施保護(hù)工作時(shí)頭頭是道。

亮點(diǎn)五:實(shí)行“問(wèn)責(zé)”制,逗硬督查考核。將農(nóng)電安全隱患整改工作納入了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核。同時(shí),由政府牽頭,會(huì)同安辦、公安、供電等相關(guān)部門(mén),采取不定期抽檢的方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及用電農(nóng)戶督促檢查。對(duì)積極支持、實(shí)施農(nóng)電安全隱患整改工作的有關(guān)單位和用電農(nóng)戶進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)農(nóng)電隱患排查整改不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的公開(kāi)曝光、通報(bào)批評(píng)。興文、清江、花溪、曾口、粱永、三江、關(guān)渡、寺嶺、棗林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均做到了層層落實(shí)農(nóng)電管理安全責(zé)任,并有管理制度及考核辦法,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂的《農(nóng)電管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》均條文清晰、簽字蓋章到位;茶壩片區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村上的責(zé)任書(shū)、管理制度及考核細(xì)則均制定詳實(shí),并嚴(yán)格落實(shí)。特別是群樂(lè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)上每季度出一期農(nóng)電督查通報(bào)、半年一考核、年終大總結(jié),考核也斗硬落實(shí),一期簡(jiǎn)報(bào)中有考核村主任及管電人員達(dá)300元錢(qián)的。

亮點(diǎn)六:棗林、寺嶺、凌云、下八廟、萬(wàn)安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按《村民委員會(huì)組織法》用“一事一議”的辦法解決各村農(nóng)電員的去留和補(bǔ)助問(wèn)題。確保了農(nóng)電協(xié)管員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

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