第一篇：新常態(tài)下加強運管系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的思考

新常態(tài)下加強運管系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的思考

新常態(tài)下加強運管系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的思考

加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)是深入貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求，促進(jìn)道路運輸隊伍建設(shè)，提高運政管理水平，強化行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是全面推進(jìn)依法治運、依法行政，努力實現(xiàn)道路運輸業(yè)健康發(fā)展的客觀要求。商丘市運管局在抓學(xué)習(xí)、更新干部職工思想觀念，抓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓隊伍、增強干部職工素質(zhì)，抓制度、提高辦事效率等方面進(jìn)行了大膽嘗試，通過實踐，就新常態(tài)下加強道路運輸行業(yè)行風(fēng)建設(shè)提出以下幾點意見和建議。

一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，狠抓工作落實

“榜樣的力量是無窮的”，“火車跑的快，全靠車頭帶”。加強作風(fēng)建設(shè)，首先要強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，形成共識，才能確保作風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)妥進(jìn)行。只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，率先垂范，敢抓敢管，才能形成良好的實干作風(fēng)，從而引導(dǎo)全體干部職工干好、干實各項工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終明確作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性，把抓落實貫穿于作風(fēng)建設(shè)的始終，樹立艱苦奮斗、頑強拼搏的精神，破除只圖虛名、不求實效的不良作風(fēng)；樹立求真務(wù)實、真抓實干的精神，破除實喊虛抓、急功近利的錯誤思想；樹立憂患意識，時刻警醒，不斷加壓，防止動力缺失和精神懈怠。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣的精神風(fēng)貌；保持奮發(fā)有為、敢為人先、樂于奉獻(xiàn)的精神狀態(tài)；保持面對困難有戰(zhàn)勝困難的勇氣，面對問題有解決問題的決心，面對挑戰(zhàn)有迎接挑戰(zhàn)的氣概。時時刻刻做到思想上有新進(jìn)步，作風(fēng)上有新要求，工作上有新突破，充分發(fā)揮班子的帶頭和主導(dǎo)作用，用自己的能力、品德、才學(xué)、水平和人格魅力去影響人、團結(jié)人，帶領(lǐng)全市運政管理人員為構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)道路運輸業(yè)新的跨越式發(fā)展而努力奮斗。

二、堅持不懈學(xué)習(xí)，注重提高素質(zhì)

加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，主要是解決隊伍的理想、信念、素質(zhì)及隊伍建設(shè)的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力等整體功能問題，作風(fēng)建設(shè)的狀況決定運政事業(yè)的興衰。因此，作風(fēng)建設(shè)最主要、最緊迫的是要切實加強黨員干部馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，把貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府若干意見作為切入點，聚焦作風(fēng)建設(shè)，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾對道路運輸工作反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，推動道路運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要堅持學(xué)中干、干中學(xué)、活到老、學(xué)到老。要以學(xué)立德，提高境界，學(xué)有所悟，學(xué)有所得。努力培養(yǎng)“熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學(xué)、辛勤工作、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、奉獻(xiàn)社會”的良好品德和有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代運管新人。一是要學(xué)以致用，開闊眼界。時代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，知識更新日益加快，如果不學(xué)或少學(xué)，勢必會出現(xiàn)“知識折舊、能力弱化”等現(xiàn)象。因此，作為運政管理者，不但要做新知識的接受者，更要做新知識的傳播者，以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感，要善于借鑒外地的經(jīng)驗，別人的觀點，點燃自己頭腦中的智慧火花，從而促進(jìn)知識能力和水平的提高，實現(xiàn)真正意義上的作風(fēng)建設(shè)。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法、形式等方面選準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點，有所突破，有所創(chuàng)新，有所跨越，積極適應(yīng)時代發(fā)展和社會生活的變化，探索新形勢下爭先創(chuàng)優(yōu)工作的新方式，努力營造先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、人人爭先進(jìn)的工作氛圍。三是要采取多種方式積極開展以職業(yè)道德、社會公德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想政治工作，干部職工加強作風(fēng)建設(shè)的自覺性。開展以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)化管理為重點內(nèi)容的創(chuàng)建活動，以“三學(xué)一創(chuàng)”活動為載體，把創(chuàng)建活動不斷引向深入，努力提高干部職工隊伍的整體素質(zhì)。四是要積極引導(dǎo)廣大干部職工增強時不我待的機遇意識、不進(jìn)則退的憂患意識、發(fā)奮圖強的責(zé)任意識，敢于打破陳規(guī)陋習(xí)，沖破條條框框，把本單位的實際同上級的決策結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，敢于干前人之未干，謀前人之未謀，干出自己的新舉措，創(chuàng)出自己的新經(jīng)驗，開創(chuàng)我市道路運輸業(yè)發(fā)展的新局面。

三、不斷完善制度，強化管理措施

健全管理機制，規(guī)范管理辦法，嚴(yán)格制定一系列制度措施，才能確保各項工作的全面落實，只有加強制度建設(shè)，健全監(jiān)督機制，才能有效地遏制不良行為的發(fā)生。要建立健全干部作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)方面的一系列>規(guī)章制度，重點包括以規(guī)范內(nèi)容、組織嚴(yán)密為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)制度，以規(guī)范程序、強化職責(zé)為主要內(nèi)容的工作制度，以規(guī)范行為、保障工作為主要內(nèi)容的管理制度，以廉潔從政、加強自律為主要內(nèi)容的監(jiān)督約束制度，在內(nèi)部形成一套較為全面系統(tǒng)的制度體系，真正形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。如在選人用人機制上，建立健全民主推薦制度、干部考核制度、干部任用制度、競爭激勵機制、管理監(jiān)督機制，逐步構(gòu)建一套圍繞道路運輸發(fā)展和工作實績來測評和使用干部的工作機制。在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)上，要建立健全思想教育機制、監(jiān)督制約機制、廉政責(zé)任機制，逐步形成嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格懲處的反腐倡廉工作機制，努力從源頭上預(yù)防腐敗問題。堅持和完善民主集中制，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持管全局、把方向、議大事、抓落實，把主要精力放在抓大事、指導(dǎo)全局和宏觀決策上，努力做到扭住中心不放松，抓住機遇不放手，遇到困難不低頭，加快發(fā)展不止步，不斷促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、堅持一崗雙責(zé)，強化目標(biāo)責(zé)任

加強作風(fēng)建設(shè)根本目的和最終目標(biāo)是提高工作效能。因此，在運管行為作風(fēng)建設(shè)中，要重點把握以下幾個方面，從而提升作風(fēng)建設(shè)的針對性、實效性。一是要有負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度。要教育廣大干部職工自覺地把自己所擔(dān)負(fù)的工作與個人的人格、命運聯(lián)系在一起，與工作共榮辱，真正把擔(dān)子挑起來，把責(zé)任負(fù)起來，在其位、謀其政、善謀事，把全部心思和精力放在工作上，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。要從全局的角度考察自己的工作，不讓全局工作在我手里受影響，不讓工作進(jìn)程在我手里被拖延，不讓行業(yè)形象因我而受到損害，堅決“醫(yī)治”工作中間的“梗阻病癥”。二是要有高質(zhì)量的工作追求。權(quán)力和職務(wù)是組織和人民為我們提供建功立業(yè)、實現(xiàn)抱負(fù)的大好平臺，也是我們?yōu)槿嗣袢罕娭\利益、辦實事的大好機會。因此，我們必須牢固樹立有所作為的信念，懷有大有作為的追求，堅決破除不求有功，但求無過的太平思想，增強“無功就是過，無為就是錯”的意識，把心思集中在干事上，教育廣大干部無論是想問題、干事情，還是做決策、做工作都要少琢磨上級知道不知道，多考慮群眾需要不需要；少琢磨對自己有利還是無利，多考慮對行業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定有益無益。目前，我們行業(yè)管理上還存在著職責(zé)不清、推諉扯皮，工作抓不到位等問題。甚至有的干部平時不學(xué)習(xí)，工作不努力，上情不掌握，下情不了解，既不出思路、又不出方法，坐下來不會寫，站起來不會講，下基層不會指導(dǎo)等等。為此，我們要站在時代的前沿，認(rèn)清形勢，痛下決心，切實加強作風(fēng)建設(shè)，少一些浮躁，多一些思考，才能突破難點，開拓創(chuàng)新；少一些空談，多一些實干，才能出實績，迎得群眾稱贊：少琢磨一些私事，多琢磨一些公事，只有這樣才能不斷提高運政執(zhí)法水平，增強科技興運的本領(lǐng)，為推動道路運輸業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的活力和持續(xù)長久的不竭動力。三是要有開拓創(chuàng)新的工作精神。堅持把解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新作為作風(fēng)建設(shè)的一個重大問題，不斷創(chuàng)新、不斷探索，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法的束縛中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，從時間鍛煉中吸取營養(yǎng)，深受考驗和磨練，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平，更好地推動運管系統(tǒng)工作服務(wù)水平的進(jìn)一步提升。

五、建立獎勵機制，嚴(yán)格考核考評

抓好作風(fēng)建設(shè)，就要建立全面系統(tǒng)的督查考核方法，及時督查，按期考核，以督查促管理，以考核抓落實，通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)問題，歸納梳理，提出整改措施，責(zé)令定期整改：通過考核促進(jìn)運政管理，增強真抓實干的責(zé)任，確保工作全面落實。要不斷完善考核管理辦法，建立切實可行的激勵機制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。大力推行目標(biāo)管理責(zé)任制，把每個干部職工的工作量化細(xì)化，使干部職工都有壓力和緊迫感，從機制上強化“法治”，消除執(zhí)法中存在的隨意性，進(jìn)一步規(guī)范運政執(zhí)法行為。要改進(jìn)考核方式和手段，把日常考核與月、季考核相結(jié)合，按照一把尺子量到底的考核機制，加大工作業(yè)績同獎金津貼掛鉤力度，獎勤罰懶，切實體現(xiàn)干與不干不一樣、干好干壞不一樣的激勵機制，增強內(nèi)在動力和外部壓力，做到人盡其才、才盡其用。探討和建立與目標(biāo)責(zé)任制相配套的能級管理制度，按崗位工作的責(zé)任、強度，增加崗位津貼和獎勵工資，推動中層干部在其位、司其職、盡其責(zé)。緊緊圍繞依靠群眾監(jiān)督，始終堅持一切為經(jīng)營者服務(wù)，把群眾滿意不滿意作為衡量我們作風(fēng)建設(shè)效果的砝碼，把經(jīng)營業(yè)戶答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，從根本上做到開拓創(chuàng)新求真務(wù)實，樹立運政隊伍的良好形象，確保工作得到運輸經(jīng)營業(yè)戶和社會各界的肯定。

六、深入調(diào)查研究，強化服務(wù)意識

抓作風(fēng)建設(shè)要有目的、有針對性。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入實際，到群眾中去，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，從不同側(cè)面了解和掌握隊伍中存在的實際問題，對干部職工不僅要聽他們的匯報，看他們在干什么，著重要看工作取得的實效，準(zhǔn)確掌握干部職工的工作和思想作風(fēng)狀況，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，真正體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖，切實達(dá)到作風(fēng)建設(shè)的目的。一是要樹立情為民所系的思想?！罢d在順民心，政之所廢在失民心。”保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨始終立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大的根本保證。因此我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變“官念”，樹立“做官先做人，萬事民為先”，心中裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，把群眾的利益放在第一位，深入體察民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力。要下決心把工作重心下移，從群眾最需要的地方干起，從群眾最反對的地方改起，從群眾最關(guān)心的問題抓起，到矛盾多的地方去體察民情，到熱點、難點、焦點多的地方去調(diào)查研究，消民所怨，辦民所盼，解民所難。二是要強化權(quán)為民所用的意識。要正確對待權(quán)力，把權(quán)力看成是責(zé)任，而不是組織給予個人的特權(quán)；把權(quán)力看成是奉獻(xiàn)，而不是個人謀取私利的工具；把權(quán)力看成是重托，而不是貪圖享樂的條件。要切實做到在職務(wù)面前勤思義務(wù)，在權(quán)力面前多想責(zé)任，把行使權(quán)力的過程看作是對黨、對人民負(fù)責(zé)的過程，看作是對組織、對干部負(fù)責(zé)的過程，奉公行使，為民所用，在任何時候任何情況下，都要切實把廣大人民群眾和運輸經(jīng)營者的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。三是要增強利為民為謀的責(zé)任。“群眾利益無小事”，我們廣大干部職工要真正把人民群眾的呼聲和意愿作為指導(dǎo)工作的第一信號，把關(guān)心和服務(wù)群眾作為自身工作的第一職責(zé)，把群眾的評價作為衡量工作成績的第一尺度，要知民情、懂民意、惜民力、解民難，說實話、辦實事、出實招、求實效，做事而“不做秀”，為民而不擾民，不弄虛作假，不做表面文章，不急功近利，不追求短期效應(yīng)，不搞數(shù)字游戲和政績工程，真正成為實現(xiàn)道路運輸事業(yè)“新常態(tài)”下健康發(fā)展的管理者、實踐者和創(chuàng)新者。

第二篇：新常態(tài)下持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)的必要性

新常態(tài)下持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)的必要性

一 持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)是鞏固教育實踐活動成果的現(xiàn)實需要

群眾路線教育實踐活動以來，系統(tǒng)上下干部職工思想得到教育，一些長期存在的問題得到解決，作風(fēng)建設(shè)長足進(jìn)步，取得了形象提升稅戶滿意的顯著成效。然而，作風(fēng)建設(shè)有其艱巨性和長期性，必須看到反“四風(fēng)”的思想基礎(chǔ)還不牢固，稍有松懈有可能出現(xiàn)反彈回潮；有的基層黨組織凝聚力依然不強，不能有效發(fā)揮作用；有的單位整改方案落實還不到位，“行業(yè)病、機關(guān)病”沒有根除；有的干部依然“為官不為”，遇問題不敢擔(dān)當(dāng)。這些要求我們絕不能有過了關(guān)、松口氣、歇歇腳的思想，必須始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，以深入開展“鞏固深化拓展”主題活動為契機，持續(xù)把作風(fēng)建設(shè)推向深入。

二 持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)是傳承弘揚焦裕祿精神的必然舉措

在新常態(tài)下大力弘揚焦裕祿精神，對持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。經(jīng)過近一年的群眾路線教育實踐活動，我們深切感到傳承弘揚焦裕祿精神是破除“四風(fēng)”頑疾的有力途徑。焦裕祿凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實作風(fēng)，是斬斷形式主義的利器；焦裕祿“心里裝著全體人民，唯獨沒有他自己”的公仆情懷，是醫(yī)治官僚主義的良藥；焦裕祿不畏災(zāi)害和貧窮，“就有天大的艱難，也一定能殺出條路來”的奮斗精神是抵制享樂主義的盾牌;焦裕祿艱苦樸素、廉潔奉公、任何時候都不搞特殊化的道德情操，是消除奢靡之風(fēng)的法寶。作風(fēng)建設(shè)與弘揚焦裕祿精神互相促進(jìn)，一方面加強作風(fēng)建設(shè)必須牢牢抓緊焦裕祿精神這一思想武器，另一方面只要真正從內(nèi)心到行動傳承和弘揚了焦裕祿精神，就能切實推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。

三 持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)是適應(yīng)新常態(tài)的必然要求 十八大以來，黨中央從推出八項規(guī)定到全面開展群眾路線教育實踐活動，從“拍蒼蠅”到“打老虎”，多管齊下，扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣，彰顯了恒心，凝聚了黨心，贏得了民心，形成了作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)?？倳浽谔m考調(diào)研時指出，作風(fēng)建設(shè)“要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實效，持久抓、見長效”。新常態(tài)是形勢所迫，責(zé)任所系、使命所在。持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)必須立足于新常態(tài)這一出發(fā)點，深化教育實踐活動中總結(jié)的好經(jīng)驗好做法，適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，持續(xù)努力，久久為功。

第三篇：大力營造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

大力營造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

大力營造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)——學(xué)習(xí)總書記關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述深刻領(lǐng)會關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述 作風(fēng)建設(shè)的核心問題是黨和人民群眾的關(guān)系問題?？倳洀娬{(diào)，作風(fēng)問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題，根本是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾，“最重要的問題是要教育引導(dǎo)全黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！弊黠L(fēng)建設(shè)的時代內(nèi)涵是為民務(wù)實清廉?？倳洀娬{(diào)，要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題；堅持求真務(wù)實、政貴有恒，自覺踐行“兩個務(wù)必”；既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實；把謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、一心為民的要求落實到履行職責(zé)的各個環(huán)節(jié)。作風(fēng)建設(shè)的根本在錘煉黨性?？倳浿赋?，在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性。現(xiàn)實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是精神上“缺鈣”，是個人信仰迷茫、精神迷失、黨性不強造成的。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元。作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，對黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣的走向具有重要影響，改進(jìn)作風(fēng)需要全黨同志的共同努力，更需要領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范。作風(fēng)建設(shè)的重要原則是講認(rèn)真?？倳洀娬{(diào)，如果不講認(rèn)真，就容易馬虎敷衍，即使問題擺在眼前也看不到、識不透，就容易虛晃一槍，即使花了很大精力也可能搞形式、走過場。要在改進(jìn)作風(fēng)上講認(rèn)真，做到善始善終、善做善成，不能表面上熱熱鬧鬧，實際上用形式主義反對形式主義。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，我們共產(chǎn)黨人就最講認(rèn)真。作風(fēng)建設(shè)的鮮明特征是艱巨性、長期性?？倳浀恼撌鼋沂玖俗黠L(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，指出作風(fēng)問題是一種頑癥病疾，“四風(fēng)”問題具有很強的變異性和傳染性，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓，決不能一陣子一陣風(fēng)、緊一陣松一陣，要發(fā)揚釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去。作風(fēng)建設(shè)的突破口是整治“四風(fēng)”。“四風(fēng)”是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問題要么與這“四風(fēng)”直接有關(guān)，要么是從這“四風(fēng)”衍生出來的，黨中央明確提出以反“四風(fēng)”為突破口，以點帶面，不搞面面俱到，打到了七寸。作風(fēng)建設(shè)的基本思路是立破并舉、扶正祛邪。作風(fēng)建設(shè)是立破并舉、扶正祛邪的過程，立什么，破什么，需要好好把握。要堅定共產(chǎn)黨人理想信念，堅持求真務(wù)實，堅持清正嚴(yán)明。作風(fēng)建設(shè)的基本路徑是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要從中央政治局做起，從自己改起，堅持自上而下抓，一級抓一級，一級帶著一級改。作風(fēng)建設(shè)的基本保障是以嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導(dǎo)。總書記強調(diào)，黨員、干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅強黨性、百煉成鋼。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)的治本之策是健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度?？倳浿赋?，作風(fēng)建設(shè)要標(biāo)本兼治，建立一整套科學(xué)合理的法規(guī)制度。“要通過深化改革，從體制機制層面進(jìn)一步破題，為作風(fēng)建設(shè)形成長效化保障?！睖?zhǔn)確把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)重要論述的思維方法系統(tǒng)思維?？倳涀⒅匾月?lián)系的、發(fā)展的觀點看待作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)，準(zhǔn)確把握問題的關(guān)聯(lián)性、整體性。比如，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以群眾路線教育實踐活動推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、以思想理論教育引導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、以懲治腐敗保障作風(fēng)建設(shè)、以制度建設(shè)鞏固作風(fēng)建設(shè)、以深化改革支撐作風(fēng)建設(shè)，打出了一套組合拳，形成了五大建設(shè)相互配合的良好局面。法治思維。總書記深刻指出，這么多年，很多作風(fēng)問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈，癥結(jié)之一在于缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。2013年6月召開的中央政治局對照檢查中央八項規(guī)定落實情況專門會議明確要求，“要以法治思維和法治方法抓作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化”。問題導(dǎo)向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以改進(jìn)工作作風(fēng)開局起步。作風(fēng)問題中，“四風(fēng)”問題是黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題的突出表征，黨的群眾路線教育實踐活動就聚焦“四風(fēng)”來開展?？倳洀娬{(diào)，解決“四風(fēng)”問題，要從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。從嚴(yán)要求。總書記抓作風(fēng)建設(shè)，貫穿其中的一個指導(dǎo)思想就是黨要管黨、從嚴(yán)治黨?？倳洀娬{(diào)，從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障，要“以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題”。總書記指出，黨的十八大以來反“四風(fēng)”的實踐說明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴(yán)抓和松抓也大不一樣。只要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，就沒有什么解決不了的問題。以系列重要講話精神為指導(dǎo)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)思想入手、理想著力，從“被動嚴(yán)”向“自覺嚴(yán)”升華。經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動的沖刷和洗滌，黨員、干部的作風(fēng)普遍有所好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂但還沒有收場，一些黨員、干部還沒有實現(xiàn)從“不敢”到“不想”的跨越和升華。這就要從思想上入手、從理想上著力，通過春風(fēng)化雨、潤物無聲的思想政治教育固本、培元、強基，不斷促進(jìn)思想認(rèn)識提高和黨性修養(yǎng)增強，使廣大黨員、干部對黨的理想和宗旨虔誠而執(zhí)著、至信而篤行。要把加強作風(fēng)建設(shè)與加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)，讓廣大黨員、干部自覺將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行，從思想深處自覺嚴(yán)起來。內(nèi)服外敷，剛?cè)岵瑥摹耙粫r嚴(yán)”向“一直嚴(yán)”深化。在群眾路線教育實踐活動嚴(yán)督實導(dǎo)、集中整治、嚴(yán)肅查處的高壓態(tài)勢下，廣大黨員、干部在作風(fēng)上做到了“一時嚴(yán)”，但是一些黨員、干部還心存幻想，沒有做好“一直嚴(yán)”的準(zhǔn)備。這就要堅持內(nèi)服外敷，依靠人民，實現(xiàn)黨內(nèi)外同向發(fā)力、同時發(fā)力，切實暢通群眾建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督渠道，讓作風(fēng)建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都有群眾有序參與、有力監(jiān)督、有效反饋。要堅持虛實并舉、剛?cè)岵?，將思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、深度融合起來，一方面在加強理論武裝上綿綿用力，一方面在加強制度建設(shè)上久久為功。上下同治、互相監(jiān)督，從“干部嚴(yán)”向“黨員嚴(yán)”推進(jìn)。黨的群眾路線教育實踐活動是以干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點展開的，但從嚴(yán)是對全黨的普遍硬性要求，改進(jìn)作風(fēng)是每個黨員的永恒課題，必須貫徹到黨的建設(shè)一切工作中，貫徹到黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、處置等全部環(huán)節(jié)，這樣作風(fēng)建設(shè)才能做得到位，從嚴(yán)治黨才能治得徹底。以點帶面、乘勝追擊，從集中整治“四風(fēng)”向全面正風(fēng)肅紀(jì)拓展。黨的群眾路線教育實踐活動是以整治“四風(fēng)”為突破口的，但從嚴(yán)治黨是個系統(tǒng)工程?，F(xiàn)在，“四風(fēng)”問題得到有力整治，應(yīng)該乘勝追擊、擴大戰(zhàn)果。首先，要從嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。其次，要從正風(fēng)肅紀(jì)延伸開去，帶動思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等全面嚴(yán)起來，不斷凈化政治生態(tài)。再次，要以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，帶動整個社會風(fēng)氣實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，從“搞活動”向“建制度”延伸。不集中正風(fēng)，治不?。徊灰揽恐贫龋尾婚L，這是一條被實踐反復(fù)證明了的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律。集中教育實踐活動必不可少，但作風(fēng)建設(shè)重在日常、難在常態(tài)、要在制度。要著眼長遠(yuǎn)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，推動作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。相互支撐、統(tǒng)籌推進(jìn)，從作風(fēng)建設(shè)向黨的建設(shè)各方面融合。黨的建設(shè)是一個整體，作風(fēng)建設(shè)不能長期單兵突進(jìn)、單打獨斗，而是要融入黨的各方面建設(shè)，與之協(xié)同推進(jìn)、互為依托，發(fā)揮整體效應(yīng)。特別是要貫穿于干部工作全過程，使教育培訓(xùn)有作風(fēng)內(nèi)容，選拔任用有作風(fēng)要求，考核評價有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，管理監(jiān)督有作風(fēng)約束。組織部門要堅持公道正派，以好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，以正確用人導(dǎo)向帶動持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。（中央組織部黨建研究所 譚彥德）

第四篇：做好新常態(tài)下地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

做好新常態(tài)下地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的思考

[摘 要] 經(jīng)濟新常態(tài)是當(dāng)前我國的熱門名詞之一，主要強調(diào)了我國經(jīng)濟發(fā)展的速度由高速轉(zhuǎn)變成中高速，這樣的經(jīng)濟形勢不僅為地稅系統(tǒng)開展財務(wù)管理工作提供了一些新思路，同時也帶來了一些挑戰(zhàn)。因此，相關(guān)部門應(yīng)該對經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)容進(jìn)行深刻的解讀，并將其作為開展財務(wù)工作的主要指導(dǎo)原則。本文就經(jīng)濟新常態(tài)背景下提升地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作效率的有效路徑展開了一系列的思考。

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟新常態(tài)；地稅系統(tǒng)；財務(wù)管理；工作；提升路徑

doi ： 10.3969 / j.issn.16730194（2018）01-0014-020 引 言

財稅體制是國家財政的重要組成部分，對實現(xiàn)資源的合理分配以及社會公平發(fā)展具有十分關(guān)鍵的作用。因此，面對這樣的經(jīng)濟形勢，我國地稅系統(tǒng)的相關(guān)部門應(yīng)該透徹研究新常態(tài)對地稅系統(tǒng)開展財務(wù)管理工作具有哪些影響，并對其采用具有針對性的路徑提升的財務(wù)管理的工作方法，這樣才能在很大的程度上保證地稅系統(tǒng)能夠得到長久的發(fā)展，從而為促進(jìn)我國財政發(fā)展提供動力。地稅系統(tǒng)在財務(wù)管理工作方面存在的問題

1.1 管理制度缺乏科學(xué)性

近幾年，我國的相關(guān)部門對事業(yè)單位內(nèi)部控制、行政單位的會計制度等進(jìn)行一系列的規(guī)范，并推行了統(tǒng)一的財務(wù)軟件。這樣的政策形式在一定程度上體現(xiàn)了國家對財務(wù)管理工作的重視程度又有了進(jìn)一步的提高，同時也體現(xiàn)了財務(wù)管理的相關(guān)制度的約束程度越來越高。但是，在地稅系統(tǒng)實際的工作當(dāng)中，盡管國家的相關(guān)政策已經(jīng)出臺，但是政策畢竟具有一定的時滯效應(yīng)，使得很多基層地稅部門并沒有將這些財務(wù)制度真正落實到實際的工作當(dāng)中，存在一定的制度陰影。

1.2 忽略內(nèi)部控制的作用

盡管經(jīng)濟新常態(tài)的理念已經(jīng)被提出，這對于地稅系統(tǒng)部門開展相關(guān)工作具有一定的指導(dǎo)作用，但是很多地稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)人員仍然沒有對實施內(nèi)部控制給予足夠的重視。很多地稅部門的領(lǐng)導(dǎo)仍然按照傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式開展相關(guān)工作，仍然只重視外部效益，忽視了內(nèi)部控制對提高財務(wù)管理工作效率的作用。一些地稅部門的管理人員并沒有將內(nèi)部控制模式與財務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行有機結(jié)合，并沒有對經(jīng)濟新常態(tài)背景下的財政制度進(jìn)行深度的解讀和剖析，同時也愿意按照經(jīng)濟形勢調(diào)整管理方式和理念。

1.3 缺乏?允檔幕峒蘋?礎(chǔ)

在機構(gòu)改革進(jìn)程不斷加快的大背景下，在地稅系統(tǒng)中的管理財務(wù)方面工作的人員其流動性較大，財務(wù)管理是會計工作的一個分支，相關(guān)人員流動性較大的問題始終得不到解決。這樣的情況造成了地稅系統(tǒng)的會計人員并沒有形成一股合力，會計人員的隊伍也不夠完善。在很多涉及工作任務(wù)交接的過程中，業(yè)務(wù)交接方面仍然失衡。另外，地稅系統(tǒng)中的財務(wù)人員的數(shù)量還是與實際工作需要之間存在一定的差距，但是，很多沒有相關(guān)從業(yè)資格的人員也仍然存在于地稅系統(tǒng)的財務(wù)工作體系之中。

1.4 預(yù)算編制不夠精細(xì)

目前，很多地稅系統(tǒng)的財務(wù)管理人員對預(yù)算的編制不夠精細(xì)，主要體現(xiàn)在三個方面。首先，一些財務(wù)管理人員在編制預(yù)算的過程中沒有遵循科學(xué)性的原則，并沒有在預(yù)算編制的過程中將工作內(nèi)容與經(jīng)濟形勢的變化體現(xiàn)出來。其次，一些地稅部門的執(zhí)行力較差，沒能及時落實井制定好的項目，或者工作進(jìn)度緩慢，并沒有對預(yù)算實行科學(xué)的績效管理模式。最后，一些地稅單位的財務(wù)管理部門忽略了對資金支出建立合理的結(jié)構(gòu)，并沒有把地稅單位的實際情況充分考慮到預(yù)算編制的過程中，缺乏對預(yù)算編制的創(chuàng)新理念。新常態(tài)背景下地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作效率的提升路徑

2.1 完善財務(wù)管理體系推動財務(wù)改革

首先，提高預(yù)算管理制度的科學(xué)性。第一，對預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的編制，使其能真實反映相關(guān)數(shù)據(jù)的內(nèi)容[1]。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中將分配和余額結(jié)轉(zhuǎn)等資金項目進(jìn)行有機結(jié)合管理。第二，加強對預(yù)算執(zhí)行情況的考查力度，對預(yù)算實行約束，將財務(wù)管理工作的責(zé)任落到每一個相關(guān)人員的身上，使每個工作人員都能在進(jìn)行預(yù)算編制的崗位上充分發(fā)揮作用。第三，從動態(tài)的角度對預(yù)算工作的落實情況實施監(jiān)督和考查，并根據(jù)定期考查的結(jié)果進(jìn)行工作總結(jié)，并將其作為統(tǒng)計預(yù)算工作開展情況的主要依據(jù)。

其次，加強收支制度的規(guī)范性。第一，地稅系統(tǒng)的各個部門在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中應(yīng)該將本部門的全部收支情況都反映在計算經(jīng)費的項目之中，堅決避免出現(xiàn)任何形式不明款項的存在，使收支狀況能清楚全面地反映在經(jīng)費核算之中。第二，相關(guān)部門的人員應(yīng)該嚴(yán)格按照工作準(zhǔn)則來開展日常對于預(yù)算項目以及財務(wù)手續(xù)的審批。使一切工作都能在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行，開展工作所需要的一切手續(xù)和證明都是完備的。第三，對日常工作中需要支出的費用進(jìn)行規(guī)范的控制，對于“三公”經(jīng)費按照實際情況進(jìn)行縮減，堅決杜絕浪費現(xiàn)象的存在。

最后，提高對內(nèi)部控制的重視程度。內(nèi)部控制是財務(wù)管理工作的關(guān)鍵，相關(guān)部門的工作人員應(yīng)該對內(nèi)部控制給予高度的重視。在單位內(nèi)部建立工作前提醒，工作中阻斷以及工作后考查完成效果的工作步驟，將財務(wù)管理過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行篩查，并根據(jù)可能發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防并制定具有針對性的解決方案，將各個部門的職責(zé)落到實處，使內(nèi)部控制機制能真正發(fā)揮其作用。

2.2 加強財務(wù)管理力度為地稅系統(tǒng)提供工作保障

首先，對經(jīng)費保障加大力度。在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展的大背景下，地稅系統(tǒng)應(yīng)該將現(xiàn)代信息技術(shù)與財務(wù)管理工作的內(nèi)容進(jìn)行有機結(jié)合，提高地稅系統(tǒng)財務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，對資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息化建設(shè)給予高度的重視。

其次，將政府采購落到實處。第一，對政府采購的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的編制，將政府采購的每個過程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對采購目錄與資金限額進(jìn)行嚴(yán)格的控制。第二，政府采購需要遵循一定的審批流程，相關(guān)部門應(yīng)該對采購的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的信息錄入，方便統(tǒng)計相關(guān)信息的真實性和公開性[2]。

最后，對資產(chǎn)實施科學(xué)管理。第一，制定符合規(guī)范的公車使用制度，確保公車能充分發(fā)揮其使用價值，對需要使用公車的情況進(jìn)行規(guī)定，推動公車使用制度朝著更加完善的方向發(fā)展。第二，對閑置的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，使其能充分發(fā)揮其效用，避免資源的浪費。第三，切實做好資產(chǎn)清查工作，確保實際資產(chǎn)的數(shù)量和種類與記錄的內(nèi)容保持一致。

2.3 嚴(yán)格遵守經(jīng)濟紀(jì)律并提高財務(wù)監(jiān)督工作力度

地稅系統(tǒng)的工作涉及很多的方面，需要各個部門之間的協(xié)調(diào)和配合，因此，相關(guān)部門應(yīng)該提高每一個財務(wù)管理人員的大局意識，使財務(wù)管理部門能起到帶頭作用，將管理過程中涉及的各個步驟進(jìn)行嚴(yán)格的把控，保持嚴(yán)格的經(jīng)濟紀(jì)律，根據(jù)地稅系統(tǒng)的工作性質(zhì)以及工作內(nèi)容制定嚴(yán)格的工作制度。財務(wù)管理部門應(yīng)該積極配合系統(tǒng)內(nèi)部的審計部門開展工作，一旦審計部門在進(jìn)行審查的過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，財務(wù)管理部門應(yīng)該對其給予高度的重視，認(rèn)真聽取意見，并根據(jù)問題的類型制定相應(yīng)的解決方案，并且盡可能在較短的時間內(nèi)解決。另外，對于一些制度方面的問題，無法立刻解決，需要及時制定整改方案，并從制度根本上進(jìn)行重新規(guī)劃[3]。

2.4 提高財務(wù)管理隊伍的相關(guān)工作技能

首先，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。地稅系統(tǒng)的相關(guān)部門應(yīng)該加強對員工進(jìn)行財務(wù)管理新要求內(nèi)容的培訓(xùn)，使其相關(guān)的知識體系能夠得到不斷完善，不斷提高其工作技能與專業(yè)素養(yǎng)。地稅系統(tǒng)可以針對財務(wù)管理工作的內(nèi)容定期組織員工進(jìn)行相關(guān)理論知識與實踐能力的培訓(xùn)，從而提高財務(wù)管理工作的效率[4]。另外，財務(wù)的收支和相關(guān)程序和手續(xù)的審批也是主要的工作內(nèi)容，從事這項工作的人員應(yīng)該保持廉潔的心境，認(rèn)真落實每一項工作。其次，營造廉潔工作風(fēng)氣。良好的廉政風(fēng)氣能在很大程度上影響員工的工作效率與思想觀念。因此，地稅系統(tǒng)的相關(guān)部門應(yīng)該重視對財務(wù)管理人員進(jìn)行思想教育，提高其廉潔意識以及責(zé)任意識。強化基層地稅財務(wù)人員的服務(wù)意識，使其能更加貼近基層部門，充實工作內(nèi)容。結(jié) 語

綜上所述，新常態(tài)的理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展速度提出的，財政是國家相關(guān)部門對我國宏觀經(jīng)濟進(jìn)行調(diào)控的一項重要工具。地稅系統(tǒng)是我國財政的重要組成部分，其工作效率能在很大程度上影響我國財政項目的收支和分配。因此，相關(guān)部門應(yīng)該從完善財務(wù)管理體系推動財務(wù)改革，加強財務(wù)管理力度為地稅系統(tǒng)提供工作保障，嚴(yán)格遵守經(jīng)濟紀(jì)律并提高財務(wù)監(jiān)督工作力度以及提高財務(wù)管理隊伍的相關(guān)工作技能這幾個方面開展財務(wù)管理工作。通過本文對經(jīng)濟新常態(tài)背景下提升地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作效率的有效路徑展開的一系列思考，希望能?樘岣呶夜?地稅系統(tǒng)財務(wù)管理工作的效率提供一些有價值的參考。

主要參考文獻(xiàn)

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第五篇：政治新常態(tài)下如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

政治新常態(tài)下如何加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

十八大以來，我國的政治面貌正發(fā)生著顯著變化。以“民本、法治、反腐、民主、改革、嚴(yán)黨”為主要特征的政治新常態(tài)對當(dāng)前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了更高導(dǎo)向和目標(biāo)要求，也為我們下一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指明了思路和方向。對我們來說，在政治新常態(tài)下加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)既是樹立新理念的頭腦風(fēng)暴過程，也是建立新秩序的自我修訂過程，更是形成新機制的生態(tài)治理過程。在這個過程中，對領(lǐng)導(dǎo)班子來說更為重要的是思想上的破與立，要徹底完成從管理角色到治理角色的轉(zhuǎn)變。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對照新常態(tài)的特征對自己提出更高要求

（一）心懷“民本”理念

“民本”即以民為本，它是在“以人為本”基礎(chǔ)上更精確的要求表達(dá)?！耙匀藶楸尽笔窍鄬Α耙晕餅楸尽倍裕瑥娬{(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子決策要杜絕物重人輕?！耙悦駷楸尽眲t是相對“以官為本”而言，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子決策要杜絕“官本位”和“官貴民賤”。

領(lǐng)導(dǎo)班子只有心懷“以民為本”的新理念，才能正確認(rèn)識官與民的關(guān)系，放正自己的位置，時刻對自己有清醒認(rèn)識；才能在討論決策時，摒棄私心雜念，真正站在企業(yè)立場科學(xué)決策；才能在挫折重壓前，堅定理想信念，迎難而上，做出無愧無悔的抉擇。

（二）堅定“法治”道路

政治新常態(tài)中，“依法治國”上升到“法治”道路，提出要“法治國家、法治政府、法治社會”。對企業(yè)來說，“法治企業(yè)”同樣有所作為。首先要做到全員守法。尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子，在激烈復(fù)雜的市場競爭中面對諸多決策，非常有必要帶頭加強法律知識的學(xué)習(xí)，增強法律素養(yǎng)，要能在依法決策的前提下，合理規(guī)避風(fēng)險，為企業(yè)爭取利益最大化。其次要做到企業(yè)行為合法。這一點主責(zé)同樣在領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅要做到經(jīng)營行為和生產(chǎn)行為合法，還要注重企業(yè)的交往行為等其它主體行為合法。此外，在守法的同時，領(lǐng)導(dǎo)班子更要學(xué)法、懂法、用法，要精通運用法律知識捍衛(wèi)企業(yè)的正當(dāng)利益，甚至讓它成為我們在市場競爭，尤其是國際市場競爭中的一大優(yōu)勢。

（三）筑牢“反腐”防線

當(dāng)前，我們黨和國家在反腐問題上“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心已有目共睹，“猛藥去疴”、“重典治亂”的系列措施也使得反腐逐漸常態(tài)化。建筑行業(yè)作為腐敗高發(fā)的重災(zāi)區(qū)之一，如何圍繞“不想腐、不能腐、不敢腐”的“三不”要求筑牢“制度反腐”的防線，構(gòu)筑防腐反腐的新制度體系已成為重要課題。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的制度反腐建設(shè)來說，我們不得不承認(rèn)還存在真空地帶，應(yīng)該說制度體系還是不夠全面縝密的。而與之相對應(yīng)的廉政建設(shè)，責(zé)任主體多落在黨建各部門，話語權(quán)弱，先天不足，就難以發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用，不能形成強有力的震懾效應(yīng)，從這一點來說，制度反腐提高企業(yè)廉政建設(shè)主體的獨立性和話語權(quán)就顯得非常必要和重要。

（四）善用“協(xié)商民主”

總書記在闡述民主政治理論時多次高度肯定協(xié)商民主的作用和意義。今年2月份，中共中央又專門印發(fā)了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》。協(xié)商民主正成為國家民主建設(shè)的一種重要民主形式。這一形式對我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)來說，其現(xiàn)實意義一方面在于提醒我們在企業(yè)管理過程中應(yīng)該怎樣正確理解民主，認(rèn)識民主，使用民主，應(yīng)該如何養(yǎng)成民主決策的良好習(xí)慣，在討論三重一大事項時杜絕“一言堂”。另一方面還在于提醒我們在面對企業(yè)重大決策時，要重視發(fā)揮過程協(xié)商的作用，要重視在協(xié)商的過程中集思廣益，為正確決策提供依據(jù)參考，而不是簡單用地用選舉民主的形式形成片面的集體決策，在關(guān)鍵點上與對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展更有利的決策失之交臂。

（五）堅持“深化改革”

政治新常態(tài)下，我們黨將深化改革作為國家治理的重要內(nèi)容。2014年也作為“全面深化改革元年”，吹響了各行各業(yè)深化改革的號角。就我們企業(yè)來說，集團積極推進(jìn)“五商中交”戰(zhàn)略部署和“讓世界更暢通”的企業(yè)愿景已為我們深化改革規(guī)劃出宏偉藍(lán)圖。領(lǐng)導(dǎo)班子必須按照這一藍(lán)圖冷靜分析國內(nèi)外市場環(huán)境，在經(jīng)濟新常態(tài)下，正確應(yīng)對國內(nèi)公路投資見頂，港口市場萎縮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困境，積極響應(yīng)“走出去”的號召，大膽開拓海外戰(zhàn)場，在國內(nèi)國外都帶領(lǐng)我們的企業(yè)向著承擔(dān)大型、超大型、綜合、高端項目的方向向上游和前沿發(fā)展，快速完成從單純的施工承包商想全過程建筑服務(wù)商的轉(zhuǎn)型，開拓出企業(yè)更好更快發(fā)展的新局面。

（六）謹(jǐn)遵“嚴(yán)黨”律條

全面從嚴(yán)治黨是政治新常態(tài)下，我們黨加強自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力的重中之重，對維護黨的形象與威望，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力都有著深遠(yuǎn)影響。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)同樣要時刻謹(jǐn)遵“全面從嚴(yán)治黨”的律條，第一階段，要深刻認(rèn)識到推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革的深遠(yuǎn)意義，對中央梳理清理完成后的黨內(nèi)制度進(jìn)行全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)，解決掉之前認(rèn)識不全面、不準(zhǔn)確、不成體系等問題，扎扎實實奠定好理論基礎(chǔ)。第二階段，要時刻牢記作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)與職工肩負(fù)的責(zé)任和使命，面對國內(nèi)外激烈的市場競爭，日新月異的行業(yè)發(fā)展，做到眼界開闊，專業(yè)過硬，素質(zhì)全面，視野超前。只有這樣，才能在為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展決策時，“既仰望星空，又腳踏實地”，盡可能用科學(xué)完善的頂層設(shè)計取代“摸著石頭過河”實驗做法，成長為一名合格的企業(yè)治理者。

二、政治新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要重視生態(tài)健康

（一）建設(shè)健康的生態(tài)環(huán)境是樹立新理念的頭腦風(fēng)暴過程。

在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時，總書記提出，好的政治生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)干部要“堅守正道、弘揚正氣，襟懷坦白、光明磊落，堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)肅綱紀(jì)、嫉惡如仇，艱苦奮斗、清正廉潔?！?/p>

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要養(yǎng)成健康的生態(tài)環(huán)境也必須由此做起，領(lǐng)導(dǎo)干部自身首先要從思想上解決掉以前定型的錯誤認(rèn)識和模糊概念，通過深刻的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，自己給自己進(jìn)行一次頭腦風(fēng)暴，建立起適應(yīng)新常態(tài)的、正確的、健康的世界觀、價值觀和人生觀。

（二）建設(shè)健康的生態(tài)環(huán)境是建立新秩序的自我修訂過程。

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要想有一個健康的生態(tài)環(huán)境必須建立在正本清源基礎(chǔ)之上。在此之前，我們黨內(nèi)、企業(yè)內(nèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍內(nèi)思想意識、作風(fēng)建設(shè)等方面出現(xiàn)了各種各樣的問題，有的還蔚然成風(fēng)，遮迷住大家辨別是非的眼睛。去年以來，我們在黨中央的統(tǒng)一部署和要求下，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，集中解決了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題、四風(fēng)問題等，業(yè)務(wù)招待費、公車私用等職工關(guān)注的敏感問題都得到較好遏制，雖然不少只是表面問題，但卻是一個好的開始，今年，這些工作已在企業(yè)內(nèi)部得到不同程度的深入，說明綠色、健康的新秩序已經(jīng)走在自我修訂的正確道路上，而領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對此則責(zé)無旁貸。

（三）建設(shè)健康的生態(tài)環(huán)境是形成新機制的生態(tài)治理過程。

政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。具體到企業(yè)亦是如此。

我們說政治新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要重視生態(tài)健康，正是因為之前出現(xiàn)了問題，發(fā)生了污染，現(xiàn)在正處在生態(tài)治理的大環(huán)境之中。在這個大環(huán)境里，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)絕不可能置身事外，也不可能獨善其身，而是要積極參與進(jìn)來，行動起來，在嚴(yán)于律己的同時，用班子的智慧為新機制的建成做好頂層設(shè)計。唯有如此才能帶領(lǐng)團隊在這一輪生態(tài)治理風(fēng)暴中率先平穩(wěn)著陸，集中更多精力回歸到企業(yè)的中心工作上來，全心全意謀發(fā)展。

三、政治新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)班子要完成從管理角色到治理角色的轉(zhuǎn)變。

在政治新常態(tài)中，我們黨將執(zhí)政歷程大致分為三個階段：國家統(tǒng)治、國家管理和國家治理。其中，從2013年十八屆三中全會開始，黨的執(zhí)政全面進(jìn)入國家治理的階段。一個“治”，一個 “管”生動體現(xiàn)了角色和職能的轉(zhuǎn)變。

具體到企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)班子來說，面對各項工作，首先要從思想上正確理解這一轉(zhuǎn)變，那就是從領(lǐng)導(dǎo)干部個人到班子集體都不應(yīng)該再把自己當(dāng)成管孩子的家長，而應(yīng)該以平等的心態(tài)和姿態(tài)與員工、下級共同協(xié)商，充分尊重制度體系，不能將個人意見和喜好凌駕于企業(yè)制度之上。其次要逐漸甩掉之前行政體系下命令式的管的方式，取而代之，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度和企業(yè)制度，多吸納接收治理主體，讓更多意見能具體直接地參與到企業(yè)治理的各項工作中。由管到治的轉(zhuǎn)變其本質(zhì)是人，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子觀念的轉(zhuǎn)變、心態(tài)的轉(zhuǎn)變、思維模式的轉(zhuǎn)變和決策習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。黨中央由此開啟當(dāng)代國家治理的全新階段，相信也會對企業(yè)的班子建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展起到積極作用。

總體來說，政治新常態(tài)下，黨和國家的治國執(zhí)政理念正發(fā)生著重大而深遠(yuǎn)的變化，這些都對我們?nèi)绾我?guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，如何建設(shè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，如何更好激發(fā)企業(yè)活力有著深刻的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個企業(yè)的核心和靈魂。當(dāng)下，我們正處于經(jīng)濟新常態(tài)和政治新常態(tài)的變革洪流中。領(lǐng)導(dǎo)班子該如何建設(shè)、如何定位、如何生存都是迫在眉睫的新課題，需要大家集思廣益，以上是我個人一點粗淺的看法，也請大家批評指正。