第一篇：街道網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案

街道網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步提高街道輿論引導(dǎo)能力，旨在加強(qiáng)對(duì)輿論的及時(shí)監(jiān)控、有效引導(dǎo)，輿論危機(jī)的積極化解，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。結(jié)合我街道實(shí)際，特制定此應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各社區(qū)、單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、總則

1、適用范圍

本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)、電視新聞，新媒體等出現(xiàn)的關(guān)于街道發(fā)生任何級(jí)別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博客貼子。

2、工作原則

按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。

二、組織機(jī)構(gòu)

1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組組長由街道辦公室主任擔(dān)任，成員由安全生產(chǎn)專干、信訪專干、精神文明專干、各社區(qū)宣傳干部擔(dān)任。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

2、工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、組織有關(guān)部門人員集中辦公，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨政辦公室，辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

三、分級(jí)響應(yīng) Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

根據(jù)需要，經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向街道黨工委委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，由街道黨工委委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)共同領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情

由街道黨政辦公室部門會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。Ⅲ、一般網(wǎng)絡(luò)輿情

經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由黨政辦公室會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情

由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)部門在工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。

四、工作機(jī)制

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

1、日常監(jiān)控

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門，為有關(guān)部門提供社會(huì)輿情方面的決策支持。

2、突發(fā)事件監(jiān)控 當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

1、制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。

2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。

3、及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)

1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，由相關(guān)單位會(huì)同街道黨政辦公室及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。

2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)部門會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)。對(duì)于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由街道黨工委委、辦事處指定專人對(duì)外發(fā)布

權(quán)威消息；對(duì)于重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，由事件處置的部門組織新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)布的主要方式有：新聞發(fā)布會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、背景吹風(fēng)會(huì)、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪、互聯(lián)網(wǎng)訪談、通過網(wǎng)站新聞發(fā)布廳發(fā)布以及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。

五、后期處置

1、善后工作

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

2、總結(jié)

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

街道黨工委 2018年1月10日

第二篇：網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方案

西寧市沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)工作實(shí)施

方案

隨著各種應(yīng)用的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網(wǎng)絡(luò)已成為新時(shí)期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作意義重大。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的積極性、主動(dòng)性，有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，推動(dòng)我校的網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制形成，為營造良好的校園環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)寧教計(jì)（2012）15號(hào)文件精神要求，結(jié)合實(shí)際，特制定符合我校校情的實(shí)施方案。

一、健全組織

（一）建立沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室（辦公室設(shè)在校行政辦公室），負(fù)責(zé)日常各單位輿情監(jiān)測引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)。

組長：陳偉

副組長：勾振林、馬玉德 成員：馬鍵、文軍、覃毅

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員：吳斌（***）

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測隊(duì)伍。培養(yǎng)幾名政治素

質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，具有一定網(wǎng)絡(luò)操作水平的工作人員作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員，負(fù)責(zé)監(jiān)測、整理、分析、反饋有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員除負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情做出監(jiān)測外，在必要時(shí)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)部門溝通后，按一定的口徑在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評(píng)論，做好有關(guān)網(wǎng)貼的回復(fù)及信息報(bào)送工作。

二、做好監(jiān)測引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要快速反應(yīng)、組織有力、機(jī)動(dòng)靈活、覆蓋全面、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的特點(diǎn)。我們要在設(shè)施配置、制度建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象，把握好重點(diǎn)監(jiān)測內(nèi)容，注意輿論引導(dǎo)的方式方法，保證將監(jiān)測引導(dǎo)工作落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽監(jiān)測

我校要每天瀏覽監(jiān)測學(xué)校輿情有關(guān)的信息，經(jīng)常關(guān)注市內(nèi)外主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等。論壇、博客主要關(guān)注天涯社區(qū)、貓撲大雜燴網(wǎng)站、搜狐社區(qū)（青海蒼穹）、新浪論壇、青海論壇等網(wǎng)站；新聞網(wǎng)站重點(diǎn)關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、西寧新聞網(wǎng)、攪沫沫等；微博類主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、滕訊等。

在網(wǎng)頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和我市有關(guān)的敏感的話題。尤其要重點(diǎn)關(guān)注和教育、教學(xué)、安全、亂收費(fèi)、體罰學(xué)生、惡劣、野蠻、罵人、打人、師德、補(bǔ)課費(fèi)等關(guān)鍵字

相關(guān)的問題、訴求建議和信息報(bào)道。

（二）做好輿論引導(dǎo)工作

我們除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會(huì)用、善用網(wǎng)絡(luò)傳播媒體表達(dá)自己的聲音。要主動(dòng)介入，建立好網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的實(shí)體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。我校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測信息員要隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動(dòng)態(tài)。要對(duì)網(wǎng)民提出的問題，以及正在形成、有可能產(chǎn)生大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行甄別、篩選。針對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)重點(diǎn)話題，要主動(dòng)開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳市委、政府、教育局關(guān)注教育、改善教育的重大工作部署和有關(guān)政策，及時(shí)做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，以強(qiáng)化網(wǎng)上主流輿論。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我校高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為我們的一項(xiàng)日常工作。明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測信息員的職責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責(zé)任職責(zé)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)我校的輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)考核工作，及時(shí)通報(bào)我校輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作落實(shí)情況。

（二）認(rèn)真抓好落實(shí)。我校加強(qiáng)輿情信息防控工作的

溝通、匯報(bào)，每天至少1次對(duì)相關(guān)指定網(wǎng)站、論壇和貼吧進(jìn)行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。如果在本地已經(jīng)有敏感事件發(fā)生時(shí)，對(duì)輿情產(chǎn)生的相關(guān)網(wǎng)站、論壇進(jìn)行高頻度的瀏覽和搜索，及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，形成網(wǎng)絡(luò)輿情大監(jiān)測引導(dǎo)格局。我們?cè)诶冒俣鹊人阉饕孢M(jìn)行信息收集時(shí)，要善于選擇關(guān)鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關(guān)信息資料，分析相關(guān)信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導(dǎo)工作。我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿情事件的應(yīng)對(duì)、處置中，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，不斷提升輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作水平。

本方案自2012年4月1日起執(zhí)行，我們會(huì)在輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作上積極努力，嚴(yán)格按照上級(jí)部門的要求認(rèn)真落實(shí)本項(xiàng)工作。

第三篇：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年 加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

按照中央紀(jì)委，省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》（成紀(jì)發(fā)?2010?12號(hào)）和區(qū)紀(jì)委、區(qū)宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見》（溫紀(jì)發(fā)?2010?25號(hào)）文件精神，圍繞中心,服務(wù)大局，現(xiàn)將今年反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立由鄧永貴同志任組長，冉成彬、陳曉燕為副組長，彭翱、張偉為成員的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上給予保障。同時(shí)，根據(jù)涉腐網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生的區(qū)域、行業(yè)，按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的責(zé)任主體，并將在明年把反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行政效能測評(píng)內(nèi)容。

二、完善機(jī)制，健全制度

1、建立完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制。在按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)處置、妥善應(yīng)對(duì)”的原則對(duì)輿情進(jìn)行收集、報(bào)送、研判、處置、總結(jié)評(píng)估的同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)，通過撰寫評(píng)論、跟貼等形式，有針對(duì)性地疏導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，妥善回應(yīng)社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)切，形成正面輿論氛圍。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，每半年至少召開一次由各鎮(zhèn)（街）、安監(jiān)委成員單位等單位組成的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作聯(lián)席會(huì)議。通過聯(lián)席會(huì)議及時(shí)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情形勢進(jìn)行分析，研究應(yīng)對(duì)措施。

三、主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息，自覺接受監(jiān)督

1、完善安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人制度。針對(duì)社會(huì)輿論普遍關(guān)注的有關(guān)安全生產(chǎn)熱點(diǎn)問題，我局新聞發(fā)言人及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)接受新聞媒體采訪，通報(bào)情況，分析形勢，闡釋政策，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。

2、規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容。堅(jiān)持與政務(wù)信息公開相結(jié)合，認(rèn)真梳理對(duì)外公開發(fā)布事項(xiàng)，突出安全生產(chǎn)重大決策部署及重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、重特大事故和典型事故的救援和查處情況、群眾舉報(bào)和新聞媒體反映的熱點(diǎn)問題，以及安全生產(chǎn)“黑名單”等內(nèi)容。本著實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)的原則，公開發(fā)布，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。

3、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況的公告發(fā)布。按規(guī)定要求，及時(shí)向社會(huì)公告安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況。加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，在認(rèn)真做好月通報(bào)、季發(fā)布、年考核的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)?shù)孛襟w及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布相關(guān)信息。

4、切實(shí)做好生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦結(jié)果的公告發(fā)布。按照事故查處的權(quán)限和責(zé)任，堅(jiān)持分級(jí)查處督辦的原則，做好各類生產(chǎn)安全事故查處情況的專項(xiàng)檢查、信息匯總、宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布事故處理結(jié)果。對(duì)事故查處不到位、責(zé)任追究不落實(shí)的公開曝光。

四、創(chuàng)造有利條件，暢通監(jiān)督渠道

1、深入貫徹落實(shí)突發(fā)事件新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定。完善生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場報(bào)道應(yīng)急工作機(jī)制，堅(jiān)持及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效組織、正確引導(dǎo)的原則，按照快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因的要求，第一時(shí)間公布事故災(zāi)難的基本情況，及時(shí)發(fā)布救援進(jìn)展等方面的信息，切實(shí)做好輿論引導(dǎo)工作。

2、健全新聞媒體和社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。不斷擴(kuò)大新聞媒體輿論監(jiān)督的公眾參與范圍，方便社會(huì)公眾了解情況、參與監(jiān)督；引導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，保障職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工群眾監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患；注重總結(jié)推廣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法，提高監(jiān)督實(shí)效。

3、擴(kuò)大實(shí)施監(jiān)督舉報(bào)途徑。設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，確保專人值守，并認(rèn)真做好信息接報(bào)，及時(shí)核查舉報(bào)內(nèi)容；通過設(shè)立專門電子舉報(bào)信箱，或公開有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)專職人員的聯(lián)系方式，在本系統(tǒng)網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)留言板、有關(guān)論壇等方式，暢通社會(huì)公眾和職工群眾舉報(bào)渠道。

4、做好安全生產(chǎn)接訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)來信來訪處理接待工作，認(rèn)真搜集、整理、匯總來信來訪內(nèi)容，重大事項(xiàng)即接即報(bào)，并按照工作程序，督促有關(guān)部門和單位做好問題整改。

五、做好整改信息反饋和監(jiān)督落實(shí)工作

1、加快推進(jìn)輿情分析工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，關(guān)注有關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)對(duì)安全生產(chǎn)工作的報(bào)道、監(jiān)督、評(píng)論和建議，高度重視社會(huì)和輿論對(duì)有關(guān)重大隱患和事故查處情況的反映和監(jiān)督，及時(shí)搜集、整理和分析，按程序做好報(bào)告、督辦工作，并公開發(fā)布處理結(jié)果。

2、建立完善輿論監(jiān)督反饋機(jī)制。對(duì)新聞媒體有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批評(píng)性報(bào)道，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，實(shí)事求是地及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，并在報(bào)道后的2周內(nèi)，將整改結(jié)果或查處進(jìn)展情況向有關(guān)部門和新聞媒體反饋。

3、及時(shí)反饋舉報(bào)信息。對(duì)群眾舉報(bào)或新聞媒體監(jiān)督的事項(xiàng)實(shí)行登記制度，落實(shí)信息核查責(zé)任，并及時(shí)反饋查處情況。對(duì)經(jīng)查實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng)，及時(shí)按規(guī)定給予舉報(bào)人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

4、正確對(duì)待社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對(duì)社會(huì)公眾和有關(guān)媒體反映的事項(xiàng)、觀點(diǎn)等持有不同看法的，依法依規(guī)通過召開新聞發(fā)布會(huì)、公告等方式說明情況。不斷完善與社會(huì)公眾、新聞媒體的溝通機(jī)制，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。

5、加強(qiáng)對(duì)主管媒體輿論監(jiān)督工作的指導(dǎo)。不斷完善輿論監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的準(zhǔn)確性和客觀性，為安全生產(chǎn)工作的深入開展提供輿論支持。加強(qiáng)新聞從業(yè)者職業(yè)操守教育，嚴(yán)格遵守新聞工作法規(guī)制度，嚴(yán)禁“有償新聞”，確保輿論監(jiān)督的公平、公正。

二○一○年十二月七日

第四篇：應(yīng)急管理和輿論引導(dǎo)

《應(yīng)急管理和輿論引導(dǎo)》觀后感

9月27日下午，縣局黨委組織觀看了由清華大學(xué)董關(guān)鵬教授做的《應(yīng)急管理與輿論引導(dǎo)》講座錄像．董教授分別從認(rèn)識(shí)輿論、關(guān)注新發(fā)展，管理創(chuàng)新，案例分析和對(duì)策建議四個(gè)方面，闡述了提高應(yīng)急管理水平、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力的重要性、緊迫性和必要性，并就如何有效應(yīng)對(duì)危機(jī)傳播、積極引導(dǎo)社會(huì)輿論給出了科學(xué)合理的建議。通過觀看講座，xx派出所的全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，更加充分認(rèn)識(shí)到了應(yīng)急事件中輿論引導(dǎo)的重要性。

在媒體影響力不斷提升的背景下，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和媒體打交道的能力，已經(jīng)成為黨和政府提高執(zhí)政能力的重要課題。而每當(dāng)發(fā)生應(yīng)急性的群體性事件時(shí)，公安干警都是位于事件處臵的第一線，這就對(duì)我們公安戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更為嚴(yán)峻的要求，不僅要對(duì)形勢作出正確的判斷，安排正確的部署，更要提高與媒體溝通的能力，避免出現(xiàn)輿論引導(dǎo)的失控，避免事態(tài)的擴(kuò)大化。

之前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新聞媒體在思想認(rèn)識(shí)上存在很多誤區(qū)，不愿意和新聞媒體打交道，對(duì)新聞媒體唯恐避之不及。甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部害怕新聞媒體，把新聞媒體視為“洪水猛獸”，對(duì)新聞媒體對(duì)一些“突發(fā)性”事件實(shí)事求是報(bào)道的愿望不予理睬，千方百計(jì)地封閉信息，寄希望于自然平息事件，“內(nèi)部消化”，慢慢處理，其結(jié)果只能是越捂越壞、越蓋越糟。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部不善于與媒體打交道主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)

方面：

1、重“做”輕“說”，忽視媒體作用。

2、不懂新聞價(jià)值，利用媒體不足。

3、怕媒體、躲媒體。一旦出了“負(fù)面情況”，某些領(lǐng)導(dǎo)干部怕說錯(cuò)話給自己帶來麻煩，于是不敢正面接觸記者，回避記者的采訪，出現(xiàn)了所謂的“防火防盜防記者”。

4、堵、蓋、封，施壓制止媒體報(bào)道。

5、應(yīng)對(duì)技巧欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部回答記者提問時(shí)，說過頭、過激的話，而被記者原封不動(dòng)地放到報(bào)道里，導(dǎo)致出丑。

6、新聞禮儀欠缺。面對(duì)媒體人員拍攝時(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺少配合意識(shí)，使其在身體語言上暴露出不佳的公眾形象。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)“突發(fā)性”事件后，本來可以通過媒體準(zhǔn)確地、有影響力地傳達(dá)政府的意思，說服公眾、動(dòng)員公眾與政府合作，共同解決危機(jī)，但他們卻總是千方百計(jì)“捂著”、“掖著”、“蓋著”，害怕新聞媒體報(bào)道，不向新聞媒體通報(bào)有關(guān)情況，致使一些謠言在群眾中肆意傳播，在網(wǎng)絡(luò)中“滿天飛舞”，群眾、網(wǎng)民得不到真實(shí)信息，致使流言謠言錯(cuò)誤地引導(dǎo)群眾、網(wǎng)民的情緒，“突發(fā)性”事件逐步演變?yōu)榇笠?guī)模群體性事件，造成極其不好的社會(huì)影響和巨大社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)媒體了解不多，重要性認(rèn)識(shí)不足，存在各種偏見和誤解，不愿面對(duì)媒體，甚至討厭輿論監(jiān)督。具體表現(xiàn)在：

1、使用令媒體和公眾反感的語言。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在與媒體溝通時(shí)往往使用“這個(gè)不報(bào)那個(gè)不報(bào)”、“明令禁止”、“無可奉告”之類的語言，不是把媒體看成一

個(gè)合法存在的社會(huì)工具，而是在能夠利用的時(shí)候利用，不需要利用的時(shí)候就“積極預(yù)防”，一旦出現(xiàn)了“負(fù)面情況”，便“主動(dòng)公關(guān)”，甚至直接找到上級(jí)新聞主管部門，要求制止報(bào)道。

2、出了問題企圖掩蓋事實(shí)真相。正面報(bào)道多多益善，負(fù)面報(bào)道嚴(yán)厲封殺。甚至有一些地方三令五申，沒有上級(jí)宣傳部門安排的采訪一律不予接待。如發(fā)現(xiàn)有記者在其轄區(qū)內(nèi)“活動(dòng)”，要嚴(yán)密監(jiān)視并在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門，出了問題不是積極應(yīng)對(duì)，而是力圖把蓋子捂住，不讓事情曝光于公眾眼前。

3、與媒體對(duì)抗。以老大自居，老虎屁股摸不得，尤其是面對(duì)突發(fā)事件、危機(jī)事件和來采訪負(fù)面影響的記者千方百計(jì)阻撓推諉，粗暴干涉記者采訪，甚至發(fā)生毆打記者的惡性事件。

三、應(yīng)對(duì)媒體出現(xiàn)本領(lǐng)危機(jī)的原因

長期以來，我國媒體是行政機(jī)構(gòu)的延伸，政府用行政命令就可以指揮媒體，不存在如何與媒體打交道的問題。所以，在以往干部培訓(xùn)中，沒有專門教領(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對(duì)媒體的課程，尤其是沒有一門學(xué)科可提供這方面的培訓(xùn)，公共管理學(xué)沒有涉及媒體的內(nèi)容，新聞學(xué)是教如何當(dāng)編輯記者的。這些都是造成我國各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對(duì)媒體時(shí)表現(xiàn)出本領(lǐng)危機(jī)的重要原因。

領(lǐng)導(dǎo)干部不善于與媒體打交道的主要原因：

1、缺乏媒介素養(yǎng)教育。在我國，大學(xué)本科及以上畢業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部中能夠接受媒介素養(yǎng)教育的數(shù)量很少，大量的基層干部有相當(dāng)一部分人還沒有進(jìn)過高等院校，更沒有機(jī)會(huì)接受媒介素養(yǎng)教育了。因此，出現(xiàn)

不善于與媒體打交道的現(xiàn)象也就不足為怪了。

2、認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，平時(shí)讀不讀報(bào)紙、聽不聽廣播、看不看電視，對(duì)工作沒有多大的影響。有的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然有時(shí)也偶然聽聽廣播和看看電視，但感興趣的常常又不在新聞。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于“第四媒體”因特網(wǎng)還沒有接觸過，因此也就不知道其好處和作用了。

3、有些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)工作很忙，常常是“兩眼一睜，忙到熄燈”，難得有時(shí)間關(guān)注媒體。也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把時(shí)間花在迎來送往上，忙于應(yīng)酬，也就沒有多少時(shí)間去琢磨如何與媒體打交道的事了。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)把握的原則

領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道應(yīng)把握如下七個(gè)原則：及時(shí)原則，即應(yīng)向媒體傳遞最新的信息，否則會(huì)失去時(shí)效性；真實(shí)原則，即信息要以事實(shí)為依據(jù)，不能胡編亂造；統(tǒng)一原則，即信息要保持前后一致性，不能自相矛盾；主動(dòng)原則，即要能做到有所準(zhǔn)備與計(jì)劃，不能過于被動(dòng)；效果原則，即信息發(fā)布是要達(dá)到良性的社會(huì)價(jià)值，應(yīng)以公眾利益優(yōu)先；合法原則，即信息流程要符合法律規(guī)定，不能走不正當(dāng)?shù)耐緩剑贿m度原則，正反信息的披露要把握尺寸，不能有失偏頗。

面對(duì)媒體領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)掌握五種原則性方法。其一，抓住第一時(shí)間主動(dòng)溝通。只有抓住第一時(shí)間主動(dòng)溝通，才能搶占有限的宣傳陣地，使負(fù)面的消息、不良的消息減少。同時(shí)還要注意口徑的一致性。其二，尊重記者，熱情大方，以誠相待。因?yàn)橛浾咭?/p>

是人，如果受了冷遇，或是受到不公正、不禮貌、粗暴的對(duì)待，那么記者就可能把這種怨氣帶到所寫的稿子中去，就會(huì)激化矛盾。其三，牢記立場和角色，不信口開河。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，位臵決定了無論在什么情況下，都不能以個(gè)人好惡、個(gè)人觀點(diǎn)來左右工作。任何時(shí)候，在面對(duì)媒體的時(shí)候都必須客觀公正、事實(shí)清楚，同時(shí)要有保密意識(shí)，要自覺維護(hù)黨和政府的形象，注意保守工作中的秘密。其四，恰當(dāng)運(yùn)用外交辭令。對(duì)于敏感問題或是要求提供一些具體數(shù)據(jù)，而一時(shí)又無法或不能提供的，一定要表現(xiàn)出一種謙和真誠的態(tài)度，從而得到記者的理解。其五，熟悉內(nèi)情，掌握大局。在接待記者的時(shí)候，一定要做好自己的功課，該掌握的情況，一定要爛熟于心。要用語準(zhǔn)確，恰如其分，讓記者能夠切身感受到自己是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)。

五、領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道能力的實(shí)現(xiàn)途徑

領(lǐng)導(dǎo)干部提高與媒體打交道的能力要強(qiáng)化五種意識(shí)，一是要強(qiáng)化開放意識(shí)，二是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，三要強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，四要強(qiáng)化民本意識(shí)，五要強(qiáng)化禮儀意識(shí)。

提高媒體應(yīng)對(duì)能力有如下幾個(gè)有效方法：一是建立良好的媒體公共關(guān)系，二是建立高效的新聞發(fā)布機(jī)制，三是提高危機(jī)事件中應(yīng)對(duì)媒體的能力，四是提高應(yīng)對(duì)記者的能力，五是提高應(yīng)對(duì)采訪的能力，六是提高應(yīng)對(duì)負(fù)面報(bào)道的能力，七是提高塑造媒體形象的能力。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力，要深化和普及“政府

新聞學(xué)”學(xué)科。還有學(xué)者認(rèn)為，提高領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力關(guān)鍵是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用和管理互聯(lián)網(wǎng)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部在處臵突發(fā)公共事件中輿論引導(dǎo)的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部同媒體打交道的綜合素質(zhì)。

第五篇：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)共建和諧網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)共建和諧網(wǎng)絡(luò)

隨著新技術(shù)發(fā)展，社會(huì)信息化程度加深，社會(huì)輿論環(huán)境發(fā)生了深刻變化，主要體現(xiàn)為傳播主體多元化、大眾化和傳播渠道多樣化。每個(gè)人都能通過相關(guān)傳播渠道，成為信息傳播、意見表達(dá)的主體。網(wǎng)絡(luò)意見發(fā)表的便捷性，使網(wǎng)絡(luò)媒體成為了民意表達(dá)的重要場所。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快和“四個(gè)”多樣化的出現(xiàn)，各種利益訴求、社會(huì)矛盾甚至群體性沖突日益增多。網(wǎng)絡(luò)意見發(fā)表的便捷性和互動(dòng)性，使網(wǎng)絡(luò)媒體成了社會(huì)各階層人們溝通交流的橋梁、理性討論的平臺(tái)和個(gè)人情感渲泄的場所，成了民意表達(dá)的重要場所。在積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍中，一方面人們可以通過網(wǎng)絡(luò)交流，有效緩解心理壓力，積極疏導(dǎo)公眾情緒，獲得精神支持和社會(huì)認(rèn)同；同時(shí)也便于黨和政府從另一個(gè)層面來及時(shí)了解民意，掌握民情，匯聚民智，從而有利于促進(jìn)社會(huì)的安定有序，有利于和諧社會(huì)建設(shè)的加快推進(jìn)。

網(wǎng)絡(luò)上，既有眾聲喧嘩，各抒己見，也有多樣文化的激蕩、多元利益的博弈，對(duì)于我國這樣一個(gè)網(wǎng)民達(dá)3.84億，手機(jī)用戶達(dá)7.5億的國家而言尤其如此。在這里，一個(gè)看似微不足道的“帖子”，一條“小道消息”，通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵、催化，會(huì)迅速升溫。如果引導(dǎo)不力或者不當(dāng)，容易使局部問題擴(kuò)大為全局性問題，使一般問題演變成政治性問題，使個(gè)人的偏激言論擴(kuò)散為非理性的社會(huì)情緒，直接影響社會(huì)穩(wěn)定。

在“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”的輿論引導(dǎo)方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。我們的一些地方黨委、政府對(duì)輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用卻缺乏充分認(rèn)識(shí)，能力不足。有的遇事手足無措，有的處置方式簡單落后，引導(dǎo)不得力、不得當(dāng)、不得法。因此，我們要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，深入調(diào)查研究，拿出切實(shí)措施，取得新的成效。

堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，是提高輿論引導(dǎo)能力的前提和基礎(chǔ)。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民；輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤，誤黨誤國誤民。在“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”，輿論環(huán)境復(fù)雜，各種聲音交織，輿論導(dǎo)向至關(guān)重要。按照網(wǎng)絡(luò)輿論傳播規(guī)律辦事，是提高輿論引導(dǎo)能力的根本方法。提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，很重要的一點(diǎn)就是體現(xiàn)輿論引導(dǎo)的有效性。離開了有效性，任何正確的輿論引導(dǎo)都無法起到主導(dǎo)作用。而要實(shí)現(xiàn)有效性，關(guān)鍵在于輿論引導(dǎo)要體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。在“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”，網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的一個(gè)重要特點(diǎn)就是，只有先聲奪人，才能領(lǐng)“眾聲”之先，真正發(fā)揮引導(dǎo)作用。這就要求我們的各級(jí)黨委、政府充分發(fā)揮自身所具有的政治、信息、資源等優(yōu)勢，先說話、敢說話、說真話，講究說話的藝術(shù)，特別是在面對(duì)各種突發(fā)事件時(shí)，要力求第一時(shí)間掌握話語權(quán)，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確信息，及時(shí)表明黨委、政府的立場態(tài)度、處置意見，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，不給小道消息和謠言以任何可乘之機(jī)。這樣，黨的聲音、政府的聲音輻射面就廣，影響力就大，說的話就能深入人心。

提高駕馭網(wǎng)絡(luò)能力，是提高輿論引導(dǎo)能力的當(dāng)務(wù)之急。在“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”，從一定程度上說，誰主導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)輿論，誰就搶占了引導(dǎo)輿論的制高點(diǎn)。然而，與之不相適應(yīng)的是，一些地方黨委、政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論不重視、不知情、不內(nèi)行，這已成為其輿論引導(dǎo)能力的“短板”。

我們必須把引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，特別是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)“群體性事件”作為最緊迫的任務(wù)抓緊抓好。我們必須努力研究網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)，研究網(wǎng)友的接受習(xí)慣，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、分析和研判，力爭做到心中有數(shù)。同時(shí)，圍繞群眾關(guān)心的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，主動(dòng)介入應(yīng)對(duì)，主動(dòng)設(shè)置議題，主動(dòng)對(duì)話交流，把握引導(dǎo)的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，做到手中有招。

正確對(duì)待、自覺接受輿論監(jiān)督，是提高輿論引導(dǎo)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“網(wǎng)絡(luò)時(shí)代”的輿論監(jiān)督，是網(wǎng)絡(luò)化、信息化條件下深入群眾、發(fā)揚(yáng)民主的重要形式。因此，必須充分尊重網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的監(jiān)督權(quán)，尊重每一個(gè)“網(wǎng)民”的監(jiān)督權(quán)。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)“虛擬社會(huì)”，但網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督一點(diǎn)也不“虛擬”，和傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督相比，越來越顯示出強(qiáng)大的威懾力和廣泛的警示作用。正確對(duì)待、自覺接受網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，不僅有助于化解矛盾、解決問題、促進(jìn)工作，對(duì)輿論引導(dǎo)能力本身也是一個(gè)提高。實(shí)踐證明，輿論監(jiān)督效果越好，輿論引導(dǎo)越能取信于民。不容忽視的是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有學(xué)會(huì)和媒體打交道，在新興媒體面前往往手足無措。遇到輿論監(jiān)督，就視為“洪水猛獸”；遇到負(fù)面新聞，就認(rèn)為是找茬子唱反調(diào)。他們不是從自身找原因，不是積極應(yīng)對(duì)、正面引導(dǎo)，而是捂、躲、瞞、防、堵、壓，最后陷入被動(dòng)，不僅問題沒有解決，反而使政府失去公信力。

輿論引導(dǎo)是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的工作，需要不斷探索、實(shí)踐和總結(jié)，并要形成制度長期堅(jiān)持。今后，我們要不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度、法制建設(shè)，在充分保障網(wǎng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。