第一篇：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)推進(jìn)虛擬社會管理

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)推進(jìn)虛擬社會管理網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管理，對于各級政府是一個新的挑戰(zhàn)，如果領(lǐng)導(dǎo)干部對網(wǎng)絡(luò)媒體一無所知，甚至是“網(wǎng)盲”，就會一籌莫展，束手無策。尤其對一些負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿論，如果不重視，不及時澄清、引導(dǎo)和處理，輕則出現(xiàn)“一邊倒”的負(fù)面言論誤導(dǎo)輿論，損害黨和政府的形象，重則煽動不穩(wěn)定因素，由網(wǎng)絡(luò)走向現(xiàn)實社會，演變成真正的群體性事件。

網(wǎng)絡(luò)輿論是一把雙刃劍，在發(fā)揮其重要作用的同時，也面臨著不少問題。一是虛假信息時有泛濫，內(nèi)容監(jiān)管成為難題。網(wǎng)絡(luò)信息在資本的逐利性下，往往具有被濫用的沖動，例如通過網(wǎng)絡(luò)“水軍”制造虛假民意，混淆視聽。另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的匿名性和虛擬性，一些普通網(wǎng)民往往缺乏自律意識，出于好奇等原因而散布謠言和虛假信息。二是意見領(lǐng)袖引領(lǐng)輿論，網(wǎng)絡(luò)民意遭“綁架”。意見領(lǐng)袖的聲音越強(qiáng)，群眾的聲音就越弱。意見領(lǐng)袖具有強(qiáng)大的感召力，對于網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍的形成起到至關(guān)重要的引導(dǎo)作用，但他們也可能通過博客、微博等發(fā)表過激或誘導(dǎo)性的言論，引發(fā)網(wǎng)民產(chǎn)生強(qiáng)烈情緒或非理性共鳴。為此，需要進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，推進(jìn)虛擬社會的管理。

一、轉(zhuǎn)變虛擬社會管理理念，重視網(wǎng)絡(luò)媒體輿論。網(wǎng)絡(luò)文化已經(jīng)成為一種強(qiáng)勢的大眾傳媒文化，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會既使得網(wǎng)民能自由地表達(dá)真實的民意民聲，也使得網(wǎng)民意愿借助網(wǎng)絡(luò)社會巨大的傳播能力而形成強(qiáng)大的公共輿論壓力。為此，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)知識和技能的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變虛擬社會管理理念，重視并善待網(wǎng)絡(luò)媒體，認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，切實掌握好網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的基本態(tài)勢，消除網(wǎng)絡(luò)恐懼癥，避免采用堵的方法和遠(yuǎn)離的態(tài)度，掌握使用網(wǎng)絡(luò)的基本技巧

1和與網(wǎng)民溝通的基本方法，充分利用好網(wǎng)絡(luò)這個最快、最廣、最強(qiáng)的交流平臺，了解民意、匯集民智，推動政府決策的科學(xué)化和民主化，提高網(wǎng)絡(luò)管理水平和自身執(zhí)政能力。

二、創(chuàng)新虛擬社會管理模式，把握網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。以往社會管理的模式往往采取單方面發(fā)布政務(wù)信息，而不與網(wǎng)民進(jìn)行溝通的單向模式。面對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情，必須創(chuàng)新社會管理模式，實現(xiàn)政民互動的雙向模式。一是要建立輿情搜集機(jī)制。輿情就是社情民意，可依托論壇版主、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)志愿者等隊伍的力量，組建以相關(guān)部門為依托、以網(wǎng)絡(luò)論壇為主要來源的輿情搜集系統(tǒng)。二是要改變“家丑不可外揚”的傳統(tǒng)思維方式，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件。過去發(fā)生負(fù)面性事件，通常做法是先把事情捂住，然后慢慢在內(nèi)部化解。現(xiàn)在出了問題已經(jīng)捂不住了，應(yīng)當(dāng)本著信息公開、依法公正的原則，加強(qiáng)政民交流，盡快建立完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，使網(wǎng)民不信謠、不傳謠，及時應(yīng)對和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

三、提高虛擬社會管理水平，防范網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)。為防止網(wǎng)民受到極端言論的影響，導(dǎo)致網(wǎng)民“群體極端化”現(xiàn)象的出現(xiàn)，必須健全虛擬社會管理機(jī)制。要將常態(tài)信息觀察處理機(jī)制與應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制相結(jié)合。對于網(wǎng)民普遍關(guān)注的事件，要及時處理；對于網(wǎng)絡(luò)群體性事件的苗頭要及時反饋，做好應(yīng)急預(yù)警。要將信息披露機(jī)制與責(zé)任約束機(jī)制相結(jié)合。要及時全面掌握輿情，在第一時間將客觀、準(zhǔn)確的事實真相傳達(dá)給網(wǎng)民，正確疏導(dǎo)負(fù)面輿論。另外，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)。要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”，構(gòu)筑網(wǎng)上信息輿論引導(dǎo)的橋梁，以網(wǎng)上評論來引導(dǎo)輿論，針對一些負(fù)面輿情，可依托網(wǎng)站、論壇、貼吧等載體，及時開展引導(dǎo)工作，用正面聲音引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方案

西寧市沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)工作實施

方案

隨著各種應(yīng)用的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網(wǎng)絡(luò)已成為新時期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作意義重大。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的積極性、主動性，有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，推動我校的網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制形成，為營造良好的校園環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)寧教計（2012）15號文件精神要求，結(jié)合實際，特制定符合我校校情的實施方案。

一、健全組織

（一）建立沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室（辦公室設(shè)在校行政辦公室），負(fù)責(zé)日常各單位輿情監(jiān)測引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)。

組長：陳偉

副組長：勾振林、馬玉德 成員：馬鍵、文軍、覃毅

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員：吳斌（***）

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測隊伍。培養(yǎng)幾名政治素

質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，具有一定網(wǎng)絡(luò)操作水平的工作人員作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員，負(fù)責(zé)監(jiān)測、整理、分析、反饋有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員除負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情做出監(jiān)測外，在必要時和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級部門溝通后，按一定的口徑在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評論，做好有關(guān)網(wǎng)貼的回復(fù)及信息報送工作。

二、做好監(jiān)測引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要快速反應(yīng)、組織有力、機(jī)動靈活、覆蓋全面、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的特點。我們要在設(shè)施配置、制度建設(shè)、隊伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點監(jiān)測對象，把握好重點監(jiān)測內(nèi)容，注意輿論引導(dǎo)的方式方法，保證將監(jiān)測引導(dǎo)工作落到實處。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽監(jiān)測

我校要每天瀏覽監(jiān)測學(xué)校輿情有關(guān)的信息，經(jīng)常關(guān)注市內(nèi)外主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等。論壇、博客主要關(guān)注天涯社區(qū)、貓撲大雜燴網(wǎng)站、搜狐社區(qū)（青海蒼穹）、新浪論壇、青海論壇等網(wǎng)站；新聞網(wǎng)站重點關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、西寧新聞網(wǎng)、攪沫沫等；微博類主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、滕訊等。

在網(wǎng)頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和我市有關(guān)的敏感的話題。尤其要重點關(guān)注和教育、教學(xué)、安全、亂收費、體罰學(xué)生、惡劣、野蠻、罵人、打人、師德、補(bǔ)課費等關(guān)鍵字

相關(guān)的問題、訴求建議和信息報道。

（二）做好輿論引導(dǎo)工作

我們除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會用、善用網(wǎng)絡(luò)傳播媒體表達(dá)自己的聲音。要主動介入，建立好網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的實體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。我校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測信息員要隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動態(tài)。要對網(wǎng)民提出的問題，以及正在形成、有可能產(chǎn)生大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行甄別、篩選。針對網(wǎng)民關(guān)注的熱點重點話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳市委、政府、教育局關(guān)注教育、改善教育的重大工作部署和有關(guān)政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，以強(qiáng)化網(wǎng)上主流輿論。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我校高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為我們的一項日常工作。明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測信息員的職責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責(zé)任職責(zé)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)對我校的輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)考核工作，及時通報我校輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作落實情況。

（二）認(rèn)真抓好落實。我校加強(qiáng)輿情信息防控工作的

溝通、匯報，每天至少1次對相關(guān)指定網(wǎng)站、論壇和貼吧進(jìn)行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。如果在本地已經(jīng)有敏感事件發(fā)生時，對輿情產(chǎn)生的相關(guān)網(wǎng)站、論壇進(jìn)行高頻度的瀏覽和搜索，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，形成網(wǎng)絡(luò)輿情大監(jiān)測引導(dǎo)格局。我們在利用百度等搜索引擎進(jìn)行信息收集時，要善于選擇關(guān)鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關(guān)信息資料，分析相關(guān)信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導(dǎo)工作。我們在網(wǎng)絡(luò)輿情事件的應(yīng)對、處置中，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，不斷提升輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作水平。

本方案自2012年4月1日起執(zhí)行，我們會在輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作上積極努力，嚴(yán)格按照上級部門的要求認(rèn)真落實本項工作。

第三篇：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年 加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

按照中央紀(jì)委，省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實施意見》（成紀(jì)發(fā)?2010?12號）和區(qū)紀(jì)委、區(qū)宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實施意見》（溫紀(jì)發(fā)?2010?25號）文件精神，圍繞中心,服務(wù)大局，現(xiàn)將今年反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

成立由鄧永貴同志任組長，冉成彬、陳曉燕為副組長，彭翱、張偉為成員的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，在人員、經(jīng)費、設(shè)備上給予保障。同時，根據(jù)涉腐網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生的區(qū)域、行業(yè)，按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的責(zé)任主體，并將在明年把反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行政效能測評內(nèi)容。

二、完善機(jī)制，健全制度

1、建立完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制。在按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、及時處置、妥善應(yīng)對”的原則對輿情進(jìn)行收集、報送、研判、處置、總結(jié)評估的同時，加強(qiáng)網(wǎng)評引導(dǎo)，通過撰寫評論、跟貼等形式，有針對性地疏導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，妥善回應(yīng)社會各界和人民群眾的關(guān)切，形成正面輿論氛圍。

2、建立聯(lián)席會議制度。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，每半年至少召開一次由各鎮(zhèn)（街）、安監(jiān)委成員單位等單位組成的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議及時對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情形勢進(jìn)行分析，研究應(yīng)對措施。

三、主動發(fā)布相關(guān)信息，自覺接受監(jiān)督

1、完善安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人制度。針對社會輿論普遍關(guān)注的有關(guān)安全生產(chǎn)熱點問題，我局新聞發(fā)言人及時發(fā)布信息，主動接受新聞媒體采訪，通報情況，分析形勢，闡釋政策，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。

2、規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容。堅持與政務(wù)信息公開相結(jié)合，認(rèn)真梳理對外公開發(fā)布事項，突出安全生產(chǎn)重大決策部署及重點工作進(jìn)展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重點項目建設(shè)情況、重特大事故和典型事故的救援和查處情況、群眾舉報和新聞媒體反映的熱點問題，以及安全生產(chǎn)“黑名單”等內(nèi)容。本著實事求是、及時主動的原則，公開發(fā)布，自覺接受社會公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。

3、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施情況的公告發(fā)布。按規(guī)定要求，及時向社會公告安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施進(jìn)展情況。加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，在認(rèn)真做好月通報、季發(fā)布、年考核的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)?shù)孛襟w及時向社會公開發(fā)布相關(guān)信息。

4、切實做好生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦結(jié)果的公告發(fā)布。按照事故查處的權(quán)限和責(zé)任，堅持分級查處督辦的原則，做好各類生產(chǎn)安全事故查處情況的專項檢查、信息匯總、宣傳報道，及時發(fā)布事故處理結(jié)果。對事故查處不到位、責(zé)任追究不落實的公開曝光。

四、創(chuàng)造有利條件，暢通監(jiān)督渠道

1、深入貫徹落實突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)規(guī)定。完善生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場報道應(yīng)急工作機(jī)制，堅持及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效組織、正確引導(dǎo)的原則，按照快報事實、慎報原因的要求，第一時間公布事故災(zāi)難的基本情況，及時發(fā)布救援進(jìn)展等方面的信息，切實做好輿論引導(dǎo)工作。

2、健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。不斷擴(kuò)大新聞媒體輿論監(jiān)督的公眾參與范圍，方便社會公眾了解情況、參與監(jiān)督；引導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，保障職工群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工群眾監(jiān)督舉報各類安全隱患；注重總結(jié)推廣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的經(jīng)驗做法，提高監(jiān)督實效。

3、擴(kuò)大實施監(jiān)督舉報途徑。設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話，確保專人值守，并認(rèn)真做好信息接報，及時核查舉報內(nèi)容；通過設(shè)立專門電子舉報信箱，或公開有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)專職人員的聯(lián)系方式，在本系統(tǒng)網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)留言板、有關(guān)論壇等方式，暢通社會公眾和職工群眾舉報渠道。

4、做好安全生產(chǎn)接訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)來信來訪處理接待工作，認(rèn)真搜集、整理、匯總來信來訪內(nèi)容，重大事項即接即報，并按照工作程序，督促有關(guān)部門和單位做好問題整改。

五、做好整改信息反饋和監(jiān)督落實工作

1、加快推進(jìn)輿情分析工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，關(guān)注有關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)對安全生產(chǎn)工作的報道、監(jiān)督、評論和建議，高度重視社會和輿論對有關(guān)重大隱患和事故查處情況的反映和監(jiān)督，及時搜集、整理和分析，按程序做好報告、督辦工作，并公開發(fā)布處理結(jié)果。

2、建立完善輿論監(jiān)督反饋機(jī)制。對新聞媒體有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批評性報道，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，實事求是地及時進(jìn)行調(diào)查和處理，并在報道后的2周內(nèi)，將整改結(jié)果或查處進(jìn)展情況向有關(guān)部門和新聞媒體反饋。

3、及時反饋舉報信息。對群眾舉報或新聞媒體監(jiān)督的事項實行登記制度，落實信息核查責(zé)任，并及時反饋查處情況。對經(jīng)查實的舉報事項，及時按規(guī)定給予舉報人相應(yīng)的獎勵，并對舉報人相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

4、正確對待社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對社會公眾和有關(guān)媒體反映的事項、觀點等持有不同看法的，依法依規(guī)通過召開新聞發(fā)布會、公告等方式說明情況。不斷完善與社會公眾、新聞媒體的溝通機(jī)制，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。

5、加強(qiáng)對主管媒體輿論監(jiān)督工作的指導(dǎo)。不斷完善輿論監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的準(zhǔn)確性和客觀性，為安全生產(chǎn)工作的深入開展提供輿論支持。加強(qiáng)新聞從業(yè)者職業(yè)操守教育，嚴(yán)格遵守新聞工作法規(guī)制度，嚴(yán)禁“有償新聞”，確保輿論監(jiān)督的公平、公正。

二○一○年十二月七日

第四篇：關(guān)于如何加強(qiáng)輿論引導(dǎo) 創(chuàng)新社會管理的思考

關(guān)于如何加強(qiáng)輿論引導(dǎo) 創(chuàng)新社會管理的思考

深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。記者通過長時間的新聞采訪及新聞報道了解到，當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，使社會管理面臨許多新情況新問題，我們原有的社會管理體制機(jī)制和方式方法，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。這就要求地方黨委和政府必須深入研究現(xiàn)階段社會建設(shè)的客觀規(guī)律，創(chuàng)新社會管理的思路和方法，提高社會管理的效能和水平，并且要采取切實可行的措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實中存在的突出問題，從而有力地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)有效的社會管理，能夠創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。這就要求各級黨委、政府從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全局工作的視角，深入研究在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和全方位對外開放條件下如何更好地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，更好地統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一硬道理與和諧穩(wěn)定這一硬任務(wù)，切實把深入加強(qiáng)社會建設(shè)、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，擺在更加突出的位置，全面提高社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的科學(xué)化水平。

深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，是提升社會管理效能和水平的必然選擇。社會建設(shè)水平的高低、社會管理能力的強(qiáng)弱，是衡量和檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一個重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展和改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化，原有的社會管理體制和管理模式有些已不適應(yīng)、不符合時代發(fā)展的需要，人民群眾以及不同的社會群體對社會管理和服務(wù)的需求越來越多元化，而現(xiàn)階段社會管理又面臨著許多新矛盾和新問題，從源頭上如何解決好一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的管理分散、多頭管而又不管、管不好、社會管理工作中存在的缺位、不到位以及社會管理現(xiàn)有的資源和力量整合等問題。這些都需要在加強(qiáng)社會建設(shè)、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的實踐中認(rèn)真改進(jìn)和完善。

深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，是滿足人民群眾期待的重要舉措。社會管理創(chuàng)新，是回應(yīng)和滿足人民群眾新要求新期待的一項重要舉措。社會管理與人民群眾生活密切相關(guān)，直接關(guān)乎服務(wù)民眾、改善民生、促進(jìn)民和、維護(hù)民利、保障民安的重大責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人民群眾越來越期待社會和諧、社區(qū)平安、民生改善。社會管理創(chuàng)新，就是要使人民群眾安居樂業(yè)，讓人民群眾通過高效、有序的社會管理，感受到社會的和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步。

深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，基礎(chǔ)在基層，根本在落實。因此，要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，精心規(guī)劃項目，突出實踐特色，狠抓工作落實，務(wù)求取得實效。要以構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會建設(shè)與社會管理體系為目標(biāo)，以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾為著眼點和落腳點，以有效解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為切入點，以改革創(chuàng)新發(fā)展為動力，從基層基礎(chǔ)建設(shè)入手，整合社會管理資源，創(chuàng)新社會管理方式，加快建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。要正確認(rèn)識新時期加強(qiáng)社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的基本特點，緊緊圍繞當(dāng)前社會管理中的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索，開創(chuàng)進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，努力走出一條社會管理工作的新路子，為新時期加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的、積極的貢獻(xiàn)。

社會管理創(chuàng)新，是指在現(xiàn)有社會管理條件下，運用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗，依據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展態(tài)勢，尤其是依據(jù)社會自身運行規(guī)律乃至社會管理的相關(guān)理念和規(guī)范，研究并運用新的社會管理理念、知識、技術(shù)、方法和機(jī)制等，對傳統(tǒng)管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法進(jìn)行改造、改進(jìn)和改革，建構(gòu)新的社會管理機(jī)制和制度，以實現(xiàn)社會管理新目標(biāo)的活動或者這些活動的過程。社會管理創(chuàng)新既是活動，也是活動的過程，是以社會管理存在為前提的，其目的在于使社會能夠形成更為良

好的秩序，產(chǎn)生更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

當(dāng)前，我國正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重而艱巨。加強(qiáng)社會建設(shè)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新尤為重要。黨的十七大提出“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制”。強(qiáng)調(diào)要更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定。去年年底，全國政法工作電視電話會議明確提出，要緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障。

第五篇：創(chuàng)新社會管理中的輿論引導(dǎo)

創(chuàng)新社會管理中的輿論引導(dǎo)

安康市委理論講師團(tuán)

為了探求健全創(chuàng)新社會管理中輿論引導(dǎo)機(jī)制的對策，安康市委宣傳部、市委講師團(tuán)結(jié)合工作實際，對全市新聞宣傳戰(zhàn)線如何在社會管理創(chuàng)新中進(jìn)一步發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用進(jìn)行了調(diào)研討論，較全面地收集了我市輿論引導(dǎo)能力建設(shè)的基本情況，提出加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力建設(shè)的意見和建議。

一、輿論引導(dǎo)在社會管理創(chuàng)新中的作用和地位

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是我們在新的歷史時期面臨的重大任務(wù)，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到國家長治久安，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。

我們正處在一個傳播技術(shù)快速變革，傳播格局空前變化，受眾個性高度多樣，價值理念日趨多元的時代，新聞管理面臨著前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。受眾的需求正在發(fā)生顯著變化，呈現(xiàn)出思維多元化、判斷自主化、追求個性化的特點，對新聞的接收擁有很大的自主權(quán)。現(xiàn)代傳播手段也在發(fā)生著快速變化，由媒體的單一傳播變?yōu)槊襟w與受眾越來越多的雙向互動，出現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場、口頭傳播輿論場等三個輿論場。因此，要與時俱進(jìn)，解放思想，大膽實行改革，創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理方法、創(chuàng)新管理手段，從機(jī)制上真正“還權(quán)”于媒體，充分發(fā)揮媒體在提高自身輿論引導(dǎo)能力方面的自覺性和積極性。

在社會管理創(chuàng)新工作中，媒體力量不可忽視，社會管理創(chuàng)新工作中的很多利益矛盾，有的是由于不全面、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)而引發(fā)的；有的是由直接利益沖突的當(dāng)事人為爭取支持和同情,夸大其辭,甚至捕風(fēng)捉影,