第一篇：城東街道網(wǎng)上輿論引導應急預案

城東委〔2012〕 號

關于印發(fā)《城東街道網(wǎng)上輿論引導應急預案》的通知

各社區(qū)、經(jīng)濟合作社及有關單位：

為進一步提高我街道網(wǎng)上輿論引導能力，根據(jù)區(qū)委宣傳部的有關要求，結合我區(qū)實際，特制定《城東街道網(wǎng)上輿論引導應急預案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各社區(qū)、經(jīng)濟合作社及有關單位結合實際，認真學習并遵照執(zhí)行。

城東街道工作委員會

二○一二年八月十三日

主題詞：宣傳網(wǎng)上輿論應急預案

報：區(qū)委宣傳部

城東街道黨工委2012年8月13日印發(fā)

城東街道網(wǎng)上輿論引導應急預案

根據(jù)《金華市突發(fā)公共事件輿論引導一般工作規(guī)程》、《金華市突發(fā)公共事件新聞報道應急實施辦法》和區(qū)有關文件精神，結合我街道工作實際，梳理出網(wǎng)上輿論引導應急預案，旨在加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)控、有效引導，以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解，為城東街道經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。

一、總則

1、適用范圍

本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于我街道發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。

2、工作原則

按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。

二、組織機構

1、網(wǎng)絡輿情領導機構

成立城東街道互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組，作為全街道網(wǎng)絡管理和輿情應急指揮的非常設領導機構，在街道黨工委委、辦事處的統(tǒng)一領導下開展工作。領導小組組長由街道宣傳委員擔任，成員由街道宣傳干事、各社區(qū)宣傳干事?lián)巍?/p>

2、互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組工作職責、組織有關部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領導小組下設辦公室，辦公室設在街道網(wǎng)管辦，負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

三、分級響應

Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡輿情

根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組組長向街道黨工委委、辦事處主要領導請示，由街道黨工委委、辦事處主要領導共同領導，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組具體負責開展應急工作。

Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡輿情

由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組領導，由街道宣傳部門會同相關部門開展應急工作。

Ⅲ、一般網(wǎng)絡輿情

經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關部門開展應急工作。

Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡輿情

由輿情內(nèi)容涉及的相關部門在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

四、工作機制

（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控

1、日常監(jiān)控

將網(wǎng)絡輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2、突發(fā)事件監(jiān)控

當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

（二）網(wǎng)絡輿情預警

1、制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

2、密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網(wǎng)絡輿情應對

1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由相關單位會同街道宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3、根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會。對于特別重大網(wǎng)絡輿情，由街道黨工委委、辦事處指定專人對外發(fā)布

權威消息；對于重大或較大網(wǎng)絡輿情，由事件處置的部門組織新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布的主要方式有：新聞發(fā)布會、新聞通報會、背景吹風會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪、互聯(lián)網(wǎng)訪談、通過網(wǎng)站新聞發(fā)布廳發(fā)布以及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。

五、后期處置

1、善后工作

網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室和相關部門負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。

2、總結評估

網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組組織有關部門（必要時可邀請相關專家），對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

七、附則

本預案自印發(fā)之日起實施，具體內(nèi)容由街道互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組負責解釋。

第二篇：街道網(wǎng)絡輿論引導應急預案

街道網(wǎng)絡輿論引導應急預案

為進一步提高街道輿論引導能力，旨在加強對輿論的及時監(jiān)控、有效引導，輿論危機的積極化解，為街道經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。結合我街道實際，特制定此應急預案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各社區(qū)、單位認真學習并遵照執(zhí)行。

一、總則

1、適用范圍

本預案適用于處置網(wǎng)絡、電視新聞，新媒體等出現(xiàn)的關于街道發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。

2、工作原則

按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發(fā)布權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。

二、組織機構

1、網(wǎng)絡輿情領導機構

領導小組組長由街道辦公室主任擔任，成員由安全生產(chǎn)專干、信訪專干、精神文明專干、各社區(qū)宣傳干部擔任。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下開展工作。

2、工作領導小組工作職責、組織有關部門人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領導小組下設黨政辦公室，辦公室負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。

三、分級響應 Ⅰ、特別重大網(wǎng)絡輿情

根據(jù)需要，經(jīng)工作領導小組組長向街道黨工委委、辦事處主要領導請示，由街道黨工委委、辦事處主要領導共同領導，具體負責開展應急工作。

Ⅱ、重大或較大網(wǎng)絡輿情

由街道黨政辦公室部門會同相關部門開展應急工作。Ⅲ、一般網(wǎng)絡輿情

經(jīng)網(wǎng)絡輿情工作領導小組辦公室請示，由黨政辦公室會同相關部門開展應急工作。

Ⅳ、影響較小的網(wǎng)絡輿情

由輿情內(nèi)容涉及的相關部門在工作領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

四、工作機制

（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控

1、日常監(jiān)控

將網(wǎng)絡輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2、突發(fā)事件監(jiān)控 當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

（二）網(wǎng)絡輿情預警

1、制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。

2、密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的政府相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網(wǎng)絡輿情應對

1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由相關單位會同街道黨政辦公室及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3、根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會。對于特別重大網(wǎng)絡輿情，由街道黨工委委、辦事處指定專人對外發(fā)布

權威消息；對于重大或較大網(wǎng)絡輿情，由事件處置的部門組織新聞發(fā)布會。新聞發(fā)布的主要方式有：新聞發(fā)布會、新聞通報會、背景吹風會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪、互聯(lián)網(wǎng)訪談、通過網(wǎng)站新聞發(fā)布廳發(fā)布以及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。

五、后期處置

1、善后工作

網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，街道網(wǎng)絡輿情工作領導小組辦公室和相關部門負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。

2、總結

網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，網(wǎng)絡輿情工作領導小組對應急處置工作進行全面總結。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

街道黨工委 2018年1月10日

第三篇：應急管理和輿論引導

《應急管理和輿論引導》觀后感

9月27日下午，縣局黨委組織觀看了由清華大學董關鵬教授做的《應急管理與輿論引導》講座錄像．董教授分別從認識輿論、關注新發(fā)展，管理創(chuàng)新，案例分析和對策建議四個方面，闡述了提高應急管理水平、加強輿論引導能力的重要性、緊迫性和必要性，并就如何有效應對危機傳播、積極引導社會輿論給出了科學合理的建議。通過觀看講座，xx派出所的全體領導干部進一步提高了思想認識，更加充分認識到了應急事件中輿論引導的重要性。

在媒體影響力不斷提升的背景下，提高領導干部和媒體打交道的能力，已經(jīng)成為黨和政府提高執(zhí)政能力的重要課題。而每當發(fā)生應急性的群體性事件時，公安干警都是位于事件處臵的第一線，這就對我們公安戰(zhàn)線上的領導干部提出了更為嚴峻的要求，不僅要對形勢作出正確的判斷，安排正確的部署，更要提高與媒體溝通的能力，避免出現(xiàn)輿論引導的失控，避免事態(tài)的擴大化。

之前，部分領導干部對新聞媒體在思想認識上存在很多誤區(qū)，不愿意和新聞媒體打交道，對新聞媒體唯恐避之不及。甚至一些領導干部害怕新聞媒體，把新聞媒體視為“洪水猛獸”，對新聞媒體對一些“突發(fā)性”事件實事求是報道的愿望不予理睬，千方百計地封閉信息，寄希望于自然平息事件，“內(nèi)部消化”，慢慢處理，其結果只能是越捂越壞、越蓋越糟。

一些領導干部不善于與媒體打交道主要表現(xiàn)在如下幾個

方面：

1、重“做”輕“說”，忽視媒體作用。

2、不懂新聞價值，利用媒體不足。

3、怕媒體、躲媒體。一旦出了“負面情況”，某些領導干部怕說錯話給自己帶來麻煩，于是不敢正面接觸記者，回避記者的采訪，出現(xiàn)了所謂的“防火防盜防記者”。

4、堵、蓋、封，施壓制止媒體報道。

5、應對技巧欠缺。有的領導干部回答記者提問時，說過頭、過激的話，而被記者原封不動地放到報道里，導致出丑。

6、新聞禮儀欠缺。面對媒體人員拍攝時，有的領導干部缺少配合意識，使其在身體語言上暴露出不佳的公眾形象。

一些領導干部在當?shù)爻霈F(xiàn)“突發(fā)性”事件后，本來可以通過媒體準確地、有影響力地傳達政府的意思，說服公眾、動員公眾與政府合作，共同解決危機，但他們卻總是千方百計“捂著”、“掖著”、“蓋著”，害怕新聞媒體報道，不向新聞媒體通報有關情況，致使一些謠言在群眾中肆意傳播，在網(wǎng)絡中“滿天飛舞”，群眾、網(wǎng)民得不到真實信息，致使流言謠言錯誤地引導群眾、網(wǎng)民的情緒，“突發(fā)性”事件逐步演變?yōu)榇笠?guī)模群體性事件，造成極其不好的社會影響和巨大社會財產(chǎn)損失。

一些領導干部尤其是一些基層領導干部，對媒體了解不多，重要性認識不足，存在各種偏見和誤解，不愿面對媒體，甚至討厭輿論監(jiān)督。具體表現(xiàn)在：

1、使用令媒體和公眾反感的語言。有的領導干部在與媒體溝通時往往使用“這個不報那個不報”、“明令禁止”、“無可奉告”之類的語言，不是把媒體看成一

個合法存在的社會工具，而是在能夠利用的時候利用，不需要利用的時候就“積極預防”，一旦出現(xiàn)了“負面情況”，便“主動公關”，甚至直接找到上級新聞主管部門，要求制止報道。

2、出了問題企圖掩蓋事實真相。正面報道多多益善，負面報道嚴厲封殺。甚至有一些地方三令五申，沒有上級宣傳部門安排的采訪一律不予接待。如發(fā)現(xiàn)有記者在其轄區(qū)內(nèi)“活動”，要嚴密監(jiān)視并在第一時間報告上級主管部門，出了問題不是積極應對，而是力圖把蓋子捂住，不讓事情曝光于公眾眼前。

3、與媒體對抗。以老大自居，老虎屁股摸不得，尤其是面對突發(fā)事件、危機事件和來采訪負面影響的記者千方百計阻撓推諉，粗暴干涉記者采訪，甚至發(fā)生毆打記者的惡性事件。

三、應對媒體出現(xiàn)本領危機的原因

長期以來，我國媒體是行政機構的延伸，政府用行政命令就可以指揮媒體，不存在如何與媒體打交道的問題。所以，在以往干部培訓中，沒有專門教領導干部如何應對媒體的課程，尤其是沒有一門學科可提供這方面的培訓，公共管理學沒有涉及媒體的內(nèi)容，新聞學是教如何當編輯記者的。這些都是造成我國各級黨政領導干部在應對媒體時表現(xiàn)出本領危機的重要原因。

領導干部不善于與媒體打交道的主要原因：

1、缺乏媒介素養(yǎng)教育。在我國，大學本科及以上畢業(yè)的領導干部中能夠接受媒介素養(yǎng)教育的數(shù)量很少，大量的基層干部有相當一部分人還沒有進過高等院校，更沒有機會接受媒介素養(yǎng)教育了。因此，出現(xiàn)

不善于與媒體打交道的現(xiàn)象也就不足為怪了。

2、認識上有誤區(qū)。有些領導干部認為，平時讀不讀報紙、聽不聽廣播、看不看電視，對工作沒有多大的影響。有的領導干部雖然有時也偶然聽聽廣播和看看電視，但感興趣的常常又不在新聞。有些領導干部對于“第四媒體”因特網(wǎng)還沒有接觸過，因此也就不知道其好處和作用了。

3、有些領導干部尤其是基層領導平時工作很忙，常常是“兩眼一睜，忙到熄燈”，難得有時間關注媒體。也有一些領導干部把時間花在迎來送往上，忙于應酬，也就沒有多少時間去琢磨如何與媒體打交道的事了。

四、領導干部與媒體打交道應把握的原則

領導干部與媒體打交道應把握如下七個原則：及時原則，即應向媒體傳遞最新的信息，否則會失去時效性；真實原則，即信息要以事實為依據(jù)，不能胡編亂造；統(tǒng)一原則，即信息要保持前后一致性，不能自相矛盾；主動原則，即要能做到有所準備與計劃，不能過于被動；效果原則，即信息發(fā)布是要達到良性的社會價值，應以公眾利益優(yōu)先；合法原則，即信息流程要符合法律規(guī)定，不能走不正當?shù)耐緩剑贿m度原則，正反信息的披露要把握尺寸，不能有失偏頗。

面對媒體領導干部應掌握五種原則性方法。其一，抓住第一時間主動溝通。只有抓住第一時間主動溝通，才能搶占有限的宣傳陣地，使負面的消息、不良的消息減少。同時還要注意口徑的一致性。其二，尊重記者，熱情大方，以誠相待。因為記者也

是人，如果受了冷遇，或是受到不公正、不禮貌、粗暴的對待，那么記者就可能把這種怨氣帶到所寫的稿子中去，就會激化矛盾。其三，牢記立場和角色，不信口開河。作為領導干部，位臵決定了無論在什么情況下，都不能以個人好惡、個人觀點來左右工作。任何時候，在面對媒體的時候都必須客觀公正、事實清楚，同時要有保密意識，要自覺維護黨和政府的形象，注意保守工作中的秘密。其四，恰當運用外交辭令。對于敏感問題或是要求提供一些具體數(shù)據(jù)，而一時又無法或不能提供的，一定要表現(xiàn)出一種謙和真誠的態(tài)度，從而得到記者的理解。其五，熟悉內(nèi)情，掌握大局。在接待記者的時候，一定要做好自己的功課，該掌握的情況，一定要爛熟于心。要用語準確，恰如其分，讓記者能夠切身感受到自己是一個稱職的領導、負責任的領導。

五、領導干部提高與媒體打交道能力的實現(xiàn)途徑

領導干部提高與媒體打交道的能力要強化五種意識，一是要強化開放意識，二是要強化學習意識，三要強化主動接受監(jiān)督的意識，四要強化民本意識，五要強化禮儀意識。

提高媒體應對能力有如下幾個有效方法：一是建立良好的媒體公共關系，二是建立高效的新聞發(fā)布機制，三是提高危機事件中應對媒體的能力，四是提高應對記者的能力，五是提高應對采訪的能力，六是提高應對負面報道的能力，七是提高塑造媒體形象的能力。

提高領導干部與媒體打交道的能力，要深化和普及“政府

新聞學”學科。還有學者認為，提高領導干部與媒體打交道的能力關鍵是要提高領導干部運用和管理互聯(lián)網(wǎng)的能力，提高領導干部在處臵突發(fā)公共事件中輿論引導的能力，提高領導干部同媒體打交道的綜合素質(zhì)。

第四篇：網(wǎng)絡輿論應急預案

網(wǎng)絡輿論應急預案

網(wǎng)絡輿論應急預案1

基層人民銀行擔負著貫徹執(zhí)行貨幣信貸政策、維護區(qū)域金融穩(wěn)定、提供金融服務的重要職責，與社會公眾、企事業(yè)單位、金融部門、地方政府聯(lián)系密切，成為網(wǎng)絡議論焦點的可能性較大，發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的風險較高。做好基層人民銀行網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對工作，直接關系中央銀行的形象、權威和公信力，有針對性地加強基層人民銀行網(wǎng)絡輿情應對工作意義重大。

一、正確認識網(wǎng)絡輿情的重要性

網(wǎng)絡輿情是由于各種事件的刺激而產(chǎn)生，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的對該事件的所有認知、態(tài)度、情感和行為傾向的集合。在實際工作中，正確認識網(wǎng)絡輿情是不斷提升基層人民銀行網(wǎng)絡輿情引導水平，實現(xiàn)科學民主決策和高效履職的重要前提和基礎。

（一）網(wǎng)絡輿情具有信息傳遞功能

當前，網(wǎng)絡平臺已經(jīng)成為上下溝通的快捷通道。在下情上達方面，廣大公眾可以通過網(wǎng)絡參與相關事件的評論和討論，真實、充分地表達自己的意愿和看法，反映人民銀行工作中存在的問題。在上情下達方面，公眾可以通過網(wǎng)絡全面了解人民銀行金融宏觀調(diào)控政策意圖、金融服務內(nèi)容等。網(wǎng)絡已經(jīng)成為公眾表達訴求、建言獻策、溝通交流的重要渠道，也成為人民銀行獲取信息的重要途徑。網(wǎng)絡媒體能夠綜合反映各類媒體和來自基層的各種信息，通過梳理分析這些意見和建議，可以為基層人民銀行科學決策提供依據(jù)。

（二）網(wǎng)絡輿情具有監(jiān)督功能

隨著網(wǎng)絡媒體的興起，監(jiān)督和被監(jiān)督的關系從來沒有像網(wǎng)絡輿情這樣突出。網(wǎng)絡輿情在交互碰撞形成之后，會在很短的時間掀起軒然大波，形成很強的社會輿論場，甚至影響決策。近年來，與人民銀行有關的網(wǎng)絡輿情，幾乎都在網(wǎng)絡媒體上引起了強烈反響和激烈辯論，形成了若干規(guī)模較大、力度較強的網(wǎng)絡輿情，對于人民銀行履職有一定影響，也督促人民銀行進一步加強和改進相關工作。可以說，網(wǎng)絡監(jiān)督是一種反應快、影響大、參與面廣的監(jiān)督方式。

（三）網(wǎng)絡輿情具有宣傳引導功能

在信息化條件下，互聯(lián)網(wǎng)已成為覆蓋面廣、快捷高效、影響巨大的大眾傳媒，對社會輿論態(tài)勢和走向產(chǎn)生著越來越強大的影響，同時也是強大的輿論宣傳新陣地，為人民銀行履職的宣傳提供了廣闊空間，可以通過正面引導網(wǎng)絡輿情，讓人民銀行工作得到更多理解和支持。反之，如果引導不力或不當，可能會通過網(wǎng)絡的放大效應，使局部問題擴大為全局問題，使一般問題演變成重大問題，使個人的偏激言論擴散為非理性的社會情緒，直接損害人民銀行形象。

二、輿情突發(fā)事件特征分析

網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件是通過網(wǎng)絡輿情的傳播進而在現(xiàn)實中觸發(fā)的突發(fā)事件，即網(wǎng)絡輿情在先、突發(fā)事件在后，是由于網(wǎng)絡輿情的爆發(fā)與失控而導致的。網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件作為一種非常規(guī)突發(fā)事件，具有以下特點：

（一）發(fā)生發(fā)展具有明顯的生命周期性

網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件從其萌發(fā)走向消亡的過程可以分為五個階段：一是潛伏期，網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的致因業(yè)已存在，但因為缺乏強力觸發(fā)而暫未顯化為突發(fā)事件。二是萌動期，網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件已現(xiàn)端倪，網(wǎng)絡關注度呈現(xiàn)波動狀態(tài)，一些具有代表性的輿論開始顯現(xiàn)。三是加速期，關注度急速提高，網(wǎng)絡能量快速集聚，意見領袖出現(xiàn)，熱度大幅增加，推動突發(fā)事件迅速發(fā)展，影響面也快速擴大。四是成熟期，網(wǎng)絡輿情主導意見已形成，關注人數(shù)相對穩(wěn)定，熱度處于平衡，突發(fā)事件的蔓延減緩。五是衰退期，網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的關注度隨著致因的逐漸消除，以及網(wǎng)民新鮮感的減弱緩慢降低，從而網(wǎng)絡能量下降，突發(fā)事件逐步解決，社會關注度下降。

（二）傳播速度快、影響范圍廣

近年來，我國信息化建設穩(wěn)步推進，網(wǎng)民人數(shù)不斷增加。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心統(tǒng)計，截至20xx年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達564億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42%。網(wǎng)絡媒介被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，成為反映社會輿情的主要載體之一。相比報紙、廣播、電視，網(wǎng)絡傳播具有即時性，傳播者可以隨事件的發(fā)生、發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)上跟蹤最新的消息，廣泛傳播。一旦成為互聯(lián)網(wǎng)上的熱門話題，往往能夠在短時間內(nèi)形成巨大的網(wǎng)絡輿論場，吸引為數(shù)眾多的'網(wǎng)民參與其中，并可能轉化為社會輿論，在整個社會范圍內(nèi)產(chǎn)生巨大影響。

（三）參與主體互動性和開放性強

網(wǎng)絡比任何一種媒體都更開放、互動、及時，為公眾提供了表達利益訴求的平臺，每個網(wǎng)民都可能成為信息渠道，都可能成為意見表達的主體。無論是在人流穿梭的門戶網(wǎng)站，還是在人以群分的專業(yè)討論組，都可以自由信息，都可以對社會熱點和事件進行自由評論。

（四）網(wǎng)絡輿情存在偏差性

網(wǎng)絡輿情是社情民意中最活躍、最尖銳的一部分，但網(wǎng)絡輿情還不能等同于全民立場。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，中國網(wǎng)民有了空前的話語權，可以較為自由地表達自己的觀點與感受。但由于發(fā)言者身份隱蔽，網(wǎng)絡空間缺少規(guī)則限制和有效監(jiān)管，法律道德約束較弱，如果網(wǎng)民缺乏自律，就會導致某些不負責任的言論。有些網(wǎng)站出于商業(yè)目的，片面追求點擊率，刻意將未經(jīng)證實的消息置于顯著地位，從而加快了假消息的傳播速度和負面效應的擴散。

三、基層人民銀行應對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件現(xiàn)狀

近年來，基層人民銀行應急管理工作取得了顯著成效。但由于網(wǎng)絡傳播是新事物，網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對更是一個全新的課題，基層人民銀行缺乏足夠的經(jīng)驗和方法，在許多方面還存在一些不容忽視的問題，值得我們進行深層次的思考。

（一）思想理念存在偏差

當前網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件固然與經(jīng)濟體制轉軌、社會結構變遷、利益格局挑戰(zhàn)等客觀因素有關，但更多的是因?qū)︻A防和處置網(wǎng)絡輿情的重要性認知不足等主觀因素所致。相對網(wǎng)絡的快速發(fā)展，部分基層人民銀行缺乏對網(wǎng)絡輿情的了解，對網(wǎng)絡輿情變化和網(wǎng)絡輿論熱點關注不夠。因為第一時間認知的缺位，為不實信息在網(wǎng)絡上散布提供了充分的時間，使應對工作陷入被動。

（二）應對力量相對薄弱

基層人民銀行在人員偏少、辦公經(jīng)費緊張的情況下，短期內(nèi)不太可能設立專門機構、招募專業(yè)人員應對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。面對互聯(lián)網(wǎng)海量信息和巨大的輿論壓力，基層人民銀行在網(wǎng)絡輿論突發(fā)事件中的應對力量不足。

（三）應急機制相對滯后

目前，基層人民銀行網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應急機制建設還處于相對滯后的狀態(tài)。在預警方面，有的單位對信息收集研判工作重視不夠，情報信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設進展緩慢。在事前防范方面，有的單位責任意識淡薄，調(diào)處矛盾不堅決、不徹底，致使小事拖大。在善后處置方面，有的單位忽視及時有效的矛盾排查和回訪。

（四）應急預案建設有待加強

近年來，基層人民銀行高度重視現(xiàn)實生活中的突發(fā)事件應對，及時制定、更新有關應急預案，但是對虛擬世界的網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的處置應對，缺乏前瞻性和預見性，相應的應急預案準備較少，面對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件不知如何下手，難以有效控制事態(tài)發(fā)展，不能及時消除負面影響。對已經(jīng)制定的應急預案在內(nèi)容細化、培訓和演練方面做得不夠。由于網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件實戰(zhàn)演練難度較大，制定了應急預案的基層人民銀行很少組織開展有關應急演練，造成應急人員對處置流程不夠熟悉。

四、提高基層人民銀行應對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件能力的對策

（一）提高思想認識

要全面認識網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的特點及內(nèi)在規(guī)律，深入理解網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對工作的重要性。要把網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件納入突發(fā)事件應對管理范疇，明晰角色定位和職責所在，高度重視網(wǎng)絡輿情工作。要進一步拓寬黨群、政群、干群溝通渠道，組織好、開展好領導干部定期接訪活動，使群眾話有處說、理有處講，反映的問題能得到公正解決，做到上情下達、下情上達。要全面推行黨務公開、政務公開，增加公共管理透明度，提高民主管理和民主監(jiān)督水平，不斷凝聚民心。

（二）加強應對力量建設

一是加強領導干部培訓，提高科學應對能力。領導干部要熟悉有關法規(guī)和網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對預案，掌握基本要求、方法和必要的技能技巧，避免出現(xiàn)面對復雜局面驚慌失措。二是注重經(jīng)驗總結積累，提升職能部門應對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的能力。通過解析典型案例，分析網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置過程中的得與失，積累相關工作經(jīng)驗。三是加強信息技術在網(wǎng)絡輿情引導和控制中的作用。基層人民銀行可結合本地實際，整合科技人力資源，研究開發(fā)網(wǎng)絡輿情分析軟件，為有效處置和應對突發(fā)事件爭取時間。

（三）加強應急機制建設

一是建立健全網(wǎng)絡輿情預警機制。預警是網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件管理的重要組成部分和第一道防線，是防范網(wǎng)絡不良輿情快速擴散的基礎。要積極構建科學的網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件預警機制和監(jiān)測指標體系，及時對網(wǎng)絡輿情的現(xiàn)狀和變化作出分析判斷并對可能的發(fā)展做出評價，同時建立必要的組織和制度體系以支持預警機制的運行。二是建立健全網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)處置機制。堅持屬地管理、分級負責的原則，加強人民銀行各級行之間以及與政府職能部門之間的聯(lián)系，多方聯(lián)動，形成合力，及時有效應對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。三是建立健全善后處理機制。充分重視輿論導向的作用，加強與網(wǎng)絡媒體的溝通，與地方傳統(tǒng)媒體保持良好的互動關系，及時對事件給予積極客觀報道，放大正面輿論。

（四）建立健全網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應急預案

實踐經(jīng)驗表明，應急預案是突發(fā)事件處置的行動指針，是及時、有序、高效開展突發(fā)事件應對工作的重要基礎，好的預案能夠保證危機發(fā)生時有條不紊，獲得最大程度的主動權。基層人民銀行要結合當?shù)貙嶋H，制定詳細周密的網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的應急預案，并注意吸取專家意見和建議。要加強應急預案的演練工作，及時修訂更新預案內(nèi)容，提高預案的科學性、針對性和可操作性。

網(wǎng)絡輿論應急預案2

網(wǎng)絡輿情管理作為各級政府管理工作的重要項目，組織開展網(wǎng)絡輿情分析研判工作已經(jīng)變成網(wǎng)絡輿情管理的主要內(nèi)容。然而，在實際工作的過程中，相關人員沒有深入理解社會“網(wǎng)絡輿情研判”的含義，簡單的認為是地方政府緊急處理社會網(wǎng)絡輿情的一種方法。文章主要從導致網(wǎng)上輿情分析研判受到瓶頸的原因出發(fā)，對構建網(wǎng)上輿情分析研判體系的核心技術進行了分析，以供參考完善。

【關鍵詞】網(wǎng)上輿情研判體系構建量化指標

隨著計算機技術的發(fā)展與應用，互聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)成為思想、信息和文化等社會輿論的容器，同時也是世界各國治國理政和了解社會民情的一個平臺。但由于計算機網(wǎng)絡信息的傳播和交流具有自由性、便捷性和無國界性的特點，人們能夠隨時隨地查閱相關的信息資料和信息，使得信息源的發(fā)展呈現(xiàn)出多元化形式。加上網(wǎng)絡輿情極易受“匿名身份”的“網(wǎng)絡非理性”影響，讓人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)非理性情緒與判斷。如果各地政府缺少正確的疏導，極易讓消息傳播偏離正確的方向，從而加大社會風險的治理成本。因此，必須正確管理網(wǎng)上輿情，達到實時監(jiān)控和引導網(wǎng)絡輿論的目的。

1導致網(wǎng)上輿情分析研判受到瓶頸的原因分析

1、1數(shù)據(jù)挖掘技術欠缺

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息時代的來臨，各級政府在網(wǎng)上輿情的管理上，需要準確分析、正確引導和認真管理民意，深入挖掘數(shù)據(jù)信息技術的優(yōu)勢。然而，在數(shù)據(jù)挖掘技術上，我國起步相對較晚，技術欠缺，加上我國高端的數(shù)據(jù)外挖掘人才不足，對保障大數(shù)據(jù)實時檢索和準確分析，已經(jīng)成為網(wǎng)絡輿情分析研判體系構建急需解決的問題。

1、2缺少相應的量化指標體系

面對網(wǎng)絡上的海量信息，如果對信息數(shù)據(jù)的真?zhèn)芜M行區(qū)分，對信息的影響程度進行判斷，可有效了解掌握信息數(shù)據(jù)的社會正負效應，但相關信息技術管理缺少相應的量化指標體系，從而給計算機技術實時分析、評判網(wǎng)絡輿情形成的技術性帶來影響。

1、3應急以及引導系統(tǒng)不完善

相關人員通過對網(wǎng)絡輿情信息源進行分析后，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情的信息源，并加以正確引導，但由于網(wǎng)絡輿情應急處理和引導系統(tǒng)不完善，不能及時對網(wǎng)絡輿情的處理進行響應，一旦出現(xiàn)非理性輿情信息源，勢必會給社會穩(wěn)定秩序帶來影響。

2構建網(wǎng)上輿情分析研判體系的核心技術

2、1構建完善的數(shù)據(jù)庫，并形成管理機制

相關人員在構建網(wǎng)絡輿情分析研判體系的過程中，必須按照網(wǎng)絡輿情發(fā)展的快速聚集和迅速響應的特點，明確鎖定網(wǎng)絡輿情信息源，對非理性的網(wǎng)絡輿情進行處理，加快正確引導網(wǎng)絡輿情的擴散速度。然后通過計算機網(wǎng)絡技術，實時監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)流量，分析比較數(shù)據(jù)庫中儲存的信息數(shù)據(jù)，從而形成數(shù)據(jù)庫的頻度分析。此外，還應按照頻度分析整理網(wǎng)絡輿情，形成一個完整的網(wǎng)絡輿情動態(tài)化系統(tǒng)，從而建立相應的網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)庫對收集信息進行儲存。例如相關負責人應加快完善輿情隊伍建設腳步，培育吸納優(yōu)秀的團隊，爭取領袖意見，和人們團結起來，構建一個輿情工作隊伍。同時，建立一個“上下左右”合縱連橫的聯(lián)動體系，優(yōu)化中央與地方、上級與下級部門、各省與各部門之間的輿情工作格局，建立輿情研究機制，加大輿情社會環(huán)境的治理力度，對網(wǎng)絡輿情的傳播行為加以規(guī)范，從而營造良好的輿論環(huán)境。

2、2建立完善的在線研判體系

相應人員在建立網(wǎng)絡輿情的在線研判體系的過程中，必須按照網(wǎng)絡輿情收集、整理機制而建立的網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)庫，充分考慮網(wǎng)絡輿情的集中度、輿情傳播手段、信息頻度、輿情信息影響的人群范圍、響應的網(wǎng)絡客戶量及輿情信息分布地理范圍，構建一個完整的'網(wǎng)絡輿情研判量化指標機制，通過對網(wǎng)絡輿情的信息可信度進行分析比對，跟蹤網(wǎng)絡輿情的信息源，在線研判網(wǎng)絡輿情的真?zhèn)危⑦@些輿情傳播程序和輿情公信度反饋給相關管理部門的負責人當中，為負責人決策提供有利依據(jù)。

2、3制定有效的引導系統(tǒng)及應對預案

相關人員在制定有效的引導系統(tǒng)及應急預案前，應詳細分析計算機網(wǎng)絡技術傳播的特點，從計算機信息傳播的基本原理、傳播方式和網(wǎng)絡輿情傳播的特點著手，充分考慮我國法律法規(guī)、相關政策、地區(qū)與部門特點及具體管理措施，完善網(wǎng)絡輿情應急處置預案，同時按照網(wǎng)絡輿情研判所收集的網(wǎng)絡輿情、傳播速度和公信度反饋給相關部門，以此響應網(wǎng)絡輿情應急處置預案，正確引導網(wǎng)絡輿情應急處置，實現(xiàn)網(wǎng)絡正面輿情引導，化解負面輿情的目標。例如建立一個全面365天，每天24小時的輿情監(jiān)測機制，建立完善“人工+技術”的立體化監(jiān)測預案體系，并編制針對重點對象、重點領域和重點輿論區(qū)域的不間斷重點巡查制度，通過風險評估機制與突發(fā)事件監(jiān)測機制對的重大政策、活動和工程進行評估，做足預案，制定有效的輿情應對操作手冊，做到第一時間發(fā)現(xiàn)和第一時間報告，為突發(fā)輿情事件的處理爭取事件。此外，制定輿情預警標準，設定紅、橙、黃、綠和藍等等級不同的預警方案，對網(wǎng)絡輿情的真?zhèn)芜M行區(qū)分，從而加強輿情預警的可靠性與及時性。

3結束語

網(wǎng)絡輿情分析研判是一種順應社會民情、改變執(zhí)政方式和提升自身執(zhí)政能力的指標，也是網(wǎng)絡輿情信息管理和輿情工作的重要內(nèi)容。因此，在實際管理網(wǎng)絡輿情的過程中，必須構建完善的數(shù)據(jù)庫，并形成管理機制、建立完善的在線研判體系和制定有效的引導系統(tǒng)及應對預案，有效解決社會突發(fā)事件和網(wǎng)絡輿情事件的熱點，從而提升各級黨組織與正確解決情危機的能力，樹立國家與政府機關在社會的威信。

第五篇：街道春節(jié)應急預案

街道春節(jié)應急預案

街道春節(jié)應急預案1

一、目的

停工期間為確保項目部上下能全力處置火災事故，及時、迅速、高效地控制火災事故的進展，最大限度地減少火災事故損失和影響，保護公司及項目部財產(chǎn)和人員的安全。特制定本項目部火災事故應急準備和響應預案。

二、組織機構

本項目部成立火災事故應急響應指揮小組，負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

組長：

副組長：

成員：

急救電話—120火警—-119公安—110

1、負責立即組織人員進行撲救。

2、負責組織人員疏導被困人員、維持現(xiàn)場秩序。

3、負責立即同醫(yī)院、公安、消防部門的聯(lián)系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。

4、負責現(xiàn)場物資、車輛的調(diào)度。

三、火災事故應急措施

1、立即報警。當接到基地或施工現(xiàn)場火災發(fā)生信息后，指揮小組要立即撥打“119”火警電話，并及時通知公司應急搶險領導小組，以便及時撲救火災事故。

2、組織撲救火災。當基地或施工現(xiàn)場發(fā)生火災后，除及時報警以外，指揮小組要立即組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點、后一般”的滅火戰(zhàn)術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，充分利用基地或施工現(xiàn)場中的消防設施器材進行滅火。如果廚房食堂起火，不得使用消防水直接滅火，一定要使用干粉滅火器對起火地點進行控制。

3、協(xié)助消防隊滅火。在自救的基礎上，當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后，火災事故應急響應指揮小組要簡要地向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業(yè)消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。

4、傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。

5、現(xiàn)場保護。當火災發(fā)生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責任人的調(diào)查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的.污染能降低到最低限度。

6、火災事故調(diào)查處置。按照公司事故（事件）報告分析處理制度規(guī)定，項目部火災事故應急準備和響應指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后，應作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報公司應急搶險領導小組和上級主管部門。

四、注意事項：

1、貴重要的`檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。

3、高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀，二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，造成消防人員的傷亡。

4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因為這三種強酸遇火后發(fā)生強烈的發(fā)熱反應，引起強酸四濺，甚至發(fā)生爆炸。

5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火后，千萬不可用水撲救，因為它們會與水發(fā)生化學反應，生成大量可燃氣體——氫氣，不但火上澆油，而且極易發(fā)生爆炸。

街道春節(jié)應急預案2

20xx年春節(jié)即將到來，為認真貫徹落實上級文件精神，切實抓好春節(jié)期間各項安全生產(chǎn)工作，堅決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結合我礦實際情況，特制定如下方案：

一、組織機構

為加強安全工作的領導和管理，特成立安全工作領導小組。

組長：

常務副組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)科，由安監(jiān)科科長兼任辦公室主任，負責春節(jié)期間安全保障措施的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。

二、時間節(jié)點：

20xx年1月1日至2月22日

三、具體保障措施

1、嚴格執(zhí)行領導干部值班、跟班制度。各級領導干部要保持清醒頭腦，認清形勢，嚴格按照排定的值班、跟班表進行值班、跟班。值班時要堅持24小時值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查崗工作；跟班時要與工人同下同上，全力以赴抓好現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作。

2、嚴格領導干部請銷假制度。科(隊)長及以上管理人員有事必須請假，經(jīng)分管礦領導批準后，還必須報礦長審批同意（或電話請假），請假單交調(diào)度室存檔備查，返礦后到調(diào)度室銷號，同時向分管礦領導和礦長銷假。對于未請假私自離礦人員處罰200元／天。

3、抓好職工思想穩(wěn)定工作。各單位要認真開好班前會，安排工作必須強調(diào)安全注意事項，落實責任人、落實安全措施、落實安全責任。特殊作業(yè)必須制定專項安全措施，做到“誰主管，誰負責安全；誰安排工作，誰落實安全措施；誰簽字，誰負責。”，實現(xiàn)安全防范工作無盲區(qū)、無死角。做好職工思想穩(wěn)定工作，嚴禁疲勞上崗，嚴禁帶有思想包袱或酒后入井，單位負責人要及時掌握職工思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題必須及時解決，杜絕越級上訪事件發(fā)生。

4、加大安全小分隊巡查、突查力度。每天不定時對地面各作業(yè)場所進行巡查，查人員在崗情況，是否執(zhí)行操作規(guī)程；每天檢查領導干部請銷假制度執(zhí)行情況和工作是否盡職盡責；下井突查兩天不得少于一次，重點放在四點班和零點班的突擊檢查。其他管理人員下井后要查“三違”、查隱患、查漏洞，提高下井質(zhì)量。

5、開展春節(jié)前后安全隱患大排查。春節(jié)放假前和節(jié)后復工前，由安全副礦長牽頭各開展一次全方位的安全隱患大排查，對查出的各類安全隱患和問題，按“三定”原則落實跟蹤整改閉合。

6、抓好冬季四防工作。春節(jié)放假前和節(jié)后復工前，由辦公室負責各組織一次地面冬季四防安全檢查，重點檢查地面辦公場所、職工宿舍、庫房的用電、用油、用火、取暖和防盜保衛(wèi)情況，嚴防發(fā)生火災和煤氣中毒事件。

7、加大反“三違”力度。管理人員元月份少一個反“三違”指標罰款200元，所有“三違”人員在處罰的基礎上，必須寫出書面檢查交安監(jiān)科后方可上班，嚴重“三違”人員駐“三違”學習班，停班學習5天，經(jīng)考試合格后再上班。

8、加強地面保衛(wèi)和做好突發(fā)事件的`應急處置工作。保衛(wèi)科每天安排人員對全礦區(qū)開展面安全巡邏，重點加強夜間、重要場所和要害部位的安全檢查，做好防盜、防火工作，做好出入礦區(qū)人員和車輛的登記工作；各單位充分做好應對突發(fā)事件準備工作。

9、加強機電設備檢修管理。春節(jié)放假設備檢修必須制定詳細的檢修計劃和安全技術措施，機電部門安排專人負責跟蹤監(jiān)督安全技術措施落實到位。

10、扎實抓好春節(jié)放假期間安全管理工作。由安監(jiān)科負責在放假前制定春節(jié)放假期間安全保障實施方案，并嚴格監(jiān)管落實到位。

四、工作要求

（一）加強領導，明確任務。各單位負責人要充分認識到安全工作的重要性和緊迫性，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實抓好春節(jié)期間安全工作。對安全不到位，重視不夠，不負責任而導致事故發(fā)生的單位，將嚴肅追究事故責任人和單位負責人的責任，絕不姑息遷就。

（二）搞好安全教育，提高安全意識。各單位要召開各類會議，教育廣大職工強化安全意識，按章作業(yè)，杜絕“三違”，加強用火、用電等消防安全方面的知識教育，嚴防火災事故的發(fā)生。

（三）加強節(jié)日值班和信息報送工作。各單位一定要安排好節(jié)日期間的值班工作，決不允許值班人員脫崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。遇有緊急、重要事項或突發(fā)事件要及時向調(diào)度室和分管礦領導匯報，不得延誤。

街道春節(jié)應急預案3

為了提高集團公司春運安全生產(chǎn)工作的處置和保障能力，積極應對各類突發(fā)事件，最大限度維護正常的生產(chǎn)、生活秩序，保障人民群眾安全出行，根據(jù)中華人民共和國新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸管理條例》等法律法規(guī)以及上級政府部門關于加強春運期間安全生產(chǎn)工作的一系列要求，結合我司春運工作實際，為進一步做好春運安全生產(chǎn)工作，有效預防和遏制重特大交通事故的發(fā)生，確保春運安全生產(chǎn)工作有序開展，保障道路旅客運輸安全、暢通、方便、快捷，使廣大群眾過上溫馨祥和的春節(jié)，經(jīng)公司研究決定，特制訂本應急救援預案：

一、適用范圍

本預案適用于春運期間集團公司所屬各單位、生產(chǎn)場地、車輛發(fā)生的突發(fā)事件以及天氣、路況等突變情況下的應急處置和求助。

二、安全運輸生產(chǎn)應遵循的原則

1、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全為原則，以一切有利于維護正常的生產(chǎn)秩序，有利于預防和減少事故發(fā)生，減少生命財產(chǎn)損失為原則。

2、各有關人員應嚴格遵循本預案規(guī)定，各盡其責、服從調(diào)度、統(tǒng)一指揮、積極配合做好春運期間安全生產(chǎn)工作。

三、組織領導

集團公司春運安全生產(chǎn)應急處置的指揮機構是春運安全領導小組：

組長：

副組長：

成員：

指揮部設在集團公司總調(diào)度室。

春運安全領導小組主要承擔春運安全生產(chǎn)應急處置的.日常組織工作，督促、檢查、指導和協(xié)調(diào)春運及安全生產(chǎn)工作的落實，針對工作中的.薄弱環(huán)節(jié)提出意見和建議，指揮部下設3個處置領導小組。

1、安全生產(chǎn)應急處置小組。組長：潘軍，成員：安技部、基層單位安全管理人員。負責落實各項安全管理措施，落實預防措施，控制事態(tài)的發(fā)展，努力預防事故的發(fā)生。

2、疏導處置小組。組長;劉澤國，成員：公司總調(diào)、基層單位行車調(diào)度人員。負責維護運輸生產(chǎn)秩序，調(diào)配車輛、保障運力，疏散滯留人員，安全優(yōu)質(zhì)高效的做好旅客運輸工作。

3、消防保衛(wèi)應急處置小組。組長：楚克寧，成員：稽查保衛(wèi)部、基層單位的消防、保衛(wèi)人員。負責春運期間車場和重點防火防盜單位的管理，落實相關管理制度，配合安全及生產(chǎn)部門工作，加強現(xiàn)場秩序的維護管理。

各基層單位安全領導小組為本單位應急救援領導機構，分管領導、各部門負責人為成員。負責在集團公司統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，組織開展應急救援、救助工作。

四、春運期間安全生產(chǎn)工作及應急處置程序

1、各級安全管理人員要堅持發(fā)車一線的現(xiàn)場管理，嚴格依法查處交通違法行為，消除不安全隱患，如遇雨、霧、冰、雪惡劣天氣影響行車安全時，各單位要安排人員探明路況，經(jīng)由安全領導小組集體研究決定后，方準車輛投入運營。駐市單位車輛如遇特殊天氣停班時，應在早上6時以前各單位按方向分別安排管理人員探明路況，按照一客公司向東、二客公司向西、三客公司向南、五客公司向北的原則執(zhí)行，并將探路情況向公司應急處置領導小組匯報，由領導小組根據(jù)探明的道路具體情況進行協(xié)調(diào)處置。當路面積雪影響運行時要逐車檢查車輛防滑鏈的安裝，未落實防滑措施的一律不準投入運行。如遇大霧天氣，能見度低于50米的，車輛要一律停運，確保行車安全。

2、發(fā)生安全生產(chǎn)事故以后，要根據(jù)集團公司安全生產(chǎn)應急救援預案的規(guī)定，由當事人按照“就地、就近”的原則報案，便于救援行動的及時有效開展。當發(fā)生重大責任事故或重大經(jīng)濟損失事故時，車屬單位應第一時間向應急處置領導小組上報，由領導小組負責協(xié)調(diào)處理，安技部主任負責落實各項應急措施。

3、總調(diào)及各單位生產(chǎn)調(diào)度人員要及時根據(jù)線路旅客流量，提前調(diào)配、組織車輛加班，保證運力。遇惡劣天氣、交通堵塞造成旅客滯留或旅客流量激增時，要妥善安置旅客，保證服務質(zhì)量，各客運站如遇嚴重旅客滯留情況，要立即向應急處置領導小組上報，由領導小組負責協(xié)調(diào)處理，運務部主任負責落實各項應急措施，確保春運圓滿順利進行。

五、春運工作要求及值班信息聯(lián)絡

春運工作關系廣大人民群眾節(jié)日的平安出行，關系社會和諧安定。各單位要落實責任，安排好值班，保持信息暢通，發(fā)生交通事故惡劣天氣交通堵塞等突發(fā)事件時要及時向集團公司相關管理部門匯報，并落實防范措施。

集團公司24小時值班電話：xx。

六、應急救援工作的落實與責任

集團公司、基層單位、相關部門與責任人要認真按照本預案的要求，加強安全生產(chǎn)管理，保持及時高效的應急處置能力，確保應急處置工作的開展，未按預案要求組織有效應急行動，造成損失或損失擴大的，集團公司將對責任人給予嚴肅處理。

街道春節(jié)應急預案4

一、編制目的

規(guī)范全市春節(jié)期間生產(chǎn)安全事故應急管理和應急響應程序,有效預防和減少各類生產(chǎn)安全事故,科學、高效、有序?qū)嵤本仍ぷ?最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定,努力推進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省突發(fā)事件總體應急預案》、《萊蕪市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定,結合萊蕪市安全生產(chǎn)工作實際,制定本預案。

三、適用范圍

本預案適用于我市轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，包括：

1.非煤礦山生產(chǎn)安全事故；

2.危化品生產(chǎn)安全事故；

3.煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；

4.冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故；

5.其他生產(chǎn)安全事故。

四、預案啟動條件

發(fā)生上述安全生產(chǎn)事故，啟動相應生產(chǎn)安全事故應急預案。

五、加強應急值守工作

要嚴格遵守值班工作有關規(guī)定，嚴格落實崗位責任制，遇有生產(chǎn)安全事故緊急信息時要及時按規(guī)定報告，杜絕遲報現(xiàn)象發(fā)生；對事故性質(zhì)以及傷亡情況等暫時不清的，要按照與安全生產(chǎn)事故信息報送相同的要求第一時間先報送事故信息。不管是否屬于生產(chǎn)安全事故，須先報告后再嚴格按規(guī)定和程序核銷，絕不允許假借刑事犯罪或?qū)俜巧a(chǎn)安全事故名義遲報甚至瞞報生產(chǎn)安全事故信息。

要按照“打電話、減環(huán)節(jié)、赴現(xiàn)場”的'要求提高信息報送效率，切實做到第一時間報送信息。生產(chǎn)安全事故突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地安監(jiān)部門或者市安監(jiān)局相關科室接到報告后必須在10分鐘內(nèi)，將初步情況電話報告市安監(jiān)局辦公室、應急事故調(diào)查科；接到報告后1小時內(nèi)書面續(xù)報事件的起因、背景、發(fā)展、處置、后果、影響和輿情等詳細情況（特殊情況以手機短信形式發(fā)送）。1小時內(nèi)未書面報送的，一律按遲報處理，并將追究責任。

六、聯(lián)動響應

（一）事故發(fā)生后，事發(fā)企業(yè)和所在地政府（街道辦事處）要立即啟動相關應急預案，在確保安全的前提下，做好先期應急救援處置，組織搶救遇險人員，控制危險源，封鎖危險場所，避免事態(tài)擴大。要明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權和指揮權，在險情擴大時立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織現(xiàn)場人員及時、有序撤離到安全地點。

（二）市安監(jiān)局接到事故報告后，要立即向市政府應急辦匯報，并啟動應急響應，通過市政府應急辦向聯(lián)動單位下達指令。各聯(lián)動單位接到指令后，按照部門職責和各自的行業(yè)規(guī)范，立即進行應急處置和救援。對未構成較大及以上事故但屬于敏感事故的救援處置，也要堅決快速執(zhí)行市政府應急辦或市安委會辦公室下達的指令。

（三）建立職責明確的事故救援指揮體系，做到統(tǒng)一指揮、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學施救。根據(jù)事故處置需要，指揮部可設現(xiàn)場救援、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、善后處理、社會穩(wěn)定、新聞宣傳等專業(yè)小組。指揮部要充分發(fā)揮專家組、企業(yè)專業(yè)技術人員及救援隊伍指揮員的作用，實施科學決策。根據(jù)事故救援需要劃定警戒區(qū)域，及時疏散和安置可能受到事故影響的周邊居民和群眾，疏導勸離與救援無關的人員。必要時，對事故現(xiàn)場隔離保護，尤其是礦井井口、危險化學品處置區(qū)域、火災災區(qū)入口等重要部位要實行專人值守。

（四）各聯(lián)動單位要在接到指令后快速趕赴事故現(xiàn)場，要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，按要求和職責參與指揮部和各專業(yè)小組的工作。聯(lián)動單位之間要做好信息溝通，加強協(xié)作配合，形成工作合力。

街道春節(jié)應急預案5

春運工作對保證老百姓平安幸福的過年有著十分重要的作用，新華街道立即成立春運期間應急辦公室，制定應急預案，切實保障春運期間道路安全。

一、提高認識，加強領導，認真落實春運工作責任制

春運工作事關社會的和諧穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，做好春運工作是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是強化社會管理和公共服務職能，體現(xiàn)服務型部門的重要舉措。為切實做好今年春節(jié)期間公路交通運輸工作，應對交通出行不斷增加和全球氣候變化導致極端惡劣天氣頻繁出現(xiàn)對公路交通運輸工作產(chǎn)生的不利影響，各站所分管領導要從思想上高度重視春運工作，緊緊圍繞“安全、暢通、文明、和諧”的春運主題，按照“安全第一、確保暢通、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務”的總體工作要求，周密部署，精心組織，全力以赴做好春運工作，為春節(jié)運輸提供良好的道路交通保障。

為切實加強對春運工作的領導，圓滿完成今年的春運工作任務，街道辦事處成立春運工作領導組，負責春運工作的.指揮協(xié)調(diào)工作。下設春運辦公室，辦公室設安全生產(chǎn)辦，負責春節(jié)具體工作。

1、春運工作領導組

組長:屈化章

副組長:劉瑜

成員：張友鴻、任懷軍、解燕民、王全杰、徐忠仁、李效榮、劉暢、張勇

2、春運辦公室

主任:劉瑜

副主任:謝燕民

二、突出重點，加強監(jiān)管，確保春運安全

1、我處要盡快組織有關技術人員對所轄干線公路進行一次全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，及時提出整改意見，決不留死角，決不留后患。重點對交通量較大的文明路、超齡油路、薄弱路段要加大養(yǎng)護管理和投入力度，增加養(yǎng)護人員，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對干線公路標志缺損的要立即完善，特別是危橋、寬路窄橋和急彎陡坡路段要增設安全警示標志;對出現(xiàn)塌方或其它險情造成阻路或隱患的要及時設立繞行指示標志，并迅速搶通。

2、在加強養(yǎng)護管理的同時，要進一步落實和完善危橋險路養(yǎng)護應急預案。特別是對四、五類橋梁要落實專人，實行24小時監(jiān)控，認真記錄，并于每周將經(jīng)常性檢查記錄上報分局養(yǎng)路科。

3、樹立“即時除雪”的除雪理念，在總結去年年底抗擊暴雪經(jīng)驗教訓的基礎上，做好今年的除雪打冰工作。首先，認真檢查所有路線防滑料、融雪劑的采備使用情況，不足的盡快備齊;要保證搶險機械始終保持良好狀況，做到人員、材料到位。其次，要與沿線村簽訂掃雪打冰協(xié)議，以雪為令，一遇下雪立即組織道工及沿線村、鎮(zhèn)人員上路掃雪打冰，以所轄路段不留死角全部進行清理，做到“雪中路暢、雪過路清、雪后路暢”。第三，完善應急預案，做好應急準備，如出現(xiàn)大范圍的降雪，要立即啟動應急預案，組織足夠的人員、機械、物資，及時清除路面積雪，撒布防滑料。因大雪和其它原因造成交通受阻時要第一時間趕赴現(xiàn)場進行交通疏導和人員救助工作，并在30分鐘內(nèi)報告街道辦事處。

4、要加強對新竣工路段、薄弱路段、過村鎮(zhèn)路段的養(yǎng)護管理。要樹立“以人為本、以車為本”的服務觀念，正確處理好建與養(yǎng)、施工和行車、治超與暢通的關系，加強正在施工路段的安全管理，設置齊全的施工、安全警示、警告標志，加強道路養(yǎng)護，采取一切有效措施預防和減少公路交通堵塞，確保公路暢通。

5、宣傳發(fā)動，嚴格考核。春運期間各單位在加強干線公路全面養(yǎng)護的同時，要采取張貼標語、散發(fā)傳單和出動宣傳車等多種形式加大對《公路法》、《安全法》的宣傳力度，提高廣大司乘人員和沿線群眾愛路護路意識，樹立筑路員工自我防護意識和長期防護意識。要認真做好機關、場、庫的防火、防寒、防盜等工作，消除隱患，避免突發(fā)事故的發(fā)生。各站所要從穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā)，多關心職工群眾節(jié)日期間的生活，隨時掌握職工的活動和生活情況，認真解決職工關心的熱點和難點問題。

春運工作涉及面廣、影響大，各站所在做好本職工作的同時，要積極同交警、運管等部門做好協(xié)調(diào)配合工作。要堅持全心全意為人民服務的思想，在春運期間加強行業(yè)精神文明建設，重點加強路政窗口部門的管理，提倡安全、優(yōu)質(zhì)服務，推行有序規(guī)范化管理，廣泛開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務競賽活動，要及時報道春運期間涌現(xiàn)出的模范人物和先進事跡。

三、嚴格值班巡路制度，做好信息報送工作

春運期間，將安排24小時值班，設立了專門的值班地點和值班電話，負責春運的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計和收集資料、處理突發(fā)事件等工作。

聯(lián)系人:謝燕民、閆文峰

聯(lián)系電話:

各站所要建立相應的工作機構，明確領導，設立值班地點，公布值班電話，指定專人24小時值班，確保春運工作的“信息暢通”。

四、加強日常督促檢查，確保各項工作落實

春運期間，春運領導組將組織有關人員定期不定期上路巡查，及時了解春運工作進展情況，隨時解決春運工作中存在的問題。對春運期間涌現(xiàn)出的先進個人和集體要給予表彰獎勵，對由于玩忽職守、責任心不強造成責任事故的要追究有關領導和當事人的責任。對春運期間巡查不到位、不認真造成安全事故的責任人要追究責任。

各站所要認真貫徹落實文件精神，切實開展好春運各項工作。堅決克服麻痹、松懈思想，確保春運期間干線公路的安全暢通。

街道春節(jié)應急預案6

春節(jié)期間臨近，針對節(jié)日期間文化娛樂、公共場所人流量大的特點為保障本街道各公共、娛樂場所的安全，根據(jù)縣政府政府相關文件要求，特制定本街道春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作應急預案，成立安全生產(chǎn)工作領導小組，確保春節(jié)期間各項活動安全、有序的開展，落實每一部程序、每一道關口，做到人員到位，職責清晰，分工明確，有效保證各項工作的順利進行，確保廣大人民群眾渡過一個安全、歡樂、祥和的節(jié)日。

一、成立工作領導小組

組長:常金礦(黨工委書記)

第一副組長:王亦棟(街道辦主任)

副組長:姚權恒(街道辦副主任)

成員：

領導小組職責：

1、制訂和修訂應急處置預案。

2、組建城關街道辦事處應急處置隊伍，組織實施訓練督促做好突發(fā)安全事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。

3、按照縣政府要求發(fā)布和解除應急救援通知，組織街道辦事處應急隊伍和街道辦事處應急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。

4、配合縣有關部門調(diào)查事故發(fā)生原因，統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失，總結事故應急處置經(jīng)驗、教訓。

5、做好事件的善后處理工作。

6、制訂防止事態(tài)擴大的措施。

領導小組工作原則:統(tǒng)一領導，分級負責，以防為主，依法管理快速反應，高效處置。

二、各部門工作職責和分工

組長職責：組織指揮全處的應急處置工作。副組長職責：負責向上級報告事故，協(xié)助組長負責搶險搶修的具體指揮工作。

領導小組辦公室職責：協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的`具體工作，安排節(jié)日期間值班人員，并制定值班表。

黨政辦公室主任職責：負責突發(fā)安全事件信息報送工作，協(xié)調(diào)各處置專業(yè)組的行動，做好遇難者及家屬善后接待、處置工作。

綜治辦主任職責：協(xié)助派出所實施應急狀態(tài)下維持社會治安秩序，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全防護，維護正常社會秩序，對人員密集場所加強巡邏，加強對轄區(qū)單位學校和娛樂場所做好節(jié)日期間安全工作的宣傳。

其他人員職責：機動。

三、應急救援隊伍組成及任務

（一）醫(yī)療救護組：由城管執(zhí)法中牽頭，組織人員配合街道衛(wèi)生院救護傷員。

（二）現(xiàn)場搶險組：由綜治辦牽頭，配合派出所、應急辦控制事故現(xiàn)場，維護正常秩序，防止事態(tài)擴大。

（三）生活保障組：由黨政辦牽頭，負責發(fā)放救援的飲食、飲水及安排休息場所，協(xié)助派出所做好治安保障。

（四）家屬安置組：民政所與計生辦牽頭，黨政辦、綜治辦、事故單位負責人和有關人員組成。主要負責做好事故傷亡人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應付突發(fā)事件，并安排好家屬生活。

四、預警預測

（一）對轄區(qū)隱患點定期進行排查，及時排除隱患，對可能發(fā)生事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢做出預測，并按規(guī)定向上級有關部門報告。

（二）按照上級各專項指揮部的要求，發(fā)布或解除預警預測信息，預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除方式：可通過廣播、電視、報刊、通信網(wǎng)絡等公共媒體和組織人員逐戶通知。

（三）發(fā)布預警預測信息后，及時進行預警處置。

五、信息報送

（一）報告程序和時間要求發(fā)生突發(fā)安全事件的社區(qū)、村，有關單位接到突發(fā)安全事件的報告后應在10分鐘內(nèi)電話報告街道辦事處。在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)經(jīng)街道辦事處核實，并經(jīng)街道主要領導（或分管領導）同意后，由街辦應急辦將事故內(nèi)容電話報告市應急辦及應急主管部門。

在事件發(fā)生1小時后，形成書面報告，并經(jīng)領導簽發(fā)后，上報縣應急局。

（二）報告內(nèi)容事故快速報告內(nèi)容要簡潔明了，報告內(nèi)容應包括“時間、地點、人員、事情、怎么樣”等情況。

六、應急處置

（一）應急處置程序

事件發(fā)生后，街道辦事處應急處置領導小組組長或副組長、應急辦公室主任，有關人員應立即趕赴現(xiàn)場組織施救，各成員單位負責人要按應急處置組的分工迅速組織搶險救援人員、攜帶搶險設備、器材物資等趕赴現(xiàn)場，由領導小組統(tǒng)一調(diào)度、指揮，先期進行救援，如無法控制事態(tài)，應及時向市應急辦求援。

（二）事故應急處置

1、事故發(fā)生后，各應急救援專業(yè)組在接到領導小組辦公室的命令后，應迅速趕赴事故現(xiàn)場，首先應立即救護受傷人員。救助受傷人員離開事故現(xiàn)場。

2、采取措施防止事態(tài)的蔓延擴大，防止二次災害。

3、對事故現(xiàn)場根據(jù)不同的事故性質(zhì)，分別采用不同的方法科學施救

4、配合派出所設立警戒線，撤所有無關人員，并禁止人員入內(nèi)。

5、配合縣應急主管部門保護好事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體痕跡、狀態(tài)等不得如為搶救傷者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志并記錄照相。

七、善后處理

（一）警戒及保護事故現(xiàn)場

事故發(fā)生后，除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外定要保護好事故現(xiàn)場，以備調(diào)查分析。處理事項：

1、防止發(fā)生二次災害。

2、保護災害現(xiàn)場。

3、防止無關者入內(nèi)。

（二）事故原因的調(diào)查及對策

1、配合縣應急主管部門開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現(xiàn)場攝像和繪制事故圖等，查明事故原因。

2、總結教訓，制訂防止類似事故重復發(fā)生的對策。

八、注意事項

1、特大、重大、較大、一般突發(fā)安全事件發(fā)生后，街道辦按照縣專項應急指揮部的要求參與處置。

2、由街道辦事處負責處置的突發(fā)安全事件，應及時向縣應急管理局報送信息，必要時隨時請求上級救援。

3、由街道辦事處負責處置的突發(fā)安全事件初步終結后，將事故詳細情況（事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過）和發(fā)生事故的原因以書面形式報縣委辦、縣應急局。

街道春節(jié)應急預案7

20xx年春運從1月16日開始至2月24日結束，為期四十天。為做好我公司20xx年春運工作，為旅客提供安全、優(yōu)質(zhì)的出行條件，保證旅客走得及時、安全，科學有效地防止春運期間道路旅客運輸緊張，圓滿完成20xx年春節(jié)旅客運輸保障任務，結合本公司實際，針對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，特制訂本應急預案。

一、指導思想

按照“安全第一、以人為本，綜合治理、預防為主"的`方針，做到指揮到位、人員到位、責任到位、物質(zhì)到位、施救及時，提高道路運輸事故快速救援和低溫雨雪冰凍災害天氣旅客滯留應急處置能力，確保春運期間我公司道路交通運輸狀況安全、有序、暢通、便捷。

二、機構設置

為切實加強我公司春運組織領導工作，確保安全、順利、有序地推進春運工作，特成立公司春運工作組織領導小組：

組長：

副組長：

成員：

三、運力保障

20xx年春運期間，我公司現(xiàn)有縣內(nèi)客運線路二條，每天投入營運車輛七輛，一般情況下運力足夠保障，如遇有雨、雪、霧、低溫等惡劣天氣特殊情況，發(fā)生運力不足或者其它突發(fā)事故，我公司還另外配備適量的機動運力作為應急之用，參與公司的應急車輛由貴EXXXX、貴EXXXX、貴EXXXX、貴EXXXX、貴EXXXX成共計5輛組成。執(zhí)行應急任務的車輛要經(jīng)常保持技術狀況良好，按時進行例檢、審驗，駕駛員年齡不超過60歲，3年內(nèi)無重大交通責任事故記錄。

四、預案啟動

春運期間，容易出現(xiàn)雨雪霧、低溫、冰凍等自然災害天氣，造成道路封、堵、交通事故等突發(fā)事件，影響班車正常發(fā)車或停班，造成旅客滯留的情況；車輛在行使途中發(fā)生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦發(fā)生以上情況要及時啟動應急預案，妥善做好社會公告、旅客分流安置等工作，并確保儲備機動運力和應急物資迅速投入使用。

五、應急響應

（一）應急響應行動

應急響應啟動后，公司實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時了解事態(tài)發(fā)展情況，做好相應應急處置工作，同時及時向上級部門報告相關情況，各春運車輛從業(yè)人員、應急車隊救援人員開通所有通信設備，隨時待命。

1、參與應急救援的客運班車簡單配備普通應急藥品、方便面、餅干、礦泉水等，如車輛發(fā)生事故或路堵時供旅客使用，停車時間過長，關閉窗戶，車內(nèi)有空調(diào)設備的必須開啟空調(diào)，保證車內(nèi)溫度適宜。

2、公司充分利用車輛監(jiān)控平臺與車輛司乘人員之間保持通訊暢通，及時溝通有關信息。如遇車輛無法按時返回，駕駛員應立即通知公司，并告知預測返回時間。如期間有等候旅客，應及時做好等候乘客的解釋、安撫工作；若延誤時間過長，不能及時投入營運，等候乘客較多，旅客嚴重滯留，為防止發(fā)生問題，公司應向上級部門申請同意，立即派應急運力頂替發(fā)班。

3、出現(xiàn)車輛故障或事故，出現(xiàn)旅客嚴重滯留等事件及時逐級上報，在取得上級同意后，由春運領導小組統(tǒng)一安排機動運力，在短時間內(nèi)赴突發(fā)地，配合、協(xié)助做好輸送、分流旅客工作，故障車輛應立即拖至應急修理點，快速修復，盡快上路。

4、春運期間正值嚴寒季節(jié)，雨、霧、雪、冰凍等惡劣天氣發(fā)生的可能性較大，如雨雪天氣影響車輛運行，造成旅客滯留，應及時做好滯留旅客的安撫工作，并向公司報告處理。

（二）信息發(fā)布

通過車輛監(jiān)控平臺、乘務員宣傳、信息網(wǎng)絡、宣傳喇叭等方式，及時發(fā)布氣象、路況、班次等春運動態(tài)信息，為廣大旅客出行提供參考和幫助。要加強宣傳和引導，讓旅客理性選擇出行時間，共同創(chuàng)造良好的春運和節(jié)日期間運輸秩序。

六、值班制度

春運期間要建立值班制度，值班人員要按時在崗，值班電話xx。

要保持暢通，值班人員要明確職責，掌握轄區(qū)運力儲備情況，接到應急救援報告及時向值班領導匯報。

街道春節(jié)應急預案8

在“春節(jié)”來臨之際，根據(jù)國家、市及上級公司和XXXXX公司的安排部署，為了更好地貫徹“安全第一，預防為主，的安全生產(chǎn)方針，實現(xiàn)“以人為本，和諧發(fā)展”和諧社區(qū)，維護XXXX家園的安全穩(wěn)定工作，確保XXXX項目安全度過春節(jié)，真正有效防止春節(jié)期間各類安全事故的發(fā)生，結合園區(qū)實際情況，特制定安全保障措施：

一、成立春節(jié)期間安全保障領導組

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXX

值班電話：XXXXXXXXX

安全保障組職責：

領導小組具體負責春節(jié)期間安全保障工作方案的制定、審核、負責春節(jié)期間安全隱患，以及突發(fā)性事件的防控等，對春節(jié)期間各崗位執(zhí)勤情況的檢查落實。

檢查各崗位人員在崗情況，人員值班情況杜絕飲酒、酒后上崗情況發(fā)生，對違反規(guī)定事宜提出處理意見。

二、明確責任、高度重視做好節(jié)日期間安全工作：

各部門要利用各種形式，廣泛進行安全意識及服務意識的教育及培訓。結合當前的社會治安形勢，特別是結合園區(qū)實際，提高今年安全工作重要性的認識，特別要做好防火、防盜工作，要把各項應急預案的具體實施內(nèi)容落實到每個人。現(xiàn)場各崗位人員要明確責任，把安全工作做深、做細、做實，在服務方面要有超前意識，要把問題和困難想得再多一點，準備工作做得更充分一點，現(xiàn)場服務更加熱情周到一點。要通過每個系統(tǒng)、每個崗位、每個人的責任落實，為業(yè)主創(chuàng)造一個安定、和諧、愉快、祥和的'環(huán)境。

三、節(jié)前安全隱患排除檢查：

1、檢查時間節(jié)點：20xx年2月1日星期五上午9點30分

2、集合地點：園區(qū)南門

3、參加人員：各部門代表

4、工作內(nèi)容：

4.1、春節(jié)前各系統(tǒng)要進一步加大檢查力度。對電、水、氣、空調(diào)、電梯、消防、治安等設備、設施進行一次綜合性排查和保養(yǎng)，力爭在節(jié)前排除各種較大安全隱患，保證各種設施的正常運行；

4.2、認真落實各項安全及管理責任，各崗位人員要認真履行職責，自覺遵守公司的各項管理規(guī)定，遵守公司的勞動紀律；

4.3、現(xiàn)場所有人員要熟悉防火災、防盜竊、及各類治安案件的現(xiàn)場處置程序，節(jié)日期間加強對消防疏散通道和盲區(qū)死角的檢查力度，保證疏散通道的暢通；

4.4、消防中心人員要加強火險報警的檢查落實工作，同時節(jié)日期間要嚴格執(zhí)行動用明火的規(guī)定；

四、防火、防盜工作：

1、節(jié)前對所有員工進行消防安全培訓，20xx年2月4日晨會進行。

2、劃分區(qū)域指定位置作為燃放區(qū)，對燃放區(qū)周邊進行清理，擺放滅火器材做好防火防爆炸工作。

3、張貼告知通知業(yè)主燃放區(qū)域，節(jié)日期間加大巡視力度對樓宇頂層進行巡視，發(fā)現(xiàn)火情及時消除避免火災發(fā)生。

4、園區(qū)綠籬噴水，防止火花灑落引起綠籬著火引發(fā)火災。

5、節(jié)日當天XXXXXX級以上人員，現(xiàn)場盯守指揮控制煙花燃放區(qū)域以及園區(qū)秩序。

6、檢查測試周界紅外對射，對靈敏度不高遲鈍現(xiàn)象及時進行調(diào)試，當有人員跳入時能及時發(fā)現(xiàn)及時控制，避免盜竊事件發(fā)生。

7、啟用單元門襟，人員出入憑卡進入，做到雙重保護防止盜竊事件發(fā)生。

8、在技防的基礎上，節(jié)日期間對園區(qū)薄弱環(huán)節(jié)加強巡視力度，加大巡視次數(shù)有效控制物品丟失。

9、對出入人員嚴格控制，認真核實、詳細登記、防止不法分子趁虛而入。

五、文明執(zhí)勤、禮貌待客,加強服務觀念、提高服務意識:

1、現(xiàn)場人員要不斷增強顧客服務意識，規(guī)范服務，微笑服務，主動服務，，盡可能為業(yè)主提供更多優(yōu)質(zhì)服務。

2、各崗位執(zhí)勤人員，保持良好軍姿接待每一位業(yè)主以及來訪客人。

3、培訓節(jié)日用語，落實到每崗每個人，做到會用、會說。

節(jié)日期間當值主管、當值領班要明確責任。加強現(xiàn)場巡視，加強各種信息反饋，加強與客服中心的協(xié)調(diào)與配合工作。遇突發(fā)事件應按照《XXXX處置突發(fā)事件應急預案》采取相應措施，減少損失，減少影響，并及時報告部門領導及公司值班經(jīng)理。現(xiàn)場領班級以上人員要保證24小時電話暢通，以符合突發(fā)事件聯(lián)絡要求。

街道春節(jié)應急預案9

近期境外疫情持續(xù)爆發(fā)流行，國內(nèi)疫情時有發(fā)生，加之臨近春節(jié)，大量的務工人員返鄉(xiāng)，大中院校學生寒假放假回家，新一輪人員流動高峰和春運高峰即將到來，當前面臨的疫情防控形勢異常嚴峻。為全力應對春節(jié)期間疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)新冠肺炎疫情防控工作相關要求，結合街道實際并針對風險隱患環(huán)節(jié)，就做好春節(jié)期間常態(tài)化疫情防控工作制定方案如下：

一、指導思想與目標任務

全體干部職工要清醒認識嚴峻形勢，牢固樹立政治自覺、思想自覺、行動自覺，增強風險意識、底線思維，堅決克服麻思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，思想上緊起來，工作上動起來，措施上實起來，紀律上嚴起來，堅持嚴防死守的態(tài)度不變，堅持現(xiàn)有疫情防控策略和措施不變，堅持雷厲風行的工作作風不變，慎終如始抓緊抓細抓實各項常態(tài)化防控舉措，對防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實，同步跟進整改，補齊防控短板，堅決落實黨中央、國務院和省市決策部署，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，守住春節(jié)疫情防控的關鍵時期，確保疫情不出現(xiàn)反彈，切實保障人民群眾生命安全和身體健康。

二、組織機構和部門職責

（一）組織機構

1.應急領導小組成立春節(jié)疫情防控工作應急領導小組，負責領導、指揮突發(fā)疫情防控事件應急處理工作。組長由街道黨工委書記楊飛、街道辦事處主任何金永擔任，副組長由其他班子成員擔任，成員由街道各部門負責人和各村（社區(qū)）主要領導擔任。

2.應急領導小組辦公室

春節(jié)期間疫情防控工作應急領導小組下設辦公室，辦公室設在街道101辦公室，由街道分管疫情防控工作的副主任張有忠兼任辦公室主任。承擔突發(fā)疫情防控事件應急領導小組的日常工作，負責預案的制定、修改。協(xié)調(diào)，同時指導。督查轄區(qū)單位應急處理準備和應急措施的落實，通報疫情和突發(fā)事件應急工作情況。

（二）工作職責

春節(jié)疫情防控應急工作要貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

1.應急領導小組職責

（1）負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)疫情事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

（2）領導小組成員單位在領導小組的統(tǒng)一領導下，各負其責，做好職責范圍內(nèi)和領導小組臨時交辦的工作。

2.應急領導小組辦公室職責

（1）組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救護與防病工作。

（2）負責建立相關人員、物資、技術等保障機制，統(tǒng)一調(diào)配。

（3）協(xié)調(diào)有關部門及其他單位的關系，保證在上級業(yè)務部門和突發(fā)事件應急領導小組統(tǒng)一指揮下高效、有序地進行衛(wèi)生救護與防病工作。

（4）向上級業(yè)務部門和突發(fā)事件應急領導小組及時匯報有關信息，與城區(qū)政府有關部門交流信息。

（5）起草突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護與防病的工作方案及有關工作計劃，并組織實施。

（6）督促建立突發(fā)事件醫(yī)療救護與防病的信息交流網(wǎng)絡，保證信息暢通。

（7）組織人員培訓、物資儲備、后勤保障、社會動員等相關工作。

（8）負責與新聞單位溝通，使各新聞媒體能夠主動配合疫情防控的宣傳工作。

三、常態(tài)化應對工作措施

按照“嚴防輸入、阻斷傳播、精準救治”總體防控策略，強化聯(lián)防聯(lián)控、居家隔離管控，落實密切接觸者跟蹤管理、人群聚集限制等嚴防聚集性疫情發(fā)生措施，嚴防新增輸入病例。

（一）加強人員排查管理

1.中高風險地區(qū)（按照當?shù)毓嫉膮^(qū)域范圍）返桂來桂人員

自確定為中高風險地區(qū)之日往前14天的返桂來桂人員，作為風險排查和管理對象，返桂來桂前須提前24小時向目的地社區(qū)（村、屯）報備，在抵桂后12小時內(nèi)向目的地社區(qū)（村、屯）報告并接受健康管理。

（1）抵桂不足7天的，實行14天集中隔離醫(yī)學觀察+5次核酸檢測（第1、4、7、10、14天），集中隔離醫(yī)學觀察結束后進行7天居家健康監(jiān)測+3次核酸檢測（第2、4、7天）。

（2）抵桂超過7天但不足14天的，實行7天集中隔離醫(yī)學觀察+3次核酸檢測（第1、4、7天），集中隔離醫(yī)學觀察結束后進行7天居家健康監(jiān)測+3次核酸檢測（第2、4、7天）。

（3）抵桂超過14天不足21天的，實行7天居家健康監(jiān)測+2次核酸檢測（第1、7天）。

2.中高風險地區(qū)所在縣（市、區(qū)）或直轄市的街道返桂來桂人員

自確定為中高風險地區(qū)之日往前14天的返桂來桂人員，作為風險排查和管理對象，返桂來桂前須提前24小時向目的地社區(qū)（村、屯）報備，在抵桂后12小時內(nèi)向目的地社區(qū)（村、屯）報告并接受健康管理。

（1）抵桂不足7天的，實行7天集中隔離醫(yī)學觀察+3次核酸檢測（第1、4、7天），集中隔離醫(yī)學觀察結束后進行7天居家健康監(jiān)測+2次核酸檢測（第2、7天）。

（2）抵桂超過7天不足14天的，實行7天居家健康監(jiān)測+2次核酸檢測（第1、7天），居家健康監(jiān)測結束后進行7天自我健康監(jiān)測+2次核酸檢測（第2、7天）。

（3）抵桂超過14天不足21天的，實行7天自我健康監(jiān)測+2次核酸檢測（第1、7天）。

3.本土疫情發(fā)生地所在設區(qū)市或直轄市城區(qū)返桂來桂人員

自公布本土疫情之日往前14天的返桂來桂人員，作為風險排查和管理對象，返桂來桂前須提前24小時向目的地社區(qū)（村、屯）報備，在抵桂后12小時內(nèi)向目的地社區(qū)（村、屯）報告。抵桂后，實行7天居家健康監(jiān)測+2次核酸檢測（第1、7天）。

（二）限制人員聚集活動

1.春節(jié)期間，引導廣大居民合理安排行程，非必要不出行，鼓勵就地過節(jié)、錯峰返鄉(xiāng)，要做到少聚集，少外出，減少聚餐、聚會和走親訪友。如果必須要出行，務必提前了解途經(jīng)地和目的地疫情形勢和防控政策。

2.中高風險地區(qū)暫緩出行，如必須前往，務必提前向所在村（社區(qū)）、單位報備，并嚴格做好個人防護，返回后要嚴格按照相關防控措施執(zhí)行。

3.個人自辦結婚宴、壽宴、喪宴等宴請一律取消，各部門、各項目地自辦聚餐聚會活動一律取消；餐飲經(jīng)營單位嚴禁承辦年夜飯等聚餐聚會活動，每桌就座人數(shù)一律控制在10人以下；對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者，公安機關依法懲處。

4.各類文化、體育等大型活動，按照“一會一方案”和“誰舉辦、誰負責”原則，由街道疫情防控指揮部上報上級指揮部嚴格審批。未經(jīng)審批，擅自舉辦大型人員聚集性活動、造成疫情輸入風險的'，嚴肅追究舉辦者責任和屬地監(jiān)管部門責任。

（三）日常監(jiān)測預警措施

1.加強常態(tài)化核酸檢測。加強對農(nóng)貿(mào)市場、海鮮冷凍批發(fā)商戶、大型商超、醫(yī)療機構、機場、車站等重點場所的環(huán)境主動監(jiān)測和定期監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置隱匿性傳播。強化對重點崗位人員、寄遞業(yè)從業(yè)人員、賓館服務人員等重點高危行業(yè)從業(yè)人員的主動監(jiān)測和重點抽檢，做到應檢盡檢，主動做好個人防護和健康監(jiān)測。

2.提升核酸檢測能力。進一步加強醫(yī)療機構、疾控機構核酸檢測實驗室建設，配齊配足檢測相關儀器設備，加強檢測隊伍和采樣隊伍的培訓，建立第三方檢測機構的緊急動員機制，確保在應急情況下的全員核酸檢測需要。

3.加強冷鏈運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管。督促指導進口冷鏈食品承運單位落實運輸環(huán)節(jié)的主體責任并實施相應消毒處理措施，落實進口冷鏈食品運輸工具消毒、一線工作人員個人防護等措施，配合檢查進口冷鏈食品倒箱過車（從進口集裝箱換裝至國內(nèi)運輸車輛）過程中的消毒處理措施的落實情況。對進口冷鏈食品裝載運輸工具、產(chǎn)品內(nèi)外包裝進行預防性全面消毒。對重點場所、重點人群和環(huán)境標本加大核酸檢測力度，構建監(jiān)管領域人防物防技防立體化防控體系，嚴防進口冷鏈食品疫情傳播風險。凡不能提供合格證明的進口冷鏈食品一律不準上市銷售。

（四）重點場所管控措施

1.抓實公共場所防控。商場、超市、賓館、餐飲等公共場所要嚴格做好工作人員健康監(jiān)測、環(huán)境清潔、消毒通風、人員防護、客流量控制等工作。住宿經(jīng)營單位要做好疫情重點地區(qū)旅客排查登記和報告工作；公共交通要科學合理調(diào)配運力，引導乘客間隔就、分散就坐，降低人員密度。將“健康碼”或“防疫健康信息碼”作為進入學校、影劇院、酒吧、餐廳、賓館酒店、勞務市場、機關、企事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機構等人員密集公共場所，以及乘坐公共交通工具的有效憑證；外來人員、返鄉(xiāng)人員首次進入小區(qū)（村組），需掃碼查驗。實現(xiàn)重點場所和區(qū)域掃碼全覆蓋、測溫不漏人。

2.強化文旅場所防控。嚴格落實“限流、預約、錯峰”要求，加強文旅場所疫情防控，在重要參觀點及休息、餐飲等容易形成人員聚集的區(qū)域安排專人，開展風險提示。賓館酒店、酒店、旅館、文化演藝場所、公共文化場館等重點部位要進一步完善和落實疫情防控措施，做到旅游接待各流程疫情防控措施全覆蓋，提高疫情防控應急響應和快速處置能力。

（五）完善應急處置措施

1.增強應急處置能力。各村（社區(qū)）要以屬地人口數(shù)量為基數(shù)制定當?shù)貞比珕T核酸檢測工作預案。一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情，立即啟動應急響應。

2.做好應急物資儲備。各單位要著眼于春節(jié)疫情防控形勢需要，杜絕等靠要思想，未雨綢繆，加強本單位防控應急物資儲備，切實提高單位應對能力。3.強化生活物資保障。廣大居民應盡量避免海淘、代購國外商品，非必要盡量不選購冷鏈食品，通過電商、微商等渠道購買的商品，快遞外包裝如未消毒不要帶入室內(nèi)。在收發(fā)郵件快遞（特別是來自中高風險地區(qū)郵件）前后，要做好個人防護，處理完郵件快遞后立即洗手，郵件快遞外包裝盡量不要帶進起居室。4.強化信息應用機制。強化疫情防控數(shù)據(jù)收集匯總和共享使用，綜治、衛(wèi)計、農(nóng)服、各村（社區(qū)）等部門要依法加強重點人員及返鄉(xiāng)人員信息共享，運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)入?yún)^(qū)人員精準管控。遇重大突發(fā)情況應嚴格按照重要緊急情況信息報告制度，及時準確報告。

（六）加強宣傳輿論引導

1.加強宣傳引導。向社會提倡講衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動，保持一定的人際物理距離。引導群眾養(yǎng)成主動就醫(yī)意識和做好個人與家庭成員的健康監(jiān)測。通過“一封信”、“倡議書”等多種形式，引導居民理解防控工作，掌握疫情防控相關知識，做好食、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)個人防護，養(yǎng)成“戴口罩、勤洗手、勤通風、少聚集、一米線、用公筷”等良好個人衛(wèi)生習慣。提倡家庭私人聚會聚餐等控制在10人以下。

2.加大農(nóng)貿(mào)市場、學校、機關企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生整治力度，倡導文明、健康、綠色、環(huán)保的生活方式。落實衛(wèi)生清潔和消毒通風措施，引導群眾注重個人健康防護，隨身攜帶口罩、科學規(guī)范戴口罩，做到勤洗手、常通風，不扎堆、不聚集，保持安全社交距離，進一步鞏固全社會支持、參與疫情常態(tài)化防控的良好氛圍。

3.加強思想宣傳工作。暢通居民溝通渠道，及時解疑釋惑，及時關注新冠肺炎疫情防控官宣消息，不信謠、不傳謠，共同維護社會和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

（一）提高政治站位，保持清醒認識。疫情防控關系人民群眾生命健康和安全，是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎。各單位要嚴格落實黨中央、國務院決策部署，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，始終繃緊疫情防控這根弦，提高政治站位，狠抓思想認識不放松、狠抓嚴密防控不放松、狠抓責任落實不放松，守住春節(jié)疫情防控的關鍵時期，抓緊抓細抓實抓嚴各項常態(tài)化防控舉措。

（二）堅持分級負責，壓實屬地責任。堅持依法防控、科學防控、聯(lián)防聯(lián)控，全面落實屬地、部門、單位、個人的防控責任，進一步健全社會協(xié)同的防控體系，不斷完善橫到邊、縱到底，覆蓋街道、各村（社區(qū)）疫情防控網(wǎng)絡。嚴格落實網(wǎng)格化防控，強化個村（社區(qū)）工作網(wǎng)絡。各職能部門要督導本行業(yè)做好防控工作，確保各項防控措施有效銜接、形成合力。對落實疫情防控主體責任不實，執(zhí)行疫情防控決策部署行動遲緩、措施不力造成疫情輸入、蔓延的，要嚴格追究責任；失職瀆職造成嚴重后果、影響疫情防控大局的要依法依規(guī)嚴肅處理。

（三）組織隱患排查，抓好整改落實。各單位要主動扛起疫情防控的政治責任，對照常態(tài)化疫情防控要求，結合本單位職責，認真組織開展排查，對照各級督查檢查和自查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅持舉一反三、立行立改，進一步明確整改措施、要督導本行業(yè)、本系統(tǒng)做好防控工作，確保各項防控措施有效銜接、形成合力。對落實疫情防控主體責任不實，執(zhí)行疫情防控決策部署行動遲緩、措施不力造成疫情輸入、蔓延的，要嚴格追究責任；失職瀆職造成嚴重后果、影響疫情防控大局的要依法依規(guī)嚴肅處理。

此件公開發(fā)布

街道春節(jié)應急預案10

為有效應對因春節(jié)期間燃放煙花爆竹、燃放孔明燈等而引發(fā)的安全生產(chǎn)消防事故，提高街道應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，將突發(fā)安全生產(chǎn)事件對人員、財產(chǎn)造成的損失和社會影響降至最低，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。特制定本預案：

一、總體原則

1、以人為本，預防為先。把保障人民群眾的生命安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少安全生產(chǎn)的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合，加強宣傳教育工作，增強憂患意識，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)公共事件的`綜合素質(zhì)。

2、加強領導，協(xié)調(diào)配合。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，形成統(tǒng)一指揮，反應靈敏，協(xié)調(diào)有序，運轉高效的應急管理體系，調(diào)配緊急情況下人員、技術、設施等方面的力量，共同應對突發(fā)公共事件。

二、組織機構

成立突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急處理指揮部

總指揮：秦海光

副總指揮：周桂芬

成員：儲玉、任輝、王玲、楊春軍、王之貴、趙波、李俊杰

指揮部下設辦公室，負責應急協(xié)調(diào)工作，蔡光輝副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任。

三、具體工作要求

1、突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急處理指揮部，負責研究應對因春節(jié)期間燃放煙花爆竹等引發(fā)的突發(fā)安全生產(chǎn)事件的決策，并在遭遇安全生產(chǎn)事故時，進行現(xiàn)場指揮、組織協(xié)調(diào)，保證應急處理工作措施的落實。

2、街道辦事處政府、辦直單位、各村兩委干部及相關人員節(jié)日期間手機要保證24小時開機，保持通訊暢通，一有情況，及時響應。

3、現(xiàn)場處理一組負責安全生產(chǎn)應急辦公室值班工作，在接到安全生產(chǎn)事故訊息后第一時間向指揮部領導匯報情況，第一時間進入事發(fā)現(xiàn)場，進行前期事故控制，第一時間到達現(xiàn)場進行教育和說服工作，預防事態(tài)進一步擴大、惡化。

4、現(xiàn)場處理二組要保證鎮(zhèn)灑水車在春節(jié)期間24小時正裝待命，保證在事故發(fā)生的第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進行事故控制。

5、應急行動組，在突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，按照應急處理指揮部的安排，組織力量到場進行穩(wěn)控、取證和處理工作。

6、應急辦公室節(jié)日放假期間，將堅持衛(wèi)民派出所、潁南市容中隊、潁南衛(wèi)生院等單位，堅持值班情況，并下發(fā)通報，督查發(fā)現(xiàn)有缺崗或在崗卻不在工作狀態(tài)的，將通報其上級主管單位，情節(jié)嚴重的移交紀檢機關處理。

街道春節(jié)應急預案11

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以構建和諧社會為宗旨，以深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、提升大林街道形象為出發(fā)點，以維護社會穩(wěn)定為目的，建立“統(tǒng)一指揮、屬地管理，以人為本、專業(yè)處置，增強意識、預防為主”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理突發(fā)事件應急體系，全面提高本街道應對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理突發(fā)事件的能力。

二、實施范圍

（一）在市容秩序管理中因處置不當引發(fā)的群體性的事件。

（二）在工地管理中因措施采取不到位而引起的嚴重揚塵污染。

（三）在河道及溝渠管理中因各種人為原因造成的污染及水質(zhì)破壞等。

（四）因山體滑坡、泥石流等自然災害引發(fā)環(huán)境污染、人員財產(chǎn)等問題。

（五）因環(huán)衛(wèi)作業(yè)不及時，造成農(nóng)垃桶爆桶、垃圾滯留等現(xiàn)象被媒體曝光、群眾舉報的事件。

（六）因其他原因造成的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理突發(fā)事件。

三、措施保障

為確保工作的'順利開展，結合本街道實際情況，大林街道成立了以街道辦主任為首的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理突發(fā)事件指揮領導小組。

（一）總指揮：朱時建

根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生情況，對現(xiàn)場急救、善后處理等進行全面安排部署；負責統(tǒng)籌調(diào)動應急處置力量；負責向上級主管領導匯報情況，請求支援；負責對上、對外報告、發(fā)布相關信息等工作。

（二）現(xiàn)場秩序維護組：綜治辦、派出所

組長：羅楚玉

負責事故現(xiàn)場交通秩序的維護和安全保衛(wèi)工作，保障應急搶險和搶修順利進行，及早恢復交通。

（三）環(huán)境污染恢復組：城管辦

組長：羅楚玉

立即聯(lián)系并組織人員及車輛污染路面及河道等進行降塵、打撈等作業(yè)。

（四）醫(yī)療救護組：社事辦、衛(wèi)生院

組長：李華甫

負責做好突發(fā)事件中傷殘人員的搶救工作。

（五）應急搶險和恢復重建工作組：城建辦、經(jīng)發(fā)辦

組長：葉勇、何傳正

組織相關專家對事件產(chǎn)生原因、性質(zhì)、技術處置確定方案；水利部門控制水域安全和配合搶險工作。負責基礎設施的應急搶險和搶修，降低災害損失，并負責恢復重建工作。

（六）后勤保障組：突發(fā)事件發(fā)生的相鄰村（社區(qū)）

組長：相關村（社區(qū)）主任

負責搶險救災工作的后勤保障工作。

（七）應急救災組：社事辦、應急中隊

組長：李華甫、羅楚玉

負責做好突發(fā)事件發(fā)生地區(qū)受災群眾的基本生活保障工作。

（八）事故調(diào)查組：科宣辦

組長：吳蓉

負責事件產(chǎn)生的原因、責任調(diào)查處置、對外發(fā)布信息等工作

（九）監(jiān)督檢查組、責任追究組：綜合辦

組長：汪偉

負責對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理應急預案實施過程進行監(jiān)督和檢查，并對相關責任人問責處理。

街道春節(jié)應急預案12

xxxx年元旦和春節(jié)將至，根據(jù)安徽省通信管理局《關于做好xxxx年元旦春節(jié)期間電信網(wǎng)絡安全運行工作的通知》（通信傳字58號），為提高用戶感知，以響應“正德厚生，臻于至善”的企業(yè)核心價值觀，特成立潛山移動應急通信保障小組，以保證網(wǎng)絡正常運行，網(wǎng)絡質(zhì)量優(yōu)良，網(wǎng)絡性能良好。

一、組織機構：

組長：

成員：

二、各部門職責

領導小組：負責網(wǎng)絡指揮和調(diào)度，全權負責通信保障

通信保障組：受元旦春節(jié)應急通信保障領導小組的領導，落實上級部門通信保障的要求，負責元旦春節(jié)期間通信保障和通信恢復應急工作。通信保障組下設基站、發(fā)電、線路、集客、有線寬帶、綜合覆蓋6個保障小組，其中陳雯、鄭經(jīng)超負責基站和發(fā)電保障，羅本旵、余良友負責線路保障，汪奇、陳林負責集客保障，方成、徐禮彬負責有線寬帶保障，羅本旵、陳玖負責綜合覆蓋保障。

三、預防和預警機制

（一）預防機制

加強對各項基礎網(wǎng)絡設施的安全防護工作和應急處置準備工作的監(jiān)督檢查，保障通信網(wǎng)絡的安全暢通。加強對核心網(wǎng)元、重要通信基站及電源、鐵塔、天線等配套設施的巡檢，對中心局房進行安全檢查并及時排查整改安全隱患。

（二）預警機制

建立預警監(jiān)測機制，加強通信保障預警的監(jiān)測收集工作。預警信息分為外部預警信息和內(nèi)部預警信息兩類。外部預警信息指行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預警信息指行業(yè)內(nèi)通信網(wǎng)上的事故征兆或部分通信網(wǎng)突發(fā)事故對其他通信網(wǎng)造成重大影響的事件警報。與地方政府有關部門建立有效的信息溝通渠道，對網(wǎng)絡日常運行狀態(tài)實時監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)預警信息。

四、應急響應

（一）信息上報和處理

突發(fā)事件發(fā)生時，通信保障組立即將情況上報領導小組并同時上報上級主管部門，及時向領導小組提出處理建議，由領導小組決策并啟動本預案。

（二）信息通報

應急領導小組加強與應急任務下達的通信保障組的信息溝通，及時通報應急處置過程中的信息，提高通信保障和通信恢復的工作效率。

突發(fā)事件發(fā)生時，將相關信息及時通報與突發(fā)事件有關的.政府部門、重要單位和用戶。

（三）應急任務下達

發(fā)生突發(fā)事件時，應急領導小組的以電話或短信形式向通信保障組下達應急任務，通信保障組應按照領導小組的指示，及時成立現(xiàn)場應急指揮機構，并組織相應人員進行通信保障和通信恢復工作。

（四）通信保障應急工作要求

通信保障組在接到應急任務后，應立即開展通信保障和恢復應急工作，具體要求如下：

（1）通信保障及搶修遵循先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先重點后一般的原則；

（2）通信保障組應保持良好狀態(tài)，實行7×24小時值班，值班人員堅守工作崗位待命，建維部和各代維單位應在節(jié)日來臨前5個工作日內(nèi)向領導小組遞交節(jié)日值班表；

（3）主動與上級有關部門聯(lián)系，及時通報有關情況；

（4）在組織執(zhí)行任務過程中，現(xiàn)場通信保障指揮機構應及時上報任務執(zhí)行情況；

（5）維護人員和代維隊伍要嚴格按故障處理時限要求及“先搶通后搶修”的原則對出現(xiàn)的故障進行處理；

（6）及時根據(jù)市場需求及重大活動及時向上級部門申請應急通信車現(xiàn)場保障；

（7）封網(wǎng)期間不允許進行任何網(wǎng)絡調(diào)整工作；

（8）及時按照話務預測進行傳輸擴容和基站擴容工作；

（9）做好重要物資和備品備件的維護和保養(yǎng)工作，以備隨時緊急調(diào)用。

（五）應急任務結束

通信保障和通信恢復應急工作任務完成后，由領導小組解除任務，現(xiàn)場應急通信指揮機構在接到通知后，任務正式結束。

五、通信聯(lián)絡

在突發(fā)事件應急響應過程中，要確保應急處置系統(tǒng)內(nèi)部機構之間和部門見得通信聯(lián)絡暢通，要配備外網(wǎng)電話等。

六、信息報道

通過宣傳增強運維人員節(jié)假日和重要通信保障期間網(wǎng)絡保障的意識，提升公司品牌和美譽度。

七、情況匯報和經(jīng)驗總結

通信保障和通信恢復應急任務結束后，應組織做好設施損失、經(jīng)濟效益損失情況的統(tǒng)計、匯總工作以及任務完成情況的總結和匯報，不斷改進通信應急保障工作。