第一篇：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2010年 加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)

按照中央紀(jì)委，省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)新形勢下反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實施意見》（成紀(jì)發(fā)?2010?12號）和區(qū)紀(jì)委、區(qū)宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實施意見》（溫紀(jì)發(fā)?2010?25號）文件精神，圍繞中心,服務(wù)大局，現(xiàn)將今年反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

成立由鄧永貴同志任組長，冉成彬、陳曉燕為副組長，彭翱、張偉為成員的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，在人員、經(jīng)費、設(shè)備上給予保障。同時，根據(jù)涉腐網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生的區(qū)域、行業(yè)，按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確定了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的責(zé)任主體，并將在明年把反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和行政效能測評內(nèi)容。

二、完善機(jī)制，健全制度

1、建立完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)制。在按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、及時處置、妥善應(yīng)對”的原則對輿情進(jìn)行收集、報送、研判、處置、總結(jié)評估的同時，加強(qiáng)網(wǎng)評引導(dǎo)，通過撰寫評論、跟貼等形式，有針對性地疏導(dǎo)、引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，妥善回應(yīng)社會各界和人民群眾的關(guān)切，形成正面輿論氛圍。

2、建立聯(lián)席會議制度。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，每半年至少召開一次由各鎮(zhèn)（街）、安監(jiān)委成員單位等單位組成的反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議及時對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情形勢進(jìn)行分析，研究應(yīng)對措施。

三、主動發(fā)布相關(guān)信息，自覺接受監(jiān)督

1、完善安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人制度。針對社會輿論普遍關(guān)注的有關(guān)安全生產(chǎn)熱點問題，我局新聞發(fā)言人及時發(fā)布信息，主動接受新聞媒體采訪，通報情況，分析形勢，闡釋政策，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。

2、規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容。堅持與政務(wù)信息公開相結(jié)合，認(rèn)真梳理對外公開發(fā)布事項，突出安全生產(chǎn)重大決策部署及重點工作進(jìn)展情況、重大隱患治理掛牌督辦情況、重點項目建設(shè)情況、重特大事故和典型事故的救援和查處情況、群眾舉報和新聞媒體反映的熱點問題，以及安全生產(chǎn)“黑名單”等內(nèi)容。本著實事求是、及時主動的原則，公開發(fā)布，自覺接受社會公眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督。

3、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施情況的公告發(fā)布。按規(guī)定要求，及時向社會公告安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實施進(jìn)展情況。加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系，在認(rèn)真做好月通報、季發(fā)布、年考核的基礎(chǔ)上，通過當(dāng)?shù)孛襟w及時向社會公開發(fā)布相關(guān)信息。

4、切實做好生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦結(jié)果的公告發(fā)布。按照事故查處的權(quán)限和責(zé)任，堅持分級查處督辦的原則，做好各類生產(chǎn)安全事故查處情況的專項檢查、信息匯總、宣傳報道，及時發(fā)布事故處理結(jié)果。對事故查處不到位、責(zé)任追究不落實的公開曝光。

四、創(chuàng)造有利條件，暢通監(jiān)督渠道

1、深入貫徹落實突發(fā)事件新聞報道的有關(guān)規(guī)定。完善生產(chǎn)安全事故災(zāi)難現(xiàn)場報道應(yīng)急工作機(jī)制，堅持及時準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效組織、正確引導(dǎo)的原則，按照快報事實、慎報原因的要求，第一時間公布事故災(zāi)難的基本情況，及時發(fā)布救援進(jìn)展等方面的信息，切實做好輿論引導(dǎo)工作。

2、健全新聞媒體和社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。不斷擴(kuò)大新聞媒體輿論監(jiān)督的公眾參與范圍，方便社會公眾了解情況、參與監(jiān)督；引導(dǎo)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，保障職工群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工群眾監(jiān)督舉報各類安全隱患；注重總結(jié)推廣企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的經(jīng)驗做法，提高監(jiān)督實效。

3、擴(kuò)大實施監(jiān)督舉報途徑。設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話，確保專人值守，并認(rèn)真做好信息接報，及時核查舉報內(nèi)容；通過設(shè)立專門電子舉報信箱，或公開有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)專職人員的聯(lián)系方式，在本系統(tǒng)網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)留言板、有關(guān)論壇等方式，暢通社會公眾和職工群眾舉報渠道。

4、做好安全生產(chǎn)接訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)來信來訪處理接待工作，認(rèn)真搜集、整理、匯總來信來訪內(nèi)容，重大事項即接即報，并按照工作程序，督促有關(guān)部門和單位做好問題整改。

五、做好整改信息反饋和監(jiān)督落實工作

1、加快推進(jìn)輿情分析工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，關(guān)注有關(guān)媒體和網(wǎng)絡(luò)對安全生產(chǎn)工作的報道、監(jiān)督、評論和建議，高度重視社會和輿論對有關(guān)重大隱患和事故查處情況的反映和監(jiān)督，及時搜集、整理和分析，按程序做好報告、督辦工作，并公開發(fā)布處理結(jié)果。

2、建立完善輿論監(jiān)督反饋機(jī)制。對新聞媒體有關(guān)安全生產(chǎn)工作的批評性報道，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，實事求是地及時進(jìn)行調(diào)查和處理，并在報道后的2周內(nèi)，將整改結(jié)果或查處進(jìn)展情況向有關(guān)部門和新聞媒體反饋。

3、及時反饋舉報信息。對群眾舉報或新聞媒體監(jiān)督的事項實行登記制度，落實信息核查責(zé)任，并及時反饋查處情況。對經(jīng)查實的舉報事項，及時按規(guī)定給予舉報人相應(yīng)的獎勵，并對舉報人相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

4、正確對待社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。對社會公眾和有關(guān)媒體反映的事項、觀點等持有不同看法的，依法依規(guī)通過召開新聞發(fā)布會、公告等方式說明情況。不斷完善與社會公眾、新聞媒體的溝通機(jī)制，創(chuàng)造良好的監(jiān)督環(huán)境。

5、加強(qiáng)對主管媒體輿論監(jiān)督工作的指導(dǎo)。不斷完善輿論監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的準(zhǔn)確性和客觀性，為安全生產(chǎn)工作的深入開展提供輿論支持。加強(qiáng)新聞從業(yè)者職業(yè)操守教育，嚴(yán)格遵守新聞工作法規(guī)制度，嚴(yán)禁“有償新聞”，確保輿論監(jiān)督的公平、公正。

二○一○年十二月七日

第二篇：網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方案

西寧市沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)工作實施

方案

隨著各種應(yīng)用的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網(wǎng)絡(luò)已成為新時期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作意義重大。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的積極性、主動性，有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，推動我校的網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制形成，為營造良好的校園環(huán)境，現(xiàn)根據(jù)寧教計（2012）15號文件精神要求，結(jié)合實際，特制定符合我校校情的實施方案。

一、健全組織

（一）建立沈那中學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室（辦公室設(shè)在校行政辦公室），負(fù)責(zé)日常各單位輿情監(jiān)測引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)。

組長：陳偉

副組長：勾振林、馬玉德 成員：馬鍵、文軍、覃毅

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員：吳斌（***）

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測隊伍。培養(yǎng)幾名政治素

質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，具有一定網(wǎng)絡(luò)操作水平的工作人員作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員，負(fù)責(zé)監(jiān)測、整理、分析、反饋有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員除負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情做出監(jiān)測外，在必要時和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或上級部門溝通后，按一定的口徑在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評論，做好有關(guān)網(wǎng)貼的回復(fù)及信息報送工作。

二、做好監(jiān)測引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要快速反應(yīng)、組織有力、機(jī)動靈活、覆蓋全面、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的特點。我們要在設(shè)施配置、制度建設(shè)、隊伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點監(jiān)測對象，把握好重點監(jiān)測內(nèi)容，注意輿論引導(dǎo)的方式方法，保證將監(jiān)測引導(dǎo)工作落到實處。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽監(jiān)測

我校要每天瀏覽監(jiān)測學(xué)校輿情有關(guān)的信息，經(jīng)常關(guān)注市內(nèi)外主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等。論壇、博客主要關(guān)注天涯社區(qū)、貓撲大雜燴網(wǎng)站、搜狐社區(qū)（青海蒼穹）、新浪論壇、青海論壇等網(wǎng)站；新聞網(wǎng)站重點關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、西寧新聞網(wǎng)、攪沫沫等；微博類主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、滕訊等。

在網(wǎng)頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和我市有關(guān)的敏感的話題。尤其要重點關(guān)注和教育、教學(xué)、安全、亂收費、體罰學(xué)生、惡劣、野蠻、罵人、打人、師德、補課費等關(guān)鍵字

相關(guān)的問題、訴求建議和信息報道。

（二）做好輿論引導(dǎo)工作

我們除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會用、善用網(wǎng)絡(luò)傳播媒體表達(dá)自己的聲音。要主動介入，建立好網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的實體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。我校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測信息員要隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動態(tài)。要對網(wǎng)民提出的問題，以及正在形成、有可能產(chǎn)生大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行甄別、篩選。針對網(wǎng)民關(guān)注的熱點重點話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳市委、政府、教育局關(guān)注教育、改善教育的重大工作部署和有關(guān)政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，以強(qiáng)化網(wǎng)上主流輿論。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我校高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為我們的一項日常工作。明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測信息員的職責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責(zé)任職責(zé)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)對我校的輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)考核工作，及時通報我校輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作落實情況。

（二）認(rèn)真抓好落實。我校加強(qiáng)輿情信息防控工作的

溝通、匯報，每天至少1次對相關(guān)指定網(wǎng)站、論壇和貼吧進(jìn)行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。如果在本地已經(jīng)有敏感事件發(fā)生時，對輿情產(chǎn)生的相關(guān)網(wǎng)站、論壇進(jìn)行高頻度的瀏覽和搜索，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，形成網(wǎng)絡(luò)輿情大監(jiān)測引導(dǎo)格局。我們在利用百度等搜索引擎進(jìn)行信息收集時，要善于選擇關(guān)鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關(guān)信息資料，分析相關(guān)信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導(dǎo)工作。我們在網(wǎng)絡(luò)輿情事件的應(yīng)對、處置中，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，不斷提升輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作水平。

本方案自2012年4月1日起執(zhí)行，我們會在輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作上積極努力，嚴(yán)格按照上級部門的要求認(rèn)真落實本項工作。

第三篇：加強(qiáng)輿論引導(dǎo)共建和諧網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)輿論引導(dǎo)共建和諧網(wǎng)絡(luò)

隨著新技術(shù)發(fā)展，社會信息化程度加深，社會輿論環(huán)境發(fā)生了深刻變化，主要體現(xiàn)為傳播主體多元化、大眾化和傳播渠道多樣化。每個人都能通過相關(guān)傳播渠道，成為信息傳播、意見表達(dá)的主體。網(wǎng)絡(luò)意見發(fā)表的便捷性，使網(wǎng)絡(luò)媒體成為了民意表達(dá)的重要場所。隨著社會轉(zhuǎn)型的加快和“四個”多樣化的出現(xiàn)，各種利益訴求、社會矛盾甚至群體性沖突日益增多。網(wǎng)絡(luò)意見發(fā)表的便捷性和互動性，使網(wǎng)絡(luò)媒體成了社會各階層人們溝通交流的橋梁、理性討論的平臺和個人情感渲泄的場所，成了民意表達(dá)的重要場所。在積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍中，一方面人們可以通過網(wǎng)絡(luò)交流，有效緩解心理壓力，積極疏導(dǎo)公眾情緒，獲得精神支持和社會認(rèn)同；同時也便于黨和政府從另一個層面來及時了解民意，掌握民情，匯聚民智，從而有利于促進(jìn)社會的安定有序，有利于和諧社會建設(shè)的加快推進(jìn)。

網(wǎng)絡(luò)上，既有眾聲喧嘩，各抒己見，也有多樣文化的激蕩、多元利益的博弈，對于我國這樣一個網(wǎng)民達(dá)3.84億，手機(jī)用戶達(dá)7.5億的國家而言尤其如此。在這里，一個看似微不足道的“帖子”，一條“小道消息”，通過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵、催化，會迅速升溫。如果引導(dǎo)不力或者不當(dāng)，容易使局部問題擴(kuò)大為全局性問題，使一般問題演變成政治性問題，使個人的偏激言論擴(kuò)散為非理性的社會情緒，直接影響社會穩(wěn)定。

在“網(wǎng)絡(luò)時代”的輿論引導(dǎo)方面，我們有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)。我們的一些地方黨委、政府對輿論引導(dǎo)、新興媒體運用卻缺乏充分認(rèn)識，能力不足。有的遇事手足無措，有的處置方式簡單落后，引導(dǎo)不得力、不得當(dāng)、不得法。因此，我們要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置，深入調(diào)查研究，拿出切實措施，取得新的成效。

堅持正確輿論導(dǎo)向，是提高輿論引導(dǎo)能力的前提和基礎(chǔ)。輿論引導(dǎo)正確，利黨利國利民；輿論引導(dǎo)錯誤，誤黨誤國誤民。在“網(wǎng)絡(luò)時代”，輿論環(huán)境復(fù)雜，各種聲音交織，輿論導(dǎo)向至關(guān)重要。按照網(wǎng)絡(luò)輿論傳播規(guī)律辦事，是提高輿論引導(dǎo)能力的根本方法。提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力，很重要的一點就是體現(xiàn)輿論引導(dǎo)的有效性。離開了有效性，任何正確的輿論引導(dǎo)都無法起到主導(dǎo)作用。而要實現(xiàn)有效性，關(guān)鍵在于輿論引導(dǎo)要體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。在“網(wǎng)絡(luò)時代”，網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的一個重要特點就是，只有先聲奪人，才能領(lǐng)“眾聲”之先，真正發(fā)揮引導(dǎo)作用。這就要求我們的各級黨委、政府充分發(fā)揮自身所具有的政治、信息、資源等優(yōu)勢，先說話、敢說話、說真話，講究說話的藝術(shù)，特別是在面對各種突發(fā)事件時，要力求第一時間掌握話語權(quán)，第一時間發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確信息，及時表明黨委、政府的立場態(tài)度、處置意見，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，不給小道消息和謠言以任何可乘之機(jī)。這樣，黨的聲音、政府的聲音輻射面就廣，影響力就大，說的話就能深入人心。

提高駕馭網(wǎng)絡(luò)能力，是提高輿論引導(dǎo)能力的當(dāng)務(wù)之急。在“網(wǎng)絡(luò)時代”，從一定程度上說，誰主導(dǎo)了網(wǎng)絡(luò)輿論，誰就搶占了引導(dǎo)輿論的制高點。然而，與之不相適應(yīng)的是，一些地方黨委、政府對網(wǎng)絡(luò)輿論不重視、不知情、不內(nèi)行，這已成為其輿論引導(dǎo)能力的“短板”。

我們必須把引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，特別是應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)“群體性事件”作為最緊迫的任務(wù)抓緊抓好。我們必須努力研究網(wǎng)絡(luò)輿論的特點，研究網(wǎng)友的接受習(xí)慣，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、分析和研判，力爭做到心中有數(shù)。同時，圍繞群眾關(guān)心的難點、重點、熱點問題，主動介入應(yīng)對，主動設(shè)置議題，主動對話交流，把握引導(dǎo)的時機(jī)、節(jié)奏和力度，做到手中有招。

正確對待、自覺接受輿論監(jiān)督，是提高輿論引導(dǎo)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“網(wǎng)絡(luò)時代”的輿論監(jiān)督，是網(wǎng)絡(luò)化、信息化條件下深入群眾、發(fā)揚民主的重要形式。因此，必須充分尊重網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的監(jiān)督權(quán)，尊重每一個“網(wǎng)民”的監(jiān)督權(quán)。網(wǎng)絡(luò)是一個“虛擬社會”，但網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督一點也不“虛擬”，和傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督相比，越來越顯示出強(qiáng)大的威懾力和廣泛的警示作用。正確對待、自覺接受網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，不僅有助于化解矛盾、解決問題、促進(jìn)工作，對輿論引導(dǎo)能力本身也是一個提高。實踐證明，輿論監(jiān)督效果越好，輿論引導(dǎo)越能取信于民。不容忽視的是，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有學(xué)會和媒體打交道，在新興媒體面前往往手足無措。遇到輿論監(jiān)督，就視為“洪水猛獸”；遇到負(fù)面新聞，就認(rèn)為是找茬子唱反調(diào)。他們不是從自身找原因，不是積極應(yīng)對、正面引導(dǎo)，而是捂、躲、瞞、防、堵、壓，最后陷入被動，不僅問題沒有解決，反而使政府失去公信力。

輿論引導(dǎo)是一項富有創(chuàng)造性的工作，需要不斷探索、實踐和總結(jié)，并要形成制度長期堅持。今后，我們要不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度、法制建設(shè)，在充分保障網(wǎng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時，進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力。

第四篇：網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方案

關(guān)于印發(fā)《興慶區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情

監(jiān)測引導(dǎo)工作的意見》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部位，政府各部門，各直屬黨組（黨委）、總支、支部，各人民團(tuán)體：

現(xiàn)將《興慶區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作的意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

興慶區(qū)黨委辦公室

興慶區(qū)政府辦公室

2011年5月28日

興慶區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作的意見

隨著各種應(yīng)用的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在信息傳播中扮演的角色越來越重要。網(wǎng)絡(luò)已成為新時期開展宣傳思想輿論工作的又一陣地，做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作意義重大。為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的積極性、主動性，有效防范網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生及蔓延，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，推動興慶區(qū)轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機(jī)制形成，為興慶區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，結(jié)合實際，制定實施意見。

一、健全組織

（一）建立興慶區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委、宣傳部長任組長，宣傳部分管副部長為副組長，以興慶區(qū)黨辦、政辦、宣傳部、信息中心、公安分局、法院、檢察院、信訪局、教育局、衛(wèi)生局、城管南北局、拆遷辦、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室（辦公室設(shè)在宣傳部），負(fù)責(zé)日常各單位輿情監(jiān)測引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)興慶區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作，對重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)。各單位，尤其是成員單位平時按照各自職責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判、核查、處置、反饋，對重要輿

情動向要及時向輿情引導(dǎo)監(jiān)測聯(lián)絡(luò)辦公室報告，在興慶區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，做好輿情引導(dǎo)應(yīng)對工作。

（二）健全網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測隊伍。每個單位可根據(jù)不同行業(yè)、專業(yè)確定一到多名政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，具有一定網(wǎng)絡(luò)操作水平的工作人員作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員，負(fù)責(zé)監(jiān)測、整理、分析、反饋有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情信息。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測信息員除負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)輿情做出監(jiān)測外，在必要時和單位領(lǐng)導(dǎo)或上級部門溝通后，按一定的口徑在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息，或跟貼，發(fā)表評論，做好有關(guān)網(wǎng)貼的回復(fù)及信息報送工作。

二、做好監(jiān)測引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要快速反應(yīng)、組織有力、機(jī)動靈活、覆蓋全面、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息傳播的特點。各單位要在設(shè)施配置、制度建設(shè)、隊伍培養(yǎng)方面下功夫，鎖定重點監(jiān)測對象，把握好重點監(jiān)測內(nèi)容，注意輿論引導(dǎo)的方式方法，保證將監(jiān)測引導(dǎo)工作落到實處。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)瀏覽監(jiān)測

各單位要每天瀏覽監(jiān)測興慶區(qū)輿情有關(guān)的信息，經(jīng)常關(guān)注區(qū)內(nèi)外主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)論壇等。門戶網(wǎng)站主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、騰訊、百度、寧夏信息港等網(wǎng)站；新聞網(wǎng)站重點關(guān)注人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、寧夏新聞網(wǎng)、寧夏網(wǎng)、銀川新聞網(wǎng)等；論壇、博客主要關(guān)注網(wǎng)

易社區(qū)、寧夏網(wǎng)蟲、寧夏時光、蔓草社區(qū)（寧夏新聞網(wǎng)）、百度貼吧(百度)、天涯論壇等；微博類主要關(guān)注新浪、網(wǎng)易、滕訊等。

在網(wǎng)頁監(jiān)測瀏覽中，要注意和興慶區(qū)有關(guān)的敏感的話題。尤其要重點關(guān)注和效能建設(shè)、行政執(zhí)法、拆遷安置、衛(wèi)生食品安全、消防安全、城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)、文明城市創(chuàng)建和管理、村級財務(wù)公開、勞動保障、環(huán)境保護(hù)、民政和信訪有關(guān)的問題反映、訴求建議和信息報道。

（二）做好輿論引導(dǎo)工作

各單位除要重視做好日常監(jiān)測外，還要會用、善用網(wǎng)絡(luò)傳播媒體表達(dá)自己的聲音。要主動介入，建立好網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的實體，通過論壇、QQ、博客、微博參與交流，發(fā)布信息。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測信息員要隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、走向，收集、分析、跟蹤輿情動態(tài)。要對網(wǎng)民提出的問題，以及正在形成、有可能產(chǎn)生大范圍影響的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行甄別、篩選。針對網(wǎng)民關(guān)注的熱點重點話題，要主動開展正面宣傳，積極發(fā)帖、回帖、跟帖，宣傳區(qū)委、政府關(guān)注民生、改善民生的重大工作部署和有關(guān)政策，及時做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒的工作，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道上來，以強(qiáng)化網(wǎng)上主流輿論。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工

作，要把網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為本部門的一項日常工作。要明確網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測信息員的職責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情值班監(jiān)測制度，確定輿情監(jiān)測人員的責(zé)任職責(zé)。興慶區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)聯(lián)絡(luò)辦公室負(fù)責(zé)對各單位的輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)考核工作，及時通報各單位輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作落實情況。

（二）認(rèn)真抓好落實。各單位要加強(qiáng)輿情信息防控工作的溝通、匯報，每天至少1次對相關(guān)指定網(wǎng)站、論壇和貼吧進(jìn)行瀏覽和搜索，并做好監(jiān)測記錄。在本地或本單位已經(jīng)有敏感事件發(fā)生時，對輿情產(chǎn)生的相關(guān)網(wǎng)站、論壇進(jìn)行高頻度的瀏覽和搜索，及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，形成網(wǎng)絡(luò)輿情大監(jiān)測引導(dǎo)格局。在利用百度等搜索引擎進(jìn)行信息收集時，要善于選擇關(guān)鍵詞，鎖定掌握敏感信息發(fā)布的源頭，整理相關(guān)信息資料，分析相關(guān)信息的傳播走向和輿論的走勢演化，積極做好引導(dǎo)工作。要在網(wǎng)絡(luò)輿情事件的應(yīng)對、處置中，加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，不斷提升輿情監(jiān)測引導(dǎo)工作水平。

各單位、各部門要及時向輿情監(jiān)測引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報網(wǎng)絡(luò)輿情信息。特別是主要的敏感信息和重要信息要第一時間搜集，并向區(qū)委宣傳部報送輿情信息。各單位、各部門每周至少報送1條有價值的網(wǎng)絡(luò)輿情信息。

（三）嚴(yán)格落實獎懲。對于不重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)測工作，未及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民提出的涉及本單位、本部門的問題，或發(fā)現(xiàn)后未及時處理、處理不當(dāng)而造成重大負(fù)面影響和嚴(yán)重后果的單位和部門，按照相關(guān)規(guī)定，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員的責(zé)任。對于領(lǐng)導(dǎo)重視，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、報送、應(yīng)對、引導(dǎo)工作成績突出，網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍比較積極的單位將在考核中加分，并結(jié)合宣傳工作進(jìn)行表彰獎勵。

第五篇：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的幾點體會

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的幾點體會

2011-08-25 20:54:32來源：光明日報

近年來，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度驚人，“網(wǎng)絡(luò)化生存”正在成為社會生活的重要方式，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會生活中表達(dá)民情、暢通民意、集中民智的重要渠道。大量的事實說明，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體，深刻地影響著社會輿論的形成，進(jìn)而影響社會生活的各個方面。輿論引導(dǎo)工作正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的發(fā)展現(xiàn)狀及帶來的影響

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體打破了傳統(tǒng)媒體與受眾的局限，新聞監(jiān)管對象空前膨脹。傳統(tǒng)輿論的傳播必須經(jīng)過專業(yè)人員和組織實施，其他人員難以進(jìn)行。所以，從監(jiān)管角度看，只要管住了新聞媒體及其從業(yè)人員，就可以對輿論進(jìn)行有效的引導(dǎo)。而在網(wǎng)絡(luò)時代，每個人都可以是信息的發(fā)布者。我國目前有3億網(wǎng)民、6億手機(jī)用戶，博客作者達(dá)1.62億，從某種意義上說，每個人都可以是信息的制造者、提供者、傳播者。信息來源的多元化，大大增加了輿論監(jiān)管的難度。

互聯(lián)網(wǎng)作為信息載體所具有的影響力，改變著人們的思維方式和行為方式，進(jìn)而影響著政府組織的運行，影響著執(zhí)政思維與執(zhí)政方式，是我們思想文化和新聞傳播領(lǐng)域的一個新陣地。黨和政府對網(wǎng)絡(luò)輿情非常關(guān)注。2008年6月,胡錦濤總書記前往人民網(wǎng)，實現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與網(wǎng)民的“第一次親密接觸”；今年2月28日，溫家寶總理在兩會前夕走進(jìn)新華網(wǎng)直接問政于民。這一切都將促使廣大群眾更多地通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，參與社會政治生活。

對網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情存在著誤讀和不適應(yīng)現(xiàn)象

在網(wǎng)絡(luò)文化管理工作中，存在著一些對網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情的誤讀和不適應(yīng)現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：

片面理解網(wǎng)絡(luò)，缺乏相應(yīng)工作機(jī)制。毋庸諱言，現(xiàn)在還有相當(dāng)一部分人不會或不屑于通過網(wǎng)絡(luò)做好輿論引導(dǎo)工作。究其原因，主要是對網(wǎng)絡(luò)存在偏見，不愿意接受來自“虛擬世界”的聲音，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)世界是虛擬世界，網(wǎng)絡(luò)民意也是虛的，不用理會，消極對待，對網(wǎng)絡(luò)輿情置若罔聞，反應(yīng)緩慢，沒有對網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、引導(dǎo)、應(yīng)對、應(yīng)用的工作機(jī)制。

被網(wǎng)絡(luò)輿論牽制，喪失輿論主動權(quán)。一方面認(rèn)為網(wǎng)民的言論，只是片言只語，覺得無所謂。有的充滿猜測、謾罵、荒誕低俗、比較偏激，與其看到和聽到不那么“順眼”、“順耳”的“壞話”、“惡言”，不如不看不聽，“眼不見為凈”。另一方面，不清楚在網(wǎng)上發(fā)言的群體不是統(tǒng)計學(xué)意義上的群眾的平均抽樣，連隨機(jī)抽查的客觀性都沒有。如果這樣的聲音不能得到正確引導(dǎo)，可能會誤導(dǎo)社會，喪失輿論主動權(quán)。

跟不上傳媒發(fā)展的速度，疲于應(yīng)付。一方面不了解網(wǎng)絡(luò)媒體的“對話”方式和業(yè)態(tài)發(fā)展，對其應(yīng)用和管理，趕不上網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展變化，常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)。另一方面不懂得如何過濾失真信息、主動預(yù)防。遇到突發(fā)事件，一味刪帖，一味封堵信息，放棄了主動駕馭新興媒體的職責(zé)，也損害了政府的公信力。

加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的幾項重點工作

在從事網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的實際工作中，筆者摸索了一些經(jīng)驗，主要有以下幾個方面：

加強(qiáng)重點新聞網(wǎng)站建設(shè)。加強(qiáng)對重點新聞網(wǎng)站的扶持力度，加大資金投入，利用傳統(tǒng)新聞媒體人才和技術(shù)的優(yōu)勢，整合網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)新聞網(wǎng)站之間、網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體之間的信息共享，增強(qiáng)新聞網(wǎng)站的地方特色和互動功能，做強(qiáng)主流網(wǎng)站，吸引更多網(wǎng)民。建立政府網(wǎng)上新聞發(fā)言人制度，通過政府信息發(fā)布的權(quán)威性，切實增強(qiáng)重點新聞網(wǎng)站的公信力、影響力。

健全管理制度，提高管理水平。相對于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，而相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)滯后、互聯(lián)網(wǎng)管理多頭進(jìn)行、責(zé)任不明，需創(chuàng)新制定適應(yīng)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與管理的制度。建立網(wǎng)絡(luò)閱評制度，定期對重點網(wǎng)站開展閱評，通過對網(wǎng)站輿論導(dǎo)向、編輯技巧、網(wǎng)頁質(zhì)量等點評，改進(jìn)網(wǎng)站報道的質(zhì)量，把握正確的輿論導(dǎo)向；逐步實行論壇版主實名制，重點版塊發(fā)帖先審后發(fā)；健全輿情收集、研判、處置制度，收集研判涉及意識形態(tài)安全和社會穩(wěn)定的網(wǎng)上輿情并及時處置；落實有害信息處置制度，各部門要加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范查處流程，發(fā)揮整體效能，及時刪除各類有害信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

加強(qiáng)人才引進(jìn)和隊伍建設(shè)。人才和隊伍是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要保障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，需要既懂技術(shù)、更懂新聞傳播的復(fù)合人員。然而，目前網(wǎng)管隊伍中懂技術(shù)的多、知新聞的少，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，無法很好地預(yù)防。一方面要多渠道引進(jìn)既懂技術(shù)又懂新聞傳播的復(fù)合人員，優(yōu)化現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)；另一方面要對現(xiàn)有技術(shù)人員加強(qiáng)新聞業(yè)務(wù)知識等方面的專業(yè)培訓(xùn)，打造強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍。

制定網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案，實行分級制管理。與各大網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，成立應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)急預(yù)案制度，及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定，最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件造成的負(fù)面影響，營造良好的輿論環(huán)境。按網(wǎng)絡(luò)輿論事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，可將其分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。一旦遇到突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件，及時啟動對應(yīng)級別預(yù)案。

來源:光明日報