第一篇：淺談落實“管理、裝備、培訓”三并重原則

淺談落實“管理、裝備、培訓”三并重原則

張瀘明

在煤礦的安全生產中，安全始終是永恒的主題，“安全責任重于泰山”是一以貫之的工作方針，沒有安全就沒有煤礦的正常運轉，何談經濟效益。抓好安全生產，對每名礦工的生命負責，既是煤礦礦主應有的良知，也是一座煤礦走上發展之路的必備條件。黨的十六屆五中全會提出發展國民經濟要堅持“節約發展、清潔發展、安全發展、實現可持續發展”的發展理念，而且國家堅持把“安全第一，預防為主”作為安全生產管理的方針，體現了國家對人的生命至高無上的重視，體現了人們對安全生產的價值取向，也體現了人們對人類自我生命的價值觀。而如何將煤礦安全生產管理方針落實到位？貫徹落實又需要哪些原則？作為一名鄉鎮基層安全管理人員，經過多年煤礦井下實踐認為：落實安全生產方針，必須嚴格做到管理、裝備、培訓三并重。

管理、裝備和培訓是煤礦安全生產的三大支柱，也是我國煤礦安全生產長期實踐經驗總結，它是我國煤礦落實安全生產方針政策的基本原則?！肮芾怼斌w現了人的主觀能動性，體現了對煤礦生產進行的組織、計劃、指揮、協調和控制。先進有效的管理是煤礦安全生產的重要保證。即使裝備比較差，只要管理科學，相對而言安全生產就有保障；“裝備”是人們向自然做斗爭的工具和武器，先進的技術裝備不僅可以提高效率，同時還可以創造良好的安全作業環境，避免事故的發生；“培訓”是提高職工綜合素質的重要手段。只有高素質的人才，才能用好高技術的裝備和進行高水平的管理，才能確保安全生產的進行。因此三者相輔相承，構成一個有機整體。煤礦工作重心轉移到治理隱患上來是把預防作為安全生產主體性任務來抓，根據煤礦安全管理特點，必須做到“標本兼治、重在治本”所以三者絕不能偏廢。

安全管理作為企業管理工作的重中之重，必須體現“以人為本”的思想和理念。目睹電視上那血肉模糊的礦工尸體，聽到遇難者家屬撕心裂肺、孤苦無助的哀號，看到政府為處理事故所花費的巨大人力、物力、財力，看到一批批不同級別的官員因此而落馬，我們再不能認為礦難只是簡單的安全生產問題，再不能漠視帶血的煤炭，再不能漠視礦工鮮活的生命，它已成為無法回避的社會之痛。民間流傳著“老板賺票子，農民死兒子，地方出亂子，政府當孝子，干部掉帽子”就是最好的注腳。而作為煤炭企業如何向管理要效益，如何搞好安全管理，我認為首先在管理上必須有自己企業的安全管理模式，必須有符合本礦實際、具有本礦特色的安全管理長效機制，并逐步向本質安全化管理邁進。

完善和構建合理、切實可行的安全管理模式是安全管理的基礎性工作，是保證安全管理有條不紊運行的重要條件。在安全管理工作中，應堅持以人為本，建立以安全思想教育為先導，以“四抓四嚴一追究一堅持”安全管理體系為支撐，以群防群治、全員管理為基礎的“三位一體”安全管理模式，探索富有自身特色的安全管理長效機制。其具體內容如下：

一、以人為本，夯實安全思想基礎，構建和諧人文安全環境。通過理念滲透，行為養成，做到用安全文化塑造人，安全理念引導人，安全培訓提高人，安全制度規范人，構建安全思想教育的長效機制。

二、健全機制，夯實安全管理基礎，構建和諧安全管理體系。一是抓超前，嚴把安全技術措施關。認真落實隱患排查整改制度，對安全工作中的突出性重點問題、苗頭性隱患問題、關鍵性技術問題、反復性難點問題，超前完善制定防范措施，必要情況下可在每班設立安全預想員，根據本班各施工項目工作環境進行安全預想，并及時調整相應的安全技術措施，提高每個職工在安全方面的超前意識，及時修改作業規程并組織學習貫徹，加大檢查監督力度，把安全隱患消滅在萌芽狀態。二是抓各級人員安全責任制的落實，嚴把安全獎懲考核關。絕不能走過場，要與安全獎懲掛鉤考核，做到一級抓一級，層層抓落實，尤其是抓班組長、隊長、科長，進一步明確責任，分級進行安全抵押，依靠機制建設，使安全崗位責任制真正落實到現場，落實到實際工作中，減少事故隱患和零星事故的發生。三是抓重點和薄弱環節，嚴把現場管理關。冠山鎮所轄煤礦大部分為高瓦斯礦井，所以堅持把“一通三防”作為重中之重，牢固樹立“治理瓦斯就是解放生產力”、“治理瓦斯就是發展生產力”、“瓦斯超限就是事故”的理念，堅持以上抽放為根本，以通風為基礎，局部通風為關鍵，以監測監控為保障，上設備、上措施、上手段，逐漸由措施型向措施加工程型轉變。特別是加大煤礦巷修工作力度、頂板管理、巷道貫通、采面安裝搬家和超前探水等重點工作，強化現場措施的檢查和落實，安全生產才有保障。四是抓基礎，嚴把安全質量關。組織開展“本質安全質量標準化”活動，堅持安全質量達標作為強化安全管理，實現礦井可持續發展的基礎性工作來抓。應分系統、分專業、定目標、定措施、定規劃，確保月月有提高，年年上水平。“一追究”就是認真落實安全職責，追究安全責任。對重大安全隱患和安全事故責任者，嚴格執行安全事故責任追究制度。堅持“責、權、利”相結合，該重獎的重獎，該重罰的重罰，過真的、來實的、上硬的?！耙粓猿帧本褪菆猿帧翱萍寂d安”工作思路，緊緊依靠科技進步解決制約安全生產的重點、難點問題。根據本礦地質等條件，有選擇性地推廣使用新技術、新工藝、新材料、新設備，鼓勵并組織開展技術革新和技能大賽，根據個人技術貢獻進行效益評估給以相應獎勵。

三、群防群治，夯實安全檢查基礎，構建和諧齊抓共管環境。第一，每個礦要進行探索自己的齊抓共管之路和形式，使每位員工在安全上都有喊停的權利，培養員工喊后能找到依據，并能提出正確的處理措施；第二，發揮群監員的監督作用，提高工會對安全工作的監督；第三，真正發揮協管作用，筑牢安全防線。發揮半邊天作用，充分發揮女工、家屬在安全工作中的特殊作用，事實上在此方面，我們做得并不夠，要開展一系列活動，用親情和愛情筑牢安全防線。使整個礦井建立駐礦安全監督員、安全員、群監員、業務保安科室，女工、家屬協管員一體化的監督網絡，形成全方位的安全防線。根據確定的安全管理模式、“縱向到底，橫向到邊”的安全管理制度，各級管理者在原則性基礎上，采取靈活可操作方式進行嚴格管理。在實際管理中，煤礦各系統、各環節、各科室之間，又會出現這樣那樣的矛盾。要想實現人、物、系統、制度的安全和諧統一，實現系統無缺陷、管理無漏洞、安全無事故的持久性安全目標，在管理過程中必須注意以下問題：

一、安全管理中用人是關鍵。首先，選好領導一把手，一個企業的成功與否、安全工作的好壞，關鍵在領導。俗話說“兵糊涂害一人，將糊涂坑一群”。如果一把手對安全意識不足、重視不夠；如果用“常在河邊走，哪有不濕鞋”為自己錯誤的安全行為自我解嘲和推托，可想而知，在他的領導下安全工作會是什么狀況。其次，礦主一把手在用人時，必須把自己團隊人員了解的象自己帳目上的金錢，做到心中有數，并運用恰當。因為尺有所長，寸有所短，人有其長，必有所短。大才者常不拘小節，恃才自傲是通病，領導應有容人胸懷，善于理解和容忍他的缺點，做到工作和才能相適應，揚長避短。同時，人員之間運用搭配上要做到知識互補、能力互補和性格互補，才能共同提高。再次，要定時進行必要的交流，做到用人不疑，放心大膽地讓人家去工作，做到責、權、利相結合。第四、管理要按勞動技能、勞動責任、勞動強度、勞動條件四要素進行測評、劃分檔次，明確崗位價值，分配宜向苦、臟、累、險崗位傾斜?？己松喜捎媚┪惶蕴瓩C制，采用月度打分，量化考核。

二、制度落實是關鍵。煤礦安全管理必須務實，落實到位才是好的管理模式的目標所在。首先，安全管理是一個閉合循環。如有檢查就必須有結果和整改，有整改必須有效果評價，有評價就有獎罰，有獎罰就要公開有記錄，形成一個系統循環，也就是制度的閉合性，它要求我們在安全管理中，必須有落實管理鏈條才不致中斷，才能保證循環的完整性。其次，必須實現安全工作復命制和首簽責任追究制。把治理隱患的第一責任人明確。再次，針對檢查出的“三老”問題，必須制定整改方案，由一把手負責，限期整改，不得以動態問題而手軟，執法人員必須一查到底，實行生產安全隱患“雙追問”（追問隱患形成原因、人員對隱患的思想根源和內在因素），實現隱患處理和安全思想的“雙達標”。

三、細節決定成敗，請關注每一個細節。現代企業任何一人失誤、違章，任何一個部件，哪怕一枚螺絲釘損壞都可能造成事故，煤礦企業更是如此。誰能說漏檢一次瓦斯、漏檢一次礦車連接裝臵是個小問題？安全管理必須做到防微杜漸，宜未雨綢繆，煤礦工作必須大處著眼，小處著手，從日常小事、工作細節抓起，“禁微者易，禁末者難，人莫不忽于微細，以致其大”、“千丈之堤以螻蟻之穴潰”，所以各級領導干部不能對“小問題”視而不見。切記：“亡羊補牢已為晚，船到江心補漏遲”。再

一、在關注細節的同時，思想防線不能松懈。多年實踐證明，越是安全生產時間長，安全壓力也越大，隱患的隱蔽性也增大，因此長久安全的現場班組人員要居安思危，時刻警惕，更加嚴格標準和措施，決不能存有絲毫的懈怠。

四、獎罰機制公開透明，是提高職工安全管理積極性的重要舉措。煤礦日常安全管理中，對違章行為進行處罰，對遵章守紀進行獎勵，是對安全責任進行考核的具體體現。“陽光”是最好的的消毒劑，在執行獎罰公開透明的同時，必須注意三點：第一、賞不遺疏遠，罰不阿親貴。獎勵人員要全面，不宜遺漏；懲罰人員一視同仁，只要違章一概追究。第二、獎務速而后有勸，罰務速后有懲。事故發生后，及時進行獎懲兌現，保證獎懲的時效性，才能真正起到鼓勵、警示教育作用，絕不能拖沓。第三、獎不加于無功，罰不加于無罪。要分清責任賞罰分明，才能起到積極效果。

五、注重加強安全信息的管理。煤礦安全信息對于進行安全管理、危險分析、事故預測等都是必不可少的依據。不能片面輕視“軟件”的重要性，認為那只不過是“多浪費幾張紙”，持這種觀點的領導大有人在，特別是業務保安科室更應積極主動收集信息并處理，綜合分析歸納出規律性的東西，及時交領導便于決策，同時通知各部門落實解決相關安全隱患。為保證信息的流動暢通，應對無故中斷信息流動的單位和個人進行處罰。鼓勵推廣、采用微機管理，對各類信息及時進行匯總，便于安全監測和過程控制，較好的彌補人工監測的缺陷，既保證安全又提高效率。

六、注意加強安全管理實施過程中的協調。在煤礦安全管理中，由于人、財、物、環境各要素都存在于一個動態系統中，各環節以及上下級關系均處于運動中，也就必然產生各式各樣的矛盾和摩擦，需要管理者進行處理和調節。調節時應做到如下要求：第一、要以全局為重；第二、要互相尊重理解；第三、堅持民主協商。安全協調通常不能靠硬性裁決解決問題，思想不通，硬性裁決不僅不能解決問題，還往往會產生新的矛盾；第四、要求大同從小異。由于各層次、各科室責權不同，矛盾存在是必然的、普遍的。在管理中不能大小問題都要求一致，應允許不影響全局利益下，保留一點部門、個人的權利，求大同從小異。

除上述管理中注意的問題外，及時兌現勞動報酬也是搞好安全管理的重要因素之一，否則將給安全管理帶來被動，甚至產生消極因素，對安全管理極為不利，甚至于一切管理都是空談。

如果說“管理”是“軟件”抽象化的，那么“裝備”就是有形的“硬件”。在安全管理的同時，依靠科技，對硬件進行技術改造或淘汰，不僅可解決一些技術性難點問題，降低工人勞動強度、提高工作效率，而且創造安全工作環境，對煤礦安全管理而言，具有不可替代性和必然性。煤礦安全投入的大部分就在改善裝備上，再不能做“先上車，后買票”的事。在裝備的購臵上，應注意以下幾點：第一、生產上適用、技術上先進、經濟上合理。向高標準看齊，煤礦必須根據自身實際，特別是地質條件、工作環境進行選擇，并且一次到位，避免造成盲目投資，造成資金的重復浪費。第二、“裝備”新硬件期間，操作新裝備的人員必須同時甚至在規劃階段必須提前進行技術培訓，提高職工素質，才能與先進裝備利用和諧。第三、根據新裝備的性能，及時制定裝備操作、安全技術、崗位責任等規章制度，以指導工人操作，保證設備的合理使用。如今國家把安全生產放在了重要位臵，各種安全法律法規幾乎是三令五申，各級領導用在安全上的精力可謂是煞費苦心，口號天天喊，安全天天抓，現實總是那么不盡人意，安全違章天天發生，事故層出不窮、觸目驚心。發人深思的人間悲劇還在上演，原因何在？管理上出了漏洞？安全投入不夠、花的心思太少？不是，究其原因只有一個，那就是職工的安全意識淡薄，安全生產上始終存在僥幸心理，麻痹思想仍然根深蒂固的存在腦海里。當錯誤地把安全違章和“小事故”看作是一種必然時，那礦難就在所難免了。

聽憑事故的任意發生，決不是明智之舉。如何增強人員綜合素質呢？答案只有一個—“培訓”。通過發生的煤礦安全生產事故看，絕大多數是由于工人違章作業或工作掉以輕心、麻痹大意造成的，人的因素成為煤礦安全生產最大的危險源，而培訓的主要目的就是增強工人的安全意識，提高操作技能和安全技術素質。職工有了安全的意識，才有安全的行為，只有通過樁樁血淋淋的事故案例教育，使心靈受到震撼，才能真正有所啟示、有所收獲。如何搞好培訓工作，提高工人素質，以下幾點有待商榷：第一、改革用人制度，堅持先培訓后就業，變招工為招生。煤礦主動與煤炭院校相結合為企業培養作業工人后備軍。第二、搞好崗位培訓和安全技術培訓。培訓形成可采取長短期培訓相結合以及脫產、半脫產、業余相結合。培訓內容根據在崗工人工種，重點傳授本崗位的操作規程和必備的理論基礎，盡量分工種培訓。培訓過程中應加強實踐性教育環節，創造條件把生產現場的實踐手段搬到課堂上，使崗位培訓具有理論教育和實踐教學的雙重功能。搞好安全技術培訓，作業人員必須掌握各類事故預兆的預防措施和處理方法以及避災自救方面的知識。第三、在煤礦經常性教育中，培訓多講實際、操作技能和身邊企業、身邊事故、少講理論，必須做到三貼近（貼近實際、貼近基層、貼近煤礦）；井下可設“事故教育牌板”在出事地點記錄事故發生經過及原因；經常組織嚴重“三違”人員及往年工亡家屬組成報告團，利用他們血與淚的親身教訓，對職工進行安全警示教育；新職工在試用期間，可將培訓地點轉至井下現場講解，示范培訓，盡快使其提高素質。第四、重視家庭在安全素質培養中的作用。對于煤礦工人而言，煤礦和家庭是其基本甚至全部的生產和生活環境，由于煤礦建設方面欠缺，礦工親人和家庭成員對煤礦安全生產無知，也缺少家庭上對礦工安全意識的刺激，一定程度上影響了安全素質的形成和提高。因此，煤礦應創造條件，發揮主導作用，可安排專人負責聯系礦工家屬，形成煤礦-礦工家庭-礦工三者之間的安全思想培養上的互動，通過親屬的叮囑在潛移化中提高安全意識。

黨中央主要領導說過：“人命關天的事，一定要慎之又慎，確保萬無一失”，只要我們按照“三并重”原則，強抓管理，增加投入，提高工人素質，時時牢記安全，處處踐行安全，并將安全意識深入職工心中，付諸實際行動，相信安全生產會逐年穩步推進，安全事故會明顯減少，真正實現安全生產。

第二篇：煤礦培訓管理裝備三并重原則學習心得

煤礦屬于高危險行業，大部分煤礦都是地下作業。歷年來全國煤礦有部分礦井由于對生產管理人員和從業人員安全教育培訓不夠，管理松懈落后，技術裝備落后，從而造成多起事故，給國家和人民的生命財產造成極大損失。這些事故的發生原因主要是對煤礦管理者和從業人員的安全教育培訓不夠，生產管理方法落后，還是老一套管理方法，在技術裝備上落后，有的小

型煤礦還是延用小煤窯那些舊設備，對新招的工人不進行安全教育培訓，是發生事故的主要原因之一。

根據今后的煤礦發展，貴州省于至對全省的煤礦進行整合，取消小煤礦，通過整合提高煤礦生產規模，從中提高和加強煤礦的安全生產教育培訓，采用科學管理方法和先進的開采技術裝備，煤礦要想搞好安全生產、多出效益，必須執行好教育培訓、管理、裝備三并重的原則。下面從本人的理解方面簡述培訓、管理、裝備三并重的重要性。

一、安全教育培訓

貴州省“黔府辦發[]31號”文件精神，生產經營單位要在每年初制定本安全生產教育培訓計劃，并按計劃組織實施。教育培訓計劃及實施情況要報安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。生產經營單位安全生產教育培訓的經費依據有關規定列支。

煤礦企業在每年對從業人員開展安全生產教育培訓，教育培訓主要包括新招工人上崗前的安全生產教育培訓、脫崗和轉崗工人上崗前的專項安全生產教育培訓、從業人員安全生產再教育培訓等。安全生產教育培訓的內容和結果要記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案，培訓情況要記入從業人員安全生產記錄卡，并由從業人員和考核人員簽名。未經安全生產教育培訓合格的從業人員，不得上崗作業。省文件規定，安全生產管理人員和從業人員每年接受安全生產培訓的時間不得少于16小時。新招用人員上崗前接受安全生產教育培訓的時間不得少于72小時。通過上述有關教育培訓的規定，煤礦安全生產教育培訓是煤礦安全生產的基礎，也是煤礦安全生產的第一道關口。

二、煤礦安全生產管理

煤礦企業要持續改進安全生產管理方法，采用信息化等先進的安全管理方法和手段。煤礦要按照國家和省制定的行業安全標準化達標要求，在生產經營的各環節、各崗位開展安全標準化建設工作，使安全生產標準、安全生產技術規范，安全生產操作規程變為從業人員規范化、制度化、標準化崗位操作的自覺行為。

煤礦企業要定期組織安全檢查，對檢查出的問題要及時整改，不能及時整改的，要制定相應的防范措施和整改計劃，限期整改。煤礦要建立健全各種安全生產管理制度和安全生產責任制，要求從業人員嚴格遵守各項規章制度和操作規程。煤礦要為從業人員免費發放各種合格的勞動防護用品。煤礦管理人員嚴禁違章指揮、從業人員嚴禁違章作業。煤礦應時刻把安全生產放在第一位，堅持以人為本，積極探索有效方法和途徑，營造安全文化氛圍，提高全員安全意識和應急處置能力。煤礦要建立安全生產、激勵和約束機制，逐級、逐層次、逐崗位與從業人員簽訂安全生產責任狀。對完成崗位責任目標的，給予相應的獎勵；對完不成崗位責任目標的，給予相應的處罰。總而言之，煤礦管理是煤礦安全生產的基礎之一。

三、技術裝備

1、采用先進開采技術

為了更好的開發利用資源，淘汰落后生產力，在不同煤層，不同地質條件，采用先進合理的開采技術，為了安全開采，對提高瓦斯和突出礦井要采取掘、抽、采平衡的技術，開采前要進行打鉆預抽，開采保護層、局部防突措施。如回采工作面上隅角瓦斯經常超限可采用另掘配風巷的方法。進一步落實和完善煤礦瓦斯抽采利用的措施。要深化煤礦瓦斯綜合治理、維護瓦斯防治工作體系奸商。在煤礦防治水方面，推行防治水害新技術、新工藝，確實把煤礦的防治水工作抓到實處。

2、安全裝備

煤礦的安全裝備是為了保障煤礦安全生產和職工人身安全，防止煤礦事故發生，使礦井的安全生產裝備符合國家有關法律、法規、設計規范、安全裝備標準規定，使礦井在實施安全生產管理中有據可查，為礦井的安全秤管理營造良好的硬件、軟件環境，使其具備良好的安全生產條件。

煤礦的安全裝備包括很多種，有地面生產系統的輔助設施，如工業場地設有機修房、礦燈房、溶室、辦公樓、器材庫、主通風機房、瓦斯抽放站、瓦斯監控室等。井下包括通風、運輸、機電安全裝備等。這些安全裝備是為了煤礦安全生產提供良好的安全基礎，將有利用礦井盡早發現隱患、并靠自身裝備和能力及時消除隱患，有利于礦井的安全生產。

通過以上三個方面的分析和理解，本人認為，教育培訓、管理是煤礦的基礎，安全裝備是煤礦的必須具備的，煤礦只有抓好這三項工作，才能保證煤礦的安全生產。這三項內容在煤礦中是必不可少的，缺哪項都不行，這三項內容是一個整體體系，所以培訓、管理、裝備是三并重的原則。

第三篇：如何把管理、裝備、培訓并重的原則落到實處

如何把管理、裝備、培訓并重的原則落到實處

永安煤業公司半羅山煤礦

摘要：眾多煤礦安全事故發生的原因和事故認定大部分為責任事故，說明造成事故發生的主要原因是人和管理方面的因素。各項的規章和管理制度，由于企業或部門的執行不到位，極大影響到煤礦的安全生產。本文就煤礦企業在強化管理，提升裝備水平，落實安全培訓方面，如何真正做好煤礦安全生產的基礎工作，提升煤礦從業人員素質，提出個人一些粗淺的看法。

關鍵詞：管理 裝備 培訓 執行

前言

無數先輩用鮮血、甚至生命的代價，總結了煤礦安全生產眾多的經驗和教訓。《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》等法律、法規以及國家各級政府、煤礦行業管理機構制定的安全生產規章、制度幾易其稿，《煤礦安全規程》反復修訂、不斷補充完善，都是經驗教訓的總結。但是，煤礦的安全事故至今仍然不斷發生，一幕幕慘痛的悲劇讓人們痛心疾首??

作為煤礦的安全生產工作者，我們需要反思什么？為什么煤礦事故頻繁發生？查找事故原因背后的原因做到了嗎？應該說，制度執行不到位是事故發生的主要原因！如果煤炭企業均能嚴格執行國家的有關法律、法規和行業的有關規章制度，煤礦的各類事故是可以得到有效防范和遏制。

1、當前煤礦企業安全管理存在的主要問題

1.1管理不到位。從煤礦發生的大量安全事故案例中，不難發現，事故的發生首先表現在管理上的失誤。由于管理不到位、責任落實不到位、安全技術措施不力（例如：掘進工作面遇圍巖極破碎的冒頂現象，管理人員布置清理似乎無可厚非，但清理后造成的空幫空頂必須回填，而在人工回填冒落區的空頂時，管理人員只能用最蒼白的一句話：“注意一點”-----默許職工的冒險作業！）或措施得不到貫徹執行、領導違章指揮、職工習慣性的違章作業、麻痹大意等，是事故發生的主要原因。

1.2裝備不到位或缺乏裝備的先進性。一是制約勞動工效，惡化安全生產作業環境；二 是增加職工的勞動強度，誘發勞動者的違章行為，現列舉《煤礦安全規程》第三百五十八條：長度超過1.5km的主要運輸平巷，上下班時應采用機械運送人員。第三百六十五條：人員上下的主要傾斜井巷，垂深超過50m時，應采用機械運送人員。從上述兩條規定來看，仍有部分的礦井裝備不夠到位；三是繁鎖的操作工藝不僅降低工效，且可能促使職工的誤操作甚至違章操作等導致事故。

1.3培訓不到位。近幾年，隨著煤炭產業的發展，煤礦的人才資源逐漸短缺。一是高素質的管理人才流失嚴重，部分新入伍管理人員缺乏實踐的管理經驗；二是管理人員的責任心參差不齊，工作檢查不到位、走過場、甚至看不懂等情況仍有存在，對煤礦高危產業的認識不足；三是由于生產力不夠先進，工效不高而影響農協工工資收入，造成農協工頻繁的流動而穩定率不高現狀，不僅繼續影響工效，更是降低了職工的自主保安和相互保安水平；四是基層隊伍重生產、輕培訓的現象依然存在，片面追求一個工序、一個循環的速度，部分老工人仍不愿意讓新工人操練學習，導致新工人生產技能和安全知識進步緩慢。

2、堅持管理、裝備、培訓并重的原則和提高執行力是做好煤礦安全生產的基礎 2.1堅持嚴格管理、想方設法提升管理水平。米盧在中國執教足球時說過的一句話：“態度決定一切”！國家有關法律、法規和《煤礦三大規程》等，對煤礦的安全生產工作已經作了詳盡的部署和規定，只要嚴格執行，事故是可以避免的。因此，要求管理者必須做好以下幾方面的工作： 一是以100%的責任心干好煤礦的各項管理工作，煤礦是眾所周知的高危產業，絲毫的疏忽將可能釀成大禍，對于缺乏責任心的管理人員，加強管理教育，明確激勵和約束考核；二是嚴格執行《煤礦安全規程》各項規定管理，落實好煤礦安全生產的全過程管理。目前，每月由礦總工負責組織開展的頂板及防治水安全技術論證、“四類工作面”重點管理等工作，及時排查隱患，制定針對性安全技術措施并執行到位；三是依靠“科技興安”，提升管理水平。如在極破碎圍巖掘進中，采用“控制爆破、礦工鋼支架臨時支護并提升支架的支護強度和整體穩定性、焊接管等撞楔及鉆楔超前護頂、兩翼及上部超前施工、短掘短砌”等方法，成功的處理了極破碎圍巖的掘進安全施工，且通過該技術的實施，避免了掘進處理冒頂的裝頂工作，避免了職工的冒險作業！目前煤礦仍有部分的作業工序存在冒險因素，如何通過更科學的方法、更合理的措施、輔助必要的裝備、避免出現默許冒險的現象，這是管理者必須正視的問題。

2.2因地制宜，強化技術裝備，改善安全生產環境。對于福建省煤炭產業，大型的綜采、綜掘，顯然受到條件限制，實施難度極大。近兩年，各礦井能根據采掘工作面的實際情況，大力推行采煤工作面單體液壓支柱，掘進工作面型鋼支架等以鋼代木支護，顯著提升了采掘工作面的支護強度，極大的改善了勞動環境條件。但是，我們仍有不少的裝備沒有到位或是大量的裝備相對落后，短期內也許仍然無法解決，通過建立煤礦安全生產設施的長效投入機制，把安全資金的投入納入衡量企業領導重要考核指標之一，真正把投入工作落到實處。2.3強化培訓管理。加強安全培訓是做好煤礦安全生產工作的一項基礎性工作，是提升煤礦從業人員素質，提高煤礦安全生產總體水平的要求，根本目標是通過安全培訓減少煤礦事故。近幾年，各級領導、行業管理部門等，組織了形式多樣的培訓考核及復訓、持證上崗等，尤其加強對煤礦安全生產主要負責人、安全生產管理人員、特殊工種崗位人員培訓工作，“三項崗位人員”均需取得相應崗位的安全管理資格和操作資格。有關管理部門和單位還舉辦了形式多樣的安全知識和操作技能培訓班，組織安全勞動競賽，結合崗位技能比武，家屬協管等，使接受培訓的員工達到崗位技能要求，正確理解和實施相關規章標準，在生產過程中有能力控制不安全因素和消除隱患，實現安全生產。

2.4上述存在問題的應對措施。一是提高礦山人員待遇，吸納及留住各層次的人才。近年來，煤礦從業人員待遇有所提高，但從小煤仍可頻繁的從國企中挖走人才可以說明，事業留人、待遇留人、感情留人的三個留人政策仍需要我們深化落實；二是要加強基層各級管理人員的培訓管理。除了培訓安全生產技術知識，管理經驗，科學制定安全生產技術措施、嚴格各項工作的執行落實外，更重要的是要通過培訓，提高管理人員的工作責任心！基層管理人員是現場管理的實施者，必須明確各種預案、措施、設計、工作等，均必須符合“技術可行、經濟合理、安全可靠”的原則，滿足這“三個原則”才可以做，不能滿足則不能做?；鶎庸芾砣藛T是煤礦安全生產的最直接的管理者，大量的現場管理是通過他們來完成的，因此，培養和建立一支具有強烈工作責任心，高素質的管理人員，是煤礦安全工作管理的重中之重；三是要從提高工效入手，提高農協工穩定率。福建省煤礦的采、掘工效均不是很高，仍有一定的提高空間，要通過組織正規生產、正規循環作業，改進技術措施、完善后勤服務，以及樹立高標準、嚴要求的質量標準化過程管理，避免返工整改等，想方設法提高勞動工效，只要保持較高的工效，保證職工收入，則農協工穩定率才能得到保障，從而，安全培訓方能真正起到效果、職工安全生產技能才能得以真正提高；四是重視現場培訓及考核。目前，各單位均制定了關于“師帶徒”考核管理制度，但具體執行時基本是雷聲大，雨點小，因此，效 果不是很明顯。嚴格兌現“師帶徒”的培訓考核獎懲，要讓考核對象有所觸動，這是對“師帶徒”考核的起碼要求。

3、結語

煤礦安全工作，是煤礦工作的永恒主題。管理是搞好煤礦安全的先決條件，裝備為安全提供物質基礎，培訓是確保安全的必要手段?！皢栘熤啤钡某雠_實施，體現了國家對安全工作管理的決心，但就算沒有“問責制”，安全工作仍然存在“問心制”！煤礦安全生產，是我們煤礦廣大工作者的心愿，也是社會大眾的共同心愿！但是，所有的愿望，必須通過我們的不懈努力，把管理、裝備、培訓等工作全部落實到現場。只有這樣，我們的安全工作才可以真正長治久安。只有這樣，煤礦行業才有可能擺脫“高?！钡姆Q號。

第四篇：煤礦安全工作必須堅持“管理 裝備 培訓并重”原則

煤礦安全工作必須堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則，這是我國煤炭戰線廣大職工在多年安全生產工作中不斷總結經驗、提高認識所得出的一個重要結論。縱觀我國煤炭發展史，特別是近幾年來煤礦發生的一次死亡幾十甚至百人以上的重大特大事故，真是令人觸目驚心。分析事故的原因，主要有三條：一是管理混亂，措施滯后，責任不明（某某領導應負管理責任）；二是設施不完善，裝備落后，（實際上是領導重視不夠，投入不足）。三是當事人違章作業，安全意識淡薄，自主保安能力不強(實際上是培訓教育不力)。

通過認真分析事故案例和思考，我認為，搞好煤礦安全工作，必須堅持“管理、裝備、培訓并重”這一原則。各級管理干部關鍵是要真正弄清楚“管理、裝備、培訓”三者的關系，以及堅持這一原則的重要性和必要性。做到三者并重，三管齊下，切實筑牢安全防線，搞好安全工作。

一、先進有效的管理是煤礦安全生產的重要保證

從煤礦發生的大量安全事故案例中，我們不難發現，事故的發生往往首先表現在管理上的失誤。管理體現了人的主觀能動性，體現了人們對生產有計劃地組織、指揮、協調和控制。先進有效的管理是煤礦安全生產的重要保證。即使在裝備還不可能得到根本改善的情況下，只要使管理達到嚴謹、細致、科學，那么，安全生產就有了一定的保障，仍可彌補裝備上的不足。反過來說，即使采用了先進的設備，如果現場管理混亂，沒有可靠的安全技術措施或有措施而不能得到很好地貫徹落實，干部違章指揮，工人違章作業，對先進裝備的使用、維護、保養等管理工作跟不上，致使裝備不能發揮應有的作用，同樣也會導致事故的發生，所以說，要搞好安全生產，現場管理是至關重要的。

二、高技術的裝備是安全生產的重要保障

三、高質量的培訓是造就高素質員工的主要手段。

只有高素質的管理干部和技術人才，才能進行有效的高水平的管理，才能使用好先進的高技術的裝備；只有高素質的職工隊伍，才能遵章守紀，規范操作，保質保量地完成各項工作任務，而培訓是提高管理者和操作者素質的主要手段。

在煤炭生產過程中，管理者和操作者與現場作業條件和機械設備等形成了一套復雜的人、機系統。我們不但要著眼于引進和應用新設備、新工藝和新技術，提高設備的可靠性，而且要注重提高人的自身素質，規范人的操作行為，提高整個系統的可靠性。殊不知，設備的技術再先進，自動化程度再高，如果沒有一個好的管理者或操作者去正確、合理地使用和保養，那么也不能發揮其好的效能。

管理、裝備、培訓是搞好安全生產工作的三根支柱，只有將這三根支柱緊緊地聯系在一起，形成一個穩定的三角形，我們的安全工作才有保障。所以說，我們要既抓管理又上裝備、抓好培訓提升素質，要做到齊頭并進，不可偏廢。

我們堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則，至少要做到以下幾點：

（一）要不斷改進傳統的管理模式，充分運用現代化管理手段，從系統工程的原理出發，全方位、多因素地研究煤礦安全生產的方法和措施。形成系統的安全模式，逐步使煤礦安全管理方法科學化、內容標準化、運行程序化、考核制度化、管理規范化。

（二）要采用新技術、新裝備、新工藝，真正地貫徹“安全第一，預防為主”的方針。我認為，在裝備方面，要結合企業的實際，要制定裝備計劃，逐步淘汰落后的設備，投入先進的設備，同時要大搞技術革新，技術進步，真正把投入工作落到實處。

（三）要通過系統的、科學的、有計劃的培訓工作，不斷提高全體職工的安全意識和安全技能，最大限度地消除人的不安全因素，抓好職工素質的整體提高，提升企業的整體素質和管理水平。為企業的安全生產、健康發展提供智力支持

總之，只要我們全面理解“管理、裝備、培訓并重”這一原則，下決心去貫徹落實這一原則，我們就一定能夠搞好安全工作，開創出安全生產的新局面。

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第五篇：XX統計站“三并重”

XX統計站“三并重”明確下半年工作思路

為了順利度過年中過渡階段，XX統計站召開半年工作總結指導會，總結上半年工作經驗，校正工作偏差，糾正思路，同時開啟下半年統計工作新篇，提出“三并重”的工作指導思路。

一、常規工作與普法宣傳并重。下半年要求工作人員在工作中以專項調查和常規統計為根基，做好常規統計報表，各種專項調查、三普查相關任務等常規統計工作，強本固基，繼續提升工作質量的同時加強法制宣傳，不斷創新宣傳方式，擴寬普法宣傳面。利用日常報表和法制宣傳等契機重點宣傳第三次經濟普查，增加知曉率。利用日常業務接觸的機會，對三經普進行宣傳，在給統計人員培訓或發飛信時，首先加注三經普宣傳語。提高基層百姓的統計法制意識的同時，對三經普進行宣傳告知。加強統計執法，提高企業統計工作的規范性，保證數據質量，不斷提高統計執法水平。

二、經普工作于日常工作并重。下半年統計工作將傾向于全國第三次經濟普查工作，在做好三經普的同時，確保日常工作在穩步中有所提升。5月底，XX統計站已經開始經普前期準備工作，截止到目前已領導小組。在即將面臨的大量清查工作到來的同時，統計日常工作有序開展，下半年將繼續完成三次限上單位的日常業務培訓。

三、內部協調與外部溝通并重。協調溝通作為統計工作的一個環節，不僅要加強與相關部門的溝通聯系，對發現的問題及時與相關部門協調解決，也要保證與基層統計人員的充分交流，使統計工作能夠在基層順利開展。在下半年工作中，要更多的組織下鄉、入戶、進企活動，通過活動增加統計人員與被調查人員的親密度，在互動的同時交流工作，為我們統計工作創造一個良好的外部環境。