第一篇：對加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考

加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考

紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負重要職責(zé)，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，對于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有十分重要的意義。目前，木壘縣有各級紀(jì)檢監(jiān)察組織26個，紀(jì)檢干部86名；其中縣紀(jì)委有紀(jì)檢干部25名，縣直機關(guān)有紀(jì)檢干部26名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有紀(jì)檢干部35名。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了紀(jì)委，配備了紀(jì)委書記11名，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級黨委副書記兼任，另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委均配備專職紀(jì)委副書記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3-5人組成。60個行政村和5個社區(qū)也都配備了紀(jì)檢干部，全縣上下已建立起一支黨性強、作風(fēng)硬、熟悉業(yè)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為木壘縣的黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭提供了堅強的組織保證。

一、木壘縣加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的主要做法

木壘縣紀(jì)委積極探索加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)的有效途徑和方法，綜合實際，不斷創(chuàng)新，建立起一系列有特色的工作方法，切實加強了干部自身隊伍建設(shè)。

(一)抓教育，強隊伍素質(zhì)。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校作用，每年黨校、行政學(xué)校主體班次開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題不少于總課時的十分之一。每年通過黨校陣地，開展優(yōu)秀廉政教案評比，一年一次科級干部廉潔自律年考。通過學(xué)習(xí)先進事跡，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”干部，加強思想道德教育，筑牢執(zhí)紀(jì)為民的思想基礎(chǔ)；通過參加培訓(xùn)，鼓勵學(xué)習(xí)，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)的行家里手；通過上掛下派、參與辦案、業(yè)務(wù)競賽等形式，促進基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平的提升，提高執(zhí)紀(jì)工作實戰(zhàn)能力。

（二）抓網(wǎng)絡(luò)，強組織基礎(chǔ)。通過建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三位一體”黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機制，延伸行政監(jiān)察職能，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法行政任務(wù)的加重和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機構(gòu)缺位的矛盾；通過嚴(yán)把干部進出調(diào)配關(guān)，抓好干部選配，確保作風(fēng)正、素質(zhì)好的同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察組織；通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由紀(jì)委委員、專職紀(jì)檢干事、專職監(jiān)察干事組成的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，一般群眾組成的信訪舉報信息員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、老黨員、老干部組成的黨風(fēng)廉政（效能建設(shè)）監(jiān)督員隊伍，健全了組織網(wǎng)絡(luò)。

（三）抓指導(dǎo)，強工作效能。通過建立常委工作聯(lián)系制度，加強與基層的走訪聯(lián)系、工作指導(dǎo)，幫助基層解決難點問題；通過建立月工作分片例會制度，定期分片召開例會，解決了工作交流不暢的問題；通過建立紀(jì)檢、信訪、司法聯(lián)合盤查矛盾糾紛等制度，加強對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效解決了基層上訪問題、化解了社會矛盾，促進了社會和諧。

（四）抓考核，強責(zé)任意識。通過強化基層定期報告、監(jiān)察制度，檢查、督促基層保質(zhì)保量完成上級機關(guān)布置的工作任務(wù)，強化基層干部責(zé)任意識；通過強化年度工作考核，制定《干部年終績效考核實施辦法》，建立“評選表彰” 激勵機制，提高了干部的工作積極性。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題。

我縣目前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的總體情況是好的，但同時，也存在在一些不可忽視的問題，特別是在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于主客觀的種種因素，紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的隊伍建設(shè)還存在著一些不完善的地方，在一定程度上可能影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。

（一）在干部隊伍素質(zhì)上，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢、新任務(wù)的要求還存在不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在有的干部對政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的認(rèn)識不到位，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是走過場，不管用，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“以干代學(xué)”，臨陣磨槍，造成政治理論知識膚淺，業(yè)務(wù)不熟不精，工作業(yè)務(wù)能力不強。從辦案工作來看，因腐敗分子手段的多樣性，特別是近幾年經(jīng)濟領(lǐng)域的腐敗案件仍然較多的形勢，辦案人員不適應(yīng)，特別是缺少財務(wù)、審計、法律、信息技術(shù)等方面有專長的人才。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大，工作任務(wù)辛苦而清貧，是一項“得罪人的工作”，再加上一些腐敗分子由于種種原因未能得到有效懲處，因此一部分干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作心存顧慮，工作的積極性、主動性不高，服從應(yīng)付的多，考慮后路的多。

（二）在干部隊伍的管理上存在重使用輕管理、輕激勵兩個傾向。一是重使用輕管理的傾向。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高，能嚴(yán)于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。因此對使用權(quán)看得很重，抓得很緊，而對管理權(quán)看得平淡，有問題不管，有矛盾也不化解，搞“好人主義”，有歪風(fēng)不批，有意見不提。由于紀(jì)檢機關(guān)工作的特殊性，紀(jì)檢工作中的相當(dāng)一部分對外部來講還是不透明的，客觀上增加了對紀(jì)委監(jiān)督的難度，紀(jì)委更主要是靠內(nèi)部制度的自我約束，這也導(dǎo)致了一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識淡薄。二是重使用輕激勵的傾向。評價干部的政績，缺少一套全面、準(zhǔn)確、實事求是的機制和制度，獎懲干部也缺乏一個賞罰分明的激勵機制，一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，個別同志無所事事。同時，用人機制不完善，導(dǎo)致在干部中出現(xiàn)了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“沒奔頭”的思想情緒，一定程度造成不能形成奮力爭先的競爭氛圍。

（三）機構(gòu)設(shè)置和人員編制仍呈偏緊的狀況。縣紀(jì)委監(jiān)察局一般都存在職能科室合并的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基礎(chǔ)條件較差，人員少且整體素質(zhì)不高，上級安排部署的工作有時落不到實處，基層的同志任務(wù)多、兼職多，精力不足不堪重負，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。

（四）基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）的作用發(fā)揮不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門雖然都設(shè)立了紀(jì)委（紀(jì)檢組），但個別一些單位的紀(jì)委（紀(jì)檢組）發(fā)揮不了應(yīng)有作用，有的被單位領(lǐng)導(dǎo)“敬而遠之”，有的被“拒之門外”，履行不到監(jiān)督職能，有時事務(wù)纏身，兼顧本職工作少，發(fā)揮作用不到位。一些紀(jì)委（紀(jì)檢組）只設(shè)書記或組長1人，成了“單干司令”；有的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）的待遇低于同級干部，工作不好開展，存在著“不想干又出不去”的情況；有的把紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）當(dāng)作是一種待遇，作為提拔的“跳板”，工作疲于應(yīng)付。

三、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體建設(shè)的對策建議

針對目前我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的問題，我們認(rèn)為必須采取綜合措施，狠抓干部隊伍整體素質(zhì)的提高，進一步提升紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案能力，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的健康發(fā)展，應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）抓好教育培訓(xùn)，增強素質(zhì)，提高綜合能力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國家的法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟知識、財貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力。首先，要重視在職培訓(xùn)教育。建議縣紀(jì)委、監(jiān)察局在縣黨校掛牌成立廉政教育基地，采取各種形式加大培訓(xùn)的力度。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委監(jiān)察部的要求，重視和加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達到的業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。其次，可采取學(xué)歷進步與獎懲掛鉤等辦法，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種措施，營造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的榜樣。再次，要抓好定向培養(yǎng)，造就行家理手。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)舍得長遠投資，從適應(yīng)未來工作需要和調(diào)動業(yè)務(wù)骨干積極性的目的出發(fā)，積極向上爭取名額，選送年輕業(yè)務(wù)人才進行定向定崗培養(yǎng)，造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。

（二）健全獎懲機制，調(diào)動積極性，營造良好氛圍。通過建立健全獎懲激勵機制，充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。一是要發(fā)揮用人導(dǎo)向。堅持按《干部選拔任用工作條例》的要求，選拔人才，堅持公正、公開、公平原則，克服論資排輩等消極現(xiàn)象及用人上的不正之風(fēng)，真正把事業(yè)心強、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位。二是嚴(yán)格獎懲制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理要制定嚴(yán)格的考核、獎懲制度，拉開獎懲的幅度，真正使各類制度起到激勵先進，鞭撻后進的效果。要防止和糾正有些制度在實施中形同虛設(shè)和不兌現(xiàn)問題。三是健全多向發(fā)展的激勵機制，改變紀(jì)檢監(jiān)察干部提升職務(wù)走“獨木橋”的現(xiàn)象。對于具備一定條件的紀(jì)檢監(jiān)察干部，也可以安排到經(jīng)濟部門工作，為干部的成長發(fā)展創(chuàng)造多崗位鍛煉的機會。四是進一步優(yōu)化干部成才環(huán)境。采取積極措施，構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價值實現(xiàn)的新機制。建立健全人才開發(fā)體系，對紀(jì)檢監(jiān)察各類業(yè)務(wù)人才的合理流動開辟“綠色通道”；注重紀(jì)檢監(jiān)察人才服務(wù)體系建設(shè)，為人才充分發(fā)揮才能提供高效便捷的服務(wù)，切實幫助他們解決干部創(chuàng)業(yè)過程中以及生活上遇到的各種困難和問題；加大人才工作的宣傳力度，努力營造尊重人才的良好氛圍。

（三）加強紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，造就作風(fēng)過硬的紀(jì)檢隊伍。打鐵需要自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，這就需要我們的作風(fēng)更加過硬，隨時隨地經(jīng)得起檢驗，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。因此，必須加強紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問題認(rèn)真加以整改。一要改進學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用，從工作實際出發(fā)，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改進學(xué)習(xí)方法，提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神推動反腐倡廉工作。二要改進工作作風(fēng)。要克服形式主義，多深入基層調(diào)查研究，為基層出謀劃策、排憂解難；要從單位具體實際出發(fā)，在預(yù)防腐敗問題上出實招、求實效；要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律制度，不怕得罪人、不怕打擊報復(fù)，敢于叫真、敢于碰硬，做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好的作風(fēng)可以帶出好隊伍、好風(fēng)氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范帶頭，為干部職工樹立起良好榜樣；要心系群眾、服務(wù)群眾，關(guān)心困難群眾疾苦；要顧全大局、令行禁止，確保黨的路線方針政策的貫徹落實。

（四）加強紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，塑造可親、可信、可敬的隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部是維護黨的紀(jì)律的忠誠衛(wèi)士，他們一言一行關(guān)系到黨的形象和群眾的利益。因此，要著重加強職業(yè)道德、敬業(yè)意識的教育，規(guī)范行為準(zhǔn)則，不斷增強他們的事業(yè)心和責(zé)任感，倡導(dǎo)愛崗奉獻精神。同時，要經(jīng)常性地開展立功創(chuàng)優(yōu)活動。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)積極開展評選先進紀(jì)檢監(jiān)察組織和先進個人的活動，通過開展評選活動，進一步培養(yǎng)他們的榮譽感，正義感和成就感。對完成重大任務(wù)，或突破重大案件中成績突出的各類人才要及時給予獎勵，形成奮發(fā)向上的凜然正氣。要提高構(gòu)建和諧社會的能力。要針對新形勢下社會發(fā)展變化情況，努力提高化解社會矛盾的能力、解決群眾訴求的能力、維護社會穩(wěn)定的能力，積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，為維護黨和人民群眾各自的合法權(quán)益作出貢獻。

（作者系木壘縣委黨校副校長、黨支部書記雷虎）

第二篇：對加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考

對加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是深入推進新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的需要。從國際形勢上看，當(dāng)前已進入后國際金融危機時期，全球經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻變化，世界對中國市場的依賴程度不斷增強，食品藥品產(chǎn)業(yè)融入國際市場的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。食品藥品監(jiān)管立足國情、著眼世情，不斷提高紀(jì)檢隊伍國際化監(jiān)察水平，面臨不少困難和矛盾，任務(wù)十分繁重；從國內(nèi)情況看，機遇與挑戰(zhàn)同時并存。中央確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，提供了廣闊空間。同時我市品藥品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀讓我們時刻不能放松警惕。如何繼續(xù)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，從而進一步提高我市食品藥品監(jiān)管的科學(xué)水平，認(rèn)真落實 “以人為本、執(zhí)政為民”和市紀(jì)委確定的“四化”和“八個板塊”的總體思路，更好的加快廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和廉政風(fēng)險防控工作，是一個極其重要的課題。對此，筆者結(jié)合全市紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)實際，進行了縝密的分析和思考。

一、當(dāng)前分局紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的基本情況

（一）求真務(wù)實，積極探索，多方保證，提高紀(jì)檢隊伍素質(zhì)

組建之初，工作千頭萬緒，各項工作從零開始，紀(jì)檢監(jiān)察工作幾乎一片空白。紀(jì)檢組嚴(yán)格按照局黨組的要求，在堅持上級有關(guān)要求做法的基礎(chǔ)上，借鑒其他單位成功經(jīng)驗，針對食品藥品監(jiān)管工作實際和干部隊伍素質(zhì)差參不齊、法律法規(guī)掌握程度不一的情況，突出易滋生腐敗的部位和從事稽查、行政許可等執(zhí)法人員做為監(jiān)督重點，通過積極努力探索，實踐檢驗運作，有針對性的建立健全政務(wù)公開、信訪舉報、告知跟訪、述職述廉、責(zé)任追究和重大案件會審等各項工作制度，同時還牽頭制定和完善了黨組工作制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、效能監(jiān)察制度等六大類、73項規(guī)章制度。制度的制定和完善對分局各個崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和監(jiān)督機制進行了規(guī)范，實現(xiàn)了對食品藥品監(jiān)管工作進行全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)督，基本形成了“一事辦理、多方監(jiān)督、集體決定”的工作機制。

（二）求實進取，刻苦鉆研，多方參與，提高隊伍專業(yè)能力

2002年至2006年，食藥監(jiān) 共有5人通過了法律（政法）本科考試。2004年9月3日，分局專門成立了由紀(jì)檢干部和法制干部組成的案件審核小組，專門負責(zé)分局成員在日常食品藥品監(jiān)管工作中的紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時利用每周二中心組理論學(xué)習(xí)和每周五機關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，積極開展黨紀(jì)黨規(guī)教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)理論，并組織知識競賽和演講比賽，提高干部職工開展學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。分局內(nèi)部建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，實施分局黨組向市局黨組負責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)向分局黨組負責(zé)、科室所負責(zé)人向主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、工作人員向科室負責(zé)人負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)“四級負責(zé)制”，并通過上下監(jiān)督與相互監(jiān)督相結(jié)合的方式，實施有效監(jiān)督。對外形成了由聘請的社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員和有關(guān)部門及人民群眾組成的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、內(nèi)外兼之的反腐倡廉工作體系。

二、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)遇到的主要問題

（一）在干部隊伍素質(zhì)上，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢、新任務(wù)的要求還存在不相適應(yīng)的地方。隨著近年來公務(wù)員招考工作的順利進行和在職培訓(xùn)力度的加大，廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)和廉政風(fēng)險防控工作的及時開展，寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)的整體素質(zhì)有了很大的提高，但我們也要注意某些個別現(xiàn)象的存在。表現(xiàn)在有的干部對政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的認(rèn)識不到位，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是走過場，不管用，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“以干代學(xué)”，臨陣磨槍，造成政治理論知識膚淺，業(yè)務(wù)不熟不精，工作業(yè)務(wù)能力不強。從辦案工作來看，因腐敗分子手段的多樣性，特別是近幾年經(jīng)濟領(lǐng)域的腐敗案件仍然較多的形勢，辦案人員不適應(yīng)，特別是缺少財務(wù)、審計、法律、信息技術(shù)等方面有專長的人才。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大，工作任務(wù)辛苦而清貧，是一項“得罪人的工作”，再加上一些腐敗分子由于種種原因未能得到有效懲處，因此一部分干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作心存顧慮，工作的積極性、主動性不高，服從應(yīng)付的多，考慮后路的多。

（二）在干部隊伍的管理上存在重使用輕管理、輕激勵兩個傾向。一是重使用輕管理的傾向。寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高，能嚴(yán)于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。因此對使用權(quán)看得很重，抓得很緊，而對管理權(quán)看得平淡，有問題不管，有矛盾也不化解，搞“好人主義”，有歪風(fēng)不批，有意見不提。由于紀(jì)檢機關(guān)工作的特殊性，紀(jì)檢工作中的相當(dāng)一部分對外部來講還是不透明的，客觀上增加了對紀(jì)委監(jiān)督的難度，紀(jì)委更主要是靠內(nèi)部制度的自我約束，這也導(dǎo)致了一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識淡薄。二是重使用輕激勵的傾向。評價干部的政績，缺少一套全面、準(zhǔn)確、實事求是的機制和制度，獎懲干部也缺乏一個賞罰分明的激勵機制，一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，個別同志無所事事。同時，用人機制不完善，導(dǎo)致在干部中出現(xiàn)了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“沒奔頭”的思想情緒，一定程度造成不能形成奮力爭先的競爭氛圍。

（三）機構(gòu)設(shè)臵和人員編制仍呈偏緊的狀況。市紀(jì)委一般都存在職能科室合并的情況，寧河縣公務(wù)員隊伍有少數(shù)單位紀(jì)委基礎(chǔ)條件較差，人員少且整體素質(zhì)不高，上級安排部署的工作有時落不到實處。對于 紀(jì)檢組的同志來說，作為基層同志，任務(wù)多、兼職多、精力不足，肩負著多項重要工作，雖然每次都能盡職盡責(zé)地完成好上級交付的工作，但有時也感到不堪重負。

（四）基層紀(jì)檢組的作用發(fā)揮不夠。寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)雖然每個單位都設(shè)立了紀(jì)檢組，但個別單位的紀(jì)檢組有時發(fā)揮不了應(yīng)有作用，有的被單位領(lǐng)導(dǎo)“敬而遠之”，有的被“拒之門外”，履行不到監(jiān)督職能，有時事務(wù)纏身，兼顧本職工作少，發(fā)揮作用不到位。一些紀(jì)檢組只設(shè)書記或組長1人，成了“單干司令”；有的紀(jì)檢組長的待遇低于同級干部，工作不好開展，存在著“不想干又出不去”的情況；有的把紀(jì)檢組長當(dāng)作是一種待遇，作為提拔的“跳板”，工作疲于應(yīng)付。

三、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)所遇問題的主要原因

當(dāng)前寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)中存在的問題既有內(nèi)部監(jiān)督制約的原因，又有外部體制機制的原因。究其原因，筆者認(rèn)為，產(chǎn)生這些問題的原因大致包括幾個方面：

（一）思想認(rèn)識模糊，對新政策的學(xué)習(xí)不夠。寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)有的同志認(rèn)為在紀(jì)檢部門提拔慢，“沒盼頭”，行動上降低標(biāo)準(zhǔn)；有的同志認(rèn)為自己身處機關(guān)的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利，平時不注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，對新時期、新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識。胡總書記在紀(jì)委六次全會上提出了“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，市紀(jì)委也明確了“四化”和“八個板塊”的工作思路，確立廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和廉政風(fēng)險防控是我們下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，但寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)的部分同志疏于對這些新知識的學(xué)習(xí)，疲于應(yīng)付，這點值得我們引以為鑒。

（二）知識結(jié)構(gòu)單一。部分紀(jì)檢干部對紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識掌握少，業(yè)務(wù)不通、不精的現(xiàn)象突出，相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部是后來改行“學(xué)習(xí)成才”的，沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，有的紀(jì)檢干部雖然學(xué)歷是“大學(xué)”、“大專”，但實際是函授文憑，含金量低。在實際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時不去培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補充，知識面窄，內(nèi)容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)的提高。

（三）內(nèi)部監(jiān)督制約和獎勵機制不健全。寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對紀(jì)檢干部制定了詳細而縝密的紀(jì)律規(guī)定，但在具體執(zhí)行中往往缺乏有效的監(jiān)督措施和手段。在工作中，由于考評機制和獎勵機制不科學(xué)、不規(guī)范，缺乏操作性和針對性，不能很好地考評紀(jì)檢干部的工作成績，容易造成干與不干一個樣，干好干壞一個樣，致使紀(jì)檢干部工作沒有了積極性。

四、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體建設(shè)的對策建議

針對目前寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的個別問題，我分局一定要引以為鑒，早抓預(yù)防工作。我們認(rèn)為必須采取綜合措施，狠抓干部隊伍整體素質(zhì)的提高，進一步提升紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案能力，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的健康發(fā)展，應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）落實板塊化工作部署，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，全國食品安全事件和藥害事件頻發(fā)，食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線成為人民群眾關(guān)注的焦點。黨員干部能否履職盡責(zé)、正確行使權(quán)力，影響著食藥監(jiān)管隊伍在人民群眾中的形象和威望，決定著我們事業(yè)的前途命運。市紀(jì)委明確了“四化”和“八個板塊”的工作思路，我分局作為板塊化層面的黨政機關(guān)范疇，為了緊跟上級的工作，應(yīng)著重做好以下幾點：首先，廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動，定期開展“機關(guān)大講堂”，紀(jì)檢組應(yīng)及時組織機關(guān)全體干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，把自學(xué)和講黨課等形式相結(jié)合；其次是著重實施廉政風(fēng)險防控管理，構(gòu)筑廉潔防火墻。做到全員參與，從風(fēng)險排查、制度建立、防控落實等方面積極探索。采取自下而上的方法，確定各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險點，實現(xiàn)全方位排查。再次，開展廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)文化氛圍；最后，以行風(fēng)建設(shè)為重點，扎實推進系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

（二）抓好教育培訓(xùn)，增強素質(zhì)，提高綜合能力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國家的法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟知識、財貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力。首先，要重視在職培訓(xùn)教育。建議市局機關(guān)和各個分局在當(dāng)?shù)氐狞h校掛牌成立廉政教育基地，采取各種形式加大培訓(xùn)的力度。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委監(jiān)察部和市局紀(jì)檢組的要求，重視和加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達到的業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。其次，可采取學(xué)歷進步與獎懲掛鉤等辦法，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種措施，營造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的榜樣。再次，要抓好定向培養(yǎng)，造就行家理手。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)舍得長遠投資，從適應(yīng)未來工作需要和調(diào)動業(yè)務(wù)骨干積極性的目的出發(fā)，積極向上爭取名額，選送年輕業(yè)務(wù)人才進行定向定崗培養(yǎng)，造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。

（三）健全獎懲機制，調(diào)動積極性，營造良好氛圍。通過建立健全獎懲激勵機制，充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。一是要發(fā)揮用人導(dǎo)向。堅持按《干部選拔任用工作條例》的要求，選拔人才，堅持公正、公開、公平原則，克服論資排輩等消極現(xiàn)象及用人上的不正之風(fēng)，真正把事業(yè)心強、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位。二是嚴(yán)格獎懲制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理要制定嚴(yán)格的考核、獎懲制度，拉開獎懲的幅度，真正使各類制度起到激勵先進，鞭撻后進的效果。要防止和糾正有些制度在實施中形同虛設(shè)和不兌現(xiàn)問題。三是健全多向發(fā)展的激勵機制，改變紀(jì)檢監(jiān)察干部提升職務(wù)走“獨木橋”的現(xiàn)象。對于具備一定條件的紀(jì)檢監(jiān)察干部，也可以安排到局內(nèi)業(yè)務(wù)部門（如食品科、辦公室等）工作，為干部的成長發(fā)展創(chuàng)造多崗位鍛煉的機會。四是進一步優(yōu)化干部成才環(huán)境。采取積極措施，構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價值實現(xiàn)的新機制。建立健全人才開發(fā)體系，對紀(jì)檢監(jiān)察各類業(yè)務(wù)人才的合理流動開辟“綠色通道”；注重紀(jì)檢監(jiān)察人才服務(wù)體系建設(shè)，為人才充分發(fā)揮才能提供高效便捷的服務(wù)，切實幫助他們解決干部創(chuàng)業(yè)過程中以及生活上遇到的各種困難和問題；加大人才工作的宣傳力度，努力營造尊重人才的良好氛圍。

（四）加強紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，造就作風(fēng)過硬的紀(jì)檢隊伍。打鐵需要自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，這就需要我們的作風(fēng)更加過硬，隨時隨地經(jīng)得起檢驗，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。因此，必須加強紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問題認(rèn)真加以整改。一要改進學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用，從食品藥品監(jiān)管工作實際出發(fā)，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改進學(xué)習(xí)方法，提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神推動反腐倡廉工作。二要改進工作作風(fēng)。要克服形式主義，多深入基層調(diào)查研究，為分局轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品經(jīng)營企業(yè)出謀劃策、排憂解難；要從分局具體實際出發(fā)，在預(yù)防腐敗問題上出實招、求實效；要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律制度，不怕得罪人、不怕打擊報復(fù)，敢于叫真、敢于碰硬，在日常的食品藥品監(jiān)管工作中，做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好的作風(fēng)可以帶出好隊伍、好風(fēng)氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范帶頭，為干部職工樹立起良好榜樣；要心系群眾、服務(wù)群眾，關(guān)心困難群眾疾苦；要顧全大局、令行禁止，確保黨的路線方針政策的貫徹落實。

（五）加強紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，塑造可親、可信、可敬的隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部是維護黨的紀(jì)律的忠誠衛(wèi)士，他們一言一行關(guān)系到黨的形象和群眾的利益。因此，要著重加強職業(yè)道德、敬業(yè)意識的教育，規(guī)范行為準(zhǔn)則，不斷增強他們的事業(yè)心和責(zé)任感，倡導(dǎo)愛崗奉獻精神。同時，要經(jīng)常性地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并與我局開展的藥品專項整治活動相結(jié)合。在我局紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)積極開展評選先進紀(jì)檢監(jiān)察組織和先進個人的活動，通過開展評選活動，進一步培養(yǎng)他們的榮譽感，正義感和成就感。對完成市局交付的重大任務(wù)，或突破重大案件中成績突出的各類人才要及時給予獎勵，形成奮發(fā)向上的凜然正氣。要提高構(gòu)建和諧社會的能力。要針對新形勢下社會發(fā)展變化情況，努力提高化解社會矛盾的能力、解決群眾訴求的能力、維護社會穩(wěn)定的能力，積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，為維護黨和人民群眾各自的合法權(quán)益作出貢獻。

（六）加強紀(jì)檢監(jiān)察信息工作，充分發(fā)揮調(diào)研信息服務(wù)決策作用。自建局至今，沒有一名執(zhí)法人員出現(xiàn)過違法違紀(jì)問題，也沒有接到過上級和紀(jì)檢、檢查等部門轉(zhuǎn)來的反映干部不廉潔、違法違紀(jì)及“三亂”等行為的舉報；在辦理審批的近1000項行政許可事項和350余次GSP認(rèn)證初審中，紀(jì)檢組回訪回查，滿意率為100%；在140余起查處的處罰案件中，行政復(fù)議和行政訴訟為零。并得到了市局的好評和縣委、縣政府、管理相對人及廣大人民群眾的稱贊。

（七）不斷深化效能監(jiān)察和考核，檢查工作效能和作風(fēng)。分局每年在確定半年一次效能監(jiān)察和年終考核的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的監(jiān)管理念，運用分局開發(fā)的“藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)”對分局各科室及工作人員實施不定時的效能監(jiān)察。通過效能監(jiān)察和考核，加強了對行政活動全過程的監(jiān)督，形成了務(wù)實高效能的工作作風(fēng)和有效的激勵約束機制，構(gòu)建了公正、廉潔、高效的行政環(huán)境，全面提高了公務(wù)員以法履職的能力。

（八）對于餐飲業(yè)、化妝品業(yè)，要創(chuàng)新監(jiān)管方式，緊密結(jié)合廉政教育和市委工作思路。當(dāng)前食品藥品監(jiān)管體制機制改革處在特殊時期，餐飲業(yè)和化妝品行業(yè)對于 來說，是全新的監(jiān)管對象，我們在摸索監(jiān)管體制、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管模式的同時，也要把廉政風(fēng)險防控、廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)與新行業(yè)的監(jiān)管工作深度融合，加強調(diào)研工作，不斷深化對餐飲業(yè)、化妝品業(yè)監(jiān)管廉政教育工作規(guī)律特點的認(rèn)識，找準(zhǔn)市委“四化”“八個板塊”工作思路與餐飲業(yè)、化妝品業(yè)監(jiān)管廉政教育工作的結(jié)合點，才能在新領(lǐng)域工作的紀(jì)檢監(jiān)察方面取得實效，真正的落實胡總書記提出的“以人為本、執(zhí)政為民”的思想。依據(jù)國家局和市局2011年保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作部署和要求。在第三季度效能監(jiān)察時，對今年以來開展保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作基本情況進行了效能監(jiān)察。監(jiān)察小組在自查中，重點對保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查情況，落實索證索票制度情況以及落實建立和完善保健食品、化妝品監(jiān)管檔案、文書，嚴(yán)格監(jiān)管程序等目標(biāo)要求情況進行了重點檢查。保健食品、化妝品日常監(jiān)督檢查記錄和對相對人的培訓(xùn)工作等內(nèi)容，計劃全面、具體，不漏項，轄區(qū)內(nèi)保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)清楚，監(jiān)督檢查記錄完整，建立了監(jiān)管保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案；餐飲服務(wù)許可、保健食品經(jīng)營衛(wèi)生許可，按照程序、時限完成工作，并建立了許可檔案；保化專項檢查有部署、有落實，按時上報檢查小結(jié)，專項檢查記錄完整，相關(guān)材料文件齊全。

第三篇：加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)方面的調(diào)研報告

加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)方面的調(diào)研報告

XXX紀(jì)檢監(jiān)察辦 20XX年8月

紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負重要職責(zé)，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證，對于推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有十分重要的意義。近年來，我鎮(zhèn)黨委、紀(jì)檢委在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的指導(dǎo)幫助下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。當(dāng)前，正面臨大開放、大建設(shè)、大援疆、大發(fā)展之際，為進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)水平，根據(jù)XX（XXX）XX號文件精神，結(jié)合實際，鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委專門召開會議討論和安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍基本情況

目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)有基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)總數(shù)1個，就是鎮(zhèn)紀(jì)委1個，由同級黨委副書記擔(dān)任紀(jì)委書記，配備了專職紀(jì)委副書記，除專職紀(jì)委副書記外，其他紀(jì)委委員都是兼職；紀(jì)委委員由5人組成，最大年齡45歲，最小年齡26歲，平均年齡37.6歲，少數(shù)民族2人，大專學(xué)歷5人；同時，23個行政村也都配有紀(jì)檢監(jiān)督員。

型，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進典型，及時組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí)，并撰寫心得體會。

（二）規(guī)范制度抓管理，建立干部隊伍建設(shè)長效機制。加強制度建設(shè)，規(guī)范干部行為，健全監(jiān)督機制，是保障紀(jì)檢監(jiān)察干部改進作風(fēng)、鞏固和擴大紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)成效的重要手段。一是按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，將紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)向每名黨委班子成員進行分解，細化責(zé)任，落實到人頭。并以文件的形式下發(fā)各支部。二是開展機關(guān)效能考評。每年年初，我們按照縣紀(jì)委下達的工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，將全年工作任務(wù)目標(biāo)分解量化到科室、個人，每月一調(diào)度，半年一小結(jié)。年底對機關(guān)人員“德、能、勤、績、廉”表現(xiàn)按百分制進行考評，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。三是加強監(jiān)督檢查。堅持每年開展兩次談心談話活動，書記、黨委和機關(guān)干部之間經(jīng)常進行交流談心，及時掌握機關(guān)人員思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。四是通過建立黨委工作聯(lián)系制度，加強與基層的走訪聯(lián)系、工作指導(dǎo)，幫助基層解決難點問題；通過建立季度工作分片例會制度，定期分片召開例會，解決了工作交流不暢的問題；同時，針對各站所及部室制作了工作流程圖，并懸掛上墻，工作程序和內(nèi)容一目了然。鎮(zhèn)紀(jì)委還成立了內(nèi)部監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了檢查督導(dǎo)機制，并從XXX個行政村中聘請了XXX人作為紀(jì)檢監(jiān)督員，設(shè)立了舉報電話，定期召開座談會，接受社會各界監(jiān)督，使

人員“湊合”起來的，一般不參加紀(jì)檢監(jiān)察工作；由于兼職過多，導(dǎo)致精力分散，影響了抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，存在著一個“散”字。另一方面，平時工作任務(wù)繁重，有些紀(jì)檢人員認(rèn)為，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的心理落差，造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，工作積極性不高。

（二）干部隊伍素質(zhì)仍需提高。隊伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，紀(jì)檢監(jiān)察干部接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會仍然不多，業(yè)務(wù)能力還需進一步提高。

（三）工作方式方法有待進一步提高。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對出問題的干部職工，不是嚴(yán)肅批評、耐心教育，而是簡單行事，不能真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改，常常使對方口服心不服。隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗開展工作，不思進取，停滯不前；有的同志缺乏工作主動性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示；有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對遇到的問題如何處理更是束手無策。

（四）有信心，但還有畏難情緒。處理工作關(guān)系時存在

（一）內(nèi)在因素。一是理論學(xué)習(xí)不深入。有些同志對理論學(xué)習(xí)不感興趣，學(xué)習(xí)興趣淡化，導(dǎo)致理論水平不高；還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿足于一知半解，不在用心領(lǐng)會精神實質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想水平不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問題能力不強，業(yè)務(wù)知識上只能靠吃老本。二是干部思想不穩(wěn)定。工作方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦，容易得罪人討人嫌，是吃力不討好的苦差事；生活方面，紀(jì)檢監(jiān)察干部經(jīng)常是別人能去的地方不能去；一些秉公執(zhí)紀(jì)、清廉自律的紀(jì)檢監(jiān)察干部還常被調(diào)查對象埋怨，甚至被親戚朋友們所不理解。上述種種，在一定程度上造成了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高。有些同志政策水平不高，辦案技巧掌握不夠；有的口頭表達、文字基本功還不夠強，對黨紀(jì)條規(guī)等業(yè)務(wù)知識還不夠熟，存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題；有的掌握的知識不夠全面，對經(jīng)濟發(fā)展政策、相關(guān)法律知識、會計知識知之甚少，這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。四是工作開展有顧慮。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中存在畏難情緒，主要表現(xiàn)為：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展；二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，影響工作和自身的發(fā)展；三怕影響工作目標(biāo)

世界觀、人生觀、價值為根本，以培養(yǎng)正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為核心，大力開展政治理論教育，切實解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理想、政治信念、政治敏感性等方面存在的問題，使紀(jì)檢干部能始終堅定正確的政治方向。二是抓好綜合知識培訓(xùn)。要對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部進行培訓(xùn)，建立干部定期培訓(xùn)機制，不僅要加強對基層紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，還要加強對干部經(jīng)濟、管理、法律等方面知識的培訓(xùn)，保證每個在職干部每年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會。

（二）加強思想作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)作風(fēng)。打鐵需要自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，這就需要我們的作風(fēng)更加過硬，隨時隨地經(jīng)得起檢驗，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。因此，必須加強紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問題認(rèn)真加以整改。一要改進學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用，從工作實際出發(fā)，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改進學(xué)習(xí)方法，提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神推動反腐倡廉工作。二要改進工作作風(fēng)。要克服形式主義，多深入基層調(diào)查研究，為基層出謀劃策、排憂解難；要從單位具體實際出發(fā)，在預(yù)防腐敗問題上出實招、求實效；要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律制度，不怕得罪人、不怕打擊報復(fù)，敢于叫真、敢于碰硬，做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好的作風(fēng) 的保障力度，有利于避免紀(jì)檢機關(guān)受到利益驅(qū)動，出現(xiàn)與民爭利的行為。一是合理配臵人員。選拔黨性好、作風(fēng)正、能力強、威信高的干部進入紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能和合力。二是要強化經(jīng)費保障。參照政法系統(tǒng)經(jīng)費保障辦法，由本級財政和上級財政撥付足額的辦公經(jīng)費和公用經(jīng)費，進一步提高紀(jì)檢干部的福利待遇，保障機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。三是強化設(shè)備保障。對基層紀(jì)檢統(tǒng)一安排辦公場所、統(tǒng)一配備辦公設(shè)備、辦公用車，進一步改善辦公（辦案）條件。

當(dāng)前，作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們自身應(yīng)不負重托，牢記使命，從大局出發(fā)，增強責(zé)任感和緊迫感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，進一步加強自身建設(shè)，以改革創(chuàng)新的精神加強和完善自己，不斷提高能力和水平，認(rèn)真履行好黨章賦予的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作職責(zé)。同時堅持“正人先正己”，把“嚴(yán)”字始終貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的每一個過程、每一個細節(jié)之中，嚴(yán)格落實中央的各項規(guī)定和要求，清清白白做人，干干凈凈干事，始終做到“為民、務(wù)實、清廉”，在人民群眾中樹立“可親、可敬、可信”的良好形象，真正建設(shè)成為一支黨和人民信賴的革命化、知識化、年輕化、專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

第四篇：加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考【智慧作品】2012-5-3

加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考

一汽鑄造有限公司XXXX——于智慧

2012年5月3日

國務(wù)院總理溫家寶在第五次廉政工作會議上強調(diào)，當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)與人民群眾的期待仍有較大差距，腐敗現(xiàn)象在行政權(quán)力集中的部門和資金資源管理權(quán)集中的領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，社會事業(yè)、國有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多，領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問題依然突出。執(zhí)政黨的最大危險就是腐敗。這個問題解決不好，政權(quán)的性質(zhì)就可能改變，就會“人亡政息”。在這樣的情況下，基層紀(jì)檢工作人員自身能力的提高將有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。我就從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員幾年來的經(jīng)驗及我廠的紀(jì)檢工作，著重探討一下加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的助推作用。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員和素質(zhì)建設(shè)的基本現(xiàn)狀及問題

作為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，如何提高個人業(yè)務(wù)能力及提高業(yè)務(wù)職能，才能推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，我覺得應(yīng)該分析現(xiàn)有的紀(jì)檢人員的構(gòu)成及工作模式形態(tài)。2010年中紀(jì)委下發(fā)12號文，【關(guān)于加強和改進中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的若干意見】，文件中明確提到中央企業(yè)和中央金融機構(gòu)及其下屬單位要按照黨章規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢機構(gòu)。所在單位設(shè)立黨委的，要設(shè)立紀(jì)委；設(shè)立黨組的，要設(shè)立紀(jì)檢組。

目前，集團公司紀(jì)委配備五個科室，30余人，鑄造公司紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)3人；基層單位配備了紀(jì)委書記1人，多數(shù)為同級黨委書記兼任，紀(jì)檢干事多數(shù)為兼職1人或?qū)Ｂ?人，基層黨支部配備紀(jì)檢委員，協(xié)同廠紀(jì)委開展日常工作，從覆蓋程度上已經(jīng)建立起一支黨性強、作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

2012年，集團公司提出“擔(dān)雙責(zé)、踐雙諾、爭雙優(yōu)”主題實踐活動，鑄造公司通過抓鑄造特色的懲防體系建設(shè)、落實反腐倡廉工作的措施建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察體系的機制建設(shè)，確保公司“十二五”規(guī)劃項目和重大決策的貫徹落實。XXXX紀(jì)委作為基層單位，不僅要在“三抓兩保”上下功夫，還要全力支撐集團“三雙”目標(biāo)的實現(xiàn)，這就需要強化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，從而實現(xiàn)兩級公司“十二五”目標(biāo)，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，形成全方位、立體式的反腐倡廉大宣教格局。

面臨的問題：由于近年來企業(yè)選拔任用的基層紀(jì)檢干部多數(shù)都是從事業(yè)務(wù)工作的干部轉(zhuǎn)崗，專業(yè)領(lǐng)域接觸少，崗位變動頻繁，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍整體素質(zhì)提高緩慢。紀(jì)檢工作人員又是對業(yè)務(wù)要求很高的崗位，涵蓋查辦案件、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、信訪穩(wěn)定、宣傳教育、調(diào)查研究等各個方面，并對財務(wù)、審計、法律、信息技術(shù)等方面都要有所了解。這都是造成紀(jì)檢工作人員能力普遍偏低的原因，究其原因，不是基層紀(jì)檢干事“不干事”，而是不知道怎么“干好事”，生怕一旦對業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)處理錯誤，將需要更多的時間來糾正。

二、多措并舉提升隊伍建設(shè)，建立績效體制、強隊伍業(yè)務(wù)能力

工作執(zhí)行上定位應(yīng)圍繞企業(yè)中心、服務(wù)大局為切入點，做到與黨委、行政思想上同心，目標(biāo)上同向，行動上同步，落實基層紀(jì)檢工作在參與中搞好監(jiān)督，在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中履行職責(zé)。正確處理好執(zhí)紀(jì)和發(fā)展的關(guān)系，既不能游離于中心工作之外，也不能脫離本職工作的要求。目前，我廠已經(jīng)形成了一套監(jiān)督監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

1.抓分布，強組織基礎(chǔ):由于紀(jì)檢工作人員配備上是高層多，基層少的倒三角格局，同時，個別單位用人機制不完善，211本科生在競聘中占有絕對優(yōu)勢，導(dǎo)致基層提拔的紀(jì)檢工作人員出現(xiàn)工作“沒奔頭”的思想情緒，一定程度造成不能形成奮力爭先的競爭氛圍。

廠紀(jì)委近幾年逐步摸索經(jīng)驗，通過集團、二級公司、基層單位“三位一體”的黨風(fēng)廉政建設(shè)分布機制，基層需要穩(wěn)固的逐級支撐高層，高層在人員配備穩(wěn)固的情況下，也正逐級向下監(jiān)督監(jiān)察指導(dǎo)。解決基層單位監(jiān)察人員能力問題。通過內(nèi)部培養(yǎng)、內(nèi)部舉薦，嚴(yán)把紀(jì)檢干部進出調(diào)配環(huán)節(jié)，抓好干部選配，目前廠紀(jì)委工作人員均為基層提拔選用，確保了作風(fēng)正、素質(zhì)好的同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察組織，通過在車間、部室建立紀(jì)檢監(jiān)督員，組成紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，健全了組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。但基層紀(jì)檢工作人員進一步提升的機會，受到211正規(guī)大學(xué)門檻的限制，依然舉步維艱。

2.抓指導(dǎo)，強工作效能:紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大，工作任務(wù)多樣且繁瑣，基層紀(jì)檢干部配置多為兼職或?qū)Ｂ?人，平均要對應(yīng)10個職能部開展工作，在工作落實上，由于缺乏數(shù)據(jù)采集，基層上報服從應(yīng)付的多，考慮后路的多。另外，紀(jì)檢工作人員依靠企業(yè)內(nèi)部的制度進行自我約束，這也導(dǎo)致了一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識淡薄。

為解決此類問題，廠紀(jì)委通過建立工作例會制度，加強與基層的互動聯(lián)系，點評上月

工作任務(wù)完成率，通過月工作點評，解決工作交流不暢的問題。同時布置當(dāng)月工作任務(wù)，變事后監(jiān)督為事前全過程的指導(dǎo)，變被動監(jiān)督為主動提醒，改變監(jiān)督乏力的狀態(tài)。在工作質(zhì)量上，基層上報內(nèi)容已經(jīng)能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成，工作節(jié)點效率達到95%以上。

3.抓考核，強責(zé)任意識:基層紀(jì)檢工作人員為兼職或?qū)Ｂ?人，在工作向下落實上缺乏動力，大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部都只重視做好日常工作，做好資料檔案收集整理，由于缺少專業(yè)知識和技能，對不少監(jiān)督工作是心有余而力不足，沒有監(jiān)督經(jīng)驗，不會監(jiān)督或監(jiān)督不到位。最終得到的結(jié)果是只重形式，缺乏效果。分析原因主要缺少一套全面、準(zhǔn)確、實事求是的機制和制度，獎懲也缺乏一個賞罰分明的激勵機制，并沒有從根本上解決紀(jì)檢工作人員消極懈怠情緒。

廠紀(jì)委按黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理操作指南，依靠標(biāo)準(zhǔn)化管理營造一個認(rèn)真執(zhí)行制度、違反制度必受追究的環(huán)環(huán)相扣的“閉環(huán)”網(wǎng)絡(luò)。紀(jì)檢工作完成率及完成標(biāo)準(zhǔn)直接與績效工資關(guān)聯(lián)，既能實現(xiàn)“鞭打快牛”的效果，又可以促進紀(jì)檢工作人員工作效率及工作狀態(tài)。依據(jù)績效方式，可以充分調(diào)動廣大基層車間、職能部紀(jì)檢監(jiān)督員的積極性、主動性，通過在車間部室征集優(yōu)秀工作人員組建紀(jì)檢工作組，解決基層紀(jì)檢工作只顧低頭拉車，不能抬頭看路的局面，潛在能力得到最大限度地發(fā)揮。

4.抓教育，強業(yè)務(wù)能力:基層紀(jì)檢干部及工作人員自身建設(shè)還存在著一些不完善的地方，一是思想教育缺乏針對性、流于形式。二是培訓(xùn)抓不住重點，滿足不了每個人的訴求。三是抓不好形式，缺乏感染力和滲透力。在一定程度上可能影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。

作為基層單位紀(jì)檢人員，大都是“半路出家”從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，務(wù)必要培養(yǎng)紀(jì)檢工作人員的在職學(xué)習(xí)能力，廠紀(jì)委搭建“五個一”廉政教育平臺，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、系列叢書、報刊、電子期刊進行全覆蓋教育。嚴(yán)格按照兩級公司紀(jì)委的要求，重視和加強對紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)OA辦公平臺設(shè)立廉政教育論壇，針對紀(jì)檢監(jiān)察干部的特點創(chuàng)新形式，寓教于樂，采取各種形式加大培訓(xùn)的力度。

三、穩(wěn)固紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的對策及建議

針對我廠紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的問題，我認(rèn)為必須采取綜合提升措施，從基礎(chǔ)學(xué)習(xí)向?qū)嵺`延伸，去其糟粕、留其精華，堅持運用好創(chuàng)新意識促進整體素質(zhì)的提高，從而提升紀(jì)

檢工作人員執(zhí)紀(jì)辦案能力，為確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的健康發(fā)展，我想應(yīng)從以下三點入手：

——基礎(chǔ)來自于學(xué)習(xí)：一是找準(zhǔn)定位，抓理論知識強業(yè)務(wù)能力，基層紀(jì)檢工作人員不能僅依靠兩級公司業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更應(yīng)充分加強 “以干代學(xué)”，應(yīng)拓展個人的學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)興趣，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)媒體、實際案例，總結(jié)工作經(jīng)驗。二是要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國家的法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟知識、財貿(mào)、金融知識和企業(yè)管理知識。近幾年，廠紀(jì)委每月針對重點工作安排組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層紀(jì)檢監(jiān)督員100%參與。

——經(jīng)驗來自于實踐：一是兩級公司紀(jì)檢監(jiān)察部門可以組織基層紀(jì)檢干部模擬案件課題進行審理及調(diào)查，通過實景進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。促進基層紀(jì)檢工作人員業(yè)務(wù)水平的提升，提高執(zhí)紀(jì)工作實戰(zhàn)能力。二是紀(jì)檢工作人員要多深入基層調(diào)查研究，不怕得罪人、不怕打擊報復(fù)，敢于叫真、敢于碰硬，做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。在實踐中融合“自學(xué)”與“操作”的相互聯(lián)系，彼此交叉，環(huán)環(huán)相扣，做到整體工作一盤棋，協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌推進。

——成就來自于堅持：一是堅持拓展思路。好的思路和制度能否得以很好落實，關(guān)鍵在于機制的作用發(fā)揮。培養(yǎng)在工作思路上有創(chuàng)新思維和前瞻意識，要明確工作重點。要將思想“著力點”放在如何創(chuàng)新工作監(jiān)督、監(jiān)察體制上，做到兼職人員不拉項，專職人員有創(chuàng)新。二是堅持學(xué)習(xí)先導(dǎo)。加強紀(jì)檢工作人員自學(xué)能力，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和中紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，重點學(xué)習(xí)與經(jīng)營管理緊密的內(nèi)容，有的放矢地促進信訪案件、效能監(jiān)察工作的開展。三是堅持紀(jì)檢監(jiān)察人員開展工作要主動服從服務(wù)于經(jīng)營工作這個中心，堅持黨委、行政工作部署到哪里，工作就跟進到哪里，要準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)服務(wù)發(fā)展的切入點，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作推動發(fā)展的立足點，做到履職不缺位，服務(wù)不越位。努力實現(xiàn)與黨委、行政的中心工作同頻共振，相互促進。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一份享有較高企業(yè)威望的職業(yè)，基層紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)生活在一線，肩負著企業(yè)利益不受損害，作為紀(jì)檢監(jiān)察人員，我們必須不斷更新觀念，充分認(rèn)識基層紀(jì)檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，積極探索和加強基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，支持并逐步建立有利于促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的寬松環(huán)境和良好氛圍，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

第五篇：關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)[[范文模版]

進一步加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)工作的思考和建議

（第二紀(jì)工委）

要切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想政治素質(zhì)。一直以來，各級紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)工作高度重視，始終作為一項重要工作來抓，使我們這支隊伍經(jīng)受了長期的反腐敗斗爭的考驗，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“忠誠衛(wèi)士”。但是，距離全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)的要求還有一定差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

一、存在的問題

結(jié)合當(dāng)前正在開展的“學(xué)習(xí)貫徹十八大”和“三項建設(shè)”活動分析，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)在以下五個方面還存在不足。

一是認(rèn)識不足、擺位不正。不少紀(jì)檢監(jiān)察干部甚至一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟指標(biāo)、虛任務(wù)，可抓可不抓，抓多抓少不影響工作，不影響考評。由于認(rèn)識上錯位，導(dǎo)致工作上缺位，對思想政治建設(shè)往往說起來重要，忙起來次要，干起來不要，上面強調(diào)了就抓一抓或者出了問題時才來事后補課，具體工作也只停留在口頭上說說，文件里寫寫，會議上強調(diào)強調(diào)，真正堅持不懈抓落實的不多，抓出成效的則更少。

二是責(zé)任不清、合力不強。第一，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確。沒有明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)分工中思想政治建設(shè)也常常被忽視，沒有形成領(lǐng)導(dǎo)抓落實的機制，領(lǐng)導(dǎo)抓與不抓一個樣。第二，部門責(zé)任不明確。紀(jì)工委、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織由于人員少、機構(gòu)小，思想政治建設(shè)工作有的由辦公室負責(zé)，有的沒有具體部門負責(zé)，基本沒有專門的職能科室來負責(zé)干部思想政治建設(shè)工作。由于責(zé)任不明確，造成當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)工作有點軟弱乏力，形成不了工作合力，難以有效地發(fā)揮作用。

三是主題不明、內(nèi)容不豐。在檢監(jiān)察組織思想政治建設(shè)工作中，雖然有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了不少口號，確立了不少主題，但有些主題不怎么鮮明，與新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍和紀(jì)檢監(jiān)察工作實際聯(lián)系還不太緊密，有的純粹是照搬其它組織開展的一些活動，沒有自己的特色。在內(nèi)容上，往往局限于單純的政治理論，未能貼近紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想實際顯得有點枯燥乏味，思想政治建設(shè)的內(nèi)容范圍太狹窄，沒有緊跟時代前進的步伐，與時俱進方面做得不夠。

四是方法不新、效果不明。思想政治建設(shè)工作方法過于單調(diào)呆板，基本仍停留在學(xué)習(xí)、開會、聽報告等最一般、最簡單的方法上，沒有多少靈活創(chuàng)新的形式，還沒有跳出就教育抓教育、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的束縛。由于方法手段的陳舊，使紀(jì)檢監(jiān)察干部參與思想政治建設(shè)的積極性大大降低，普遍存在應(yīng)付了事、走過場的現(xiàn)象，思想政治建設(shè)工作的效果不明顯。

五是制度不全、考核不嚴(yán)。思想政治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作督查制和考評激勵制等一整套思想政治建設(shè)工作的相關(guān)制度還不健全和完善。特別是由于沒有建立起嚴(yán)格的思想政治建設(shè)工作目標(biāo)管理考評制度，沒有制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使這項工作的開展情況難以得到全面、科學(xué)的檢驗。

二、原因分析

加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的重要途徑。之所以要進一步加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)，并切實取得實實在在的效果，主要原因是在以下三個方面存在一定不適應(yīng)。

一是思想認(rèn)識不適應(yīng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己身處執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利，平時不注重政治素質(zhì)能力的培養(yǎng)和提高。

二是心態(tài)失衡不適應(yīng)。有些干部認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是清水衙門，付出多，回報少，環(huán)境艱苦，工作辛苦，生活清苦，得不償失。有的認(rèn)為政治上沒奔頭，交流難，提不快，于是在政治上放松警惕，行動上降低標(biāo)準(zhǔn)，工作上放之任之，更談不上培養(yǎng)提高政治素質(zhì)。

三是工作能力不適應(yīng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在處理各種新問 題，新矛盾和新困難時，常感能力不濟，效果不佳。特別是一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部，平時忙于中心工作，放棄本職責(zé)任田，對本職工作虛以應(yīng)付，存在查辦案件經(jīng)驗不足、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，影響了業(yè)務(wù)能力提高。

三、對策與建議

以上現(xiàn)象，雖存在程度不同，但對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)工作產(chǎn)生了不良影響，需要引起高度重視，并采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決，為“十八大”確定的的全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)保駕護航。

一要提高認(rèn)識，解決好“為什么要抓”的問題。思想政治建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，我們黨歷來十分注重思想政治建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，在懲治腐敗，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面肩負著黨和人民的重托，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治狀況如何直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。隨著反腐敗斗爭的不斷深入，腐蝕與反腐蝕的斗爭日益尖銳，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著新的考驗。應(yīng)該肯定，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的主流是好的，是一支黨和人民完全可信賴的隊伍。但也要清醒地看到，確有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想作風(fēng)方面存在這樣或那樣的問題，因此，紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要充分認(rèn)識新形勢下加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)的極端重要性，以高度的責(zé)任感和使命感，切實加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。要充分認(rèn)識到加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想 政治建設(shè)是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求，是弘揚正氣，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的客觀需要。在實際工作中，要把加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要議事日程，做到有計劃、有部署、有檢查、有落實、有考核。

二要落實責(zé)任，解決好“誰來抓”的問題。一方面，要完善工作格局。相關(guān)主要負責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真抓好本地區(qū)、本部門紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想政治建設(shè)；要形成紀(jì)委書記總體抓，副書記常委分頭抓，職能部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實，上下齊抓共管的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)工作格局，形成工作的整體合力。另一方面，要充實工作力量。有條件的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都配備專職工作人員，專門負責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想政治建設(shè)工作，同時，紀(jì)檢監(jiān)察組織要加快制定對派出紀(jì)檢組織的思想政治教育工作的制度和規(guī)范，切實加強派出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想政治建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊伍的思想政治建設(shè)工作原則上應(yīng)該由其上一級紀(jì)檢監(jiān)察組織負責(zé)。

三要明確目標(biāo)，解決好“抓什么”的問題。首先，要明確主題。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)的主題，就是要建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強的組織保證。其次，要突出重點。當(dāng)前在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)工作 中，要結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀”和“勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動，突出和強化四個方面的教育：一是進行理想信念宗旨教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀；二是進行“兩個務(wù)必”教育，教育紀(jì)檢監(jiān)察干部時刻牢記黨的艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，視事業(yè)重如山，看名利淡如水，耐得住寂寞、頂?shù)米≌T惑、守得住清苦；三是進行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺遵守工作紀(jì)律，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，守好自己的工作圈、生活圈和社交圈，不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑；四是進行正面示范教育和反面警示教育，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)先進典型的先進事跡，營造學(xué)先進、趕先進的濃厚氛圍，對反面典型進行深入剖析，揭示腐敗分子的思想根源和腐敗軌跡，進一步增強拒腐防變的能力。第三，要豐富內(nèi)容。針對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部存在思想觀念陳舊，缺乏創(chuàng)新意識的現(xiàn)狀，我們在抓好政治理論、黨和國家方針、政策學(xué)習(xí)的同時，要加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的法制教育，強化法制理論素養(yǎng)，特別是多學(xué)一些與本職工作相關(guān)的法律知識；要盡快提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的計算機應(yīng)用技術(shù)和外語水平，具備豐富的經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等方面的知識，掌握經(jīng)濟危機知識和國際經(jīng)濟法律，并且隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的迅速發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部還應(yīng)多熟悉一些互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)方面的知識，以適應(yīng)形勢的發(fā)展。

四要創(chuàng)新思路，解決好“怎樣抓”的問題。新形勢下紀(jì)檢監(jiān) 察干部隊伍思想政治建設(shè)，要不斷創(chuàng)新思路，采取新的方法、新的手段。在方法上，一要做到領(lǐng)導(dǎo)干部重點抓。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部是思想政治建設(shè)的重點對象，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)抓好了，可以帶動整個隊伍的思想政治建設(shè)；二要做到選擇時機重點抓。思想政治建設(shè)雖然是一項經(jīng)常性的工作，但在一些關(guān)鍵時機、重要時刻要重點抓好，比如在逢年過節(jié)的時候，在干部提拔、崗位交流、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動的時候，在黨和國家以及上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)召開重要會議、出臺重要方針政策的時候，更應(yīng)該加強思想政治建設(shè)；三要做到利用典型重點抓。當(dāng)前，要充分利用王瑛等的先進事跡進行正面教育，同時還要利用王治業(yè)等反面典型進行反面教育。在形式上，除了組織學(xué)習(xí)、開會、聽課外，可以多組織一些主題報告會、演講會、經(jīng)驗交流會、工作座談會、學(xué)習(xí)討論會，多開展一些征文比賽、文藝匯演、知識競賽，并且做到“五上、六有”。即：領(lǐng)導(dǎo)講課上屏幕、先進事跡上舞臺、警示教育上黨課、知識競賽上擂臺、干部承諾上墻欄；六有：即有計劃、有分工、有陣地、有記錄、有檢查、有考核。

五要完善制度，解決好“抓得怎么樣”的問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)的效果，要靠制度來保障。一是要建立和完善責(zé)任追究制。對思想政治建設(shè)責(zé)任制落實不到位或思想政治建設(shè)力度不大，本地區(qū)、本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，造成不良社會影響的，要追究紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二是要建立和完善督查通報制。紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實加強對下級紀(jì) 檢監(jiān)察組織思想政治建設(shè)工作的督促檢查，每年要定期不定期地檢查工作進展情況，并將有關(guān)情況進行通報；三要建立和完善考評激勵制。要將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè)列為各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)年終目標(biāo)管理考評的重要內(nèi)容，細化量化考核指標(biāo)，實行思想政治建設(shè)一票否決制，設(shè)立思想政治建設(shè)單項獎，對思想政治建設(shè)力度大，效果顯著的要表彰獎勵，對思想政治建設(shè)力度不大，效果不明顯的要通報批評，并取消任何評先評優(yōu)資格。

撰稿人：梁鵬飛 審核人：趙良旭 2012年11月19日