第一篇：紀檢監(jiān)察干部隊伍作風建設的現狀

紀檢監(jiān)察干部隊伍作風建設的現狀、問題與對策

黨的十七大將反腐倡廉建設與思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起作為“五大建設”，納入黨的建設的總體布局，提出了“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的目標，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設入在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設的地位和作用。

多年來，在市紀委和旗委、政府的正確領導下，鄂倫春旗紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮了職能作用，在取得反腐倡廉建設累累碩果的同時，紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設也得到了充分發(fā)揮和體現。

一、目前紀檢監(jiān)察組織建設的現狀

隨著黨風廉政建設和反腐敗工作力度不斷加大，市紀委和旗委、政府對紀檢監(jiān)察工作及干部隊伍的作風建設越來越重視，無論在支持紀檢監(jiān)察職能作用的發(fā)揮上，還是在機構設置及人員選配上，都是加強的趨勢。

1、機構得到充實完善。旗紀委監(jiān)察局核定行政編制22 人，事業(yè)編制3人，工勤編制2人，實有28名紀檢監(jiān)察干部，其中處級領導干部1人，正科級3人，副科級10人，主任科員5人，副主任科員2人，科員7人。委局內設辦公室、黨風廉政室、紀檢監(jiān)察室、糾風辦、執(zhí)法監(jiān)察室、案件審理室、信訪室、宣教調研室8個室。2004年根據自治旗優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的需要，旗委又設立旗優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境辦公室，正科級建制，與監(jiān)察局合署辦公，并核定三名事業(yè)編制。現全旗6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個辦事處均配備了專（兼）職紀委書記，特別是在全旗82個行政村、社區(qū)均配備了專（兼）紀檢委員等，使紀檢組織更加完善。

2、干部隊伍流動加快。旗委、政府一直關心和重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，工作上全力支持紀檢監(jiān)察機關依法履行職責，生活上關心和關愛紀檢監(jiān)察干部。從2004年起，委局機關先后有16 名干部被提拔走上領導干部崗位，其中正科級4人，副科級5人，主任科員5人，副主任科員2 人。向外單位輸送優(yōu)秀領導干部5 人，擇優(yōu)調入9 名干部，進一步調動了工作積極性，增強了隊伍整體合力，提高了整體素質。

3、年齡結構更趨合理。機關平均年齡42歲,其中30歲以下2人,30-35歲6人,36—40歲5人,41—45歲7人,46—50歲2人,50歲以上6人。

4、學歷文化水平較高。委局機關具有大學及以上學歷8 人，占 28.6 %，大專學歷18人，占64.2%，大專以下學歷2 人占7.2%。專業(yè)構成：法律專業(yè)11人，行政管理1人，經濟管理專業(yè)6人，財會專業(yè)1人，其他專業(yè)9人。據了解，有些干部仍在繼續(xù)攻讀高學歷或雙學歷，以不斷充實自己的知識涵量。

二、隊伍建設存在的不足

從總體上看，全旗紀檢監(jiān)察干部隊伍充滿了活力，戰(zhàn)斗力不斷增強，但也還存在不足，還不能完全適應新時期紀檢監(jiān)察工作的需要。

（一）在基層一些領導認識還不到位。沒有真正把紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置，基層紀檢監(jiān)察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。

（二）紀檢監(jiān)察干部兼職多，不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高。比如我旗7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了紀委書記和紀檢委員（3個辦事處待配備）,但絕大多數均是同時兼職其他工作,使原本人員就少，工作任務較重的紀檢監(jiān)察工作,在實際工作中大打折扣。這種現狀的形成，一是有的單位精簡機構后人員不夠；二是受地方財力所限，在紀檢監(jiān)察干部的待遇上以難以兌現。例如，我旗在村、社區(qū)設立紀檢委員，因村委會人員數量限制，最主要是福利待遇問題，村里拿不出專職紀檢委員工資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和旗紀委也無力支付，所以我旗村、社區(qū)紀檢委員只能由村黨支部成員兼職。

（三）基層紀檢監(jiān)察干部隊伍素質還需繼續(xù)提高。在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作中，仍存在干部素質不高的問題。由于崗位調整、人員經常變動等原因，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產生“干紀檢是暫時的”等消極思想，鉆研業(yè)務的積極性不高，不利于提高自身素質。

（四）系統的專業(yè)知識培訓需要進一步加強。在實際工作中，個別紀檢監(jiān)察干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀檢干部對本職工作不很熟悉，知識面不寬。涉及到其他相關的法規(guī)、財會知識以及辦案技巧，則更為缺乏。有的干部習慣于傳統工作方式，對現代化辦公技能的學習缺乏興趣。客觀上，一部分紀檢監(jiān)察干部從事紀檢監(jiān)察工作時間短，還沒有完全進入工作角色。更主要的是主觀方面，有些干部缺乏學習的自覺性和鉆研精神，致使工作開展的不夠理想。

（五）旗直各紀檢組受體制影響，工作開展的參差不齊。我旗有公安、檢察、法院、工商、國稅、地稅等6個旗直紀檢組和旗直工委紀委。從近三年查辦案件情況來看，只有旗公安局、旗法院有立案案件。而且絕大多數旗直紀檢監(jiān)察部門信訪舉報工作也相對薄弱，信訪舉報數為零部門不在少數。這當然不能說我旗的違法違紀現象已經杜絕，更不是說我旗的執(zhí)法執(zhí)紀領域是一片凈土，主要是我們的工作力度還不夠大，影響還不夠深，群眾對我們還不夠信任。

三、提高紀檢監(jiān)察干部隊伍作風建設的舉措與對策

（一）加強思想教育，堅定必勝信念。對紀檢監(jiān)察干部，尤其走上紀檢監(jiān)察工作崗位不久的人員，除進行理想信念教育，權力觀、利益觀和地位觀的教育之外，還應加強反腐敗的形勢教育、正反兩方面典型教育及紀律教育。進行反腐敗形勢教育，也可使紀檢監(jiān)察干部在繁雜的業(yè)務工作中，在遇到困難、曲折時，站得更高，看得更全面，有利于抓住本質，把握全局，增強為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志，在任何時候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，艱苦奮斗，勤奮敬業(yè)。

（二）加強學習培訓，全面提高素質。紀檢監(jiān)察干部不僅要精學熟知專業(yè)知識，而且要不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識，真正成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手。只有加強紀檢監(jiān)察業(yè)務知識培訓，努力接受高層次知識培訓，才能適應新形勢的需要。隨著科技的發(fā)展，違法違紀手段越來越多樣化、智能化，辦案難度相應加大，那種靠經驗工作、辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢，面對這種不進則退、不變則滯的狀況，一是注意要突出重點，有計劃，有安排，持之以恒，避免應景、應時學的短期行為，確實做到學有所用。二是采取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監(jiān)察干部到上級機關參加業(yè)務知識培訓；三是對新從事紀檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓外，經常舉辦業(yè)務培訓，深入到經濟部門、行政事業(yè)等業(yè)務部門學習。主動登門求教，實地進行調研，加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質和業(yè)務能力。

（三）加強調查研究，切實轉變工作作風。紀檢監(jiān)察干部要切實增強忠誠于黨的事業(yè)的堅定性，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，增強在復雜形勢下辨別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。加強工作作風的轉變，樹立勇于創(chuàng)新的思想意識。提倡在工作中不斷總結新經驗，關注新問題，提出新措施，在改進上動腦筋，在效果上抓落實。經常深入基層、深入實際，及時了解社會、群眾反映的熱點及難點，才能找準創(chuàng)新的切入點，找出從源頭治理的辦法。充分發(fā)揮組織協調作用，努力樹立“可親、可信、可敬”的紀檢戰(zhàn)線干部的形象。

（四）實行交流輪崗制度，提高業(yè)務能力。加強與組織、人事部門的溝通，從大局出發(fā)。要舍得輸出骨干，使他們到更多的崗位鍛煉成長；也要有吸納相關專業(yè)人才，敢于大膽使用的氣魄，逐步形成良性流動。同時在委局機關內部有計劃地實行不同崗位的輪換交流，使每個紀檢監(jiān)察干部在不同的崗位上都能適應工作，逐步成為知識全面、業(yè)務精通、政治保障的多面手，從而增強了紀檢監(jiān)察干部的整體素質。這樣，既能調動其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個人的潛能和特長。

（五）嚴格管理隊伍，切實加強對紀檢干部監(jiān)督。當前，社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此，只有不斷加強紀檢監(jiān)察干部的管理和內部監(jiān)督，才能使紀檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀的優(yōu)良作風。要建立健全紀檢監(jiān)察機關內部監(jiān)督制約機制。特別要在信訪舉報、案件檢查和審理、糾風和執(zhí)法監(jiān)察等重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，采取制約有效的監(jiān)督措施，逐步形成自我約束、組織監(jiān)督、相互制約、責任追究的內部監(jiān)督機制。引導紀檢監(jiān)察干部自我加壓、自我監(jiān)督，耐得住寂寞，守得住清貧，自覺做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員干部廉潔自律的榜樣。

（六）明確職責，切實加強對旗直紀檢監(jiān)察部門的管理。旗直各紀檢監(jiān)察部門是全旗反腐倡廉建設的一支重要隊伍，涉及面廣，其工作效果直接影響著全旗反腐倡廉建設工作的進展。建議在今后的工作中一是要明確職責，從體制上強化管理。旗直紀檢監(jiān)察部門受所在單位黨組（黨委）和旗紀委監(jiān)察局雙重領導，以旗紀委領導為主。業(yè)務工作由旗紀委監(jiān)察局負責管理和指導。旗直紀檢監(jiān)察部門在主業(yè)上要保持相對的自主性，增強權威性，加強歸屬感，強化旗直紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查職能，逐步完善對權力的監(jiān)督制約機制，從而深入推進全旗反腐倡廉工作。二是要擺正位置，加強所在部門及系統的反腐倡廉建設工作。旗直紀檢監(jiān)察部門是全旗紀檢監(jiān)察機關的重要組成部分，認真履行黨章、《行政監(jiān)察法》、“兩個條例”、《實施綱要》賦予的權力和職責，充分發(fā)揮職能作用，正確把握工作的新要求、新特點，進一步增強工作的責任感和使命感，按照旗紀委的部署和要求，抓好反腐倡廉各項任務的落實，尤其是要切實加大查辦案件工作力度，盡快扭轉辦案不力的被動局面。要明確旗直紀檢監(jiān)察部門所在部門黨組（黨委）書記是辦案第一責任人，部門紀檢組長、紀委書記是直接責任人。紀檢監(jiān)察部門要切實重視自辦案件工作，務求實效。三是要加強監(jiān)督，積極探索履行職責的方式方法。要針對部門和系統反腐倡廉的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強調查研究，提出推進和加強工作的意見和建議。

總之，提高紀檢監(jiān)察組織建設和干部隊伍的作風建設，除以上幾方面的對策外，還需要有一個良好的工作環(huán)境。只有充分運用外部條件的優(yōu)勢，才能更好地發(fā)揮自己的主觀能動作用，只有保持紀檢監(jiān)察干部隊伍良好的政治素質和整體水平，才能不辜負社會對紀檢監(jiān)察干部的厚望。

第二篇：加強干部隊伍作風建設

加強干部隊伍作風建設

第一，樹立正確的用人導向，從干部選拔的源頭加強作風建設。一是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢颉０训碌谋憩F作為干部選拔任用的首要依據，明確考德標準，充實考德內容，創(chuàng)新考德方法。二是堅持憑實績的用人導向。關鍵崗位干部一定出自工作實績突出的單位，多出成績的單位一定多出干部，對發(fā)展貢獻大的干部一定優(yōu)先提拔使用。三是堅持關注老實人的用人導向。對長期在艱苦崗位工作的干部格外關注，對腳踏實地、默默無聞工作的干部多加留意，對打基礎、謀長遠的干部決不虧待。

第二，創(chuàng)新干部隊伍教育形式，從干部思想的源頭加強作風建設。一是開展井岡山式黨性教育。利用琿春大荒溝教育基地紅色資源，開展井岡山式黨性教育，感受革命先烈艱苦奮斗、不怕犧牲的堅強的共產主義信念，自覺拋棄私心雜念。二是定期組織領導干部開展警示教育。聽取腐敗分子現身說法，切實感受他們追悔莫及之心，自覺遠離腐敗。三是利用黨員手機短信互動平臺進行黨性教育。經常性發(fā)送“紅色短信”，使黨性教育不絕于耳，常在身邊。

第三，創(chuàng)新干部作風建設載體，從載體設計的源頭加強作風建設。一是開展領導干部進社區(qū)服務承諾活動。組織領導干部到居住地社區(qū)黨組織報到，圍繞參加義務勞動、幫扶困難群眾、指導開展工作、參與文體活動、改善社區(qū)環(huán)境等等，發(fā)揮特長每年向社區(qū)黨組織做出服務承諾，為社區(qū)做幾件好事或實事。組織部

門將干部提拔考核、考核和民主評議黨員工作與服務社區(qū)承諾活動結合起來，切實增強領導干部聯系基層、服務群眾的意識。二是開展新提拔干部到信訪部門掛職鍛煉活動。分批選派新提拔干部到信訪部門進行3到6個月的掛職鍛煉。掛職期結束，圓滿完成任務的回原單位工作，表現不好的延長掛職期，再不好的，試用期考核一票否決。通過掛職鍛煉，切實提高新提拔干部協調和處理復雜問題的能力和心系聯眾、服務群眾的意識。

第四，創(chuàng)新干部的監(jiān)督管理機制，從組織監(jiān)管的源頭加強作風建設。一是創(chuàng)新干部管理機制。實行領導干部任職回訪制度。對調整滿半年和新提拔的領導干部進行回訪調查，了解掌握思想動態(tài)和履職情況，對存在的問題及時糾正，促進干部健康成長。延伸干部考察范圍。到生活圈、社交圈和居住地社區(qū)考核干部，將不良行為民意調查納入調查范圍，了解掌握干部“八小時以外”綜合表現。二是完善干部監(jiān)督機制。建立領導干部作風評議制度。每年通過召開征求意見會，問卷調查等，對領導干部進行一次作風評議。加強干部監(jiān)督網絡建設，建立電話、網絡和信訪“三位一體”舉報平臺。三是加大干部懲戒力度。對不稱職干部要進行堅決的、嚴肅的、徹底的處理，要切實為能干事、會干事、干成事、作風優(yōu)良的干部“騰位子”。

第三篇：中層干部隊伍作風建設

曲阜市文化廣電新聞出版局

干部隊伍作風建設總結

按照市委及市直機關工委的總體部署，市文廣新系統將干部隊伍作風建設活動分為學習動員、分析評議、整改提高三個關鍵環(huán)節(jié)，堅持把統一思想、學習教育、整改提高、領導帶頭、推動工作貫穿整個干部隊伍作風建設始終，努力實現了黨員意識、執(zhí)政意識、責任意識、思想作風、工作作風、生活作風明顯增強，為實現文化建設“突破曲阜”，實施“2711“工程建設，實現”三年翻一番、五年大變樣“目標，創(chuàng)造了良好的精神環(huán)境。

（一）堅持把思想政治工作貫穿始終，努力加強組織領導。一是統一思想認識，深刻理解干部隊伍作風建設活動對于文化工作的重要意義。通過舉行動員會、座談會、組織集中學習、撰寫心得體會，傳達干部隊伍作風建設的意義,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第十次黨代會精神，努力提高建設社會主義先進文化的能力，加快“文化強市”建設步伐，推動文化大發(fā)展大繁榮。二是思想重視，組織周密，成立了作風建設活動領導小組及辦公室，召開了局總支擴大會，對作風建設年活動進行專題研究，制定各階段《實施方案》及活動配檔表，真正把各項工作措施及任務落到實處。三是正確把握干部隊伍作風建設活動的指導思想，基本原則和目標要求。堅持以鄧小平理論和“三個代表”

1重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，以學習實踐“三個代表”重

要思想為主要內容，堅持理論聯系實際，正面教育為主，發(fā)揚黨

內民主，分類指導，負責同志帶頭等原則，努力達到提高黨員素

質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作的目標要求。

（二）堅持把學習教育貫穿始終，努力提高黨員素質。一是

建立了學習制度，每個階段都制定《學習計劃安排表》，明確學習內容和學習重點，堅持集中學習與自學相結合，在學習上級黨

委統一安排的教材外，結合文化工作，組織學習大量有關先進文

化理論的文章。建立了作風建設活動考勤制度和學習檔案，用制

度保證參學率、學習時間、學習內容和學習效果。二是積極組織

開展了一系列形式新穎、富有特色的學習活動，建立了以《領導

干部和機關作風建設活動》為主題的學習園地，領導干部都寫出

了自己的學習心得和承諾書，把思想認識統一到作風建設活動中

來，為進一步推動作風建設活動的開展打下了堅實的思想基礎。

三是突出抓好了作風建設年活動的學習宣傳。充分發(fā)揮文化部門的職能作用，在《魯風》文化專刊上開辟專欄，張貼了宣傳標語，為這作風建設年活動提供了濃厚的輿論氛圍。

（三）堅持把評議整改貫穿始終，努力增強黨性意識。一是

堅持邊學邊改，邊議邊改，邊查邊改。對照“三個代表”重要思

想要求和《黨章》規(guī)定的黨員義務，本著“深入找問題，重點找

原因，關鍵查主觀”的精神，全面總結近年來的思想、工作和作

風等方面的情況，結合文化工作實際，著力解決好在世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差；落實發(fā)展“第一要務”不力；自由主

義蔓延；事業(yè)心和責任心衰退；作風不扎實；素質能力不適應等

六個方面的問題。二是深入開展分析評議。采取召開座談會、書

面征求意見等形式，廣泛征求意見。黨支部對征求到的黨員意見，以書面形式對本人進行了反饋；對局領導班子和黨支部的意見，形成書面材料，并向全體黨員和群眾進行了通報。三是深刻進行

自我剖析。黨支部根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情

況以及征求到的意見和黨員一貫表現，客觀、公正地提出對每個

黨員的評議意見，使廣大黨員找準了存在的突出問題，明確了努

力方向。按程序召開了組織生活會、民主生活會，參加生活會的黨員達到100％。采取“一人談，眾人幫，逐個進行”的方式，開展積極健康的思想斗爭，使全體黨員受到了一次深刻的思想洗

禮。五是積極進行整改。深入學習貫徹胡錦濤總書記視察中央黨

校時的重要講話精神，切實增強抓好整改提高的自覺性和責任

感，針對排查出的突出問題，認真制定整改方案，明確整改重

點，落實整改責任，搞好配套整改。努力探索建立作風建設的長

效機制，提高機關效能和服務大局、服務發(fā)展、服務基層、服務

群眾的長效機制和責任制管責任人、責任人管一班人、上下結合、常抓不懈的基層黨組織建設工作機制。及時制定和落實了整改措

施，充分發(fā)揚民主，把群眾參與監(jiān)督貫穿整改全過程，有力推動

了作風建設年活動的健康發(fā)展。

（四）堅持把推動工作貫穿始終，努力做到兩促進、雙豐收。

按照“兩不誤、兩促進”的要求，市文廣新系統妥善處理好作風

建設活動與工作實際的關系，大力推進“天天一線”工作法、“

5加2”、“白加黑”，真正做到了兩促進、雙豐收。一是社會文

化活動蓬勃開展。組織了一月一村一場電影、夏秋廣場系列文化

活動，豐富了節(jié)日期間群眾文化生活，精心組織了大型春節(jié)文藝

聯歡會、元宵燈會，大力督導綜合文化站及農家書屋建設，完成農村文化大院年底95%的建設任務，實現了市、鎮(zhèn)、村三級公共

文化設施的有效覆蓋，鼓勵各類文化人才和文化活動積極分子組

織舞龍舞獅、高蹺、書法、合唱等文藝隊伍92支。二是文化產

業(yè)勢頭迅猛。文廣新局大力實施重大文化項目和孔子文化品牌帶

動戰(zhàn)略，著力構建特色文化產業(yè)體系，培育壯大文化產業(yè)集群，文化產業(yè)呈現快速健康發(fā)展勢頭。2011年，全市文化產業(yè)增加

值達28.1億元，增幅達18.3%，占DP10.8%。三是非物質遺產項

目百花齊放，文廣新局積極推進傳承人、傳承基地、研究基地的普查、保護、申報工作，重點推進《孔廟祀典》申報聯合國教科

文組織世界非物質文化遺產保護名錄。目前，《孔府菜烹飪技藝》

入選國家第四批非物質文化遺產名錄，全市已有4項國家級、1

1項省級、26項濟寧市級非物質文化遺產項目和2000余項非物質

文化遺產資源線索，位居全省縣級市前列。

第四篇：建設高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍

貫徹落實四次全會精神

建設高素質專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍

習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上要求紀檢監(jiān)察機關下更大氣力把隊伍建強、讓干部過硬。四次全會工作報告貫徹習近平總書記重要講話精神，強調建設高素質專業(yè)化干部隊伍，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。這是推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的關鍵所在。

以政治建設為統領，帶頭踐行“兩個維護”

習近平總書記在中央紀委四次全會上強調，紀檢監(jiān)察機關要帶頭加強黨的政治建設，繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。貫徹落實習近平總書記重要講話精神，紀檢監(jiān)察機關要堅持以初心使命作為政治本色和前進動力，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性，堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位，突出抓好黨的政治建設這個根本性建設，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

黨的十九大以來，習近平總書記就加強中央和國家機關黨的建設作出一系列重要論述和重大部署。2018年7月，習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出重要指示，強調中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領導，堅持不懈推進黨的政治建設。2019年2月，黨中央制定出臺《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》，對加強中央和國家機關黨的建設作出全面部署。2019年7月9日，黨中央召開中央和國家機關黨的建設工作會議，這在我們黨的歷史上是第一次。

中央紀委國家監(jiān)委機關是中央和國家機關的重要組成部分，是黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，旗幟鮮明講政治是第一位的要求。中央紀委常委會堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務，以理論上的清醒強化政治上的堅定，強調以黨的政治建設為統領、為靈魂，帶頭加強機關黨的建設，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2019年，中央紀委常委會分專題開展8次集體學習，發(fā)揮領學促學作用，學思用貫通、知信行統一。跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，專題傳達學習18次，結合職責研究具體落實措施，帶頭堅決維護黨中央權威和集中統一領導、堅決執(zhí)行黨和國家各項制度、堅決貫徹黨中央重大決策部署。中央紀委國家監(jiān)委機關認真貫徹中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規(guī)定精神，自覺在以習近平同志為核心的黨中央領導下開展工作，重大事項、重要工作及時主動向習近平總書記和黨中央請示報告，始終同黨中央保持高度自覺的一致。

“兩個維護”是具體的而不是抽象的，必須體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員干部的日常言行上。各級紀檢監(jiān)察機關要深入貫徹落實中央紀委四次全會精神，帶頭加強黨的政治建設，繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。要加強對堅持中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神、落實全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，確保黨中央政令暢通，確保權力在正確軌道上運行。

黨的十九屆四中全會擘畫了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的宏偉藍圖。四中全會通過的決定強調，深化紀檢監(jiān)察體制改革，加強上級紀委監(jiān)委對下級紀委監(jiān)委的領導，推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化。

貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，要堅定制度自信，強化制度意識，增強制度執(zhí)行力。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關，不僅要把維護制度權威、保障制度執(zhí)行作為重要職責，更要做自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度的表率。要充分認識到中國特色社會主義制度和國家治理體系的深厚歷史底蘊、豐富實踐成果和巨大生命力，任何時候任何情況下都要堅定“四個自信”，包括堅定對監(jiān)督制度體系、反腐敗體制機制的自信。要強化政治監(jiān)督，加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度和國家治理體系，著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，督促各地區(qū)各部門不折不扣貫徹落實四中全會決策部署。要堅決貫徹執(zhí)行包括黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系等在內的各項制度，嚴格按照制度履行職責、行使權力，在制度執(zhí)行上不做選擇、不搞變通、不打折扣。

不斷提升干部隊伍政治素質和業(yè)務能力

四次全會工作報告提出，適應新時代新任務新要求，推進干部隊伍專業(yè)化建設，加強學習調研培訓，強化實戰(zhàn)練兵，提升政治素質、業(yè)務能力。

中央紀委國家監(jiān)委高度重視干部隊伍建設。2019年，中央紀委國家監(jiān)委機關舉辦學習貫徹黨的十九屆四中全會、中央紀委三次全會精神培訓班26期，實現委機關、派駐機構處級以上干部全覆蓋。中央紀委國家監(jiān)委所屬的中國紀檢

監(jiān)察學院及北戴河校區(qū)，共舉辦培訓班207個、培訓紀檢監(jiān)察干部3.5萬余人次。同時，注重創(chuàng)新方式方法，通過制發(fā)課程光盤和講義、舉辦師資班、加強考核測評等，推動全員培訓向基層延伸，確保紀法規(guī)則貫徹到位。

面對新情況新形勢，各級紀檢監(jiān)察機關要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想放在首位，突出政治訓練和業(yè)務培訓，把全員培訓作為建設高素質隊伍、助力高質量發(fā)展的重要抓手。要加強統籌謀劃，圍繞紀檢監(jiān)察體制改革后新的執(zhí)紀執(zhí)法要求、工作規(guī)則和業(yè)務流程，以應知應會基礎知識為重點，在分級分類開展全員培訓的基礎上，有針對性地補短板、強弱項。

實現執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法，是深化國家監(jiān)察體制改革的鮮明要求，也是紀檢監(jiān)察機關高效順暢履行職責的關鍵。各級紀檢監(jiān)察機關要針對紀檢監(jiān)察體制改革后能力不足、本領恐慌的突出問題，把學習黨章黨規(guī)和憲法監(jiān)察法作為基礎性、經常性工作，一體執(zhí)行《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，切實提升隊伍專業(yè)化能力。要圍繞黨章黨規(guī)、憲法監(jiān)察法、《規(guī)則》《規(guī)定》等基礎性法規(guī)，著重學習掌握紀檢監(jiān)察機關的職責職權、程序要求、審批權限、文書手續(xù)等基本功，進一步增強紀法雙施雙守的本領和擔當。

各級紀檢監(jiān)察機關要堅持以政治建設為統領，圍繞干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質建設，以高素質干部隊伍助力紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。要堅持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮！⒐勒桑哟蟾刹颗囵B(yǎng)管理和選拔任用工作力度，優(yōu)化領導班子和干部隊伍結構，注重引進黨建、法律、財政、金融、審計、信息化、外事等各方面人才，完善紀檢監(jiān)察干部考核評價體系。

要讓干部到重大斗爭一線去，用好實踐鍛煉這個生動課堂，教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定斗爭意志，把準斗爭方向，明確斗爭任務，掌握斗爭規(guī)律，講求斗爭方法，堅決同弱化黨的先進性、損害黨的純潔性、破壞黨的集中統一的問題作斗爭，在黨和人民最需要的時候和地方忠誠履職、知重負重、苦干實干。要把年輕干部安排到正風肅紀和紀檢監(jiān)察體制改革一線扎實歷練，推動以案代訓、強化實戰(zhàn)練兵，讓干部在嚴格的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練中成長成才，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、依法調查等本領。注重選派干部參加基層鍛煉，使干部在基層艱苦環(huán)境中經受考驗，增強宗旨意識和為民情懷，勇于擔當、積極作為。

健全內控機制，扎緊制度籠子

四次全會工作報告指出，完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作，嚴格審查調查安全管理，公正文明執(zhí)紀執(zhí)法，不斷提高紀檢監(jiān)察機關治理能力。

習近平總書記在中央紀委四次全會上強調，黨中央制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、批準監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，就是給紀檢監(jiān)察機關定制度、立規(guī)矩，必須不折不扣執(zhí)行到位。紀檢監(jiān)察機關要在強化自我監(jiān)督、自我約束上作表率，牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照權限、規(guī)則、程序開展工作，下更大氣力把隊伍建強、讓干部過硬。

《規(guī)則》和《規(guī)定》是紀檢監(jiān)察的程序性法規(guī)，上承各種實體性法律法規(guī)，下接各項監(jiān)督業(yè)務、審查調查業(yè)務、各種工作措施，以及機關內部的各種分工配合、程序銜接、流程設計、監(jiān)督保障、紀法貫通等等，以及與機關外部各有關單位和部門之間的相互協作、配合、制約。要督促紀檢監(jiān)察干部圍繞《規(guī)則》《規(guī)定》逐項對照學習，確保凡是寫入法規(guī)的都要嚴格落實，使每一項要求都化作行動、化為習慣、形成自覺，不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力和水平。各級紀檢監(jiān)察機關要強化監(jiān)督檢查，傳導壓力、壓實責任，推動《規(guī)則》《規(guī)定》一貫到底、落實見效，不斷提高紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平。

一年多來，各級紀檢監(jiān)察機關發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢，健全統一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制。優(yōu)化內設機構和運行機制，推動紀委監(jiān)委內設機構與派駐機構職能對接。市地級以上紀委監(jiān)委全面完成監(jiān)督檢查與審查調查部門分設，進一步加強監(jiān)督力量、強化內部制約。中央紀委國家監(jiān)委起草制定監(jiān)督檢查審查調查措施使用規(guī)定、國家監(jiān)察委員會管轄規(guī)定等50余項法規(guī)制度，建立健全與執(zhí)法司法機關有序對接的機制制度，完善信訪舉報、線索處置、立案、留置、案件審理等方面制度，紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平不斷提高。

各級紀檢監(jiān)察機關要持續(xù)深化“三轉”，聚焦主責主業(yè)深化紀檢監(jiān)察機構改革，使力量配備進一步向監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法一線傾斜。嚴格強化自我監(jiān)督，完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，將紀委監(jiān)委權力關進制度籠子。創(chuàng)新紀委監(jiān)委接受各方面監(jiān)督體制機制，完善特約監(jiān)察員制度，拓寬外部監(jiān)督渠道，確保執(zhí)紀執(zhí)法權受監(jiān)督、有約束。

監(jiān)察體制改革后，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督范圍擴大了、權限豐富了，更要嚴守監(jiān)督執(zhí)法權力邊界，規(guī)范工作流程，強化監(jiān)督制約。要牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，完善制度規(guī)則，強化內部管理，公正規(guī)范履職。嚴格執(zhí)行開展日常監(jiān)督、談話函詢、初步核實、立案調查的使用條件、報批程序等，落實監(jiān)察機關與司法機關、執(zhí)法部門互相配合、互相制約要求，完善與檢察機關在案件移送銜接、提前介入、退回補充調查等方面的協作機制。進一步強化法治思維，在措施使用、證據標準上主動對接以審判為中心的刑事訴訟制度改革。要針對近年來發(fā)生的違紀違法問題，不斷完善制度、堵塞漏洞。

加強作風和紀律建設，堅決防止“燈下黑”

習近平總書記指出，紀檢監(jiān)察機關要在強化自我監(jiān)督、自我約束上作表率。四次全會工作報告提出，鐵面無私清理門戶，嚴肅查處執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法行為，嚴格禁止打聽案情、說情干預、違規(guī)過問案件，堅決清除以權謀私、以權搞特殊、蛻化變質的害群之馬，持續(xù)防治“燈下黑”，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

中央紀委國家監(jiān)委機關結合近年來查辦機關黨員干部違紀違法案件及日常監(jiān)督工作中發(fā)現的問題，結合監(jiān)察體制改革后新實踐新要求，制定《中央紀委國家監(jiān)委機關工作人員之間打聽、干預監(jiān)督檢查審查調查工作和請托違規(guī)辦事的報備及責任追究規(guī)定》，為機關工作人員架起“高壓線”，建好“防火墻”。在主題教育中，結合查處案件發(fā)現的突出問題，對機關黨員干部提出“六個嚴禁”的紀律要求，并作為制度固定下來，要求機關黨員干部對照檢查，如發(fā)生相關問題及時主動向組織說清楚，知錯知止、改錯悔錯。

各級紀檢監(jiān)察機關要從維護保障黨中央設計的自我監(jiān)督體制的戰(zhàn)略高度，從黨和國家事業(yè)全局和紀檢監(jiān)察隊伍建設大局出發(fā)，認識和把握紀檢監(jiān)察隊伍自身建設問題，從嚴從實加強紀檢監(jiān)察系統自我監(jiān)督。要將紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，忠誠于黨、忠于人民放在第一位來監(jiān)督，把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規(guī)矩，把政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，將黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里的要求落實到行動上。

要以自我革命的精神從嚴從實加強作風和紀律建設，加強對紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等的監(jiān)督檢查，解決作風方面特別是形式主義、官僚主義等突出問題。結合實際，不斷改進調查研究、精簡會議活動、改進文風、加強外事管理、厲行勤儉節(jié)約。對存在工作推諉、作風漂浮、行動少落實差等情況的，及時談話提醒、堅決糾正。

要精準運用“四種形態(tài)”這個全面從嚴治黨的政策策略，堅持抓早抓小、防微杜漸，在從嚴從實上狠下功夫，對反映紀檢監(jiān)察干部的問題線索認真核查、及時研判，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，認真開展談話函詢工作，對存在錯誤的同志進行嚴肅批評教育和誡勉談話，對不適合在原崗位的同志作出組織處理。加大干部交流輪崗力度，動態(tài)更新紀檢監(jiān)察干部廉政資料，研析不同崗位風險點，有針對性開展教育管理監(jiān)督。加強對紀檢監(jiān)察干部的警示教育，及時匯編查處的紀檢監(jiān)察干部迷失初心、背離使命相關懺悔反思等警示教育材料，以案為鑒、汲取教訓。結合案例暴露出的典型問題，認真分析查找監(jiān)督管理方面的短板，不斷強化剛性約束。

保持懲處這一手，任何時候都不能放松。要堅持刀刃向內，嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法等行為，將違反政治紀律和政治規(guī)矩、以案謀私、跑風漏氣、執(zhí)紀違紀問題作為查處重點，及時打掃庭院、清理門戶，堅決防止“燈下黑”。

第五篇：當前干部隊伍作風建設的現狀、問題及對策

本文作者：天天樂 好范文原創(chuàng)投稿

XX區(qū)交通局

總體來看，當前干部隊伍作風主流是好的，能夠不斷解放思想，謀求發(fā)展的意識越來越強；能夠發(fā)揚艱苦樸素，任勞任怨，克難奮進的精神；能夠團結協作、清正廉潔；能夠切合實際確立工作思路，定位比較準。特別是廣大基層干部，面對社會轉型時期出現的新矛盾和新問題，積極探索了一

些行之有效的工作方式和方法。

一、干部作風建設存在的突出問題

1、學習應景無實效。一是文憑高、水平低。不少干部特別是一些黨政部門的干部，一味追求高學歷，但實際的文化水平與該學歷應具備的知識相差甚遠。二是培訓多、效果差。各種名目的培訓一期接一期，但由于培訓內容缺乏針對性，培訓方式簡單落后，培訓效果都不理想。培訓者為培訓而培訓，只為完成一項工作，參訓者借培訓休整一下身心，結交幾個朋友，聯絡一下感情。三是制度多、落實少。各地各單位一般都制定了中心組集中學習制度和政治學習日制度，但能夠堅持學習的很少。有的甚至根本不學，制度只是做給大家看的一種形式和應付上級檢查的一種擺設。四是要求多、兌現少。各級主管部門在學習方面對下級單位和干部提出了很多具體要求，但督辦檢查指導較少，即使檢查也不夠認真，沒有嚴格的考核兌現措施。如有的單位和部門幾年以來，每年幾乎沒有認真組織干部集中學習過一次，記錄、體會、心得全是臨時編出來，應付上面檢查。

2、思想消極不進取。一是自以為懷才不遇，工作隨隨便便，甚至自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經常散布消極言論。二是好人主義嚴重，不愿說真話，不敢抵制和反對歪風邪氣，不愿開展相互批評，隨波逐流，明哲保身。三是對前途悲觀失望，工作沒有積極性。提拔無望的，工作得過且過；即將退出領導崗位的，時時告誡自己“栽花不栽刺”；已經改非的，很少有人關心，整日無所事事。四是不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子。工作低要求，安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，沒有長遠打算，安于現狀，安享太平。

3、工作漂浮不務實。一是夸夸其談，坐而論道。思路、計劃、措施都停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實到實際中卻百無一用。二是好練虛功，做表面文章。安排工作，照著本子念一念；調查研究，隔著玻璃看一看；接待上訪，糊弄糊弄勸一勸。三是急功近利，沽名釣譽。耐不住寂寞，守不住清貧，喜歡追求轟動效應，不著邊際地宣傳鼓動，不切實際地勾畫藍圖，不顧群眾利益地大搞政績。有些地方乍一看是發(fā)展了、繁榮了，但發(fā)展繁榮的背后卻是極其嚴重的“透支”，給后幾任領導都造成難以解決和消化的各種矛盾糾紛。四是疲于應付，敷衍塞責。用會議貫徹會議，就文件落實文件，沉溺于文山會海，對群眾急需解決的難點、熱點、焦點問題進行回避、推諉。五是做“官老爺”，高高在上。不深入實際，不調查研究，手腳不勤，拿文做武，出門必須要有車代步，發(fā)言必須要有人代筆，即使是個人的心得體會、述職報告之類東西，也要由辦公室撰寫。

4、奢侈享樂不自律。吃喝風、玩樂風、賭博風盛行。一些領導干部常年吃高檔煙，喝高檔酒，進高檔娛樂場所，其消費與個人收入相差很大；用公款相互宴請吃“磨盤餐”現象嚴重，自己人在一起比吃比喝比玩，哪兒有好吃的就吃到哪里，哪兒有好喝的就喝到哪里，哪兒有好玩的就玩到哪里，認為只要沒有將錢裝進自己的腰包吃點喝點無所謂；賭博現象十分普遍，打麻將、打撲克不講場合、不看對象、不選時候，談論起來應和者眾多，而且津津樂道、眉飛色舞。許多干部對生活領域中的腐敗行為習以為常。有的領導上下班總是專車接專車送；有的單位負責人子女在遠一點的地方上學，一到周末就出公車去接送看望，來回二三天，耗費公款上千元；有的干部趕時髦，手機一年換幾個，話費實報實銷；有的單位雖然不富裕，送起禮來不含糊，逢到元旦、春節(jié)就去拉關系，用公款送人情，走上層路線，為自己將來鋪路；有些部門權力過大，掌有實權的大小干部玩權弄權，吃拿卡要報，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

5、紀律散慢不嚴明。干部“走讀”現象依然嚴重，過去是領導干部“走讀”，現在一般干部也“走讀”，一天掐頭去尾，有效工作時間所剩無幾。機關管理松馳，干部上班時間玩游戲，單位11點以后辦公室里就基本上找不到人等等。

二、干部作風建設存在問題的原因及解決的對策

干部作風建設存在問題的原因很多，主要是：學習引導不夠，宗旨觀念淡薄，官本位意識嚴重；市場經濟的負面影響扭曲了人生價值取向，利己主義思想嚴重；執(zhí)行制度不嚴，督辦檢查不到位，監(jiān)督考評機制不健全，干好干壞都一樣；腐敗現象依然突出，特別是用人不當帶來的錯誤導向影響深遠。當前，解決上述問題應采取以下對策：

1、注重學習，強化教育。要學理論、學業(yè)務、學科學知識，強化對黨員干部的宗旨教育，引導黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀。要大膽改革學習培訓方式，切實突出學習教