第一篇:加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的幾點思考
加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的幾點思考
發(fā)布人:晉世書 2010年5月17日 來源:胡剛躍
當(dāng)前,煤電公司正處在產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,礦區(qū)新井建設(shè)、技改擴(kuò)能和環(huán)境改造等項目不斷增多,促使礦井領(lǐng)導(dǎo)班子和“五管”人員的責(zé)權(quán)范圍和審批權(quán)力發(fā)生變化。在這種新形勢下,要繼續(xù)維護(hù)好企業(yè)的肌體健康,夯實礦區(qū)穩(wěn)定基礎(chǔ),更需要建設(shè)一支“政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。但是,筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),在“建設(shè)安全高效文明和諧新松藻”的進(jìn)程中,我們紀(jì)檢監(jiān)察隊伍在自身建設(shè)上還有許多問題與之不相適應(yīng),亟待解決。
一、當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的現(xiàn)狀
黨的十六屆三中全會以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作被提到了一個新的歷史高度,加之紀(jì)檢監(jiān)察工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性、業(yè)務(wù)性和紀(jì)律性,因而對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求相應(yīng)也非常高。近年來,各級紀(jì)委相繼出臺了一系列管理制度,加強(qiáng)隊伍自身建設(shè),有效推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,總體收效較好。但主要有以下出幾個突出問題。
一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,兼職工作過多。放眼打量,各二級單位紀(jì)檢隊伍從業(yè)人員多則3、4人,少則1、2人,有的單位專門成立了組織紀(jì)檢部,有的單位則歸屬于黨委工作部,機(jī)構(gòu)設(shè)置上顯得不夠規(guī)范。同時職能多有交叉,常常與組織人事等工作牽扯到一塊,導(dǎo)致從業(yè)人員工作事務(wù)繁雜,難免出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。這樣一來,所謂的紀(jì)檢監(jiān)察職能,只能依靠企業(yè)固有的一系列規(guī)章制度來約束和替代,自不自覺、到不到位?執(zhí)行過程監(jiān)督不力,結(jié)果自然參差不齊,甚至是出現(xiàn)偏差或違規(guī)違紀(jì)。
二是縱橫雙向支撐不力,紀(jì)檢工作難于植根群眾“沃土”之中。一個礦井要營造風(fēng)清氣正的廉潔氛圍,健康有序的工作環(huán)境,必須舉全礦之力,通力合作才行。目前,紀(jì)檢部門既要參與涉農(nóng)賠償,又要經(jīng)管自采物資驗收入庫;既要督查工資分配,又要監(jiān)督工程招標(biāo);既要參與詢價采購,又要開展效監(jiān)察等工作,執(zhí)行的具體事務(wù)較多,人手本來吃緊,就更迫切需要各方精誠團(tuán)結(jié)和鼎力支持。實際工作中,這一點恰恰落實得不夠好,紀(jì)檢工作常常是靠部門幾個人在操持,欠缺基層和機(jī)關(guān)雙向有力的支撐,紀(jì)檢工作沒有植根群眾這塊“沃土”之中,自然顯得步履蹣跚。因此,工作普遍沿用一種固定的模式,常常是年初制定一個黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見,隨即組織簽訂責(zé)任狀、召開廉潔發(fā)布會,年末收集整理檢查考核資料,再要求各單位“筆桿子”們加強(qiáng)宣傳鼓動,總結(jié)提煉,推波助瀾、畫龍點睛,工作特色和亮點便紛至沓來。一旦檢查認(rèn)真一些、縝密一些,來個民意測評、知曉度抽考,問題便暴露出來。
三是紀(jì)檢隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待提高。紀(jì)檢隊伍作為同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一個專門紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu),需要從業(yè)人員具有良好的政策理論水平和嫻熟的執(zhí)紀(jì)辦案技巧,依仗個體自身修養(yǎng)的不斷積淀來提升隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。從調(diào)研的情況來看,我們紀(jì)檢隊伍的“專業(yè)”程度是非常有限的,整個隊伍學(xué)歷不高,半途轉(zhuǎn)行加入的比較多,接受系統(tǒng)培訓(xùn)的機(jī)會也比較少,致使從業(yè)人員能力提升緩慢,跟不上礦區(qū)的發(fā)展步伐,也是普遍存在的現(xiàn)象。
二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)問題的成因
在企業(yè)這塊土壤里,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于保證企業(yè)的肌體健康起著十分重要的作用。但紀(jì)檢部門在自身建設(shè)上暴露出來的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,群眾參與面不廣、部門支撐不力等問題,究其原因與我們對此項工作的認(rèn)識態(tài)度、重視程度和工作力度息息相關(guān)。
首先,要與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作比起來,紀(jì)檢工作也是些“軟”指標(biāo)來考核的,其效果和作用不是那么直觀,領(lǐng)導(dǎo)平時要分心應(yīng)對礦區(qū)其它工作,對紀(jì)檢工作的過程掌控不是那么充分,領(lǐng)導(dǎo)過多關(guān)注的是檢查結(jié)果,結(jié)果好壞就是考核部門績效的“晴雨表”。有些部門和基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己手中就那么丁點權(quán)力,想腐敗都沒有機(jī)會呀!再說安全生產(chǎn)任務(wù)又很緊,協(xié)同做好紀(jì)檢工作的意識極差。在這種大氣候下,紀(jì)檢監(jiān)察職能的輻射穿透效應(yīng)不會太強(qiáng),相當(dāng)一部分員工群眾不會認(rèn)同,更不會投身參與,支撐也就受到限制。思想認(rèn)識不到位,還表現(xiàn)為紀(jì)檢工作受傳統(tǒng)的束縛太多,習(xí)慣于走老路,創(chuàng)新不夠,影響力不足。
其次,在企業(yè)做大做強(qiáng)的過程中,紀(jì)檢隊伍在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、技能提升等自身建設(shè)環(huán)節(jié)上本應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn),不斷滿足服務(wù)企業(yè)中心工作的需要。但在2003年公司大范圍破產(chǎn)重組后,許多新人加入了紀(jì)檢陣營,紀(jì)檢隊伍處于一個調(diào)整期,新手上路,面對一個全然陌生的工作環(huán)境,快速完成“角色”轉(zhuǎn)換的心情非常迫切,但限于“傳、幫、帶”機(jī)制不完善,幫扶作用收效甚微,新人只能靠邊干邊學(xué)、邊學(xué)邊改,致使紀(jì)檢人才成長緩慢,創(chuàng)新工作的能力不足。
三、新形勢下切實加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)的對策
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),適時進(jìn)補。科學(xué)發(fā)展觀教我們用發(fā)展的眼光研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題。既然我們弄清了問題的實質(zhì)和根源,那么要不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,承擔(dān)起紀(jì)檢監(jiān)察各項職責(zé)和任務(wù),又當(dāng)從何做起呢?
第一,應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)紀(jì)檢于部知足常樂的生活態(tài)度。紀(jì)檢人員要執(zhí)法辦案,常常要周旋于涉案人員的工作、生活圈子里,要保持黨性純潔,堅持原則,忠于職守,就必須守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、管得住小節(jié)。認(rèn)準(zhǔn)廉潔才是“大智慧”這個死道理,嚴(yán)摳生活細(xì)節(jié),自覺抵制糖衣炮彈的攻擊,練就“百毒不侵”的本領(lǐng)和“魔高一尺,道高一丈”的本事,清白做事、干凈做人,拒腐敗于門外。
第二,要勤于實踐。大詩人陸游曾勉勵兒子說:“汝果要學(xué)詩,功夫在詩外”,寓意要做好一項工作,靠書本理論和走形式是不能把工作干出彩的,闡述了遇事要親力親為、不斷積累經(jīng)驗的重要性。處于當(dāng)今時代,信息瞬息萬變。違規(guī)違紀(jì)人員“精明”程度不可同日而語,其犯案手法不但更加隱蔽,而且凸顯智能化和反偵查能力等特點。紀(jì)檢人員如果忽視學(xué)習(xí)或者蜻蜓點水、淺償則止,不能做到與時信息、與時俱行、與時俱進(jìn),就把握不住自身工作的“脈搏”所在,很容易鉆進(jìn)死胡同。工作雖然做了,但走的彎路太多,效果就會大失所望。因此,必須處理好兩個方面的實踐。一方面要采取走出去、請進(jìn)來等方法,加強(qiáng)理論知識的實踐培訓(xùn),隨時保持高度的政治敏銳性和主觀能動性,謀劃在前、成事于后。另一方面要不斷加大紀(jì)檢監(jiān)察干部實踐能力的訓(xùn)練力度。增強(qiáng)口頭、文字表達(dá)能力、鑒別是非能力和思考調(diào)研能力。努力拓展業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)知識,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
第三,要善于總結(jié)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),冰凍三尺,非一日之寒。紀(jì)檢從業(yè)人員工作能力的高低,往往取決于8小時之外的用功程度。善于總結(jié)所做工作,做到埋頭拉車與抬頭看路兼顧,走過一段、回看一程,走偏了、做錯了的事情及時得到撥正再前行,在積累 “量”的增長中促進(jìn)工作能力“質(zhì)”的飛躍。紀(jì)檢工作定量的指標(biāo)相對要少些,也就是工作成果不是那么明顯、直觀。因此,稱量此項工作的美譽度、知曉度和含金量,同樣離不開勤于總結(jié)。
第四,鍛造多姿多彩的人格魅力。紀(jì)檢監(jiān)察干部歷來是受人敬重的,確保紀(jì)檢監(jiān)察組織的肌體健全,必須慎重配備人選,做到寧缺勿濫,用人不疑。“打鐵全仗自身硬”。置身于紀(jì)檢監(jiān)察隊伍陣營中的每一位成員,要把鍛造多姿多彩的人格魅力和樸實無華的道德操守,當(dāng)成終身的必修課。在遵守條規(guī)制度中磨練意志,陶怡情操,廉潔自律,剛正不阿,樹立可親、可敬、可信的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍新形象。
(二)強(qiáng)基固本,筑牢堤防。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”。這是一句煤礦抓安全工作的金玉良言,借用于紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)同樣蘊含深刻的哲理。花大力氣做好源頭防腐工作,是反腐倡廉工作舉得成效的根本和開端。筑牢反腐倡廉提防,一要打造堅實的群眾基礎(chǔ),吸引廣大群眾參與進(jìn)來,共同織下全方位、全天候、多視角的監(jiān)督大網(wǎng),把黨員干部的一言一行置身于眾目睽睽之下,源頭防腐才不是一句空話。從成本投入上來理解,“防范”顯然要低得多,所以,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作要以預(yù)防為主。要充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺、監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)手段,全方位對礦區(qū)要害場所、重點部位實施有效防控,靠硬件裝備促成全員要樹立“手莫伸、伸手必被捉”的敬畏意識。
二要讓教育學(xué)習(xí)做到常態(tài)化和持久化,建設(shè)好黨風(fēng)建設(shè)的軟環(huán)境。要抓好黨紀(jì)條規(guī)教育,正反警示教育和真人案例教育,堅持群眾路線不能丟。通過常態(tài)化和持久化的耳濡目染,促使黨員干部受教育,員工群眾知規(guī)矩,從而增強(qiáng)預(yù)防效果。
三要作好表率,示范帶頭。中醫(yī)俗語說:“攘外必先安內(nèi)”。意思是說醫(yī)治身體外在的病征,得從調(diào)理內(nèi)在臟腑下手才有效。紀(jì)檢監(jiān)察的主要對象就是我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,其為人處事,同時也是員工群眾注目的焦點。水能載舟也能覆舟的歷史教訓(xùn),告誡我們的堡壘內(nèi)部不能出問題,一旦出現(xiàn)問題就會波及整個社會、甚至是亡國亡黨。因此,在任何情況下黨員干部都要作好表率,示范帶頭。紀(jì)檢部門要完善權(quán)利制衡機(jī)制,重點預(yù)防管人、管錢、管物、管工程、管合同人員的職務(wù)犯罪。
(三)謹(jǐn)慎用權(quán),接受監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督中的監(jiān)督者,樹立正確的權(quán)力觀顯得尤其重要。因此,我們要長修為政之德、常懷律已之心,時刻不忘世界觀、價值觀、人生觀的學(xué)習(xí)改造。要一日三省,謹(jǐn)慎行事,確立自己的工作信條和從業(yè)原則,不跟風(fēng)追逐圖虛名。須知“權(quán)力本身是不腐敗的,但它距腐敗的距離并不遙遠(yuǎn)”這個道理。權(quán)力行使得好可造福于民,把握不當(dāng)則為禍自身、累及家人。所以,接受監(jiān)督的權(quán)力,才是最具智慧和公信力的權(quán)力。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗的第一線,拒絕監(jiān)督,很容易陷入迷途,甚至自毀前程。同樣道理,掌握著實權(quán)的各級領(lǐng)導(dǎo)人員更離不開監(jiān)督,小到吃一餐飯、派一次車,都當(dāng)?shù)嗔恳幌逻`規(guī)沒有?問一問群眾支持不支持?大到“三重一大”決策過程是否民主科學(xué),是否尊重持不同意見者的意見、還是主要領(lǐng)導(dǎo)拍板決策?建立權(quán)力在陽光下運行的良好機(jī)制,透明公開地自覺接受群眾監(jiān)督,切不可舍小求大,相反從小事做起,更能彰顯領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范,更能縮短干群距離,讓百姓心悅誠服。
(四)敢于執(zhí)紀(jì),有錯必糾。胡錦濤同志指出:“要建設(shè)一支政治堅強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,是落實反腐敗斗爭各項任務(wù)的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要取信于民,就得嚴(yán)肅查辦那些損害群眾利益、為害一方的“蛀蟲”。
一是紀(jì)檢人員要恪守“制度面前人人平等”工作信條。做到敢監(jiān)督上級、會監(jiān)督下級、能監(jiān)督同級。力求做到對事不對人,剛正不阿,有過必究。同時要選齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),縝密做好分工,保障紀(jì)檢監(jiān)察職能的充分發(fā)揮。
二是要充分作好事前預(yù)控,理清各級領(lǐng)導(dǎo)層面的工作范圍、事權(quán)劃分,最重要的是搞清楚礦區(qū)內(nèi)容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),做好針對性預(yù)案,建立防范體制機(jī)制,加強(qiáng)源頭的控制力度。
三是堅持秉公執(zhí)紀(jì)、陽光辦案。執(zhí)紀(jì)檢查過程中,特別是在查處各種違法違紀(jì)案件時,不能帶任何個人色彩,要依法辦事、仗義執(zhí)法,決不能收受賄賂,玷污紀(jì)檢隊伍的形象。同時在執(zhí)法過程又要講究方法,對那些利欲熏心的腐敗分子要嫉惡如仇,嚴(yán)厲打擊;對一般信訪問題又要有禮有節(jié),疏導(dǎo)解決。靠自己的言行贏得干部信任,群眾信賴。
總之,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)是一個仁者見仁、智者見智的話題,既無放之四海而皆準(zhǔn)的統(tǒng)一模式,又無照搬照抄的現(xiàn)成標(biāo)準(zhǔn)。因此,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),關(guān)鍵要在“補、防、督、糾”四個方面下真功夫。差什么學(xué)什么,缺什么補什么。不等不靠,依靠個體素質(zhì)的自我提高,補厚團(tuán)隊整體底蘊之時,我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作方可收到實效、惠及于民。
第二篇:淺談企業(yè)如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力
淺談企業(yè)如何加強(qiáng)
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措,是樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求。紀(jì)檢監(jiān)察隊伍既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐者,又是開展反腐敗工作的重要力量,這支隊伍的建設(shè)情況,直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效。以下通過三方面談下如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
一、抓好思想教育,提升業(yè)務(wù)水平,打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是很辛苦的,在工作上往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在一定程度上形成了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的心理落差,造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定,工作積極性不高。因此,我們要充分認(rèn)識到抓好思想教育,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
一是努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部思想教育工作,樹立正確的政治思想觀念。加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對黨的歷史和優(yōu)良作風(fēng)進(jìn)行深入學(xué)習(xí),使紀(jì)檢監(jiān)察隊干部伍知識能力適應(yīng)新形勢的要求。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍忠誠于黨的事業(yè)的堅定性,提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)在復(fù)雜形勢下辯別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力。使紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)識到,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,要做好工作,首先在為
1人處世方面要修身養(yǎng)德,在自身紀(jì)律約束、個人形象方面不能混同于一般老百姓。以自己的高尚品行來帶動人、教育人、管理人。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中,紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭遵紀(jì)守法,清正廉潔,防微杜漸,秉公執(zhí)紀(jì)、無私奉獻(xiàn),不斷提高自我免疫能力,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié),做拒腐防變的楷模,維護(hù)自身的良好形象。
二是抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高工作能力和質(zhì)量。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)上要堅持理論聯(lián)系實際,用理論指導(dǎo)實踐,用實踐深化學(xué)習(xí)。要不斷學(xué)習(xí)黨的理論、政策、法律法規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)知識,把黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)與紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐結(jié)合起來,堅持一切從實際出發(fā),不搞形式主義和花架子,解決反腐倡廉工作中的實際問題,善于探索新途徑,研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,把握紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律,努力提高懲治和預(yù)防腐敗的能力;不斷拓寬知識面,要加強(qiáng)對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、財務(wù)、審計等知識的學(xué)習(xí),融會貫通,不斷改善知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),積極適應(yīng)和應(yīng)對反腐敗形勢日異復(fù)雜的需要。要注意深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際,努力提高圍繞企業(yè)經(jīng)營中心和重點工作開展紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,努力打造一支業(yè)務(wù)功底深、專業(yè)技能過硬的高素質(zhì)的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
二、建立健全用人機(jī)制,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性
紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必做到專職專用,以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。如果企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)人員配備不足,又缺乏激勵機(jī)制,面對工作繁瑣、任務(wù)較重的情況,紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有更多的精力去思考如何進(jìn)一步緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展工作,對工作中出現(xiàn)的問題缺乏靈敏性、預(yù)見性,應(yīng)變能力較差,不同程度地降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的實效性和影響力。
一是完善選人用人機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。在用人上,應(yīng)擇優(yōu)選調(diào)了一批年紀(jì)輕、知識層次高、政治可靠、適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部充實到隊伍中來,選好人、用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上,嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬”三句話要求。把那些愿干紀(jì)檢監(jiān)察工作、能干紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸引到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來。
二是建立激勵機(jī)制,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍活力。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部由于工作的保密性和特殊性,面臨的問題更直接、更尖銳,開展好工作的難度相對更大一些,從便于工作和保護(hù)干部的角度出發(fā),應(yīng)建立完善紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位交流和提拔任用制度,建立必要的激勵機(jī)制,用感情凝聚人、用事業(yè)激發(fā)人、用待遇激勵人,使紀(jì)檢監(jiān)察人員付出有所回報,不讓他們在面對腐敗分子流血又流淚,產(chǎn)生消極抱怨思想,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察人員的積極性。同時要為保持機(jī)構(gòu)的相對獨立性提供必要的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件。
三、做好廉潔文化建設(shè),為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好環(huán)境
廉潔文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分,可以有力促進(jìn)企業(yè)先進(jìn)文化的發(fā)展。通過廉潔文化的引導(dǎo)和熏陶,克服陳舊觀念,消除陳規(guī)陋習(xí),使健康向上、積極先進(jìn)的廉潔文化占領(lǐng)思想陣地,有助于廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業(yè)觀、工作觀、業(yè)績觀,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力,對引領(lǐng)企
業(yè)職工樹立昂揚向上的精神風(fēng)貌具有重要意義。
一是廉潔理念是企業(yè)廉潔文化建設(shè)的有力保障。真正把廉潔文化建設(shè)落到實處,需要培育和實踐廉潔從業(yè)的理念。就是要求企業(yè)每位員工,無論你從事什么工作,無論你職務(wù)大小,無論你處于什么環(huán)境,都要做到不貪、不占、不損公肥私、不利用職務(wù)之便或工作之便為個人或小團(tuán)體謀取私利。在自己的職責(zé)范圍內(nèi)堅持清正廉潔,秉公辦事,積極維護(hù)公共權(quán)益,堅決抵制各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。引導(dǎo)黨員干部樹立“淡泊名利、忠于履職”的自律理念,“接受監(jiān)督、誠信為民”的他律理念,“嚴(yán)明紀(jì)律、剛性約束”的律他理念,培育和踐行“干凈做事、清白做人、風(fēng)清氣正、人企共興”的企業(yè)廉潔核心理念。
二是廉潔制度是廉潔文化得以推行的保障。要把廉潔文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié),滲透和融入到企業(yè)每位員工的日常行為中,需要良好的制度執(zhí)行環(huán)境。培育遵守制度的自覺性,是推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要從規(guī)范人、財、物等權(quán)力運行入手,把廉潔文化建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理。建立健全對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的述廉評廉、專題民主生活會、任前廉政談話、誡勉談話、提醒談話、個人有關(guān)事項報告和禮品禮金上交等制度,每一項規(guī)章制度,都要制定相應(yīng)的操作流程和嚴(yán)格合理的監(jiān)管措施,保證規(guī)章制度嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、通報檢查結(jié)果,提高規(guī)章制度的執(zhí)行力,不斷提高企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識和遵守廉潔從業(yè)制度的自覺性,不斷增強(qiáng)企業(yè)管理制度的執(zhí)行力。
三是發(fā)動企業(yè)員工廣泛參與,積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)車間、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭。廣大黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體,也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化之源
在廣大干部職工群眾之中,才有生命力,黨員干部要率先垂范,加大宣傳力度,強(qiáng)化教育深度,拓寬文化廣度,動員群眾廣泛參與,使廉潔文化走進(jìn)千家萬戶,將廉潔文化滲透到企業(yè)的各個部門各個角落,只有廣大黨員干部職工群眾全員參與廉潔文化才有鮮活力。因此,廉潔文化的形成必將為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的文化支撐和思想保證。
第三篇:如何進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)
如何進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)
隨著形勢的發(fā)展,反腐倡廉工作任務(wù)越來越繁重。如何建設(shè)一支“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是擺在我們面前的一項重要課題。
一、建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的重要性和必要性
建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是由目前隊伍的現(xiàn)狀決定的。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須建設(shè)一支政治上靠得住,工作作風(fēng)上過得硬,特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。整體上看,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支可以信賴的、有戰(zhàn)斗力的好隊伍,其中有一批特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀分子,他們政治堅定,業(yè)務(wù)精通,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于同各種歪風(fēng)邪氣和腐敗分子作斗爭,不愧是維護(hù)黨和人民利益的忠誠衛(wèi)士。但也有一些政治素質(zhì)不高,思想信仰搖擺不定,分不清是非界限;一些業(yè)務(wù)水平低,不能勝任本職工作;一些工作責(zé)任心不強(qiáng),對工作馬虎應(yīng)付;一些不深人群眾,工作漂浮,熱衷于搞形式主義;一些法紀(jì)觀念淡薄,執(zhí)紀(jì)違紀(jì),甚至走上違法犯罪道路等等,嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的形象。因此,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)尤為必要。
建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的迫切要求。隨著反腐敗斗爭的深人開展,腐敗分子利用高新技術(shù)智能化犯罪日益增多;加入WTO后,腐敗分子藏匿境外、逃避追究
或非法轉(zhuǎn)移資金更加方便,境外犯罪和涉外犯罪將會增加;隨著國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大,國有企業(yè)改革步伐加快,在企業(yè)改制、重組、兼并、破產(chǎn)以及引進(jìn)外資、合資合作等工作中,可能會發(fā)生受利益驅(qū)動誘發(fā)腐敗的問題。面對這種情況,如果我們盲目滿足現(xiàn)有的知識水平和工作經(jīng)驗,就很難適應(yīng)新形勢下反腐倡廉的歷史重任。
建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。黨的紀(jì)律檢查委員會擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重任。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)行上述任務(wù)的具體執(zhí)行者,權(quán)大責(zé)重,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備深厚的理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗,并具有相應(yīng)的知識水平和教育經(jīng)歷。只有這樣,才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨內(nèi)法規(guī)的理解和運用不出現(xiàn)偏差,才能保證公正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威。
二、建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的主要途徑
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。搞好思想教育是干部隊伍建設(shè)中的一項重要的基礎(chǔ)性工作。努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想、業(yè)務(wù)、文化知識等方面適應(yīng)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作,就必須加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。要按照分級分批的原則,通過多種渠道、多種形式、多種方法,組織各級紀(jì)檢監(jiān)察干部定期到各級黨校或其他院校參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì)、黨建、法律、財務(wù)、WTO等基本知識,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),強(qiáng)化
語言文字能力。通過不斷豐富、更新知識,提高業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步適應(yīng)時代發(fā)展的需要,完成好黨和人民交給的各項工作任務(wù)。
2、加強(qiáng)實踐鍛煉。實踐鍛煉是培養(yǎng)干部的根本途徑。要緊緊圍繞建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍這個目標(biāo),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的實踐鍛煉,使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。要特別重視紀(jì)檢監(jiān)察干部在艱苦環(huán)境和復(fù)雜環(huán)境的鍛煉,以提高其解決復(fù)雜問題的能力。因此,應(yīng)鼓勵和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部到干事創(chuàng)業(yè)的第一線去,到基層去,到條件艱苦、問題復(fù)雜和困難多的地方去,從實踐中汲取營養(yǎng),經(jīng)受考驗和磨煉。特別是要讓年輕干部挑重?fù)?dān),把他們放到適合自身特點又適宜全面發(fā)展的環(huán)境中去接受鍛煉,放手讓他們在關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵臺階上工作,以便更好地成長。
3、嚴(yán)格管理監(jiān)督。“嚴(yán)”字當(dāng)頭,加強(qiáng)管理是黨的事業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察干部成長的重要保證。只有嚴(yán)管理、嚴(yán)要求才能使我們這支隊伍無往而不勝。根據(jù)工作性質(zhì)和隊伍現(xiàn)狀,還應(yīng)在加強(qiáng)管理方面著重抓好以下幾個環(huán)節(jié):一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。對紀(jì)檢監(jiān)察干部,一定要在政治上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,使紀(jì)檢監(jiān)察干部任何時候,任何情況下,都保持清醒頭腦,立場堅定,旗幟鮮明,自覺地與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策。二是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在辦案中,違反工作紀(jì)律,被腐蝕、被收買,最后走上犯罪道路,影響極其惡劣。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅持原則,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),按照紀(jì)律的要求做好
各項工作。三是嚴(yán)肅生活紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察部門工作量大,報酬不高,是“清水衙門”,從事紀(jì)檢監(jiān)察工作本身就是對一個人黨性、意志和品格的鍛煉和考驗,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察人員必須具有安于清貧,自覺做遵紀(jì)守法的模范,做勤政廉政的表率,做廉潔自律的標(biāo)兵。
三、建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍必須深化干部人事制度改革全面落實《黨政干部選拔任用工作條例》。用《條例》指導(dǎo)和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部人事工作,建立健全《條例》要求的有關(guān)規(guī)章制度,創(chuàng)造平等、公開、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,努力形成講政治、論實績、重民意、按程序的用人機(jī)制。
形成正確的選人用人導(dǎo)向。堅持干部工作的民主化方向,實行民主推薦、民主測評、民主評議、民意測驗、任前公示制度,拓寬選拔干部的視野、渠道和途徑,落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實改變“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象。要打破“論資排輩”的傳統(tǒng)觀念,堅持德才兼?zhèn)涞倪x人用人原則,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。從根本上破除選人、用人的陳舊觀念,使紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍始終保持生機(jī)和活力,干部的積極性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動和發(fā)揮。
健全激勵機(jī)制。對想干事、肯干事、能干成事,工作成績突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部,該提拔使用的要提拔使用,使他們產(chǎn)生成就感、榮譽感。要堅決克服干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣,甚至無功受祿,有過不責(zé),平庸者升遷,優(yōu)秀者
埋沒的現(xiàn)象。大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進(jìn)事跡。要重視使用那些不計名利,埋頭苦干,任勞任怨,成績突出而做事不張揚的人。注意選拔使用那些靠得住、有能力、作風(fēng)好的干部,決不給那些善于投機(jī)鉆營、不干實事的人有可乘之機(jī)。要進(jìn)一步落實好“用事業(yè)留人、用感情留人和適當(dāng)待遇留人”的要求,關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們解決后顧之優(yōu),充分調(diào)動他們的積極性。
健全淘汰機(jī)制。建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,必須加快建立優(yōu)勝劣汰,能上能下的干部工作機(jī)制。對工作一般或不能勝任的,要限期調(diào)整工作;堅決將那些不干事、混日子、素質(zhì)低下的干部淘汰出局;對嚴(yán)重違紀(jì)犯罪的干部,必須堅決予以組織處理,并追究黨政紀(jì)及法律責(zé)任。
第四篇:加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)提升紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)和能力
隨著合肥“現(xiàn)代化濱湖大城市”建設(shè)不斷推進(jìn),土地儲備部門面臨的任務(wù)艱巨而繁重,作為合理配置土地資源的平臺,及時適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,既要發(fā)揮社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整催化器的作用,更要在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中加快適應(yīng)步伐,特別是中央提出構(gòu)建懲防體系的戰(zhàn)略決策,為我們深化反腐倡廉工作,保證“大建設(shè)”的縱深推進(jìn),明確了思路和辦法,更
為重要的是對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法都提出了新的更高的要求。
紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)和能力,關(guān)系到自身形象和工作成效,尤其是我們土地儲備部門成立時間短,服務(wù)對象文化層次差異大,工程項目頭緒多,直接涉及人民群眾的利益要求,且面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來,我們雖然在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)方面做了大量工作,但真正培養(yǎng)和造就一支能擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)紀(jì)監(jiān)隊伍,完成新形勢下反腐倡廉各項工作仍是一項長期而又緊迫的任務(wù)。貫徹黨的十七屆四中全會精神,按照加強(qiáng)黨建工作的要求,我們認(rèn)識到,提高紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作能力,思想是前提,能力是關(guān)鍵,制度管理是保證。
一、以提高思想政治素質(zhì)為根本,強(qiáng)化“想干事”的意識
土地儲備工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要使“大合肥、大儲備”取得明顯成效,往往要求我們各方面要進(jìn)行多線作戰(zhàn),這使工作中的許多重要決策部署賦予紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要職責(zé),需要我們進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度,使我們的工作更加適應(yīng)當(dāng)前合肥“大建設(shè)”的要求和任務(wù)的需要,保證市委、市政府的各項工作部署落到實處。要做到這些,必須要進(jìn)一步提高紀(jì)監(jiān)人員的思想政治素質(zhì),以強(qiáng)烈的責(zé)任感自覺地把反腐倡廉工作放到的改革大局之中、放到促進(jìn)發(fā)展和保持穩(wěn)定的大局中去思考,把握開展工作的正確方向。
一是要樹立正確的理念。理念是行動的指南,我們工作思路的確立、改革政策的制定、各項工作的部署,都離不開正確的理念。同樣,紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效取決于紀(jì)監(jiān)人員的認(rèn)識和理念。首先,要樹立“紀(jì)監(jiān)工作是抓第一要務(wù)”的思想理念。紀(jì)檢監(jiān)察人員要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦,用科學(xué)好展觀指導(dǎo)實踐。紀(jì)監(jiān)人員要把科學(xué)發(fā)展觀要求體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)之中,就必須認(rèn)識到,產(chǎn)生腐敗會破壞“141戰(zhàn)略”的順利實施、侵害人民群眾的利益、增加推進(jìn)工作的難度,從而阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展、影響城市安定團(tuán)結(jié)的局面。我們紀(jì)檢監(jiān)察部門開展反腐敗斗爭,抓黨風(fēng)廉政建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政,就是為科學(xué)發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。其次,要樹立“服務(wù)是生命線”的服務(wù)理念。紀(jì)監(jiān)工作離開了服務(wù),就會顯得乏力,要搞好服務(wù),重點是抓好結(jié)合,如在土地收儲過程中,必須要圍繞征收、拆遷等熱點、難點,使紀(jì)監(jiān)人員的思維和意識環(huán)繞在工作主線上,明確在推進(jìn)工作中的地位、作用、任務(wù)目標(biāo)和努力方向,堅持紀(jì)監(jiān)工作與土地收儲同步運行、積極跟進(jìn),促進(jìn)和推動工作取得預(yù)期的成效。再次,要樹立“預(yù)防是關(guān)愛,是保護(hù)”的行動理念。“教育、制度、監(jiān)督并重”的關(guān)鍵點是“預(yù)防”,我們要有未雨綢繆的思想意識,面對利益格局調(diào)整,機(jī)制、體制轉(zhuǎn)變的新情況,把教育、制度、監(jiān)督各項工作,定位在工作前,呈現(xiàn)在維穩(wěn)中,體現(xiàn)到群眾利益上,不僅如此,還要通過加強(qiáng)程序監(jiān)控,深化治本措施,切實擔(dān)負(fù)起教育、監(jiān)督所屬人員用好權(quán)力,規(guī)范行為,以治本原則保護(hù)干部不犯錯誤,排除不利于工作的各種障礙和干擾,營造一種“干干凈凈做人,干干凈凈上市”的良好氛圍。
二是要增強(qiáng)自律的意識。一個好的或者壞的看法在人民群眾當(dāng)中一旦形成,要想扭轉(zhuǎn)過來是非常困難的,所以紀(jì)監(jiān)隊伍要倍加珍惜人民群眾的信任,更加嚴(yán)格地要求自己。尤其在合肥“大建設(shè)”的緊要關(guān)口,要加強(qiáng)自我監(jiān)督,打鐵先得自身硬,作為監(jiān)督部門,更要起好表率作用。凡是要員工和部門執(zhí)行的,紀(jì)檢監(jiān)察部門要首先執(zhí)行;凡是要求別人做到的,紀(jì)檢監(jiān)察人員要首先做到;凡是要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員做到的,紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。做到不該說的堅決不說,不該要的堅決不要,不該去的地方堅決不去,不該交的朋友堅決不交。只要我們堅定政治立場,站在市委、市政府的立場上看問題,凡是與政策相違背的活動決不參加,凡是與政策相違背的行為決不參與,凡是與政策相違背的言論決不傳播,我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門就會在人民群眾中樹立威信,在保證改革實施中起到震懾作用。
三是要強(qiáng)化責(zé)任感和使命感。在抓工作的實踐中,我們深刻感觸到,有了責(zé)任心,才會不辱使命。為此,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化內(nèi)部的教育和管理,使紀(jì)檢監(jiān)察人員充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性和重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、職能意識。在具體工作中,一方面要做好紀(jì)監(jiān)人員的思想工作,體現(xiàn)出人文關(guān)懷。另一方面要抓好內(nèi)部監(jiān)督。在紀(jì)監(jiān)人員中經(jīng)常性地開展批評和自我批評,采取“自己找、群眾提、大家?guī)汀钡霓k法,找準(zhǔn)紀(jì)監(jiān)管理人員在思想、工作等各方面存在的問題和不足,對癥下藥
第五篇:(加強(qiáng)隊伍自身建設(shè))舉措
立足新形勢 瞄準(zhǔn)新目標(biāo) 采取新舉措
(XX單位)不斷加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)
新形勢、新任務(wù)對發(fā)展改革工作提出了新的要求,全市發(fā)改干部必須加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步提升落實市委、市政府決策部署的能力。以開展第二批黨的群眾路線主題教育實踐活動和“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點”活動為契機(jī),強(qiáng)化四種意識,提高四種能力,爭做“四個早”。
強(qiáng)化四種意識。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。一方面,要強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性錘煉,從行動上自覺同黨中央保持一致。另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。發(fā)改工作千頭萬緒,涉及方面廣、政策性強(qiáng),應(yīng)知應(yīng)會、該學(xué)該掌握的東西多。因此可以說,對于發(fā)改干部來講,學(xué)習(xí)極為重要,不學(xué)習(xí)就無法適應(yīng)工作要求,就難以做到盡職盡責(zé)。發(fā)改干部不僅要做到底數(shù)清、情況明,而且要不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu),增加知識儲備,對國家經(jīng)濟(jì)方針、改革方向、產(chǎn)業(yè)政策、投融資體制等重大問題要進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和研究,使自身的知識結(jié)構(gòu)、思維方式、工作方法時刻適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。要在學(xué)習(xí)中不斷研究新情況、新動向,尋找解決問題的新辦法。二是強(qiáng)化超前意識。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。發(fā)改工作更是如此,只有把各項工作做在前面,才能更好地推進(jìn)和落實。調(diào)查研究要超前,預(yù)測分析要超前,總結(jié)匯報要超前,常規(guī)性工作更要超前。這有這樣才能牢牢掌握工作的主動權(quán)。三是強(qiáng)化依法依規(guī)依程序辦事意識。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有紀(jì)律就沒有戰(zhàn)斗力,任何部門、行業(yè)都有其行事的準(zhǔn)則。發(fā)改部門涉及事項多、時間要求緊、質(zhì)量要求高,發(fā)改干部更要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、依規(guī)辦事的意識。一切按照規(guī)定、程序來,不走歪門邪道、不搞旁門左道。新形勢要求發(fā)改干部不能僅憑老經(jīng)驗、老辦法想問題、辦事情。要做到干成事不出事,需要發(fā)改干部克服更多的困難,付出更大的努力,想更多的辦法,說更多的話,跑更多的腿,有更高的水平。四是強(qiáng)化廉潔勤政意識。發(fā)改部門負(fù)責(zé)事項比較多,掌握著國家產(chǎn)業(yè)政策,項目審批,負(fù)責(zé)政府投資的管理,和市場主體接觸多,這就要求工作中一定要繃緊廉潔自律這根弦,做到干凈做事、清白做人,堅決克服“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”,自覺維護(hù)發(fā)改系統(tǒng)干部職工的良好形象。發(fā)改工作比較繁重,工作強(qiáng)度大,工作成效往往是隱性的,較長時間才能顯現(xiàn),有很多時候是做無名英雄、幕后角色。但發(fā)改工作非常重要,某一個科室工作的好壞有時直接關(guān)系到全市在某方面發(fā)展的成敗,某一個縣(市、區(qū))發(fā)改工作的好壞則直接影響到該縣(市、區(qū))發(fā)展的快慢。因此發(fā)改干部要自覺樹立勤政意識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,做到積極主動工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)做事,兢兢業(yè)業(yè)奉獻(xiàn)。
提高四種能力。一是提高謀劃能力。不謀一域者不足以謀天下,謀劃全局是發(fā)改系統(tǒng)最重要的工作之一。發(fā)改部門所管理的事情,基本上都有其他部門在管理。那為什么還要設(shè)立發(fā)改委?發(fā)改部門的職責(zé)應(yīng)該如何定位?工作該如何開展?這是發(fā)改干部必須思考的一個問題。發(fā)改委絕不僅僅是收集、統(tǒng)計、匯總有關(guān)部門的情況、數(shù)字,要謀大事、抓大事、管長遠(yuǎn),想分管部門想不到的事,做分管部門不愿做、做不了的事。要在更高層次、更大范圍研究問題。要善于謀劃和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大生產(chǎn)力布局,要研究、推進(jìn)重大項目、重大事項實施,要善于分析、研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題,并及時提出對策建議,供黨委、政府參考。只有這樣,才能做到與“三總部”的稱謂相名符其實。二是提高跑辦能力。跑辦項目是發(fā)改系統(tǒng)應(yīng)具備的看家本領(lǐng)。發(fā)改部門不能只講自己批了多少項目,更重要的是跑成了多少大項目、好項目,爭取來了多少資金。當(dāng)前,區(qū)域項目審批競爭激烈,誰先拿到“路條”,誰就可能成功,晚一步則可能前功盡棄。所以,發(fā)改干部必須練好跑功,發(fā)揮全系統(tǒng)的強(qiáng)大合力,一抓到底,一跑到底,務(wù)求在一批立市強(qiáng)縣重大項目跑辦上取得突破性進(jìn)展。三是提高協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)是一種責(zé)任,更是一門藝術(shù)。作為一名發(fā)改系統(tǒng)的工作人員,不僅要敢協(xié)調(diào)、能協(xié)調(diào)、更要會協(xié)調(diào)。平時應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通交流,了解其業(yè)務(wù)知識與工作流程,遇事多分析、多思考,理出頭緒,抓住關(guān)鍵,狠抓落實。遇到困難,不要氣餒,善于借助各方面的力量,推進(jìn)協(xié)調(diào)問題的解決。四是提高服務(wù)能力。新的形勢要求發(fā)改部門必須轉(zhuǎn)變職能,由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由審批項目向引進(jìn)項目轉(zhuǎn)變,由按部就班向效率提升轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),完善崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追責(zé)制。力求使發(fā)改系統(tǒng)成為審批程序最簡、時限最短、服務(wù)最優(yōu)的部門;力求常規(guī)工作日清月結(jié),確保文不隔天、事不過夜;力求重大事項按時間節(jié)點推進(jìn),定期要賬,按時交賬。在發(fā)改系統(tǒng)倡導(dǎo)“只說怎么辦,不說不能辦”的落實意識、“當(dāng)天的事當(dāng)天結(jié)”的效能意識和真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
爭做四個早。一是早掌握。要做到對國家、省的最新產(chǎn)業(yè)政策、工作重點及最新動態(tài)早掌握,對各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)發(fā)展改革方面的情況早掌握,對市、縣(市、區(qū))各部門的重大事項、重大項目早掌握;對經(jīng)濟(jì)運行中的問題早掌握,從而贏得工作主動權(quán)。而要做到早掌握,就要有一套相應(yīng)的機(jī)制、制度、辦法。這就要大家在工作中多思考、多總結(jié)、多實踐,逐步完善相關(guān)制度、機(jī)制,以此推動工作更好開展。二是早安排。發(fā)改工作不僅繁雜,而且具有很強(qiáng)的實效性。這就要求發(fā)改干部對各項工作做到早謀劃、早安排、早部署,不要臨時抱佛腳,明天要結(jié)果今天才部署,處于被動境地。尤其是對于一些例行性、周期性、規(guī)律性的工作事項,做到不推、不等、不拖,積極主動地早安排、早完成。三是早上報。發(fā)改部門作為黨委、政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門,直接承擔(dān)市委、市政府和縣委、縣政府的工作比較多,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作比較多。對此,發(fā)改干部不要等靠,各種匯報、方案、計劃、總結(jié)、建議、舉措等要盡早上報,不要等到領(lǐng)導(dǎo)追要了再上報。要及時發(fā)現(xiàn)、研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中苗頭性、傾向性、全局性問題,發(fā)揮參謀助手作用,及時主動地提出對策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效的參考和依據(jù)。對于自身分管、負(fù)責(zé)的工作要事事想在領(lǐng)導(dǎo)前面,而不是被動應(yīng)付。四是早跑辦。機(jī)會往往更多留給既有準(zhǔn)備又勤快的人,很多事情的成敗就在一瞬之間。作為爭取項目、資金、政策支持的主要部門,發(fā)改系統(tǒng)要對需國家、省審批項目、中央和省預(yù)算內(nèi)資金支持項目及國家、省計劃給予的其他支持政策等方面的情況與上級盡早溝通、盡早上報材料、盡早跑辦,爭取更多支持。不然就是失職,就是不負(fù)責(zé)任。