第一篇：“如何加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)”講課稿

根據(jù)課程安排，要求我給大家談?wù)劇叭绾渭訌?qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)”這個課題，接到通知后，我反復(fù)進(jìn)行了思考，認(rèn)為講好這一課，讓大家都有所收獲的確很不容易，抱著和大家共同交流、共同學(xué)習(xí)的態(tài)度，我今天就試著和大家共同探討一下這個問題。

我雖然長期從事的是組織人事工作，接觸統(tǒng)戰(zhàn)工作比較少，但我認(rèn)為，統(tǒng)戰(zhàn)工作與組織工作有著一

脈相承的地方，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，服務(wù)于人民奉獻(xiàn)于社會，從某種意義上說，統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)涵就是組織工作的外延，組織管黨內(nèi)、統(tǒng)戰(zhàn)管黨外，組織與統(tǒng)戰(zhàn)工作對整個社會和國家來說，缺一不可。所以說，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作具有十分重要的意義。那么如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，這就需要加強(qiáng)我們統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，提升整體統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力。下面，我就結(jié)合多年來的干部教育管理工作，談一下如何加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)，提升整個統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍素質(zhì)。經(jīng)過反復(fù)考慮和思索，我個人認(rèn)為，做一名優(yōu)秀的統(tǒng)戰(zhàn)干部，應(yīng)當(dāng)做到“五個堅持”，努力提升“五種能力”，即堅持勤學(xué)廣讀，努力提升自我學(xué)習(xí)能力；堅持明辨是非，努力提升政治鑒別能力；堅持求同存異，努力提升團(tuán)結(jié)溝通能力；堅持求實創(chuàng)新，努力提升解決問題能力；堅持廉潔從政，努力提升拒腐防變能力。

一、堅持勤學(xué)廣讀，努力提升自我學(xué)習(xí)能力

首先，我想談一下對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，從思想上解決“為何學(xué)”的問題。

學(xué)習(xí)是一個永恒的話題。十六大要求我們建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說新時期賦予我們的第一位任務(wù)就是學(xué)習(xí)。聯(lián)合國“國際21世紀(jì)教育委員會”提出，21世紀(jì)的人不僅是一個“經(jīng)濟(jì)人”或“社會人”，更應(yīng)該是一個“學(xué)習(xí)型的人”。我個人對年輕干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性理解有兩方面：一方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)是時代發(fā)展的要求。據(jù)專家分析，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，只要接受7-10年的教育，就是以應(yīng)付往后40年工作生涯之所需；工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，求學(xué)時間延伸為15-18年；而在當(dāng)今信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的知識經(jīng)濟(jì)時代，學(xué)習(xí)則必須為“終身制”，否則，就談不上很好的發(fā)展，甚至連生存也會成問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為例，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，只要懂得有關(guān)農(nóng)業(yè)知識，就可以做好本職工作。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，才算是一個稱職的干部。而現(xiàn)在，特別在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，還必須要懂得外語、計算機(jī)、貿(mào)易等許多知識，才能做好各項工作。面對21世紀(jì)信息的瞬息萬變、競爭的日趨激烈，我們應(yīng)時常告誡自己，一不小心就會被時代淘汰，必須采取最有生命力的生存方式，那就是學(xué)習(xí)。只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地適應(yīng)外部環(huán)境的變化，才能不斷獲得新知識、新機(jī)遇。另一方面，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是提高干部隊伍自身素質(zhì)的迫切要求，也是實現(xiàn)自身價值的需要。從我市年輕干部隊伍和現(xiàn)狀看，應(yīng)當(dāng)說，總體還是好的，也有著獨特的優(yōu)勢。如大部分同志有較高的知識水平，眼界比較開闊，精力充沛，工作熱情比較高，思維比較敏捷，接受新生事物快，有開拓進(jìn)取精神，實踐中也積累了一些經(jīng)驗。但是，我們也必須看到同新形勢、新任務(wù)的要求相比，我們一些年輕干部的素質(zhì)不相適應(yīng)的問題還比較突出。不少年輕干部還缺乏扎實的理論功底，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉和艱苦環(huán)境的磨煉；不少同志既不會“出思路”也不會“善操作”，特別是和老一輩相比，在信念堅定、政治成熟、作風(fēng)務(wù)實上還有不少差距。在當(dāng)今社會，我們生存需要學(xué)習(xí)，工作需要學(xué)習(xí)，成就需要學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)更需要學(xué)習(xí)。事業(yè)無窮盡，學(xué)習(xí)無窮已，學(xué)習(xí)是提升生命價值的有效途徑。如果不學(xué)習(xí)，就跟不上時代步伐，就會失職；不學(xué)習(xí)，就無所適從，就會有辱使命；不學(xué)習(xí)，就無法實現(xiàn)人生理想，就不能更好地為人民服務(wù)。

其次，談一下如何科學(xué)合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決“學(xué)什么”的問題。

對于學(xué)習(xí)的重要性，我想大家都會有很深的理解，這里我不想多講，無論是從個人生存的角度，還是從建設(shè)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、推動本單位發(fā)展的角度去認(rèn)識，大家都應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感。這里我想從行政學(xué)的角度，向大家介紹一下對領(lǐng)導(dǎo)干部知識的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是世界上最復(fù)雜的一個行業(yè)，什么是領(lǐng)導(dǎo)，如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，每位學(xué)者都有自己的觀點，還沒有一個被大家所公認(rèn)的結(jié)論。由于領(lǐng)導(dǎo)工作的復(fù)雜性，對領(lǐng)導(dǎo)干部的知識也就提出了更高的要求。很顯然，“一”字型知識結(jié)構(gòu)不行，只有較寬知識面，而沒有專業(yè)知識的深度，決定了你的工作也必然不會有深度。“|”字型的知識結(jié)構(gòu)也不行，你只知道本專業(yè)的知識，而沒有比較廣泛的知識面，不會溝通，不會協(xié)調(diào)，也不是一個稱職的領(lǐng)導(dǎo)。那么，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有一個什么樣的知識結(jié)構(gòu)，行政管理學(xué)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)的知識結(jié)構(gòu)最好是“t”型，更好是“幾”字型。即在知識面上要寬廣，政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律、歷史、文學(xué)、藝術(shù)等要盡可能多地了解，同時又要在一、兩個領(lǐng)域有很深的造詣，成為本行業(yè)的專家。講起來容易，但做起來的確很難。在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)時代，知識

不只是呈算術(shù)級數(shù)增長，也不只是呈幾何數(shù)增長，而是呈原子裂變般地爆炸式增長。據(jù)統(tǒng)計，近10年人類知識總量超過以往2000年的總和，并以每10-20年翻一番的速度增長，全世界一年有80多萬種不同的書籍面世。即使你一天讀一本書，也得在2000多年才能讀完一年所出的這些書，這僅僅是一年所出的書籍，還有一年的刊物、報紙,又要花多少時間去學(xué)習(xí)

？這么多的知識我們不可能什么都學(xué)，要是什么都學(xué)的話，什么都學(xué)不好，這叫貪多嚼不爛！那么，面對如此豐富的知識，我們該學(xué)些什么呢？我認(rèn)為一要根據(jù)工作需要學(xué)，二要根據(jù)自身特點學(xué)，三要抓住重點學(xué)。從目前的形勢和大家所處的崗位看，主要應(yīng)學(xué)習(xí)三個方面的內(nèi)容，首先要學(xué)好理論。大家都知道，我們黨是非常重視理論指導(dǎo)的，從馬列主義—毛想—鄧論—“三個代表”，都是我們黨的指導(dǎo)方針，“只有理論的堅定和成熟，才會有政治上的堅定和成熟。”作為一名基層統(tǒng)戰(zhàn)干部，要想做好本職工作必須要學(xué)習(xí)理論，只有通過理論學(xué)習(xí)，才能不斷保持思想上的先進(jìn)性，才能運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析和解決問題。其次，一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，努力使自己成為一名業(yè)務(wù)強(qiáng)手，行家里手。只有精通業(yè)務(wù)，我們才會取得工作的主動權(quán)，才會有工作的創(chuàng)新，也才會有我們的發(fā)方權(quán)，才會有我們的工作業(yè)績，才能更好地為群眾服務(wù)。再次，還需要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律知識、現(xiàn)代科技知識等，同時，我們作為一個現(xiàn)代人，還要學(xué)習(xí)和掌握電腦、外語、電子政務(wù)等必備的最新知識和技能，提高工作效率，改善生活質(zhì)量。

其三，談一下如何講究學(xué)習(xí)方式方法，解決“怎么學(xué)”的問題。

俗話說“方法是過河的橋，是過河的船。”方法對頭，就能事半功倍。學(xué)習(xí)也如此，我們要重視學(xué)習(xí)方式方法的研究，提高學(xué)習(xí)效率。

要解決“怎么學(xué)”的問題，我認(rèn)為，首先要自學(xué)。著名科學(xué)家錢三強(qiáng)說過“自學(xué)是一生中最好的學(xué)習(xí)方法”。尤其是作為一名干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說，大家手頭上的工作、事務(wù)、家事都很多，自學(xué)就尤顯重要。有人曾說，20世紀(jì)的文盲不是目不識丁的人，而是不會自學(xué)的人，只有學(xué)會自學(xué)，才能真正學(xué)會學(xué)習(xí)。但是，自學(xué)不同于一般的在校學(xué)習(xí)，沒有老師，無人督促，如何提高自學(xué)的效果：我認(rèn)為重點的前提是第一要樂學(xué)，更把“學(xué)海無涯苦作舟”當(dāng)作“學(xué)海無涯樂作舟”，只有樂學(xué)，自學(xué)才能自覺；只有樂學(xué)，自學(xué)才能持久；只有樂學(xué)，自學(xué)才能有效。第二要提升學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力包括學(xué)習(xí)的動力，學(xué)習(xí)的毅力和學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化力等。自學(xué)，自己學(xué)習(xí)的主人必須自己制訂學(xué)習(xí)計劃，設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，安排學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容等，這些都不是輕易能做到的，有時還必須要戰(zhàn)勝自我，必須“跳起來才能摘到桃子”，“跑起來才能跨過門檻”，要在“跑”和“跳”的過程中產(chǎn)生超越的動力，不斷突破自己，實現(xiàn)自己的目標(biāo)。第三是要擠時間學(xué)。學(xué)習(xí)就要有雷鋒的“釘子”精神，我們要少點應(yīng)酬，多點學(xué)習(xí)。現(xiàn)在手頭工作緊、忙，不可能專門安排時間學(xué)習(xí)，就要大家樹立學(xué)習(xí)的態(tài)度，擠時間，抽時間，搶時間學(xué)習(xí)。

其次，要做到實學(xué)。實學(xué)就是要聯(lián)系工作實際學(xué)習(xí)，古代先哲陸游早就指出：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。所以，我們學(xué)習(xí)要結(jié)合實際，要聯(lián)系工作，要根據(jù)本人特點，只有這樣才能提高學(xué)習(xí)的效果，才能提升我們分析和解決實際問題的能力。這個道理和方法平時講得比較多了，我不再重復(fù)，但特別強(qiáng)調(diào)的是要“樹立工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的理念，做到學(xué)習(xí)之中有工作，工作之中有學(xué)習(xí)。

再次是要做到精學(xué)。我認(rèn)為精學(xué)就是要管用。如何做到精學(xué)，一是善思。孔子曰“學(xué)而不思則罔”，告訴我們學(xué)習(xí)要善于思考，要帶著問題學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)找到解決問題的方法和理論依據(jù)，做到顧知其然，也知其所以然。二是善挑。知識既是財富，又是枷鎖。它可以使人開闊眼界，博學(xué)多才，但若是迷信書本知識，越博學(xué)束縛也就越多，所以說“盡信書，不如無書”。我們在學(xué)習(xí)中盡量做到要有所拋棄，要取其精華，去其糟粕，要選擇適合自身的知識，要為求所用。三是善于總結(jié)。有總結(jié)，才會有提高。總結(jié)的過程，實際上也是反思的過程，是修煉的過程，是升華的過程。

二、堅持明辯是非，努力提升政治鑒別能力

新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治性和政策性更強(qiáng)，碰到的矛盾問題更復(fù)雜，我們必須時刻保持清醒的頭腦，對當(dāng)前的統(tǒng)戰(zhàn)局勢有著清醒的認(rèn)識，不管在什么時候，什么情況下，都要胸懷大局，明辯是非，正確判斷局勢，掌握工作的主動權(quán)，那么當(dāng)前的統(tǒng)戰(zhàn)局勢是什么，我們又該如何看等當(dāng)前局勢，這里我想從大家關(guān)注的臺海局勢重點談起。

近兩年來，在中國新一代領(lǐng)導(dǎo)人的運(yùn)籌帷幄和兩岸人民的共同努力下，臺海局勢有所轉(zhuǎn)機(jī)，特別是去年連胡會、宋胡會以來，臺海局勢有了微妙的變化，其中有兩岸和平發(fā)展的趨勢，但更不排除臺獨危險的繼續(xù)存在。今年4月中旬，連戰(zhàn)再度率團(tuán)來北京舉行兩岸經(jīng)貿(mào)論壇。4月15日，中國方面宣布15項對臺利多消息，其中涵蓋范圍從文教到農(nóng)漁到醫(yī)事，所涉層面甚廣。4月16日，連胡二人再度會面，達(dá)成許多共識，從這次連胡會可以看出臺海局勢的四點變化。

首先，事態(tài)的發(fā)展再次證明，中國大陸方面已經(jīng)摸索出正確處理兩岸事務(wù)的竅門。北京擺明不愿和臺灣發(fā)生正面沖突，不要在言語上和臺灣交鋒纏斗，而是多做實事、好事。年初陳水扁的廢統(tǒng)行動固然讓北京不快，但中國并未正面和他發(fā)生沖突，北京反而趁著這次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，釋出具體的利多消息。

其次，中國這次發(fā)布利多消息除了有普遍性之外，還極端的具有針對性。大家都知道民進(jìn)黨的主要票倉集中在臺灣中、南部地區(qū)，而農(nóng)、漁民更是一向?qū)γ襁M(jìn)黨和陳水扁支持有加。另外，臺灣醫(yī)界、青年學(xué)子也是民進(jìn)黨的重要支持力量。北京這次針對臺灣農(nóng)、漁民及醫(yī)生、學(xué)生放出利多消息，頗有釜底抽薪的味道。

第三，中國大陸的步伐顯然較快而且主動。過去部分學(xué)者也曾主張，兩岸不妨由行政首長下令有關(guān)部、委、辦，從正面、合作、雙贏的角度出發(fā)，只要單方面可以做的就大力推動，擬出可以和對方合作的工作項目。由這次北京宣布的有關(guān)內(nèi)容來看，事前確實做過周詳?shù)陌才藕驮u估，而胡錦濤更表明有關(guān)承諾將會加以落實。

第四，看來民進(jìn)黨政府還真是處境尷尬。近半臺灣產(chǎn)值的大企業(yè)主管都參加了這次論壇，擺明不再怕民進(jìn)黨政府的打壓，其中代表意涵值得探討。

國民黨確實是給中國大陸提供了一個對臺示好的平臺，讓北京得以對臺施展統(tǒng)戰(zhàn)，但北京有關(guān)訴求基本上還是合乎臺灣民眾的利益。不接，只會凸顯民進(jìn)黨意識形態(tài)治國的無能與無方；要接，卻又中了北京的統(tǒng)戰(zhàn)陰謀，讓國民黨再下一城，2008簡直是大勢已去。接與不接，真是千難萬難。

當(dāng)然，臺灣執(zhí)政黨的擔(dān)心也不能說是完全沒有道理。國安問題暫且不談，三通及金融問題未有結(jié)論也屬憾事，光是中國承認(rèn)臺灣學(xué)歷一事就足以讓人頭痛不已。

如今北京承認(rèn)臺灣學(xué)歷，若繼臺商之后，每年招收三五千名臺灣博、碩士生，十年下來，臺灣就得面臨人才流失的問題了。臺生西進(jìn)也成趨勢，問題將相當(dāng)嚴(yán)重。

中國之所對宣布很多對臺有利的政策，旨在透過這種綿密、有計劃、有步驟的示好行動，逐步轉(zhuǎn)移臺灣民眾對共產(chǎn)黨政權(quán)的刻板印象，弱化民進(jìn)黨的支持力量，瓦解臺獨的威脅。其實中國所重視的是要積累由量變到質(zhì)變的動能，造成一股不可逆轉(zhuǎn)的趨勢和潮流。至于北京所希望的雪球效應(yīng)何時出現(xiàn)則還有待觀察。要怕，民進(jìn)黨該怕的是這些。

人們對胡錦濤準(zhǔn)確把握兩岸關(guān)系發(fā)展脈絡(luò)，以經(jīng)貿(mào)包抄臺獨的策略運(yùn)作肯定有加，顯示出中共對臺當(dāng)局應(yīng)對和處理兩岸關(guān)系的自信和成熟。

首屆兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，是在陳水扁今年來連續(xù)拋出“積極管理，有效開放”、“廢統(tǒng)”等大動作，以及中美兩國元首即將舉行華盛頓高峰會之前舉行的。大陸的執(zhí)政黨與臺灣的在野黨之間進(jìn)行了一次直接的、象征意義大于實質(zhì)意義的對話溝通，大陸以及海外媒體對此的關(guān)注點很高，期待值不少，似乎希望今次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的舉行，可以給低迷的兩岸關(guān)系帶來一點新的希望和亮點，或者借此機(jī)會觀察北京對臺政策在新情勢之下或?qū)⒊尸F(xiàn)的新舉措和新部署。

但總體來看，我們還不能盲目樂觀，還須冷靜觀察今后臺海局勢，似乎還不必要夸大這次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇可能產(chǎn)生的意義。

首先，這次論壇原本計劃在臺北舉行，大陸的國臺辦主任陳云林也多次公開表示期望以正式的官方身份進(jìn)入臺灣參與兩岸論壇。去年底國民黨方面甚至邀請了大陸國臺辦系統(tǒng)各主要局處的負(fù)責(zé)人，希望他們參與在臺北舉行的兩岸論壇，只是由于陳水扁政府的從中作梗，在臺北舉行論壇的計劃中途夭折，最后只能移師北京。

移師北京舉行兩岸論壇，是不得已而為之的權(quán)宜之計，反映一個客觀現(xiàn)實是，作為臺灣的執(zhí)政黨，陳水扁以及民進(jìn)黨當(dāng)局，在兩岸關(guān)系互動發(fā)展的任何一個階段，都可以發(fā)揮其中難以忽視的影響力。這種影響力是負(fù)面的，也是“成事不足，敗事有余”的。

同時，這也顯示大陸以及臺灣在野政治勢力之間的關(guān)系互動，或者任何涉及公權(quán)力的經(jīng)貿(mào)以及政治領(lǐng)域的協(xié)議，仍然需要臺灣的執(zhí)政當(dāng)局認(rèn)同和背書。陳水扁在政治上即使日薄西山，氣息奄奄，但依然可以作困獸之斗，具有不能輕視的殺傷力。

其次，盡管事先媒體紛紛傳言，馬英九曾經(jīng)私下密會連戰(zhàn)，也希望委托連戰(zhàn)向北京傳話，而連戰(zhàn)也曾親自了解馬英九在美國訪問期間的言行，以及美國方面對于兩岸關(guān)系的態(tài)度立場，而敏感的觀察家卻發(fā)現(xiàn)，連戰(zhàn)一行啟程前往大陸，只有王金平前往機(jī)場送行，現(xiàn)任國民黨主席馬英九并沒有親赴機(jī)場。

也許馬英九治下的國民黨已經(jīng)革新繁文縟節(jié)，簡化了迎來送往的陳俗客套。如果現(xiàn)任國民黨主席高度重視今次的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，沒有理由不親自前往送行打氣，尤其是除了連戰(zhàn)之外，國民黨四位現(xiàn)任黨副主席以及多名高級干部都積極參與，再加上臺灣工商企業(yè)界和專家學(xué)者，以及民意代表，全體170多位同行，規(guī)格和規(guī)模盛大。

馬英九如果還是以顧及政治選舉、爭取淺綠選民為主要考量，而不前往送行，顯然沒有足夠的說服力。這是一個標(biāo)志性的動作，在國民黨現(xiàn)今領(lǐng)導(dǎo)人的政治視野之中，政治選舉以及爭取更多中間選民的認(rèn)同，究竟和兩岸關(guān)系相比，孰輕孰重，從這個細(xì)節(jié)似乎可見一斑。

再次，兩岸都重視直航，顯示有關(guān)直航問題，兩岸似已出現(xiàn)開放契機(jī)。但誠如熊貓赴臺遭到拒絕一樣，直航也罷，其他問題的涉及和最終落實也罷，如果沒有臺灣執(zhí)政當(dāng)局最后的接受和核準(zhǔn)，付諸實施的困難程度依然很高。這也是我們對今次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的意義，不敢過于夸大的原因。

這是一個淡出政治前臺之后，未必對臺灣政局，甚至對國民黨兩岸關(guān)系政策有舉足輕重影響力和訴求力的政治人物的大陸旅行，希望這次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇能夠獲得預(yù)期的績效，所達(dá)成的共識也能夠盡快付諸實施。但是，看到馬英九的躊躇滿懷、陳水扁的一意孤行、宋楚瑜的落寞孤寂，我們對于兩岸關(guān)系的任重道遠(yuǎn)，已多了一些新的切膚理解。

三、堅持求同存異，努力提升團(tuán)結(jié)溝通能力

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨的三大法寶之一，它的根本任務(wù)是爭取人心，凝聚力量，把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量凝聚到現(xiàn)代化建設(shè)上來，如何爭取人心，凝聚力量，這需要我們虛懷若谷，兼容各方，努力提高求同存異、團(tuán)結(jié)溝通的能力。任何事物都是作為系統(tǒng)而存在的，統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的矛盾統(tǒng)一體。求同存異，應(yīng)該是統(tǒng)戰(zhàn)干部的特殊本領(lǐng)。既要善于求同，又要正確對待異。在與統(tǒng)戰(zhàn)對象交往時，要虛懷若谷，正直正派，兼容各方，以自己的人格魅力影響人、感召人、激勵人，堅持原則性和高度靈活性的統(tǒng)一，做到以人為本，以情感人，以寬廣、博大、豁達(dá)的胸襟，愛護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)對象，使統(tǒng)戰(zhàn)對象在思想的統(tǒng)一和感情的交融中，同心同德跟黨走，為實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義的共同目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力”。目前，我們?nèi)h正在為全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。隨著現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專業(yè)化的趨勢更為明顯，社會分工更加精細(xì)，一個人的知識和精力是有限的，只能做其中很少一部分。要想成就大事，就必須依靠集體，依靠團(tuán)隊，依靠大家的合作。中青年干部普遍有著比較強(qiáng)的工作能力，但一定要注意把自己融入到集體中去，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，牢固樹立團(tuán)結(jié)干事的意識，大事講原則，小事講風(fēng)格，與單位的其他同志相互配合、相互支持，全力推進(jìn)工作。

中國有句老話：“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃。”過去也有人說：“一個中國人是一條龍，兩個中國人是一條蟲。”就是說我們中國人不團(tuán)結(jié)。一個機(jī)關(guān)、一個企業(yè)、一個民族、一個國家，如果不團(tuán)結(jié)，各自為陣，是沒有戰(zhàn)斗力的。只有互相支持、互相協(xié)作，才能發(fā)揮出1 1大于2的效應(yīng)。日本一家有名的企業(yè)，在招聘員工時，要進(jìn)行一場特殊的考試：他們把報考的人帶到一個農(nóng)場，把他們?nèi)我夥殖山M，每兩人一組，給他們一把鐵鋸，然后讓兩個人共同把一根圓木頭鋸成兩段。開始時，每個組都一樣，兩個陌生的人總是不合拍。過了一會兒，情況發(fā)生了變化，有的組兩個人還是不能互相配合，快慢不當(dāng)，又急著趕速度，越急越互相埋怨，累得滿頭是汗，仍鋸得很慢；有的組兩個人能很快磨合好，互相配合，掌握好規(guī)律，讓鋸子在木頭中以最快的速度來回運(yùn)動，不一會兒，就把木頭鋸開了。兩個最快把木頭鋸開的人被優(yōu)先錄取。

我體會到：有兩種人是干不好工作的。一種是認(rèn)為只有自己行，別人都不行。他們只看到自己的長處，而不知天外有天，人外有人。我們在考察干部時，有的同志就公開表明：那個位置就我合適，別人都不合適。這些同志盡管可能很有才干，但可想而知，他們看不到別人的長處，是搞不好團(tuán)結(jié)的，是不善于調(diào)動和發(fā)揮他人積極性的，因而也是搞不好工作的。另一種是唯利是圖，唯恐吃虧。特別在關(guān)鍵時候，他們想得更多的是局部而不是全局，是個人而不是組織，是自己而不是他人。我們中青年干部正處于事業(yè)的成長期，一定要講團(tuán)結(jié)、講犧牲、講奉獻(xiàn)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，培養(yǎng)大局觀念，不去過多計較個人得失，集中精力搞好工作。

但是，在實際工作和生活中，我們接觸的同事，群眾最多，搞好與同事之間的團(tuán)結(jié)與群眾之間，十分有益于我們做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，這里，我就個人的一些體會談一下，如何提升團(tuán)結(jié)溝通能力。

團(tuán)結(jié)溝通能力是我們青年人必備的一種能力，影響團(tuán)結(jié)溝通能力的因素很多很多，包括人的性格差異，心理差異，習(xí)慣差異，交往差異等等，都是因人不同，這里我想從人際關(guān)系學(xué)的角度對如何提升團(tuán)結(jié)溝通能力作一淺要的探討。

提升筆團(tuán)結(jié)溝通能力，首先待人要禮貌。這里給大家講個故事，有一位青年在城市里迷了路，迎面遇到了一位老人，他脫口就問：“某某路怎么走。”那位老人頭也不回：“筆直走。”這時小青年轉(zhuǎn)過身，對老人說：“謝謝你了，老師傅。”那位老人聽到小青年的感謝，轉(zhuǎn)過身來，補(bǔ)充道：“筆直走到前面第三個路口向右拐彎，就是了。”原來這位老人在跟小青年討價還價，如果小青年不謝他，他就可能讓小青年一直走下去，小青年感謝他，他才教小青年“到第三個路口向右拐。”的確，很多時候問路都是這樣，如果別人問我，也用“喂，這條路怎么走啊？”我想我要么不告訴他，要么就亂指一條路。我是人，不是一件東西，不是被人“喂”來“喂”去的。問路中的講禮貌只是小事，但管中窺豹，可見一斑。禮貌是言語動作謙虛恭敬的表現(xiàn)。那么對待別人彬彬有禮，也正是對他人的尊重，贏得他人的尊重，就能贏得他人的友好和團(tuán)結(jié)。

其次，對人說話要溫和。這里再給大家講一個寓言故事：太陽和風(fēng)爭論誰更強(qiáng)而有力，風(fēng)說：“我來證明我更行。看到那兒一個穿著大衣的老頭嗎？我打賭我能比你更快使他脫掉大衣。”于是太陽躲到云后，風(fēng)就開始吹起來，愈吹愈大，大到像場狂飆，但是風(fēng)吹得愈急，老人愈把大衣緊裹在身上。終于風(fēng)平息下來，放棄了。然后太陽從云后露面，開始以它溫煦的微笑照著老人。不久，老人開始擦汗，脫掉大衣。太陽對風(fēng)說，溫和與友善總是要比憤怒和暴力更強(qiáng)而有力。這個世界上最受歡迎的，都是那些溫和、友善的人，俗語也說：“伸手不打笑臉人”，你始終以友善，以仁慈對待他人，對方一定“一個巴掌拍不響”，雙方無法爭吵。

美國著名企業(yè)家洛克菲勒，曾經(jīng)面臨工人大罷工。當(dāng)時政府派出軍隊鎮(zhèn)壓，使許多工人躺倒在血泊中，這一舉動更激起了工人的憤怒，他們高嚷著：“吊死洛克菲勒。”但洛克菲勒始終平靜和友善，去工人家里拜訪他們的妻兒老小，與工人交朋友，交心談心，最終打動了工人。洛克菲勒用友善的方式，平息了一場舉世矚目的風(fēng)暴。

始終以友善的姿態(tài)待人，保持溫和的聲調(diào)，這既是你良好教養(yǎng)的表現(xiàn)，也是團(tuán)結(jié)同志贏得友誼的基本途徑。

其三，對人要表現(xiàn)出誠摯的關(guān)切。在生活中不知大家是否發(fā)現(xiàn)，不論何人標(biāo)榜自己多么大公無私、多么關(guān)注別人，他只要拿起一張集體照，就徹底暴露，因為他首先看的一定是自己。毋庸置疑，人最關(guān)注的就是自己。所以，你要贏得別人的友誼，就要對別人表現(xiàn)出誠摯的關(guān)切。這里我給大家舉個例子。一個單位下班期間，經(jīng)理和幾個副總站在院里聊天，這時一位公司女員工準(zhǔn)備騎車回家時，不小心摔了下來，摔得并不重，副總們都沒動，心想“摔倒了再起來就得了”。但此時，只見總經(jīng)理快速起身跑了過來，扶起那位女士關(guān)切地問：“摔得重不重？要不要給你找輛車去醫(yī)院看看？”女士回答：“不用。”“你看腿都摔破皮了，去餐廳搽點藥，歇歇再走吧。”總經(jīng)理小心地扶著她回到餐廳，然后就去找藥，找到藥后，又親手替女士擦上，還對她說如果不舒服，下午就不用來上班了，算公假。那位女士連聲說：“不用，不用。”

這只是一件小事，但總經(jīng)理的這種做法比發(fā)幾百元錢獎金更能贏得這位女士對公司的忠心。

關(guān)切別人，意味著為他的高興而高興，因他的擔(dān)憂而著急。一個人只要對別人真心感興趣，他必將贏得真正的友情。比如你許久沒上班，上班后別人見到你沒有任何特別的表示，你心里一定會有這種感覺：我這么久沒來上班原來他們還不知道，我在他們眼里太不重要了。既然你有這樣的感覺，別人也一樣。下次你遇見許久沒見的朋友時，別忘了用驚訝、親熱的語所表達(dá)你的問候：“好久沒見你了，干什么去了？”“好久沒見了，真有些想你。”雖然是幾句簡單的問候，但卻表現(xiàn)出對同志的關(guān)切，也往往最能打動人心。

我們共產(chǎn)黨軍隊致勝的法寶之一就是政治思想工作，在軍隊里破天荒地設(shè)置了政委一職。軍隊就是打仗的，有指揮員就行，要政委干什么？政委的一個重要職責(zé)就是讓指戰(zhàn)員有明確的人生目標(biāo)，要經(jīng)常對他們問寒問暖，關(guān)心他們，從而極大地提高部隊的戰(zhàn)斗力。這不正是感情投資的作用嗎？鄧小平在為劉伯際元帥致悼詞時，就談到了他的一個重要優(yōu)點，重視政治思想工作，尊重政治工作人員。

上面所講的是針對生活中如何搞好團(tuán)結(jié)，在工作中用政治語言邏輯，我認(rèn)為搞好團(tuán)結(jié)要做到四要四不要。

要協(xié)同配合，不要自由主義，協(xié)同是任何一個系統(tǒng)賴以生存、發(fā)展的基本條件，沒有協(xié)同就沒有聯(lián)系，就沒有整體。搞好協(xié)同配合，應(yīng)樹立大局觀念。當(dāng)前的大局就是要在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，帶領(lǐng)廣大人民群眾全面建設(shè)小康社會。

要“五湖四海”，不要拉幫結(jié)派。講團(tuán)結(jié)，就是要有“海容水”、“山容石”般的胸襟，圍繞共同的奮斗目標(biāo)，大力倡導(dǎo)比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計較，同心同德、不貌合神離等良好風(fēng)范。

要光明磊落，不要無事生非。光明磊落既是領(lǐng)導(dǎo)干部做人做事的準(zhǔn)則，也是搞好團(tuán)結(jié)的準(zhǔn)則。只有光明磊落，才能廉潔奉公、公正無私；只有光明磊落，才能“情為民所系”。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到小光明磊落，其言行舉止就難免與講團(tuán)結(jié)的要求背道而馳，為我們建立和諧、穩(wěn)定的社會大局所不容。

要以人為本，不要仗勢欺人。要以自己的實際行動感動人、帶領(lǐng)人。以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，忘我的工作精神，精益求精的工作態(tài)度，排除一切干擾，克服一切困難，真心愛民、一心為民、誠心幫民。

四、堅持求實創(chuàng)新，努力提升解決問題能力

求實創(chuàng)新實際上是要求我們青年一代，既要腳踏實地真抓實干，又要解放思想，與時俱進(jìn)，敢于創(chuàng)造性地開展工作，我認(rèn)為，堅持求實創(chuàng)新，應(yīng)該做到三點：

一是要朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。人總是要有一點精神的，中青年干部要時刻注重自身的精神修養(yǎng)，保持奮發(fā)有為，堅韌不撥的精神狀態(tài)，以良好的精神面貌、飽滿的熱情斗志投入到工作和生活中來。二戰(zhàn)期間，在納粹奧斯維辛集中營的一間狹窄的囚室里關(guān)著兩個人，他們唯一能了解外界的地方是一扇一尺見方的窗口。每天早上，他倆都要輪流到窗口看外面的世界。一個人總關(guān)注高墻和鐵絲網(wǎng)，另一個人卻愛看藍(lán)色的天空和藍(lán)天下自由飛翔的小鳥。前者心中充滿了恐懼和絕望，后者內(nèi)心豁達(dá)而開朗。半年后，前者因憂郁死于獄中，后者卻堅強(qiáng)的活下來，成為了著名的企業(yè)家。這個故事說明，精神狀態(tài)是一個極為重要的問題，它決定著人的生活態(tài)度和生命質(zhì)量。作為黨的事業(yè)的繼承人，中青年干部尤其要保持奮發(fā)有為，堅韌不撥的精神狀態(tài)，以很好的精神面貌對待自己的工作，為廣大干部群眾作出表率。現(xiàn)在我們有的中青年同志精神狀態(tài)不佳，在工作中遇到一點困難，就精神沮喪、萎靡不振；在升遷中遇到一點挫折，就情緒低落、忿忿不平。消極應(yīng)付的有之，打退堂鼓的有之，撂擔(dān)子的有之，“寧可百事不干，不把一事搞亂”，“兩年不提拔，心里有想法；三年不挪動，工作推不動”，就是對他們的真實寫照。這種精神狀態(tài)害人、害己、害事業(yè)，是中青年干部的大忌。美國科學(xué)家做過這樣一個實驗，取兩只大小相同，十分矯健的青蛙，把其中一只放在燒開的油鍋里，這只青蛙馬上意識到自己生命受到威脅，迅速地跳出油鍋奪路逃生；把另一只青蛙放入裝有冷水的鍋里，這只青蛙在水里歡快地游動，然后科學(xué)家把水慢慢地加熱，青蛙逐漸丟失了“祖?zhèn)黛`性”，待它察覺到水溫太高時，可再也跳不動了，最后悲慘地死在鍋里。這個故事告訴我們，在各方面環(huán)境逐漸好起來的時候，一定要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，否則就會象安于現(xiàn)狀的青蛙，失去對環(huán)境的敏銳反應(yīng)，最終一事無成。

二是要敬業(yè)認(rèn)真，勤奮主動，不計個人得失。這里，我給大家舉個例子。如果現(xiàn)在有兩副擔(dān)子，一副25公斤，一副50公斤，同樣報酬是50元，你逃選那一副劃算呢？很多人會說同樣報酬當(dāng)然揀重?fù)?dān)才劃算。挑重?fù)?dān)雖然吃力，但它會使你能力增強(qiáng)；揀輕擔(dān)雖然省力，但它無法激發(fā)你的潛能，會造成你人力資源的浪費。

如何贏得領(lǐng)導(dǎo)的好感？我相信這是每個人都迫切關(guān)注的。我有一個同事非常能贏得領(lǐng)導(dǎo)好感，20多歲就被提拔為處級干部。他的成功引起我的思考，通過觀察我發(fā)現(xiàn)他之所以能贏得領(lǐng)導(dǎo)好感，正在于他工作積極主動，勤勤懇懇，又從來不計較報酬。比如單位主辦大合唱，我黨得站在臺上傻乎乎的，而不愿參加。但他卻不同，類似這樣的活動，他都積極參加，而且在活動中，充分表現(xiàn)自己的能力。

領(lǐng)導(dǎo)喜歡什么樣的人？領(lǐng)導(dǎo)自然喜歡那些肯工作、有能力的人。誰不愿意自己有一個工作積極主動而能力又強(qiáng)的下屬呢？如果我們公司有位員工，工作積極肯干，有能力，還不斤斤計較，將來公司要重用、提拔員工，第一個考慮的當(dāng)然是他。有些人多做了一點工作，就跟領(lǐng)導(dǎo)計較，還自以為精明。實際上，這種人最笨。你那多做的工作，就因為計較，會讓領(lǐng)導(dǎo)黨得你多做工作，就是為了爭報酬，而頓失好感。你那多做的工作不也就白做了嗎？聰明人，積極主動工作，充分表現(xiàn)能力，而又絕不斤斤計較。人人都有眼睛，不會對你的表現(xiàn)看不到，領(lǐng)導(dǎo)正喜歡這樣的人，時間長了，自然會對你加以重用。我可以跟你打賭：一年內(nèi)你工作勤懇主動，不計較得失，一年后，你看領(lǐng)導(dǎo)對你是何態(tài)度。當(dāng)然一年后領(lǐng)導(dǎo)換了不算。

有位秘書對我說：“老板啦，你今天給我加工資，我明天保證好好工作。”我說：“你這話是否說倒了”。你對爐子說：“爐火啊，你燒旺點，燒旺了我再給你加柴。”你只是先加柴，才能讓爐火燒旺；你也只有先努力工作，才能期望老板給你加工資。”

我是喜玩節(jié)不恭的。但我們盡可以對別的事玩世不恭，對待工作卻一定要認(rèn)真。如果你對待工作都玩世不恭，那就是你對作為人的你自己玩世不恭。無論做什么工作，只要你愿意做的，或者必須要做的，那就要認(rèn)真做，努力干好它。這正體現(xiàn)了你的一種人格，能贏得別人青睞的人格。我記得我與我大學(xué)老師的一次談話，它對我的一生都產(chǎn)生了影響。當(dāng)我懷著崇敬的心情對他談到某位教師一年出了六本書時，他卻嗤之鼻：什么態(tài)度？也許他的話有些偏激，但的確一年出六本書是無法認(rèn)真思考的，周密籌劃的，這也正反映了他的做人態(tài)度。

毛主席說：世界上怕就怕“認(rèn)真”二字。他們可以懷抱美好的夢幻、偉大的理想，但飯要一口一口的吃，事要一步一步地做，要達(dá)至偉大的理想，首先就要腳踏實地、認(rèn)認(rèn)真真地做好手邊的事。一個人如果對待每項工作都認(rèn)認(rèn)真真，那么即使他處在世界上任何一個不起眼的角落，都終將脫穎而出。

認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實實地工作正是人生中一個既簡單又深奧的哲理。

三是要解放思想、與時俱進(jìn)，弘揚(yáng)開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神。在一個盛大的宴會上，中國人、俄國人、法國人、德國人、意大利人為顯示本國民族文化，紛紛拿出了他們的國酒。中國人拿出了茅臺，俄國人拿出了伏特加，法國人拿出了大香檳，德國人拿出了威士忌，意大利人拿出了葡萄酒。最后，大家都看著美國人。美國人不慌不忙，把大家拿出的酒各倒出一點，兌在一起說：“這就是雞尾酒”，大家一品嘗，味道好極了，把其他國家的酒都比下去了。這只是一個笑話，卻說明了一個道理，創(chuàng)新就是要敢于突破束縛，超越常規(guī)。我們再來比較一下中蘇社會主義的發(fā)展歷史。蘇聯(lián)之所以最終走向解體，原因很多，其中很重要的一個就是他們固守傳統(tǒng)，體制僵化，而一旦革新，卻又放棄原則，丟失陣地，走向另一個極端。而中國在總結(jié)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的經(jīng)驗教訓(xùn)后，從實際出發(fā)，實現(xiàn)了工作重心的轉(zhuǎn)移，在堅持社會主義方向的前提下，大力推行各項改革，成功地走出了中國特色社會主義道路。事實證明，只有堅持解放思想，與時俱進(jìn)，才能走在時代的前列，才能保持先進(jìn)性。創(chuàng)新是一個民族生生不息的動力和源泉。現(xiàn)代社會是一個日新月異的時代，新世紀(jì)的中國面臨很多新問題新挑戰(zhàn)，中國比任何時候更需要開拓創(chuàng)新的精神。中青年干部擔(dān)負(fù)著前所未有的歷史重任，面臨著很多新的時代課題，需要努力培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神。可以說，中青年干部能否具有創(chuàng)新精神，決定著他能否在深化改革、擴(kuò)大開放的進(jìn)程中大有作為，也決定著他的發(fā)展?jié)摿Α７欠驳膭?chuàng)造能力往往能扭轉(zhuǎn)時局、改變處境。創(chuàng)造力對一個民族來說，就是未來的希望。毛澤東同志根據(jù)中國的國情，成功地闖出了一條從“農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市”的革命道路，建立了人民當(dāng)家作主的新中國。這一偉大的“創(chuàng)造性成果”，不僅改寫了中國20世紀(jì)的歷史，而且對整個世界歷史進(jìn)程都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。周恩來同志在十年**期間，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)形勢，面對有史以來任何一位偉人都難以想象的艱難環(huán)境，他運(yùn)用超人的智慧和膽略，機(jī)敏地采取了一系列令人拍案叫絕的斗爭策略，既成功地“保存”了自己，又保護(hù)了一大批才華卓越的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，有力地粉碎了林彪、江青兩個反革命集團(tuán)的一個又一個陰謀，使“文化大革命”的惡浪未能掀翻中國這艘“巨輪”。鄧小平同志在混亂的局面中結(jié)束了“文化大革命”時期的錯誤路線，重新樹立起“解放思想，實事求是”的思想路線，把黨和國家的重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，否定了以“階級斗爭為綱”的錯誤思想。在撥亂反正，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，鄧小平創(chuàng)造性地提出了一系列偉大構(gòu)想：“改革開放”、“一國兩制”和“三個有利于”等，作為中國改革開放的總設(shè)計師，其創(chuàng)造才能對中國社會的發(fā)展起到了極為重要的作用。這些偉人勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的事例，為我們作出了表率。

四是要立足現(xiàn)實、放眼全球，培養(yǎng)開放寬廣的世界眼光。在現(xiàn)代生產(chǎn)力和科技革命的推動下，經(jīng)濟(jì)、科技、文化和交往日益全球化，社會歷史已經(jīng)真正成為世界性歷史，跨入一個新的時代。據(jù)統(tǒng)計，目前全世界已有4.4萬個跨國公司母公司和28萬個在國外的子公司及附屬企業(yè)，形成了一個龐大的全球生產(chǎn)和銷售體系。大家可以明顯地感覺到，現(xiàn)在世界各國之間的聯(lián)系越來越緊密了，形成了相互依存的一體化格局。中青年干部必須努力培育自己的世界眼光，善于觀察世界大勢和正確把握時代要求，學(xué)會敏銳地觀察世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等各種變化，始終走在時代發(fā)展、改革開發(fā)和現(xiàn)代化建設(shè)前列。

夜郎自大、閉關(guān)鎖國，曾使我們吃盡苦頭。我看電視劇《走向共和》，真正有把電視機(jī)砸掉的沖動。李鴻章在列強(qiáng)張大虎口、伸出狼牙時仍然看不到狼子野心，說什么“量中華之物力，結(jié)與國之歡心。”結(jié)果八國聯(lián)軍從天津打到北京，只有18000人，僅用了一天一夜的時間，迫使慈禧太后倉皇逃往天津。中央黨校出版社曾出版了一本書，名叫《落日的輝煌———

17、18世紀(jì)全球變局的康乾盛世》，它深深地思考著中華民族從世界最發(fā)達(dá)的文明國走向衰敗的這段歷史。乾隆末年，中國的經(jīng)濟(jì)總量居世界第一位，人口占世界1/3，對外貿(mào)易長期出超。當(dāng)時世界10大城市是威尼斯、阿姆斯特丹、巴黎、倫敦、北京、揚(yáng)州、蘇州、南京、杭州、廣州，此外中國的佛山、漢口也是規(guī)模相當(dāng)，名聲在外。然而，在此期間，世界發(fā)生了深刻的變化：西方發(fā)生了工業(yè)革命，科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力加速發(fā)展。但是，當(dāng)時的清朝統(tǒng)治者卻不看這個世界的大變化，夜郎自大、閉關(guān)自守、拒絕學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。在短短100多年的時間里，就大大落后于西方國家，直至在西方列強(qiáng)的堅船利炮面前不堪一擊。這段慘痛歷史，留給我們很多啟示。

五、堅持廉潔勤政，努力提升拒腐防變能力

一方面，要居安思危、埋頭苦干，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。1936年，美國作家埃得加·斯諾到延安訪采訪時，發(fā)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)作風(fēng)中孕育著一種偉大的力量，他把這種力量稱為“東方魔力”，并斷言這種力量是“興國之光”。1935年,紅軍長征路過去中山時，一位紅軍干部穿著單凍死在一棵大樹下，部隊指揮員知道后憤怒不已，讓人去把軍需處長找來，準(zhǔn)備狠狠地批評一頓。知情人含淚告訴他，不用找了，凍死的就是軍需處長，他把自己的棉衣都發(fā)給戰(zhàn)士了。1940年，陳嘉庚回國慰問抗日戰(zhàn)士，在重慶，蔣介石花800大洋請他吃山珍海味，在延安，毛澤東也請他吃了一餐飯，除了一只燉雞外，其他都是戰(zhàn)士們自己種的蔬菜。毛澤東指著雞說，這是房東大娘聽說有貴客，特意把生蛋的母雞殺了來招待你的。陳嘉庚聽后，當(dāng)時哭了，他深有感觸地說：“我斷言，共產(chǎn)黨必勝，國民黨必敗”。我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革的實踐中，始終倡導(dǎo)并保持艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上一個又一個艱難險阻，取得了一個又一個偉大勝利。我們至今還記憶猶新的，寫入課本的“朱德的扁擔(dān)”，記載于回憶錄中的“周恩來的紡車”，陳列于博物館的“毛澤東的睡衣”，至今仍為國內(nèi)外稱道的井岡山精神、長征精神、延安精神、大慶鐵人精神，都是艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的歷史見證。

時代進(jìn)入了新的世紀(jì)，我們的執(zhí)政條件發(fā)生了很大的變化，我們干部的工作條件和生活待遇都得到了明顯的改善，一些人就談忘了艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，個人主義、享樂主義抬頭，一些干部甚至墮入了違法犯罪的泥淖，這既令人痛心，更值得我們警惕。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體樹立了勤儉務(wù)實務(wù)的形象，中央取消了出訪的接送儀式，取消了暑期到北戴河辦公的例行制度，胡錦濤在西柏坡學(xué)習(xí)考察時，要求全黨同志牢記“兩個務(wù)必”，增強(qiáng)憂患意識；溫家寶大年三十深入750米以下的礦井，與礦工們一起過年；非典期間，中央領(lǐng)導(dǎo)到基層、進(jìn)醫(yī)院，調(diào)查、指導(dǎo)、慰問。這些都有如一股春風(fēng)迎面鋪來。中央領(lǐng)導(dǎo)作出了表率，我們的中青年干部更要進(jìn)一步強(qiáng)化艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神，以實際行動樹立起良好的形象。

另一方面，要防微杜漸、嚴(yán)格自律，筑牢拒腐防變的思想防線。從嚴(yán)治黨，反腐倡廉，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。腐敗這一社會毒瘤正在嚴(yán)重危害我們黨的肌體。從1992年10月到2002年6月，25.9萬多人被開除黨籍，在受處分的黨員干部中，涉及縣處級干部4.9萬多人，地廳級以上干部4100多人。朱熔基同志在一次答記者問上說：查處湛江、遠(yuǎn)華走私案，當(dāng)年海關(guān)稅收比往年翻了一翻，國家用這些錢為全國8400多萬低收入階層增加了工資。這些數(shù)字讓人觸目驚心。市場經(jīng)濟(jì)條件下干部隊伍腐敗呈現(xiàn)出四個特點：

一是權(quán)力腐敗進(jìn)入相對多發(fā)、高發(fā)階段，涉案金額越來越大。加入wto后，對外交流大幅增多，各種市場經(jīng)濟(jì)成份之間的重組、并購、整合將不斷加劇，資金、技術(shù)、信息的流轉(zhuǎn)將十分頻繁，同時，某些不法之商乘機(jī)采取“銀彈”手段拉攏腐蝕，使少數(shù)握有國家權(quán)力的人理想信念動搖，經(jīng)不起考驗而犯罪，各種主客觀條件交織在一起，使權(quán)力腐敗在特定階段具有集中性、爆發(fā)性的特點。

二是腐敗主體職位越來越高，犯罪年齡呈兩極分化態(tài)勢。近年來查處的成克杰、李嘉延、胡長清等一大批省部級官員及“河北第一秘”李真、原天門市委書記張二江等的“落馬”，均展示權(quán)力腐敗主體職務(wù)呈越來越高的趨勢。其年齡也已始向兩極分化，臨退休之前冒險撈一把的“59”歲現(xiàn)象，以及正值當(dāng)年，思想過度開放的30歲左右的少壯派犯罪，其比重都呈不斷增大的趨勢。尤其是“少壯派”犯罪主體起步早、膽子大、作案手段更加狡猾，已不能不引起我們的高度重視。2000年廣東全省選拔了5名干部準(zhǔn)備送到國外培訓(xùn)，在英語培訓(xùn)期間就有3人被逮捕。其中交通廳副廳長李相雷，復(fù)旦大學(xué)研究生畢業(yè)，年僅37歲，判了13年。另外兩名廳級干部也是36歲左右。

三是涉案領(lǐng)域十分廣泛，窩案、串案多。近年來，由于我國正處于向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段，配套措施相對滯后，客觀的導(dǎo)致了腐敗現(xiàn)象幾乎涉及到個各領(lǐng)域、各個部門，不但財稅、煙草、電力、糧食等行業(yè)時有發(fā)生，甚至一些所謂的“清水衙門”，如文教衛(wèi)等部門，也不在再是一片凈土。不但這些行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位違法犯罪屢禁不止，而且在一些職級并不高的實權(quán)崗位，如財務(wù)、供應(yīng)、保管、銷售等崗位，也成為職務(wù)犯罪的“高發(fā)地帶”。為了避開規(guī)章制度的約束，腐敗者往往利用各種關(guān)系，采取內(nèi)外勾結(jié)共同作案的方式，以順利完成腐敗全過程。

四是腐敗的手段和方式呈現(xiàn)多樣化特點。在新的形勢下，腐敗出現(xiàn)一些新的方式：以贈與、贊助等“合法”形式實施腐敗，如邀請當(dāng)事人出外考查、療養(yǎng)，或者贊助當(dāng)事人的子女留學(xué)，或聘請當(dāng)事人及其親屬為公司、企業(yè)“名譽(yù)員工”并予以獎勵，使腐敗更加隱藏；利用股票發(fā)行、上市和企業(yè)破產(chǎn)、重組、拍賣等時機(jī)，非法侵占國有資產(chǎn)，撈取好處；運(yùn)用專業(yè)化、高科技手段使腐敗黑數(shù)上升，逃避法紀(jì)懲罰等。

執(zhí)政興國、拒腐防變，是我們黨面臨的兩大歷史性考驗，其中拒腐防變顯得尤為迫切。中青年干部要做嚴(yán)格自律、防微杜漸的表率。在廉潔自律方面，我們要向鄭培民同志學(xué)習(xí)。鄭培民同志有一本廉潔帳。在清理他的遺物時，人們發(fā)現(xiàn)有一次他上交了8元7毛2分錢。原來這是他歷次出差的存款利息。這點錢是多么的微不足道！但我們通過它可以看出什么是真正的防微杜漸，什么是真正的心地?zé)o私！

同志們，我們正面臨一個抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、搶前爭先的偉大時代。我們中青年干部的任務(wù)非常艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要明確自己肩負(fù)的光榮時代使命，自加壓力，自我提高，爭做新世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的合格接班人。希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，專心學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、積極思考、廣泛交流，全面提高自身素質(zhì)。最后祝大家學(xué)有所成，身體健康！

《“如何加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設(shè)”講課稿》

第二篇：市委臺辦加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)

市委臺辦加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè) 全力打造對臺高績效團(tuán)隊

市委臺辦認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《2009年全市機(jī)關(guān)建設(shè)工作要點》，按照市委對機(jī)關(guān)建設(shè) “積極、快速、暢通、靈活、穩(wěn)妥、細(xì)致、務(wù)實、廉潔”的要求，秉持 “用心做好每件事”的工作理念，全力打造對臺高績效團(tuán)隊。

一、加強(qiáng)思想理論武裝，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

深入開展貫徹學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在紀(jì)念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會上的重要講話(即“12.31”重要講話)，充分認(rèn)識貫徹學(xué)習(xí)“12．31”重要講話精神的政治內(nèi)涵和重要意義。進(jìn)行原原本本、逐字逐句的傳達(dá)學(xué)習(xí)，邀請專家學(xué)者座談討論，交流體會，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，結(jié)合自身工作實際，把重要講話精神融入到工作之中，扎扎實實做好各項具體工作。一是將2005年以來中央領(lǐng)導(dǎo)、中臺辦領(lǐng)導(dǎo)對臺講話和中央發(fā)布的惠臺政策整理成冊發(fā)至涉臺工作相關(guān)單位。二是開展臺資企業(yè)服務(wù)年活動，制定青島市涉臺服務(wù)措施；三是在臺灣東森電視臺舉辦“青島電視周”活動推介我市投資環(huán)境建設(shè)以惠臺政策。四是編制《臺胞服務(wù)手冊》，在青臺包機(jī)及機(jī)場發(fā)放，使臺胞及時了解青島及各項服務(wù)信息。五是加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)投資論壇、軟件產(chǎn)業(yè)論壇的相關(guān)工作，結(jié)合國家惠臺政策，積極聯(lián)絡(luò)臺灣專業(yè)公會，積極做好招商引資工作。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)品牌建設(shè) 營造機(jī)關(guān)文化建設(shè)的氛圍

創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌是新形勢下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)高績效機(jī)關(guān)的現(xiàn)實需要,是機(jī)關(guān)文化創(chuàng)新的根本要求,是機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作的有力延伸和拓展。市委臺辦在打造“情系兩岸”機(jī)關(guān)品牌過程中，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方法，不斷增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作活力。機(jī)關(guān)全體人員自覺踐行個人格言內(nèi)涵，立足在敬業(yè)中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在服務(wù)中強(qiáng)化宗旨意識，以品牌建設(shè)提升整體形象，以文化建設(shè)，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)文化氛圍的形成，在實際工作中維護(hù)品牌、擦亮品牌，以品牌的凝聚力和感召力推動對臺各項工作更好更快的發(fā)展。

一是打造“情系兩岸”機(jī)關(guān)品牌，制定機(jī)關(guān)品牌管理體系。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。主任辦公會負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，秘書處、黨總支組織實施。把開展“情系兩岸”服務(wù)品牌活動納入主任辦公會議程，對重要事項及時提交辦公會審定。把打造“情系兩岸”機(jī)關(guān)品牌作為機(jī)關(guān)目標(biāo)考核和評選標(biāo)兵處室的重要條件之一。強(qiáng)化 “用心做好每件事”的工作理念，提出，“單位講和諧，做人講精神，辦事講規(guī)矩，工作講效果”的工作要求，確立了“把青島建設(shè)成為大陸北方臺商聚集最多的城市、兩岸交流的重點城市、對臺商服務(wù)最完善的城市、在臺灣知名度最高的城市”的奮斗目標(biāo)。各部門根據(jù)工作特點確立本部門的“服務(wù)理念”，同時每個人根據(jù)自己的工作實際確立自己的工作格言，制作成規(guī)范的格式安裝“上墻”，用來提示工作人員不斷強(qiáng)化服務(wù)意識和用心做事的理念，形成了臺辦機(jī)關(guān)的文化體系。

二是運(yùn)用品牌理念，建設(shè)新型機(jī)關(guān)文化。在辦機(jī)關(guān)走廊建立“情系兩岸”服務(wù)品牌宣傳櫥窗，在《臺灣事務(wù)在線網(wǎng)站》上開設(shè)“情系兩岸”品牌專欄，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，使“臺灣事務(wù)在線”內(nèi)容更加豐富多彩；編制印發(fā)機(jī)關(guān)文化手冊，人手一本，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、監(jiān)督制約；積極發(fā)揮《機(jī)關(guān)文化報》的導(dǎo)向作用，力爭內(nèi)容靈活多樣，版式豐富多彩，圖文并進(jìn)，從不同角度反映機(jī)關(guān)建設(shè)的進(jìn)步和發(fā)展，教育引導(dǎo)廣大干部在服務(wù)臺胞、臺商、臺屬的實踐中，將“情系兩岸”機(jī)關(guān)品牌內(nèi)涵落到實處。通過提煉臺辦的核心理念，打造富有特色的臺辦機(jī)關(guān)文化，營造風(fēng)正、氣順、心齊想干事、會干事、干成事的濃厚氛圍和良好風(fēng)氣，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的競爭力、創(chuàng)造力。

三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，烘托品牌建設(shè)氣氛。在打造服務(wù)品牌的實踐中，一方面把服務(wù)臺胞臺屬作為工作落腳點，堅持“領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪”、重大節(jié)日慰問臺商、臺屬等工作制度，利用走訪臺資企業(yè)了解臺資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時掌握臺商遇到的困難和問題，對他們的需求做到心中有數(shù)，從而更加主動地開展工作，便于矛盾和問題早了解、早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)，把臺商遇到的問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在初發(fā)階段，防止事態(tài)擴(kuò)大甚至失控。另一方面組織專題系列活動，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的工作干勁，使干部隊伍的宗旨意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)。比如充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用開展文體娛樂活動，先后組織開展美術(shù)、書法、攝影、演講、等群眾性文化活動；開展“全民健身活動”，推廣柔力球、廣播操等健身項目；開展乒乓球比賽，登山、爬樓梯等體育健身活動。又比如向干部職工推薦精品書目、實用書目、必讀書目，組織開展精讀“三本書”活動，即精讀一本理論書、一本業(yè)務(wù)書、一本文化修養(yǎng)書；組織機(jī)關(guān)干部參加公益活動，將趣味性、知識性和實踐性結(jié)合起來，提高機(jī)關(guān)干部的人文修養(yǎng)，活躍機(jī)關(guān)文化生活等，通過開展豐富多彩的文化娛樂學(xué)習(xí)活動，使干部職工在參與中受到教育、陶冶情操、豐富情趣、提高素質(zhì)，增強(qiáng)干部職工的拼搏意識和團(tuán)隊精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和責(zé)任感。

三、加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè) 增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力

作風(fēng)建設(shè)，說到底是一個黨員干部在實踐中表現(xiàn)出來的素質(zhì)、精神和品質(zhì)，我們說作風(fēng)是行動、作風(fēng)是形象、作風(fēng)是導(dǎo)向，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、扎實高效的作風(fēng)是做好對臺工作的前提。

一是加強(qiáng)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)。市委臺辦堅持以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，以培育機(jī)關(guān)文化為核心，以開展主題實踐活動為載體，引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，不斷培養(yǎng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)能力。廣泛開展談心活動。各黨支部在堅持開展談心交心活動中，及時摸清每個黨員的思想動態(tài)，準(zhǔn)確把握每個黨員的思想脈搏，形成大家互談、人人參與的思想互助氛圍。對人員調(diào)動，職責(zé)變化等特別時期，主動靠上去談心，有針對性地做好思想工作，保持了黨員干部職工旺盛的戰(zhàn)斗力。不斷拓展為臺商排憂解難、臺胞在青求助服務(wù)熱線等活動內(nèi)容，并加以細(xì)化、量化。利用各方面的有利條件，將做好臺灣人民工作貫穿到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項工作中，使臺胞認(rèn)識到發(fā)展兩岸關(guān)系，和平統(tǒng)一祖國符合他們的切身利益和長遠(yuǎn)利益，增強(qiáng)他們的認(rèn)同感。

二是加強(qiáng)干部隊伍工作作風(fēng)建設(shè)。首先倡導(dǎo)密切聯(lián)系臺胞、臺屬真抓實干的工作作風(fēng)，關(guān)心臺胞、臺屬的冷暖，維護(hù)臺胞、臺商的合法權(quán)益，解決臺資企業(yè)生產(chǎn)生活中的難點問題，提升為臺商、臺胞及臺屬的服務(wù)質(zhì)量，以溫暖之情接待來臺辦咨詢服務(wù)和尋求各類幫助的工作對象，給其以家的感覺，是市委臺辦抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，做好對臺各項工作的基本要求。其次，組織廣大黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的對臺方針政策，靈活掌握工作方式方法，把做好本職工作與做臺灣人民工作結(jié)合起來；在機(jī)關(guān)內(nèi)樹立立足本職崗位，團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，使大家感受到臺辦大家庭的溫暖；四是要以黨章為準(zhǔn)則，以先進(jìn)人物為榜樣，不斷提高業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、責(zé)任心和效率意識，成為對臺工作的行家。

三是加強(qiáng)干部隊伍生活作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng)，堅決抵制追逐名利、貪圖享受、酒綠燈紅、腐化墮落等拜金主義、享樂主義的侵蝕，堅決做到拒腐蝕，永不沾。引導(dǎo)黨員干部自覺學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”與“八個堅持，八個反對”，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記宗旨，服務(wù)群眾，淡泊名利，積極進(jìn)取。做到自重、自省、自警、自勵。堅持不懈地加強(qiáng)理想信念教育、黨的宗旨教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項要求”等廉潔自律各項規(guī)定，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費等消極腐敗現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)源頭治理 推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展

以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為重點，加強(qiáng)對黨員干部隊伍尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，同時注重方式方法，使宣傳教育活動新穎活潑，喜聞樂見，吸引黨員干部積極參加，提高了廣大干部的拒腐防變能力。一是建立機(jī)制，切實規(guī)范黨員干部的從政行為。制定了《市委臺辦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》，按照實施意見，抓好組織落實及開展相關(guān)活動。制定了《青島市委臺辦建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年責(zé)任分解》，明確牽頭部門、責(zé)任部門和責(zé)任人，將反腐倡廉工作逐級落實到位，形成了橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。是進(jìn)一步修訂完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、績效考核辦法和各項管理制度，以績效考核管理制度和政務(wù)公開，逐步推行黨務(wù)公開等等。落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事情況溝通制度、黨內(nèi)生活制度、《市委臺辦廉政制度規(guī)定》，強(qiáng)化內(nèi)部管理。結(jié)合對臺工作實際，及時修改和完善原有的反腐倡廉工作制度10余項，力求制度建設(shè)與時俱進(jìn)，保障了科學(xué)發(fā)展觀在對臺工作中的落實。編發(fā)了《節(jié)日期間廉潔自律有關(guān)規(guī)定》，把改進(jìn)黨員作風(fēng)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的切入點，以進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，為反腐倡廉建設(shè)提供有力保證。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)，確保宣傳教育扎實有效。堅持利用中心組學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)日、辦公會等正常的學(xué)習(xí)時間開展日常性的宣傳教育活動，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等，深入開展理想信念和廉潔從政教育，適時學(xué)習(xí)上級最新的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)指示精神，觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)錄像，使宣傳教育活動輻射到機(jī)關(guān)每一個人，貫穿于工作的全過程中，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。根據(jù)不同階段的工作特點開展專題教育活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作，把廉政教育與日常工作同時部署安排，雙管齊下，提前打預(yù)防針。運(yùn)用正反面典型進(jìn)行教育，使黨員干部在強(qiáng)烈的對比中提高認(rèn)識，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性是行之有效的一種教育形式。先后組織黨員干部觀看影片《任長霞》、《宋魚水》等的先進(jìn)事跡，也播放了胡長清、成克杰等腐敗分子的案件剖析，組織廣大黨員干部參觀李村監(jiān)獄等警示教育基地，聽取職務(wù)犯罪人員“現(xiàn)身說法”，集中接受革命傳統(tǒng)教育和警示教育，既用先進(jìn)事跡激勵黨員干部，也用觸目驚心的反面案例來警示黨員干部，使他們從中受到啟示，得到有益的啟迪。用身邊事教育身邊人。組織干部職工觀看了市紀(jì)委在辦公樓內(nèi)展示的青島市反腐倡廉工作展版，深刻剖析發(fā)生在身邊的腐敗案件，使機(jī)關(guān)干部吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴。組織處以上領(lǐng)導(dǎo)到萊西市等地扶貧，幫扶到戶，與老百姓促膝長談，進(jìn)行艱苦奮斗教育，促進(jìn)他們廉潔自律。通過開展系列教育活動，在全辦上下形成了呼“廉”、保“廉”、促“廉”的良好氛圍，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的健康順利發(fā)展。

三是強(qiáng)化監(jiān)督，保證職責(zé)正確履行。首先領(lǐng)導(dǎo)帶頭自覺接受監(jiān)督。市委臺辦領(lǐng)導(dǎo)自覺接受監(jiān)督，在日常工作中做到 “三個帶頭”和“兩個要求”，即領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭端正黨風(fēng)，當(dāng)好表率；帶頭廉潔自律、廉政勤政；帶頭公正公開，依法辦事。凡是要求普通黨員群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到；凡是要求普通黨員群眾不能做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅決不做。在每次召開的民主生活會上，市委臺辦領(lǐng)導(dǎo)都能對照有關(guān)規(guī)定查找存在的問題，在學(xué)習(xí)討論中著重討論“當(dāng)官干什么”、“掌權(quán)為了誰”，從思想上真正樹立權(quán)力就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念，努力從思想上行動上端正態(tài)度，把握政策。在涉及到人事方面等重大工作上，堅持集體研究，形成決議，公正公開。再是嚴(yán)格制度，注重治本。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到各個崗位，從源頭上采取有效的防范措施，加大政務(wù)公開力度，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入各項對臺工作之中，始終把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的切入點，認(rèn)真開展“雙學(xué)一實踐、雙強(qiáng)一實踐”和“勤廉表率、科學(xué)發(fā)展”等主題實踐活動，全面加強(qiáng)黨員干部隊伍的思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，為反腐倡廉建設(shè)提供有力保證。每季度進(jìn)行一次檢查，每半年進(jìn)行一次小結(jié)。嚴(yán)格禮品登記制度，對在一切公務(wù)活動中因各種原因未能拒收的禮品、有價證券和禮金，不論價值多少，都要求在一個月之內(nèi)到秘書處申報并填寫《市臺辦上交禮品登記表》，所收禮品按有關(guān)規(guī)定處理；建立處以上干部廉政檔案，接受上級黨組織和群眾的監(jiān)督。要求機(jī)關(guān)工作人員在辦理遺產(chǎn)繼承、處理信訪投訴、協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)糾紛等事項中，嚴(yán)禁接受可能對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請；認(rèn)真執(zhí)行對外接待有關(guān)規(guī)定。按照先報批、后安排的要求，有效避免了接待工作的隨意性和超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象的發(fā)生。

第三篇：對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考

加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考

紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)重要職責(zé)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，對于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有十分重要的意義。目前，木壘縣有各級紀(jì)檢監(jiān)察組織26個，紀(jì)檢干部86名；其中縣紀(jì)委有紀(jì)檢干部25名，縣直機(jī)關(guān)有紀(jì)檢干部26名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有紀(jì)檢干部35名。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了紀(jì)委，配備了紀(jì)委書記11名，均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級黨委副書記兼任，另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委均配備專職紀(jì)委副書記，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3-5人組成。60個行政村和5個社區(qū)也都配備了紀(jì)檢干部，全縣上下已建立起一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、熟悉業(yè)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為木壘縣的黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭提供了堅強(qiáng)的組織保證。

一、木壘縣加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的主要做法

木壘縣紀(jì)委積極探索加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)的有效途徑和方法，綜合實際，不斷創(chuàng)新，建立起一系列有特色的工作方法，切實加強(qiáng)了干部自身隊伍建設(shè)。

(一)抓教育，強(qiáng)隊伍素質(zhì)。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校作用，每年黨校、行政學(xué)校主體班次開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題不少于總課時的十分之一。每年通過黨校陣地，開展優(yōu)秀廉政教案評比，一年一次科級干部廉潔自律年考。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”干部，加強(qiáng)思想道德教育，筑牢執(zhí)紀(jì)為民的思想基礎(chǔ)；通過參加培訓(xùn)，鼓勵學(xué)習(xí)，優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)的行家里手；通過上掛下派、參與辦案、業(yè)務(wù)競賽等形式，促進(jìn)基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平的提升，提高執(zhí)紀(jì)工作實戰(zhàn)能力。

（二）抓網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)組織基礎(chǔ)。通過建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村“三位一體”黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制，延伸行政監(jiān)察職能，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法行政任務(wù)的加重和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)缺位的矛盾；通過嚴(yán)把干部進(jìn)出調(diào)配關(guān)，抓好干部選配，確保作風(fēng)正、素質(zhì)好的同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察組織；通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由紀(jì)委委員、專職紀(jì)檢干事、專職監(jiān)察干事組成的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，一般群眾組成的信訪舉報信息員隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、老黨員、老干部組成的黨風(fēng)廉政（效能建設(shè)）監(jiān)督員隊伍，健全了組織網(wǎng)絡(luò)。

（三）抓指導(dǎo)，強(qiáng)工作效能。通過建立常委工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)與基層的走訪聯(lián)系、工作指導(dǎo)，幫助基層解決難點問題；通過建立月工作分片例會制度，定期分片召開例會，解決了工作交流不暢的問題；通過建立紀(jì)檢、信訪、司法聯(lián)合盤查矛盾糾紛等制度，加強(qiáng)對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效解決了基層上訪問題、化解了社會矛盾，促進(jìn)了社會和諧。

（四）抓考核，強(qiáng)責(zé)任意識。通過強(qiáng)化基層定期報告、監(jiān)察制度，檢查、督促基層保質(zhì)保量完成上級機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，強(qiáng)化基層干部責(zé)任意識；通過強(qiáng)化工作考核，制定《干部年終績效考核實施辦法》，建立“評選表彰” 激勵機(jī)制，提高了干部的工作積極性。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題。

我縣目前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的總體情況是好的，但同時，也存在在一些不可忽視的問題，特別是在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于主客觀的種種因素，紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的隊伍建設(shè)還存在著一些不完善的地方，在一定程度上可能影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。

（一）在干部隊伍素質(zhì)上，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢、新任務(wù)的要求還存在不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在有的干部對政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的認(rèn)識不到位，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是走過場，不管用，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“以干代學(xué)”，臨陣磨槍，造成政治理論知識膚淺，業(yè)務(wù)不熟不精，工作業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。從辦案工作來看，因腐敗分子手段的多樣性，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗案件仍然較多的形勢，辦案人員不適應(yīng)，特別是缺少財務(wù)、審計、法律、信息技術(shù)等方面有專長的人才。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大，工作任務(wù)辛苦而清貧，是一項“得罪人的工作”，再加上一些腐敗分子由于種種原因未能得到有效懲處，因此一部分干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作心存顧慮，工作的積極性、主動性不高，服從應(yīng)付的多，考慮后路的多。

（二）在干部隊伍的管理上存在重使用輕管理、輕激勵兩個傾向。一是重使用輕管理的傾向。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高，能嚴(yán)于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。因此對使用權(quán)看得很重，抓得很緊，而對管理權(quán)看得平淡，有問題不管，有矛盾也不化解，搞“好人主義”，有歪風(fēng)不批，有意見不提。由于紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作的特殊性，紀(jì)檢工作中的相當(dāng)一部分對外部來講還是不透明的，客觀上增加了對紀(jì)委監(jiān)督的難度，紀(jì)委更主要是靠內(nèi)部制度的自我約束，這也導(dǎo)致了一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識淡薄。二是重使用輕激勵的傾向。評價干部的政績，缺少一套全面、準(zhǔn)確、實事求是的機(jī)制和制度，獎懲干部也缺乏一個賞罰分明的激勵機(jī)制，一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，個別同志無所事事。同時，用人機(jī)制不完善，導(dǎo)致在干部中出現(xiàn)了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“沒奔頭”的思想情緒，一定程度造成不能形成奮力爭先的競爭氛圍。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制仍呈偏緊的狀況。縣紀(jì)委監(jiān)察局一般都存在職能科室合并的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委基礎(chǔ)條件較差，人員少且整體素質(zhì)不高，上級安排部署的工作有時落不到實處，基層的同志任務(wù)多、兼職多，精力不足不堪重負(fù)，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項職能的發(fā)揮。

（四）基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）的作用發(fā)揮不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門雖然都設(shè)立了紀(jì)委（紀(jì)檢組），但個別一些單位的紀(jì)委（紀(jì)檢組）發(fā)揮不了應(yīng)有作用，有的被單位領(lǐng)導(dǎo)“敬而遠(yuǎn)之”，有的被“拒之門外”，履行不到監(jiān)督職能，有時事務(wù)纏身，兼顧本職工作少，發(fā)揮作用不到位。一些紀(jì)委（紀(jì)檢組）只設(shè)書記或組長1人，成了“單干司令”；有的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）的待遇低于同級干部，工作不好開展，存在著“不想干又出不去”的情況；有的把紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）當(dāng)作是一種待遇，作為提拔的“跳板”，工作疲于應(yīng)付。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體建設(shè)的對策建議

針對目前我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的問題，我們認(rèn)為必須采取綜合措施，狠抓干部隊伍整體素質(zhì)的提高，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案能力，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的健康發(fā)展，應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）抓好教育培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高綜合能力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國家的法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟(jì)知識、財貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力。首先，要重視在職培訓(xùn)教育。建議縣紀(jì)委、監(jiān)察局在縣黨校掛牌成立廉政教育基地，采取各種形式加大培訓(xùn)的力度。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委監(jiān)察部的要求，重視和加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達(dá)到的業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。其次，可采取學(xué)歷進(jìn)步與獎懲掛鉤等辦法，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種措施，營造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的榜樣。再次，要抓好定向培養(yǎng)，造就行家理手。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)舍得長遠(yuǎn)投資，從適應(yīng)未來工作需要和調(diào)動業(yè)務(wù)骨干積極性的目的出發(fā)，積極向上爭取名額，選送年輕業(yè)務(wù)人才進(jìn)行定向定崗培養(yǎng)，造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。

（二）健全獎懲機(jī)制，調(diào)動積極性，營造良好氛圍。通過建立健全獎懲激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。一是要發(fā)揮用人導(dǎo)向。堅持按《干部選拔任用工作條例》的要求，選拔人才，堅持公正、公開、公平原則，克服論資排輩等消極現(xiàn)象及用人上的不正之風(fēng)，真正把事業(yè)心強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位。二是嚴(yán)格獎懲制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理要制定嚴(yán)格的考核、獎懲制度，拉開獎懲的幅度，真正使各類制度起到激勵先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)的效果。要防止和糾正有些制度在實施中形同虛設(shè)和不兌現(xiàn)問題。三是健全多向發(fā)展的激勵機(jī)制，改變紀(jì)檢監(jiān)察干部提升職務(wù)走“獨木橋”的現(xiàn)象。對于具備一定條件的紀(jì)檢監(jiān)察干部，也可以安排到經(jīng)濟(jì)部門工作，為干部的成長發(fā)展創(chuàng)造多崗位鍛煉的機(jī)會。四是進(jìn)一步優(yōu)化干部成才環(huán)境。采取積極措施，構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價值實現(xiàn)的新機(jī)制。建立健全人才開發(fā)體系，對紀(jì)檢監(jiān)察各類業(yè)務(wù)人才的合理流動開辟“綠色通道”；注重紀(jì)檢監(jiān)察人才服務(wù)體系建設(shè)，為人才充分發(fā)揮才能提供高效便捷的服務(wù)，切實幫助他們解決干部創(chuàng)業(yè)過程中以及生活上遇到的各種困難和問題；加大人才工作的宣傳力度，努力營造尊重人才的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，造就作風(fēng)過硬的紀(jì)檢隊伍。打鐵需要自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，這就需要我們的作風(fēng)更加過硬，隨時隨地經(jīng)得起檢驗，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。因此，必須加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問題認(rèn)真加以整改。一要改進(jìn)學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用，從工作實際出發(fā)，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神推動反腐倡廉工作。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要克服形式主義，多深入基層調(diào)查研究，為基層出謀劃策、排憂解難；要從單位具體實際出發(fā)，在預(yù)防腐敗問題上出實招、求實效；要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律制度，不怕得罪人、不怕打擊報復(fù)，敢于叫真、敢于碰硬，做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好的作風(fēng)可以帶出好隊伍、好風(fēng)氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范帶頭，為干部職工樹立起良好榜樣；要心系群眾、服務(wù)群眾，關(guān)心困難群眾疾苦；要顧全大局、令行禁止，確保黨的路線方針政策的貫徹落實。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，塑造可親、可信、可敬的隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部是維護(hù)黨的紀(jì)律的忠誠衛(wèi)士，他們一言一行關(guān)系到黨的形象和群眾的利益。因此，要著重加強(qiáng)職業(yè)道德、敬業(yè)意識的教育，規(guī)范行為準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，倡導(dǎo)愛崗奉獻(xiàn)精神。同時，要經(jīng)常性地開展立功創(chuàng)優(yōu)活動。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)積極開展評選先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織和先進(jìn)個人的活動，通過開展評選活動，進(jìn)一步培養(yǎng)他們的榮譽(yù)感，正義感和成就感。對完成重大任務(wù)，或突破重大案件中成績突出的各類人才要及時給予獎勵，形成奮發(fā)向上的凜然正氣。要提高構(gòu)建和諧社會的能力。要針對新形勢下社會發(fā)展變化情況，努力提高化解社會矛盾的能力、解決群眾訴求的能力、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，為維護(hù)黨和人民群眾各自的合法權(quán)益作出貢獻(xiàn)。

（作者系木壘縣委黨校副校長、黨支部書記雷虎）

第四篇：關(guān)于組工干部隊伍2021年自身建設(shè)情況調(diào)研報告

關(guān)于組工干部隊伍2021年自身建設(shè)情況調(diào)研報告

組工干部是黨的組織路線和具體工作的實踐者，xxxxx在全國組織工作會議上開創(chuàng)性地提出了新時代黨的組織路線，賦予了組織工作新任務(wù)、新使命，對組工干部提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、基本情況

xx組織部核定編制75個，其中行政編制31個（機(jī)關(guān)工勤6個），事業(yè)編制44個。現(xiàn)實有干部52名，其中縣處級副職2名，科級正職4名（含改非3名），科級副職7名（含改非1名），科員及以下39名，部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7個，配備領(lǐng)導(dǎo)班子5人，來源為縣直部門提拔3名，部內(nèi)提拔1名，市級部門1名。年齡結(jié)構(gòu)，35歲以下1名，35至40歲1名，40至45歲2名，55歲以上1名，平均年齡42歲。干部年齡結(jié)構(gòu)，30歲以下6名，30至35歲16名，35至40歲5名，40至45歲10名，45至50歲2名，50歲以上8名，平均年齡38歲。整體學(xué)歷結(jié)構(gòu)，大專及以下學(xué)歷15名，大學(xué)學(xué)歷37名；工作經(jīng)歷，有縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)歷的1名，有基層工作經(jīng)歷的46名，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職工作經(jīng)歷的2名，有其他經(jīng)歷的3名；其中女干部9名，少數(shù)民族干部9名；2018年以來新進(jìn)人員結(jié)構(gòu)，通過公務(wù)員招錄進(jìn)入1名，選調(diào)生招錄1名，直接調(diào)入9名，其他方式（劃轉(zhuǎn)）11名；部內(nèi)工作年情況，工作5年以下的27名，5至10年的23名，10至20年的0名，20年以上的2名；2018以來干部參加3天以上培訓(xùn)情況，2018至2020所有干部100%參加組織部門調(diào)訓(xùn)以及其他集體培訓(xùn)；2018年以來干部交流，提拔等情況，共計提拔14名，其中部內(nèi)提拔副科級1名，提拔正科級1名，交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其他縣直部門12名。

二、存在問題及原因分析

（一）缺編缺崗十分嚴(yán)重。一是缺編缺崗情況嚴(yán)重，部機(jī)關(guān)在編在崗干部僅有52名，占總編制數(shù)的69.3%，人員力量嚴(yán)重不足，多數(shù)干部身兼數(shù)職，同時擔(dān)任幾個部門的負(fù)責(zé)人或工作員，形成“上面千條線，下面一根針”的局面。二是部機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)多、任務(wù)重，在完成上級組織部門及縣委的各項工作安排部署的同時，還要承擔(dān)指導(dǎo)全縣黨的建設(shè)、干部管理、人才引進(jìn)等工作，一些和干部經(jīng)常加班點超負(fù)荷工作，“工學(xué)”矛盾比較突出，極大地影響了組工干部相關(guān)業(yè)務(wù)的鉆研學(xué)習(xí)和能力提升，導(dǎo)致各項組織工作的推進(jìn)緩慢。

（二）年齡結(jié)構(gòu)存在短板。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部機(jī)關(guān)整體平均年齡39歲，30歲以下干部6名占比11.5%，50歲以上9名占比17.3%，年齡結(jié)構(gòu)的不合理年輕干部少，就意味著各項工作在機(jī)制創(chuàng)新、工作效率等方面難以體現(xiàn)新高度，同時在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，大專及以下學(xué)歷15名占比28.85%，大學(xué)學(xué)歷37名占比71.15%，而且絕大多數(shù)都是畢業(yè)于普通本科院校，重點985高效人才進(jìn)僅1人，研究生以上學(xué)歷0名，缺乏高專業(yè)、高學(xué)歷、高層次技術(shù)人才。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的雙重制約下，諸多工作的開展不得不借助外力，繞彎子，產(chǎn)生在面對工作有心無力的現(xiàn)象，導(dǎo)致各項工作推進(jìn)緩慢。

（三）新生力量補(bǔ)充緩慢。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2018年以來黔西縣委組織部新進(jìn)干部22人，其中11人有機(jī)構(gòu)改革以劃轉(zhuǎn)的方式將編制填充進(jìn)組織部，雖然人屬于組織部，但其原單位跟著劃轉(zhuǎn)，無法補(bǔ)充組織部門力量。通過公務(wù)員招錄1名，通過選調(diào)生招錄計劃引進(jìn)985高校選調(diào)生1名，采取直接調(diào)入的方式調(diào)入9名，3年來補(bǔ)充新生力量11名，無法為組工隊伍及時注入新鮮血液，很多工作的開展仍然依靠老組工，工作開展循規(guī)守舊，依靠老一套工作方式，面對任務(wù)日益復(fù)雜的新時代組織工作捉襟見肘，嚴(yán)重影響部分工作的正常推進(jìn)。

（四）理論學(xué)習(xí)有待提升。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，組織調(diào)訓(xùn)頻率不夠，培訓(xùn)學(xué)習(xí)的深度有待加強(qiáng)，干部交流學(xué)習(xí)少，2018年以來選派學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的年輕干部到省、市一級單位進(jìn)行交流學(xué)習(xí)的次數(shù)較少。同時大部分組工干部對理論學(xué)習(xí)抓得不緊，系統(tǒng)性、經(jīng)常性、主動性學(xué)習(xí)不夠，對黨的路線、方針、政策特別是黨的十九大精神和xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)理論理解不夠深，理論功底不牢，理論水平不高，不善于從政治上觀察、分析、思考和解決問題，運(yùn)用理論指導(dǎo)組織工作實踐的能力不強(qiáng)。臨時抱佛腳情況時有發(fā)生，事到臨頭才去翻書、找文件，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，業(yè)務(wù)知識水平不高、政策法規(guī)理解不足。部分組工干部的書面和口頭表達(dá)能力不強(qiáng)，對考察材料表述不準(zhǔn)確、寫不出特點，組工信息提煉能力不強(qiáng)，典型做法總結(jié)不夠；不能把事情說清楚、政策說透徹，不能很好地開展思想政治工作。

三、找準(zhǔn)目標(biāo)要求，理清發(fā)展思路。

全面深入貫徹xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設(shè)為重點，中共黔西縣委組織部以“打造素質(zhì)高能力強(qiáng)干部隊伍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化組織部門”為目標(biāo)，加強(qiáng)政治文化、能力素質(zhì)、作風(fēng)紀(jì)律、職業(yè)操守和制度規(guī)范建設(shè)，著力打造一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的高素質(zhì)組工干部隊伍，集聚各方優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、堅持為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)提供堅強(qiáng)組織保證。

四、聚焦重點任務(wù)，探尋重要舉措。

黔西縣委組織部嚴(yán)格按照新時代組織工作新任務(wù)、新使命，圍繞部機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，著力提升組工干部綜合素質(zhì)和專業(yè)化能力，多維度鍛造過硬組工干部隊伍。

（一）強(qiáng)化職能職責(zé)，打造示范組織部門。一是堅持扛起主體責(zé)任。在即將到來的第十四個五年規(guī)劃，深入貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。切實扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)黨的建設(shè)工作抓具體、抓深入。完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實。為實現(xiàn)第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)筑牢堅強(qiáng)的組織堡壘。二是堅持全面從嚴(yán)治黨。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。引導(dǎo)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的__精神，切實增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以實際工作成果來檢驗學(xué)習(xí)貫徹成效；認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，堅定不移地把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到工作全過程。積極引導(dǎo)各級黨組織增強(qiáng)憂患意識、堅持問題導(dǎo)向，牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅決扛起管黨治黨的重大政治責(zé)任，深入貫徹“基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治”的基本要求，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。三是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。錘煉干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h性，保持敬畏之心，堅持防微杜漸，牢記職責(zé)要求，爭做嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的表率。督促指導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自我革新，切實提高政治能力和執(zhí)政本領(lǐng)，始終保持正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷厚植執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。深入弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨一百年的寶貴經(jīng)驗，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，為十四五規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)不懈奮斗。

（二）創(chuàng)新干部管理，鍛造強(qiáng)力組工隊伍。一是引進(jìn)新生力量，注入新鮮血液，喚醒組織活力。深入貫徹習(xí)總書記選人用人重要思想，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，暢通招賢納士渠道，大力引進(jìn)高學(xué)歷、高技術(shù)年輕干部，填補(bǔ)缺編缺崗漏洞，改善干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)組成，喚醒組織活力，為筑牢組織堡壘添磚加瓦。二是從嚴(yán)監(jiān)督管理，全面培訓(xùn)教育，提升組工力量。將全面監(jiān)督和重點監(jiān)督相結(jié)合，引導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì)，樹立正確的利益觀，增強(qiáng)自我約束和主動接受監(jiān)督的意識。革舊迎新，改變傳統(tǒng)的“教員講、學(xué)員聽”的教學(xué)模式，丟掉“老套路”，結(jié)合十四五時期發(fā)展規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)，結(jié)合新時代、新要求，嚴(yán)格做到“抓什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”。同時加強(qiáng)教學(xué)資源的開發(fā)利用，建設(shè)功能完善、內(nèi)容豐富教育的培訓(xùn)基地。

五、對照重要指標(biāo)，打造強(qiáng)力隊伍

以講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好為重要指標(biāo)，對標(biāo)對表堅決反對做一切不利于單位和自身形象的事，時刻維護(hù)好組工干部形象。

講政治。一是切實強(qiáng)化政治意識，把黨的政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首位，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)xxxxx在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終同以xxx為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。二是自覺學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)先輩先進(jìn)感人事跡，學(xué)深學(xué)透黨的__精神。堅持用黨的最新理論武裝頭腦，在大是大非和困難風(fēng)浪面前堅定政治立場，忠誠履行職責(zé)。在原則問題上不動搖，在關(guān)鍵時刻沖在前，永葆共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性，堅守忠誠本色。

重公道。工作嚴(yán)格做到公“道”正派，毛澤東同志說過：“在干部政策上要堅持正派的公道的作風(fēng)，反對不正派的不公道的作風(fēng)，借此鞏固黨的統(tǒng)一團(tuán)結(jié)。”鄧小平同志指出：“管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。”組工干部要堅持事業(yè)為上、公道正派是黨對組織工作的根本要求，是堅持正確用人導(dǎo)向的源頭保證。組工干部要敢于堅持原則、敢于同不正之風(fēng)作斗爭，做到不信邪、不怕得罪人，守得住清苦、耐得住寂寞，自覺把黨紀(jì)黨規(guī)挺到前面，做人做事都要出自公心。

業(yè)務(wù)精。把學(xué)習(xí)和實踐作為提升本領(lǐng)的重要抓手，主動鉆研新形勢下組織黨建工作的新要求、新任務(wù)，把組織黨建工作的政策要求、業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范學(xué)深、弄懂、用活，不斷提高業(yè)務(wù)水平，建立組織工作重點任務(wù)分解臺賬，通過定人定責(zé)定時限，推動組工干部擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)盡責(zé)，積極解決重點難點問題，完善聯(lián)系基層黨組織和服務(wù)群眾制度，部領(lǐng)導(dǎo)牽頭、每位部務(wù)委員帶隊系個5-6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，圍繞縣委重大決策部署和組織工作重點難點，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展調(diào)查研究、工作督查、基層服務(wù)和典型塑造等工作。以實操鍛煉業(yè)務(wù)能力。真正成為組織黨建工作的行家里手。廣納良言，每年組織開展征求意見活動，面向全縣各基層黨組織和黨員干部，對領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、組織部門自身建設(shè)等組織工作征求意見建議，切實抓好整改。

作風(fēng)好。作為組工干部要永葆廉潔之心，堅守為官不貪不腐的情懷，把忠誠和信仰藏于心尖，始終踐行對黨的承諾，把黨的紀(jì)律時刻銘記于心，不亂于行。堅持問題導(dǎo)向，以xxx習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，正確樹立“三觀”，以“黔南州獨山縣債務(wù)被媒體反復(fù)炒作、安順市西秀區(qū)公交車墜湖”等反面典型案例時刻警醒廣大組工干部，守住做人做事的底線，在廉潔自律上作出表率。擯棄個人一切私心雜念，對待同志一視同仁，執(zhí)行政策一把尺子，光明磊落，公道正派、坦坦蕩蕩，實事求是、出于公心，對事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志負(fù)責(zé)，樹立起組織人事干部可敬可信的良好形象。

“生逢其時，重任在肩”，“十四五”新征程為廣大組工干部大顯身手，實現(xiàn)人生價值提供了廣闊的舞臺，我們唯有“不忘初心，牢記使命”，以高度的使命感和責(zé)任感，不斷加強(qiáng)組織部門和組工干部隊伍建設(shè)，才能在新時代偉大新征程中更加奮發(fā)有為。

第五篇：對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考

對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)的思考

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，是深入推進(jìn)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的需要。從國際形勢上看，當(dāng)前已進(jìn)入后國際金融危機(jī)時期，全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化，世界對中國市場的依賴程度不斷增強(qiáng)，食品藥品產(chǎn)業(yè)融入國際市場的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。食品藥品監(jiān)管立足國情、著眼世情，不斷提高紀(jì)檢隊伍國際化監(jiān)察水平，面臨不少困難和矛盾，任務(wù)十分繁重；從國內(nèi)情況看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時并存。中央確定的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展，提供了廣闊空間。同時我市品藥品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀讓我們時刻不能放松警惕。如何繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)，從而進(jìn)一步提高我市食品藥品監(jiān)管的科學(xué)水平，認(rèn)真落實 “以人為本、執(zhí)政為民”和市紀(jì)委確定的“四化”和“八個板塊”的總體思路，更好的加快廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和廉政風(fēng)險防控工作，是一個極其重要的課題。對此，筆者結(jié)合全市紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)實際，進(jìn)行了縝密的分析和思考。

一、當(dāng)前分局紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的基本情況

（一）求真務(wù)實，積極探索，多方保證，提高紀(jì)檢隊伍素質(zhì)

組建之初，工作千頭萬緒，各項工作從零開始，紀(jì)檢監(jiān)察工作幾乎一片空白。紀(jì)檢組嚴(yán)格按照局黨組的要求，在堅持上級有關(guān)要求做法的基礎(chǔ)上，借鑒其他單位成功經(jīng)驗，針對食品藥品監(jiān)管工作實際和干部隊伍素質(zhì)差參不齊、法律法規(guī)掌握程度不一的情況，突出易滋生腐敗的部位和從事稽查、行政許可等執(zhí)法人員做為監(jiān)督重點，通過積極努力探索，實踐檢驗運(yùn)作，有針對性的建立健全政務(wù)公開、信訪舉報、告知跟訪、述職述廉、責(zé)任追究和重大案件會審等各項工作制度，同時還牽頭制定和完善了黨組工作制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、效能監(jiān)察制度等六大類、73項規(guī)章制度。制度的制定和完善對分局各個崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作程序和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了規(guī)范，實現(xiàn)了對食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)行全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)督，基本形成了“一事辦理、多方監(jiān)督、集體決定”的工作機(jī)制。

（二）求實進(jìn)取，刻苦鉆研，多方參與，提高隊伍專業(yè)能力

2002年至2006年，食藥監(jiān) 共有5人通過了法律（政法）本科考試。2004年9月3日，分局專門成立了由紀(jì)檢干部和法制干部組成的案件審核小組，專門負(fù)責(zé)分局成員在日常食品藥品監(jiān)管工作中的紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時利用每周二中心組理論學(xué)習(xí)和每周五機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，積極開展黨紀(jì)黨規(guī)教育，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)理論，并組織知識競賽和演講比賽，提高干部職工開展學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。分局內(nèi)部建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)，實施分局黨組向市局黨組負(fù)責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)向分局黨組負(fù)責(zé)、科室所負(fù)責(zé)人向主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、工作人員向科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)“四級負(fù)責(zé)制”，并通過上下監(jiān)督與相互監(jiān)督相結(jié)合的方式，實施有效監(jiān)督。對外形成了由聘請的社會監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員和有關(guān)部門及人民群眾組成的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、內(nèi)外兼之的反腐倡廉工作體系。

二、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)遇到的主要問題

（一）在干部隊伍素質(zhì)上，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢、新任務(wù)的要求還存在不相適應(yīng)的地方。隨著近年來公務(wù)員招考工作的順利進(jìn)行和在職培訓(xùn)力度的加大，廉政準(zhǔn)則學(xué)習(xí)和廉政風(fēng)險防控工作的及時開展，寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)的整體素質(zhì)有了很大的提高，但我們也要注意某些個別現(xiàn)象的存在。表現(xiàn)在有的干部對政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的認(rèn)識不到位，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是走過場，不管用，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)“以干代學(xué)”，臨陣磨槍，造成政治理論知識膚淺，業(yè)務(wù)不熟不精，工作業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。從辦案工作來看，因腐敗分子手段的多樣性，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗案件仍然較多的形勢，辦案人員不適應(yīng)，特別是缺少財務(wù)、審計、法律、信息技術(shù)等方面有專長的人才。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作難度大，工作任務(wù)辛苦而清貧，是一項“得罪人的工作”，再加上一些腐敗分子由于種種原因未能得到有效懲處，因此一部分干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作心存顧慮，工作的積極性、主動性不高，服從應(yīng)付的多，考慮后路的多。

（二）在干部隊伍的管理上存在重使用輕管理、輕激勵兩個傾向。一是重使用輕管理的傾向。寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高，能嚴(yán)于律己，抓不抓、管不管一個樣，都不會出什么大問題。因此對使用權(quán)看得很重，抓得很緊，而對管理權(quán)看得平淡，有問題不管，有矛盾也不化解，搞“好人主義”，有歪風(fēng)不批，有意見不提。由于紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作的特殊性，紀(jì)檢工作中的相當(dāng)一部分對外部來講還是不透明的，客觀上增加了對紀(jì)委監(jiān)督的難度，紀(jì)委更主要是靠內(nèi)部制度的自我約束，這也導(dǎo)致了一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識淡薄。二是重使用輕激勵的傾向。評價干部的政績，缺少一套全面、準(zhǔn)確、實事求是的機(jī)制和制度，獎懲干部也缺乏一個賞罰分明的激勵機(jī)制，一方面“鞭打快牛”，一方面又存在人浮于事，個別同志無所事事。同時，用人機(jī)制不完善，導(dǎo)致在干部中出現(xiàn)了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“沒奔頭”的思想情緒，一定程度造成不能形成奮力爭先的競爭氛圍。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制仍呈偏緊的狀況。市紀(jì)委一般都存在職能科室合并的情況，寧河縣公務(wù)員隊伍有少數(shù)單位紀(jì)委基礎(chǔ)條件較差，人員少且整體素質(zhì)不高，上級安排部署的工作有時落不到實處。對于 紀(jì)檢組的同志來說，作為基層同志，任務(wù)多、兼職多、精力不足，肩負(fù)著多項重要工作，雖然每次都能盡職盡責(zé)地完成好上級交付的工作，但有時也感到不堪重負(fù)。

（四）基層紀(jì)檢組的作用發(fā)揮不夠。寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)雖然每個單位都設(shè)立了紀(jì)檢組，但個別單位的紀(jì)檢組有時發(fā)揮不了應(yīng)有作用，有的被單位領(lǐng)導(dǎo)“敬而遠(yuǎn)之”，有的被“拒之門外”，履行不到監(jiān)督職能，有時事務(wù)纏身，兼顧本職工作少，發(fā)揮作用不到位。一些紀(jì)檢組只設(shè)書記或組長1人，成了“單干司令”；有的紀(jì)檢組長的待遇低于同級干部，工作不好開展，存在著“不想干又出不去”的情況；有的把紀(jì)檢組長當(dāng)作是一種待遇，作為提拔的“跳板”，工作疲于應(yīng)付。

三、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)所遇問題的主要原因

當(dāng)前寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)中存在的問題既有內(nèi)部監(jiān)督制約的原因，又有外部體制機(jī)制的原因。究其原因，筆者認(rèn)為，產(chǎn)生這些問題的原因大致包括幾個方面：

（一）思想認(rèn)識模糊，對新政策的學(xué)習(xí)不夠。寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)有的同志認(rèn)為在紀(jì)檢部門提拔慢，“沒盼頭”，行動上降低標(biāo)準(zhǔn)；有的同志認(rèn)為自己身處機(jī)關(guān)的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權(quán)利，平時不注重政治素質(zhì)和思想品質(zhì)的培養(yǎng)和提高，對新時期、新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識。胡總書記在紀(jì)委六次全會上提出了“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，市紀(jì)委也明確了“四化”和“八個板塊”的工作思路，確立廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和廉政風(fēng)險防控是我們下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，但寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)的部分同志疏于對這些新知識的學(xué)習(xí)，疲于應(yīng)付，這點值得我們引以為鑒。

（二）知識結(jié)構(gòu)單一。部分紀(jì)檢干部對紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識掌握少，業(yè)務(wù)不通、不精的現(xiàn)象突出，相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部是后來改行“學(xué)習(xí)成才”的，沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，有的紀(jì)檢干部雖然學(xué)歷是“大學(xué)”、“大專”，但實際是函授文憑，含金量低。在實際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時不去培訓(xùn)、在崗時沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補(bǔ)充，知識面窄，內(nèi)容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)的提高。

（三）內(nèi)部監(jiān)督制約和獎勵機(jī)制不健全。寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對紀(jì)檢干部制定了詳細(xì)而縝密的紀(jì)律規(guī)定，但在具體執(zhí)行中往往缺乏有效的監(jiān)督措施和手段。在工作中，由于考評機(jī)制和獎勵機(jī)制不科學(xué)、不規(guī)范，缺乏操作性和針對性，不能很好地考評紀(jì)檢干部的工作成績，容易造成干與不干一個樣，干好干壞一個樣，致使紀(jì)檢干部工作沒有了積極性。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體建設(shè)的對策建議

針對目前寧河縣公務(wù)員系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)中存在的個別問題，我分局一定要引以為鑒，早抓預(yù)防工作。我們認(rèn)為必須采取綜合措施，狠抓干部隊伍整體素質(zhì)的提高，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案能力，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的健康發(fā)展，應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）落實板塊化工作部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，全國食品安全事件和藥害事件頻發(fā)，食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線成為人民群眾關(guān)注的焦點。黨員干部能否履職盡責(zé)、正確行使權(quán)力，影響著食藥監(jiān)管隊伍在人民群眾中的形象和威望，決定著我們事業(yè)的前途命運(yùn)。市紀(jì)委明確了“四化”和“八個板塊”的工作思路，我分局作為板塊化層面的黨政機(jī)關(guān)范疇，為了緊跟上級的工作，應(yīng)著重做好以下幾點：首先，廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動，定期開展“機(jī)關(guān)大講堂”，紀(jì)檢組應(yīng)及時組織機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，把自學(xué)和講黨課等形式相結(jié)合；其次是著重實施廉政風(fēng)險防控管理，構(gòu)筑廉潔防火墻。做到全員參與，從風(fēng)險排查、制度建立、防控落實等方面積極探索。采取自下而上的方法，確定各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險點，實現(xiàn)全方位排查。再次，開展廉政文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的系統(tǒng)文化氛圍；最后，以行風(fēng)建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。

（二）抓好教育培訓(xùn)，增強(qiáng)素質(zhì)，提高綜合能力。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國家的法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟(jì)知識、財貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力。首先，要重視在職培訓(xùn)教育。建議市局機(jī)關(guān)和各個分局在當(dāng)?shù)氐狞h校掛牌成立廉政教育基地，采取各種形式加大培訓(xùn)的力度。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委監(jiān)察部和市局紀(jì)檢組的要求，重視和加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達(dá)到的業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。其次，可采取學(xué)歷進(jìn)步與獎懲掛鉤等辦法，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種措施，營造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的榜樣。再次，要抓好定向培養(yǎng)，造就行家理手。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)舍得長遠(yuǎn)投資，從適應(yīng)未來工作需要和調(diào)動業(yè)務(wù)骨干積極性的目的出發(fā)，積極向上爭取名額，選送年輕業(yè)務(wù)人才進(jìn)行定向定崗培養(yǎng)，造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。

（三）健全獎懲機(jī)制，調(diào)動積極性，營造良好氛圍。通過建立健全獎懲激勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。一是要發(fā)揮用人導(dǎo)向。堅持按《干部選拔任用工作條例》的要求，選拔人才，堅持公正、公開、公平原則，克服論資排輩等消極現(xiàn)象及用人上的不正之風(fēng)，真正把事業(yè)心強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位。二是嚴(yán)格獎懲制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理要制定嚴(yán)格的考核、獎懲制度，拉開獎懲的幅度，真正使各類制度起到激勵先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)的效果。要防止和糾正有些制度在實施中形同虛設(shè)和不兌現(xiàn)問題。三是健全多向發(fā)展的激勵機(jī)制，改變紀(jì)檢監(jiān)察干部提升職務(wù)走“獨木橋”的現(xiàn)象。對于具備一定條件的紀(jì)檢監(jiān)察干部，也可以安排到局內(nèi)業(yè)務(wù)部門（如食品科、辦公室等）工作，為干部的成長發(fā)展創(chuàng)造多崗位鍛煉的機(jī)會。四是進(jìn)一步優(yōu)化干部成才環(huán)境。采取積極措施，構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價值實現(xiàn)的新機(jī)制。建立健全人才開發(fā)體系，對紀(jì)檢監(jiān)察各類業(yè)務(wù)人才的合理流動開辟“綠色通道”；注重紀(jì)檢監(jiān)察人才服務(wù)體系建設(shè)，為人才充分發(fā)揮才能提供高效便捷的服務(wù)，切實幫助他們解決干部創(chuàng)業(yè)過程中以及生活上遇到的各種困難和問題；加大人才工作的宣傳力度，努力營造尊重人才的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，造就作風(fēng)過硬的紀(jì)檢隊伍。打鐵需要自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，這就需要我們的作風(fēng)更加過硬，隨時隨地經(jīng)得起檢驗，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。因此，必須加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，尤其要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問題認(rèn)真加以整改。一要改進(jìn)學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用，從食品藥品監(jiān)管工作實際出發(fā)，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神推動反腐倡廉工作。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要克服形式主義，多深入基層調(diào)查研究，為分局轄區(qū)內(nèi)的食品、藥品經(jīng)營企業(yè)出謀劃策、排憂解難；要從分局具體實際出發(fā)，在預(yù)防腐敗問題上出實招、求實效；要嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律制度，不怕得罪人、不怕打擊報復(fù)，敢于叫真、敢于碰硬，在日常的食品藥品監(jiān)管工作中，做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好的作風(fēng)可以帶出好隊伍、好風(fēng)氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范帶頭，為干部職工樹立起良好榜樣；要心系群眾、服務(wù)群眾，關(guān)心困難群眾疾苦；要顧全大局、令行禁止，確保黨的路線方針政策的貫徹落實。

（五）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，塑造可親、可信、可敬的隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部是維護(hù)黨的紀(jì)律的忠誠衛(wèi)士，他們一言一行關(guān)系到黨的形象和群眾的利益。因此，要著重加強(qiáng)職業(yè)道德、敬業(yè)意識的教育，規(guī)范行為準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)他們的事業(yè)心和責(zé)任感，倡導(dǎo)愛崗奉獻(xiàn)精神。同時，要經(jīng)常性地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并與我局開展的藥品專項整治活動相結(jié)合。在我局紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)積極開展評選先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織和先進(jìn)個人的活動，通過開展評選活動，進(jìn)一步培養(yǎng)他們的榮譽(yù)感，正義感和成就感。對完成市局交付的重大任務(wù)，或突破重大案件中成績突出的各類人才要及時給予獎勵，形成奮發(fā)向上的凜然正氣。要提高構(gòu)建和諧社會的能力。要針對新形勢下社會發(fā)展變化情況，努力提高化解社會矛盾的能力、解決群眾訴求的能力、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力，積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，為維護(hù)黨和人民群眾各自的合法權(quán)益作出貢獻(xiàn)。

（六）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作，充分發(fā)揮調(diào)研信息服務(wù)決策作用。自建局至今，沒有一名執(zhí)法人員出現(xiàn)過違法違紀(jì)問題，也沒有接到過上級和紀(jì)檢、檢查等部門轉(zhuǎn)來的反映干部不廉潔、違法違紀(jì)及“三亂”等行為的舉報；在辦理審批的近1000項行政許可事項和350余次GSP認(rèn)證初審中，紀(jì)檢組回訪回查，滿意率為100%；在140余起查處的處罰案件中，行政復(fù)議和行政訴訟為零。并得到了市局的好評和縣委、縣政府、管理相對人及廣大人民群眾的稱贊。

（七）不斷深化效能監(jiān)察和考核，檢查工作效能和作風(fēng)。分局每年在確定半年一次效能監(jiān)察和年終考核的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的監(jiān)管理念，運(yùn)用分局開發(fā)的“藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)”對分局各科室及工作人員實施不定時的效能監(jiān)察。通過效能監(jiān)察和考核，加強(qiáng)了對行政活動全過程的監(jiān)督，形成了務(wù)實高效能的工作作風(fēng)和有效的激勵約束機(jī)制，構(gòu)建了公正、廉潔、高效的行政環(huán)境，全面提高了公務(wù)員以法履職的能力。

（八）對于餐飲業(yè)、化妝品業(yè)，要創(chuàng)新監(jiān)管方式，緊密結(jié)合廉政教育和市委工作思路。當(dāng)前食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制改革處在特殊時期，餐飲業(yè)和化妝品行業(yè)對于 來說，是全新的監(jiān)管對象，我們在摸索監(jiān)管體制、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管模式的同時，也要把廉政風(fēng)險防控、廉政準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)與新行業(yè)的監(jiān)管工作深度融合，加強(qiáng)調(diào)研工作，不斷深化對餐飲業(yè)、化妝品業(yè)監(jiān)管廉政教育工作規(guī)律特點的認(rèn)識，找準(zhǔn)市委“四化”“八個板塊”工作思路與餐飲業(yè)、化妝品業(yè)監(jiān)管廉政教育工作的結(jié)合點，才能在新領(lǐng)域工作的紀(jì)檢監(jiān)察方面取得實效，真正的落實胡總書記提出的“以人為本、執(zhí)政為民”的思想。依據(jù)國家局和市局2011年保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作部署和要求。在第三季度效能監(jiān)察時，對今年以來開展保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作基本情況進(jìn)行了效能監(jiān)察。監(jiān)察小組在自查中，重點對保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查情況，落實索證索票制度情況以及落實建立和完善保健食品、化妝品監(jiān)管檔案、文書，嚴(yán)格監(jiān)管程序等目標(biāo)要求情況進(jìn)行了重點檢查。保健食品、化妝品日常監(jiān)督檢查記錄和對相對人的培訓(xùn)工作等內(nèi)容，計劃全面、具體，不漏項，轄區(qū)內(nèi)保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)清楚，監(jiān)督檢查記錄完整，建立了監(jiān)管保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案；餐飲服務(wù)許可、保健食品經(jīng)營衛(wèi)生許可，按照程序、時限完成工作，并建立了許可檔案；保化專項檢查有部署、有落實，按時上報檢查小結(jié)，專項檢查記錄完整，相關(guān)材料文件齊全。