第一篇：中國建設銀行山東省分行助農取款業務指導意見

中國建設銀行山東省分行助農取款

業務指導意見

一、充分認識助農取款業務的重要意義

山東省作為農業大省，農村金融業務不可忽視。從同業發展動向和我行業務差距看，農村金融業務將是我行發展的潛力區域。充分發揮助農取款點和城鄉聯動綜合優勢，實現農村金融業務新突破。未來幾年僅先富起來的農民、新增城鎮人口規模的擴大，由于城鎮化帶來人口集聚和產業集中、市場集中、資金集中，將形成明顯的規模效應和長尾效應，將為我行個人業務帶來巨大的發展空間。

二、助農取款業務的總體思路

把握重點，充分聯動，逐步深化。有針對性地突破重點縣域率先突破經濟相對發達、客戶資源豐富、信用環境良好的鄉鎮和農村。充分借助我行針對農村金融的信貸客戶、鄉鎮代工客戶，圍繞此類群體率先營銷助農取款業務。注重新農合、縣域產業集群、種植產業集群、外出務工等群體區域的助農取款業務營銷，并逐步推廣到全省廣大鄉鎮和農村。

三、助農取款運行策略

(一)助農取款業務范疇

助農取款服務是通過銀行卡收單機構在農村鄉（鎮）、村的指定合作商戶服務點，布放電話支付終端，向借記卡持卡人提供小額取現和余額查詢的業務。

(二)合作對象

服務點應具備固定營業場所、運營穩定、經營規范、信譽良好、熱心為農戶服務等基本條件，并能遵守銀行卡支付相關規定。有條件的可配備監控設備，監控錄像保存時間不少于1個月。服務點的選取應重點考慮以下類型：

1.鄉鎮企業、農業龍頭企業上下游簽約農戶；

2.有固定營業場所、信譽較好的便民店、小超市，供銷社、百貨公司、農資連鎖店、飼料批發店、農副產品批發店等；

3.電信、移動、電網等運營商網點，物流網點，；

（三）合作方式

分行或縣支行與合作方簽署合作協議，確定業務受理范圍、業務受理要求、雙方的權利和義務等。

（四）業務接入方式

助農取款服務網點目前暫用固定線路接入的電話POS方式，待總行開發的無線接入方式運行穩定后，適時推出無線接入方式。

(五)推廣計劃

按照“重點先行，穩步推廣”原則，重點布設縣行為，推行助農取款收單業務，2014年底，實現新增銀行卡助農取款服務點1500個，2016年前，力爭實現助農取款服務覆蓋全市100%鄉鎮，30%行政村。

四、助農取款營銷策略

（一）重點鄉鎮與農村

1．目標定位：我行確定的重點縣域中的富裕鄉鎮和農村。2．客戶類型：主要面向該區域內的產業集群周邊的商戶、農機具、農產品交易市場、居民聚集地三類區域，為助農取款點重點布防的區域。

3．開發策略：一是重點面向產業集群中與我行建立了信貸關系、鄉鎮代發工資的客戶，在該范圍內確定助農取款商戶，通過助農取款點滿足個人客戶現金需求。二是農機具、農產品交易市場中的商戶，通過結算通卡+電話POS+助農取款，滿足客戶全方位的支付結算需求。三是在居民點附近的診所、超市、移動電話代辦點等商戶設置助農取款點。

（二）鄉鎮企業代工客戶

1．目標定位：和我行建立聯系的代工客戶。2．營銷策略：在代工企業的周邊商戶設置助農取款點，解決代發工資客戶現金需求。同時，根據分層客戶特點，結合客戶需求，分別向客戶推薦不同的個人產品，開展組合式營銷，提升代工客戶產品覆蓋度，增加客戶黏性。

（三）涉農貸款客戶

1．目標定位：個人支農貸款客戶

2．營銷策略：關注農業龍頭企業上下游簽約農戶，依托已經發放個人支農貸款的優質農戶，開展助農取款業務營銷。同時，優選農戶實施“個人支農貸款+助農取款”組合營銷。

五、合作開發策略

通過與與其它涉農服務機構、移動公司、煙草公司、彩票等戰略合作，可以充分利用對方在農村的優質資源，迅速延伸我行服務網絡(一)省供銷社合作

優勢：省供銷社具有長期服務三農的經驗。

合作范圍：是山東省（除青島外）的16個地市的鄉鎮和農村網點。

合作商戶：鄉鎮及農村供銷社、與供銷有合作關系的鄉鎮及農村的連鎖經營網點（包括超市、百貨商貸、農資連鎖店、飼料批發店、農副產品批發店、便民店）

合作模式：供銷社提供供銷網點作為助農取款點，與供銷社發行聯名卡，提供手機銀行簽約服務。今后發展方向是助農金融服務點。

(二)移動公司

優勢：山東移動在有27萬家代理點。

合作：山東移動在建行歸集了23億資金，存款沉淀4.5億元。

合作方式：農村移動代理點作為助農取款點。(三)煙草公司

優勢：山東煙草在全省有44萬家煙草商戶。合作方式：農村煙草商戶作為助農取款點。

六、推進要求

（一）梳理市場，確定方案。各行要對當地鄉鎮和行政村進行調研和梳理，根據省分行確定的三類重點目標客戶，制定針對性的營銷方案，確定詳細的營銷工作推進進度和目標計劃。

（二）成立團隊，落實責任。各行要成助農取款業務任務型團隊，負責業務推廣。要將營銷責任分解落實到具體層級和崗位：由各行個人金融部負責協調縣支行、團隊之間的協同配合和任務分配。

（三）分享溝通，競賽激勵。各行要加強營銷動態的跟蹤，及時通報、督促縣支行轄內營銷工作開展情況。網點內部可組織開展縣域支行拓展競賽，縣域網點每周晨會通報周邊助農商戶走訪情況和營銷成果，加強營銷經驗的溝通分享，提高團隊的營銷效率，激發員工積極性。

七、推進過程中可能遇到的問題

根據萊蕪分行已推廣的情況看，推進過程中可能出現的問題有：

1.人力資源投入。需要專門人員從事此項工作才能保證業務順類開展，而我行本身縣域人員不足，因此需要依托第三方來開拓業務。積極尋求第三的服務公司，解決人力資源不足的問題。

2.費用投入較高，有些偏遠鄉村位置遠且相對獨立，如果開辦，可能設備安裝調試費用還不及來回的交通成本。這樣無疑增加了運營成本。

3.操作風險

（1）商戶安全風險。加強服務點日常安全防衛，服務點應建立聯防機制，與公安機關、村委會、周邊鄰里保持經常性聯系溝通，增強協作配合，提高案件整體防控能力。應盡可能配備防范侵害的設備或護衛器械，有條件的可安裝防盜門和報警器。辦理助農取款業務時，提醒持卡人相關須知事項。收單機構應協助服務點做好日常安全防衛工作。

（2）假幣風險。做好對現金的登記和保管，確保正常辦理助農取款業務，降低業務運行中的資金風險。服務點交付持卡人現金時，需通過驗鈔機確認真偽，持卡人當面清點現金。

（3）商戶信用風險。商戶可能會出現虛假申請、泄露賬戶及交易信息、套取手續費、惡意倒閉、虛假交易、名義經營范圍與實際不符、擅自轉移終端設備、利用終端從事損害銀行的活動等業務風險或欺詐行為。因此要嚴格商戶準入機制。

第二篇：助農取款

1、什么是銀行卡助農取款服務？

答：銀行卡助農取款服務是通過銀行卡收單機構在農村鄉（鎮）、村的指定合作商戶服務點布放銀行卡受理終端，向借記卡持卡人提供小額取款和余額查詢的業務。

2、銀行卡助農取款服務由哪個部門組織開展的？其意義是什么？

答：助農取款服務推廣工作是中國人民銀行深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、五中全會和《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農村農業發展基礎的若干意見》（中發［2010）1號）文件精神，專為便利偏遠農村地區小額現金支取的一項實事工程。其意義在于通過開展銀行卡助農取款服務，構建起支農、惠農、便農的“支付綠色通道”，切實把安全、經濟、便捷的現代化支付服務延伸到萬村千鄉，將政府部門有關惠民利民政策的溫暖送到老百姓身邊，進一步改善農村地區支付服務環境，提升農村金融服務水平。

3、銀行卡助農取款服務每卡每日累計最高取款金額是多少？

答：每卡每日累計最高取款金額不超過1000元（含）人民幣。

4、可以為信用卡辦理助農取款服務嗎？

答：嚴禁為信用卡（含貸記卡和準貸記卡）提供取款服務。

5、銀行卡助農取款服務使用什么機具？ 答：銀行卡助農取款服務受理終端可使用固定POS機（銷售點終端機）或帶硬件加密功能的電話支付終端。在固定線路通信網絡缺乏或嚴重不穩定的情況下，經當地中國人民銀行分支機構批準，收單機構可布放屏蔽SIM卡（用戶身份識別卡）漫游功能的移動POS機和帶硬件加密功能的無線電話支付終端。

6、提供助農取款服務的相關機構為持卡人辦理余額查詢業務能收取費用嗎？

答：不得對余額查詢業務收取費用。

7、收單機構通過受理本行發行的借記卡辦理小額取款業務的，如何收費？

答：同城（不小于地級市行政區劃）不得收費，異地不超過本行異地匯兌手續費。

8、收單機構通過受理他行發行的借記卡辦理小額取款業務的，如何收費？

答：對持卡人的手續費收費標準不超過農民工銀行卡特色服務取款手續費（取款金額的0.8%，最低1元、最高20元）。

9、助農取款服務點如何收取持卡人的手續費？

答：對持卡人的手續費收取通過系統自動設置從銀行卡內直接扣收，禁止服務點向持卡人收取任何額外費用。

10、收單機構對助農取款服務點的選取應堅持什么樣的原則？ 答：收單機構對服務點的選取應堅持平等自愿、風險可控的原則。服務點應具備有固定場所、運營穩定、經營規范、信譽良好、熱心為農戶服務等基本條件，并能遵守銀行卡支付相關規定，具有一定的經濟實力。

11、申請成為助農取款服務點應提交哪些材料？

答：服務點申請材料須包括工商營業執照、負責人身份證件、稅務登記證，不能提供稅務登記證的，可使用土地使用證、戶口簿、村委會出具的加蓋公章的經營證明等替代資料。

12、收單機構如何確定助農取款服務點？

答：收單機構在收到申請資料并核驗真實后，應對商戶進行現場考察并拍照留存，必要時還應廣泛聽取當地政府、村委會和群眾意見，在對商戶進行資信狀況調查后確定服務點。服務點確定后，收單機構應上門為服務點安裝受理終端，嚴禁未進行服務點入網審核提前安裝受理終端。

13、收單機構確定助農取款服務點應重點考慮哪些類型？ 答：

（一）經營規范、運營穩定的商戶，如供銷社、百貨公司、農資連鎖店、飼料批發店、農副產品批發店等；

（二）電信、移動、電網等運營商網點，郵政網點；

（三）有固定營業場所、信譽較好的便民店、小超市。

（四）在能解決現金來源、風險可控的前提下，收單機構可經當地中國人民銀行分支機構批準，選擇村委會或由村委會推選的代理人。

14、助農取款服務點如何規范服務操作？

答：

（一）使用真實交易類型上送交易，不得將消費交易和助農取款交易互相套用。

（二）建立統一的助農取款登記簿，逐筆登記取款日期、取款人身份信息、取款金額等信息，經取款人或代理人簽字（指紋）確認，并定期核對。

（三）取款人對現鈔有爭議的，應當場更換。

（四）向取款人明示安全用卡須知、假幣識別、舉報投訴電話等注意事項。

15、收單機構如何加強對助農取款服務點的管理？

答：

（一）與服務點簽訂協議，明確各自權利、義務和違約責任。雙方在協議中，應就現金來源、差錯處理、客戶糾紛處理、風險防范等進行約定。收單機構應對助農取款服務點加強哪些方面的管理？

（二）應在服務點醒目處統一懸掛“銀行卡助農取款服務點”標牌，為服務點配備驗鈔設備和能夠打印交易單據的受理終端。

（三）對服務點和受理終端建立信息檔案，加強對服務點的業務和技能培訓，通過服務點進行假幣識別宣傳，防范假鈔風險。

（四）每季對服務點至少巡檢一次。對存在欺詐、套現、卡片側錄、利用受理終端不正當牟利、故意使用假幣等行為的服務點，應中止協議，收回受理終端和標識牌，并及時向當地中國人民銀行分支機構報告。構成犯罪的，應移交司法機關。其他收單機構不得再與其合作開展銀行卡業務。

第三篇：銀行卡助農取款業務專業化服務承諾書

銀行卡助農取款業務專業化服務承諾書

按照《中國人民銀行關于推廣銀行卡助農取款服務的通知》（銀發〔2011〕177 號）要求，為保證銀行卡助農取款業務的順利進行，（維護公司）作為_（收單銀行）在地區專業化服務提供商，對銀行卡助農取款業務建立單獨的項目管理、培訓和考核機制，包括符合規定的POS機具、辦公場地、配套人員等，服務維護隊伍和各項維護工作接受中國銀聯廣東分公司及（收單銀行）的指導和監督，對銀行卡助農取款業務提供的專業化服務作出以下承諾：

一、機具要求

1、POS機具質量產品要求

（1）CPU：專用CPU，內建硬件通訊編解碼器；

（2）存儲器：1M以上存儲器；

（3）磁卡讀卡器：可讀2/3磁道數據；

（4）配置熱敏或針式打印機；

（5）內置或外置通過認證的密碼鍵盤；

（6）PSAM卡：標配至少2個PSAM卡座，1個IC卡讀寫器；

（7）要求POS終端應支持MODEM通訊方式；

（8）外圍擴展設備：支持串口條碼卡掃描儀及符合QPBOC的非接觸式卡讀卡器；

（9）POS終端外形工藝精細，外型新穎美觀，耐磨耐用，不易變形；

（10）整機通過銀行卡檢測中心等相關權威機構的POS終端認證；

（11）相關產品應在國內已經批量應用。

2、機具供應商軟硬件維護要求

凡銀聯廣東分公司對相關系統升級、變更或增加新功能應用，從而引起內置應用需要進行增加、修改、調整、測試時，供應商應及時對其產品應提供無償的技術服務（包括內置應用新增、更換、升級等工作），并免收任何開發費用。

二、服務標準

1、機具安裝

在收到銀聯廣東分公司的裝機通知后，及時與商戶聯系，在雙方商定的時間內（一般為5個工作日）到現場完成機具安裝。安裝完畢后，由商戶在《POS裝機單》上簽字確認，維護人員復印一份留底備查，并將原件上交銀聯廣東分公司。

在二次安裝的情況下（指同一商戶的原有機具損壞，需要安裝新的或是修復后的機具；或對于原有機具型號不滿意，經銀聯廣東分公司同意安裝其他型號的機具），和商戶確認安 1

裝時間，并負責現場調試和安裝。二次安裝響應時間為2個工作日。

2、商戶培訓

在裝機時對商戶進行現場培訓，包括指導收銀員如何使用機具，并詳細介紹使用中常見問題的處理方法。對于已安裝機具的商戶，因更換收銀員或經過先前培訓仍然不會操作的，和商戶再次約定時間進行現場培訓，以實現收銀員對機具日常操作的受卡無障礙。培訓響應時間為1個工作日。

3、標識使用

在商戶的終端機具和受理場所規范張貼、擺放、懸掛銀聯卡受理標識制品。定期檢查銀聯卡受理標識，保障所維護的終端機具和受理場所全部使用銀聯卡受理標識制品，并保證受理標識及制品完好的外觀形象。

4、客服熱線

在銀聯廣東分公司的指導下，建立客戶服務中心（Call Center），提供全天候24小時熱線電話服務，電話受理響應時間在15秒內。商戶使用機具的過程中出現問題，可以撥打熱線電話。客服人員對于相關問題及投訴進行詳細解答，并做好電話記錄。

5、現場維護

客服人員無法通過電話服務方式排除商戶的故障時，維護人員將在指定時間內（工作時間農村鄉鎮地區小時）趕到現場，及時處理，確保交易的順利進行。如屬設備硬件故障無法當場修復，維護人員為商戶更換機具，并將故障設備帶回。現場維護須填寫《現場維護單》，并由商戶簽名。

6、商戶回訪

對商戶每天進行一次現場回訪，并如實填寫《商戶日常檢查表》。回訪的內容包括但不限于：

（1）檢查收銀臺銀聯卡受理標識張貼情況，若有缺漏或破損應及時補貼；

（2）檢查受理機具及線路是否正常，按規定要求在受理機具上進行實際檢測，保留檢測單據；

（3）檢查收銀員操作是否熟練、規范，根據銀行卡業務的需要和商戶的實際情況開展業務再培訓，對特約商戶新進的收銀人員應及時培訓；

（4）檢查打印紙及其他業務用品是否充足，不足的應聯系責任單位及時補足；

（5）回答收銀員及財務人員提出的問題，對于現場不能解決的問題須做好登記，并及時予以反饋；

（6）檢查商戶MCC是否規范，受理銀聯卡業務是否存在風險隱患；

（7）做好銀行卡相關業務宣傳工作。

7、商戶調單

在收到調單通知后，應在2個工作日內安排維護人員到商戶調取有關銀行卡交易單據和相應的購物小票。

8、程序更新

在收到銀聯廣東分公司書面通知后，對于需要到現場對機具程序升級的商戶，合理安排時間，根據所需升級的終端數量，在銀聯廣東分公司規定的時間內完成升級工作，并填寫《現場維護單》。

9、耗材配送

耗材指終端打印紙。根據商戶需求，確保在指定時間內（工作時間市區2小時，郊縣（鎮區）4小時）配送到現場，在假日前，應對各個商戶的耗材使用量進行盤查，及時補充耗材。對每個商戶建立管理檔案，清楚了解商戶每月的平均用紙量和每次的送紙記錄。

10、設備維修

對于需要維修的機具，應及時維修并保留維修記錄，以保障銀行卡助農取款業務的正常開展。

11、遺失索賠

因商戶使用不當造成機具損毀，或因保管不慎遺失整機或配件（包括電源、防窺蓋、打印盒等）的，根據商戶簽署的協議中規定的賠償方式向商戶追討索賠。

12、重點商戶維護

根據商戶月交易量統計，制定重點商戶清單。安排兩周一次的電話回訪服務，主動了解商戶POS機具的使用情況，并填寫《重點商戶每周維護單》，確保銀聯廣東分公司及（收單銀行）與重點商戶的長期友好合作。

13、維護數量統計

統計裝機/撤機數量，以周為單位向銀聯廣東分公司提供《設備安裝周報表》、《商戶調單周報表》，使銀聯廣東分公司及（收單銀行）及時了解商戶發展情況。

14、日常維護報備

每月5日前向銀聯廣東分公司提供上月《設備安裝匯總表》、《商戶投訴處理統計表》、《現場維護統計表》、《商戶調單匯總表》等相關報表。

三、服務態度

1、對銀行和商戶保持親切、和善的態度，耐心解答客戶、銀行提出的問題，待人接物有禮貌。

2、工作人員上門裝機和維護時須統一著裝并佩戴工作證。

3、在安裝、維護機具時，所有物品須輕拿輕放，確保POS終端設備安全使用。

4、對銀行和商戶提出的問題和意見要專心記錄、認真對待、及時解決。

四、收單風險承諾

1、協調（收單銀行）負責商戶的日常管理和維護，督促商戶履行受理承諾，并對商戶進行風險監督，承擔商戶發展、管理和維護不善造成的風險損失。

2、商戶出現以下違規等行為，經過中國銀聯的差錯爭議處理或生效的法律判決判定最終責任在商戶的，應向（收單銀行）承擔其已經向發卡行或持卡人承擔的相應責任和損失賠償。對于因商戶原因導致對發卡行或持卡人承擔的損害賠償，可向商戶追償。損失無法追索的，由我方自行承擔。商戶違規行為包括但不限于以下情況：

A、調單不成功、審核交易不嚴格等造成發卡行退單的；

B、套現、虛假交易、側錄磁道信息等；

C、泄露賬戶及交易信息等，造成持卡人損失的。

五、保證條款

為了更好地促進銀行卡助農取款業務的開展、機具裝機與維護，本公司特對以上服務內容做出承諾，實際服務指數達不到以上承諾內容的，銀聯廣東分公司和（收單銀行）可對本公司提出書面整改通知。自通知之日起半個月達不到整改要求的，銀聯廣東分公司有權扣除本公司未整改期間的應得收益；自通知之日起一個月內達不到整改要求的，銀聯廣東分公司和（收單銀行）可無條件終止與本公司的合作；如造成銀聯廣東分公司、（收單銀行）和POS商戶損失的，本公司愿意按實際損失承擔賠償責任。

專業化服務公司：

（公章）

代表簽字：

日期：

第四篇：銀行卡助農取款申請

關于xxxxxxxxxxx銀行開展銀行卡助農取款

服務的申請

中國人民銀行xxxxxx市分行：

根據《中國人民銀行關于推廣銀行卡助農取款服務的通知》（銀發?2011?177號）和中國人民銀行xxxxxx中心支行《xxxxxxxxx銀行卡助農取款推廣工作實施方案》（xx銀發?20xx?xxx號）精神，我行擬申請開展助農取款收單業務，現將具體情況介紹如下：

一、xxxxxxx銀行發展概況

xxxxxxx銀行位于xxxxxxx，總行設在xxxxxxx區。

xxxxxxx業銀行由轄內自然人、企業法人和公司員工入股共同發起于20xx年xx月xx日成立。現有支行x個，分行x個。全行在職員工xxx人，其中本科及以上學歷人員占比達xx%，平均年齡xxx歲。全行連續xxx年實現了零案件經營，連續xxx年被中國銀行業監督管理委員會評為xxx，各項指標已跨入全國xxx銀行前列。

截止20xxx年末，全行各項存款余額xxxx億元，同比增長xxxx%，占xxxx市金融機構各項存款余額的xxx%，占xxx省金融機構各項存款余額的xx%；各項貸款余額xx億元，同比增長xx%，占xxx省金融機構各項貸款余額的xxx%；全行總資產達xxx億元，同比增長xxx%，是掛牌成立前的xxx倍；不良貸款余額僅xxx萬元，占比xxx％。掛牌成立以來累計上繳各項稅金xxx億多元，上繳稅金的年平均增長率達xxxx%。

xxxxxx銀行將以“xxxxxxxxxx”為市場定位；以“xxxxxxxxxxx”及“xxxxxxxxx”為經營理念；堅持以xxx為中心，以xxx為導向，以xxx為支撐，以xxx為手段，大力支持“xxx”、xxxx企業和個體工商戶發展，為xxxxx經濟的快速發展做出突出的貢獻。

二、xxxxxxxxx銀行卡業務發展現狀

我行現開展的銀行卡業務主要有xxx卡、xxxx卡、xxx卡和xxxx銀行卡等。xxx卡是xxxxxx銀行發行的集本外幣、活定期功能于一體的具備透支功能的銀行卡，客戶憑卡可在自動柜員機辦理存取款、轉賬、余額查詢、更改密碼等業務，也可在特約商戶購物消費以及在聯網營業網點辦理存取款等業務。按使用對象分為單位卡和個人卡，按發卡程序不同分為普通卡和記名卡。

我行各項銀行卡業務在廣大市民朋友的廣泛支持和幫助下得以順利開展和推廣。各項業務發展狀況良好。

三、xxxxxx銀行開辦助農取款服務的必要性、可行性論證 必要性論證：受到我國城鄉二元經濟結構制約，尤其是鄂xxxxx地區，地廣人稀，農村多分布在偏遠地區且交通不便，農村面臨金融網點少，金融服務推廣難等一系列問題，特別是近年來國家陸續出臺了各類支農補貼，新型農村社會養老保險，醫療保險等惠農政策，并依托銀行卡進行資金發放，但由于銀行網點和ATM匱乏，造成銀行卡資金支取極為不便，農民不得不頻繁往返縣城金融網點，既費時費力，又要承擔交通費用，成本較高，便利支取各種涉農補貼等小額資金已成為當前農村最廣泛，最迫切的一項基本金融服務需求。而銀行卡助農取款業務的即使出現可以有效解決xxxxx地區偏遠農村農民朋友取款難、轉賬難、查詢難等金融難題。所以開展銀行卡助農取款業務是解決xxxxx偏遠農村地區各項支農補貼資金、日常小額取現、余額查詢等基本金融需求的必要措施。

可行性論證：首先，xxxxxxxx銀行是涉農金融機構；其次，xxxxx銀行始終以“xxxxxx”為市場定位。始終把“xxxx”作為工作的重中之重和開展各項業務的重點。積極貫徹落實國家“強農、惠農、利農、便農”政策，努力加快農村地區銀行卡受理終端布放，改善農村支付服務環境，為農民提供安全、便捷的取款、查詢服務。以解決農村金融服務空白地區農民取款難，提升農村地區金融服務水平，助推城鄉統籌發展和社會主義新農村建設為己任；最后，xxxxx銀行具備開展助農取款服務業務的條件：具備銀行卡收單業務資質，開業xx年以上，經營狀況良好，無重大違規違紀行為，未發生過重大支付結算差錯事故，內控制度健全，人員素質和數量符合管理要求，能對助農取款服務開展業務指導、監測和檢查。

四、配套政策

（一）行領導支持。總行各級領導高度重視“銀行卡助農取款服務”工作，主要領導親自過問，分管領導具體負責，落實部門責任，形成工作合力，及時協調解決工作中出現的各種矛盾和問題。在財力可能的情況下，適當安排“銀行卡助農取款服務”專項資金，用于對該項工作經費的補助和獎勵。各涉農補貼資金主管部門要加強協調配合，統籌安排各類涉農補貼資金發放專戶的擺放，大力推進各種補貼發放“一卡通”。各部門要結合各自的管理職能，在加強指定商店管理等方面為“銀行卡助農取款服務”創造良好的外部環境。

（二）信貸優惠。我行行將根據農村居民小額提現業務量、當地交通狀況等實際情況為指定商店提供必要的信貸支持。

（三）深入宣傳發動。“銀行卡助農取款服務”工作涉及面廣，政策性強。努力做好宣傳發動工作，堅持面向農村、面向農民的原則，通過廣播、電視、報紙以及宣傳單等媒介，廣泛宣傳該項特色服務的功能和操作要求，大力普及銀行卡知識，使“銀行卡助農取款服務”的相關政策和具體做法家喻戶曉、深入人心。同時，我行將定期對商戶開展業務培訓，進而規范業務操作，提高服務水平。

五、工作思路 工作目標

積極宣傳、推動xxxxxx農村地區非現金支付工具廣泛使用，力爭在2012年底前完成上級分配的銀行卡助農取款業務任務，努力消除農村地區金融服務空白點，滿足農村地區居民，小額取款需求，改善農村支付環境，提升農村金融服務水平。

工作內容

本次工作的主題是“銀行卡助農取款，惠民生促農發展”；工作內容的重點是采取宣傳與推廣工作相結合，緊貼群眾生活實際，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，采用通俗易懂、簡單明了的方式，宣傳助農取款業務開展的重要性和必要性、相關政策、操作流程、業務優勢及風險防范知識，在xxxxxx范圍內積極開展宣傳、推廣助農取款業務。工作措施

（一）加強組織保障。

各級管理部門要充分認識助農取款業務對于優化金融生態環境、改善民生和構建和諧社會的重要意義，盡快成立助農取款宣傳、推廣工作領導小組，加強與人民銀行各分支機構的工作銜接，統一組織、指導、協調和督促助農取款宣傳推廣工作，確保取得實效。

（二）廣泛發動宣傳。

1、統一組織制作、印刷助農取款宣傳海報、宣傳冊等宣傳資料，在各營業網點、村鎮人口集中地區進行張貼或發放，宣傳助農取款相關政策，普及助農取款業務拓展、辦理、使用和風險防范知識，促進廣大農村客戶了解服務的功能、收費標準和安全用卡知識，了解助農取款業務支取惠農補貼、外地務工匯款等資金的便利、優惠等措施。

2、通過電視、廣播、報刊、網絡等媒體開展業務專題報道，采取業務介紹、案例講解、疑難解答、成功展示等形式進行廣泛宣傳，做到電視有像、廣播有音、報刊網絡有文。

3、充分利用xxxxxx農村商業銀行網點多面廣的優勢，在營業網點擺放宣傳資料、懸掛橫幅、設立咨詢臺，在電子屏滾動播放宣傳口號，采取發卡有禮、刷卡抽獎等方式配合受理服務點開展助農取款業務宣傳營銷活動，引導農民群眾全面了解、正確使用助農取款服務，增強社會對助農取款的認知度。

4、為了擴大助農取款覆蓋面，鼓勵符合條件的服務點開辦助農取款服務，推行服務點裝機、培訓、宣傳“一條龍”服務，設立助農取款服務熱線提供專業咨詢。

（三）規范服務標準。為了規范業務開展和防范風險，我行將為拓展的助農取款服務點免費提供“五個統一”設備及資料，即：一部轉帳POS、一臺驗鈔機（驗鈔器）、一塊“銀行卡助農取款服務點”牌子、一塊業務操作流程牌子、一份宣傳折頁。建立商戶檔案、配備相關設備、張貼安全用卡及假幣識別須知、公布投訴電話。在服務點開辦助農取款業務前，采取靈活的培訓方式，面向助農取款服務點和持卡農民進行現場培訓，提高業務辦理的熟練性，加強風險防控，提高機具使用效率。確保每個服務點均能為持卡客戶提供小額現金取現、查詢及消費服務，切實為廣大農民朋友提供方便、快捷的金融服務。

第五篇：助農取款服務工作匯報

足不出村好輕松 村村都用“e迅通”

——四川省農村信用社聯合社南充辦事處

（2012年5月 日）

尊敬各位領導、各位同仁，大家好！

今天，我能代表南充市農村信用社這個光榮的集體在這里作交流發言，感到由衷的高興。在此，我衷心感謝長期以來對我市農村信用社改革發展給予關心和支持的各級領導和各位同仁！現就我市農村信用社的銀行卡助農取款服務工作開展情況作交流匯報。

我的匯報分兩個部分：

一、搭建迅通支付平臺，推動惠農興村工程

自實施“迅通工程“以來，我市農村信用社在市、縣黨委政府和市金融辦、人行、銀監等部門的大力支持和精心指導下，結合市委、市政府的“新農村示范片”建設、銀監會的“消除金融服務空白鄉鎮”活動、以及商務部的“萬村千鄉”市場工程，我們在支付結算、ATM、POS、e迅通、銀行卡、電子渠道建設等各個領域多措并舉，投入了大量的人力、物力、財力，布放了大量的支付結算機具，拓寬了農村支付結算服務領域。截止2012年3月，全市農村信用社共投入1700萬元，開辦助農取款服務點4258個，投放電話支付終端4258臺，消除金融服務空白行政村2723個，助農取款服務點鄉鎮覆蓋率達100%，行政村覆蓋率達55 %。在縣域及農村地區布放ATM 機139臺，安裝POS機具575臺；其中助農取款服務點小額取現13萬筆、金額 3400萬元，查詢15萬筆。為農村支付環境的改善作出了不懈努力和積極貢獻。農村信用社金融服務觸角從鄉、鎮延伸到村、組，農民足不出村就能享受便捷的金融服務。今年2月，《金融時報》記者專程到南部縣聯社對助農取款服務工作進行了專題調研采訪，對我市農村信用社銀行卡助農取款服務工作所取得的成效給予了高度評價。

總結我們取得的成績，主要做法有四點：

一是領導重視，抓好工作部署。省聯社南充辦事處成立了以康志寧主任為組長，相關部門負責人為成員的助農取款服務領導小組，各縣均成立了相應組織機構，落實了工作責任，并按照“自上而下、統一組織、狠抓落實、協調配合”的原則，建立了定期通報制度和考核評價機制，確保該項工作的順利進行。

二是加強宣傳，狠抓業務培訓。全市信用社共代理糧食直補、退耕還林補貼、良種補貼、青苗補貼、農資綜合補貼、民政優撫款、城鄉低保等10余項強農惠農資金以及新農保資金，凡是通過銀行卡發放的補貼資金均能通過“e迅通”辦理取款。結合補貼款的發放，我們通過廣播電視媒體、懸掛條幅、樹立廣告牌、搭建咨詢臺、派發宣傳資料、開展大型文藝主題活動等多種形式積極宣傳，培養農民辦卡用卡習慣，逐步改變農民對存折和現金支付的依賴，提高了農民對非現金支付工具的認知度。為保證助農取款服務工作順利推進，省聯社南充辦事處派出業務人員到各縣進行分期培訓，培養一批骨干力量深入鄉 鎮，對服務點代理人開展一對一的現場宣講、現場指導、現場試機，切實保障了代理人對“e迅通”的操作應知應會、運用自如。

三是精挑細選，合理布局服務點。通過與當地鄉政府、村委會、農保所、萬村千鄉農家店、小超市、便利店合作，本著科學、合理、便利的原則，布局助農取款服務點，真正實現農民足不出村就能享受“迅通工程”帶來的便利。在代理人遴選上，擇優選擇誠實守信、品行端正、具有一定金融業務知識、具有較強責任心、無不良信用記錄的本地鄉鎮干部和農家店主。為保證穩妥推進，我市聯社采取了先試點樹標桿，后全面鋪開的做法。從去年5月1日開始在閬中云臺、蓬安開元、南部永紅等鄉村進行試點，在總結試點經驗的基礎上，完善了方案，規范了流程，細化了措施。全市農村信用社按照試點模式全面推進。從2011年5月試點工作開始至今涌現出了諸如閬中云臺村、蓬安黃蓮橋村、南部永紅鄉、南部三官寶福庵村等一批服務管理好、交易量大、倍受群眾歡迎的“迅通工程”先進典范。

四是強化責任，加強管理維護。由于代理點遠離農村信用社管理視線，現場監督缺失，加之代理人個人素質參差不齊，蘊含了一定的操作風險和系統風險。如何實施有效的風險管理，防止案件事故發生，成為我市聯社當前亟待解決的新課題。為此，我們專門組織各聯社稽核人員、片區信用社管理人員和部分客戶經理多次召開專題會議，研討制定了行之有效的管理措施。一是制定了助農取款服務操作規程，并將《客戶須知》、《業務辦理流程》和收費標準在醒目位置予以公示，使助農取 款服務點辦理業務有章可循并置于公眾監督之下。二是每個服務點落實一名客戶經理跟蹤服務管理，并將其姓名、聯系電話、照片、管理職責公示上墻。要求客戶經理每旬到服務點檢查不低于1次，發現違規操作及時糾正。四是強化稽核檢查，我們將助農取款業務納入駐社稽核員常規序時稽核的重點內容，堅持按月開展序時稽核，對檢查發現的問題除現場指導整改外，情節嚴重的報相關部門處罰，有效遏制了違規違制行為，保證助農取款業務的安全運行。

二、創新農村金融支付，再譜服務“三農”篇章 2012年是助農取款服務的決勝之年，我們將再接再厲，推進農村支付結算“迅通工程”再上新臺階。一是認真貫徹落實人民銀行的各項工作要求，在前期工作的基礎上，繼續加大“e迅通”營銷推廣力度。對無固定電話的邊遠鄉村，擇點投放無線“e迅通”，力爭至2012年底，消除全市金融服務空白行政村。同時要進一步加強宣傳，讓更多的農民朋友知曉、運用“ e迅通”這種方便、快捷、安全的支付工具，讓“e迅通”在“惠農興村”工程中發揮更大的作用。二是以農村新型支付結算工具的創新和推廣為重點，盡快完成電話銀行、手機銀行等電子支付工具的上線推廣工作，為廣大農村地區特別是邊遠地區提供現代化的、新型的支付結算工具，讓農民朋友也能享受到和城市一樣的現代化金融服務。三是以“惠農興村”工程為推手，爭取當地政府和各級部門的支持。消除金融服務空白村鎮是一項龐大的社會系統工作，農村信用社作為服務三農的主力軍義不容辭，但是，一方面我們要承擔資金、設備和運營維護的高成本，另一方面要承受業務稀少帶來的低收益和交通狀況帶來 的高風險。因此，希望市、縣黨委政府和人民銀行出臺相關扶持政策，如在財政補貼、風險補償、稅費、支農再貸款及其他方面給予全力支持，我們將在前期工作基礎上，全面、深入地推進銀行卡助農取款服務工作，創新農村金融服務機制，再譜服務“三農”新篇章！

謝謝大家！