第一篇：《湖南省銀行卡助農取款服務管理實施細則(試行)》

湘信聯發〔2012〕28號

湖南省農村信用社聯合社

轉發中國人民銀行長沙中心支行關于印發《湖南省 銀行卡助農取款服務管理實施細則（試行）》的通知

各辦事處、市級聯社：

為進一步加強對銀行卡助農取款服務的管理和指導，現將中國人民銀行長沙中心支行《關于印發湖南省銀行卡助農取款服務管理實施細則（試行）的通知》（長銀發〔2012〕29號）轉發給你們,并提出如下要求，請一并遵照執行。

一、高度重視，積極推廣

各市州要及時轉發本通知，積極指導轄內縣級行社認真學習文件精神，嚴格按照人行和省聯社有關要求，認真做好助農取款服務申報和開辦等工作，進一步加大力度推廣助農取款服務。

二、加強管理，防范風險

第二篇：銀行卡助農取款申請

關于xxxxxxxxxxx銀行開展銀行卡助農取款

服務的申請

中國人民銀行xxxxxx市分行：

根據《中國人民銀行關于推廣銀行卡助農取款服務的通知》（銀發?2011?177號）和中國人民銀行xxxxxx中心支行《xxxxxxxxx銀行卡助農取款推廣工作實施方案》（xx銀發?20xx?xxx號）精神，我行擬申請開展助農取款收單業務，現將具體情況介紹如下：

一、xxxxxxx銀行發展概況

xxxxxxx銀行位于xxxxxxx，總行設在xxxxxxx區。

xxxxxxx業銀行由轄內自然人、企業法人和公司員工入股共同發起于20xx年xx月xx日成立。現有支行x個，分行x個。全行在職員工xxx人，其中本科及以上學歷人員占比達xx%，平均年齡xxx歲。全行連續xxx年實現了零案件經營，連續xxx年被中國銀行業監督管理委員會評為xxx，各項指標已跨入全國xxx銀行前列。

截止20xxx年末，全行各項存款余額xxxx億元，同比增長xxxx%，占xxxx市金融機構各項存款余額的xxx%，占xxx省金融機構各項存款余額的xx%；各項貸款余額xx億元，同比增長xx%，占xxx省金融機構各項貸款余額的xxx%；全行總資產達xxx億元，同比增長xxx%，是掛牌成立前的xxx倍；不良貸款余額僅xxx萬元，占比xxx％。掛牌成立以來累計上繳各項稅金xxx億多元，上繳稅金的年平均增長率達xxxx%。

xxxxxx銀行將以“xxxxxxxxxx”為市場定位；以“xxxxxxxxxxx”及“xxxxxxxxx”為經營理念；堅持以xxx為中心，以xxx為導向，以xxx為支撐，以xxx為手段，大力支持“xxx”、xxxx企業和個體工商戶發展，為xxxxx經濟的快速發展做出突出的貢獻。

二、xxxxxxxxx銀行卡業務發展現狀

我行現開展的銀行卡業務主要有xxx卡、xxxx卡、xxx卡和xxxx銀行卡等。xxx卡是xxxxxx銀行發行的集本外幣、活定期功能于一體的具備透支功能的銀行卡，客戶憑卡可在自動柜員機辦理存取款、轉賬、余額查詢、更改密碼等業務，也可在特約商戶購物消費以及在聯網營業網點辦理存取款等業務。按使用對象分為單位卡和個人卡，按發卡程序不同分為普通卡和記名卡。

我行各項銀行卡業務在廣大市民朋友的廣泛支持和幫助下得以順利開展和推廣。各項業務發展狀況良好。

三、xxxxxx銀行開辦助農取款服務的必要性、可行性論證 必要性論證：受到我國城鄉二元經濟結構制約，尤其是鄂xxxxx地區，地廣人稀，農村多分布在偏遠地區且交通不便，農村面臨金融網點少，金融服務推廣難等一系列問題，特別是近年來國家陸續出臺了各類支農補貼，新型農村社會養老保險，醫療保險等惠農政策，并依托銀行卡進行資金發放，但由于銀行網點和ATM匱乏，造成銀行卡資金支取極為不便，農民不得不頻繁往返縣城金融網點，既費時費力，又要承擔交通費用，成本較高，便利支取各種涉農補貼等小額資金已成為當前農村最廣泛，最迫切的一項基本金融服務需求。而銀行卡助農取款業務的即使出現可以有效解決xxxxx地區偏遠農村農民朋友取款難、轉賬難、查詢難等金融難題。所以開展銀行卡助農取款業務是解決xxxxx偏遠農村地區各項支農補貼資金、日常小額取現、余額查詢等基本金融需求的必要措施。

可行性論證：首先，xxxxxxxx銀行是涉農金融機構；其次，xxxxx銀行始終以“xxxxxx”為市場定位。始終把“xxxx”作為工作的重中之重和開展各項業務的重點。積極貫徹落實國家“強農、惠農、利農、便農”政策，努力加快農村地區銀行卡受理終端布放，改善農村支付服務環境，為農民提供安全、便捷的取款、查詢服務。以解決農村金融服務空白地區農民取款難，提升農村地區金融服務水平，助推城鄉統籌發展和社會主義新農村建設為己任；最后，xxxxx銀行具備開展助農取款服務業務的條件：具備銀行卡收單業務資質，開業xx年以上，經營狀況良好，無重大違規違紀行為，未發生過重大支付結算差錯事故，內控制度健全，人員素質和數量符合管理要求，能對助農取款服務開展業務指導、監測和檢查。

四、配套政策

（一）行領導支持。總行各級領導高度重視“銀行卡助農取款服務”工作，主要領導親自過問，分管領導具體負責，落實部門責任，形成工作合力，及時協調解決工作中出現的各種矛盾和問題。在財力可能的情況下，適當安排“銀行卡助農取款服務”專項資金，用于對該項工作經費的補助和獎勵。各涉農補貼資金主管部門要加強協調配合，統籌安排各類涉農補貼資金發放專戶的擺放，大力推進各種補貼發放“一卡通”。各部門要結合各自的管理職能，在加強指定商店管理等方面為“銀行卡助農取款服務”創造良好的外部環境。

（二）信貸優惠。我行行將根據農村居民小額提現業務量、當地交通狀況等實際情況為指定商店提供必要的信貸支持。

（三）深入宣傳發動。“銀行卡助農取款服務”工作涉及面廣，政策性強。努力做好宣傳發動工作，堅持面向農村、面向農民的原則，通過廣播、電視、報紙以及宣傳單等媒介，廣泛宣傳該項特色服務的功能和操作要求，大力普及銀行卡知識，使“銀行卡助農取款服務”的相關政策和具體做法家喻戶曉、深入人心。同時，我行將定期對商戶開展業務培訓，進而規范業務操作，提高服務水平。

五、工作思路 工作目標

積極宣傳、推動xxxxxx農村地區非現金支付工具廣泛使用，力爭在2012年底前完成上級分配的銀行卡助農取款業務任務，努力消除農村地區金融服務空白點，滿足農村地區居民，小額取款需求，改善農村支付環境，提升農村金融服務水平。

工作內容

本次工作的主題是“銀行卡助農取款，惠民生促農發展”；工作內容的重點是采取宣傳與推廣工作相結合，緊貼群眾生活實際，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，采用通俗易懂、簡單明了的方式，宣傳助農取款業務開展的重要性和必要性、相關政策、操作流程、業務優勢及風險防范知識，在xxxxxx范圍內積極開展宣傳、推廣助農取款業務。工作措施

（一）加強組織保障。

各級管理部門要充分認識助農取款業務對于優化金融生態環境、改善民生和構建和諧社會的重要意義，盡快成立助農取款宣傳、推廣工作領導小組，加強與人民銀行各分支機構的工作銜接，統一組織、指導、協調和督促助農取款宣傳推廣工作，確保取得實效。

（二）廣泛發動宣傳。

1、統一組織制作、印刷助農取款宣傳海報、宣傳冊等宣傳資料，在各營業網點、村鎮人口集中地區進行張貼或發放，宣傳助農取款相關政策，普及助農取款業務拓展、辦理、使用和風險防范知識，促進廣大農村客戶了解服務的功能、收費標準和安全用卡知識，了解助農取款業務支取惠農補貼、外地務工匯款等資金的便利、優惠等措施。

2、通過電視、廣播、報刊、網絡等媒體開展業務專題報道，采取業務介紹、案例講解、疑難解答、成功展示等形式進行廣泛宣傳，做到電視有像、廣播有音、報刊網絡有文。

3、充分利用xxxxxx農村商業銀行網點多面廣的優勢，在營業網點擺放宣傳資料、懸掛橫幅、設立咨詢臺，在電子屏滾動播放宣傳口號，采取發卡有禮、刷卡抽獎等方式配合受理服務點開展助農取款業務宣傳營銷活動，引導農民群眾全面了解、正確使用助農取款服務，增強社會對助農取款的認知度。

4、為了擴大助農取款覆蓋面，鼓勵符合條件的服務點開辦助農取款服務，推行服務點裝機、培訓、宣傳“一條龍”服務，設立助農取款服務熱線提供專業咨詢。

（三）規范服務標準。為了規范業務開展和防范風險，我行將為拓展的助農取款服務點免費提供“五個統一”設備及資料，即：一部轉帳POS、一臺驗鈔機（驗鈔器）、一塊“銀行卡助農取款服務點”牌子、一塊業務操作流程牌子、一份宣傳折頁。建立商戶檔案、配備相關設備、張貼安全用卡及假幣識別須知、公布投訴電話。在服務點開辦助農取款業務前，采取靈活的培訓方式，面向助農取款服務點和持卡農民進行現場培訓，提高業務辦理的熟練性，加強風險防控，提高機具使用效率。確保每個服務點均能為持卡客戶提供小額現金取現、查詢及消費服務，切實為廣大農民朋友提供方便、快捷的金融服務。

第三篇：銀行卡助農取款服務宣傳方案

銀行卡助農取款服務宣傳方案

我社成立了由主任任組長、副主任任副組長、相關業務部門負責人為成員的領導小組，實行領導掛鉤責任包片，確定了各部門工作職責和任務。同時，結合實際制定了《惠農卡助農取款服務宣傳方案》，明確了指導思想、工作目標、業務流程、工作措施，并增設了一名專管員，有計劃、有步驟、深入持久地開展服務宣傳工作。支行決定加強與政府的溝通聯系，建立與村委、財政聯動機制，通過電視、鄉鎮廣播、印發宣傳單、大力宣傳助農取款特色服務功能，普及安全用卡知識，擴大助農取款在社會的影響面。同時，組織簽約客戶進行業務知識培訓，規范業務操作，增強簽約客戶樹立誠信經營意識，加強安全防范，確保現金和人員的安全。我行還會積極組織員工培訓，細化操作流程的說明，主要包括銀行卡辦理、使用及風險防范常識、助農取款查詢、取現等業務，統一宣傳用語，確保廣大農民群眾正確使用助農取款服務；并設立助農取款服務咨詢熱線，設立咨詢柜臺，確保宣傳工作扎實推進，取得實效。

第四篇：銀行卡助農取款服務點講話

在林州市銀行卡助農取款服務點啟動儀式上的講話

各位領導、各位來賓、農民朋友們：

今天，我們在這里舉行林州市銀行卡助農取款服務點啟動儀式。在此，我代表林州市市委、市政府對這項工作的順利啟動表示熱烈的祝賀！向參加今天啟動儀式的各位領導、各位來賓以及農民朋友們表示熱烈的歡迎！

金融是現代經濟的核心，支付結算工具是現代經濟金融交易活動的重要媒介，是促進經濟發展的助推器。在市委、市政府的大力支持下，在人民銀行的組織推動和郵政儲蓄銀行的積極實施下，林州市首個銀行卡助農取款服務點在橫水鎮喬家屯村順利啟動。銀行卡助農取款服務點的開通，填補了現代化的金融服務在廣大農村地區的空白，使農民朋友足不出村就能享受刷卡購物消費、實時轉賬、小額提現、業務查詢和國庫直補等多項日常金融服務，形成了資金的“快車道”，財政補貼的“直通車”。

這一工程的實施，將會進一步解決我市長期以來農村地區支付環境相對滯后的現狀，為農村、農民支付結算提供良好的金融服務。這不僅是金融機構積極探索“創新金融服務、支持經濟發展”、服務“三農”的一次有益嘗試，而且也能使政府的多項惠農補貼直接及時地發放到農民的手中，讓政府的惠民政策更加深入民心。

今天，多家金融機構踴躍參加此次活動，也再次體現了金融部門對我市經濟發展的關注和支持。在此，我謹代表市委、市政府，向全市各金融機構的同志們，向多年來一直關心支持林州經濟發展的上級銀行的各位領導，表示親切的慰問和衷心的感謝！

第五篇：關于銀行卡助農取款服務調研

揭陽建行關于銀行卡助農取款服務調研報告

中國建設銀行在揭陽有*個服務網點，由于中國建設銀行網點的分布主要集中于商業發達，人口較多的中心地區，分布在農村地區的網點就只有*支行、&支行、*支行、*支行、*支行、*行、*支行和*支行共8個網點。建行在農村地區的發卡數量有？張，近年來有逐步增長的趨勢，可見，建行在揭陽農村地區具有較大的市場潛力。

助農取款服務固然能提高金融服務“三農”水平，能為農民提供方便、快捷、優質的金融服務，但在推廣的過程中也可能會遇到以下這些問題和困難。第一，費用的收取問題。助農取款POS機刷卡取現的手續費向商戶收取還是向持卡人收取，余額查詢業務、同城取現是否收取費用。第二，助農取款服務點的選取。對農村地區商戶要求提供工商營業執照相對比較困難，大多農村偏遠地區商戶存在無證經營情況。第三，助農取款服務店離營業網點較遠，對機具使用情況難以把控，容易被不法分子利用“移機”等進行違法犯罪行為，日常安全監管困難。

助農取款業務存在著一定的風險性，因此，在推廣助農取款業務的時候，我們必須做到以下幾點：第一，嚴格商戶準入。在選定簽約商戶時，嚴格準入條件，全面考察其道德品行、文化素質、法律及金融知識等，保證電話機主、綁定銀行卡帳戶戶名、有效身份證件姓名與合同簽訂人均為同一人。加強與簽約的助農取款服務點的溝通，及時發現糾正各類問題。對因條件變化或嚴重違約違規不再符合簽約條件的簽約商戶，及時果斷予以退出。第二，規范服務點操作。在確保服務點基礎設施過關的基礎之上，規范合同管理，保證合同內容完整、要素齊全、規范留存；同時，加強對簽約商戶服務知識技能培訓指導，督導其加強安全防范意識，嚴格按相關規定和合同約定規范服務，切實做好交易憑條客戶簽字和現金臺賬登記及憑條的保管等工作。第三，加強對農民金融知識的宣傳、普及和教育，引導持卡人樹立風險意識，妥善保管好本人身份信息、銀行卡信息和密碼，切實防范欺詐、套現、假幣、竊取信息等不法行為，嚴防操作風險和聲譽風險。第四，對收費項目和標準進行公示，實行陽光操作，防范亂收費和收費糾紛。

針對建行在當地的實際情況，對助農取款服務的推廣，我行逐步制定以下實施計劃。首先，堅持循序漸進、“以點帶面”的推進步驟，先在惠來支行、揭東支行、揭西支行和普寧支行這4個作為首批推進支行，實施重點推進，集中網點人力，組建若干個服務工作小組，實行包片負責，下鄉進村，開展選點布點工作；其次，各支行應加強與地方黨政及相關部門的溝通與合作，努力尋求外部支持。通過當地村委會或村組織機構推薦的代理人作為服務點，爭取當地政府和部門的“綠燈”政策。最后，充分發揮以點帶面的作用，將成功推廣助農取款業務的個別網點經驗推廣到整個揭陽地區的網點，實現真正意義上的“銀行卡助農取款服務”全覆蓋，為農民提供方便、快捷、優質的金融服務。