第一篇：立足資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變發(fā)展方式全面提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平--(2014.7.15)匯報材料

立足資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 全面提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，我就全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上半年工作進行匯報，不妥之處，請指正。

上半年，我市產(chǎn)業(yè)化工作在市委、市政府堅實有力的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實十八屆三中全會精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，大力弘揚總干精神，緊緊圍繞以綠色有機為方向，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，當(dāng)好自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、輸出基地排頭兵，積極向國家綠色有機食品生產(chǎn)基地邁進的總體要求，全力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了顯著成效。

一、基本情況

截止6月底，全市銷售收入500萬元以上的規(guī)模企業(yè)達到252家，其中國家級龍頭企業(yè)3家，自治區(qū)級龍頭企業(yè)63家，市級龍頭企業(yè)155家。上半年，實現(xiàn)銷售收入173億元，同比增長13.6 %，完成全年計劃任務(wù)的42.5%；實現(xiàn)增加值52億元，同比增長12.5 %；實現(xiàn)利潤14.6億元,同比增長11%；實際上交稅金2.1億元，同比增長5%。總結(jié)上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，主要有以下幾個特點：

（一）規(guī)模擴大，整體水平提高。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，使企業(yè)逐步向大規(guī)模、高起點、高附加值方向轉(zhuǎn)變，提升了產(chǎn)業(yè)的整體水平。上半年，澳菲利公司年屠宰50萬只肉

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）科技支撐作用明顯增強。全市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化逐步向高科技、高附加值方向轉(zhuǎn)變，科學(xué)技術(shù)的推廣運用步伐明顯加快。企業(yè)與大專院校、科研單位聯(lián)合搞技術(shù)研究、技術(shù)合作。草原宏寶公司成立了內(nèi)蒙古河套農(nóng)牧業(yè)技術(shù)研究院，與市農(nóng)科院共同開展“不同飼草料組合育肥羊綜合效益試驗”，項目進展順利，取得階段性成果。兆豐種業(yè)糧食有限公司與鄭州糧食學(xué)院經(jīng)過多年的合作研發(fā)，成功研制出了石碾制粉機，引領(lǐng)了國際現(xiàn)代石碾制粉技術(shù)和工藝，解決了現(xiàn)代面粉加工的一道世界難題。米真公司與中科院昆明動物研究所共同出資建立了內(nèi)蒙古中科正標科技有限公司，在絨山羊種羊培育方面，開展全基因組輔助選擇育種、良種繁育體系建設(shè)、暖季人工促絨生長技術(shù)的研究和推廣。富川公司與河套學(xué)院共同成立了富川河套商學(xué)院，開發(fā)實用技術(shù)、培養(yǎng)人才。飛虹飼料公司的蒸汽玉米壓片技術(shù)獲得國家專利。王爺?shù)厣惾厣镉邢薰九c自治區(qū)科技廳主辦，磴口縣人民政府共同成立內(nèi)蒙古肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）專業(yè)合作組織蓬勃興起。越來越多的農(nóng)牧民專業(yè)合作組織從單一的產(chǎn)前、產(chǎn)中等生產(chǎn)合作領(lǐng)域,逐步向流通、加工、基地建設(shè)等領(lǐng)域拓展，肉羊、糧油、瓜果、蔬菜等一些優(yōu)勢特色農(nóng)畜產(chǎn)品，實現(xiàn)了農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)、品牌包裝、市場營銷等統(tǒng)一服務(wù)，合作層次不斷提升發(fā)展，合作效益不斷顯現(xiàn)。杭后康爾徠綠色食品專業(yè)合作社合作社內(nèi)農(nóng)戶戶均年純收人在12萬元以上，人均純收人高出全旗

一方面農(nóng)民訂單履約率不高，市場價格好時，農(nóng)民不按照合同賣給企業(yè)，市場價格低迷時，企業(yè)提高質(zhì)量標準、限量收購。

四、下半年工作

（一）針對存在的問題早做安排。抓好農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，積極培育特色基地的同時鼓勵龍頭企業(yè)自建基地，通過高標準基地建設(shè)保障農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)，提升龍頭企業(yè)競爭力。

（二）認真組織好旺季生產(chǎn)。對油脂、炒貨、脫水菜、肉類加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實行分類指導(dǎo)，分級負責(zé)，跟蹤服務(wù)，動態(tài)調(diào)度的方法，隨時協(xié)調(diào)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品運銷、資金需求等一系列問題。

（三）加大資金扶持力度。要充分利用好政策，幫助企業(yè)融資。在信貸支持上要“扶優(yōu)限劣”，抓好信用等級評估，劃分類別，明確支持重點。對優(yōu)良客戶給予一定的政策優(yōu)惠。積極支持有條件的龍頭企業(yè)面向市場直接融資，爭取有實力的龍頭企業(yè)上市或發(fā)行企業(yè)債券。積極引導(dǎo)企業(yè)樹立良好信譽，通過原料賒購，實現(xiàn)資金內(nèi)部循環(huán)，減少流動資金使用量，緩解流動資金緊缺的矛盾。

（四）組織參加好全區(qū)第二屆綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會和全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場會。精心組織、認真安排參加好博覽會和現(xiàn)場會，在認真學(xué)習(xí)兄弟盟市先進經(jīng)驗的同時充分展示我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品。

（五）加大招商引資力度，推動產(chǎn)業(yè)升級。要充分利用我

第二篇：提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

來源:《求是》作者:高衛(wèi)東

山西省運城市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。近年來，我們努力探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新途徑，著力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有效促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。

示范園區(qū)帶動。以示范園區(qū)建設(shè)為抓手，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局、規(guī)模化種養(yǎng)、標準化生產(chǎn)，引領(lǐng)和輻射全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。選擇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相對集中的7個農(nóng)業(yè)大縣507萬畝耕地進行大規(guī)模連片建設(shè)，在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展糧食、果業(yè)、棉花、蔬菜等“六大產(chǎn)業(yè)”，強化農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)田生態(tài)園林等“六方面基礎(chǔ)設(shè)施”，深入推進綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)計劃等“五大計劃”，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、蘋果、蘆筍等“十大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶”。通過示范園區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，以糧、棉、果、菜、畜五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以蘆筍、煙葉、雙孢菇等特色產(chǎn)業(yè)為支撐的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本確立。

龍頭企業(yè)拉動。通過扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條拓展延伸，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。一是強龍頭。分梯次選擇113家具有較強帶動能力的科技型、外向型龍頭企業(yè)，在資金、用地、人才引進、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面實行重點傾斜和優(yōu)惠，同時吸引一批國內(nèi)外大中型知名龍頭企業(yè)加盟入駐。二是精加工。提升龍頭企業(yè)精深加工、系列加工能力，開發(fā)終端、高級產(chǎn)品。大力發(fā)展食品加工、干鮮果和林產(chǎn)品加工等，形成以“水果—果汁、果脯、飲料、果凍”、“蔬菜—蘆筍罐頭、脫水蔬菜、調(diào)味品”等系列產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)鏈，50%以上農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了加工增值。三是抓整合。通過配套建立原材料供應(yīng)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和物流配送市場，引導(dǎo)企業(yè)強強聯(lián)合，實現(xiàn)品牌、技術(shù)、產(chǎn)品等資源共享。

新型組織推動。以“龍頭企業(yè)帶基地連農(nóng)戶”為基本模式，不斷創(chuàng)新、豐富和完善各種組織形式。“集體+農(nóng)戶”型。由村集體經(jīng)濟組織牽頭，通過與農(nóng)戶建立股份制或者股份合作制企業(yè)的方式，帶領(lǐng)群眾上項目、建企業(yè)、拓市場。“市場+基地+農(nóng)戶”型。通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場與農(nóng)戶簽訂長期供銷合同，發(fā)展規(guī)模種植基地，帶動農(nóng)民增收。“合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”型。通過土地、技術(shù)、資金入股，以統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品“種、管、收、運、銷”為主要合作內(nèi)容，資源共用、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，促進分散、獨立、小規(guī)模經(jīng)營向團體、合作、大規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

服務(wù)體系聯(lián)動。加強公益服務(wù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品標準化、金融支持、農(nóng)田水利工程建管等服務(wù)體系，尤其是堅持田、林、路、渠、機、電、井、站“八配套”綜合開發(fā)建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要“靠天吃飯”向提高物質(zhì)裝備水平轉(zhuǎn)變。加強科技服務(wù)。重點加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才和廣大農(nóng)民的培訓(xùn)，大力推廣農(nóng)村“科技合作社”，加強村級農(nóng)民技術(shù)員隊伍建設(shè)。加強產(chǎn)銷服務(wù)。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級信息平臺，加大對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品交易市場的改造，有效提升農(nóng)產(chǎn)品市場的信息功能、物流配送功能。目前，我市已建成大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場36個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售及對外聯(lián)結(jié)的開放有序的市場體系基本形成。

（作者：中共山西省運城市委書記）

第三篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展需全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

農(nóng)業(yè)發(fā)展需全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平編輯提示：當(dāng)前，各地緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，正確處理新時期工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，制訂了符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的計劃。近日，筆者對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)競爭力成效比較明顯的山東省##市進行了調(diào)研，其做法和經(jīng)驗具有一定的借鑒意義。##市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本做法從20世紀90年代初期開始，山東省##市堅持以增加農(nóng)民收入為目標，將先進的工業(yè)經(jīng)營理念如規(guī)模經(jīng)濟、標準化生產(chǎn)、市場導(dǎo)向、品牌營銷等用于指導(dǎo)發(fā)展高產(chǎn)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，積極實施農(nóng)業(yè)“三化(即產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化)”戰(zhàn)略，不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力，有力地促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。(一)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，確立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路

1、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分布特點，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的原則，##市在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，本著宜糧則糧、宜菜則菜的原則，先后四次大規(guī)模調(diào)整作物布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前，##市培植了糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)作物比例達到4：6。

2、探索集約經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。近年來，##市大膽創(chuàng)新機制，擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。一是依托企業(yè)建園區(qū)。采取“公司加基地帶農(nóng)戶”的模式，企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同，公司、基地、農(nóng)戶形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟共同體。二是依托農(nóng)戶辦園區(qū)。支持農(nóng)村中具備一定經(jīng)濟實力、生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)戶承租土地，鼓勵農(nóng)民以資金、土地、實物、技術(shù)等合股聯(lián)辦園區(qū)，大面積發(fā)展蔬菜水果、經(jīng)濟林木、海淡水養(yǎng)殖等家庭農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是依托特色辦園區(qū)。把全市農(nóng)業(yè)作為一個生態(tài)園區(qū)，對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，充分挖掘資源優(yōu)勢，大力發(fā)展集種養(yǎng)、貿(mào)工、科研開發(fā)、觀光旅游、餐飲服務(wù)為一體的集約經(jīng)營，使生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)逐漸成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長點。

3、依托科技進步，走科技興農(nóng)之路。一是積極開展科研攻關(guān)和科技成果引進。組建3處科技開發(fā)中心、5處科研所，先后研制開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)60多項；與全國27所大學(xué)、46家省以上科研單位建立合作關(guān)系，引進推廣科技成果110多項。二是建立市鄉(xiāng)村三級科技推廣服務(wù)體系。充分利用中國蔬菜網(wǎng)、報紙、電視等手段，及時為農(nóng)民發(fā)布和傳遞國內(nèi)外市場農(nóng)產(chǎn)品供求及價格走向等信息。加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度，以市農(nóng)技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、村科技綜合服務(wù)大院為培訓(xùn)基地，定期對全市農(nóng)民群眾進行科技知識輪訓(xùn)。

4、扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展精細加工。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為重點，堅持改造與新建并舉，鼓勵國有、民營和外資企業(yè)等工商資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易領(lǐng)域，重點向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品傾斜，培植出一批骨干龍頭企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模和加工增值水平有了很大提高，進一步完善了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的經(jīng)營格局。(二)適應(yīng)市場需求，推進標準化生產(chǎn)

1、建設(shè)標準化生產(chǎn)基地。目前全市已建成5個國家級農(nóng)業(yè)放心菜生產(chǎn)基地、10個外資農(nóng)業(yè)示范基地和500多個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。對生產(chǎn)基地全部實行“統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一注冊商標、統(tǒng)一銷售標識”管理，嚴格實行標準化生產(chǎn)一票否決制和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，建立了生產(chǎn)檔案和警示牌，實現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控。

2、嚴格質(zhì)量檢測。參照國際通行標準，制訂了與國內(nèi)外市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準。投資1200萬元建立了##市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，投資200多萬元在15個種菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了速測室和農(nóng)產(chǎn)品安全流動檢測車，負責(zé)全市蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)中農(nóng)資投入、產(chǎn)后加工處理及市場質(zhì)量管理等全程質(zhì)量檢測，蔬菜品質(zhì)顯著提高。

3、抓好源頭控制。投資4000多萬元建立了專門的農(nóng)資市場，將全市農(nóng)藥、化肥和種子經(jīng)營戶集中到市場內(nèi)統(tǒng)一管理，較好地杜絕了高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。下大力氣搞好產(chǎn)地環(huán)境治理，對污染重的企業(yè)堅決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，使工業(yè)廢水實現(xiàn)了達標排放，并投資5700萬元建成污水處理廠，對城市污水進行密封改造，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境。(三)積極開拓市場，實施農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略

1、積極構(gòu)筑國內(nèi)外市場相融合的現(xiàn)代化市場體系。近年來，##市以蔬菜批發(fā)市場為核心，配套建設(shè)了“十大蔬菜專業(yè)市場”、“十大農(nóng)資超市”，帶動了蔬菜運銷、經(jīng)營、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術(shù)等要素市場的發(fā)展，形成了內(nèi)外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡(luò)。積極推廣新型銷售方式，與全國50多個大中城市農(nóng)產(chǎn)品市場及國家機關(guān)、大型企業(yè)開展了直供直銷、連鎖經(jīng)營和配送業(yè)務(wù)。同時，主動走出國門，積極開展與周邊國家市場、公司的合資合作，建立國外銷售基地，開通面向國際市場的農(nóng)產(chǎn)品海上“藍色通道”、“空中走廊”、網(wǎng)上通道等，并在周邊國家和地區(qū)設(shè)立“專營店”，產(chǎn)品出口到10多個國家和地區(qū)。

2、積極開展招商引資，巧借外力促發(fā)展。一是抓好新品種引進，使農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國際市場需求接軌。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高科技園區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品博覽會等招商載體的作用，使之成為全市農(nóng)業(yè)對外開放的窗口。通過開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的招商引資，依靠外商的資金、技術(shù)、信息和銷售渠道拓展國外市場。##市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須跳出“就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)”的圈子，以工業(yè)化的經(jīng)營方式推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要以工業(yè)化為推動力量克服小生產(chǎn)的缺陷，通過區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和引導(dǎo)作用，逐步實現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代化技術(shù)對接，與大生產(chǎn)對接，與市場流通對接，將農(nóng)戶組織起來，發(fā)展規(guī)模化、標準化的大生產(chǎn)和大流通。(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須大力推行標準化生產(chǎn)，用標準化的操作規(guī)程保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。消費者熱衷于綠色環(huán)保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的消費傾向和國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘決定了實行標準化生產(chǎn)、解決安全衛(wèi)生問題成為農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)外市場的通行證。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，建立并嚴格執(zhí)行與國內(nèi)外市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測標準體系，同時，下大力氣抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理，從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是在市場競爭中求勝的必經(jīng)之路。(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須樹立市場意識，以建市場、抓流

第四篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展需全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

農(nóng)業(yè)發(fā)展需全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平編輯提示：當(dāng)前，各地緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，正確處理新時期工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，制訂了符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的計劃。近日，筆者對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)競爭力成效比較明顯的山東省##市進行了調(diào)研，其做法和經(jīng)驗具有一定的借鑒意義。##市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本做法從20世紀90年代初期開始，山東省##市堅持以增加農(nóng)民收入為目標，將先進的工業(yè)經(jīng)營理念如規(guī)模經(jīng)濟、標準化生產(chǎn)、市場導(dǎo)向、品牌營銷等用于指導(dǎo)發(fā)展高產(chǎn)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，積極實施農(nóng)業(yè)“三化(即產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化)”戰(zhàn)略，不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力，有力地促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。(一)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，確立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路

1、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分布特點，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的原則，##市在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，本著宜糧則糧、宜菜則菜的原則，先后四次大規(guī)模調(diào)整作物布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前，##市培植了糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)作物比例達到4：6。

2、探索集約經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。近年來，##市大膽創(chuàng)新機制，擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。一是依托企業(yè)建園區(qū)。采取“公司加基地帶農(nóng)戶”的模式，企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同，公司、基地、農(nóng)戶形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟共同體。二是依托農(nóng)戶辦園區(qū)。支持農(nóng)村中具備一定經(jīng)濟實力、生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)戶承租土地，鼓勵農(nóng)民以資金、土地、實物、技術(shù)等合股聯(lián)辦園區(qū)，大面積發(fā)展蔬菜水果、經(jīng)濟林木、海淡水養(yǎng)殖等家庭農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是依托特色辦園區(qū)。把全市農(nóng)業(yè)作為一個生態(tài)園區(qū)，對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，充分挖掘資源優(yōu)勢，大力發(fā)展集種養(yǎng)、貿(mào)工、科研開發(fā)、觀光旅游、餐飲服務(wù)為一體的集約經(jīng)營，使生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)逐漸成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長點。

3、依托科技進步，走科技興農(nóng)之路。一是積極開展科研攻關(guān)和科技成果引進。組建3處科技開發(fā)中心、5處科研所，先后研制開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)60多項；與全國27所大學(xué)、46家省以上科研單位建立合作關(guān)系，引進推廣科技成果110多項。二是建立市鄉(xiāng)村三級科技推廣服務(wù)體系。充分利用中國蔬菜網(wǎng)、報紙、電視等手段，及時為農(nóng)民發(fā)布和傳遞國內(nèi)外市場農(nóng)產(chǎn)品供求及價格走向等信息。加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度，以市農(nóng)技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、村科技綜合服務(wù)大院為培訓(xùn)基地，定期對全市農(nóng)民群眾進行科技知識輪訓(xùn)。

4、扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展精細加工。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為重點，堅持改造與新建并舉，鼓勵國有、民營和外資企業(yè)等工商資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易領(lǐng)域，重點向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品傾斜，培植出一批骨干龍頭企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模和加工增值水平有了很大提高，進一步完善了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的經(jīng)營格局。(二)適應(yīng)市場需求，推進標準化生產(chǎn)

1、建設(shè)標準化生產(chǎn)基地。目前全市已建成5個國家級農(nóng)業(yè)放心菜生產(chǎn)基地、10個外資農(nóng)業(yè)示范基地和500多個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。對生產(chǎn)基地全部實行“統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一注冊商標、統(tǒng)一銷售標識”管理，嚴格實行標準化生產(chǎn)一票否決制和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，建立了生產(chǎn)檔案和警示牌，實現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控。

2、嚴格質(zhì)量檢測。參照國際通行標準，制訂了與國內(nèi)外市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準。投資1200萬元建立了##市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，投資200多萬元在15個種菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了速測室和農(nóng)產(chǎn)品安全流動檢測車，負責(zé)全市蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)中農(nóng)資投入、產(chǎn)后加工處理及市場質(zhì)量管理等全程質(zhì)量檢測，蔬菜品質(zhì)顯著提高。

3、抓好源頭控制。投資4000多萬元建立了專門的農(nóng)資市場，將全市農(nóng)藥、化肥和種子經(jīng)營戶集中到市場內(nèi)統(tǒng)一管理，較好地杜絕了高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。下大力氣搞好產(chǎn)地環(huán)境治理，對污染重的企業(yè)堅決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，使工業(yè)廢水實現(xiàn)了達標排放，并投資5700萬元建成污水處理廠，對城市污水進行密封改造，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境。(三)積極開拓市場，實施農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略

1、積極構(gòu)筑國內(nèi)外市場相融合的現(xiàn)代化市場體系。近年來，##市以蔬菜批發(fā)市場為核心，配套建設(shè)了“十大蔬菜專業(yè)市場”、“十大農(nóng)資超市”，帶動了蔬菜運銷、經(jīng)營、中介等產(chǎn)業(yè)和人才、信息、技術(shù)等要素市場的發(fā)展，形成了內(nèi)外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場網(wǎng)絡(luò)。積極推廣新型銷售方式，與全國50多個大中城市農(nóng)產(chǎn)品市場及國家機關(guān)、大型企業(yè)開展了直供直銷、連鎖經(jīng)營和配送業(yè)務(wù)。同時，主動走出國門，積極開展與周邊國家市場、公司的合資合作，建立國外銷售基地，開通面向國際市場的農(nóng)產(chǎn)品海上“藍色通道”、“空中走廊”、網(wǎng)上通道等，并在周邊國家和地區(qū)設(shè)立“專營店”，產(chǎn)品出口到10多個國家和地區(qū)。

2、積極開展招商引資，巧借外力促發(fā)展。一是抓好新品種引進，使農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與國際市場需求接軌。二是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、高科技園區(qū)以及農(nóng)產(chǎn)品博覽會等招商載體的作用，使之成為全市農(nóng)業(yè)對外開放的窗口。通過開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的招商引資，依靠外商的資金、技術(shù)、信息和銷售渠道拓展國外市場。##市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須跳出“就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)”的圈子，以工業(yè)化的經(jīng)營方式推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要以工業(yè)化為推動力量克服小生產(chǎn)的缺陷，通過區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和引導(dǎo)作用，逐步實現(xiàn)農(nóng)戶與現(xiàn)代化技術(shù)對接，與大生產(chǎn)對接，與市場流通對接，將農(nóng)戶組織起來，發(fā)展規(guī)模化、標準化的大生產(chǎn)和大流通。(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須大力推行標準化生產(chǎn)，用標準化的操作規(guī)程保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。消費者熱衷于綠色環(huán)保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的消費傾向和

國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘決定了實行標準化生產(chǎn)、解決安全衛(wèi)生問題成為農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)外市場的通行證。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，建立并嚴格執(zhí)行與國內(nèi)外市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測標準體系，同時，下大力氣抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理，從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，是在市場競爭中求勝的必經(jīng)之路。(三)發(fā)展農(nóng)業(yè)必須樹立市場意識，以建市場、抓流通來推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須把市場放在首位，加強交易市場體系建設(shè)，發(fā)展流通企業(yè)，開拓流通領(lǐng)域，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有機結(jié)合。##市以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，推行市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營機制，建立起以專業(yè)化、規(guī)模化大生產(chǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和大市場，以大市場、大流通進一步推動大生產(chǎn)的良性循環(huán)，實現(xiàn)生產(chǎn)和組織流通水平不斷升級。對全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的幾點建議(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中遇到了一些新的情況和問題，比如在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方面，遇到了小生產(chǎn)與大市場有效對接的問題，亟須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。##市立足本地優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈條。推行“龍頭企業(yè)加基地帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。通過合同、訂單形式把農(nóng)民同龍頭企業(yè)、基地、協(xié)會連成一體，使廣大農(nóng)民手持訂單開展生產(chǎn)。(二)促進土地合理流轉(zhuǎn)。在嚴格執(zhí)行土地延包政策的前提下，積極推動土地合理流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。按照依法、有償、自愿的原則，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化、制度化，加快土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，向龍頭企業(yè)集中，向種植大戶(能手)集中，鼓勵土地適度規(guī)模經(jīng)營。同時拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移渠道，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；推進城鎮(zhèn)化進程，消除戶口、就業(yè)、子女上學(xué)等障礙，鼓勵農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。(三)加大政府的組織和引導(dǎo)力度。##市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要經(jīng)驗就是在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，政府從組織市場建設(shè)、開拓流通領(lǐng)域入手，從資金、土地、信貸、科技等多方面加大支持力度，因勢利導(dǎo)組織農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得當(dāng)?shù)厥卟朔N植的傳統(tǒng)與現(xiàn)代市場有機結(jié)合，帶來了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。比如，在組織建立農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的同時，##市政府還采取了給予稅費優(yōu)惠政策、建立信息報價系統(tǒng)、加強市場內(nèi)部管理制度建設(shè)、培育多樣化的市場主體、協(xié)調(diào)開辟埠外市場等措施，積極扶持和服務(wù)于市場的發(fā)展；大力宣傳推廣農(nóng)業(yè)科技，由政府出資建立科技示范園，從國外引進的新技術(shù)和新品種，經(jīng)過種植示范后再廣泛傳播；為了促進標準化生產(chǎn)，政府投入大量資金發(fā)展信息網(wǎng)、質(zhì)檢站和質(zhì)檢中心以及標準化生產(chǎn)基地；在農(nóng)田水利建設(shè)等方面，政府也都采取了聯(lián)動的方式進行發(fā)展。(四)切實搞好農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要緊緊圍繞市場需求，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)品化經(jīng)營。加大農(nóng)業(yè)投入、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入、加大農(nóng)村社會事業(yè)投入，建設(shè)適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的鄉(xiāng)村組織。

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第五篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展需全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

編輯提示：當(dāng)前，各地緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，正確處理新時期工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，制訂了符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略的計劃。近日，筆者對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)競爭力成效比較明顯的山東省##市進行了調(diào)研，其做法和經(jīng)驗具有一定的借鑒意義。##市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本做法從20世紀90年代初期開始，山東省##市堅持以增加農(nóng)民收入為目標，將先進的工業(yè)經(jīng)營理念如規(guī)模經(jīng)濟、標準化生產(chǎn)、市場導(dǎo)向、品牌營銷等用于指導(dǎo)發(fā)展高產(chǎn)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，積極實施農(nóng)業(yè)“三化(即產(chǎn)業(yè)化、標準化、國際化)”戰(zhàn)略，不斷增強農(nóng)業(yè)競爭力，有力地促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

(一)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，確立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路

1、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。根據(jù)農(nóng)業(yè)資源分布特點，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的原則，##市在穩(wěn)定糧食種植面積的前提下，本著宜糧則糧、宜菜則菜的原則，先后四次大規(guī)模調(diào)整作物布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。目前，##市培植了糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，糧經(jīng)作物比例達到4：6。

2、探索集約經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)。近年來，##市大膽創(chuàng)新機制，擴大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。一是依托企業(yè)建園區(qū)。采取“公司加基地帶農(nóng)戶”的模式，企業(yè)與農(nóng)民簽訂合同，公司、基地、農(nóng)戶形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)濟共同體。二是依托農(nóng)戶辦園區(qū)。支持農(nóng)村中具備一定經(jīng)濟實力、生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的農(nóng)戶承租土地，鼓勵農(nóng)民以資金、土地、實物、技術(shù)等合股聯(lián)辦園區(qū)，大面積發(fā)展蔬菜水果、經(jīng)濟林木、海淡水養(yǎng)殖等家庭農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是依托特色辦園區(qū)。把全市農(nóng)業(yè)作為一個生態(tài)園區(qū)，對產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，充分挖掘資源優(yōu)勢，大力發(fā)展集種養(yǎng)、貿(mào)工、科研開發(fā)、觀光旅游、餐飲服務(wù)為一體的集約經(jīng)營，使生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)逐漸成為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長點。

3、依托科技進步，走科技興農(nóng)之路。一是積極開展科研攻關(guān)和科技成果引進。組建3處科技開發(fā)中心、5處科研所，先后研制開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)60多項；與全國27所大學(xué)、46家省以上科研單位建立合作關(guān)系，引進推廣科技成果110多項。二是建立市鄉(xiāng)村三級科技推廣服務(wù)體系。充分利用中國蔬菜網(wǎng)、報紙、電視等手段，及時為農(nóng)民發(fā)布和傳遞國內(nèi)外市場農(nóng)產(chǎn)品供求及價格走向等信息。加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度，以市農(nóng)技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心、村科技綜合服務(wù)大院為培訓(xùn)基地，定期對全市農(nóng)民群眾進行科技知識輪訓(xùn)。

4、扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展精細加工。以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精細加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值為重點，堅持改造與新建并舉，鼓勵國有、民營和外資企業(yè)等工商資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易領(lǐng)域，重點向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品傾斜，培植出一批骨干龍頭企業(yè)，使農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模和加工增值水平有了很大提高，進一步完善了龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的經(jīng)營格局。

(二)適應(yīng)市場需求，推進標準化生產(chǎn)

1、建設(shè)標準化生產(chǎn)基地。目前全市已建成5個國家級農(nóng)業(yè)放心菜生產(chǎn)基地、10個外資農(nóng)業(yè)示范基地和500多個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。對生產(chǎn)基地全部實行“統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一檢測儀器、統(tǒng)一制度規(guī)范、統(tǒng)一注冊商標、統(tǒng)一銷售標識”管理，嚴格實行標準化生產(chǎn)一票否決制和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，建立了生產(chǎn)檔案和警示牌，實現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)控。

2、嚴格質(zhì)量檢測。參照國際通行標準，制訂了與國內(nèi)外市場接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準。投資1200萬元建立了##市農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，投資200多萬元在15個種菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了速測室和農(nóng)產(chǎn)品安全流動檢測車，負責(zé)全市蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)中農(nóng)資投入、產(chǎn)后加工處理及市場質(zhì)量管理等全程質(zhì)量檢測，蔬菜品質(zhì)顯著提高。

3、抓好源頭控制。投資4000多萬元建立了專門的農(nóng)資市場，將全市農(nóng)藥、化肥和種子經(jīng)營戶集中到市場內(nèi)統(tǒng)一管理，較好地杜絕了高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品流入市場。下大力氣搞好產(chǎn)地環(huán)境治理，對污染重的企業(yè)堅決關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，使工業(yè)廢水實現(xiàn)了達標排放，并投資5700萬元建成污水處理廠，對城市污水進行密封改造，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的生態(tài)環(huán)境。

(三)積極開拓市場，實施農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略