第一篇：轉(zhuǎn)變方式,創(chuàng)新管理,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升

轉(zhuǎn)變方式，創(chuàng)新管理，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全水平提升

一、平原縣概述

平原縣地處黃河中下游沖積平原，土地肥沃，四季分明。全縣轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2個(gè)辦事處和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總面積1047平方公里，總?cè)丝?6萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口37萬(wàn)，耕地面積104萬(wàn)畝。是全國(guó)著名的“糧食生產(chǎn)基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”、“畜牧強(qiáng)縣”、“鴿子之鄉(xiāng)”。

二、總體目標(biāo)

平原縣縣委縣政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，我們?cè)诠ぷ髦欣喂虡淞⒕G色發(fā)展理念，緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”，按照“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為核心，以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和基層監(jiān)管能力為目標(biāo)，實(shí)踐探索符合縣情和農(nóng)情的監(jiān)管模式，培植京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，努力打造全市、全省乃至全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全放心地區(qū)。

三、重點(diǎn)工作

（一）健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)和執(zhí)法三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)控體系。一是深入開展專項(xiàng)執(zhí)法。保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)打非法添加、制假售假等行為，斬?cái)喾欠ɡ骀湥粐?yán)格落實(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)告知和高毒農(nóng)藥實(shí)名購(gòu)買制度，凡具備“兩證一號(hào)”標(biāo)簽符合規(guī)定要求的國(guó)家允許生產(chǎn)銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品，經(jīng)登記備案后，方可銷售；不定期組織開展種植業(yè)產(chǎn)品、“瘦肉精”、獸藥、農(nóng)資等內(nèi)容的專項(xiàng)整治，通過排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患。二是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量安全檢測(cè)。制定實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年定性檢測(cè)總計(jì)不少于3120次，縣檢測(cè)中心每年定性檢測(cè)4000個(gè)樣品，定量檢測(cè)樣品不少于600個(gè)；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社落實(shí)產(chǎn)品自檢制度。三是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。委托農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)研究中心、中國(guó)農(nóng)科院標(biāo)準(zhǔn)所對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工程、質(zhì)量安全追溯工程、農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工程、信用體系建設(shè)工程、社會(huì)共治管理工程進(jìn)行功能定位全面落實(shí)；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，在已建設(shè)縣級(jí)監(jiān)管平臺(tái)1處，鎮(zhèn)街監(jiān)管站13處，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地追溯平臺(tái)4處，收貯運(yùn)環(huán)節(jié)的大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)追溯平臺(tái)5處，農(nóng)資示范店26處的基礎(chǔ)上，確保監(jiān)管信息、過程追溯、投入品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)四個(gè)系統(tǒng)全部運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)入市農(nóng)產(chǎn)品全批次自律檢驗(yàn)和信息追溯。

（二）大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化既能解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，又能提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。建立覆蓋全縣對(duì)接全市的主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等全過程標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率。二是發(fā)揮基地示范帶動(dòng)作用。圍繞主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，選擇一批基礎(chǔ)好的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，率先推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)各具特色的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣新格局。三是圍繞果菜產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新生產(chǎn)模式，改善生產(chǎn)條件，推進(jìn)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為重點(diǎn)，采取政策集成、項(xiàng)目集成、技術(shù)集成等方式，打造引領(lǐng)全省蔬菜產(chǎn)業(yè)振興的制高點(diǎn)，提升全縣果菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，可持續(xù)性發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和信息化技術(shù)為核心，通過開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)果菜生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)信息采集自動(dòng)化、生產(chǎn)過程可控化、管理過程智能化的要求，所有產(chǎn)品統(tǒng)一包裝，附加標(biāo)識(shí)、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化查詢。建立統(tǒng)一的追溯手段和技術(shù)平臺(tái)，提高追溯體系的有效性，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。

（三）積極實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略。農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)值、聲譽(yù)、文化的載體，是農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，重點(diǎn)培育和打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平的提高，努力走出一條“開發(fā)一個(gè)商標(biāo)，創(chuàng)出一個(gè)品牌，闖出一方市場(chǎng)，帶動(dòng)一片基地，興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的路子。重點(diǎn)以糧食、瓜菜、林果、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育一批叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。利用多種渠道，加大對(duì)“杲”牌黃瓜、“坊欣”牌西葫蘆、“北侯”西瓜、“鳴店”牌西紅柿等農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷宣傳力度，努力塑造我縣農(nóng)產(chǎn)品安全、優(yōu)質(zhì)、放心的良好形象。力爭(zhēng)全年“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，認(rèn)證面積6萬(wàn)畝以上。

（四）加大工作創(chuàng)新力度。國(guó)家新一輪的機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管鏈條進(jìn)一步延長(zhǎng)，參與的主體進(jìn)一步增多，污染因素更加復(fù)雜，出現(xiàn)安全隱患幾率越來越高，我們承擔(dān)的任務(wù)更重，責(zé)任更大。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)新管理迫在眉睫。

1、農(nóng)產(chǎn)品合格證管理。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和食品安全管理體制的重新調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管由分段多部門管理轉(zhuǎn)向相對(duì)集中的兩部門管理。按照《農(nóng)業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見》的要求，農(nóng)業(yè)部門和食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)共同建立以食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制。推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證制度是平原縣創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的一大亮點(diǎn)。我們的五大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)承接全縣85%的產(chǎn)能，四大標(biāo)準(zhǔn)化基地集成現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地管理責(zé)任，推行產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制，執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度管理，市場(chǎng)、基地各自開具農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證，實(shí)行“誰(shuí)開具，誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。

2、農(nóng)產(chǎn)品可追溯管理。可追溯作為食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理的新理念，目的是一旦發(fā)現(xiàn)食品安全問題，可按照各個(gè)環(huán)節(jié)所必須記載的信息，追蹤流向，召回問題食品，消除危害。平原縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，對(duì)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方式起到了較大的促進(jìn)作用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理已經(jīng)演變成一種集標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化控制、品牌化營(yíng)銷和信息化服務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式，它解決了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量不清的問題，解決了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過程信息不透明的問題，解決了社會(huì)公眾對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求問題，解決了高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)產(chǎn)品溯源和責(zé)任追究問題。

以信息化手段強(qiáng)化全程追溯管理工作是新時(shí)期、新形勢(shì)下推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理邁上新臺(tái)階的必由之路，也是促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)性工程。平原縣按照統(tǒng)籌規(guī)劃、完善制度、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新機(jī)制、培訓(xùn)指導(dǎo)、理念普及六大原則，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯管理。

3、農(nóng)安信用管理。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要措施，也是保障人民群眾身體健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的迫切需要。對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行農(nóng)安信用星級(jí)化管理，是平原縣創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的又一創(chuàng)舉。對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商物流企業(yè)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”曝光制度，讓消費(fèi)者直接參與評(píng)定，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)，有利于發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)控作用，有利于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。

平原縣在已有的工作基礎(chǔ)上，圍繞信用信息采集、動(dòng)態(tài)管理、失信黑名單披露、市場(chǎng)禁入和退出、失信行為有獎(jiǎng)舉報(bào)、跨部門跨地區(qū)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，健全完善規(guī)章制度，推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開等環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系有效運(yùn)行，努力營(yíng)造誠(chéng)信守法的良好氛圍。我們充分利用陽(yáng)光工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和其他專業(yè)培訓(xùn)等途徑，加大誠(chéng)信教育力度，引導(dǎo)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體樹立企業(yè)誠(chéng)信文化理念，提高管理者的誠(chéng)信文化素質(zhì)，形成以誠(chéng)實(shí)守信為核心的質(zhì)量安全文化，充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)作用，樹立誠(chéng)信典范，使全行業(yè)學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，讓誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)和觀念深入人心。

成績(jī)的取得離不開領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長(zhǎng)馬愛國(guó)，山東省副省長(zhǎng)趙潤(rùn)田以及德州市市長(zhǎng)陳飛、副市長(zhǎng)董紹輝等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察平原縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，給予很高的評(píng)價(jià)。

平原縣將以這次會(huì)議召開為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神和董市長(zhǎng)講話要求，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，為創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市提供樣板，全面培植京津冀魯優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

第二篇：創(chuàng)新方法方式 提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力

創(chuàng)新方法方式

提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力

近年來，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室（市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心）在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，以打造全省一流的檢測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化能力建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善監(jiān)管體系，按照“規(guī)范、完善、創(chuàng)新、提高”的工作思路，全面深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，使我市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著提升，確保了我市城鄉(xiāng)居民的餐桌安全。

一、我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)地安全管理穩(wěn)步推進(jìn)

連續(xù)幾年來，我們通過開展全員包鎮(zhèn)包點(diǎn)活動(dòng)，結(jié)合各鎮(zhèn)街道具體情況和全市重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)際情況，制定出臺(tái)《包鎮(zhèn)包點(diǎn)活動(dòng)實(shí)施方案》，實(shí)施屬地管理，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街道工作人員的積極性，通過單位人員聯(lián)系包鎮(zhèn)包點(diǎn)，在各鎮(zhèn)街道打造多個(gè)生產(chǎn)示范亮點(diǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的安全水平和對(duì)外形象。同時(shí)在強(qiáng)化監(jiān)管指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品開展認(rèn)定認(rèn)證工作，并且認(rèn)證逐步由重視數(shù)量增長(zhǎng)向注重質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，由松散的合作組織向管理規(guī)范的企業(yè)、合作社轉(zhuǎn)移，由抵擋的無公害向綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，對(duì)基地質(zhì)量安全水平起到了積極的推動(dòng)作用，截止目前，共累計(jì)認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地47個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品67個(gè)，綠色食品16個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，省 級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地6個(gè)，市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地22個(gè)，省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地安全監(jiān)管，我們正組織相關(guān)人員，著手制訂《濟(jì)源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意見》、《濟(jì)源市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》和《濟(jì)源市名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選管理辦法》等，為產(chǎn)地安全管理提供依據(jù)。

（二）市場(chǎng)準(zhǔn)入不斷規(guī)范完善

自2007年10月1日開始，按照省農(nóng)業(yè)廳、市政府的要求，實(shí)行了蔬菜、水果市場(chǎng)準(zhǔn)入，并且將監(jiān)管范圍由當(dāng)初的南街集貿(mào)市場(chǎng)、丹尼斯沁園店擴(kuò)大到目前覆蓋市區(qū)所有市場(chǎng)、超市、門店的9個(gè)檢測(cè)室，各檢測(cè)室不斷加大檢測(cè)力度、提高檢測(cè)頻率，檢測(cè)數(shù)量逐年增加，由2008年的58885個(gè)到2009年的139971個(gè)，再到2010年的170352個(gè)，并且創(chuàng)造出了對(duì)不同類型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管模式，目前各種經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的抽樣、檢測(cè)、公示、臺(tái)帳、銷毀等已形成固定模式，正步入規(guī)范化管理階段。

（三）檢測(cè)能力顯著提升

近年來我們通過爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金、市級(jí)補(bǔ)助資金等辦法，建成了面積1300平方米，擁有各類大中型儀器設(shè)備150余臺(tái)套，全省設(shè)施設(shè)備領(lǐng)先的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，設(shè)立了重金屬檢測(cè)室、農(nóng)殘檢測(cè)室、土壤檢測(cè)室、種子檢測(cè)室、微生物檢測(cè)室等專業(yè)檢測(cè)室，2006年通過了省質(zhì)監(jiān)局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和省農(nóng)業(yè)廳機(jī)構(gòu)認(rèn)可，成為具有法定檢測(cè)資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室，今年元月又順利通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)審，目前具有69類產(chǎn)品、48項(xiàng)參數(shù)的檢測(cè)資質(zhì)。同時(shí)我們還不斷強(qiáng)化人 員培訓(xùn)，提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平，連續(xù)5年通過省農(nóng)業(yè)廳盲樣考核，承擔(dān)省農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

（四）監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步建成

2004年以來，我們逐步構(gòu)建了以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全辦公室為主導(dǎo)，鎮(zhèn)、街道為補(bǔ)充的兩級(jí)監(jiān)管體制，以市級(jí)檢測(cè)中心——鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)站——市場(chǎng)、基地檢測(cè)室三層檢測(cè)室為支撐的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進(jìn)行監(jiān)管。目前，全市已建立農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室26個(gè)，覆蓋全市所有鎮(zhèn)街道和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，并聘用了19名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員，在全市各重點(diǎn)基地開展工作，構(gòu)建了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

二、我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題

盡管我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了一定成績(jī)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率較高，并且連續(xù)10次省例行監(jiān)測(cè)第一名，但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還存在一些深層次的問題和矛盾，主要表現(xiàn)在：

一是基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不順、作用沒有發(fā)揮。在市獎(jiǎng)補(bǔ)政策的刺激帶動(dòng)下，我市已經(jīng)初步建成了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鎮(zhèn)辦均建成了檢測(cè)室，但是由于人員和經(jīng)費(fèi)的限制，除市區(qū)五個(gè)街道因?qū)嵤┦袌?chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行檢測(cè)外，各鎮(zhèn)和基地檢測(cè)室基本形同虛設(shè)，沒有開展檢測(cè)和監(jiān)管業(yè)務(wù)，沒有盡到屬地管理的職責(zé)，各鎮(zhèn)和街道沒有專職或兼職的安全監(jiān)管員，許多監(jiān)管措施難以真正落實(shí)，僅憑我們有限的監(jiān)管人員，很難保證對(duì)全市的監(jiān)管。二是市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管范圍有限。盡管我市實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入已經(jīng)將近四年，但由于人員、經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備等問題，我市市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)s僅限于市區(qū)的蔬菜水果，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沒有列入監(jiān)管范圍，同時(shí)市區(qū)的糧食、水產(chǎn)品等品種還沒有列入準(zhǔn)入范圍，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全難以真正全方位得到監(jiān)管。

三是農(nóng)業(yè)投入品和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭在于農(nóng)業(yè)投入品和符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在投入品方面，我們的監(jiān)管重點(diǎn)在銷售環(huán)節(jié)，目前我市已經(jīng)基本杜絕了有機(jī)磷等高毒農(nóng)藥的銷售，但是在蔬菜水果上使用限用農(nóng)藥的行為卻時(shí)有發(fā)生，對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全造成了不小的影響；在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面，我們已經(jīng)做了大量的工作，但是不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、不合理使用農(nóng)業(yè)投入品的卻大有人在，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊。

四是檢測(cè)監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。盡管近幾年我們積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目，實(shí)施了縣級(jí)質(zhì)檢站項(xiàng)目，同時(shí)市政府也投入了大量資金用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)，人員也不斷外出學(xué)習(xí)，但由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)含量高，目前還存在著人員專業(yè)檢測(cè)人員少、檢測(cè)能力不強(qiáng)和儀器設(shè)備不配套等情況，已經(jīng)通過實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的一些檢測(cè)項(xiàng)目還存在檢不出、檢不準(zhǔn)、不會(huì)檢等現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的措施建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全無小事，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收和市民健康，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全顯得尤為關(guān)鍵。為此，我們提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的措施建議和發(fā)展目標(biāo)。指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

我們的指導(dǎo)思想是：按照“13431”的工作思路，即抓住一條主線（服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收），提升三種能力（檢驗(yàn)檢測(cè)能力、執(zhí)法監(jiān)管能力、應(yīng)急處臵能力），構(gòu)建四大體系（組織建設(shè)體系、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、標(biāo)準(zhǔn)推廣體系、信息服務(wù)體系），健全三項(xiàng)機(jī)制（應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、質(zhì)量追溯機(jī)制、品牌建設(shè)機(jī)制），實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件）。促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

我們的發(fā)展目標(biāo)是：通過爭(zhēng)取政府支持，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善體制機(jī)制，力爭(zhēng)在幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“按標(biāo)生產(chǎn)、科學(xué)認(rèn)證、企業(yè)自律、保障供應(yīng)，體系完善、監(jiān)管有力、質(zhì)量可溯、風(fēng)險(xiǎn)可控”，有效杜絕食用農(nóng)產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的安全隱患。

主要工作

根據(jù)新時(shí)期、新階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的新任務(wù)、新特點(diǎn)，要敢于迎難而上，敢于破解難題，敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極探索監(jiān)管的新思路、新做法。要通過推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，達(dá)到服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目的，要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)集聚，不斷提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要通過強(qiáng)化認(rèn)證和創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品等，不斷提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三種能力：

檢驗(yàn)檢測(cè)能力。檢驗(yàn)檢測(cè)是有效掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、發(fā)現(xiàn)安全隱患的重要技術(shù)形式，由于儀器設(shè)備不配套、檢測(cè)人員少、檢測(cè)技術(shù)不全面等原因，制約著檢測(cè)能力的提升，我們要通過規(guī)范實(shí)驗(yàn)室樣品管理、流轉(zhuǎn)、檢測(cè)數(shù)據(jù)保存、檢驗(yàn)報(bào)告編制等程序，提高檢測(cè)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；積極爭(zhēng)取引進(jìn)研究生以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到檢測(cè)隊(duì)伍中，并加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的培訓(xùn)，通過不同形式的崗位練兵、技術(shù)比武、盲樣考核等，不斷提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力和檢測(cè)技術(shù)水平，熟練掌握計(jì)量認(rèn)證檢測(cè)參數(shù)和產(chǎn)品，掌握關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素的檢測(cè)技術(shù)，使檢驗(yàn)檢測(cè)能力再上新臺(tái)階、再有新進(jìn)展；要抓住食品安全機(jī)遇，繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目，完善配套檢測(cè)設(shè)備，逐步打造在全省具有一定影響力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

執(zhí)法監(jiān)管能力。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量違法案件的查處力度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，嚴(yán)管重罰，重點(diǎn)整治農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地違規(guī)使用農(nóng)藥、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等案件，堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重影響人們健康安全和侵害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為，切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)地和市場(chǎng)尤其是基地的監(jiān)督檢查，使執(zhí)法監(jiān)管逐步科學(xué)化、規(guī)范化、正常化。實(shí)現(xiàn)認(rèn)定產(chǎn)地檢查率、認(rèn)證產(chǎn)品抽檢率、監(jiān)管執(zhí)法覆蓋率三個(gè)100%，不斷擴(kuò)大品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和誠(chéng)信美譽(yù)度。應(yīng)急處臵能力。要盡快出臺(tái)并完善《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)不同類型農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件的特點(diǎn)，明確工作職責(zé)，健全應(yīng)急制度，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的敏感性，做到科學(xué)預(yù)判、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、妥善處臵，及時(shí)將問題消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低影響，爭(zhēng)取把握好尺度，做到反應(yīng)不過頭、處臵不過度。

四大體系：

組織建設(shè)體系。積極建言獻(xiàn)策，調(diào)整和充實(shí)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開會(huì)議，安排布臵工作，加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的形象和水平。各鎮(zhèn)街道也要成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照有關(guān)要求，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的規(guī)劃、計(jì)劃，組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督指導(dǎo)，上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，配合搞好執(zhí)法，及時(shí)處理突發(fā)安全事故。

檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。不斷加強(qiáng)市、鎮(zhèn)、產(chǎn)地（市場(chǎng)）兩級(jí)三層檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，引進(jìn)或招聘專業(yè)工作人員，進(jìn)一步提高市級(jí)監(jiān)管能力；督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，配備1—2名專職檢測(cè)員，開展對(duì)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和協(xié)助執(zhí)法監(jiān)督等工作，推進(jìn)產(chǎn)地自檢、市場(chǎng)把關(guān)、市級(jí)抽檢機(jī)制的形成，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要；積極推行企業(yè)（基地）內(nèi)檢員制度，增強(qiáng)企業(yè)自律行為，保障源頭安全。

標(biāo)準(zhǔn)推廣體系。協(xié)同市技術(shù)推廣部門、鎮(zhèn)農(nóng)技部門和重 點(diǎn)基地的技術(shù)管理人員，定期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)指導(dǎo)進(jìn)行生產(chǎn)，形成市、鎮(zhèn)、村配套的標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系，確保生產(chǎn)出安全合格的農(nóng)產(chǎn)品；結(jié)合我市實(shí)際和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，及時(shí)制定并推廣落實(shí)主要作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率大幅度提升。

信息服務(wù)體系。要逐步探索并實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)記錄的電子化、質(zhì)量追溯的信息化、檢測(cè)信息的公開化和實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)室、重點(diǎn)基地的視頻監(jiān)控，通過建立GIS信息化管理系統(tǒng)，對(duì)質(zhì)量安全進(jìn)行數(shù)字化管理，將生產(chǎn)記錄、產(chǎn)地環(huán)境、銷售流向等錄入電腦，實(shí)現(xiàn)短信、互聯(lián)網(wǎng)、觸摸屏等遠(yuǎn)程查詢；將市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)數(shù)據(jù)通過電子顯示屏和濟(jì)源市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)等進(jìn)行對(duì)外公示，方便群眾查詢，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入形象；同時(shí)將互聯(lián)網(wǎng)延伸到重點(diǎn)基地，有效解決信息入戶的“最后一公里”問題。

三項(xiàng)機(jī)制：

應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。通過及時(shí)收集監(jiān)測(cè)信息，分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，將日常監(jiān)測(cè)、安全信息等與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警有機(jī)結(jié)合，建立反應(yīng)敏銳、快速會(huì)商、及時(shí)發(fā)布、準(zhǔn)確預(yù)警的長(zhǎng)效機(jī)制，使應(yīng)急預(yù)警制度化、日常化，有效杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。

質(zhì)量追溯機(jī)制。通過完善市場(chǎng)準(zhǔn)入運(yùn)作模式，將批發(fā)市 場(chǎng)凡進(jìn)必檢和零售市場(chǎng)（門店）輪檢、抽檢和抽樣、檢測(cè)、公示、信息發(fā)布制度化、程序化，強(qiáng)化檢測(cè)結(jié)果運(yùn)用，在監(jiān)督銷毀不合格產(chǎn)品的同時(shí)，進(jìn)行追根溯源，徹底消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患；通過完善產(chǎn)地準(zhǔn)出運(yùn)作模式，堅(jiān)決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流出基地；建立GIS質(zhì)量追溯系統(tǒng)，確保實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量管理，最終實(shí)現(xiàn)問題產(chǎn)品必須徹查根源、消除隱患的追溯機(jī)制。

品牌建設(shè)機(jī)制。要著力強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，盡快出臺(tái)《市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選管理辦法》，啟動(dòng)市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選活動(dòng)，通過規(guī)范生產(chǎn)過程，嚴(yán)格管理質(zhì)量控制，盡快培育具有我市特色，在全省乃至全國(guó)有一定影響力和知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)占有率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。

保障措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在各級(jí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全組織建設(shè)的同時(shí)，真正引起主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，定期召開會(huì)議安排部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的良好機(jī)制，要逐步探索將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)績(jī)效考核的重要指標(biāo)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)落實(shí)屬地管理和第一責(zé)任人的職責(zé)。

協(xié)同配合。要在盡快提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法地位的同時(shí)，加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品、公安等部門之間的協(xié)作，在 領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，形成定期召開會(huì)議、預(yù)警會(huì)商等機(jī)制，共同配合致力于不合格產(chǎn)品查處、標(biāo)志使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與食品安全的有機(jī)統(tǒng)一和無縫對(duì)接，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

機(jī)制保障。要在加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新的同時(shí)，積極建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)取政府在政策、資金、機(jī)構(gòu)、人員等方面的支持，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管真正實(shí)現(xiàn)體系健全、功能配套、監(jiān)管到位、保障有力，為全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供必要保障。

市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室

2011年5月9日

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

2013年全國(guó)食品安全宣傳周暨第五屆中國(guó)食品安全論壇17日在北京舉行。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華與會(huì)并指出，近年來我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平總體穩(wěn)定、逐步向好，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍不樂觀，存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。農(nóng)業(yè)部將在確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，以執(zhí)法監(jiān)管和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

陳曉華表示，近年來，主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率保持在96%以上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平總體穩(wěn)定、逐步向好。但是，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)仍不樂觀，還存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散，再加上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作起步晚、基礎(chǔ)弱，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)艱巨繁重，需要付出更大的努力。

陳曉華進(jìn)一步表示，農(nóng)業(yè)部門將按照《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院的要求，在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，以執(zhí)法監(jiān)管和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，全面提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，認(rèn)真梳理、嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，形成常態(tài)化的制度和模式，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是深入開展專項(xiàng)治理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處“非法添加”、“制假售假”等違法違規(guī)案件，切實(shí)解決蔬菜禁用高毒農(nóng)藥、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和禁用獸藥、水產(chǎn)品孔雀石綠和硝基呋喃、假劣農(nóng)資等突出問題。加大案件偵辦和懲處力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，嚴(yán)懲違法犯罪活動(dòng)。

三是堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)化、組織化入手，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，從生產(chǎn)源頭不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。四是下大力氣加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)，加大投入力度，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)資源整合，切實(shí)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加快提升基層隊(duì)伍的監(jiān)管和服務(wù)能力。

陳曉華指出，食用農(nóng)產(chǎn)品是食品的源頭。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，既是保障食品安全的必然要求，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要保障。在全社會(huì)的共同參與下，我國(guó)的食品安全必將得到有力保障，老百姓將會(huì)吃得更安全、更放心。

第四篇：提升招商質(zhì)量和水平(6個(gè)轉(zhuǎn)變)（模版）

提升招商質(zhì)量和水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

招商引資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展攸切相關(guān)，它既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“動(dòng)力源”，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“引擎”。招商引資的質(zhì)量和水平對(duì)一個(gè)地區(qū)或城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型具有重要的推動(dòng)作用。正因如此，蕪湖市委、市政府長(zhǎng)期以來一直把招商引資工作視為經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”、“第一要事”，“萬(wàn)事莫超其上”，全市上下不僅樹立了強(qiáng)烈的招商意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的招商氛圍，而且還根據(jù)黨的十七大明確提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的戰(zhàn)略要求，緊密結(jié)合蕪湖市情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷創(chuàng)新招商理念、招商機(jī)制和招商方式，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平，做到了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一、“邀商開會(huì)”向“選商開會(huì)”轉(zhuǎn)變

舉辦招商推介會(huì)是各地經(jīng)常采用的一種招商方式，這對(duì)于拓寬招商資源，促進(jìn)政府與企業(yè)家之間的相互了解與溝通，建立合作關(guān)系有著一定的作用。但實(shí)行操作過程中，往往側(cè)重于會(huì)議的形式和規(guī)模，對(duì)到會(huì)的企業(yè)和人員要求不嚴(yán)，臺(tái)上一人講，臺(tái)下眾人聽，有效溝通不足，結(jié)果是熱鬧一場(chǎng)，收效低微。針對(duì)這種情況，蕪湖市變“邀商開會(huì)”為“選商開會(huì)”，會(huì)前由招商部門對(duì)當(dāng)?shù)氐闹髽I(yè)進(jìn)行摸底 梳理，然后從中選擇符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有向外投資可能的大企業(yè)作為邀請(qǐng)對(duì)象，會(huì)議規(guī)模約在50人以內(nèi)。由于參會(huì)企業(yè)少而精，會(huì)議氛圍更加融洽，溝通更為充分，合作項(xiàng)目的質(zhì)量也明顯提高。今年，蕪湖市政府計(jì)劃用“選商開會(huì)”的方式，以上市公司為主要對(duì)象，在境內(nèi)外召開10場(chǎng)招商推介會(huì)。

二、粗放式招商向精準(zhǔn)式招商轉(zhuǎn)變

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況和新任務(wù)，為適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，蕪湖市招商引資的目標(biāo)和方式日趨“精準(zhǔn)”。在招商目標(biāo)上，重點(diǎn)針對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)；在產(chǎn)業(yè)上，主要圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)、四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。去年，蕪湖市對(duì)國(guó)內(nèi)制造業(yè)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行梳理分析，選擇了24個(gè)行業(yè)1027家重點(diǎn)企業(yè)作為主動(dòng)對(duì)接的目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，定期督促檢查。各部門招商干部不再是過去那種“走出去找商”的粗放式的招商，而是“選準(zhǔn)商走出去”，實(shí)行精準(zhǔn)式招商，招商目標(biāo)明確，產(chǎn)業(yè)針對(duì)性更強(qiáng)。各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)也都根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)選擇好目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)接，有效引進(jìn)了一批高質(zhì)量項(xiàng)目。

三、工業(yè)招商為主向二、三產(chǎn)業(yè)招商并重轉(zhuǎn)變 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從“工業(yè)強(qiáng)市”向“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的提升，蕪湖市工業(yè)招商的項(xiàng)目“門檻”逐步提高，凡制造業(yè)項(xiàng) 目一律進(jìn)駐國(guó)家級(jí)和省級(jí)開發(fā)區(qū)，獨(dú)立供地的項(xiàng)目必須具有一定的投資規(guī)模，且科技水平要高，投資強(qiáng)度要大，土地節(jié)約集約利用。同時(shí)，政府在開發(fā)區(qū)大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，為科技型中小企業(yè)提供場(chǎng)所。市政府建立、健全招商引資目標(biāo)管理和考評(píng)機(jī)制，重點(diǎn)圍繞金融、物流、文化創(chuàng)意、軟件和服務(wù)外包、旅游等領(lǐng)域，著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商工作，并且規(guī)劃或建設(shè)服務(wù)外包園、文化創(chuàng)意園、金融區(qū)（街）等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商載體。僅2010年全市就新引進(jìn)金融業(yè)項(xiàng)目107個(gè)，文化創(chuàng)意項(xiàng)目47個(gè)，軟件和服務(wù)外包項(xiàng)目51個(gè)，物流（倉(cāng)儲(chǔ)、碼頭、運(yùn)輸）項(xiàng)目68個(gè)。

四、注重?cái)?shù)量規(guī)模向更注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變

蕪湖市把“招大引強(qiáng)”作為招商引資的永恒主題，堅(jiān)持“好、大、高、新、外”的項(xiàng)目判斷標(biāo)準(zhǔn)。2010年全市新引進(jìn)計(jì)劃投資達(dá)10億元以上的項(xiàng)目22個(gè)，50億元以上的項(xiàng)目2個(gè)，百億元以上的項(xiàng)目1個(gè)；新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目4個(gè)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)投資的項(xiàng)目8個(gè)，上市公司投資的項(xiàng)目34個(gè)。特別是在蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和三山區(qū)，一批重大項(xiàng)目接踵而至，三安光電、德豪潤(rùn)達(dá)、美的、恒安紙業(yè)、雙匯等重大項(xiàng)目相繼落戶。蕪湖市在招商過程中并不一味追求投資規(guī)模大，而是更加注重項(xiàng)目的綜合質(zhì)量。無論多大的項(xiàng)目，都要過四道“門檻”。一是環(huán)保審批。凡是環(huán)保要求不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行“一票否決”。二是投資強(qiáng)度。涉及 用地的項(xiàng)目畝均投資額都要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。三是資源能耗。消耗資源嚴(yán)重，水、電、汽消耗大，投入產(chǎn)出比低的項(xiàng)目將被限制進(jìn)入。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)高端裝備制造、電子信息生物醫(yī)藥等高新技術(shù)項(xiàng)目落戶，限制低層次、低效益的一般性服裝加工、農(nóng)副產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目。2011年,全市新引進(jìn)節(jié)能環(huán)保、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目383個(gè)，占全市新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)的25%，投資總規(guī)模491億元，占全市新引進(jìn)項(xiàng)目投資總規(guī)模的41 %，其中實(shí)際到位資金143億元，占全市實(shí)際到位內(nèi)資的13%。

五、全民招商向?qū)I(yè)化招商轉(zhuǎn)變

蕪湖市是在省內(nèi)最早成立專業(yè)招商部門的城市，各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)都相應(yīng)成立了專業(yè)化的招商機(jī)構(gòu)，蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)則成立了3個(gè)招商局。各縣區(qū)以街道（鎮(zhèn)）或口為單位成立招商團(tuán)隊(duì)。專業(yè)招商隊(duì)伍從機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)專業(yè)人員組成，每個(gè)團(tuán)隊(duì)只針對(duì)某一特定領(lǐng)域或地區(qū)，配有熟悉情況，懂項(xiàng)目、懂政策的人員。市直部門在堅(jiān)持小分隊(duì)招商的同時(shí)，按行業(yè)分類，成立了15個(gè)行業(yè)招商組，每組由一位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，了解投資意向，尋找合作機(jī)會(huì)。遇有重大投資項(xiàng)目，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面推動(dòng)。2010年，15個(gè)招商組共對(duì)接了813家企業(yè)，根據(jù)對(duì)接情況，列為重點(diǎn)跟進(jìn)的企業(yè)有97家，其中具有投資意向的企業(yè)20余家。

六、政府主導(dǎo)型向綜合運(yùn)用市場(chǎng)手段轉(zhuǎn)變

在充分發(fā)揮政府主體作用的同時(shí)，蕪湖市積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)性招商主體進(jìn)入。主動(dòng)聯(lián)系國(guó)內(nèi)大型商會(huì)組織，建立招商合作關(guān)系，通過商會(huì)在政府與會(huì)員企業(yè)之間牽線搭橋。鑒于專業(yè)招商公司具備專門技術(shù)、人才、資源、渠道，對(duì)招商市場(chǎng)信息反應(yīng)靈敏，運(yùn)作高效的優(yōu)勢(shì)，市政府出臺(tái)了代理招商管理辦法，選擇規(guī)模較大的國(guó)內(nèi)外專業(yè)招商機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托招商。去年，市政府與10余家機(jī)構(gòu)簽訂了招商合作協(xié)議。既做“落地式”招商，也做“并購(gòu)式”招商，支持本地企業(yè)改制，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自身招商主動(dòng)性，支持本地企業(yè)為加快發(fā)展而與外地企業(yè)實(shí)行重組或并購(gòu)。

蕪湖市委、市政府搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等有利機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)地的創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，完善各項(xiàng)政策措施，使全市招商引資工作邁入“黃金發(fā)展期”。去年，全市實(shí)際利用內(nèi)資1102億元，同比增長(zhǎng)64.1%，實(shí)際利用外資7.4億美元，同比增長(zhǎng)17.5%，全市招商引資項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到80 %以上，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

第五篇：提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證水平調(diào)研報(bào)告

我縣地處湘北邊陲，擁有豐富的資源，主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地城市化、工業(yè)化程度低，城市和工業(yè)產(chǎn)生的“三廢”污染物對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染時(shí)間短、程度輕，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作近年來發(fā)展迅速，但是目前仍面臨著一系列問題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，仍然是需要

不斷探索和研究的課題。

一、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的發(fā)展現(xiàn)狀

多年來，我縣積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，開辟思路，積極探索，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作位居全省前列。截止2008年11月，我縣共認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地20個(gè)、產(chǎn)地面積7.91萬(wàn)公頃，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品22個(gè)，其中糧油產(chǎn)品2個(gè)，茶葉5個(gè)，蔬菜4個(gè)，水果5個(gè)，畜禽產(chǎn)品5個(gè)，其它1個(gè)；綠色食品企業(yè)5家，產(chǎn)品5個(gè)，產(chǎn)量26896噸；有機(jī)食品企業(yè)8家，均為茶葉企業(yè)，產(chǎn)品19個(gè)，產(chǎn)量813.5噸。

二、我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作存在的問題

總體上看，我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作呈現(xiàn)健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，品牌效應(yīng)日益增強(qiáng)，但同時(shí)存在的問題也是我們不容忽視的：一是認(rèn)證產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，市場(chǎng)需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品所占比例極小，難以滿足消費(fèi)者的需求；二是市場(chǎng)流通體系和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)育相對(duì)滯后，品牌價(jià)值尚未得到充分實(shí)現(xiàn)，影響著開發(fā)效益；三是認(rèn)證產(chǎn)品保障體系不完善，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)僅僅是通過認(rèn)證了事，求得一個(gè)“綠色”或“有機(jī)”賣點(diǎn)，認(rèn)證后的管理、企業(yè)自律行為、規(guī)范用標(biāo)等，還存在一些問題，影響著社會(huì)對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度；四是由于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒有實(shí)施，很難體現(xiàn)認(rèn)證產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的對(duì)策

（一）、圍繞中心工作，做到“四個(gè)結(jié)合”

1、與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)有效措施。要重點(diǎn)結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和“優(yōu)糧工程”建設(shè)，積極組織規(guī)模開發(fā)，抓好大型標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加快產(chǎn)品認(rèn)證步伐，擴(kuò)大總量規(guī)模。

2、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是龍頭企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一條重要途徑。龍頭企業(yè)，特別是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，代表了農(nóng)業(yè)企業(yè)的最高水平，無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，代表了安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品品牌有機(jī)結(jié)合，融為一體，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，能促進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

3、與農(nóng)民增收相結(jié)合 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是農(nóng)民收入的一個(gè)重要“增長(zhǎng)點(diǎn)”。要通過宣傳和普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，培育認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，做好廠商合作、產(chǎn)銷銜接，利用優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性，促進(jìn)農(nóng)民增收。

4、與農(nóng)產(chǎn)品出口相結(jié)合 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的一個(gè)有力手段。要密切跟蹤國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，開展國(guó)際認(rèn)證合作，突破貿(mào)易技術(shù)壁壘，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口中發(fā)揮更加重要的作用。

（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施整體推進(jìn)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作和建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的重要保障。要從提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和加快地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民利益放在工作的首位，將其納入我縣政府工作的重要議事日程，建立健全考核機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配齊配強(qiáng)專職工作人員，納入目標(biāo)考核責(zé)任制。在無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品三位一體整體推進(jìn)的過程中正確處理好三者之間的關(guān)系，根據(jù)我縣的實(shí)際情況確定發(fā)展方向和發(fā)展階段，建立健全長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。

（三）、制定優(yōu)惠政策，加大資金投入

制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)政策、資金扶持政策等，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、股份制聯(lián)合體和專業(yè)協(xié)會(huì)等，增加產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。借鑒江蘇、山東、福建、黑龍江等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作機(jī)制，加大主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的資金投入和政策扶持。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展專項(xiàng)資金，用于標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證認(rèn)定、基地建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)等工作，對(duì)于獲得認(rèn)證的企業(yè)給予資金或其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）、加大宣傳力度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

充分利用各種行之有效的形式，采取切實(shí)可行的措施，借助各方面力量開展多種形式、不同層次的宣傳活動(dòng)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)，倡導(dǎo)無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，為無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。在技術(shù)培訓(xùn)方面，采取多種形式有計(jì)劃、有步驟的對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的主管部門、生產(chǎn)者、生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)人員進(jìn)行理論知識(shí)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立起一支懂生產(chǎn)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)

管理的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

（五）、明確工作重點(diǎn)，提高認(rèn)證水平

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的基本內(nèi)容，成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的“切入點(diǎn)”和“突破口”，也是各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)行之有效的“抓手”。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，緊緊依托農(nóng)

業(yè)系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)和技術(shù)條件，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，不斷地規(guī)范、創(chuàng)新和完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理的運(yùn)行體制和發(fā)展機(jī)制，保證認(rèn)證工作的有效性、公正性和規(guī)范性。

（六）、加強(qiáng)后續(xù)管理，打擊假冒偽劣

加強(qiáng)獲證產(chǎn)品的后續(xù)監(jiān)督和管理，做好獲證企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作，對(duì)抽檢不合格的企業(yè)和產(chǎn)品，取消其認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用權(quán)。配合工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，加大對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)的管理力度，嚴(yán)厲打擊假冒認(rèn)證產(chǎn)品的違法行為，保護(hù)認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的市場(chǎng)形象。