第一篇：先進(jìn)上經(jīng)驗(yàn)課發(fā)言材料

先進(jìn)上經(jīng)驗(yàn)課發(fā)言材料（先進(jìn)單位）

科學(xué)管理財(cái)政資金 打造群眾滿意財(cái)政

市 財(cái) 政 局

財(cái)政工作，一直是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、百姓關(guān)注的問(wèn)題。財(cái)政實(shí)力是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，財(cái)政事關(guān)國(guó)計(jì)民生。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直在思考兩個(gè)問(wèn)題：怎樣發(fā)展才算科學(xué)發(fā)展？什么樣的財(cái)政才是人民滿意的財(cái)政？這些年的實(shí)踐告訴我們：不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的財(cái)政，才是人民滿意的財(cái)政，才是科學(xué)的財(cái)政。財(cái)政部門(mén)必須緊緊圍繞為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的目標(biāo)，堅(jiān)持積極聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民用財(cái)，才能推動(dòng)全市科學(xué)和諧發(fā)展。我們的主要做法是：

一、做大財(cái)政“蛋糕”，全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展保增長(zhǎng)

財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，其中，財(cái)政收入最直接反映全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于高基數(shù)高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2008年，我們?cè)趪?guó)家經(jīng)歷了冰雪災(zāi)害、汶川大地震等重大事件后，依然取得了不錯(cuò)的成績(jī)，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值109億元，完成全地域性財(cái)政收入15億元，完成財(cái)政總收入8.91億元,一般預(yù)算收入完成4.98億元。

我們堅(jiān)持引資聚財(cái)。作為財(cái)政部門(mén)，始終堅(jiān)持把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重要位置，堅(jiān)定不移地推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是在對(duì)上爭(zhēng)取和服務(wù)招商引資方面，做了積極的努力。一方面，我們充分運(yùn)用財(cái)政政策手段，放大財(cái)政政策效應(yīng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們積極建議市委、市政府，推動(dòng)制定了對(duì)上爭(zhēng)取無(wú)償資金配套工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，此項(xiàng)政策促成了部門(mén)合作、積極有效的對(duì)上爭(zhēng)取資金的大好局面，在項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取上明顯領(lǐng)先其他縣市。另一方面，我們運(yùn)用財(cái)政職能優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金。去年，國(guó)家為了支持中小企業(yè)發(fā)展，安排了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，我們很快獲知信息，并以最快速度爭(zhēng)取了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金6000萬(wàn)元，今年又已到位5000萬(wàn)元，累計(jì)已達(dá)1.1億元，全部放給了30家中小企業(yè)，較好地解決了我市部分中小企業(yè)發(fā)展的資金困難。近三年來(lái)，我市對(duì)上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金每年以近40%的速度增長(zhǎng)，2008年當(dāng)年?duì)幦≠Y金7.5億元，全部用于新農(nóng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入、民生保障、環(huán)境治理、科技創(chuàng)新以及教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等方面，較好地保證了地方事業(yè)的發(fā)展和民生保障。

我們注重科學(xué)理財(cái)。近年來(lái)，我們努力發(fā)揮好財(cái)政在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主觀能動(dòng)作用，跳出財(cái)政看財(cái)政，認(rèn)真研究地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，為市委、市政府當(dāng)好參謀。高度重視項(xiàng)目資金的使用效率。一是支持園區(qū)建設(shè)，服務(wù)招商引資。僅2008年市財(cái)政預(yù)算就安排工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施投入2.05億元，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，一些大型企業(yè)安心在宜都發(fā)展，不斷增加投資規(guī)模。二是整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。幾年來(lái)我們采用財(cái)政貼息、種苗補(bǔ)貼等多種方式對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整累計(jì)投入近4億元，形成了柑桔、茶葉、清江魚(yú)、畜牧養(yǎng)殖四大優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)基地；同時(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展整合項(xiàng)目，先后整合近10個(gè)項(xiàng)目，投入資金5000多萬(wàn)元，使清江魚(yú)在宜都成為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)群落。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。近年來(lái)，我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)上不斷加大投入，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了較大的改變。投入1.1億元，完成了730公里的通村公路硬化，使全市80%的村通了水泥路，形成了省縣級(jí)公路、工業(yè)園項(xiàng)目道路與農(nóng)村硬化公路的網(wǎng)狀布局；投入6580萬(wàn)元，完成了沿江5個(gè)城鎮(zhèn)主供水管網(wǎng)與農(nóng)村聯(lián)通，把城鎮(zhèn)供水的主管延伸到農(nóng)民的村口；2006至2008年，選定60個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村，每村安排20萬(wàn)元共1200萬(wàn)元資金進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)；自2006年以來(lái)，實(shí)施了庭院凈化和生態(tài)家園工程，累計(jì)投入550萬(wàn)元，引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施道場(chǎng)、散水溝、垃圾池和接線道路的硬化，1萬(wàn)多農(nóng)戶完成庭院凈化工程。同時(shí)，我們還在農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視等方面安排了大量投入，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、服務(wù)人民群眾，保障和改善民生促和諧

近年來(lái)，我們按照十七大提出的“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)”的要求，致力于構(gòu)建“關(guān)注民生、注重公平、有效調(diào)節(jié)”的公共財(cái)政投入機(jī)制，在不斷壓縮行政經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，努力擴(kuò)大民生保障支出的比重，使我市社會(huì)保障工作走在全省前列。一是把公共財(cái)政落實(shí)到促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)上。全市小額擔(dān)保貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，已累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元，直接扶持1028名下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)；財(cái)政每年出資200多萬(wàn)元，直接購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，安排企業(yè)下崗人員再就業(yè)；每年安排100萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，累計(jì)為上萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力更新勞動(dòng)技能。

二是把公共財(cái)政落實(shí)到提高低收入群體收入上。對(duì)城鄉(xiāng)生活困難群眾實(shí)施最低生活保障，近兩年每年發(fā)放最低生活保障補(bǔ)助資金2000多萬(wàn)元。建立了貧困家庭學(xué)生助學(xué)保障機(jī)制，2008年全市財(cái)政資助貧困家庭學(xué)生投入達(dá)到1128萬(wàn)元。實(shí)施國(guó)有企業(yè)大齡失業(yè)困難人員社保和醫(yī)保補(bǔ)貼，5年來(lái)累計(jì)補(bǔ)貼資金5000多萬(wàn)元。被征地農(nóng)民養(yǎng)老漸有保障，全市已有19264人被認(rèn)定為被征地農(nóng)民基本社會(huì)保障對(duì)象，2005年以來(lái),全市累計(jì)已安排2000多萬(wàn)元用于被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和生活費(fèi)發(fā)放。在全省率先建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，截止2008年，已籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)金1811萬(wàn)元，參保的村干部達(dá)1444人。目前我市正積極向上爭(zhēng)取新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，退休農(nóng)民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的夢(mèng)想正在變成現(xiàn)實(shí)。

三、突出改革創(chuàng)新，提高科學(xué)理財(cái)水平強(qiáng)規(guī)范

近年來(lái)，我們堅(jiān)持向健全財(cái)政支出體系要效益，從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，認(rèn)真研究財(cái)政監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，收到了較好的績(jī)效。比較典型的的是探索出了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的“宜都模式”。

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)一直是財(cái)政監(jiān)管的盲區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于這一塊資產(chǎn)，“政府心中沒(méi)底，財(cái)政部門(mén)沒(méi)帳，單位心里沒(méi)數(shù)，資產(chǎn)添置沒(méi)譜，資產(chǎn)處理沒(méi)影，資產(chǎn)調(diào)劑沒(méi)門(mén)”。四年前，我們開(kāi)始對(duì)這部分國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)始實(shí)施系統(tǒng)監(jiān)管，經(jīng)過(guò)幾年的努力，逐步探索出了“三統(tǒng)一（統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置）、兩集中（資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)向出資人集中，資產(chǎn)收益向財(cái)政專(zhuān)戶集中）、一盤(pán)活（盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率）”的管理機(jī)制，受到財(cái)政部的充分肯定，今年已在全省推開(kāi)，并已在全國(guó)具有一定影響，目前已有6個(gè)省份100多個(gè)縣市區(qū)來(lái)我市學(xué)習(xí)考察。除此以外，我們還在深化財(cái)政監(jiān)管機(jī)制改革，探索預(yù)算執(zhí)行體系等方面進(jìn)行了大力度的創(chuàng)新，努力做到“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”。如今，規(guī)范化部門(mén)預(yù)算編制成為省內(nèi)亮點(diǎn)，公務(wù)卡結(jié)算方式改革在全省縣級(jí)區(qū)域第一個(gè)推開(kāi)，政府采購(gòu)協(xié)議供貨制度、公務(wù)車(chē)輛用油IC卡管理、城市街道清掃權(quán)公開(kāi)招標(biāo)等政府采購(gòu)管理機(jī)制處于全省領(lǐng)先水平，非稅收入實(shí)現(xiàn)繳庫(kù)（戶）率100%的目標(biāo)，農(nóng)村綜合配套改革全省領(lǐng)先，財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)受到市民普遍關(guān)注，村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度率先在全省推行，社會(huì)保障資金管理“一帳兩審”制度在全省率先建立，同時(shí)，省財(cái)政廳還在我局開(kāi)展了規(guī)范化部門(mén)預(yù)算、財(cái)政支農(nóng)資金整合、財(cái)政社會(huì)保障等五項(xiàng)工作試點(diǎn)，這些改革的實(shí)施，為打造一流財(cái)政構(gòu)筑了新的平臺(tái)。

成績(jī)證明昨天，信心贏得未來(lái)。當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到一些困難，財(cái)政部門(mén)如何發(fā)揮作用，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們將緊緊圍繞市委“推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)‘率先’”的這一主體，創(chuàng)新四大機(jī)制，實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破；實(shí)施十大工程，建設(shè)一流財(cái)政。具體來(lái)說(shuō)，就是“創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，在財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破；創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保障機(jī)制，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破；創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展機(jī)制，在財(cái)源建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；創(chuàng)新效能建設(shè)機(jī)制，在隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破”；實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)體制完善工程”、“村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范工程”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保障工程”、“市民住房安居工程”、“1+1民族幫扶工程”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工程”、“生態(tài)家園建設(shè)工程”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)工程”、“城鄉(xiāng)環(huán)保清潔工程”、“干部素質(zhì)提升工程”，切實(shí)做到科學(xué)發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新、業(yè)績(jī)一流，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位，為“推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)‘率先’”，建設(shè)文明富裕、科學(xué)發(fā)展的新宜都作出新的更大貢獻(xiàn)!

樹(shù)科學(xué)發(fā)展理念 辦人民滿意教育

市 教 育 局

教育涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益，影響著黨和政府的形象，決定著國(guó)家和民族的未來(lái)。作為教育行政主管部門(mén)，我們深感責(zé)任重大。

幾年來(lái)，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合教育自身的特點(diǎn)與規(guī)律，以人民群眾的呼聲為第一信號(hào)，圍繞辦人民滿意的教育，努力推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，宜都獲得了“宜教之都”、“宜學(xué)之都”的贊譽(yù)。

這些年的工作實(shí)踐，讓我們體會(huì)深刻。

體會(huì)一：教育要讓人民滿意，首先要滿足人民群眾最大的需求

我們清楚地記得，2003年全市行風(fēng)評(píng)議，社會(huì)各界對(duì)教育問(wèn)題反映強(qiáng)烈：優(yōu)秀教師人心思走，優(yōu)秀生源大批流失，高考質(zhì)量連年滑坡??梳理出來(lái)的28項(xiàng)問(wèn)題，其中10項(xiàng)直指教育質(zhì)量不高。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，教育局班子成員形成共識(shí)：發(fā)展才是硬道理，質(zhì)量不上去，人民不答應(yīng)，社會(huì)不滿意，教育無(wú)臉面。宜都的教育水平必須在宜昌領(lǐng)先，在省內(nèi)有位次。為此，我們下定決心狠抓教育質(zhì)量。

我們高舉質(zhì)量大旗。在全市響亮地提出：教育局不抓質(zhì)量是瀆職，校長(zhǎng)不抓質(zhì)量是失職，教師不抓質(zhì)量不稱(chēng)職!市教育局機(jī)關(guān)干部每月都到學(xué)校聽(tīng)課，向教師問(wèn)計(jì)問(wèn)策，校長(zhǎng)必須帶主課，一心一意抓質(zhì)量。我在班子成員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，三年不打翻身仗，班子集體請(qǐng)辭。

我們狠抓過(guò)程管理。市教育局與每位校長(zhǎng)簽訂質(zhì)量管理責(zé)任書(shū)，高考指標(biāo)分解到校，落實(shí)到人。每學(xué)期開(kāi)展兩次教學(xué)大檢查，市教研室逐校視導(dǎo)。期末全市學(xué)科實(shí)現(xiàn)抽考，考試聘請(qǐng)外縣市人員命題，監(jiān)考教師全市打通安排，統(tǒng)考成績(jī)?nèi)信琶▓?bào)。

我們嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。全市每年分別召開(kāi)高考質(zhì)量、義務(wù)教育質(zhì)量總結(jié)表彰會(huì)，給優(yōu)秀校長(zhǎng)戴大紅花，對(duì)優(yōu)秀教師通報(bào)表彰，評(píng)先晉職優(yōu)先安排。我們還先后撤換2名質(zhì)量管理不力、教育質(zhì)量不高的校長(zhǎng)，對(duì)3名校長(zhǎng)進(jìn)行了誡勉談話，限期提高質(zhì)量。5名教師因教學(xué)質(zhì)量不高而延期聘任，年度考核被確定為不合格。事實(shí)證明，教學(xué)質(zhì)量抓和不抓，區(qū)別很大。近三年來(lái)，我們的高考質(zhì)量，年年穩(wěn)居宜昌市前3名；中考質(zhì)量綜合評(píng)估居宜昌市前列；2007年全省義務(wù)教育學(xué)校調(diào)考，我市小學(xué)統(tǒng)考成績(jī)名列全省第一；職教中心學(xué)生就業(yè)率達(dá)到99%；市特殊教育學(xué)校還有6名聾啞孩子考上大學(xué)。歷經(jīng)五年的艱辛，我們終于在提高質(zhì)量上打了一個(gè)漂亮的翻身仗。

體會(huì)二：教育要讓人民滿意，就要把人民群眾反映的難事做好

教育發(fā)展中，矛盾和問(wèn)題不可避免。有些矛盾和問(wèn)題不是一朝一夕形成的。面對(duì)這些難題，我們堅(jiān)持不回避、不畏難，有條件的立即解決，沒(méi)有條件的創(chuàng)造條件解決。這些年來(lái)，我們針對(duì)群眾反映的辦學(xué)條件、農(nóng)村教育質(zhì)量、教師隊(duì)伍素質(zhì)等問(wèn)題，做了一些工作，取得了較好的效果。

一是改善辦學(xué)條件。我們盡力“爭(zhēng)”，爭(zhēng)取市委、市政府的支持，逐年增加投入，逐校改善辦學(xué)環(huán)境。以2008年為例，市委、市政府投入2000多萬(wàn)元新建楊守敬小學(xué)，投入500萬(wàn)元修建市一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、陸城一小塑膠跑道。我們?nèi)Α芭堋保蚴　⒁瞬幸?xiàng)目。通過(guò)我們的工作，2008年我市被確定為全省新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)首批示范縣市，爭(zhēng)取到資金200萬(wàn)元。2009年，爭(zhēng)取資金400萬(wàn)元，用于紅花套、西湖兩所初中校舍改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年共爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)改造資金1500萬(wàn)元，全部用于學(xué)校建設(shè)。我們大力“籌”，要求各學(xué)校壓縮開(kāi)支，把有限的資金用在學(xué)校建設(shè)上。幾年來(lái)，學(xué)校的面貌發(fā)生了可喜的變化。

二是解決教育“失衡”。我們合理調(diào)整學(xué)校布局，全市小學(xué)校點(diǎn)由2004年底的70所調(diào)減到2008年底的38所，基本上消除了薄弱學(xué)校。針對(duì)群眾反映的農(nóng)村學(xué)校師資力量薄弱的問(wèn)題，近兩年我們把從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招聘的13名優(yōu)秀年輕教師全部安排到農(nóng)村中小學(xué)，并且簽約在農(nóng)村服務(wù)8年以上。我們還選派優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)支教，三年來(lái)共有50名教師到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支教一年以上。我們?cè)谕度肷舷蜣r(nóng)村學(xué)校傾斜，所有的農(nóng)村小學(xué)均達(dá)到宜昌市農(nóng)村寄宿制示范小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，9所初中通過(guò)宜昌市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。三是提高隊(duì)伍素質(zhì)。我們堅(jiān)持教師為本，努力讓想干事的有機(jī)會(huì)，肯干事的有環(huán)境，能干事的有平臺(tái)，干成事的有前途。我們著力在教師中營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，堅(jiān)持教師凡進(jìn)必考。從2005年開(kāi)始，無(wú)論是高校畢業(yè)生到我市應(yīng)聘，還是教師要求調(diào)動(dòng)，一律堅(jiān)持凡進(jìn)必考原則，實(shí)行公開(kāi)招考，擇優(yōu)錄用。我們?cè)趯W(xué)校班子建設(shè)上實(shí)行公推公選，讓干部能上能下。三年來(lái)有18名教師走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，20名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從崗位上退出。我們堅(jiān)持崗位全員競(jìng)聘，教師聘用定編定員、按需設(shè)崗、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、雙向選擇、擇優(yōu)聘任。我們對(duì)60名在編不在崗的教師進(jìn)行清理，一次性清除或收編。我們堅(jiān)持不懈狠抓師德師風(fēng)教育，在全市中小學(xué)廣泛深入地開(kāi)展以“愛(ài)崗敬業(yè)、潛心育人”為主題的系列師德教育活動(dòng)。王家畈鄉(xiāng)全福河小學(xué)青年教師羅瓊作為全省在職教師唯一代表在全省師德論壇上作經(jīng)驗(yàn)介紹，引起較大反響。我們不斷加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織教師參加全省“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”集中培訓(xùn)；在全省創(chuàng)造性的開(kāi)展了中小學(xué)專(zhuān)任教師基本功理論考試，把全市2000多名教師全部推上考場(chǎng)。我們堅(jiān)持從優(yōu)待師，全面落實(shí)教師待遇，給學(xué)科帶頭人發(fā)放資料費(fèi)，免費(fèi)給義務(wù)教育階段教師體檢，做到了用事業(yè)留人，用待遇留人，用感情留人，確保了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

體會(huì)三：教育要讓人民滿意，就要把人民群眾要求的好事辦實(shí)

教育與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們堅(jiān)持每年為群眾辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的好事。

一是關(guān)愛(ài)貧困學(xué)生。在全省率先開(kāi)展了從義務(wù)教育、高中到大學(xué)的全程資助，實(shí)實(shí)在在地解決了貧困學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題。義務(wù)教育階段貧困學(xué)生除享受?chē)?guó)家的免費(fèi)政策外，政府免費(fèi)提供作業(yè)本；貧困學(xué)生上高中或職高，政府每年資助500元學(xué)費(fèi)，每月補(bǔ)助60元生活費(fèi)；貧困學(xué)生上大學(xué)，政府一次性資助1000-2000元學(xué)費(fèi)，每月補(bǔ)助生活費(fèi)100元；就讀市特殊教育學(xué)校學(xué)生除享受“三免一補(bǔ)”的政策外，每月還有180元補(bǔ)貼。我們認(rèn)真落實(shí)生源地貸款政策，把政策送到千家萬(wàn)戶，到目前已發(fā)放貸款200萬(wàn)元，貸款人數(shù)和數(shù)額居全省第一，全市貧困學(xué)生做到了應(yīng)助盡助，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是關(guān)懷“留守子女”。我市每年有3000人左右的留守子女，他們多由祖父輩或其他親屬監(jiān)護(hù)照顧，其安全、教育、心理等一系列問(wèn)題日益突出，成為外出家長(zhǎng)的一塊心病。為了讓這些孩子健康成長(zhǎng)，我們?cè)谌虚_(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守子女，促進(jìn)教育和諧”的專(zhuān)項(xiàng)教育活動(dòng)，針對(duì)其“生活中缺失親情，學(xué)習(xí)上缺少督促，監(jiān)護(hù)上職責(zé)不明”的實(shí)際問(wèn)題，著力構(gòu)建監(jiān)護(hù)體系，通過(guò)開(kāi)設(shè)親情電話、實(shí)行書(shū)信聯(lián)絡(luò)、設(shè)置心理信箱等措施，實(shí)施親情關(guān)愛(ài)。全市留守子女沒(méi)有一個(gè)因父母外出務(wù)工而輟學(xué)，沒(méi)有一個(gè)因缺少父母關(guān)愛(ài)而表現(xiàn)出不良道德行為。《人民日?qǐng)?bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。

三是關(guān)心學(xué)生乘車(chē)。在市委、市政府高度重視下，每年安排資金20萬(wàn)元，由市教育局、財(cái)政局、交通局、公安局等部門(mén)按各自職責(zé)協(xié)作管理。客運(yùn)公司安排足夠運(yùn)力按時(shí)接送學(xué)生；市財(cái)政局每年給客運(yùn)公司補(bǔ)助資金，公安、交通等部門(mén)管理、督促客運(yùn)公司安排固定車(chē)輛接送學(xué)生，三年全市未發(fā)生一起交通安全事故，解決了我市部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生上學(xué)、放學(xué)“乘車(chē)難”的問(wèn)題。

四是關(guān)注外來(lái)孩子。隨著我市招商引資工作力度加大，落戶我市的外來(lái)企業(yè)逐年增多。華新、宜化等重點(diǎn)企業(yè)的外來(lái)人員子女就學(xué)問(wèn)題成為影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要因素。我們強(qiáng)化服務(wù)理念，堅(jiān)持上門(mén)辦理，一次辦成。三年來(lái)，共接受這些企業(yè)員工的孩子280名，保證他們就近、開(kāi)心上學(xué)，解決了外來(lái)企業(yè)職工的后顧之憂。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，宜都的教育雖然取得了一定的成績(jī)，但離人民群眾的愿望和市委的要求還有一定差距，我們將以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以“整合教育資源，統(tǒng)籌教育發(fā)展，努力辦人民滿意的教育”為主題，以“義務(wù)教育均衡發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”為活動(dòng)載體，堅(jiān)持“校點(diǎn)布局合理化、師資配備均衡化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)手段現(xiàn)代化、質(zhì)量評(píng)價(jià)一體化”的工作目標(biāo)，夯實(shí)學(xué)校辦學(xué)硬基礎(chǔ)，提升學(xué)校辦學(xué)軟實(shí)力，彰顯學(xué)校育人新成效，為把宜都打造成一流的教育強(qiáng)市而繼續(xù)努力，為“推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)‘率先’”做出宜都教育人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 打造精品社區(qū)

陸城東風(fēng)社區(qū)

東風(fēng)社區(qū)，轄區(qū)面積3.2平方公里，21個(gè)居民小組，總?cè)丝?3200人；社區(qū)黨總支下設(shè)14個(gè)黨支部，有黨員584人；駐社區(qū)成員單位32個(gè)。近年來(lái)，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“黨建為首、服務(wù)為本、社區(qū)宜居、共建和諧”的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)精品社區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。社區(qū)先后獲得“全省衛(wèi)生社區(qū)”、“全省文明社區(qū)”、“全省社區(qū)建設(shè)最佳示范社區(qū)”、“全省城市社區(qū)黨建工作示范區(qū)”、“全省充分就業(yè)社區(qū)”、“全省和諧社區(qū)”、“中國(guó)少年兒童平安行動(dòng)示范社區(qū)”等榮譽(yù)。

我們的主要作法是：

一、抓實(shí)黨建，舞活龍頭

我們從尊重黨員主體地位、激發(fā)黨員先鋒作用入手，堅(jiān)持抓實(shí)社區(qū)黨建，舞活黨建龍頭，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。

一是黨建工作抓深入強(qiáng)核心。我們?yōu)?4個(gè)支部落實(shí)了活動(dòng)室，讓584名直管黨員都有了家；將服務(wù)對(duì)象向流動(dòng)黨員延伸，建立了流動(dòng)黨員服務(wù)站，定期聯(lián)系走訪，幫助排憂解難；把活動(dòng)向轄區(qū)單位在職黨員延伸，依托社區(qū)黨組織聯(lián)席會(huì)，組織轄區(qū)單位共駐共建，開(kāi)展“黨員進(jìn)社區(qū)聯(lián)創(chuàng)促和諧”活動(dòng)。市地稅局熊貞、何紅兵、趙永紅、姚祥凱等同志常年資助貧困學(xué)生，幫助10多名貧困學(xué)生完成了中學(xué)、大學(xué)學(xué)業(yè)，受到居民群眾廣泛好評(píng)，去年底，社區(qū)黨總支將他們組成的愛(ài)心團(tuán)隊(duì)評(píng)為“東風(fēng)形象”之“愛(ài)心大使”。為了建立黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，社區(qū)黨總支重點(diǎn)修改完善了支部工作考核制度、流動(dòng)黨員“三評(píng)一定”制度、黨員設(shè)崗定責(zé)制度、黨員關(guān)愛(ài)制度等，讓黨員始終凝聚在組織周?chē)６侵黝}活動(dòng)搭平臺(tái)求豐富。我們圍繞“服務(wù)居民，推進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展”這一主題，創(chuàng)新黨員主題活動(dòng)。2002年，我們?cè)谏鐓^(qū)黨員中開(kāi)展了結(jié)對(duì)義務(wù)為居民服務(wù)的“小巷先鋒”活動(dòng)，年輕黨員周紅梅助學(xué)、支部書(shū)記周家鈺鄰里關(guān)照、下崗黨員趙玉蓉帶頭創(chuàng)業(yè)等一批典型常年活躍在社區(qū)。去年春，社區(qū)成立了黨員義工服務(wù)隊(duì)，200多名黨員義工積極開(kāi)展以“一崗二室三活動(dòng)”為主要內(nèi)容的服務(wù)活動(dòng)，每天有2名黨員義工到陸城一中校門(mén)前的護(hù)學(xué)崗執(zhí)勤，主動(dòng)當(dāng)好學(xué)生的“安全衛(wèi)士”；黨員義工輪流到社區(qū)青少年教育“張伏珍工作室”，為未成年人開(kāi)展心理咨詢(xún)輔導(dǎo)；社區(qū)環(huán)境整治、扶貧濟(jì)困、青少年寒暑假活動(dòng)日等活動(dòng)，都有黨員義工參與服務(wù)，受到了居民群眾熱烈歡迎，并被湖北日?qǐng)?bào)、中國(guó)新聞網(wǎng)進(jìn)行了報(bào)道。在黨組織的帶領(lǐng)下，社區(qū)黨員已成為和諧社區(qū)建設(shè)的一支中堅(jiān)力量。

三是黨內(nèi)關(guān)懷重細(xì)節(jié)暖人心。我們堅(jiān)持落實(shí)黨員關(guān)愛(ài)制度：社區(qū)黨總支每月為當(dāng)月出生的黨員召開(kāi)一次生日茶話會(huì)，讓“壽星佬”喝一杯熱茶，吃一塊蛋糕，留一張合影，組織上向他們道一聲祝福，為他們發(fā)一份學(xué)習(xí)資料；每季度組織黨員集中學(xué)習(xí)交流一次；每年“七一”表彰一批黨員先進(jìn)典型；對(duì)生病住院的黨員親切看望，對(duì)病故的黨員送花圈和慰問(wèn)金，對(duì)80歲以上的黨員定期慰問(wèn)，對(duì)有困難的黨員多渠道組織幫扶，對(duì)流動(dòng)黨員每季度通過(guò)電話、信件聯(lián)系一次。去年“七一”期間，我們看望了32名80歲以上的老黨員，年底對(duì)25名困難黨員進(jìn)行了救助。去年七月，我們通過(guò)電話，與遠(yuǎn)在廣東辦企業(yè)的原茶廠75歲的退休黨員王方乾聯(lián)系，表彰了他慷慨捐款1000元特殊黨費(fèi)的義舉，并聽(tīng)取了他對(duì)社區(qū)建設(shè)的建議。通過(guò)這些措施，加強(qiáng)了黨組織與黨員的交流，傳遞了組織的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)了黨內(nèi)和諧。退休黨員郭運(yùn)鈞今年81歲，夫婦倆都因中風(fēng)癱瘓?jiān)诖玻鐓^(qū)黨總支多次上門(mén)看望、慰問(wèn)，使郭老深受感動(dòng)。去年臘月十八，郭老得知我做了心臟手術(shù)后，硬是請(qǐng)親友用輪椅把他推到社區(qū)，當(dāng)面向社區(qū)黨總支表達(dá)了感激之情，同時(shí)他還為手術(shù)后的我送來(lái)了一份保健品，并一再?lài)诟轿乙啾Ｖ厣眢w。

二、完善服務(wù)，凝聚民心 我們把服務(wù)群眾、凝聚群眾作為社區(qū)工作的重點(diǎn)，將服務(wù)的理念和宗旨貫穿于社區(qū)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

一是健全便民服務(wù)體系。我們建立了社區(qū)服務(wù)中心，將政府部門(mén)公共服務(wù)項(xiàng)目集中辦公，推行“一站式”便民服務(wù)；設(shè)立了社區(qū)民生服務(wù)“110”，組建了社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站、低保工作站、衛(wèi)生服務(wù)站等機(jī)構(gòu)。依托這些平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)惠民政策，讓老百姓共享發(fā)展成果。自2005年以來(lái)，社區(qū)共有1510名下崗失業(yè)人員享受社保、醫(yī)保補(bǔ)貼資金達(dá)600多萬(wàn)元；為下崗失業(yè)人員申辦了小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款215人次、386萬(wàn)元，社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。

近年來(lái)，社區(qū)市場(chǎng)化服務(wù)不斷完善，社區(qū)擁有物業(yè)管理、勞務(wù)服務(wù)等民間服務(wù)組織近400家，我們從政策上扶持、管理上建議、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)、輿論上宣傳，為他們排憂解難，幫助他們發(fā)展。如下崗女工詹奕娥在社區(qū)和勞動(dòng)部門(mén)的支持下，辦起了社區(qū)民生勞務(wù)服務(wù)部，組織140多名下崗工人從事清潔、護(hù)理、保姆等服務(wù)，既解決了下崗職工的就業(yè)問(wèn)題，也滿足了居民群眾的生活需求。

二是開(kāi)展困難救助服務(wù)。社區(qū)建立了空巢老人、貧困戶、殘疾人、“三無(wú)”人員等特殊群體家庭臺(tái)帳，為他們逐一落實(shí)黨的救助政策，并提供相應(yīng)服務(wù)。我們還動(dòng)員轄區(qū)單位開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，近兩年共走訪困難群眾200多戶，幫扶資金6萬(wàn)多元，提供就業(yè)崗位80多個(gè)。組織社區(qū)志愿者開(kāi)展助老助殘活動(dòng)，結(jié)成“一助一”的長(zhǎng)期服務(wù)對(duì)子，使120多名殘疾人、100多名“空巢”老人得到了關(guān)愛(ài)，幫助近30個(gè)有一定勞動(dòng)能力的殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，讓貧困居民充分享受到了黨和政府的溫暖。

三是繁榮社區(qū)文化。社區(qū)現(xiàn)有5個(gè)文體團(tuán)隊(duì)，隊(duì)員300多人。在社區(qū)的支持下，文藝團(tuán)體自編自演，每年走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)大街小巷、走進(jìn)企業(yè)，宣傳黨的方針政策，宣傳先進(jìn)文化，年均演出近百場(chǎng)次，豐富了群眾的精神文化生活。社區(qū)的“星光老年之家”，有專(zhuān)人接待，免費(fèi)為居民提供服務(wù)，成為了居民的第二個(gè)“家”。每逢重大節(jié)日，社區(qū)還舉辦各類(lèi)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),激發(fā)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。四是關(guān)愛(ài)未成年人成長(zhǎng)。我們成立了關(guān)工委東風(fēng)社區(qū)工作站，組建了由“五老”擔(dān)任校外輔導(dǎo)員的工作隊(duì)伍。社區(qū)籌資修建了青少年社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所，隨時(shí)為青少年校外活動(dòng)提供服務(wù)。組織轄區(qū)未成年人積極參與全省未成年人“四無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建，每年開(kāi)展主題鮮明的青少年“社區(qū)暑寒假活動(dòng)日”活動(dòng)，加強(qiáng)青少年校外教育，關(guān)愛(ài)未成年人成長(zhǎng),讓陽(yáng)光少年滿社區(qū)。

三、規(guī)范管理，增強(qiáng)活力

我們注重精細(xì)管理，努力提高社區(qū)工作水平。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍管理。社會(huì)工作者隊(duì)伍的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)建設(shè)的成敗。我們始終把社工隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，大力開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)百姓，溫暖送萬(wàn)家”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化社區(qū)干部“對(duì)政府、對(duì)居民、對(duì)工作、對(duì)社會(huì)”的四種責(zé)任，大力提倡“一聲問(wèn)候、一杯熱茶、一張笑臉、一次辦成”的“四個(gè)一”工作方式，對(duì)老百姓反映的問(wèn)題，從思想上高度重視，行動(dòng)上主動(dòng)積極，效果上力爭(zhēng)讓群眾滿意。社區(qū)“兩委”班子、社區(qū)綜合管理員、信息員、協(xié)管員，形成了社區(qū)工作的核心團(tuán)隊(duì)，在社區(qū)嚴(yán)格的管理下，在奉獻(xiàn)精神的感召下，成為了社區(qū)建設(shè)的骨干力量。近年來(lái)，這支社工隊(duì)伍中有20多人次受到市級(jí)以上表彰。

二是加強(qiáng)居民管理。我們建立了居民小組、居民責(zé)任區(qū)、社區(qū)居委會(huì)的三級(jí)管理模式，將21個(gè)居民小組劃分為6個(gè)居民責(zé)任區(qū)，設(shè)立了7個(gè)民情接待點(diǎn)，實(shí)行社區(qū)干部聯(lián)系責(zé)任區(qū)制度，責(zé)任區(qū)設(shè)有管委會(huì)，責(zé)任區(qū)中的黨支部起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。居民有什么訴求可直接向組長(zhǎng)反映，民事糾紛可在責(zé)任區(qū)民情接待點(diǎn)登記協(xié)調(diào)解決，帶傾向性的問(wèn)題由管委會(huì)討論，進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)解決難度大的上報(bào)社區(qū)，社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況作出處理意見(jiàn)，及時(shí)答復(fù)群眾。

三是推進(jìn)居民自治。社區(qū)“兩委”班子由居民、黨員選舉產(chǎn)生。社區(qū)健全了社區(qū)成員代表大會(huì)、議事協(xié)商委員會(huì)等決策、監(jiān)督、議事機(jī)構(gòu)，按期修改社區(qū)自治工作的各項(xiàng)制度，完善居民公約。每年，社區(qū)“兩委”班子都要向社區(qū)成員代表大會(huì)、議事協(xié)商委員會(huì)匯報(bào)工作，由居民代表對(duì)社區(qū)工作、居委會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議，滿意率均達(dá)到98%以上。社區(qū)堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推行社務(wù)公開(kāi)，居民自我管理、自我教育和自我服務(wù)的水平不斷提高。

在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大居民和成員單位的共同努力，東風(fēng)社區(qū)建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。要做好社區(qū)各項(xiàng)工作，推進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展，我們的體會(huì)是：

首先，我們認(rèn)為，依靠居民自我管理、自我教育和自我服務(wù),是實(shí)現(xiàn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。社區(qū)的各項(xiàng)工作離不開(kāi)群眾的熱情支持和參與，只有廣泛動(dòng)員社區(qū)全體成員積極參與社區(qū)建設(shè)管理，才能有效推動(dòng)社區(qū)科學(xué)發(fā)展。近年來(lái)，我們開(kāi)展了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建等活動(dòng)，依托業(yè)余黨校加強(qiáng)黨員教育，開(kāi)展“五好家庭”、“十好市民”、“創(chuàng)業(yè)明星”等評(píng)比表彰活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)居民自己的事自己做，自己的事務(wù)自己管，使參與社區(qū)建設(shè)和管理的群眾面不斷擴(kuò)大。同時(shí)，通過(guò)積極辦理好與居民利益息息相關(guān)的各類(lèi)事務(wù)，大力推行黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)，保障居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高居民自我管理、自我教育和自我服務(wù)的水平，促進(jìn)了社區(qū)和諧，推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展。

第二，我們認(rèn)為，堅(jiān)持關(guān)注民生、落實(shí)政策、惠及群眾，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的根本任務(wù)。近年來(lái)，東風(fēng)社區(qū)建設(shè)能得到長(zhǎng)足發(fā)展，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，也讓廣大居民群眾滿意，其中最根本的一條就是，我們把群眾之所想、群眾之所急作為社區(qū)工作的立足點(diǎn)，把群眾的小事當(dāng)大事做，在落實(shí)黨和政府的惠民政策上不走樣，努力實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)全覆蓋，在為民辦事服務(wù)上不打折，將工作做深做細(xì)做到群眾的心坎上。也正因?yàn)檫@樣，社區(qū)工作才有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，社區(qū)黨組織才有凝聚力，社區(qū)才能不斷向前發(fā)展。

第三，我們認(rèn)為，整合社區(qū)資源，堅(jiān)持共駐共建，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的基本保障。社區(qū)的人、財(cái)、物等資源是有限的，僅憑社區(qū)居委會(huì)單打獨(dú)斗是寸步難行的。經(jīng)過(guò)多年努力，社區(qū)已初步建立起轄區(qū)單位、社區(qū)民間組織、社區(qū)居民共同參與社區(qū)建設(shè)和管理的格局，社區(qū)服務(wù)設(shè)施逐步改善，社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，社區(qū)服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容不斷拓展。公共服務(wù)、有償服務(wù)、志愿服務(wù)等新型社區(qū)服務(wù)體系正在形成，由政府埋單的居家養(yǎng)老等社會(huì)福利服務(wù)也即將面世。

目前，全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已全面啟動(dòng)，我們東風(fēng)社區(qū)下一步的打算是：以創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)為載體，重點(diǎn)從四個(gè)方面推進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展。

落實(shí)惠民政策。堅(jiān)持公平正義，認(rèn)真落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)惠民政策，重點(diǎn)解決困難群體、下崗工人、殘疾人的困難，實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)全覆蓋，讓社區(qū)居民共享改革開(kāi)放的燦爛陽(yáng)光。

加強(qiáng)市民教育。以“五五”普法為契機(jī)，以學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建為載體，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型小區(qū)、學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建，進(jìn)一步提高市民素質(zhì)，樹(shù)立文明新風(fēng)，共建美好家園。

完善陣地建設(shè)。進(jìn)一步抓好社區(qū)支部活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，讓黨員有一個(gè)真正溫馨的家，讓黨員先鋒模范作用更好地發(fā)揮，使黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

打造“東風(fēng)文化”。加強(qiáng)對(duì)民間文藝團(tuán)體的培育和扶持，充分發(fā)掘民間說(shuō)唱形式，讓居民群眾在社區(qū)隨時(shí)可以聽(tīng)聽(tīng)說(shuō)書(shū)，講講故事，看看電影，參加演出，居民自己動(dòng)手辦辦晚會(huì)，調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情，讓居民群眾在豐富多彩的文化活動(dòng)中受到教育。

共謀科學(xué)發(fā)展新藍(lán)圖 建設(shè)生態(tài)文明雞頭山

五眼泉鄉(xiāng)雞頭山村

我們雞頭山當(dāng)了多年先進(jìn)，作了多次發(fā)言，但今天我心里最踏實(shí)，因?yàn)檎歉憧茖W(xué)發(fā)展，讓我們雞頭山嘗到了甜頭。近年來(lái)，我們雞頭山抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這根主線，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合雞頭山村實(shí)際，提出“村在園中，院在林中，樓在花中，人在景中”的生態(tài)文明新村建設(shè)目標(biāo)，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，村黨組織號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng)，村精神文明建設(shè)取得重大成果，村容村貌得到極大改觀，村民生活、精神風(fēng)貌煥然一新。村黨總支多次被省委、宜昌市委、宜都市委命名為“五好”基層黨組織，村先后被省委省政府、宜昌市委市政府命名表彰為“文明村”，被省委省政府表彰為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村，2005年、2008年連續(xù)兩屆獲得“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。回顧這些年的工作，我們主要做法是：

一、抓住龍頭，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

常言道，“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。”我們始終把加強(qiáng)組織建設(shè)、班子建設(shè)作為全部工作的龍頭，以規(guī)范化建設(shè)為核心，強(qiáng)化民主管理，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在村級(jí)事務(wù)中，我們堅(jiān)持做到了“四個(gè)一”，即群眾一看就清楚，一問(wèn)就明白，一聽(tīng)就服氣，一辦就滿意。引群眾參與、使群眾知情、讓群眾決策、受群眾監(jiān)督，切實(shí)保障村民行使民主權(quán)利，團(tuán)結(jié)村民圍繞新農(nóng)村建設(shè)，心往一處想，勁往一處使。對(duì)村組干部，我們要求必須做到“三個(gè)一”，即上下一個(gè)音，扭成一股繩，念好一本經(jīng)。樹(shù)立說(shuō)了辦，定了干，干就干好的良好作風(fēng)，積極宣講、帶頭執(zhí)行、共同維護(hù)村委會(huì)作出的各項(xiàng)決策，努力形成一種愛(ài)辦事的風(fēng)氣，辦成事的豪氣，不搞形式，不圖虛名，多辦實(shí)事，取信于民。

二、規(guī)劃先行，描繪發(fā)展藍(lán)圖

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可一蹴而就，更不能盲目蠻干。我們按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我們組織村“兩委”班子成員進(jìn)組入戶，走訪座談，把握村情，廣征民意，確立了以創(chuàng)建“生態(tài)文明村”為主題、以“興生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建生態(tài)環(huán)境，樹(shù)生態(tài)文化”為內(nèi)容、以實(shí)現(xiàn)“十化”為目標(biāo)的雞頭山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)近期和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。“十化”即經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模化、農(nóng)民增收長(zhǎng)效化、衣食住行現(xiàn)代化、社會(huì)保障制度化、文化生活先進(jìn)化、村民素質(zhì)全面化、村莊建設(shè)生態(tài)化、環(huán)境友好和諧化、村務(wù)管理民主化、五好創(chuàng)建規(guī)范化。我們還將“十化”目標(biāo)編成百句順口溜，如：“新村建設(shè)心要齊、群眾素質(zhì)不能低、村規(guī)民約大家議、陳規(guī)陋習(xí)要拋棄、文化戶里聚一聚、不談是非談學(xué)習(xí)、現(xiàn)代知識(shí)和信息、法律也能當(dāng)武器、方方面面瞧仔細(xì)、加快發(fā)展獻(xiàn)大計(jì)??”利用村務(wù)公開(kāi)欄、廣播、展牌等形式，向村民廣為宣傳，村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性大大提高。

三、抓住重點(diǎn)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)富民增收是新農(nóng)村建設(shè)的重中之重。我們結(jié)合村情、緊盯市場(chǎng)，扣住特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)體系三大重點(diǎn)，為村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我們堅(jiān)持站在田頭看市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)巧種田，確立了柑桔、桑蠶、水產(chǎn)、生豬四大特色產(chǎn)業(yè)。率領(lǐng)全村群眾因地制宜積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，變農(nóng)田荒地為金、改河灘湖田為寶。目前，全村已開(kāi)墾荒地發(fā)展柑桔2500畝，開(kāi)發(fā)江邊河灘發(fā)展桑園700畝，改造低產(chǎn)湖田修建精養(yǎng)魚(yú)池600畝。村民形象地形容我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀說(shuō)：“山上柑桔含笑點(diǎn)頭，河灘桑園隨風(fēng)起舞，庭院經(jīng)濟(jì)四季飄香，精養(yǎng)魚(yú)池碧波蕩漾”。在此基礎(chǔ)上，我們積極引進(jìn)客商，建起了集承接會(huì)議、休閑娛樂(lè)、生態(tài)養(yǎng)殖為一體的垂釣休閑魚(yú)莊，發(fā)展了兩家特色水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，帶動(dòng)全村水產(chǎn)養(yǎng)殖的提檔升級(jí)，全村159個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶從中受益。我們還提出“戶平5畝經(jīng)濟(jì)園，全村水旱無(wú)閑田”的發(fā)展目標(biāo)，采取規(guī)劃、發(fā)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)、品種、定植“五統(tǒng)一”辦法和農(nóng)戶自建、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，新建千畝柑桔基地。同時(shí)，我們大力倡導(dǎo)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)“科技入戶工程”，積極發(fā)展服務(wù)體系，使群眾的腰包一步一步鼓了起來(lái)。村民劉昌忠形象地總結(jié)：過(guò)去的雞頭山，啃生苕，喝稀飯??如今的雞頭山，糧食加倉(cāng)子，殺豬添鉚子，餐餐端杯子，上樓換鞋子，農(nóng)閑看碟子，找人撥號(hào)子，出行靠車(chē)子??

四、整合資源，美化發(fā)展環(huán)境

我們從解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最難辦的實(shí)際問(wèn)題入手，確定“四清”、“六化”主題活動(dòng)，積極向上爭(zhēng)取資金，整合各方資源，改善基礎(chǔ)設(shè)施，整治村容村貌，亮化美化家園。“四清”即：清垃圾、清水源、清路障、清廢舍。我們積極爭(zhēng)取宜昌市水資源綜合治理和省民辦公助項(xiàng)目在我村試點(diǎn)，項(xiàng)目投資達(dá)350萬(wàn)元，按照“水清、岸綠、渠暢、景美”的要求，用兩年時(shí)間整治堰塘141口，清理排水溝6.5公里，修建灌溉渠29.8公里，農(nóng)戶生活污水處理200戶，定植綠化苗木5000株；組織村民對(duì)村、組、戶級(jí)公路障礙物進(jìn)行撤遷清障，動(dòng)員群眾清除廢棄舊房舍，清除亂搭亂建，修整野外生產(chǎn)用房，實(shí)現(xiàn)垃圾集中無(wú)害化處理。“六化”即：建筑美化、村莊綠化、居室潔化、水源凈化、公路硬化、局部亮化。對(duì)村民建房，我們?cè)诔浞肿鹬剞r(nóng)民意愿的前提下，對(duì)新建住房地段、樣式和層數(shù)提出原則要求，既講求美觀別致，又不搞千篇一律；我們組織村民積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，綠化山林，綠化道路，美化庭院；我們以“一池三改”為主要內(nèi)容，開(kāi)展清潔衛(wèi)生競(jìng)賽活動(dòng)和評(píng)比檢查，開(kāi)展生態(tài)家園建設(shè)；我們?cè)诖鍍?nèi)建成蓄水庫(kù)一座，自來(lái)水池509個(gè)，天河地窖120個(gè)，讓村民飲上安全放心水；村級(jí)公路硬化率達(dá)到50%以上，基本完成了連組通戶路網(wǎng)建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，拉通了山河集鎮(zhèn)至村委會(huì)2500米的第一處村內(nèi)路燈，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)公路的局部“亮化”。

五、倡導(dǎo)文明，打牢思想基礎(chǔ)

我們通過(guò)開(kāi)展以黨的政策進(jìn)家、先進(jìn)文化進(jìn)家、致富信息進(jìn)家、文明習(xí)慣進(jìn)家為主要內(nèi)容的“四進(jìn)家”活動(dòng)，提高村民素質(zhì)，提升文明程度。我們充分發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)軍作用、廣播報(bào)刊的喉舌作用、櫥窗板報(bào)的陣地作用，開(kāi)展黨的政策進(jìn)家活動(dòng)；在村拉起了“紅高梁”文藝宣傳隊(duì)，融入鄉(xiāng)土風(fēng)情，倡導(dǎo)文明婚嫁，組建了紅白理事會(huì)，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，對(duì)村里去世的老黨員，統(tǒng)一覆蓋黨旗，吹奏新曲，組織悼念，倡導(dǎo)文明喪葬；修建完善村宣傳欄、圖書(shū)室、電教室、廣播室、休閑亭、健身房、籃球場(chǎng)和乒乓球室，開(kāi)展體育競(jìng)賽和城鄉(xiāng)聯(lián)誼活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹(shù)立健康、文明、科學(xué)的生活方式；全村建起了高音喇叭30只，廣播覆蓋率達(dá)到98%，無(wú)線電視覆蓋全村，有線電視開(kāi)通到組，村統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)科技光碟100張、科技叢書(shū)300套，供農(nóng)戶開(kāi)展家庭式、循環(huán)式電教和閱覽；統(tǒng)一制定村民文明公約、村民衛(wèi)生公約、村民培訓(xùn)制度、勞動(dòng)保障制度、環(huán)境保潔制度、村莊管理制度，使村務(wù)管理做到有章可循，村民自我約束能力大大增強(qiáng)。各位領(lǐng)導(dǎo)，雞頭山這幾年的實(shí)踐，讓我們從中初步品嘗到了科學(xué)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠和好處，這讓我們更加堅(jiān)定了繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的信心和決心。今年，我村被列為全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位，全村黨員干部和全體村民倍受鼓舞，同時(shí)也感到壓力巨大。但我們村“兩委”班子和全體黨員有決心在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中作表率、出經(jīng)驗(yàn)、出成果。我們將以“共謀科學(xué)發(fā)展新藍(lán)圖，建設(shè)生態(tài)文明雞頭山”為主題，以“四創(chuàng)（組織創(chuàng)優(yōu)、實(shí)力創(chuàng)強(qiáng)、環(huán)境創(chuàng)美、管理創(chuàng)新）三爭(zhēng)（爭(zhēng)當(dāng)群眾致富的帶頭人、爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽頭人、爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村政策的明白人）兩談（談改革開(kāi)放三十年的變化發(fā)展、談科學(xué)發(fā)展的社會(huì)和諧環(huán)境）一提（積極為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提一條合理化建議）”為活動(dòng)載體，為將雞頭山村建設(shè)成為“宜都后花園”作出積極努力！

勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 科學(xué)發(fā)展供水事業(yè)

市供水總公司

近年來(lái)，市供水總公司從加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)民生入手，努力服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，確保群眾用上放心水，城鄉(xiāng)供水管理和服務(wù)水平不斷提高，得到了市委、市政府的充分肯定和廣大用戶的普遍好評(píng)，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為一個(gè)公共服務(wù)性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展這個(gè)大主題，我們的做法和體會(huì)是：

一要?jiǎng)?chuàng)新管理，通過(guò)節(jié)能增效助推企業(yè)發(fā)展

效益是企業(yè)的生命，企業(yè)要“強(qiáng)筋壯骨”，必須要抓好管理、抓好技術(shù)改造和創(chuàng)新，抓好節(jié)能增效。要在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫。我們?cè)诠ぷ髦凶⒅啬詈脛?chuàng)新、節(jié)能、增效經(jīng)。公司出臺(tái)《職工創(chuàng)新管理辦法》，鼓勵(lì)員工建言獻(xiàn)策、技術(shù)革新。陸城公司經(jīng)理劉傳泉，帶領(lǐng)維修人員利用報(bào)廢校表機(jī)上的反映流量設(shè)備，自制加工成轉(zhuǎn)子流量計(jì)，安裝在投鋁池中，使員工更好地把握原水在制水中的加鋁量，一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，為公司節(jié)約資金18萬(wàn)元。為了解決濾池手動(dòng)排泥閥設(shè)備陳舊的問(wèn)題，劉傳泉帶領(lǐng)一班人將閑置報(bào)廢的電動(dòng)機(jī)頭改為電動(dòng)閘，一項(xiàng)技術(shù)改造，既減少了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，又提高了反沖洗效果。東門(mén)水廠廠長(zhǎng)韓培發(fā)、維修人員馮萬(wàn)鵬發(fā)現(xiàn)用2萬(wàn)噸／日水池和6萬(wàn)噸／日水池并列運(yùn)行，可延長(zhǎng)反應(yīng)時(shí)間，既能減少用鋁量，又能確保水質(zhì)。經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐，效果非常好，比上年同期節(jié)約鋁耗10%。

要在“摳”字上做文章。企業(yè)要出效益，要厲行節(jié)約，在這方面，我們不怕別人說(shuō)我們“摳門(mén)兒”。在東門(mén)水廠改擴(kuò)建工程中，為了節(jié)約工程成本，公司班子研究決定，對(duì)工藝中技術(shù)性較強(qiáng)的大虹吸和過(guò)濾網(wǎng)格由公司技術(shù)人員自己動(dòng)手制作。制作網(wǎng)格的工藝非常復(fù)雜，必須把每根方鋼切成8厘米長(zhǎng)，再將8厘米長(zhǎng)的方鋼制成18000多個(gè)小方塊。安裝組的員工們每天手持焊槍?zhuān)鄹啥字僮鳎饶_上是被焊花燙起的水泡，手上是磨出的血泡??長(zhǎng)時(shí)間的露天作業(yè)，員工們臉上起了“蝴蝶斑”，一個(gè)個(gè)曬成了“小黑子”。但是技術(shù)人員沒(méi)有一個(gè)叫苦、沒(méi)有一個(gè)叫累，日均工作量超過(guò)12個(gè)小時(shí)，連續(xù)奮戰(zhàn)2個(gè)月，硬是將重1.6噸的十個(gè)大虹吸和所有過(guò)濾網(wǎng)格按期完成，得到了專(zhuān)家的充分肯定，為公司節(jié)約資金近百萬(wàn)元。在控制供水用電上面，我們也有自己“捫門(mén)兒”的招兒，公司根據(jù)用電類(lèi)別、用電時(shí)間以及普通工業(yè)電價(jià)與大工業(yè)電價(jià)的價(jià)格差來(lái)調(diào)節(jié)各水廠的運(yùn)行時(shí)間，調(diào)節(jié)各水廠泵房取水時(shí)間，用好谷段的低價(jià)用電優(yōu)惠政策。為了引導(dǎo)員工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，我們將電費(fèi)價(jià)格明細(xì)及平、峰、谷段計(jì)電時(shí)段制成表格張貼，讓員工詳細(xì)了解電費(fèi)價(jià)格的構(gòu)成，及時(shí)合理調(diào)節(jié)機(jī)泵運(yùn)行，盡最大可能減少電費(fèi)支出；我們還對(duì)各生產(chǎn)崗位消耗實(shí)行個(gè)人量化考核，原來(lái)單純靠用嘴巴說(shuō)話管理，現(xiàn)在改為用數(shù)據(jù)說(shuō)話管理，有效控制了供水成本。要在管理模式上花心思。為努力實(shí)現(xiàn)“多元化辦水、企業(yè)化管水、商品化用水”的市場(chǎng)化供水經(jīng)營(yíng)格局，我們探索出“公建公管、公建民管、民建民管、自建自管”的新農(nóng)村供水管理模式，最大限度地發(fā)揮了資產(chǎn)效益，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。比如，陸城至豐島的供水工程，我們采取的是“公建公管”模式；雞頭山供水工程和松宜水廠改擴(kuò)建供水工程，我們則采取的是“公建民管”模式??多元化的管理模式，明晰了各項(xiàng)供水工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)了責(zé)任主體，保證了國(guó)有資產(chǎn)保值增值、不流失。

二要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和效益雙贏

一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，公共服務(wù)性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)更要關(guān)注民生，服務(wù)社會(huì)。我們供水總公司近幾年的發(fā)展實(shí)踐表明：服務(wù)和效益并不是對(duì)立的，供水企業(yè)要發(fā)展，必須圍繞服務(wù)和效益兩大主題做文章。供水企業(yè)怎樣承擔(dān)社會(huì)責(zé)任？這幾年我們主要做了三筆事：

一是讓農(nóng)民喝上了“城里水”。5年前，市委、市政府提出“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略。5年來(lái)，我們結(jié)合市情，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水規(guī)劃，加快新農(nóng)村供水工程建設(shè)步伐，取得了顯著成效。先后完成陸城至周家河、過(guò)路灘等村、紅山水庫(kù)引水工程等25項(xiàng)農(nóng)村供水工程，建設(shè)資金累計(jì)達(dá)到6000萬(wàn)元，安裝供水主管道202公里，覆蓋了70個(gè)村，農(nóng)村飲水安全覆蓋率達(dá)到81%，超額完成市委、市政府提出的“2008年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全覆蓋率達(dá)到80%”的目標(biāo)，形成了陸城、枝城、紅花“一線三片”的城鄉(xiāng)一體化供水網(wǎng)絡(luò)。在工程實(shí)施過(guò)程中，廣大供水員工不畏困難、昂揚(yáng)向上、樂(lè)于奉獻(xiàn)。在松宜水廠改擴(kuò)建工程中，建設(shè)施工條件惡劣，工序復(fù)雜，要跨鐵路、穿隧道、越水溝、過(guò)涵洞，有些地方機(jī)械完全派不上用場(chǎng)，只能靠人挖肩扛。為打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役，技術(shù)人員每天工作12個(gè)小時(shí)以上，施工人員一個(gè)個(gè)膀子曬脫了皮，熬紅了眼，但沒(méi)有一個(gè)人叫苦叫累，硬是按預(yù)期目標(biāo)完成工程建設(shè)。年輕黨員王奕在施工中是個(gè)“多面手”，他測(cè)量、放線、指揮樣樣都搶著干，工程建設(shè)下來(lái)，一個(gè)帥氣的“小白臉”變成了“黑又亮”?? 二是讓消費(fèi)者用上“放心水”。水是生命之源，廣大用戶最關(guān)心什么？最關(guān)心用水安全。為保證水質(zhì)，我們實(shí)行了嚴(yán)格的三級(jí)管理監(jiān)測(cè)體制。公司中心化驗(yàn)室日常跟班自檢、市衛(wèi)生監(jiān)督中心定時(shí)監(jiān)測(cè)、省水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心定期進(jìn)行61項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)全分析監(jiān)測(cè)。全市水質(zhì)綜合合格率達(dá)到99.5%以上，超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的城市生活飲用水水質(zhì)綜合合格率95%的標(biāo)準(zhǔn)。為了保障廣大消費(fèi)者喝到放心水、安全水，供水員工發(fā)揚(yáng)“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”的團(tuán)隊(duì)精神，舍小家、顧大家。這里最值得一提的是2008年遭遇冰雪災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻，供水員工連續(xù)奮戰(zhàn)20余天，用汗水融化冰雪，用愛(ài)心構(gòu)建和諧，確保了全市供水安全。雪災(zāi)期間，熱線電話雙機(jī)應(yīng)戰(zhàn)，接聽(tīng)人員聲音嘶啞，嘴角起泡，仍堅(jiān)守崗位；管道工連續(xù)三天沒(méi)回家吃飯，妻子送飯到維修現(xiàn)場(chǎng)；維修人員爬上冰雪覆蓋的屋頂，帶水作業(yè)，連續(xù)濕透三套衣服仍堅(jiān)守在抗雪一線；管線人員手凍裂了口子，磨起了血泡，仍繼續(xù)戰(zhàn)斗??在全市人民度過(guò)一個(gè)安定祥和的新春佳節(jié)的背后，是全體供水人默默無(wú)聞地?fù)]灑汗水、無(wú)私奉獻(xiàn)。

三是讓客商用上“滿意水”。面對(duì)招商引資項(xiàng)目競(jìng)相落戶我市的喜人形勢(shì)，我們把服務(wù)質(zhì)量提升到影響招商環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待，始終把客商滿意當(dāng)作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的唯一追求。全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，我們做到了“三個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)加強(qiáng)供水改造、主動(dòng)參與項(xiàng)目協(xié)調(diào)、主動(dòng)搞好跟蹤服務(wù)。先后為東陽(yáng)光公司化成箔、生化制藥、熱電項(xiàng)目，陶瓷工業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目鋪設(shè)供水管道20多公里。2007年7月因用電量增大，電力部門(mén)決定7月31日凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)實(shí)行變電增容，花廟線需停電。公司供水量最大的東門(mén)水廠一旦斷電，東陽(yáng)光公司及陸城城區(qū)半數(shù)以上的居民將“鬧水荒”。公司了解到若不保證東陽(yáng)光水壓0.2兆帕以上，化成箔生產(chǎn)線將損失幾十萬(wàn)元。公司班子當(dāng)即決定組織30名精兵強(qiáng)將，分4個(gè)小組進(jìn)行供水調(diào)度。31日凌晨花廟線停電后，我們第一時(shí)間關(guān)閉了控制水分流的24個(gè)大小閘閥，確保了東陽(yáng)光正常供水。公司樓總感激地說(shuō)：“你們?yōu)闁|陽(yáng)光減少了損失，真是太感謝了！” 在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，近幾年供水總公司的自身實(shí)力也不斷發(fā)展壯大。公司供水規(guī)模由原來(lái)的日供水6.7萬(wàn)噸，發(fā)展到現(xiàn)在的11.7萬(wàn)噸，年售水量從2003年的995萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2008年的1603萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入由2003年的932萬(wàn)元增長(zhǎng)到2008年的1540萬(wàn)元。

三要提升服務(wù)質(zhì)量，讓城鄉(xiāng)用戶得到更多實(shí)惠

為了讓供水事業(yè)發(fā)展的成果惠及我市更多用戶，我們著重抓了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量，打造供水服務(wù)的“金字招牌”。

一是從“取之于民”到“讓利于民”。由于宜都地處丘陵，陸地面積中山區(qū)占11.7%，丘陵占79.5%，農(nóng)村供水地形復(fù)雜、支管長(zhǎng)、分布廣。相對(duì)來(lái)說(shuō)，山區(qū)和丘陵的供水揚(yáng)程偏高。如松木坪供水揚(yáng)程高達(dá)210米，其供水漏失率也相應(yīng)偏高，成本相對(duì)增加。為了讓利于民，我們根據(jù)各村所處的地理位置，對(duì)村級(jí)供水價(jià)格實(shí)行躉售價(jià)格，供水價(jià)格按照城市供水現(xiàn)行價(jià)格的80%－90%供給各村，確保了更多的農(nóng)民朋友共享全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

二是從“管道延伸”到“服務(wù)延伸”。隨著城市供水管道不斷向農(nóng)村擴(kuò)展，我們?cè)诜?wù)范圍和服務(wù)方式上也不斷延伸。比如，紅花套鎮(zhèn)周家河村水改時(shí)，請(qǐng)求我們?cè)９炯夹g(shù)人員經(jīng)過(guò)實(shí)地踏勘、測(cè)量，拿出了管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖和預(yù)算表，和村民一起鋪設(shè)管網(wǎng)，安裝配套設(shè)施，指導(dǎo)施工，直到該村840個(gè)農(nóng)戶全部吃上自來(lái)水。全村通水那天，農(nóng)民們將閑置多年的洗衣機(jī)亮出來(lái)了，太陽(yáng)能熱水器也派上了用場(chǎng)，好多村民放起鞭炮奔走相慶，甚至自發(fā)請(qǐng)施工人員吃飯。村書(shū)記賈紅珍高興地說(shuō)：“現(xiàn)在有了方便的自來(lái)水，我們村民有了更多的條件來(lái)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和柑橘打蠟業(yè)，更好的條件來(lái)增加家庭收入。”

三是從“明天來(lái)”到“馬上來(lái)”。我們注重細(xì)節(jié)，堅(jiān)持做好看似不起眼的小事。如過(guò)去夜間值班服務(wù)，接到報(bào)修電話，回復(fù)是“明天來(lái)”。我們認(rèn)為這是服務(wù)缺陷，經(jīng)過(guò)研究，開(kāi)通了24小時(shí)全天候供水搶修服務(wù)熱線，將“明天來(lái)”改為“馬上來(lái)”。看似平常的兩個(gè)字，實(shí)際上是服務(wù)質(zhì)量提升的開(kāi)始。我們還圍繞“優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、熱情、真誠(chéng)”服務(wù)準(zhǔn)則，不斷強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)容，大力開(kāi)展“三大服務(wù)工作法”，即通過(guò)掛牌服務(wù)，推行“我是黨員，為您服務(wù)”的“亮牌服務(wù)工作法”；通過(guò)深化黨員服務(wù)承諾，推行“服務(wù)紀(jì)事工作法”；通過(guò)倡導(dǎo)“只要用戶滿意，不要下次改正”的服務(wù)理念，推行“一次到位工作法”，把我們的服務(wù)落實(shí)到具體行動(dòng)中，以實(shí)際行動(dòng)改善民生，促進(jìn)了供水事業(yè)又好又快發(fā)展。

通過(guò)近年來(lái)的工作實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：作為公共服務(wù)性質(zhì)的國(guó)有企業(yè)，我們代表的是政府形象，面對(duì)農(nóng)民朋友對(duì)自來(lái)水的渴望，面對(duì)城鄉(xiāng)用戶在用水中的困難，我們要想方設(shè)法為用戶解難，為政府解憂，肩負(fù)責(zé)任，不辱使命，才能促進(jìn)供水事業(yè)又好又快發(fā)展。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們將圍繞“科學(xué)發(fā)展供水事業(yè)，打造服務(wù)金字品牌”這一主題，始終保持勇創(chuàng)一流的爭(zhēng)先精神，始終不減凝心聚力的團(tuán)隊(duì)精神，按照市六屆三次黨代會(huì)、人代會(huì)提出的目標(biāo)，進(jìn)一步延伸和配套城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)，更新服務(wù)理念，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，讓城市鄉(xiāng)村水流更暢，為我市“推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)‘率先’”做出更大貢獻(xiàn)！

第二篇：課改先進(jìn)學(xué)校經(jīng)驗(yàn)材料

課 改 先 進(jìn) 經(jīng) 驗(yàn) 材 料

宋河鎮(zhèn)白佛學(xué)校 2013.6.6

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革,以全新的教學(xué)理念、全新的教學(xué)方式，推動(dòng)著素質(zhì)教育的發(fā)展。兩年來(lái)我們學(xué)校以課改為抓手，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)，促進(jìn)了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，取得了明顯的教育教學(xué)效果。

一 健全組織體系、完善規(guī)章制度。

學(xué)校成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)組和課程改革專(zhuān)家指導(dǎo)組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，文理教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體的組織管理實(shí)施工作，各班學(xué)生分六個(gè)小組，每組選出學(xué)習(xí)組長(zhǎng)、紀(jì)律組長(zhǎng)、中心發(fā)言人，分工負(fù)責(zé)各司其職，為新課程改革的順利實(shí)施提供了組織保證。

學(xué)校根據(jù)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，結(jié)合我校實(shí)際，制訂了《新課改實(shí)施方案》、《新課改獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《新課改培訓(xùn)制度》、《學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》、《學(xué)生成長(zhǎng)記錄實(shí)施方案》、《學(xué)習(xí)組長(zhǎng)職責(zé)》、《紀(jì)律組長(zhǎng)職責(zé)》、《中心發(fā)言人職責(zé)》、《組員守則》等一系列規(guī)章制度，為新課改的實(shí)施提供了制度保障。

二 轉(zhuǎn)變師生觀念，抓好教師培訓(xùn)。

觀念決定行動(dòng)，教育觀念的轉(zhuǎn)變是實(shí)施新課改的重要基礎(chǔ)。首先，我校積極地將師生的觀念轉(zhuǎn)變放在首要位置，通過(guò)集中、分散、互動(dòng)等多種形式組織教師學(xué)習(xí)《新課改實(shí)施綱要》、《新課改師資培訓(xùn)資源包》等十余本資料，各班組織學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)制度、方案、職責(zé)等，使師生從理念上進(jìn)行了全面的更新。

其次我們向社會(huì)大力宣傳課改的意義，使每位家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到課改 的必要性與可行性，使課改深入人心，取得了家長(zhǎng)的支持。

再次，我們狠抓課改培訓(xùn)，安排了每位教師參加各類(lèi)課改培訓(xùn)。如，選派教師赴杜郎口學(xué)習(xí)三人次，赴鄭州、商丘、淮陽(yáng)、鄲城等地學(xué)習(xí)二十七人次，參加縣級(jí)課改培訓(xùn)二十九人次。通過(guò)學(xué)習(xí)和考查，大量先進(jìn)的課改經(jīng)驗(yàn)不斷充實(shí)著我校的每一位教師，新的教學(xué)思想逐漸形成，先后形成了《六環(huán)節(jié)教學(xué)》、《成功教學(xué)》等教學(xué)模式，進(jìn)一步推進(jìn)了我校的課改工作。

三 全面實(shí)施課改，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。

1、在新課程改革理念的指引下，學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)文件規(guī)定，開(kāi)足開(kāi)全所有課程,抓好“兩操一課”學(xué)生每天在校體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。

2、指導(dǎo)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)，使學(xué)生變被動(dòng)為主動(dòng)，以學(xué)生主動(dòng)探索為基礎(chǔ)，主要以個(gè)人或小組方式進(jìn)行，通過(guò)親身實(shí)踐獲取直接經(jīng)驗(yàn)，從而養(yǎng)成科學(xué)的精神和態(tài)度，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。為此，各科每節(jié)課均印發(fā)導(dǎo)學(xué)案提前一周發(fā)到學(xué)生手中。

3、扎實(shí)抓好教學(xué)教研工作。學(xué)校每周一上午第一節(jié)，組織教師聽(tīng)課改課。下課后立即組織講課教師說(shuō)課，聽(tīng)課教師評(píng)課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行測(cè)評(píng)，形成量化積分，納入教師量化考核，執(zhí)行績(jī)效工資。對(duì)教師講課要求必須是課改理念，鼓勵(lì)百花齊放、百家爭(zhēng)鳴、大膽創(chuàng)新、自定模式。在多輪的聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)中，推選出許多比較成功的教學(xué)式，如周敬奎的“激趣導(dǎo)入，明確目標(biāo)-初讀課文學(xué)習(xí)字詞-合作探究整體感知-課堂小結(jié)暢談收獲-當(dāng)堂訓(xùn)練生成能力-布置作業(yè)當(dāng)堂訓(xùn)練”的語(yǔ)文教

學(xué)模式。孫綠梅的“激趣-思維-交流-運(yùn)用”的數(shù)學(xué)教學(xué)模式。2012年被市教育局評(píng)為“教學(xué)教研先進(jìn)單位”。

4、指導(dǎo)教師成為反思型實(shí)踐者，讓反思成為促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)和教育創(chuàng)新的最佳途徑、反思再一次掀起了如何進(jìn)行課改的研討和實(shí)踐的高潮，從而迅速提升了課改質(zhì)量，達(dá)到了再研究、再提高的目的。該活動(dòng)主要通過(guò)以下四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：校本教研和教學(xué)競(jìng)賽相結(jié)合，以賽促研。

第二階段：課堂教學(xué)評(píng)價(jià)和課后反思相結(jié)合，以賽促思，通過(guò)多種形式的教學(xué)比賽，更加明確了課改理念下的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三階段：同行評(píng)課與個(gè)人反思相結(jié)合，以評(píng)促思。面對(duì)其他教師的評(píng)價(jià)和建議，結(jié)合自己的教學(xué)反思，使教師的教學(xué)能力得到了快速的提升。

第四階段：反思與實(shí)踐相結(jié)合，以思促行。這就形成了實(shí)踐、反思、再實(shí)踐、再反思的上升循環(huán)軌道，真正促進(jìn)了教師專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。

為此，學(xué)校每周五下午放學(xué)召開(kāi)課改研討會(huì)，重點(diǎn)讓教師談反思，說(shuō)進(jìn)步，要求人人有發(fā)言、有心得、有進(jìn)步、有記錄。2012年4月縣教育體育局在我校召開(kāi)了課改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；2012年5月孫綠梅被周口市教育局評(píng)為“市級(jí)優(yōu)質(zhì)課教師”。

四 完善評(píng)價(jià)機(jī)制，確保課改順利進(jìn)行。

我校堅(jiān)持靈活多樣的評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)課改，目前主要從三個(gè)方面進(jìn)行：

1、評(píng)價(jià)主體多元化。在教師評(píng)價(jià)中我們積極開(kāi)展了自評(píng)、互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、學(xué)生評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)等多種評(píng)價(jià)形式，改變了過(guò)去，只從考試成績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可來(lái)評(píng)價(jià)教師的弊端，極大地調(diào)動(dòng)了教師課改的積極性，學(xué)校為此制訂了《教師量化評(píng)比細(xì)則》。在學(xué)生評(píng)價(jià)中我們主要采取了學(xué)生自評(píng)、同桌評(píng)、教師評(píng)、父母評(píng)等比較靈活的評(píng)價(jià)方式，改變了以往只以分?jǐn)?shù)定優(yōu)劣的模式，促進(jìn)了學(xué)生多元化發(fā)展，為此學(xué)校制訂了《學(xué)生量化評(píng)比細(xì)則》。

2、評(píng)價(jià)內(nèi)容多樣化。

“多一把尺子，就多一批人才”這一評(píng)價(jià)觀念已深入到每一教師心中，評(píng)價(jià)不僅關(guān)注學(xué)生的成績(jī)，更關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀的培養(yǎng)。結(jié)合我校實(shí)際制訂了《學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評(píng)價(jià)手冊(cè)》和《學(xué)生行為習(xí)慣三字歌》等。通過(guò)實(shí)施，培養(yǎng)了學(xué)生關(guān)愛(ài)他人、關(guān)心集體、關(guān)注習(xí)慣等多種道德品質(zhì)，幫助學(xué)生建立了正確的人生觀和價(jià)值觀。

3、評(píng)價(jià)方法多元化。

在課改中，我校積極把質(zhì)性評(píng)價(jià)與量性評(píng)價(jià)相結(jié)合。在教師評(píng)價(jià)中我們以量化為重點(diǎn)，以激勵(lì)教師為手段，實(shí)現(xiàn)以評(píng)價(jià)促進(jìn)教師發(fā)展的目的。如學(xué)校對(duì)獲得校級(jí)課改優(yōu)質(zhì)課的教師獎(jiǎng)勵(lì)100元、鎮(zhèn)級(jí)150元、縣級(jí)200元。在學(xué)生評(píng)價(jià)中不但有成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)還有”校園之星“”文明標(biāo)兵“評(píng)價(jià)等等。

通過(guò)實(shí)施課改減輕了師生負(fù)擔(dān)、提高了教學(xué)效率、提升了教學(xué)質(zhì)量，自2011年秋季實(shí)施課改以來(lái)，我校教學(xué)質(zhì)量連續(xù)三期位居全鎮(zhèn)第一名，2012年秋季全鎮(zhèn)小學(xué)共24個(gè)第一，我校榮獲12個(gè)。生源由課改前不足200人增加到現(xiàn)在的300多人。我們深深地知道課改是

艱辛的，需要付出探索的汗水；課改是痛苦的，需要不斷自我更新‘課改是甜蜜的，我們收獲了累累碩果。我們將在永無(wú)止境的課改之路上，探索前行，只為促進(jìn)師生的共同發(fā)展。

第三篇：經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料 - 副本

加快專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)度暨存量資金盤(pán)活

工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

********（20**年**月**日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家下午好！根據(jù)會(huì)議安排，我就我單位抓專(zhuān)項(xiàng)資金支付工作進(jìn)度及存量資金工作取得的成效、主要做法及今后工作的幾點(diǎn)思考向大家做一匯報(bào)，也談不上經(jīng)驗(yàn)交流，其實(shí)我們所做的，大家都在做，有些甚至做的比我們還要好，因此有不妥之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正！

一、取得的成績(jī)及主要做法

（一）取得的成績(jī)

一是加快專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付進(jìn)度工作成效顯著。截止目前，我單位共計(jì)收到上級(jí)下達(dá)當(dāng)年各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)性轉(zhuǎn)移支付資金*****萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)支出*****萬(wàn)元，占當(dāng)年撥入專(zhuān)項(xiàng)資金總額的***%，較去年同期**%快了**個(gè)百分點(diǎn)，較全市平均進(jìn)度快了 個(gè)百分點(diǎn)。

二是財(cái)政存量資金盤(pán)活工作成績(jī)突出。截至目前，我單位匯總財(cái)政存量資金總額****萬(wàn)元，占年初存量資金總額****萬(wàn)元的**%，較上年同期**%減少了**個(gè)百分點(diǎn)，叫全市 1平均水平**%快了**個(gè)百分點(diǎn)。今年共計(jì)盤(pán)活存量資金****萬(wàn)元，占年初存量資金總額的**%，其中盤(pán)活統(tǒng)籌使用***萬(wàn)元，原用途使用支出***萬(wàn)元，核銷(xiāo)及收回歷年預(yù)付資金**萬(wàn)元。

這些成績(jī)的取得主要得益于領(lǐng)導(dǎo)的重視、全體股室成員的共同努力和各股室、各單位的大力支持和幫助，再次向大家表示衷心的感謝！

（二）主要做法及措施：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自抓。專(zhuān)項(xiàng)資金的撥付進(jìn)度及存量資金的盤(pán)活工作是當(dāng)前和今后一段時(shí)期財(cái)政工作的重中之重。特別是今年作為省市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)之后，我單位深感責(zé)任重大，在思想上引起了高度重視，將專(zhuān)項(xiàng)資金支付及存量資金盤(pán)活工作作為整體工作的首要任務(wù)來(lái)抓，引起主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，深刻分析原因，查找不足，制定切實(shí)有效的措施，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，人人抓支付進(jìn)度，人人抓存量資金盤(pán)活的的良好格局。

二是全體人員分工協(xié)調(diào)抓。我單位將抓專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和存量資金盤(pán)活工作的任務(wù)分解下達(dá)到每一個(gè)人身上，采取每人包一部分項(xiàng)目實(shí)施單位的辦法將責(zé)任層層落實(shí)到人，并建立了有效的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。在積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、互通信息，掌握資金下達(dá)時(shí)間，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的同時(shí)，每個(gè)人與各自承擔(dān)的項(xiàng)目實(shí)施單位和主管部門(mén)積極對(duì)接，及時(shí) 掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度及項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)一些進(jìn)展相對(duì)緩慢的項(xiàng)目一對(duì)一分析原因，研究對(duì)策，強(qiáng)化責(zé)任，積極協(xié)調(diào)，涉及職能部門(mén)大力配合，切實(shí)加快了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

三是制定措施倒逼實(shí)施單位抓。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付進(jìn)度慢、存量資金盤(pán)活難的實(shí)際問(wèn)題，我單位多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議專(zhuān)題研究，并與相關(guān)單位根據(jù)項(xiàng)目資金管理辦法及存量資金管理的相關(guān)政策簽訂了承諾書(shū)，明確了支出期限及要求，切實(shí)讓項(xiàng)目實(shí)施單位和主管部門(mén)在思想上引起高度重視，倒逼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，起到了一定的效果，也取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

四是加大資金統(tǒng)籌力度。加大對(duì)未按期實(shí)現(xiàn)支出存量資金的清理盤(pán)活力度，采取與各項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂承諾書(shū)等措施，倒逼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保按期實(shí)現(xiàn)支出，嚴(yán)格按照承諾書(shū)規(guī)定期限對(duì)超期不能實(shí)現(xiàn)支出的存量資金或項(xiàng)目已經(jīng)完工后形成的結(jié)余資金及時(shí)上交國(guó)庫(kù)，政府統(tǒng)籌安排使用。有效防止和減少了存量資金的“二次沉淀”。

四是完善資金管理制度。我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，嚴(yán)格資金管理，探索建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理制度及結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的激勵(lì)和約束機(jī)制；加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理，加快財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目的預(yù)算下達(dá)和資金撥付，完善特殊事項(xiàng)資金預(yù)撥（預(yù)付）和清算制度。在加快預(yù) 3 算支出進(jìn)度、加大資金統(tǒng)籌力度切實(shí)盤(pán)活存量資金的同時(shí)，嚴(yán)防資金支付漏洞，確保財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。

二、存在的問(wèn)題

一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支出進(jìn)度仍然比較緩慢。三是存量資金盤(pán)活的難度仍然很大。

三、下階段工作的幾點(diǎn)思考

一要積極聯(lián)絡(luò)，摸清底子，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，加快專(zhuān)項(xiàng)資金撥付進(jìn)度。既要積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、互通信息，掌握資金下達(dá)時(shí)間，提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，又要與各項(xiàng)目實(shí)施單位和主管部門(mén)積極對(duì)接，及時(shí)掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度及項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)一些進(jìn)展相對(duì)緩慢的項(xiàng)目一對(duì)一分析原因，研究對(duì)策，強(qiáng)化責(zé)任，積極協(xié)調(diào)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金。

二要加大資金統(tǒng)籌力度。建議嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位承諾制，嚴(yán)格按照承諾書(shū)規(guī)定期限對(duì)超期不能實(shí)現(xiàn)支出的存量資金無(wú)條件收回統(tǒng)籌使用，切實(shí)加大對(duì)未按期實(shí)現(xiàn)支出存量資金的清理盤(pán)活力度，有效防止和減少存量資金的“二次沉淀”。

三要制定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建議參照省市財(cái)政部門(mén)考核情況將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出和財(cái)政存量資金盤(pán)活工作納入對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)和實(shí)施單位績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系，對(duì)工作不力的單位采取相應(yīng)扣減經(jīng)費(fèi)或暫緩撥付經(jīng)費(fèi)等措施，并匯報(bào)縣委縣政府 制定出臺(tái)相應(yīng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。使項(xiàng)目主管部門(mén)和實(shí)施單位在思想上切實(shí)引起高度重視，進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，扭轉(zhuǎn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出和財(cái)政存量資金盤(pán)活工作滯后的被動(dòng)局面。

第四篇：在組織部長(zhǎng)工作會(huì)議上的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言材料

根據(jù)會(huì)議安排，我就x園區(qū)2020年“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作開(kāi)展情況以及2020年組織工作完成情況、存在問(wèn)題、下半年工作打算和對(duì)市委組織部工作的意見(jiàn)建議向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、2020年重點(diǎn)工作完成情況

今年以來(lái)，x園區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，在“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才工作和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面突出“四個(gè)強(qiáng)化”，有力保障了園區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（一）精心組織，“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)良好開(kāi)局。按照中央、省委、市委的統(tǒng)一安排部署，x月x日，x園區(qū)“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)題黨課暨動(dòng)員部署會(huì)召開(kāi)，貫徹落實(shí)了中央“四比四爭(zhēng)”座談會(huì)和省委郭庚茂書(shū)記、市委x書(shū)記“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)題黨課重要講話精神，x主任緊扣“四比四爭(zhēng)”的要求，密切聯(lián)系x實(shí)際和園區(qū)黨員干部的現(xiàn)狀，從深刻領(lǐng)會(huì)“四比四爭(zhēng)”的豐富內(nèi)涵和重大意義、清醒認(rèn)識(shí)存在的突出問(wèn)題、自覺(jué)踐行“四比四爭(zhēng)”持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)和深入扎實(shí)開(kāi)展“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)四個(gè)方面，對(duì)如何理解“四比四爭(zhēng)”的內(nèi)涵和重大意義進(jìn)行了深刻的解讀，對(duì)干部隊(duì)伍中是存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析，對(duì)自覺(jué)踐行“四比四爭(zhēng)”持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng)和園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的組織開(kāi)展提出了明確的要求，充分體現(xiàn)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和園區(qū)黨工委管委會(huì)的部署要求，表明了園區(qū)黨工委管委會(huì)堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨的鮮明態(tài)度。組織本單位縣處級(jí)以下黨員干部認(rèn)真開(kāi)展“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，不能以抓活動(dòng)的形式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，注重研究融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的辦法措施，引導(dǎo)各級(jí)黨員干部把參與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和理論武裝結(jié)合起來(lái)，與在本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用結(jié)合起來(lái)，與踐行黨的宗旨、聯(lián)系服務(wù)群眾結(jié)合起來(lái)，以自覺(jué)踐行“四比四爭(zhēng)”的實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立和維護(hù)黨員干部的良好形象。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查找問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭整改問(wèn)題，示范帶動(dòng)縣處級(jí)以下黨員干部認(rèn)真踐行“四比四爭(zhēng)”，形成以上率下、上行下效的良好局面。

（二）固本強(qiáng)基，基層組織建設(shè)全面推進(jìn)。一是扎實(shí)做好后進(jìn)社區(qū)整頓。及時(shí)調(diào)整x社區(qū)黨支部書(shū)記、副書(shū)記各x名，選派第一書(shū)記和幫扶工作組到社區(qū)開(kāi)展整頓工作，共辦理實(shí)事x件，群眾上訪量明顯下降，群眾滿意率從x%提高到x%；

重新修訂《黨員活動(dòng)日制度》，每月定期督查轄區(qū)各支部組織黨員活動(dòng)情況并公開(kāi)通報(bào)，黨員隊(duì)伍教育管理日趨規(guī)范。二是積極做好非公企業(yè)黨建工作。在x個(gè)非公企業(yè)中單獨(dú)建立黨支部x個(gè)，建立聯(lián)合支部x個(gè)，向x個(gè)無(wú)黨員企業(yè)全部派出黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了非公企業(yè)黨建工作全覆蓋；

發(fā)展企業(yè)黨員x名，全額返還企業(yè)黨費(fèi)x余元；

加強(qiáng)弘都公司黨建示范點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展“黨員示范崗”活動(dòng)，企業(yè)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。三是切實(shí)做好社區(qū)“兩委”換屆準(zhǔn)備工作。制定了一系列換屆選舉工作文件，落實(shí)了責(zé)任分工，嚴(yán)格選舉工作程序，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。目前，全區(qū)x個(gè)社區(qū)黨組織換屆選舉工作全部準(zhǔn)備就緒，預(yù)計(jì)12月底全部展開(kāi)。四是提高了村干部工作報(bào)酬和村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)。按照中央、省、市要求，結(jié)合x(chóng)實(shí)際，制定了村干部工作報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，具體是黨組織書(shū)記不低于x元/年，村委主任不低于x元/年，“兩委”其他成員不低于x元/年；

同時(shí)，每個(gè)村每年的辦公經(jīng)費(fèi)不低于x元。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村干部工作積極性，增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。五是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。按照市委組織部分配的名額，全區(qū)計(jì)劃新發(fā)展黨員x名，并在“七一”前夕舉辦入黨宣誓活動(dòng)。社區(qū)換屆選舉結(jié)束后，x月中旬，舉辦基層黨務(wù)干部和入黨積極分子培訓(xùn)班。

（三）強(qiáng)化科研力量，創(chuàng)新人才服務(wù)園區(qū)發(fā)展機(jī)制。按照我市人才工作會(huì)議的要求和《關(guān)于進(jìn)一步提高人才工作服務(wù)水平的實(shí)施方案》，我們緊密結(jié)合x(chóng)實(shí)際，著眼石窟研究保護(hù)這一x生存根本的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定《外聘專(zhuān)家暫行辦法》，積極開(kāi)展柔性引智。采取掛牌成立中國(guó)社科院考古研究所文化遺產(chǎn)保護(hù)x基地、x大學(xué)考古文博學(xué)院教學(xué)與科研基地和在x文物研究保護(hù)中心成立專(zhuān)家工作室，保障專(zhuān)家良好的工作生活條件以及聯(lián)合設(shè)立文物研究保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目、開(kāi)展學(xué)術(shù)研究等多種形式，吸引國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家到x開(kāi)展研究，帶動(dòng)提升x科研水平。目前，x大學(xué)考古文博學(xué)院院長(zhǎng)杭侃教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所夏商周研究室主任、研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院杜金鵬教授，國(guó)務(wù)院公布的第一批博士生導(dǎo)師、x大學(xué)考古系宿白教授，x大學(xué)考古文博學(xué)院李崇峰教授等x大學(xué)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院近x名專(zhuān)家常駐或定期坐班x專(zhuān)家工作室。這些專(zhuān)家學(xué)者、知名高校機(jī)構(gòu)和x的牽手必將揭開(kāi)x石窟學(xué)術(shù)事業(yè)發(fā)展的新篇章，對(duì)擴(kuò)大x石窟的學(xué)術(shù)影響力、科研項(xiàng)目的開(kāi)展、人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)x石窟研究保護(hù)的繁榮與發(fā)展起到十分重要的作用和意義。

（四）強(qiáng)化教育引導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，以貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)高質(zhì)素的園區(qū)干部隊(duì)伍。一是樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向。圍繞園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、宣傳推介、服務(wù)提升和石窟保護(hù)研究、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，使那些找準(zhǔn)角色定位、少說(shuō)多干、不說(shuō)多干、堅(jiān)守工作崗位、切實(shí)履行工作職責(zé)，有大局意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干的干部得到園區(qū)黨工委、管委會(huì)的認(rèn)可。二是強(qiáng)化干部的作風(fēng)養(yǎng)成教育。通過(guò)廉政夜校、警示教育等形式，促使廣大黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，以及中央、省、市、園區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度，始終做到常警醒、知底線、明敬畏，做遵守紀(jì)律、執(zhí)行制度的榜樣，形成“守紀(jì)律、懂規(guī)矩、聽(tīng)指揮”的行動(dòng)自覺(jué)，以敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)和擔(dān)當(dāng)好的精神投身到園區(qū)重點(diǎn)工作中去。三是加大對(duì)后備干部的培養(yǎng)鍛煉力度。對(duì)后備干部實(shí)行帶崗培訓(xùn)和重點(diǎn)培養(yǎng)，結(jié)合各自職能職責(zé)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)崗位知識(shí)和管理知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和領(lǐng)導(dǎo)管理水平；

選派一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹康綀@區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、工程指揮部，在急難險(xiǎn)重工作中鍛煉干部、選拔干部；

積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，派往先進(jìn)景區(qū)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)和不足，結(jié)合景區(qū)發(fā)展規(guī)劃和趨勢(shì)，切實(shí)提出建設(shè)性的意見(jiàn)建議。

二、當(dāng)前組織工作存在的突出問(wèn)題

自x管委會(huì)x年成立以來(lái)，園區(qū)組織工作在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞園區(qū)黨工委、管委會(huì)中心工作，認(rèn)真貫徹中央和省、市組織工作部署，為園區(qū)全力打造洛陽(yáng)文化示范區(qū)的窗口和名片提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證，但也還存在一些突出的問(wèn)題：一是園區(qū)組織部門(mén)機(jī)構(gòu)不健全、人員少，目前共有x人，在日常工作中往往疲于應(yīng)付事務(wù)性工作，對(duì)組織工作新形勢(shì)、新思路、新辦法研究的不深不透，不能很好的鉆研、謀劃組織工作，不能全面、高標(biāo)準(zhǔn)的履行組織部門(mén)的各項(xiàng)職責(zé)；

二是基層社區(qū)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在區(qū)劃調(diào)整時(shí)x個(gè)較邊緣農(nóng)村劃入x，目前又處于村改居的過(guò)渡期，社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，基層黨建工作的引領(lǐng)、保障作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；

三是基層黨組織作用發(fā)揮上，一些基層黨組織服務(wù)意識(shí)弱化，帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)，部分基層干部缺乏法治意識(shí)和法治思維，運(yùn)用法律解決問(wèn)題的能力亟待加強(qiáng)。

三、2021年組織工作的基本思路和主要措施

（一）持續(xù)推進(jìn)“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。下一步我們要緊緊圍繞縣處級(jí)以領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，一要把握好“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的總體目標(biāo)、基本任務(wù)、重點(diǎn)對(duì)象和從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)不虛不偏、取得實(shí)效。二要重點(diǎn)抓好講好專(zhuān)題黨課、搞好專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、抓好整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等四個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”。三要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、剖析問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)全過(guò)程，把思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，聚焦問(wèn)題深入查、對(duì)照問(wèn)題切實(shí)改，動(dòng)真碰硬、一抓到底。四要把專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與日常工作結(jié)合起來(lái)，融入黨建責(zé)任落實(shí)之中、作風(fēng)建設(shè)之中、制度建設(shè)之中，體現(xiàn)到黨員干部教育管理方方面面。五要把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果融入改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，與園區(qū)文物保護(hù)研究、旅游宣傳、項(xiàng)目建設(shè)及智慧旅游等工作結(jié)合起來(lái)，圍繞中心、服務(wù)中心，做到專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與日常工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，高質(zhì)量推進(jìn)“四比四爭(zhēng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)活動(dòng)。

（二）抓好基層、打牢基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是持續(xù)做好x社區(qū)整頓工作，確保x個(gè)社區(qū)換屆選舉圓滿完成。二是強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍和村級(jí)組織建設(shè)。健全基層干部教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)政策待遇，加強(qiáng)對(duì)換屆后基層黨組織書(shū)記的培訓(xùn)，提升聯(lián)系服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是繼續(xù)做好非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨建工作，著力選樹(shù)、打造一批黨建亮點(diǎn)和品牌，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域黨建，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。四是加強(qiáng)黨員教育管理，完善黨員發(fā)展、教育、管理機(jī)制，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。五是提高基層黨建制度化水平，進(jìn)一步完善基層黨建責(zé)任制度體系，積極推進(jìn)基層民主科學(xué)決策、便民服務(wù)等制度建設(shè)，探索建立村級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)，深化拓展“四議兩公開(kāi)”工作法，提高基層議事決策水平。

（三）培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)干部的教育培養(yǎng)，教育引導(dǎo)園區(qū)干部深化對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。注重在中心工作、重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重工作中鍛煉干部，在園區(qū)重大項(xiàng)目、征地拆遷、景區(qū)秩序、社區(qū)建設(shè)等工作中培養(yǎng)干部、使用干部、發(fā)現(xiàn)干部，真正使干部受益于群眾、鍛煉于實(shí)踐、成長(zhǎng)在一線。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，切實(shí)監(jiān)督園區(qū)干部帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭按程序辦事、按規(guī)矩辦事。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》，堅(jiān)決杜絕超規(guī)格使用干部、超職數(shù)配備干部、不按程序選用干部等現(xiàn)象，真正使干部成為園區(qū)“風(fēng)清氣正”的風(fēng)向標(biāo)。

（四）加強(qiáng)組工隊(duì)伍自身建設(shè)。按照習(xí)總書(shū)記“打鐵還需自身硬”的工作要求，切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，確保組織工作服務(wù)好園區(qū)建設(shè)發(fā)展大局。一是加強(qiáng)園區(qū)組織人事局的建設(shè)，配備精干人員充實(shí)組工人員隊(duì)伍，打牢有人干事、能干成事的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)組織工作的新文件、新政策、新法規(guī)，研究組織工作的新辦法、新思路、新措施，切實(shí)提高組織工作業(yè)務(wù)能力。三是樹(shù)立積極進(jìn)取、踏實(shí)敬業(yè)的工作作風(fēng)，對(duì)組織工作滿腔熱情，著力破解工作難點(diǎn)，打造工作亮點(diǎn)，推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展。四是敢于擔(dān)當(dāng)、恪守職責(zé)，勤勉服務(wù)、淡泊名利，樹(shù)立公道正派組工干部形象。

四、對(duì)市委組織部工作的意見(jiàn)建議

（一）繼續(xù)加大各類(lèi)組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，以更明確的要求、更規(guī)范的程序，不斷提高做好組織工作的能力和水平。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化基層調(diào)研，多深入基層一線、農(nóng)村社區(qū)了解情況、掌握更全面、更具體的第一手資料，更好的指導(dǎo)基層黨建工作的平衡推進(jìn)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)全市組織工作的溝通交流，搭建好平臺(tái)、交流好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市組織工作整體再上新臺(tái)階。

第五篇：典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言

大力開(kāi)發(fā)果品產(chǎn)業(yè)努力促進(jìn)農(nóng)民增收

中共高平鎮(zhèn)委員會(huì)高平鎮(zhèn)人民政府

高平鎮(zhèn)總面積228平方公里，轄29個(gè)村，211個(gè)村民小組，8488戶，35050人，總耕地7.9萬(wàn)畝，果園面積35998畝，人均1.03畝，戶均4.24畝，其中掛果面積14162畝，新幼園21836畝。全鎮(zhèn)果園面積3000畝以上的村有3個(gè)，2000畝以上的村4個(gè)，1000畝以上的村有8個(gè),500畝以上的村8個(gè)，2008年全鎮(zhèn)果品產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸，果品一業(yè)預(yù)計(jì)全年收入5090萬(wàn)元，人均1414元，占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入2417元的 58.5%。

2008年我鎮(zhèn)林果業(yè)建設(shè)按照縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣”戰(zhàn)略，以建設(shè)“果品大鎮(zhèn)”為目標(biāo)，突出規(guī)模擴(kuò)張，標(biāo)準(zhǔn)化管理，擴(kuò)大貯藏三個(gè)重點(diǎn)，全年分村新建優(yōu)質(zhì)果園6929畝，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理8730畝，新建高平宏宇正果有限公司雙千噸果蔬冷藏庫(kù)1座。有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在果園標(biāo)準(zhǔn)化管理上具體做法：

一、抓培訓(xùn)，提高群眾對(duì)發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。一是邀請(qǐng)縣林業(yè)局、果業(yè)局、農(nóng)牧局技術(shù)人員和鎮(zhèn)上干部一道，采取舉辦培訓(xùn)班讓群眾聽(tīng)、送技術(shù)到農(nóng)戶對(duì)群眾講、深入到田間地頭給群眾教等多種方式，引導(dǎo)農(nóng)戶由傳統(tǒng)種糧向栽植優(yōu)質(zhì)果品轉(zhuǎn)變，發(fā)展果園由遠(yuǎn)山瘠薄地向土地肥沃的上等地轉(zhuǎn)變，為規(guī)模建園奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)；二是組織群眾到周邊地區(qū)陜西禮泉、鳳翔、洛川及窯店、飛云等鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，增加群眾栽果園、務(wù)果樹(shù)的信心和決心；三是組織果農(nóng)參加陜西楊陵每年一度的農(nóng)博會(huì)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，引進(jìn)新品種；四是抽

組技術(shù)人員和各村務(wù)果能手組建果業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)，逐村進(jìn)行果樹(shù)管理培訓(xùn)示范，促使不會(huì)的果農(nóng)跟著技術(shù)人員學(xué)，稍懂的果農(nóng)管理水平逐步提高，達(dá)到果農(nóng)互相交流管理經(jīng)驗(yàn)，提高建園質(zhì)量的目的。

二、抓新建，擴(kuò)大果品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是在果園新建中堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的原則，制定規(guī)劃方案和實(shí)施原則，成立工程建設(shè)和質(zhì)量檢查驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，抽組技術(shù)人員到園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，營(yíng)養(yǎng)帶全部拓寬1.5米寬，落實(shí)挖大坑帶水栽植、泥漿蘸根等栽植措施，確保成活率達(dá)到90%以上；二是在新建園區(qū)內(nèi)實(shí)施果菜間作套種，種植西瓜、辣椒、洋芋等瓜菜，確保群眾在建園同時(shí)收入不減；三是抓機(jī)制轉(zhuǎn)換，破解建園難題。針對(duì)群眾地塊分散，多處建園，難于管理的實(shí)際，采取鎮(zhèn)村組織，群眾協(xié)商，互相倒兌土地的方式，變一戶多園為一戶一園。面對(duì)外出打工人員增多，勞力缺乏的實(shí)際，采取3-5戶群眾協(xié)作建園的方式，解決建園“面積大，勞力少”的問(wèn)題，確保在時(shí)令內(nèi)如期建成果園；四是按照“因地制宜，科學(xué)布局，整村推進(jìn)，區(qū)域突破”的工作思路，突出重點(diǎn)，分村新建優(yōu)質(zhì)果園6929畝，使高太路12公里果品經(jīng)濟(jì)帶初具規(guī)模，做到林、果、田、路綜合配套，整體布局進(jìn)一步趨于合理。力爭(zhēng)使果園三年掛果，盡早見(jiàn)到效益。

三是抓落實(shí)，提高服務(wù)水平。嚴(yán)格實(shí)行“行政+技術(shù)”雙包責(zé)任制，采取領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村的方式，確保面積落實(shí)到位；技術(shù)人員包技術(shù)，包服務(wù)，確保質(zhì)量管理到位。縣、鄉(xiāng)、村行政技術(shù)人員蹲點(diǎn)指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，技術(shù)傳授在地頭，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)诘仡^，工作落實(shí)在地頭，長(zhǎng)期開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，確保栽建一片，保存一片，見(jiàn)效一片。

四、抓管理，落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施。一是分園指導(dǎo)管理，對(duì)新幼園從果園的修剪、拉枝、施肥、噴藥等技術(shù)環(huán)節(jié)入手，提高果農(nóng)的作務(wù)能力，對(duì)豐產(chǎn)園鼓勵(lì)果農(nóng)進(jìn)行大改型等各項(xiàng)優(yōu)果工程，轉(zhuǎn)變果農(nóng)只重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的觀念，實(shí)現(xiàn)果品產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；二是按照“大改型、強(qiáng)拉枝、巧施肥、無(wú)公害”發(fā)展綠色果品、有機(jī)果品的技術(shù)要求，從樹(shù)上樹(shù)下管理兩個(gè)部分入手，積極推廣應(yīng)用配方施肥和深施有機(jī)肥，搞好修剪、清園和花前管理工作，按高光效技術(shù)要求，落實(shí)大改型面積370畝，輻射帶動(dòng)面積1100畝，全面提升果品產(chǎn)業(yè)科技水平；三是按照“基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，組建果樹(shù)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)果品標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)的推廣應(yīng)用，發(fā)揮果樹(shù)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)在試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、信息交流等方面的作用，為全面提升果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平起到助推作用。

五、抓招商，延伸果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。一是堅(jiān)持全民動(dòng)員，全員招商，嚴(yán)格落實(shí)招商引資工作責(zé)任制。今年高平村非公有制經(jīng)濟(jì)人士張紅林投資修建了宏宇正果有限公司雙千噸果蔬冷藏庫(kù)，該庫(kù)占地8畝,總?cè)萘?000噸，工程總投資400萬(wàn)元，全部采用德國(guó)比澤爾機(jī)器，全自動(dòng)控制，節(jié)能環(huán)保，安全可靠，保鮮期9個(gè)月。二是加強(qiáng)對(duì)已建成的果品龍頭企業(yè)的管理。對(duì)胡家峪發(fā)泡網(wǎng)廠、果實(shí)套袋廠、果品清洗打蠟廠等四家果品龍頭企業(yè)，采取將生產(chǎn)的紙袋向果農(nóng)賒銷(xiāo)，采收后再協(xié)議回收的方法，既保護(hù)了果農(nóng)的生產(chǎn)積極性，又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、果農(nóng)的雙贏。

2009年全鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展將按照統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)村建園、集中連

片、區(qū)域突破的原則，在寨子、許家坡、上灣、牛家咀、任家寺等村填空補(bǔ)齊，新建果園2600畝，建成12公里的果品經(jīng)濟(jì)帶，使高太路優(yōu)質(zhì)紅富士基地規(guī)模達(dá)到15000畝，人均1.6畝。完成全鎮(zhèn)16個(gè)三類(lèi)園向二類(lèi)園的的轉(zhuǎn)化工作。同時(shí)重點(diǎn)做好果品產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，拓寬發(fā)展的領(lǐng)域。一是健全果品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)支持發(fā)展果品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬果品營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)。二是大力發(fā)展果品貯藏業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶興建千噸以上果蔬冷藏庫(kù)，增加貯藏收入。三是積極發(fā)展果品后商品化處理生產(chǎn)線。對(duì)建成的裕康果品清洗打蠟生產(chǎn)線和果袋廠進(jìn)一進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，提高果品商品率和采后商品化處理水平。四是突出發(fā)展果品加工生產(chǎn)線。采取招商引資的方式，動(dòng)員社會(huì)各界有識(shí)之士采用承包、租賃、投資、合作等方式開(kāi)發(fā)果酒、果醬、果汁等生產(chǎn)，促進(jìn)果業(yè)鏈條延伸。