第一篇：青年員工隊伍現狀調查及對策研究

青年員工隊伍現狀調查及對策研究

【摘要】在當今的市場經濟條件下，人才已成為企業在競爭中得以生存發展的一種重要戰略資源。正處于轉型階段外輪理貨行業，要想在激烈競爭中處于主動地位，打造一支整體素質一流、能力超強過硬的青年員工隊伍，是擺在企業面前的重大課題。本文以理貨公司為調研對象，探討在新形勢新環境下，如何加強青年員工隊伍建設從而更好地為企業生產經營服務。【關鍵詞】企業 青年員工 隊伍建設 對策思考

青年是企業的未來和希望，是企業最具活力和生命力的一個重要群體，他們的認同感、參與度、積極度關系到企業發展的成敗。擁有一支高素質的青年員工隊伍，能夠有效地為企業跨越式發展提供強大的力量支撐。筆者以理貨公司為調研對象，以該司青工隊伍現狀當前存在問題為切入點，分析此種現狀產生的原因，并提出相應的工作對策。

3.極其關注自身收入狀況及福利待遇。由于看病貴，房價持續升高等諸種通貨膨脹的因素，造成員工心理負荷沉重，心態多樣化，思想多元化，多數青工希望新的薪酬制度改革能較好地反映當今經濟社會發展水平。此外，能否提高福利待遇仍是關注的焦點。

4.少數青年處于消極被動地位。少數青年員工以為，進入國企如同捧緊了鐵飯碗，于是安于現狀、不思進取。而個別人局部意識強烈，覺得工作待遇不大理想，導致缺乏工作熱情、企業歸屬感和集體榮譽感，最終選擇另謀生路。

三、工作對策

從青年中來，到青年中去，正確把握青年的思想脈搏，探討研究適應青年特點的工作新路徑，是當前亟需解決的重要問題。為此，主要的對策包括以下幾個方面：

（一）圍繞自身建設，樹立正確思想

引導青工加強自身建設，始終堅持科學發展觀，用理論知識來創新實踐，加強青年職業規劃，共創員工和企業發展的雙贏局面。公司面對新入職青年，由站長負責做好青年的崗位技能和安全培訓，由班長負責介紹現場作業環境及注意事項，由計生人員負責講解計生政策及管理規定，讓青年系統認識理貨業務、安全生產、計生政策，在引導其樹立正確職業觀的基礎上，踏實為理貨事業添磚加瓦。通過融勞動競賽、崗位練兵等子活動于 “中國夢?理貨夢”知識競賽和“散裝船舶工班水尺計量服務”青年交流研討會等理論活動，饒有實踐性的理貨業務知識交流點燃了青年練好內功的激情，進一步調動了其工作積極性與主動性。

（二）圍繞企業發展，科學管理統籌

1.以傾聽青年呼聲為中心，落實青年的企業主人翁地位。保障其各項合法權益，使之積極參與企業管理。在公司召開的員工大會及其他各項會議中，公司領導都會與青工現場對話，實事求是、詳細地回答青工提出的關于港口發展前景、理貨業務拓展、福利待遇等各種熱點提問，讓青工深感自己深受重視企業，主人翁地位得到尊重與認同。

2.以模范典型為實例，感召青年實干理貨事業。第一，用共產黨員在企業中的先鋒模范作用，為青工樹立模范帶頭作用。在公司員工大會上，公司領導與各黨支部簽訂黨風廉政建設責任書，用黨員廉潔從業的實際行動，強化青工的理貨責任和服務意識。第二，培養和宣傳集體、個人的優秀典型，增強青工愛崗敬業意識。每季度評選一名“理貨員之星”，用“理貨員之星”的先進事跡教育青年戮力同心，堅持在平凡的崗位中干出不平凡的業績。

3.以班組安全為重點，增強青年的企業歸屬感。營造濃厚安全氛圍除了保障青年安全生產外，還能強化其對企業的凝聚力和向心力。定期舉行消防安全應急演練，組織觀看我司拍攝的dv短片《為“平安班組”編織立體防護網》，鼓勵青工在“安全生產，青年有為”座談會上爭先發言，讓“開開心心上班，平平安安回家”的現場安全理念植根青年意識，使其在潛移默化中增強了企業歸屬感。

（三）黨建團建牽手，齊力共抓局面

1.通過共青團組織來加強青年隊伍建設。共青團組織是青年員工共同的精神家園，夯實團組織建設對增強青年員工隊伍的凝聚力和戰斗力意義重大。第一，采用公推直選的辦法，遵循公平公正原則，讓青年選出自己心中的滿意團干，用滿意團干的當選來發出青年的心聲，用滿意團干的號召力來感染帶動青年。

第二篇：青年員工隊伍

青年員工隊伍

一、青年員工隊伍的主流

（一）上進心強，胸懷創業的理想與激情

（二）心系企業，有著強烈的主人翁責任感

（三）具有較強的學習能力，成長迅速

（四）支持改革，適應改革的能力不斷增強

（五）認同企業文化，逐步成為企業文化的積極踐行者

二、青年員工隊伍存在的主要問題

（一）片面追求物質利益，理想信念淡薄

（二）企業內外部環境的變化，感到工作壓力大

（三）契約關系松散，企業歸屬感不強

三、對做好青年員工思想政治工作的幾點思考

（一）堅持不懈地抓好青年員工思想政治教育

（二）立足青年員工現實需求，最大程度地激發青年員工的工作熱情

（三）深化人力資源創新舉措，優化青年員工發展環境

（四）扎實推進團組織工作，豐富青年員工文化生活

（五）關心青年員工思想進步的需要，在政治上積極創造必要條件

（正文）

青年員工是企業中最活躍的分子，是企業持續發展的中堅力量，是企業的未來和希望。準確把握青年員工的心態，加強和改進青年員工的思想政治工作，對于鼓舞青年員工干勁，凝聚廣大員工隊伍，培育企業精神，促進企業發展，都具有十分重要的意義。當前，安慶電信正值企業轉型，實施精確化管理的重要關口，如何在新形勢下做好青年員工思想政治工作，激發青年員工的工作熱情和干勁，充分發揮思想政治工作在構建和諧企業中的積極作用，是擺在我們面前的新課題。

一、青年員工隊伍的主流

（一）上進心強，胸懷創業的理想與激情。中國電信企業作為一家國有特大型通信企業，其雄厚的企業實力、優質的品牌效應、廣闊的發展空間和良好的福利待遇是諸多青年才俊理想的擇業目標，加入中國電信對個人職業發展可謂是難能可貴的機遇。對絕大多數青年員工來說，中國電信就是發揮自身能力，實現個人價值的舞臺，因此他們倍加珍惜目前的工作環境，滿懷熱情地工作，在各自崗位積極發揮自身實力，渴望在企業發展中實現個人職業生涯。

（二）心系企業，有著強烈的主人翁責任感。當前，青年員工普遍關注企業現狀與未來發展前景。在通信市場競爭日趨激烈，企業發展壓力不斷增大的現狀下，青年員工更能深刻理解個人和企業間魚水相融、唇齒相依的關系，“企興我榮，企衰我恥”的觀念得到一致認可。青年員工對企業的關注，不是停留在抱怨、發牢騷或者唱高調等表象上，而是體現得更加務實，能夠客觀理性地分析企業當前面臨的困難，積極提出合理化建議和創新舉措，有著強烈的企業榮譽感、工作責任感和愛崗敬業精神。

（三）具有較強的學習能力，成長迅速。青年員工處于最佳生命周期階段，大都具有較扎實的專業基礎知識，思維敏捷，具有很強的學習能力和開拓創新精神。近年來，安慶電信已逐步形成“讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位”的濃厚氛圍，并通過競爭上崗、薪酬改革等一系列切實舉措，使青年員工成長的環境不斷優化。青年員工在工作中勤學肯干，業務素質持續提高，已有一批優秀青年逐步成長為企業的技術骨干、營銷與管理人才。

（四）支持改革，適應改革的能力不斷增強。思想活躍、敢于應對挑戰是青年員工的特點。近幾年電信企業先后實施了多次改革措施，競爭上崗等創新舉措的推行，向員工不斷傳遞著壓力，使青年員工經受了鍛煉，他們對改革的理解支持程度與心理承受能力不斷提高，應對改革的危機意識、市場意識、競爭意識、學習意識不斷增強。

（五）認同企業文化，逐步成為企業文化的積極踐行者。近年來安慶電信積極宣貫中國電信企業文化，深入推進企業文化建設，并形成了“百舸爭流，緩慢就是落后”的特色文化。在安慶電信，新員工和轉崗員工首先接受的就是企業文化的宣傳教育，公司各類場所醒目的企業文化標識潛移默化地影響著廣大員工特別是青年員工，各基層單位也將企業文化宣貫作為重要工作來抓，使青年員工在工作中逐步了解、接受、認同企業文化，并將其自覺融入日常行為。

二、青年員工隊伍存在的主要問題

（一）片面追求物質利益，理想信念淡薄。市場經濟的發展與現代社會的變革，使社會成員的利益觀更加務實。受社會環境的影響，企業青年員工的價值取向、行為方式發生了新的變化。生活中青年員工更多地關注物質利益與經濟實惠，對現行政策的評判，對企業前途的關心，更多的與自身利益是否得到滿足聯系在一起。這些趨利務實的思想表現為，追求物質利益，注重自身價值，缺乏團隊精神，對參與集體活動的積極性不高，部分青年員工在利益驅使下主動辭職跳槽。

（二）企業內外部環境的變化，感到工作壓力大。由于企業外部競爭日趨激烈，企業內部推行壓力傳遞，不斷加大執行力度，使得廣大員工對工作的關注和投入程度進一步加大。青年員工大都工作在生產經營的一線崗位上，時限緊、任務重、工作量大，許多人每天工作面對電腦八小時以上，還需要經常加班，工作中害怕出現差錯，擔心客戶流失，客觀上造成不同程度的緊張和壓抑，精神負擔較重。

（三）契約關系松散，企業歸屬感不強。目前電信企業勞務工與委代辦工大都是青年人，人數所占比例較高，在部分基層單位已接近2/3。這部分青年員工中一類是大中專畢業生，畢業后沒有找到正式工作；第二類是下崗失業或從原企業跳槽的青年人。這類員工一般都是從事一線工作，工資較低，工作較辛苦，他們的要求大都是增加工資待遇，并且希望得到企業的認可和尊重。這些員工有吃苦耐勞的優點，但在心理意義上屬于邊緣人員，存在著雇傭觀念與消極的勞動態度，一旦感到不滿意或是發現待遇更好的單位，便會立即辭職走人。更有甚者在電信剛剛培訓結束，掌握了一定技能后，就又應聘到競爭企業去,不僅浪費了電信企業培訓成本，而且給經營工作帶來了很大被動。

綜上所述，從新形勢下企業青年員工思想狀況的特點來看，其主流是積極進步的，推動著企業的發展。但我們也應看到其中的許多新情況、新問題，影響了青年員工的健康成長，對企業發展有著一定的消極作用。因此，進一步加強和改進新形勢下青年員工的思想政治工作就顯得尤為重要。

三、對做好青年員工思想政治工作的幾點思考

（一）堅持不懈地抓好青年員工思想政治教育

新形勢下，企業應堅持不懈地抓好青年員工思想意識、政治立場、法律法規和道德品質等方面教育，幫助和引導青年員工掌握科學的辯證法，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強抵御不良思想侵蝕的能力。要把青年員工可能產生的思想問題考慮在前，做到未雨綢繆，積極開展有針對性的教育活動。在教育中應著重加強三個方面：一是圍繞企業中心工作開展教育。思想政治教育應緊密結合黨委的工作部署，服務企業改革發展的大局。加強企業發展的形勢任務教育，正面宣傳電信企業的發展前景，引導青年員工用發展的目光看企業、看問題，消除青年員工思想認識上的困惑和顧慮，增強企業發展的信心，提高青年員工面對改革的心理承受能力和綜合素質。要針對青年員工的個性特點開展教育，引導青年員工將個人理想、前途、需要與企業發展壯大有機聯系起來，使其認識個人的前途命運與企業命運緊密相聯，充分調動他們的創業熱情和潛能。二是充分發揮青年先進典型的榜樣示范作用。利用表彰活動、內部信息、板報宣傳、OA系統和內部網站廣泛宣傳榜樣的事跡，營造向先進典型學習的氛圍。近年來安慶電信先后開展了向姜煒、朱顯旺等先進典型的學習活動，廣泛宣傳優秀共產黨員和青年崗位能手事跡。通過向榜樣的學習，使青年員工將自己與典型對標，尋找不足，激發干勁。三是采取靈活有效的教育方式。堅持正面灌輸與自我教育相結合，普遍教育與個別教育相結合，理論說教與實踐活動相結合等多種多樣的方式。今年以來，安慶電信開展了“我的榮辱觀”演講比賽活動，通過演講比賽這種生動活潑的方式，引導青年員工對新形勢下以何為榮、以何為恥進行思考和辨別，收到了良好的教育效果。在公司青年干部和關鍵崗位青年員工中開展的廉潔從業教育和治理商業賄賂教育，采用講道理、擺事實、正面與反面典型案例等多種方式，使大家受到了深刻教育。

（二）立足青年員工現實需求，最大程度地激發青年員工的工作熱情

只有具備飽滿的工作熱情與積極性，才能全身心投入工作，才會產生促進企業發展的巨大內動力。因此充分調動青年員工的工作熱情與積極性也思想政治工作一項重要內容。首先，思想政治工作應立足青年員工的現實需求，強化正當的利益觀點。當前青年員工關注個人收入水平和物質利10

益是客觀存在的事實。我們的思想政治工作一方面要從實際出發，承認、尊重和關心青年員工的權益需求，加強利益關系的教育引導。在實際工作中，要把實現好、維護好青年員工的利益落到實處，鼓勵青年員工崗位成才，通過工作實績獲取職務晉升與經濟報酬。對于委代辦人員，要通過改善福利待遇、健全各類保險和開展工會入會等方式，保障他們的合法權益，提高這部分人的工作積極性。另一方面要引導好青年員工正確認識個人利益與企業利益的關系，樹立正確的利益觀，防止過分重視物質利益，忽視貢獻的不良傾向。其次，激發青年員工實現自我價值的愿望。青年員工除了關心自己的收入與待遇外，更關心企業給予個人的職業發展空間。按照赫茨伯格的雙因素激勵理論，企業的政策、管理、工作條件、薪金、地位等保健因素不能直接起到激勵作用，而工作中的責任感、成就、賞識與晉升等激勵因素才能產生使員工滿意的積極效果。企業應根據員工的不同特點和潛力為員工設計職業生涯，在制度、氛圍等多個層面為各類人才施展才華創造寬松和諧的環境，幫助員工拓展職業發展通道。再次，積極暢通溝通渠道。企業黨組織和各級管理者要經常深入基層，與一線員工交流談心，傾聽青年員工的想法和意見，了解他們的情緒和心理癥結，解疑釋惑，統一思想，把虛功做實，使他們時刻感受到組織溫暖和關懷。近年來安慶分公司通過OA系統電子郵箱、建立員工思想動態報道渠道，開辟網上論壇等形式，切實掌握青年員工思想脈搏，全方位加強前端、后端、管控部門，縣分公司與市公司員工之間的交流溝通，取得了較好的效果。

（三）深化人力資源創新舉措，優化青年員工發展環境

創新有效激勵機制。首先做好物質激勵，通過對工資、獎金、福利等物質利益進行調節，激發青年員工的工作積極性。其次做好精神激勵，從滿足青年員工的精神需要出發，通過對他們的心理狀態的影響來達到激勵的目的。一是目標激勵，確定適當的目標，誘發工作動機和行為，調動工作積極性。二是任務激勵，企業應鼓勵青年員工承擔重要工作，充分給予他們實踐的機會。剛剛進入企業的新員工一般希望能較快地做出貢獻，想通過在新的工作中迅速地找到自己的位置，要給予他們機會，創造空間，使他們能施展自己的才干。已有一定工作經驗的青年員工一般能獨擋一面，對于他們，企業要充分信任，大膽地將富有挑戰性的工作和新的任務交給他們。三是榮譽激勵，從人的動機看，人人都具有自我肯定、爭取榮譽的需要。對于一些工作表現比較突出、具有代表性的先進青年員工，榮譽獎勵是非常有效的精神激勵方法。四是情感激勵，在工作中，青年員工只有得到別人的尊重和認可才能獲得心理上的滿足，從而產生積極向上、發奮進取的動力，因此，各級管理者應對青年員工給予尊重、信任、關懷及支持來激發其積極性。五是晉升激勵。對優秀的青年員工給予充分肯定，將其納入企業的人才儲備。

關注勞務工與委代辦人員的切身利益。當前形勢下，勞務工與委代辦人員已成為企業建設中一支越來越重要的隊伍，要特別注重加強對他們的激勵。目前企業施行的以計件為主體的工資制度對發揮他們的積極性起著重要作用，應該長期堅持。具體執行中，要體現素質、崗位和工作年限的差別，注重考核工作能力和實績；要將薪酬基數與本單位（部門）業務收入完成情況相掛鉤；加強酬金發放的及時性，目前有的縣公司勞務工與委代辦人員工資滯后長達

兩個月，影響了他們的生活來源，也不利于調動他們的積極性；要將物質激勵與非物質激勵相結合，通過承擔重要工作、改善工作條件、評優嘉獎、培訓及療休等措施，激發工作積極性，增強他們對電信企業的歸屬感。

完善教育培訓措施。面臨知識的快速更新和崗位的激烈競爭，每位青年員工都有提升自身競爭能力的愿望。競爭能力的提升源自培訓。企業要加大創建學習型企業的力度，建立一個自給自足、自我完善的人才培養機制。首先要制定系統的培訓計劃，以增強青年員工業務能力、提高綜合素質為中心，建立以崗位培訓為基礎、目標培訓為重點、自我學習為補充的培訓制度。其次要注意結合市場變化和競爭態勢，分層次有步驟抓好青年員工的基礎培訓、專業培訓和知識更新培訓，使其及時掌握電信新知識、營銷與管理新方法，以及應對市場競爭的新舉措。第三是通過形式多樣的學習方式，堅持培訓和考核相結合、培訓與使用相結合，提高青年員工參與培訓的主動性、積極性和實效性。通過課堂講授、集體討論、網上大學、崗位輪換等各種方式的培訓、自學和工作實踐，營造濃厚的學習氛圍，使青年員工的學識水平和崗位技能不斷得到提高。

（四）扎實推進團組織工作，豐富青年員工文化生活

開展各種主題活動，扎實推進團組織工作。圍繞企業中心工作廣泛開展各項主題活動，是企業團組織工作的重要內容，也是增強團員青年歸屬感、增進團組織凝聚力的重要途徑。近年來，安慶分公司團委立足于企業特點，著眼于青年發展，開展了“爭創青年文明號、爭當青年崗位能手”和“十佳青年”評選等活動，服務企業和青年的覆蓋面不斷擴大，效果明顯，得到了企業黨委和青年員工的認可。面對新形勢、新情況和新要求，企業團組織工作要一如既往地服務青年員工，認真分析，找準工作著力點，創新工作思路和方式方法，突破固有模式，大膽嘗試和改革，使之與企業轉型的現實需要相適應。要圍繞青年崗位特點與增強企業市場競爭力開展活動，以多種有效的活動載體，提高活動層次和品位。進一步開展“青春獻電信”青年創業活動，持續開展青年文明號、青年崗位能手和青年標兵等評比活動，為青年員工成長搭建平臺，充分活躍團的工作，服務企業經營發展。

豐富青年員工的業余文化生活。青年員工在企業中不論從事技術、營銷或管理專業，日常工作中都要應對紛繁復雜的大量工作，普遍感受到精神壓力，因此對于業余文化生活的需求也趨于多元化，渴望在業余生活中釋放壓力，調節情緒。我們不能單方面要求青年員工經受住考驗，承受住壓力，也應體現企業的人文關懷，滿足青年員工的文化需求，盡可能為他們創造豐富的文化環境，以先進的文化釋放工作壓力，激勵工作斗志。以職工之家為依托，加大設施投入，為興趣不同的青年員工學習科學文化知識，汲取精神營養提供條件，積極開展豐富多彩的文化體育活動，滿足不同層次員工的精神需求。

（五）關心青年員工思想進步的需要，在政治上積極創造必要條件

青年員工大都思想進步，渴望加入黨組織，企業各級黨組織要為他們在政治上積極進取創造必要的條件。基層黨支部承擔著培養、教育和考察一線入黨積極分子的重要職責。許多事實說明，哪里的基層黨組織自身建設搞得好,威信高，那里的群眾就政治熱情高，申請入黨的人就多。因此，企業中的黨支部應認真加強自身建設，通過卓有成效的工作，充分發揮戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，從而在黨外群眾中產生強大的向心力，成為青年員工學習的表率，使他們主動向黨組織靠攏。

在日常的管理中，黨支部要不失時機地為青年員工提供實踐鍛煉機會，給他們交任務、壓擔子，把實踐煅煉作為培養考察的主渠道，讓他們在重要工作、關鍵崗位和艱苦環境中經受鍛煉，在實踐中健康成長，也讓他們在實踐的鍛煉中進一步堅定跟黨走的信心和決心。

要積極開展團組織推優工作。針對青年員工入黨的積極態度，團組織要加大向黨組織推薦優秀后備人才的力度。要有計劃、有措施、有步驟，在改善結構，注重質量的基礎上，向黨組織推薦青年入黨積極分子。

以上是關于新形勢下如何做好青年員工思想政治工作的一些淺顯的想法。在企業轉型和精確化管理的新形勢下，思想政治工作應結合當前企業工作實際和青年員工思想狀況，切實掌握企業改革發展情況及相應的青年員工思想變化情況，不斷加強工作的主動性、針對性和實效性，堅持繼承和創新相結合，注重發現新問題、開拓新思路、探索新方法、總結新經驗，使思想政治工作真正適應企業發展形勢，服務生產經營需要，促進青年員工的健康成長。

第三篇：放射源現狀調查及管理對策研究

1概述

核技術在我省工業、醫療、農業和科學研究等許多行業的應用日益廣泛，使用放射源的范圍和數量大大增加。在工業領域，各種放射性料位計、密度計、水分儀、灰分儀等放射性計量或分析儀器正日益成為常用的儀器設備，許多港口、車站都配備了核子皮帶秤作為煤炭、礦石等大宗產品的質量計量的儀器，γ射線照相（探傷）機在機械制造等行業的應用十分常見，放射性測井儀在石油、天然氣和煤炭等勘探部門廣泛應用。近十年來我省的輻射加工產業得到迅速發展，目前全省已建成了五個使用鈷－60密封放射源的輻照站，對食品、中成藥、電線電纜等進行輻照保鮮和輻照改性；海關配備放射性的集裝箱檢測系統對進出口貨物進行管理；在醫學上用放射源進行放射診斷或放射治療。

隨著我國核技術事業的蓬勃發展，放射源得到了越來越廣泛的應用，促進了經濟發展和社會進步。但是近年來，因管理不善造成放射源丟失、被盜等事件屢屢發生，特別是漏管失控的部分放射源，已造成多起放射性污染事件和事故，嚴重威脅人民群眾的身體健康。

為此，結合今年的“清查放射源，讓百姓放心”專項行動，我們積極組織人員和技術力量，對全國和浙江省的放射源管理現狀進行了深入細致的調查，針對其存在的問題提出了管理對策。

2放射源管理現狀

2.1 全國放射源管理現狀

根據2002年各地上報數據，全國重點行業現有用源單位8300多家，放射源總數63700余枚，其中有約30%的放射源未辦理許可登記，待處理的廢棄放射源超過13000枚，其中無主源270枚，關停并轉企業擁有的廢放射源2700枚。據專家估計，全國放射源總數應在8萬枚以上，其中至少有2000枚放射源完全失控。目前我國的放射源用戶還在以每年15-25%的幅度增長。廢源的收貯形勢依然嚴重。

據不完全統計，從1954年到現在全國共發生各類輻射事故1500余起，平均的受照人數為3393人，平均每年發生事故31.2起，近83人受照，其中四起致死性輻射事故造成8人死亡。近年來,放射源事故仍然居高不下，其中放射源丟失、被盜占首位。僅今年，廣東、廣西、湖南、山西、陜西、吉林和甘肅先后發生了八起放射源被盜事件。

這些丟失的放射源中有的完全失控，下落不明；有的單位擅自處置或掩埋放射源；有的地質勘探部門在使用放射源時發生放射源落井無法取出；有的放射性物質和放射源被“科盲”或不法分子濫用，甚至被用作賭具或犯罪工具；有的放射源被作為廢金屬非法收購后熔煉，造成放射性污染。

2.2 我省放射源管理現狀

根據2004年調查：我省放射源應用單位共608家，放射源總數3574枚，其中在用放射源3285枚，閑置廢棄放射源289枚，閑置廢棄放射源占全省放射源總數的8%，核素、活度不詳的放射源173枚。杭州、寧波、金華閑置廢棄放射源分別占全省閑置廢棄放射源的37.7%、10.4%、23.5%。這些密封放射源主要分布在建材、鋼帶、醫療、科研院校、石油、化工、造紙、冶金、煤炭、輻照加工等20個行業。建材、醫療分別占用源單位總數的22.7%、6.6%，占放射源總數的33.8%、9.5%。

全省11個地市放射源分布狀況較不平衡，經濟文化較發達地區的放射源應用單位和放射源數量較大。涉源單位較多的地市為杭州、寧波、金華，分別為196家、88家、61家，放射源數量分別為815枚、414枚、858枚，占全省放射源總數的22.8%、11.6%、24%。專項行動共清查出無證使用放射源的單位160家，占涉源單位總數的39.4%。

在專項行動期間，我省收貯枚閑置廢棄放射源178枚，占已查到的閑置廢棄放射源總數的62%，環保部門承擔全部收貯費用的72枚，承擔部分收貯費用的90枚，這些已安全收貯的閑置廢棄放射源絕大多數是由關閉、破產、停產、特困企業產生的。

3造成放射源管理失控的原因

我國放射源類型多、數量大，丟失、被盜事件時有發生。究其原因：一是放射源發出的射線與一般的有毒有害化學物質不一樣，它無色、無味、無形，看不見、嗅不到、摸不著，不容易引起人們的重視，是造成失控的一個原因；二是放射源涉源單位的領導不重視、責任不落實、安全防護設施不合格、閑置廢棄放射源處理資金不到位是主要原因；三是部分企事業單位在停產、關閉、破產時，使放射源管理失控；或者企業改制重組過程中，對廢棄放射源的處理處置沒有得到應有的重視。四是不明真相的人誤盜放射源轉賣到廢品收購站，謀取利益；另外法律不健全，職能交叉，監督管理不到位，也是一個重要因素。

4我省放射源應用管理中的主要問題

通過對全省放射源數量和管理現狀的調查，發現我省在放射源安全監管上存在如下主要問題：

4.1 放射源安全監管的法律法規不健全

去年《放污法》頒布實施后，中央機構編制委員會辦公室對環保、衛生和公安等部門在放射源安全監管中的職責和任務進行了調整，與其相配套的《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》、《放射源安全管理規定》、《放射源事故管理規定》、《輻射工作安全許可監督管理暫行辦法》、《放射性同位素備案制度》等法規和部門規章的出臺尚需一段時間，致使目前對放射源安全許可、放射性物質運輸、放射源事故處理、放射性物質備案、工作人員培訓上崗等一系列活動無法無章可依，制約了輻射環境安全管理工作的正常開展。

4.2 機構隊伍和監管能力不能適應工作需要

放射源安全監管是一項長期而艱巨的任務，社會敏感,責任重大。我省絕大多數市、縣環保部門并未因放射源安全監管職能的轉移，而帶動相應機構、編制和人員的同步增加，無機構、無人員、無裝備問題比較嚴重。面對新形勢、新任務和新要求，我省的放射源安全管理存在很大的困難。

4.3 安全隱患尚未徹底消除 我省無《放射性同位素工作許可證》使用放射源的現象比較普遍。除金華、臺州、寧波、嘉興外，我們對其余7個市進行了統計，發現160家單位無證使用放射源，占涉源單位總數的39.4%。這些無證單位多年來一直處于監管范圍之外，安全措施得不到保障。

輻照裝置、工業探傷、核子儀器生產單位和流動放射源使用單位的放射源安全隱患較多，使用場所不符合安全與防護要求。特別是早期設計建造的輻照裝置，普遍存在相當大的缺陷，設計先天不符合國際標準，安全設施不完備,安全聯鎖不良或失效，未配備劑量監測報警儀等問題，容易造成人員的誤入或誤照，安全隱患突出。

我們在現場調查中發現：許多放射源使用單位制度不全，安全責任不落實，內部管理不善，沒有建立放射源安全與防護機構，或指定專人負責安全與防護工作，規章制度過分簡單，沒有建立放射源管理臺帳，對從事放射性操作人員缺乏必要的培訓，人員違章操作等現象較為嚴重。

4.4 廢源收貯工作難度很大

我省的289枚閑置廢棄放射源中，除極少部分由銷售商回收外，還有111枚未得到安全處置。由于歷史上處理處置閑置廢棄放射源隨意性和不規范，將有些源就近埋入地下，位置不明，資料不全，無法回取；有些源被處置在交通困難的邊遠地區，地址不詳；停產、半停產、倒閉、改制企業產生了大量無主源；有些輻照裝置和醫療單位產生的廢源活度大，安全處置尚無妥善的辦法。加上收貯經費得不到落實等，給廢源收貯工作帶來很大困難。

4.5 對含源儀器設備生產銷售單位缺乏管理

調查發現我省從事核子儀器、儀表（密度儀、料位計、核子秤等）生產銷售單位，在銷售儀器儀表時購買的放射源數量大，其用戶多、分布廣，由于監管不嚴，放射源隨儀器銷售給未取得許可證單位的現象依然存在，且未建立完善的銷售檔案，造成這部分放射源失控，放射源安全監管環節出現漏洞，致使放射源管理出現混亂。

4.6 放射源安全管理的經驗和能力不足

盡管對放射源管理實行從出生到死亡的一條龍管理體系，但對放射源管理的各個環節還缺乏有效的管理機制，對廢棄放射源處置的方法和手段不能滿足管理工作的需要，尤其是對其他國家先進的放射管理源體制、機制和成功經驗缺乏了解，對其回收處置較大活度廢放射源的技術手段缺乏交流與合作。

5管理對策措施

5.1 加強領導，統一安全認識

要做好任何一項工作，領導重視是關鍵。近年來，國務院領導對放射源管理非常重視，多次作出批示：核安全是國家安全的重要組成部分，必須加強監管；認真清查和整頓，嚴格管理，不留安全隱患；要建立核與輻射安全工作的應急機制，消除一切核與輻射安全隱患，確保萬無一失。各級環境保護部門主要負責人要高度重視，積極支持國家核與輻射安全工作的政策和方針，認真落實和完成核與輻射安全監管的工作要求和任務，在困難中摸索，在交流中推進。切實將核與輻射安全監督管理和污染控制、生態保護并列為環保工作的三大領域，對核與輻射安全監管工作要做到與環保整體工作統一計劃、統一部署、統一安排，并作為今后環保工作的重點來抓。

5.2 擴大宣傳，做好教育培訓

由于對放射源長期實行國家和省兩級管理，基層同志對放射性基礎知識、防護知識、法律法規、標準、導則等了解不多。要充分利用報紙、廣播、電視和網絡、教科書等多種途徑，采用群眾喜聞樂見的方式和通俗易懂的語言，努力使廣大人民群眾都能增強守法的自覺性和對違法行為行使有效的監督、檢舉和控告的權利，積極宣傳放射源管理政策規定、科普常識和管理部門的工作進展，爭取全社會對輻射環境管理事業的理解和支持，發動廣大群眾對涉源單位進行監督；對涉源單位的領導和有關工作人員開展經常性的法律法規、安全防護等方面的專題培訓，增強其安全防范意識，提高管理水平，從源頭上預防放射源事故的發生。

5.3 強化理念，樹立大局觀念

省、市、縣各級環保部門要形成合力，建立高效運行和協作通暢的新工作機制，形成全省各級各地監管一盤棋，放射源安全監管與整個環保工作一盤棋的新工作局面。通過今年的放射源清查，環保部門基本掌握了全省用源單位和放射源數量。我們必須按照“深入、細致、嚴格”的要求，對各涉源單位的管理制度及落實情況、放射源數量、安全措施等進一步詳細核查，并形成制度，努力做到監管到位，確保用源安全。

5.4 明確責任，發揮地方作用

放射源安全監管工作必須做到職能明確，責任到位。我省是一個核電大省和經濟發達的省份，在設有輻射環境管理處的基礎上，可進一步成立“省核安全局”。同時，要充分調動地市、縣參與放射源安全監管工作的積極性，積極創造條件使地市、縣逐步具備進行現場監督檢查的技術和管理能力，使全省盡快形成一個不留空白的監管網絡，以提升我省輻射環境管理能力，確保我省核技術應用的安全。

5.5 加快速度，完善管理法規

由于國家的許多放射源安全管理規定的出臺尚需時日，為了加強我省放射源安全管理，急需出臺操作性較強的地方性法規和實施辦法，同時建立環保系統內部的管理規定，建立起放射源安全評價制度、申報登記制度、資質管理制度、竣工驗收制度、轉移備案制度、定期抽檢制度、廢源送貯制度等一系列規定。要高度重視調查研究，汲取兄弟省市和國際上最先進的核安全理念、監督經驗來開拓我們的思路，完善自己的工作。

5.6 增加編制，加強隊伍建設

抓住放射源安全監管職能調整的歷史機遇，大力支持市縣盡快爭取落實機構和編制，積極爭取省政府下達文件給各市縣。加大人才引進力度，加快隊伍建設，創造條件穩住現有隊伍，吸引優秀人才進來，致力于建立一支思想好、作風正、懂業務、善于做群眾工作和執法水平高的放射源安全監管隊伍。實行崗位聘用制和效率優先、兼顧公平的分配激勵機制等手段，充分調動工作人員的積極性。對工作人員應嚴格篩選，認真考核，堅持持證上崗。

5.7 爭取資金，提升能力建設。

各地要積極爭取地方財政的支持，加大對放射源安全監管工作的資金投入，加強監管能力建設，切實保障工作經費。市級環境保護部門要抓緊落實輻射監測設備的基礎配置，盡快完善浙江省輻射環境監測網絡，全力構筑我省核與輻射安全監控和應急體系。

各市要認真組織制訂和落實各自的核與輻射事故、反核恐怖應急響應方案，全面提升輻射環境污染事故應急監測和污染控制能力。輻射污染應急監測必須在日常監測工作基礎上，適應突發性事件的要求，配備必要的儀器裝備，加強應急監測人員業務培訓，同時，在指揮、協調、配合和防范等環節上加強領導，狠抓落實。

5.8 消除隱患，加大執法力度

加大現場執法檢查的力度，要從放射源事故中吸取教訓，舉一反三，落實放射源安全責任，防止放射源事故的發生。要重點抓好對輻照中心、工業探傷源、核子儀器生產銷售單位、流動放射源使用單位等風險大的輻射工作單位的監督檢查，切實提高安全意識，落實安全措施，確保達標使用。

5.9 嚴格要求，做好換證工作

輻射安全許可證的換發工作是一項時間緊、任務重、政策性強的工作，也是加強放射源安全管理的重要制度。按照分級管理的原則，認真做好輻射安全許可證換發的審核、審批和發證工作，對手續不全，措施不到位，管理不嚴的用源單位要從嚴要求。不斷加大對市縣環保局的業務指導。針對目前許可管理職能交接后，新許可管理辦法未出臺的實際情況，做好這期間核技術應用單位臨時許可的辦理工作，保障核技術應用工作的正常開展。

5.10 大力收貯，確保廢物庫安全

閑置廢棄放射源的安全收貯是確保放射源安全管理的重要措施。要克服時間緊、任務重、難度大、收貯資金不足等客觀因素，不斷加大對閑置廢棄放射源的收貯力度。同時要做好入庫放射源的登記、分類，加強對我省廢物暫存庫設施的檢修維護，積極爭取政策，由省財政安排廢物庫的正常運行經費，確保廢物庫安全運行。

總之，放射源安全管理是我省乃至世界的一項長期、艱巨的任務，我們要以“三個代表”重要思想為指導，加強觀念、制度、體制、機制、人力與能力創新，以法律法規為基礎，以安全許可、環境影響評價制度、“三同時”竣工驗收制度等為手段，對放射源生產、銷售、運輸、貯存、處置等實施全過程統一監管，嚴格執法，以確保環境和公眾安全，促進核能和核技術應用的可持續發展。

（注：該文獲2004全省環保系統優秀調研報告三等獎。）

第四篇：中學生作文現狀調查及對策研究

中央教科所“十五”重點課題“中小學生作文個性化發展研究”子課題——

中學生作文現狀調查及對策研究

四川省蒼溪實驗中學校

一、問題的提出

目前中學生中大部分學生作文水平不高，寫作畏難情緒大，興趣不濃，甚至寫作時拒寫或抄襲現象也時有發生。在平時，一聽到“作文”學生就喊頭疼；在考場上學生也只能硬著頭皮拼湊敷衍。作文真就這么難嗎？學生作文現狀到底如何？制約學生作文的因素有哪些？怎樣破解學生作文的思維緊箍咒？……這一系列問題擺在我們面前。一方面，人們普遍認為現代人的社會交際能力勢趨日下，中高考的作文得分極不如人意；另一方面，學生作文胡編亂湊、語不及義。針對這種現狀，我校自2005年秋季開始進行了中央教科所“十五”重點課題“中小學生作文個性化發展研究”子課題——“中學生作文現狀調查及對策研究”的研究工作，迄今已近三年。研究工作進展順利，教師和學生參與積極，已取得較好的階段性成果。

二、改革措施

1、問卷調查

中醫診病，講究望聞問切，主要是為了確定病癥，好對癥下藥。針對學生作文難的現狀，我們在2005年10月對學生進行了問卷調查。調查對象是高中、初中和職高包括實驗班和對比班在內的1500余人。問卷表是學校課題組精心設計的與中學生寫作密切相關的10個問題，有較強的針對性和實驗意義。

2、問卷情況分析

問卷結束后，我們分班對收回的問卷表進行了詳細的統計和分析。

陳強老師在統計高中問卷并分析的基礎上，寫成了《中學生作文現狀問卷調查情況統計和分析》。在文中他認識到：（1）、學生普遍認為寫作是非常重要的。（2）、大部分學生對寫作缺乏興趣。學生寫作中的最大困難是 “無話可說”、“無從說起”和“說得無味”。（3）、學生在寫作遇到困難時，都期望得到教師的幫助。（4）、絕大部分同學有提高自己的寫作能力和接受老師教育指導的愿望。

趙曉莉、程瑤兩位老師在統計初中問卷并分析的基礎上，寫成了《農村中學生作文現狀調查及對策》。兩位老師發現農村中學生作文現狀是：（1）、學生

畏懼作文。（2）、題材雷同，內容空洞，只會籠統地敘述或空發議論，缺乏生動具體的描寫，人物形象成了沒有血肉的空殼。（3）、語言貧乏、平淡，缺乏真情。

（4）、錯別字、語病較多，標點錯誤。（5）、詳略不當，層次不清，結構殘缺，頭尾不全，缺少主旨。（6）、作文訓練隨意、無序。

學校子課題組研究成員認真結合材料閱讀了三位老師的文章，認為文章所述情況符合我校學生作文現狀實際，具有一定的代表性，有較高的參考價值。

通過綜合分析，我們認識到現在中學生作文時的心理特征有以下必修方面：

（1）、懼怕心理。通常不愿上作文課，不愿寫作文。獲得低下的作文成績后，教師批評，家長斥責，使內心異常緊張，寫作成了心理負擔。

（2）、對抗心理。極少學生的作文心理主要取決于教師或家長的態度。他們很少甚至從未獲得過學習成功，長期處于受人冷落的氣氛中，萌發了壓抑心理，渴望受到尊重和保護，對教師的態度尤其敏感。不能忍受教師、家長在幫助中顯露出來的輕視或不滿態度，一些個性倔強的學生對此會產生逆反心理甚至敵對情緒，常用亂寫、抄襲或不寫作文以示抗議。

（3）、應付心理。教師對學生缺乏具體的指導，作文時間一到，一齊收卷。這樣，學生本來就很脆弱的寫作信心，就逐漸喪失，走上了被動應付之路。

（4）、依賴心理。有些學生由于家庭教育不當，生活、學習依賴性極大，把寫好作文看得很神秘，一寫作文就愁眉苦臉，常求助于家長的幫助或抄襲別人的作文。這種不勞而獲，嘗到“甜頭”后，更增強了依賴心理。

根據學生寫作過程中的表現，其心理障礙主要有：

（1）、審題時：

①“對文題不勝了了”，產生迷惘心理；

②“不知從何下筆”，產生困惑心理；

③“還是老題目”，產生僥幸或厭煩心理。

（2）、行文時：

①消極定勢的影響，結構模式化，有依賴思維慣性的經驗心理；

②懶于思索的影響，材料通用化，有想走“終南捷徑”的從便心理； ③機械運用的影響，語言成品化，有得過且過的應付心理。

④“舊瓶裝古酒”，（3）、成文修改時：

①“不愿改”的怠惰心理；

②“不知何處修改”的茫然心理；

③“不是我一人寫得不好”的從眾心理。

通過這次對實驗班和對比班的問卷調查的結果的統計、分析，我們了解到學生作文的現狀，也認識到當前學生作文時心理特征，找到了學生作文的最大困難，也找到了制約學生寫作能力提高的根本原因，這為有效開展下一步研究工作提供了翔實的資料和可靠的證據。

3、實施研究

（1）、制定對策

①資料積累（讀、聽、看、摘抄、剪貼）

②、課堂教學（課型模式：練習課、講評課、欣賞課——核心：“三精一清”課堂教學）

③、課外活動（課本劇、文學社、校園電視臺和校園廣播站、詩歌朗誦、情感日記征文）

（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、三、研究效益1、2、3、教師教學理念及行為的改變 學生寫作興趣的產生和培養 學生寫作水平的提高

第五篇：大學生創業現狀調查及對策研究

大學生創業現狀調查及對策研究

——以嘉興市科技創業服務中心為例

2010-06-13 15:38:36 來源：人民論壇學術前沿（總第290期）作者：周建新

【摘要】近年來，由于就業形勢嚴峻，從政府到社會各界日益關注大學生創業。由于大學生社會經驗不足等種種原因，需要以大學生創業園或創業孵化基地等予以扶持，以彌補其不足。政府應給予創業服務平臺以更強有力的調動、協調各種社會資源的能力，以便更好地為大學生創業提供支持。

【關鍵詞】大學生 創業 對策

大學生創業現狀

嘉興市2009年科技計劃《創業環境與大學生創業模式研究》課題組對嘉興市科技創業服務中心進行了深度訪談和問卷調研，深度訪談選擇了4家企業業主，問卷調研共發放問卷33份，回收33份。有關情況分析如下：

大學生創業準備。一是創業動機。超過半數的創業者創業時最強烈的動機是“實現個人理想和自我價值”，其次是“提升自己的能力和素質”，占42.4%，27.3%的創業者是為了“賺錢”，說明創業者的價值觀是多元化的。二是創業前的經驗積累。調查表明，45.5%的大學生創業時的年齡為23～25歲，24.2%的大學生創業時的年齡為31～40歲。如果以22歲作為大學畢業的正常年齡，近一半的創業者創業時間為大學畢業1～3年后，還有相當比例的甚至在畢業10年以后才能創業。54.5%的創業者認為在大學里參加社會實踐活動有助于創業，66.7%的創業者創業前在其他企業工作過，且超過八成的創業者認為創業前的就業經歷對于創業活動影響較大或很大。

大學生創業模式。第一，創業項目及創業形式。由于嘉興市科技創業服務中心對入住企業有一定的科技含量方面的要求，近半數創業項目屬于專利產品生產經營類。非專利產品生產經營類、服務類創業項目也占相當比重。創業形式方面，一半以上的創業者能籌集到一個公司的注冊資金，以注冊成立公司形式進行創業，也說明多數創業者比較傾向于經營一個獨立實體。第二，創業資金與創業組合。近四成創業者的創業資金為自有資金，三成以上來自親朋好友的資助，二者相加超過七成，說明創業資金的融資渠道狹窄，來自風險投資和政府資金支持的均不到一成。調查顯示，近一半的創業者希望有2個人分擔風險，但不希望有更多的合作伙伴，也不希望獨自承擔風險。

大學生創業過程。第一，自主創新與核心技術：調查顯示，48.5%的企業有自主創新，且自主創新的領域一般是核心技術。技術領域涉及軟件、電子科技、物聯網、生物技術等行業，其業主有不少是來自美國、韓國、英國、加拿大、日本等國家的留學回國人員。

第二，成長階段與經營收入：由于嘉興市科技創業服務中心管理到位，成熟的企業不能獲得服務中心的支持政策，入住企業一般處于初創階段和成長階段。接受問卷調研的企業中，近七成為小企業，近半數的企業經營收入呈上升趨勢，但也有27.2%的公司呈下降趨勢。

第三，經營成本與存在問題：調查顯示，近一半的創業者選擇通過社會招募的辦法來招募員工，即不愿意員工與自己有工作以外的其他關系。在回答“您在創業過程中，遇到的最大問題”時，“接到的業務不多”填答率最高，占30.3%。可見銷售收入不高和創業成本(勞動力成本)高是阻礙企業成長的重要原因。

第四，關于引進風險投資：選擇“尚未接觸風險投資，有這方面計劃”的占42.4%，選擇“對風險投資尚無多少了解”的占24.2%，說明創業者雖有需求，但引進的風險投資不多;在對風險投資的看法方面，近四成的創業者認為風險資金“都在回避風險，實為安全投資”，1/3的創業者認為風險資金“對企業產權構成威脅”。說明風險投資的經營目標與企業引進風險投資的目標之間存在較大分歧。

第五，關于創業的體會：近四成的創業者體會最深的是“建設團隊”，1/3的創業者體會最深的是“提高創業素質”，可見，大多數創業者對于創業過程中的體會更多著眼于創業經營管理團隊的建立，著眼于人的因素。

大學生創業成效及發展計劃。第一，創業成效。企業能否較好地成長與企業獲利能力密切相關。調查數據顯示，嘉興市科技創業服務中心的這些處于初創階段企業的獲利能力不高，一半以上“有少量盈利”，1/3“盈虧持平”。七成以上的創業者對自己公司的利潤率是不滿意的，只有不到三成的創業者較為滿意。面對這一現狀，63.6%的創業者對創業前景感到“有壓力”，9.1%的人感到“迷惘”，只有24.2%的人感到“自信”。第二，發展計劃。調查顯示，近七成的創業者對自己人生的期望是“做一名企業家或職業經理人”，說明他們進行創業不是權宜之計;另有三成的創業者選擇“在機關事業單位謀取穩定職位”或“專心致志研究技術或業務”則可能是因為感覺到自己不適合創業或體驗了太多的創業艱辛。創業者不會因為一次創業失敗就放棄創業，假設一次創業失敗，54.5%的創業者選擇“等待時機，積累經驗”，45.5%的創業者則選擇“籌集資金，努力進行下次創業”。在填答“下一步發展中需要解決的主要問題”時，57.6%的創業者選擇“進一步開拓市場”，關注“加強創業團隊建設”和“融資問題”的分別占27.3%和24.2%。

大學生創業環境。第一，影響創業成功的因素及障礙。在諸多影響大學生創業成功與否的因素中，60.6%的創業者認為“個人管理經驗、專業技術知識及個人能力”比較重要，57.26%的創業者認為“政府的政策”比較重要，還有33.3%的人選擇“機遇”。關于創業成功的障礙，72.7%的創業者認為大學生在創業過程中最大的障礙是“經驗不夠，缺乏社會關系”認為是“資金短缺”的也占21.2%。

第二，對政府扶持政策的建議。創業者們能入駐科技創業服務中心本身就是政策支持的結果，入駐后，與政府近距離接觸，自然會關注扶持大學生自主創業的相關政策、法規，但也有36.4%創業者只是“偶爾關注，比較清楚”，說明政策的影響力需進一步加強。關于大學生創業扶持政策的建議，創業者們的建議主要集中在提供“大學生科技創業基金支持”和“社會化專業化管理服務機構提供服務”這兩方面，分別占51.5%和45.5%。

對大學生創業教育的建議。一是創業人才應具備的素質。在諸多創業必備的素質中，63.6%的創業者選擇了“出色的溝通及交際能力”，54.5%的創業者選擇了“良好的社會關系”，可見，創業者們認為社會經驗是最重要的;此外，也有36.4%的創業者強調“強烈的挑戰精神”在創業中的重要性。

二是對創業教育開設課程的建議。60.6%的創業者建議開設“人際交流與溝通技巧”，51.5%的創業者建議開設“創業機會和環境分析”，可見在這些創業者看來，在校期間學習人際交流與溝通技巧以便有效利用社會資源是至關重要的，其次才是創業機會分析。三是對創業教育方式的建議。51.5%的創業者傾向于由創業者或企業家提供定期講座的方式開展創業教育，36.4%的創業者建議“以創業實踐和創業模擬分析作為創業指導課程的主體”，可見創業者們很注重創業實際經驗的傳授和創業案例分析在創業教育中的作用。四是對高校鼓勵大學生創業的建議。66.7%的創業者建議將大學生創業“納入大學科技園區提供場所、實驗設備等環境和服務”，39.4%的創業者建議“學校提供配套資金”，可見創業者們認為應從場所、設備、資金等方面對大學生創業給與扶持。

大學生創業對策建議

政府、高校等相關部門要積極引導大學生樹立“先就業，再創業”的理念。一方面，面對嚴峻的就業形勢和經濟結構的升級轉型，大學生創業是社會經濟發展的必然要求。高校首先要普遍開展創業教育，使大學生普遍具備創業意識，普遍認識到創業是必備的謀生手段;另一方面，由于社會經驗不足等原因，導致大學生創業成功率極低，而一旦創業失敗，對剛剛步入社會的大學生打擊很大，所以不能盲目鼓勵大學生創業，要積極引導大學生先就業，著眼于積累社會經驗和創業資金，具備條件以后再擇機創業，以提高創業成功率。

構建大學生創業服務平臺體系，為不同創業階段的大學生提供有針對性的服務。通過大學生創業服務平臺體系建設，有針對性地為大學生創業提供支持，以彌補大學生不能充分利用社會資源等諸多不足。還要采取措施，實現創業服務平臺之間的銜接，特別是大學校園里為大學生創業模擬提供支持的創業園與政府設立的創業孵化基地之間的銜接。整個服務平臺體系可以著眼于開拓市場、創業團隊的建立、創業者自身素質的提高、創業風險融資等初創企業關注較多的難點提供政策支持。

著眼于初創企業的健康成長，提供個性化的支持和服務。對于經營狀態各不相同的高科技型初創企業，政策的制定要更加體現柔性化、個性化，以便初創企業能有效地利用政策，獲得各種資源。嘉興科技創業服務中心從2008年起就建立區域性的“中國南湖科技創業導師團”。創業導師對創業者進行一對一、一對多的輔導，為創業企業提供人脈、團隊協調和財務管理等方面的服務，并在可能的情況下把所服務的企業作為投資或合作的首選伙伴，以培育科技型中小企業和創業企業家。這一舉措就是典型的個性化服務，這種個性化服務還需進一步深入和普及。(作者為嘉興職業技術學院黨委副書記、副院長;本文系嘉興市2009年科技計劃重點軟課題《創業環境與大學生創業模式》階段性研究成果)